495 приказ мвд об утверждении инструкции

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений

Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений

Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление ЕСПЧ от 17.12.2009
«Дело «Голубева (Golubeva) против Российской Федерации» (жалоба N 1062/03)
По делу обжалуется убийство гражданина милицией и оправдание сотрудника милиции, застрелившего его. По делу допущено нарушение статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.70. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденная Министерством внутренних дел 20 июня 1996 г. (Приказ N 334), предусматривает, что, если дежурный по органу внутренних дел принимает сообщение о преступлении, он должен принять меры с привлечением групп немедленного реагирования, нарядов патрульно-постовой службы к пресечению преступления, обеспечению охраны места происшествия, перекрытию возможных путей отхода лиц, совершивших преступление, блокированию мест их укрытия и задержанию, установлению очевидцев. Он должен также незамедлительно организовать выезд на место происшествия следственно-оперативной группы, в том числе участкового инспектора, обеспечив их средствами связи, криминалистической техникой и транспортом. Дежурный должен поддерживать связь с сотрудниками, находящимися на месте происшествия, для получения постоянной информации об оперативной обстановке, принимать решения о дополнительных мерах, организовать получение необходимых сведений из имеющихся банков данных и обеспечивать их своевременное предоставление группе. О совершении преступления дежурный незамедлительно докладывает своему начальнику и в дежурную часть вышестоящего органа, информирует их о принятых мерах <*> (пункт 2.1).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Понятие и виды предварительных исследований материальных следов, их правовые и криминалистические аспекты
(Корма В.Д.)
(«Актуальные проблемы российского права», 2022, N 6)Проведение предварительных исследований предусмотрено статьей 6 Федерального закона от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности», пунктом 18 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 «О полиции» (в ред. от 06.02.2020), Наставлением по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России (утверждено Приказом МВД России от 11.01.2009 N 7), Инструкцией по организации формирования, ведения и использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 10.02.2006 N 70 (с изм. от 28.12.2016), Инструкцией по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденной Приказом МВД России от 29.04.2015 N 495.

Нормативные акты

Постановление ЕСПЧ от 17.12.2009
«Дело «Голубева (Golubeva) против Российской Федерации» (жалоба N 1062/03) [рус., англ.]70. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утвержденная Министерством внутренних дел 20 июня 1996 г. (Приказ N 334), предусматривает, что, если дежурный по органу внутренних дел принимает сообщение о преступлении, он должен принять меры с привлечением групп немедленного реагирования, нарядов патрульно-постовой службы к пресечению преступления, обеспечению охраны места происшествия, перекрытию возможных путей отхода лиц, совершивших преступление, блокированию мест их укрытия и задержанию, установлению очевидцев. Он должен также незамедлительно организовать выезд на место происшествия следственно-оперативной группы, в том числе участкового инспектора, обеспечив их средствами связи, криминалистической техникой и транспортом. Дежурный должен поддерживать связь с сотрудниками, находящимися на месте происшествия, для получения постоянной информации об оперативной обстановке, принимать решения о дополнительных мерах, организовать получение необходимых сведений из имеющихся банков данных и обеспечивать их своевременное предоставление группе. О совершении преступления дежурный незамедлительно докладывает своему начальнику и в дежурную часть вышестоящего органа, информирует их о принятых мерах <*> (пункт 2.1).

устав ппс 2021 495

устав ппс 2021 495

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖЕБНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРОЕВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ
СЛУЖБЫ ПОЛИЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МВД РОССИИ»

(с изм., внесенными Приказом МВД России от 05.03.2022 N 155)

В соответствии с частью 1 статьи 1, пунктом 5 части 1, частью 3 статьи 12, частью 3 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» <1>, пунктом 1, подпунктами 4, 6, 13 и 109 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, а также в целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России — приказываю:

  1. Утвердить прилагаемое Наставление об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России (не приводится) <3>.

———————————

<3> Далее — «Наставление».

  1. Признать утратившим силу пункт 4 Перечня нормативных правовых актов МВД России и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России, которые признаются утратившими силу (приложение N 3 к приказу МВД России от 22 июля 2011 г. N 868 «Об утверждении нагрудных знаков сотрудников полиции»).
  2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу приказа МВД России от 29 января 2008 г. N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции»
  3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации                                                         В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Скачать приказ 495 приказ МВД 2021 года устав ППС в формате MSWord полностью с приложениями.

Приложение
к приказу МВД России
0128.06. 2021 №495
НАСТАВЛЕНИЕ
об организации служебной деятельности
строевых подразделений патрульно-постовой службы
полиции территориальных органов МВД России
I. Правовые и организационные основы деятельности строевых
подразделений патрульно-постовой службы полиции по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах
Общие положения
1. Настоящее Наставление определяет основные задачи и функции,
порядок организации и направления деятельности строевых подразделений
патрульно-постовой службы полиции1 территориальных органов
МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном
уровнях.
2. ППС при осуществлении своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами
и нормами международного права и международных договоров
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» ,
Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» , Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях , другими
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
МВД России, законами субъектов Российской Федерации по вопросам
ООП и ООБ, изданными в пределах их компетенции, а также настоящим
Наставлением.
3. Подразделения ППС являются одним из субъектов обеспечения
правопорядка.
4. Организационно-штатное построение подразделений ППС
регламентируется нормативными правовыми актами МВД России1.
5. К строевым подразделениям ППС относятся полки, отдельные
батальоны, отдельные роты, отдельные взвода, отделения ППС,
создаваемые в составе территориальных органов МВД России на
региональном уровне для обслуживания территории административного
центра субъекта Российской Федерации (при отсутствии управления
МВД России по городу), территориальных органов МВД России
на районном уровне и входящих в их состав отделах, отделениях, пунктах
полиции, территориальных органов МВД России на межрегиональном
уровне — линейных управлениях МВД России на железнодорожном, водном
и воздушном транспорте и входящих в их состав линейных отделах,
отделениях, пунктах полиции, территориальных органов МВД России
на районном уровне — линейных отделах (отделениях) МВД России
на железнодорожном, водном и воздушном транспорте и входящих в их
состав линейных отделах, отделениях, пунктах полиции в целях
выполнения территориальными органами задач по обеспечению
безопасности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства , охране общественного порядка на улицах, площадях,
в скверах, парках и иных общественных местах городов, муниципальных
образований и населенных пунктов, а также на объектах транспорта
и транспортной инфраструктуры.
6. Материально-техническое и ресурсное обеспечение подразделений
ППС возлагается на начальников территориальных органов.
Полк (отдельный батальон) ППС может обеспечиваться отдельными
зданиями для размещения личного состава, органов управления силами и
средствами подразделения, хранения вооружения, боеприпасов,
специальных средств, транспортных средств, организации
профессиональной служебной и физической подготовки личного состава.
7. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется
в соответствии с настоящим Наставлением и положениями
о подразделениях ППС.
Положение о подразделении ППС утверждается начальником
(руководителем) территориального органа.
Задачи и функции подразделений ППС
8. Перечень задач и функций подразделений ППС, изложенных в
настоящем Наставлении, является исчерпывающим. Запрещается возлагать
на подразделения и сотрудников ППС иные задачи и функции, не связанные
с исполнением обязанностей по обеспечению правопорядка.
9. Задачами подразделений ППС являются:
9.1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной
безопасности на улицах и в иных общественных местах, объектах
транспорта и транспортной инфраструктуры1.
9.2. Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение
преступлений и административных правонарушений.
9.3. Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц,
подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в розыске
за совершение преступлений, скрывающихся от суда и следствия,
совершивших административные правонарушения.
9.4. Содействие в пределах предоставленных полномочий иным
службам и подразделениям органов внутренних дел.
10. В целях выполнения возложенных задач подразделения ППС
выполняют следующие функции:
10.1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных
и иных противоправных посягательств.
10.2. Оказание помощи лицам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также
находящимся в беспомощном либо ином состоянии , опасном для их жизни
и здоровья.
10.3. Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление
граждан, их совершивших, в служебное помещение территориального
органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа,
в иное служебное помещение.
10.4. Предупреждение преступлений и административных
правонарушений.
10.5. Осуществление действий на месте происшествия (преступления,
административного правонарушения) в пределах компетенции,
установленной Законом «О полиции».
10.6. Участие совместно с другими службами и подразделениями
органов внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий,
в спасении граждан и оказании им первой помощи при возникновении
чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
10.7. Участие в пределах компетенции совместно с другими
подразделениями территориальных органов, органами и подразделениями
правоохранительной системы Российской Федерации, подразделениями
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления,
а также общественными объединениями правоохранительной
направленности и частными охранными организациями в мероприятиях по
профилактике и предупреждению преступлений и административных
правонарушений.
10.8. Участие в пределах компетенции в выполнении задач,
определенных планами перевода территориальных органов на военное
время и действий территориального органа при возникновении
чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
10.9. Оказание содействия подразделениям полиции в реализации
мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению
экстремистской деятельности.
10.10. Участие в пределах компетенции в мероприятиях по
противодействию терроризму и обеспечению правового режима
контртеррористической операции, а также в соответствии
с законодательством Российской Федерации — в проведении
контртеррористической операции.
11. Сотрудники подразделений ППС при несении службы применяют
физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в порядке,
предусмотренном главой 5 Закона «О полиции».
12. Силы и средства подразделений ППС привлекаются к участию
в профилактических и иных мероприятиях в порядке, установленном
нормативными правовыми актами МВД России.
Сотрудники подразделений ППС
13. Штатные должности в подразделениях ППС комплектуются в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России .
14. Сотрудники подразделений ППС независимо от замещаемой
должности несут ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации , Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России ,
за противоправные действия (бездействия), отдаваемые приказы
и распоряжения, а также за неисполнение требований настоящего
Наставления.
15. Сотрудники подразделений ППС в служебной деятельности:
15.1. Выполняют служебные обязанности в соответствии
с должностным регламентом (должностной инструкцией).
15.2. Выполняют приказы и распоряжения командиров (начальников),
отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
15.3. Обращаются по служебным вопросам к своему
непосредственному начальнику, а при необходимости и к прямому
начальнику, поставив при этом в известность непосредственного
начальника.
15.4. Соблюдают при выполнении служебных обязанностей права
и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
15.5. Соблюдают правила внутреннего служебного распорядка,
утвержденные руководителем (начальником) территориального органа.
15.6. Поддерживают уровень квалификации, необходимый для
надлежащего выполнения служебных обязанностей.
15.7. Не разглашают сведения, составляющие государственную
и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие им
известные в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или
затрагивающие их честь и достоинство.
15.8. Берегут государственное имущество, в том числе
предоставленное для выполнения служебных обязанностей.
15.9. Соблюдают установленные законодательством Российской
Федерации ограничения и запреты, связанные со службой в полиции.
15.10. Знают правила применения физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия, соблюдают порядок и условия их
применения.
15.11. Знают и выполняют порядок использования средств связи
и автоматизации.
15.12. Знают приемы оказания первой помощи гражданам,
пострадавшим от преступлений, административных правонарушений
и чрезвычайных ситуаций.
15.13. Знают и выполняют порядок и тактику несения службы по
охране общественного порядка, действий при возникновении чрезвычайных
обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
16. Должностные регламенты (должностные инструкции)
разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего
штатную должность в подразделении ППС.
Сотрудники ознакамливаются с должностными регламентами
(должностными инструкциями) под роспись и несут персональную
ответственность за исполнение обязанностей.
17. Для сотрудников, замещающих одноименные должности
(полицейский, командир отделения, взвода, роты и другие), допускается
разработка единого должностного регламента (должностной инструкции).
Должностные регламенты (должностные инструкции) по одноименным
должностям используются для ознакомления сотрудников при назначении
на одноименные должности, а также для разработки индивидуальных
должностных регламентов (должностных инструкций).
II. Управление служебной деятельностью подразделений ППС
18. Управление служебной деятельностью подразделений ППС
осуществляют руководители территориальных органов, командиры
подразделений ППС и их заместители, которое включает:
18.1. Анализ оперативной обстановки и выработку на его основе
управленческого решения на организацию оперативно-служебной
деятельности.
18.2. Подготовку сил и средств для выполнения поставленных задач,
инструктаж сотрудников перед заступлением на службу, постановку
дополнительных задач в ходе несения службы.
18.3. Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами ППС,
обеспечение своевременного обмена информацией.
18.4. Организацию взаимодействия, маневра силами и средствами.
18.5. Контроль за организацией и несением службы сотрудниками
ППС.
18.6. Учет и оценку результатов деятельности.
18.7. Выявление и применение наиболее эффективных форм
и методов организации несения службы сотрудниками ППС.
18.8. Выявление и своевременное устранение недостатков
в организации служебной деятельности.
18.9. Материально-техническое и финансовое обеспечение, в том
числе выработка новых форм и методов стимулирования эффективной
работы сотрудников ППС, их социальной защиты, не противоречащих
требованиям федерального законодательства и нормативных правовых
актов МВД России.
18.10. Организацию обучения сотрудников ППС формам и методам,
тактике несения службы в системе профессиональной служебной
и физической подготовки, развитие профессиональных знаний и навыков,
повышение уровня квалификации сотрудников ППС, прохождение
сотрудниками ППС в установленном порядке профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования, проведение учебно-
тренировочных и тактико-специальных занятий.
19. Начальник территориального органа, заместитель начальника
территориального органа — начальник полиции, заместитель начальника
полиции (по охране общественного порядка), командиры подразделений
ППС организуют (осуществляют) управление подчиненными
подразделениями ППС.
20. Дежурные части территориальных органов являются основным
органом управления силами и средствами подразделений ППС,
задействованными на основе плана использования сил и средств
по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах
Допускается направление нарядов подразделений ППС на заявления и
сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о
происшествиях, совершенных вне постов и маршрутов патрулирования, только
при наличии не терпящих отлагательств обстоятельств, при промедлении в
реагировании на которые создается непосредственная угроза жизни и
здоровью граждан, их имуществу, а также отсутствии иных сил и средств на
обслуживаемой территории.
21. Управление нарядами подразделений ППС в течение службы
осуществляется старшим от подразделения ППС под непосредственным
руководством дежурной части территориального органа или группы
управления нарядами подразделения ППС.
О принимаемых управленческих решениях старший от подразделения
ППС докладывает в орган управления, в оперативном подчинении которого
находится подразделение ППС при несении службы.
22. Оперативное управление нарядами ППС, задействованными по
планам использования сил и средств по обеспечению правопорядка на
улицах и в иных общественных местах, дежурные части территориальных
органов осуществляют непосредственно либо через группы управления
нарядами подразделений ППС (при их наличии).
Деятельность ГУН
23. Работу ГУН организует заместитель командира подразделения
ППС. Право установления порядка подмены лиц суточного наряда ППС,
их отстранения в случае необходимости от дежурства предоставлено
командиру подразделения ППС, а при его отсутствии — инспектору ГУН.
24. ГУН подразделения ППС обеспечивает выполнение следующих
задач:
24.1. Непрерывный круглосуточный сбор, обработка и передача
руководству подразделения и нарядам ППС информации об оперативной
обстановке.
24.2. Прием информации о преступлениях, административных
правонарушениях, кризисных ситуациях и происшествиях в целях ее
своевременной передачи в дежурную часть территориального органа.
Организация реагирования на поступающую информацию имеющимися
силами и средствами.
24.3. Обеспечение сохранности служебных документов, патрульного
транспорта, вооружения (боеприпасов к нему), специальных средств,
средств связи, вычислительной, электронной организационной
и специальной техники, другого вверенного имущества.
24.4. Контроль за состоянием охраны и обороны помещений (зданий)
подразделения ППС и прилегающей к ним территории, противопожарной
безопасностью и санитарным состоянием.
24.5. Передача руководству подразделения ППС специальных
сигналов о введении степеней готовности и оповещение по ним.
24.6. Сбор и хранение информации, полученной с использованием
средств видеорегистрации.
25. ГУН во взаимодействии с дежурными частями территориальных
органов обеспечивает:
25.1. Непрерывное управление силами и средствами подразделения
ППС, немедленное принятие мер к поиску лиц, совершивших преступления,
и их незамедлительному задержанию.
25.2. Безотлагательную организацию действий нарядов
подразделения ППС по обеспечению правопорядка, а также при введении
плана действий территориального органа при возникновении чрезвычайных
обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
26. В своей деятельности ГУН могут использовать служебную
документацию, разработанную для дежурных частей территориальных
органов (приложение № 3).
Перечень основных законодательных, нормативных правовых актов и
иных справочных материалов, находящихся в помещениях ГУН, может
корректироваться с учетом специфики деятельности подразделений ППС по
решению руководителя территориального органа или, по согласованию с
ним, командиром подразделения ППС.
Сроки хранения служебной документации ГУН определяются
нормативными правовыми актами МВД России.
27. Вся поступающая в ГУН информация (заявления, сообщения
о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных
обстоятельствах (ситуациях), происшествиях, поступившие указания
руководителей и командиров, сообщения и обращения граждан) отражается
в основном рабочем документе — тетради для записей оперативного
дежурного.
28. Инспектор (младший инспектор) ГУН при получении заявления,
сообщения о преступлениях, административных правонарушениях
и происшествиях, а также сведений о подготавливаемых, либо
совершенных преступлениях, массовых нарушениях общественного
порядка, чрезвычайных и иных происшествиях незамедлительно передает
полученную информацию в дежурную часть территориального органа
МВД России для регистрации, а также информирует о принятых по ним
решениям и мерах реагирования.
О времени передачи и данных должностного лица дежурной части
территориального органа, принявшего информацию, инспектор (младший
инспектор) ГУН делает соответствующую отметку в тетради для записей
оперативного дежурного.
29. В помещении ГУН могут быть оборудованы комнаты хранения
оружия .
Хранение, учет, выдача (прием) и обеспечение сохранности оружия и
патронов к нему, боеприпасов, а также специальных средств
осуществляется в установленном порядке .
30. В целях контроля за использованием патрульных автомобилей в
ГУН ведется журнал выхода и возвращения транспортных средств .
31. В помещениях ГУН полка (отдельного батальона) оборудуются
специальные хранилища (стеллажи) для хранения служебной
документации.
В отдельных ротах и иных подразделениях ППС места хранения
служебной документации определяются руководителем территориального
органа.
Запрещается хранение служебной документации сотрудников ППС в
патрульных автомобилях.
32. В целях обеспечения управления силами и средствами
подразделения ППС, сбора и хранения информации, а также осуществления
контроля помещения ГУН оборудуются средствами связи, вычислительной,
электронной организационной и специальной техникой в соответствии с
нормами положенности.
Помещения ГУН в обязательном порядке оборудуются серверным
оборудованием для обработки и хранения информации , комплектом
подсистемы обработки навигационной информации от подсистемы
мониторинга подвижных объектов и автоматизированными рабочими местами
аппаратно-программных комплексов, терминалами для заряжания носимых
видеорегистраторов.
Помещения ГУН могут оснащаться иными техническими средствами
для обеспечения управления силами и средствами подразделения ППС.
33. Сроки и порядок хранения информации на серверном
оборудовании для обработки и хранения информации видеорегистраторов
и аппаратно-программных комплексов видеонаблюдения для фиксации
дорожной обстановки, аудио- и видеозаписи в рабочем салоне патрульного
автомобиля и в отсеке для задержанных, а также порядок предоставления и
направления такой информации в иные подразделения территориальных
органов, подразделения и организации правоохранительной системы и
гражданам определяются правовым актом руководителя территориального
органа.
Срок хранение данной информации составляет не менее 30 суток.
34. Контроль за организацией и несением службы ГУН подразделений
ППС возлагается на командира подразделения ППС либо его заместителя.
Планирование работы подразделений ППС
35. Служебная деятельность подразделений ППС осуществляется в
соответствии с планами работы территориального органа и принятым его
руководителем решением на организацию ООП и ООБ.
36. Информационно-аналитическая работа в подразделениях ППС
осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми
актами МВД России .
При проведении информационно-аналитической работы следует
учитывать сложившиеся на территории обслуживания социально-
экономические, демографические условия, данные, характеризующие
оперативную обстановку на улицах и в иных общественных местах, на
объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, а также
эффективность принимаемых мер по обеспечению правопорядка.
Для повышения оперативности проведения информационно-
аналитической работы подразделения ППС оснащаются компьютерной
и иной оргтехникой в соответствии с нормами положенное™ *.
37. Источниками информации при изучении оперативной обстановки
являются:
37.1. Оперативные сводки дежурной части территориального органа
о происшествиях и преступлениях.
37.2. Ведомственная статистическая отчетность, аналитические
материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие документы,
отражающие состояние оперативной обстановки.
37.3. Материалы служебных проверок.
37.4. Информация органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
характеризующая состояние и перспективы развития криминогенной
ситуации, а также по вопросам социально-экономического развития
регионов.
37.5. Заявления и сообщения граждан о происшествиях,
правонарушениях и преступлениях, информация иных учреждений
и общественных объединений правоохранительной направленности.
Сообщения федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, государственных учреждений, общественных
объединений и организаций.
37.6. Доклады нарядов, задействованных в обеспечении правопорядка.
37.7. Сообщения средств массовой информации и информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
37.8. Сведения, полученные по каналам связи от подсистем
правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город» , мониторинговых систем.
38. Контроль за выполнением управленческих решений по организации
ООП и ООБ осуществляет командир (заместитель) подразделения ППС,
а также соответствующие должностные лица управлений (отделов, отделений,
групп, направлений) охраны общественного порядка территориального органа.
39.0 результатах выполнения управленческих решений по
обеспечению правопорядка должностными лицами, указанными в
пункте 38 настоящего Наставления, осуществляется доклад (аналитическая
справка, докладная записка) руководителю территориального органа
с возможными предложениями по дальнейшему повышению
эффективности служебной деятельности подразделения ППС.
Периодичность и сроки предоставления доклада определяются
руководителем территориального органа.
40. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников
ППС осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых
актов МВД России.
Принятие решений на охрану правопорядка на улицах и в иных
общественных местах
41. Порядок организации службы по ООП и ООБ на последующие
сутки оформляется решением руководителя территориального органа
или по его поручению заместителем начальника территориального органа —
начальником полиции либо заместителем начальника полиции (по охране
общественного порядка), а также лицами, исполняющими обязанности
вышеуказанных руководителей, в соответствии с утвержденным планом
использования сил и средств по обеспечению правопорядка на улицах и в
иных общественных местах . Решение оформляется в книге постовых
ведомостей.
Решением определяется расчет сил и средств ППС, расстановка
нарядов, задействованных на обеспечение правопорядка по сменам,
времени несения службы, маршрутам патрулирования и постам.
Книга постовых ведомостей ведется в территориальном органе
МВД России .
Периодичность и время несения службы руководящим составом
подразделения ППС определяется графиком несения службы, в постовую
ведомость данные сотрудники не вносятся .
42. Решение на организацию ООП и ООБ на последующие сутки
принимается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов
МВД России с учетом:
42.1. Географических, социально-экономических особенностей
территории обслуживания территориального органа, численности
и миграции населения, иностранных граждан и лиц без гражданства,
характеристики улиц, мест размещения и режима работы предприятий,
организаций и учреждений, расположения объектов особой важности,
жизнеобеспечения, банков, специальных учреждений территориальных
органов.
42.2. Плотности пассажиропотока на объектах транспорта и
транспортной инфраструктуры (метрополитенов, железнодорожного,
воздушного и водного транспорта, автовокзалов) с учетом сезонности
(времени года).
42.3. Количества, уровня, динамики и структуры преступности,
административных правонарушений на улицах и в иных общественных
местах, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры с учетом
времени года, суток и метеорологических условий, а также региональных
(территориальных) особенностей.
42.4. Мест эпизодического осложнения оперативной обстановки на
улицах и в иных общественных местах, на объектах транспорта
и транспортной инфраструктуры.
42.5. Расстановки нарядов иных подразделений территориальных
органов, а также Росгвардии по сменам и маршрутам, мест расположения
объектов видеоконтроля АПК «Безопасный город» и других технических
средств видеонаблюдения на улицах и в иных общественных местах,
на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
42.6. Численности личного состава.
42.7. Материально-технического обеспечения подразделений ППС
(патрульные автомобили, вооружение, специальные средства, средства
связи, вычислительная, электронная организационная и специальная
техника), в том числе для обеспечения удаленного доступа к Сервису
обеспечения охраны общественного порядка Единой системы
информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства
внутренних дел Российской Федерации .
42.8. Мест скопления несовершеннолетних, в том числе состоящих на
учете в территориальных органах МВД России (групп несовершеннолетних
антиобщественной направленности и иного характера).
42.9. Мест проживания лиц, состоящих на учете в территориальных
органах МВД России, в отношении которых судом установлены
ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации .
43. В решении по организации службы по ООП и ООБ на
последующие сутки предусматриваются:
43.1. Обязательные нормы выставления сотрудников и выделения
технических средств.
43.2. Состав, расстановка по сменам, времени несения службы
нарядов, особенности несения ими службы, организация взаимодействия
между ними, а также с участковыми уполномоченными полиции, другими
сотрудниками полиции, представителями общественных объединений
правоохранительной направленности, народных дружин и частных
охранных организаций.
43.3. Схема организации связи с нарядами, сигналы и условные знаки.
43.4. Порядок и формы контроля за несением службы.
44. Сотрудники подразделений ППC выделяются для несения службы
в соответствии с утвержденной руководителем территориального органа
обязательной нормой.
Обязательные нормы для полка (отдельного батальона), отдельной
роты, отдельного взвода и отделения ППС территориального органа
МВД России определяются путем деления штатной численности на
соответствующий коэффициент.
Для определения обязательной нормы применяется коэффициент:
маршруты патрулирования (посты), закрываемые по 8 час. в сутки — 2,39,
при увеличении времени несения службы коэффициент увеличивается
на 0,29 ед. на каждый час несения службы.
Для определения обязательной нормы подразделений ППС
территориальных органов, расположенных в районах Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными
климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных
применяется коэффициент: маршруты патрулирования (посты),
закрываемые по 8 час в сутки — 2,74, при увеличении времени несения
службы коэффициент увеличивается на 0,34 на каждый час несения службы.
Время перерыва в течении служебного дня в общую
продолжительность служебного дня не включается и при расчете
обязательной нормы не учитывается.
При расчете обязательных норм не учитываются штатные должности
подразделений ППС, замещаемые сотрудниками, выполняющими функции
руководства, управления и контроля, кадрово-воспитательной работы,
делопроизводства, материально-технического и финансового обеспечения.
Сотрудники, замещающие указанные должности, не учитываются в
расстановке сил и средств (постовой ведомости).
Решением руководителя территориального органа обязательная
норма может корректироваться (в сторону снижения) на период
командирования в соответствии с приказом Министра внутренних дел
Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации
сотрудников подразделения ППС для ООП и ООБ при проведении крупных
массовых мероприятий.
Решение на изменение обязательных норм оформляется изданием
правового акта руководителя территориального органа.
45. Выделение патрульных автомобилей подразделениям ППС
осуществляется в соответствии с планом использования сил и средств
по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных местах.
Планирование использования транспортных средств
подразделениями ППС для несения службы осуществляется в
установленном порядке.
46. Виды нарядов ППС устанавливаются нормативным правовым
актом МВД России, регламентирующим деятельность территориальных
органов по обеспечению правопорядка на улицах и в иных общественных
местах .
Персональный состав нарядов ППС определяется командиром
подразделения ППС.
47. Наряд ППС назначается для несения службы на одном маршруте
патрулирования (посту).
Допускается поочередное несение службы одним нарядом ППС
на нескольких маршрутах (постах). В таких случаях в решении
на последующие сутки (постовая ведомость) наряду ППС определяется
последовательность несения службы на закрепленных маршрутах (постах)
патрулирования с указанием времени несения службы на конкретном
маршруте патрулирования (посту).
Сотруднику ППС выдается соответствующая маршруту
патрулирования (посту) карточка на маршрут патрулирования (карточка
на пост) . При нескольких маршрутах патрулирования (постах) выдаются
соответствующие карточки на каждый маршрут (пост).
О смене маршрута патрулирования (поста) старший наряда ППС
докладывает оперативному дежурному дежурной части территориального
органа, а также инспектору группы управления нарядов подразделения ППС
или командиру подразделения ППС.
48. Назначение сотрудника ППС в наряд производится с учетом его
состояния здоровья и физического развития, возраста, профессиональной
подготовленности, опыта работы и других индивидуальных особенностей,
которые наиболее полно соответствуют условиям несения службы
и обстановке на том или ином маршруте патрулирования (посту).
49. Лица, впервые поступившие на службу в органы внутренних дел,
которым в целях проверки уровня их подготовки и соответствия должности
в органах внутренних дел установлено испытание, назначаются в наряд под
руководством закрепленного наставника, а при его отсутствии —
под руководством наиболее опытного сотрудника подразделения ППС.
Подготовка к несению службы
50. Подготовка к несению службы сотрудников ППС осуществляется
в целях повышения эффективности организации ООП и ООБ.
51. Сотрудники, назначенные для несения службы по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах, на объектах
транспорта и транспортной инфраструктуры (в соответствии с графиком
службы и постовой ведомостью), прибывают в помещение органа
внутренних дел, подразделения ППС или специально назначенное место
заблаговременно, с учетом времени, необходимого для получения
вооружения (боеприпасов), специальных средств, средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники,
а также служебной документации.
Время прибытия сотрудников определяется командиром
подразделения ППС с учетом правил внутреннего служебного распорядка,
утвержденных руководителем территориального органа.
52. Об обстоятельствах, исключающих возможность заступления на
службу (наступление временной нетрудоспособности и иные
происшествия), сотрудник ППС сообщает командиру подразделения ППС
(структурного подразделения ППС) до начала несения службы.
53. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС) либо инспектор ГУН:
53.1. Отмечает в постовой ведомости прибытие сотрудников,
назначенных для несения службы по ООП и ООБ.
53.2. Организует в соответствии с утвержденной расстановкой сил
и средств получение сотрудниками, назначенными в наряд, оружия
и патронов к нему, боеприпасов, специальных средств, снаряжения
и средств индивидуальной защиты, средств связи, вычислительной,
электронной организационной и специальной техники, транспортных
средств, служебных документов. Выдача вооружения осуществляется
в установленном порядке .
Порядок выдачи вычислительной, электронной организационной
и специальной техники, служебных документов устанавливается
руководителем территориального органа, командиром полка (отдельного
батальона, отдельной роты, отдельного взвода, самостоятельного
отделения).
Порядок использования транспортных средств осуществляется
в установленном порядке.
53.3. Объявляет маршруты патрулирования (посты) и время несения
службы.
53.4. Организует прибытие сотрудников к месту проведения
инструктажа перед заступлением на службу по ООП и ООБ на улицах
и в иных общественных местах.
53.5. Докладывает начальнику территориального органа или
должностному лицу, ответственному за проведение инструктажа,
о готовности сил и средств к заступлению на службу и проведению
инструктажа.
54.0 сотрудниках, не прибывших в установленное время для
подготовки к несению службы, командир подразделения (структурного
подразделения ППС) докладывает рапортом руководителю
территориального органа, инспектор ГУН — командиру подразделения ППС
и принимает меры по установлению и выяснению причин отсутствия
сотрудника, не прибывшего в установленное время для несения службы.
55. Получение сотрудниками ППС оружия и патронов к нему,
его заряжание производится по команде в специально отведенном месте
перед построением наряда на инструктаж.
При заряжании оружия патрон в патронник не досылается. Неполная
и полная разборка оружия не производится.
56. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС), а в его отсутствие — заместитель начальника полиции (по охране
общественного порядка) или ответственный от руководства
территориального органа, осуществляет контроль за заряжанием и
разряжением оружия, обеспечивает соблюдение сотрудниками мер
безопасности при обращении с вооружением и специальными средствами.
57. Сотрудники ППС несут службу в форменном обмундировании, с
учетом погодно-климатических условий местности .
58. По прибытию на инструктаж заступающий на службу сотрудник
ППС при себе имеет:
58.1. Служебное удостоверение, для полицейского (водителя)
дополнительно — удостоверение на право управления транспортным
средством (в соответствии с категорией транспортного средства),
маломерным судном (плавсредством), иные документы, подтверждающие
право на управление транспортными средствами.
58.2. Нагрудный знак сотрудника полиции и жетон с личным
номером.
58.3. Огнестрельное оружие, боеприпасы к нему в соответствии
с утвержденными нормами снабжения .
58.4. Принадлежности к огнестрельному оружию.
58.5. Палку специальную.
58.6. Средства ограничения подвижности.
58.7. Специальное газовое средство.
58.8. Свисток.
58.9. Радиостанцию носимую.
58.10. Видеорегистратор носимый.
58.11. Карманный электрический фонарь.
58.12. Мобильное устройство удаленного доступа к сервисам ИСОД
МВД России .
58.13. Авторучку, простой карандаш.
58.14. Служебную документацию: служебную книжку (приложение
№ 5 к настоящему Наставлению), карточку на маршрут патрулирования
(на каждый маршрут), формализованные бланки рапортов (приложение № 6
к настоящему Наставлению), для патрулей на автомобиле — бортовой
журнал (приложение № 4 к настоящему Наставлению) .
58.15. Бланки процессуальных документов, используемых при
производстве по делу об административном правонарушении.
58.16. Служебную сумку или планшет.
58.17. Служебную документацию на транспортные средства
в соответствии с требованиями нормативного правового акта МВД России,
регламентирующего вопросы использования, хранения, технического
обслуживания и ремонта транспортных средств в органах внутренних дел
Российской Федерации (для полицейских (водителей) .
58.18. Специальное снаряжение, необходимое для применения
(использования) служебных животных.
59. Транспортные средства (велосипеды, мотоциклы, автомобили,
квадроциклы, снегоходы), маломерные суда (плавсредства) до проведения
инструктажа проходят соответствующую подготовку к выходу на
маршруты патрулирования. Полицейские (водители) и сотрудники,
закрепленные за техническими средствами, проходят предрейсовый
медицинский осмотр.
Используемые транспортные средства должны быть оборудованы
в соответствии с требованиями нормативного правового акта МВД России .
Запрещается использование транспортных средств,
не соответствующих техническому регламенту Таможенного союза
«О безопасности колесных транспортных средств» .
60. В соответствии с утвержденным решением начальника
территориального органа сотрудники ППС для несения службы по ООП
и ООБ, а также для решения иных (или) специальных задач могут
дополнительно экипироваться:
60.1. Пистолетом-пулеметом.
60.2. Карабином специальным.
60.3. Пистолетом травматическим.
60.4. Электрошоковым устройством, в том числе с возможностью
дистанционного воздействия.
60.5. Радиометром-дозиметром.
60.6. Комплектом для экспресс-анализа наличия следов взрывчатых
веществ.
60.7. Ручным прибором для бесконтактного обнаружения горючих
и взрывчатых жидкостей.
60.8. Портативным прибором для измерения концентрации этанола
в выдыхаемом воздухе (с печатающим устройством) .
60.9. Ручным досмотровым металлоискателем.
60.10. Средством сковывания движения биологических объектов.
60.11. Биноклем.
60.12. Монокуляром ночного видения.
60.13. Тепловизором малогабаритным.
60.14. Носимым абонентским комплектом системы передачи данных
по радиоканалу.
60.15. Комбинированным фонарем с ультрафиолетовым излучением.
60.16. Электромегафоном.
60.17. Средствами защиты органов дыхания.
60.18. Индивидуальным перевязочным пакетом (аптечкой).
60.19. Средствами индивидуальной защиты.
60.20. Ключами от специального телефона, дверей железнодорожных
вагонов.
60.21. Телефоном подвижной радиотелефонной связи.
61. Сотрудникам ППС запрещается использовать оружие, патроны
к нему, боеприпасы, специальные средства, специальную технику, образцы
которых не приняты на вооружение (снабжение) органов внутренних дел
Российской Федерации.
Использование специальных средств, а также порядок их ношения
организуется в соответствии с руководством по их эксплуатации.
62. Командир подразделения ППС (структурного подразделения
ППС) выстраивает наряд для проведения инструктажа, проверяет
готовность сотрудников и транспортных средств подразделения к несению
службы в соответствии с пунктами 57-60 настоящего Наставления.
При обнаружении недостатков принимает меры к их устранению.
О готовности к несению службы докладывает руководителю
территориального органа или его заместителю.
Организация и проведение инструктажа сотрудников
подразделений ППС перед заступлением на службу по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах
63. Порядок, место и продолжительность проведения инструктажа
устанавливается решением руководителя территориального органа.
Для заступающей смены нарядов ППС проводится единый инструктаж, как
правило, в специально оборудованном классе службы (приложение № 1 к
настоящему Наставлению). Допускается проведение инструктажа нарядов
ППС по месту их дислокации .
Инструктаж проводится в соответствии с тематикой (приложение
№ 2), утвержденной руководителем территориального органа или
заместителем начальника территориального органа — начальником
полиции1. Темы проведения инструктажа, вопросы и вводные задачи
следует периодически обновлять с учетом природно-климатических
условий территориального органа, особенностей его инфраструктурного
построения и складывающихся условий его функционирования.
В рамках инструктажа проводятся тренажи, целью которых является
мобилизация сотрудников ППС на правомерные и эффективные действия
по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия в ситуациях оперативно-служебной деятельности с учетом
оперативной обстановки.
64. Инструктаж проводится ежедневно перед заступлением на
службу .
В исключительных случаях возможно проведение инструктажа
в отсутствие указанных должностных лиц. Присутствие на инструктаже
оперативного дежурного дежурной части территориального органа
МВД России (инспектора ГУН), командира подразделения ППС
(структурного подразделения 111 1С) или его заместителя обязательно.
Продолжительность ежедневного инструктажа не должна превышать
30 минут.
65. Содержание инструктажа включает:
65.1. Доведение оперативной обстановки .
65.2. Доведение результатов несения службы нарядами ППС
за прошедшие сутки, при необходимости — разъяснение выявленных
недостатков, приведение примеров положительных действий.
65.3. Доведение результатов контроля (в форме гласных и скрытых
проверок) за несением службы нарядами ППС, рассмотрение выявленных
замечаний и недостатков, причин, им способствовавших.
65.4. Проверку знаний сотрудниками ППС своих прав и обязанностей,
отдельных положений законодательных и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, связанных с обеспечением правопорядка на
улицах и в иных общественных местах, объектах транспорта и
транспортной инфраструктуры.
65.5. Постановку каждому наряду ППС задачи на весь период несения
службы, разъяснение порядка смены, организации связи и взаимодействия,
последовательности и порядка перемещения с одного маршрута
патрулирования (поста) на другой.
65.6. Доведение требований о необходимости соблюдения
законности, вежливого и внимательного обращения с гражданами, личной
безопасности сотрудников ППС.
65.7. Доведение приказов о поощрении отличившихся сотрудников
ППС.
65.8. Ответы на имеющиеся вопросы.
65.9. Отдачу приказа о заступлении нарядов ППС на службу по
обеспечению правопорядка.
66. Сотрудники подразделений ППС принимают участие в совместных
инструктажах органов внутренних дел.
67. Порядок проведения совместных инструктажей регламентируется
нормативными правовыми актами МВД России.
Для нарядов подразделений ППС, участвующих в совместном
инструктаже, в день его проведения другие инструктажи могут
не проводится.
Контроль за организацией и несением службы нарядами ППС
68. Контроль за организацией и несением службы нарядами ППС
является формой реализации управленческой деятельности руководителей
территориальных органов, в том числе одним из важных элементов
укрепления исполнительской дисциплины, обеспечения высокой
и постоянной готовности личного состава к реагированию на изменения
оперативной обстановки.
Контроль может осуществляться с применением данных систем
позиционирования подвижных объектов, аппаратно-программного
комплекса видеонаблюдения и видеонаблюдения правоохранительного
сегмента АПК «Безопасный город».
Руководители территориальных органов несут ответственность за
организацию контроля, а также лично его осуществляют при проведении
инструктажей, ежедневном рассмотрении результатов служебной
деятельности органа внутренних дел по обеспечению правопорядка, в том
числе непосредственно при несении службы.
69. Ежедневный контроль осуществляется путем проведения
систематических проверок нарядов ППС, во время которых
устанавливается:
69.1. Соответствие расстановки и использования личного состава,
технических средств принятому решению начальника территориального
органа и складывающейся оперативной обстановке, наличие нарядов ППС
на маршрутах патрулирования (постах).
69.2. Оперативность управления нарядами ППС, своевременность
доведения до них информации об изменении оперативной обстановки,
совершенных правонарушениях и лицах, их совершивших.
69.3. Знание нарядами ППС обстановки в границах патрульного
участка (поста), выполняемой задачи, дислокации ближайших нарядов
и границ маршрутов патрулирования (постов), порядка организации связи
с ними, а также своих прав и обязанностей.
69.4. Качество несения службы нарядами ППС и их активность
в предупреждении и пресечении преступлений и административных
правонарушений.
69.5. Взаимодействие между нарядами ППС, сотрудниками других
подразделений полиции, представителями общественных объединений
правоохранительной направленности и частными охранными
организациями, участвующими в охране общественного порядка на улицах
и в иных общественных местах, объектах транспорта и транспортной
инфраструктуры.
69.6. Соблюдение нарядами ППС законности и служебной
дисциплины.
69.7. Количество совершенных преступлений и административных
правонарушений в границах патрульного участка (поста) и принятые по ним
меры.
69.8. Правильность оформления и ведения служебных документов.
69.9. Исправность и соблюдение правил эксплуатации средств связи,
вычислительной, электронной организационной, специальной техники
и патрульного транспорта.
70. Контроль осуществляют:
70.1. Министр внутренних дел Российской Федерации, его
заместители, руководители и сотрудники подразделений центрального
аппарата МВД России, управлений на транспорте МВД России по
федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных
управлений МВД России на транспорте, территориальных органов на
региональном уровне при проведении инспектирований, контрольных
проверок, комплексных и целевых выездов.
70.2. Начальники территориальных органов, а также их структурных
подразделений (отделов, отделений, пунктов), их заместители (помощник )
и заместители начальника полиции — не реже одного раза в месяц.
70.3. Начальники отделов (отделений) охраны общественного
порядка, должностные лица отделов (отделений, групп, направлений)
охраны общественного порядка территориальных органов на
межрегиональном и районном уровнях контроль осуществляют в форме
гласных и скрытых проверок по графику, утвержденному заместителем
начальника территориального органа на межрегиональном и районном
уровнях — начальником полиции — не менее одного раза в неделю.
70.4. Командир полка (отдельного батальона, отдельной роты,
отдельного взвода) — не реже двух раз в месяц.
70.5. Заместитель командира полка (отдельного батальона, отдельной
роты, отдельного взвода), помощник командира полка (отдельного
батальона), заместитель командира отдельной роты, отдельного взвода —
не менее одного раза в неделю.
70.6. Командир структурного подразделения полка (отдельного
батальона, отдельной роты, отдельного взвода), его заместитель
и командиры самостоятельных отделений — ежедневно (в выходные дни —
по графику).
70.7. Лица инспекторского состава отделений организации службы
полка (отдельного батальона) по графику, утвержденному командиром
полка (отдельного батальона) — не менее одного раза в неделю.
70.8. Командиры отделений — не менее трех раз за смену каждого
патрульного (постового) .
71. Контроль за несением службы нарядами ППС проводится на
маршрутах патрулирования (постах) в форме гласной и скрытой проверок.
72. Гласные проверки несения службы осуществляются при
непосредственном общении проверяющего с сотрудниками подразделений
ППС.
73. Проверяющему необходимо знать требования настоящего
Наставления, оперативную обстановку на территории обслуживания
территориального органа, объективно оценивать качество несения службы
нарядами ППС, не допуская упрощений и послаблений, быть выдержанным
и тактичным.
74. От прибывших для проведения гласной проверки сотрудник ППС
требует, если не знает их в лицо, служебное удостоверение, а также
письменное предписание на право проверки .
75. При проведении гласной проверки сотрудник ППС подходит
и представляется проверяющему (например: «Товарищ майор полиции.
Патрульный сержант полиции Петров»), докладывает обстановку
в пределах патрульного участка (поста), выявленных и пресеченных
правонарушениях (преступлениях) и иной выполненной работе.
В тех случаях, когда гласную проверку проводят более одного
проверяющего, сотрудник ППС представляется старшему по должности, а
при равных должностях — старшему по званию.
76. При выявлении в ходе проведения гласной проверки отсутствия
наряда ППС на маршруте патрулирования (посту) проверяющий
немедленно связывается с дежурной частью территориального органа
МВД России и (или) ГУН подразделения ППС для выяснения причины
отсутствия и установления местонахождения наряда ППС.
77. Запрещается проверять несение службы путем попытки завладеть
огнестрельным оружием, специальными средствами, патрульным и иным
специальным служебным транспортом, в том числе путем проникновения
в указанные транспортные средства, инсценировки правонарушений
и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям
и иным тяжким последствиям.
78. При обнаружении недостатков (замечаний) в организации
и несении патрульно-постовой службы проверяющий принимает меры
к их устранению.
79. При проведении гласной проверки возможна постановка
легендированных вводных задач в целях проверки порядка действий
сотрудников ППС при получении информации о совершении
противоправного деяния.
80. О проведении гласной проверки несения службы должностные
лица, указанные в пункте 70 настоящего Наставления, за исключением
должностных лиц, указанных в подпунктах 70.1, 70.2, составляют рапорт
вышестоящему руководителю или руководителю, утвердившему график
проведения проверок.
81. Скрытые проверки осуществляются в форме скрытого
наблюдения за действиями наряда на маршруте патрулирования (посту).
Скрытые проверки также проводятся путем просмотра и изучения
аудио- и видеоинформации, полученной с применением АПК ВН, носимых
видеорегистраторов и иных технических средств видеонаблюдения.
82. Скрытые проверки осуществляются по графику, утверждаемому
руководителем территориального органа, а также командиром полка
(отдельного батальона, отдельной роты, отдельного взвода,
самостоятельного отделения).
Скрытые проверки также могут быть проведены по поручению
начальника соответствующего территориального органа в случаях
невыхода наряда на связь, при поступлении жалоб и заявлений от граждан
на незаконные действия сотрудников полиции, а также должностными
лицами, при осуществлении ими инспектирования, контрольных проверок,
комплексных и целевых выездов в подразделения территориального органа.
Скрытая проверка осуществляется путем проведения хронометража
выполнения обязанностей нарядом на маршруте патрулирования (посту).
Время проведения проверки должно быть не менее 45 минут.
При проведении скрытой проверки могут применяться средства фото-
и видеосъемки.
83. Скрытую проверку имеют право проводить все должностные лица,
перечисленные в пункте 70 настоящего Наставления, за исключением
должностных лиц, указанных в подпункте 70.8 настоящего Наставления.
Должностные лица подразделений У(О)ООП территориальных
органов осуществляют скрытую проверку не реже одного раза в неделю,
должностные лица отдельных рот ППС — не реже 4 раз в месяц, отдельных
взводов 111 1С — не реже 3 раз в месяц, самостоятельных отделений ППС —
не реже 2 раз в месяц.
Скрытая проверка в полку (отдельном батальоне) осуществляется
руководящим составом и инспекторами отделений организации службы
не реже чем один раз в неделю из расчета имеющегося в структуре
количества рот (взводов).
84. При отсутствии наряда ППС на маршруте патрулирования (посту)
проверяющий немедленно связывается с дежурной частью
территориального органа и (или) ГУН подразделения ППС для выяснения
причины отсутствия и установления местонахождения наряда.
В случае выявления в ходе проведения скрытой проверки в действиях
сотрудников ППС нарушений порядка несения службы, установленного
настоящим Наставлением, или необходимости оказания помощи наряду
ППС, проверяющий прекращает наблюдение и принимает меры по
устранению нарушения или оказанию помощи наряду ППС.
Проверяющий доводит старшему проверяемого наряда ППС
информацию о выявленных замечаниях или недостатках, делает запись в
служебной книжке сотрудника ППС, бортовом журнале патруля на
автомобиле и постовой ведомости.
О результатах скрытой проверки проверяющий докладывает
рапортом начальнику территориального органа или лицу, его
замещающему, командиру полка (отдельного батальона).
85. Командир подразделения ППС определяет должностных лиц,
ответственных за ежедневный (в выходные дни — на основании графика)
анализ информации, полученной с использованием АПК ВН и носимых
видеорегистраторов, путем ее просмотра.
По результатам просмотра составляется рапорт на имя командира
подразделения ППС.
Права, обязанности и ответственность должностных лиц за
выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом,
отражаются в должностном регламенте (должностной инструкции).
86. Заместитель начальника территориального органа — начальник
полиции, заместитель начальника полиции (по охране общественного
порядка) и командир подразделения ППС не реже одного раза в квартал
проводят анализ эффективности контроля за несением службы нарядами
ППС, его влияния на эффективность работы подразделения ППС по
основным направлениям оперативно-служебной деятельности.
Обеспечение связи
87. Начальник территориального органа, командир подразделения
ППС организуют бесперебойную связь с подчиненными подразделениями
ППС и нарядами путем:
87.1. Выбора режима работы средств связи, исходя из реальной
оперативной обстановки и схемы организации связи.
87.2. Использования назначенных подразделением территориального
органа (по защите информации) радиопозывных, переговорных таблиц
и кодов.
87.3. Осуществления контроля за соблюдением правил и порядка
ведения переговоров по средствам связи.
87.4. Организации правильного хранения и учета, выдачи и приема
средств связи, их своевременного технического обслуживания и ремонта.
87.5. Обеспечения наличия резервных каналов и средств связи.
88. Для обеспечения управления подразделениями и нарядами ППС
применяются средства подвижной радиотелефонной, радио, видео,
проводной связи, а также сигнальные средства связи. Радиостанции
являются основным средством связи с подвижными нарядами ППС.
89. Проводные средства (городские и специальные телефоны)
используются для связи с нарядами, не имеющими радиосвязи.
При отсутствии средств связи или невозможности их использования
для передачи, уточнения или дублирования информации или отдельных
указаний могут использоваться посыльные на транспортных средствах
или в пешем порядке.
90. Связь с помощью зрительных и звуковых сигналов организуется
непосредственно между нарядами для передачи команд и поддержания
взаимодействия.
91. В целях эффективного использования средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники
командир подразделения ППС организует учет и анализ их использования.
92. О результатах и эффективности применения специальной техники
и средств связи, вычислительной, электронной организационной
и специальной техники сотрудниками ППС в служебной деятельности
командир подразделения докладывает руководителю территориального
органа. Периодичность доклада устанавливается руководителем
территориального органа.
Оценка служебной деятельности подразделений ППС
93. Оценка результатов служебной деятельности подразделений ППС
осуществляется в целях определения ее эффективности, соответствия
расстановки сил и средств, фактическому состоянию правопорядка на
обслуживаемой территории, объектах транспорта и транспортной
инфраструктуры.
Применение для оценки оперативно-служебной деятельности
сотрудников и подразделений ППС исключительно количественных
критериев, а также установление плановых показателей по выявлению
правонарушений и преступлений не допускается.
94. В целях определения эффективности оперативно-служебной
деятельности подразделений ППС организуется учет результатов по
обеспечению правопорядка в соответствии с требованиями пункта 111
настоящего Наставления, а также используется информация статистической
отчетности о состоянии преступности, общественного порядка и
результатах оперативно-служебной деятельности территориального органа.
95. Старший наряда ежедневно докладывает командиру
подразделения ППС о результатах несения службы. Форма и содержание
доклада устанавливается командиром подразделения ППС (приложение №
7 к настоящему Наставлению). Полученная информация является
источником учетных данных.
96. Результаты несения службы нарядами ППС оцениваются
руководителями территориальных органов (заместителями начальника
территориального органа — начальниками полиции, его заместителями
(по охране общественного порядка) и командирами подразделений ППС
при подведении итогов несения службы.
97. Анализ происшествий, правонарушений и правоприменительной
деятельности организуется командиром подразделения 111 1С.
Непосредственно работа осуществляется в отделении организации службы
подразделения ППС, а при их отсутствии — в У(О)ООП территориального
органа.
Учет работы подразделений ППС по обеспечению правопорядка
отражается в постовой ведомости и анализируется с учетом оперативной
обстановки ежемесячно.
Учет результатов служебной деятельности подразделения ППС
осуществляется на бумажных носителях, допускается ведение
в электронном виде.
98. Эффективность служебной деятельности подразделения ППС
определяется по следующим направлениям деятельности:
98.1. Состояние правопорядка на улицах и в иных в общественных
местах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры,
на маршрутах патрулирования (постах).
98.2. Состояние служебной дисциплины и законности.
99. Работа сотрудников строевых подразделений ППС оценивается по
следующим основным направлениям:
99.1. Знание и соблюдение законодательства Российской Федерации,
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных
правовых актов МВД России, должностного регламента (должностной
инструкции).
99.2. Соблюдение требований, регламентирующих порядок несения
службы, полнота и качество выполнения поступающих указаний
и распоряжений, соответствие принимаемых мер реагирования
оперативной обстановке в зоне ответственности наряда ППС.
99.3. Осуществление неотложных действий на месте совершения
преступления (происшествия) или административного правонарушения,
умение оказывать первую помощь пострадавшим лицам.
99.4. Соблюдение дисциплины и законности сотрудниками ППC при
несении службы, в том числе:
случаи отклонения за пределы патрульного участка (поста), кроме
случаев, указанных в пункте 122 настоящего Наставления;
замечания, выявленные в ходе проверки нарядов в соответствии
с пунктом 71 настоящего Наставления;
подтвержденные служебными проверками случаи неправомерных
действий в отношении граждан и (или) неуважительное отношение к ним.
99.5. Состояние закрепленного патрульного автомобиля, вооружения
(боеприпасов к нему), специальных средств, средств связи,
вычислительной, электронной организационной и специальной техники,
эффективность их применения.
99.6. Профессиональная служебная и физическая подготовка,
строевая выправка, внешний вид.
100. По преступлению, совершенному в границах патрульного
участка (поста) во время несения службы нарядом ППС в течении
дежурных суток и не раскрытому (не пресеченному) с его участием,
командиром подразделения ППС (структурного подразделения ППС)
проводится проверка, в которой отражаются действия всех нарядов,
задействованных по плану использования сил и средств по обеспечению
правопорядка на улицах и в иных общественных местах, а также принятые
меры оперативным дежурным дежурной части территориального органа
или (и) ГУН полка (отдельного батальона) по задержанию лиц,
их совершивших.

Скачать приказ 495 приказ МВД 2021 года устав ППС в формате MSWord полностью с приложениями.

Буду очень признателен за использование этих кнопочек

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 июля 2017 г. N 495

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЙ О СООТВЕТСТВИИ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ВНЕСЕННЫХ
В СПИСОК I ПРЕКУРСОРОВ, И (ИЛИ) КУЛЬТИВИРОВАНИЕ
НАРКОСОДЕРЖАЩИХ РАСТЕНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
К ОСНАЩЕНИЮ ЭТИХ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАНЫ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» <1> и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» <2> приказываю:

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293, ст. 4293; 2017, N 1, ст. 12.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506.

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны <1>.

———————————

<1> Далее — «Административный регламент».

2. Начальнику Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать изучение и выполнение требований Административного регламента.

3. Признать не подлежащими применению:

3.1. Приказ ФСКН России от 12 января 2012 г. N 9 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны» <2>.

———————————

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2012 года, регистрационный N 23448.

3.2. Приказ ФСКН России от 19 апреля 2013 г. N 175 «О внесении изменений в приказ ФСКН России от 12 января 2012 г. N 9 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны» <3>.

———————————

<3> Зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2013 года, регистрационный N 28538.

3.3. Приказ ФСКН России от 11 августа 2014 г. N 326 «О внесении изменений в приказы ФСКН России от 29 декабря 2011 г. N 578 и N 580 и от 12 января 2012 г. N 9» <4>.

———————————

<4> Зарегистрирован в Минюсте России 25 августа 2014 года, регистрационный N 33840.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны <1>, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц территориальных органов МВД России, осуществляющих предоставление государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами территориальных органов МВД России, осуществляющих предоставление государственной услуги, а также порядок взаимодействия с заявителями и иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны <2>.

———————————

<1> Далее — «Административный регламент» и «государственная услуга» соответственно.

<2> Далее — «заключение».

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации <1>, планирующие осуществлять (осуществляющие) в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 <2>, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I указанного перечня, и (или) культивирование растений, включенных в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации <3>, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 <4>, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности <5>.

———————————

<1> Далее — «заявители».

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 3198; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2006, N 29, ст. 3253; 2007, N 28, ст. 3439; 2009, N 26, ст. 3183; N 52, ст. 6572; 2010, N 3, ст. 314; N 17, ст. 2100; N 24, ст. 3035; N 28, ст. 3703; N 31, ст. 4271; N 45, ст. 5864; N 50, ст. 6696, ст. 6720; 2011, N 10, ст. 1390; N 12, ст. 1635; N 29, ст. 4466, ст. 4473; N 42, ст. 5921; N 51, ст. 7534; 2012, N 10, ст. 1232; N 11, ст. 1295; N 19, ст. 2400; N 22, ст. 2864; N 37, ст. 5002; N 41, ст. 5625; N 48, ст. 6686; N 49, ст. 6861; 2013, N 6, ст. 558; N 9, ст. 953; N 25, ст. 3159; N 29, ст. 3962; N 37, ст. 4706; N 46, ст. 5943; N 51, ст. 6869; 2014, N 14, ст. 1626; N 23, ст. 2987; N 27, ст. 3763; N 44, ст. 6068; N 51, ст. 7430; 2015, N 11, ст. 1593; N 16, ст. 2368; N 20, ст. 2914; N 28, ст. 4232; N 42, ст. 5805; 2016, N 15, ст. 2088; 2017, N 4, ст. 671; N 10, ст. 1481; N 23, ст. 3330; N 30, ст. 4664.

<3> Далее — «наркосодержащие растения».

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6696; 2012, N 41, ст. 5624.

<5> Далее — «юридические лица».

3. За предоставлением государственной услуги от имени юридического лица могут обратиться его филиалы, наделенные необходимыми полномочиями <6>.

———————————

<6> Далее — «филиалы».

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется:

4.1. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <7> с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) <8>, на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф) и официальных сайтах территориальных органов МВД России.

———————————

<7> Далее — «сеть Интернет».

<8> Далее — «Единый портал».

4.2. С использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты.

4.3. Посредством размещения на информационных стендах, расположенных в помещениях, предназначенных для приема заявителей, либо иных местах, доступных для заявителей.

5. Информация о предоставлении государственной услуги включает:

5.1. Сведения о местонахождении, почтовых адресах, сервисах обратной связи (для направления сообщений по электронной почте), графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок), в том числе телефонах-автоинформаторах (при наличии) подразделений по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России, осуществляющих предоставление государственной услуги, которые размещаются на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России.

Справочные телефоны Главного управления по контролю за оборотом наркотиков МВД России: (495) 621-64-19, (495) 621-65-66.

5.2. Наименования нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов.

5.3. Текст Административного регламента.

5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

5.5. Исчерпывающий перечень документов, представляемых юридическими лицами (филиалами) для предоставления государственной услуги.

5.6. Форму и образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

5.7. Электронные адреса в сети Интернет официальных сайтов МВД России и территориальных органов МВД России, осуществляющих предоставление государственной услуги, и Единого портала.

5.8. Сведения о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.9. Сведения о ходе (этапе) предоставления государственной услуги (размещаются на Едином портале в случае, если заявитель подал заявление о предоставлении государственной услуги посредством Единого портала).

Информация на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» <1>, предоставляется заявителю бесплатно.

———————————

<1> В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913; N 23, ст. 3352).

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.

5.10. Сведения о возможности оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.

6. На информационных стендах размещается информация о возможности получения государственной услуги в электронной форме.

Наименование государственной услуги

7. Государственная услуга по выдаче заключений о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется МВД России.

Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно подразделениями по контролю за оборотом наркотиков территориальных органов МВД России <1> на региональном уровне.

———————————

<1> Далее — «подразделение наркоконтроля».

9. Начальник территориального органа МВД России на региональном уровне может делегировать в установленном порядке предоставление государственной услуги территориальным органам МВД России на районном уровне <2>.

———————————

<2> В соответствии с пунктом 19 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614).

Описание результата предоставления государственной услуги

10. Результатами предоставления государственной услуги являются получение юридическими лицами (филиалами) следующих документов:

10.1. Заключения, в том числе после переоформления.

10.2. Уведомления об отказе в выдаче заключения.

10.3. Решения об отказе в выдаче заключения.

Сроки предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 21 рабочий день со дня регистрации заявления юридического лица (филиала) о предоставлении государственной услуги <1>.

———————————

<1> Далее — «заявление».

12. Сроки выдачи документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги:

12.1. Заключение, уведомление об отказе в выдаче заключения или решение об отказе в выдаче заключения в течение 3 рабочих дней со дня их подписания направляются юридическому лицу (филиалу) по почте.

В случае если в заявлении содержится просьба об информировании заявителя о подписании заключения, уведомления об отказе в выдаче заключения или решения об отказе в выдаче заключения, должностное лицо подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги <2>, в течение 1 рабочего дня уведомляет юридическое лицо (филиал) о подписании заключения, уведомления об отказе в выдаче заключения или решения об отказе в выдаче заключения и вручает их юридическому лицу (филиалу), уполномоченному представителю юридического лица (филиала) в день его явки (при наличии доверенности).

———————————

<2> Далее — «должностное лицо».

12.2. В случае если юридическое лицо (филиал) подали документы, необходимые для предоставления государственной услуги, посредством Единого портала, результат предоставления государственной услуги направляется посредством Единого портала в электронной форме в виде электронного образа (отсканированного, оформленного на бумажном носителе подписанного документа), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания заключения, уведомления об отказе в выдаче заключения или решения об отказе в выдаче заключения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

13.1. Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» <3>.

———————————

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748; N 31, ст. 4011; 2008, N 30, ст. 3592; N 48, ст. 5515; N 52, ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3588, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525; N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 16, ст. 29; N 15, ст. 2039; N 25, ст. 3532; N 49, ст. 7019, ст. 7061; 2012, N 10, ст. 1166; N 53, ст. 7630; 2013, N 23, ст. 2878; N 30, ст. 4057; N 48, ст. 6161, ст. 6165; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 1, ст. 54; N 6, ст. 885; N 29, ст. 4388; 2016, N 1, ст. 28; N 15, ст. 2052; N 27, ст. 4160, ст. 4238.

13.2. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6224; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53, ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477; N 48, ст. 6160; N 52, ст. 6986; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4268; N 49, ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 48, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 19; N 52, ст. 7510; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227.

13.3. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

13.4. Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» <2>.

———————————

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, ст. 7020, ст. 7067; N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 559, ст. 566; N 30, ст. 4259; N 42, ст. 5615; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, ст. 1022, ст. 1105; N 10, ст. 1393; N 14, ст. 2008; N 29, ст. 4374; 2016, N 26, ст. 3870; N 27, ст. 4160, ст. 4238; 2017, N 22, ст. 3071; N 25, ст. 3591; N 31, ст. 4821.

13.5. Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» <3>.

———————————

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 14, ст. 2022; 2016, N 27, ст. 4294.

13.6. Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».

13.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

13.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» <4>.

———————————

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 394; N 25, ст. 3178; 2011, N 18, ст. 2649; N 42, ст. 5922; N 51, ст. 7534; 2012, N 1, ст. 130; N 27, ст. 3764; N 37, ст. 5002; 2013, N 8, ст. 831; 2014, N 15, ст. 1752; 2015, N 33, ст. 4837; 2016, N 35, ст. 5349; 2017, N 2, ст. 373.».

13.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».

13.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1035 «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений» <1>.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7096; 2011, N 51, ст. 7534; 2017, N 2, ст. 373.

13.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

13.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» <2>.

———————————

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 24, ст. 3503; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, N 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862, ст. 6876; N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243; 2017, N 29, ст. 4380; N 30, ст. 4672.

13.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» <3>.

———————————

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807.

13.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (далее — Правила подачи и рассмотрения жалоб) <4>.

———————————

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370. Далее — «Постановление N 840».

13.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» <5>.

———————————

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2084.

13.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций).

13.17. Приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 «Об утверждении Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности» <1>.

———————————

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 года, регистрационный N 27616, с изменениями, внесенными приказом МВД России и ФСКН России от 3 декабря 2015 г. N 1140/442 (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2015 года, регистрационный N 40358).

13.18. Приказом Минздрава России от 24 июля 2015 г. N 484н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами» <2>.

———————————

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 13 января 2016 года, регистрационный N 40565.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании заявления (приложение N 3 к Административному регламенту).

15. Заявление подается в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющее предоставление государственной услуги, следующими способами: в электронной форме посредством Единого портала, на личном приеме должностному лицу, а также через операторов почтовой связи.

Для подачи заявления в электронной форме посредством Единого портала заявителю необходимо заполнить электронную форму вышеуказанного заявления, размещенную на Едином портале. При этом дополнительная подача заявления на бумажном носителе не требуется.

16. Заявление заполняется собственноручно, машинописным способом либо может быть сформировано в электронной форме с помощью Единого портала.

17. Заявление заполняется и подписывается руководителем юридического лица (филиала) или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается с указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя (при наличии печати) <1>.

———————————

<1> В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

18. Представление документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.

19. При предоставлении государственной услуги запрещается:

19.1. Требовать от юридических лиц (филиалов) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

19.2. Требовать от юридических лиц (филиалов) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Оснований для отказа в приеме заявления не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

22.1. Наличие в заявлении неполных сведений, нечитаемых фрагментов реквизитов и текста, а также недостоверность содержащихся в заявлении сведений о полном наименовании, адресе, основном государственном регистрационном номере <1> и идентификационном номере налогоплательщика <2> юридического лица, наименовании (при наличии), адресе его филиала.

———————————

<1> Далее — «ОГРН».

<2> Далее — «ИНН».

22.2. Наличие в заявлении записей, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, а также отсутствие в нем подписей, печатей (при наличии).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

23. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с юридических лиц (филиалов) не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

25. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрена.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги или получения результата предоставления такой услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

27. Заявление, поступившее в территориальный орган МВД России на региональном (районном) уровне через операторов почтовой связи, регистрируется подразделением делопроизводства и режима территориального органа МВД России на региональном (районном) уровне в срок, не превышающий 3 дней со дня поступления, и передается в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющее предоставление государственной услуги, в течение 7 дней со дня регистрации <1>.

———————————

<1> В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. N 707 (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30957, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 26 февраля 2015 г. N 283 (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2015 г., регистрационный N 36396), от 20 апреля 2015 г. N 47 (зарегистрирован в Минюсте России 18 мая 2015 г., регистрационный N 37310), от 23 ноября 2015 г. N 1115 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2015 г., регистрационный N 40129), от 1 декабря 2016 г. N 770 (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44969).

Должностное лицо при поступлении заявления из подразделения делопроизводства учитывает его в журнале регистрации и учета заявлений, заключений и жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги (приложение N 7 к Административному регламенту) <2>, в течение дня, следующего за днем получения заявления.

———————————

<2> Далее — «журнал регистрации и учета».

28. Заявление, поданное на личном приеме должностному лицу, регистрируется в срок, установленный пунктом 27 Административного регламента, и учитывается в журнале регистрации и учета в день его получения.

29. Заявление, поступившее в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющее предоставление государственной услуги, в форме электронного документа посредством Единого портала, регистрируется и учитывается в журнале регистрации и учета в течение рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

Дополнительной подачи таких документов в какой-либо иной форме не требуется.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

30. Прием заявлений, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляются в специально оборудованном помещении подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги.

31. Вход в помещение и передвижение по нему не должны создавать затруднений для инвалидов. Помещения должны иметь доступные места общественного пользования (туалеты).

32. Должны быть созданы условия для осуществления приема инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

32.1. Беспрепятственный доступ к помещениям и предоставляемой в них государственной услуге.

32.2. Возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц передвижения по территории, на которой расположены помещения, входа в такие помещения и выхода из них.

32.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью должностных лиц.

32.4. Оснащение специальным оборудованием помещений для возможности кратковременного отдыха инвалидов в сидячем положении при нахождении на объекте.

32.5. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи.

32.6. Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

32.7. Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

32.8. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

32.9. Оказание работниками подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, предоставляющего государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги.

32.10. Оборудование на прилегающей к помещениям парковке (при наличии) не менее 10 процентов мест (но не менее одного) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов.

33. Помещения должностных лиц должны соответствовать следующим требованиям:

33.1. Наличие столов, стульев.

33.2. Наличие телефона.

33.3. Наличие вычислительной и электронной организационной техники, а также канцелярских принадлежностей.

33.4. Доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок предоставления государственной услуги.

34. Места ожидания и приема представителей юридического лица (филиала) должны соответствовать следующим требованиям:

34.1. Наличие столов, стульев.

34.2. Наличие соответствующих вывесок и указателей.

34.3. Наличие писчей бумаги и письменных принадлежностей.

34.4. Наличие информационных стендов, содержащих информацию, указанную в пунктах 5 и 6 Административного регламента.

35. Помещения должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

36.1. Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии с настоящим Административным регламентом.

36.2. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

36.3. Возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

36.4. Возможность выбора юридическим лицом (филиалом) формы обращения за предоставлением государственной услуги.

36.5. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с представителем юридического лица (филиала) при предоставлении государственной услуги.

36.6. Комфортность условий в помещении, в котором проводится прием представителей юридических лиц (филиалов).

36.7. Доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

36.8. Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги.

36.9. Получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

36.10. Количество жалоб о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество обжалований в судебном порядке решений должностных лиц подразделений наркоконтроля на региональном (районном) уровне, предоставивших государственную услугу, принятых при ее предоставлении.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

37. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

38. Юридическим лицам (филиалам) при направлении заявления в электронной форме обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, территориальных органов МВД России и Едином портале.

39. По желанию заявителей предварительная запись на прием осуществляется при личном приеме или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, размещенных на официальном сайте МВД России и территориальных органов МВД России, предоставляющих государственную услугу, и информационных стендах.

40. Запись на прием для подачи заявления с использованием Единого портала не осуществляется.

41. При направлении заявления в электронной форме используется простая электронная подпись, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.

Исчерпывающий перечень административных процедур

42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

42.1. Прием и регистрация заявления, проверка сведений, содержащихся в нем.

42.2. Формирование и направление межведомственного запроса.

42.3. Обследование объектов и помещений.

42.4. Выдача (отказ в выдаче) заключения.

42.5. Переоформление заключения.

43. Блок-схемы предоставления государственной услуги приводятся в приложениях N 1 и N 2 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления, проверка сведений, содержащихся в нем

44. Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющее предоставление государственной услуги, заявления.

Юридические лица (филиалы) для получения заключения обращаются по месту своего нахождения в территориальные органы МВД России, указанные в пунктах 8 и 9 Административного регламента.

45. Должностное лицо после регистрации заявления учитывает заявление в журнале регистрации и учета в течение дня, следующего за днем получения заявления, и принимает его к рассмотрению.

46. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 22.1 — 22.2 Административного регламента, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня учета заявления в журнале регистрации и учета осуществляет подготовку уведомления (в произвольной форме) юридическому лицу (филиалу) об отказе в предоставлении государственной услуги (с указанием причины отказа), которое в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки подписывается начальником подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, а в его отсутствие — заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

47. Должностное лицо в сроки и порядке, определенными пунктом 12 Административного регламента, направляет (вручает) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги юридическому лицу (филиалу), уполномоченному представителю юридического лица (филиала) при наличии доверенности.

48. Проверка достоверности представленных в заявлении сведений о полном наименовании, адресе, ОГРН и ИНН юридического лица, наименовании и адресе его филиала осуществляется должностным лицом путем сопоставления их со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц <1>.

———————————

<1> Далее — «ЕГРЮЛ».

49. Время выполнения административной процедуры — 5 рабочих дней со дня учета заявления в журнале регистрации и учета.

Формирование и направление межведомственного запроса

50. Должностным лицом в течение 3 рабочих дней со дня учета заявления в журнале регистрации и учета формируется и направляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия <2> межведомственный запрос (о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ).

———————————

<2> Далее — «СМЭВ».

51. При отсутствии в подразделении наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющем предоставление государственной услуги, технической возможности направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ сведения из ЕГРЮЛ могут быть получены с использованием интернет-сервиса, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru).

52. Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.

53. Время выполнения административной процедуры — 3 рабочих дня со дня учета заявления в журнале регистрации и учета.

Обследование объектов и помещений

54. Основанием для начала административной процедуры обследования объектов и помещений <3> является учет должностным лицом заявления в журнале регистрации и учета и принятие его к рассмотрению при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 22.1 — 22.2 Административного регламента.

———————————

<3> Далее — «обследование».

55. Уведомление (телефонограмма) о дате, месте и времени проведения обследования направляется юридическому лицу (филиалу) должностным лицом не позднее чем за 3 рабочих дня до даты обследования.

56. В установленные в уведомлении сроки должностное лицо проводит обследование объектов и помещений на предмет соответствия их установленным требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренным Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148, пунктом 8 специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами, утвержденных приказом Минздрава России от 24 июля 2015 г. N 484н, и Требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденным приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2012 г. N 855/370 <1>.

———————————

<1> Далее — «установленные требования».

57. В течение 3 рабочих дней после завершения обследования должностным лицом составляется в двух экземплярах акт о результатах обследования объектов и помещений <2> (приложение N 4 к Административному регламенту), каждый из экземпляров которого подписывается должностными лицами, проводившими обследование, и руководителем юридического лица (филиала) или их уполномоченными представителями.

———————————

<2> Далее — «акт обследования».

58. Первый экземпляр акта обследования хранится в подразделении наркоконтроля на региональном (районном) уровне, уполномоченном на предоставление государственной услуги, в учетном деле юридического лица (филиала).

59. Второй экземпляр акта обследования передается руководителю юридического лица (филиала) или их уполномоченным представителям, о чем в первом экземпляре акта обследования делается соответствующая отметка.

60. В акте обследования возможны следующие решения:

объект и помещение соответствуют установленным требованиям;

объект и помещение не соответствуют установленным требованиям.

61. Время выполнения административной процедуры не должно превышать 17 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Выдача заключения

62. Основанием для начала административной процедуры является наличие в акте обследования решения о соответствии объекта и помещения установленным требованиям.

63. Заключение (приложение N 5 к Административному регламенту) оформляется должностным лицом в течение 2 рабочих дней со дня подписания акта обследования. Исправления, помарки и подчистки в заключении не допускаются.

64. Заключение в течение 2 рабочих дней со дня оформления подписывается начальником подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, а в его отсутствие — заместителем в соответствии с распределением обязанностей, заверяется гербовой печатью территориального органа МВД России, осуществляющего предоставление государственной услуги, и учитывается должностным лицом в журнале регистрации и учета.

65. Должностное лицо в сроки и порядке, определенном пунктом 12 Административного регламента, направляет (вручает) заключение юридическому лицу (филиалу) (его представителю при наличии доверенности)).

66. Копия доверенности и выданного заключения остаются на хранении в подразделении наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющем предоставление государственной услуги, и хранятся в учетном деле юридического лица (филиала).

67. Заключение, оформляемое на двух и более листах, должно быть прошнуровано и заверено печатью для пакетов на оборотной стороне последнего листа, где также указываются фамилия, имя, отчество, должность и специальное звание должностного лица. Листы заключения должны быть пронумерованы.

68. В случае утраты заключения новое заключение юридическому лицу (филиалу) выдается в порядке, установленном пунктами 44 — 67 Административного регламента.

69. Выданное заключение подтверждает соответствие объекта и помещения, в котором осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям, действующим на момент выдачи заключения.

Отказ в выдаче заключения

70. Основанием для отказа в выдаче заключения является несоответствие объекта и помещения, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям.

71. Решение об отказе в выдаче заключения выносится должностным лицом (приложение N 6 к Административному регламенту) в течение 2 рабочих дней со дня подписания акта обследования.

72. Решение об отказе в выдаче заключения в течение 2 рабочих дней со дня его вынесения подписывается начальником подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, а в его отсутствие — заместителем в соответствии с распределением обязанностей.

73. Копия решения об отказе в выдаче заключения хранится в подразделении наркоконтроля на региональном (районном) уровне, уполномоченном на предоставление государственной услуги, в учетном деле юридического лица (филиала).

74. Решение об отказе в выдаче заключения в сроки и порядке, определенными пунктом 12 Административного регламента, направляется (вручается) юридическому лицу (филиалу) (его уполномоченному представителю при наличии доверенности).

75. Время выполнения административного действия — 4 рабочих дня со дня подписания акта обследования.

Переоформление заключения

76. Основанием для начала административной процедуры является поступление в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществившее предоставление государственной услуги, заявления юридического лица (филиала) (в произвольной форме) о переоформлении заключения <1> способами, предусмотренными пунктом 15 Административного регламента, в том числе в электронной форме.

———————————

<1> Далее — «заявление о переоформлении».

77. Заключение подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения юридическим лицом (филиалом) наименования, адреса юридического лица (филиала) без изменения адреса объекта и местонахождения помещений на объекте, изменения типа учреждения, обнаружения юридическим лицом (филиалом) ошибки, допущенной при оформлении заключения.

78. В заявлении о переоформлении, подписанном в порядке, предусмотренном пунктами 17 и 41 Административного регламента, указываются:

причина переоформления заключения;

новые сведения о юридическом лице (его правопреемнике) или филиале;

реквизиты (номер и дата выдачи) заключения, подлежащего переоформлению.

79. Юридическим лицом (филиалом) по собственной инициативе могут быть представлены заверенные подписью руководителя юридического лица (филиала) или иного уполномоченного лица с указанием его должности и печатью юридического лица (филиала) (при наличии печати) копии документов, подтверждающие соответствующие изменения, являющиеся причинами переоформления заключения.

80. Заявление о переоформлении заключения регистрируется в сроки и порядке, установленные пунктами 27 — 29 Административного регламента и передается в подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющее предоставление государственной услуги.

81. Должностное лицо при поступлении заявления о переоформлении учитывает заявление в журнале регистрации и учета, принимает его к рассмотрению, оформляет и выдает новое заключение в порядке, установленном пунктами 63 — 67 Административного регламента, без получения сведений, подтверждающих соответствующие изменения, являющиеся причинами переоформления заключения, находящихся в распоряжении ФНС России, а также без проведения обследования.

82. Время выполнения административной процедуры не должно превышать 9 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

83. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами осуществляется постоянно в процессе осуществления предусмотренных Административным регламентом административных процедур (действий) с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

84. Текущий контроль осуществляется начальником территориального органа МВД России на региональном (районном) уровне и его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, начальником подразделения наркоконтроля и его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, и иными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

85. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

86. Плановые проверки проводятся на основании планов работы МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне.

87. Внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению юридического лица (филиала).

88. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав юридических лиц (филиалов) и привлечения виновных лиц к ответственности, а также устранения причин и условий, способствующих нарушениям по предоставлению государственной услуги.

89. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании соответствующего приказа начальника территориального органа МВД России на региональном (районном) уровне).

Ответственность должностных лиц подразделений наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющих предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

90. Должностные лица подразделений наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющих предоставление государственной услуги, в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

91. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, указанных в пункте 84 Административного регламента, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

92. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения устной информации (по телефону) или при наличии технической возможности в электронной форме посредством письменных запросов о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, сроков исполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги <1>

———————————

<1> Далее — «жалоба».

93. Юридические лица (филиалы) вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в случаях:

93.1. Нарушение срока регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

93.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

93.3. Требование представления юридическим лицом (филиалом) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

93.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом и нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

93.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

93.6. Требование внесения юридическим лицом (филиалом) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.

93.7. Отказ подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, и (или) его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

94. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, либо его должностных лиц, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

95. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги должностными лицами подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, направляется начальнику указанного подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне.

96. Жалоба на решения, принятые начальником подразделения наркоконтроля на районном уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, направляется начальнику соответствующего подразделения наркоконтроля на региональном уровне.

97. Жалобы на решения, принятые начальником подразделения наркоконтроля на региональном уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, рассматриваются начальником территориального органа МВД России.

98. Начальником подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

98.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями.

98.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 107 Административного регламента.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

99. Юридические лица (филиалы) могут обратиться с жалобой на решения и (или) действия (бездействие) подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, либо его должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном форме.

100. Время приема жалобы должно совпадать со временем предоставления государственной услуги <1>.

———————————

<1> Абзац второй пункта 5 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

101. Жалоба должна содержать:

101.1. Наименование подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, и (или) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) либо должность его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

101.2. Сведения о полном наименовании юридического лица (филиала), его адресе, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ юридическому лицу (филиалу).

101.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, его должностного лица.

101.4. Доводы, на основании которых юридическое лицо (филиал) не согласно с решением и действием (бездействием) подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, его должностного лица.

101.5. Юридическим лицом (филиалом) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие их доводы, либо их копии.

101.6. Юридическое лицо (филиал) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

102. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в помещении подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, предназначенном для приема заявлений.

103. В случае если жалоба подается через представителя юридического лица (филиала), то вместе с жалобой представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени юридического лица (филиала). В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени юридического лица (филиала), может быть представлена:

103.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

103.2. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица (филиала) без доверенности.

104. Жалоба в электронном форме может быть подана юридическим лицом (филиалом) посредством Единого портала, официального сайта МВД России, территориального органа МВД России на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

Сроки рассмотрения жалобы

105. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

106. В случае обжалования отказа подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги, его должностного лица в приеме документов у юридического лица (филиала) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования юридическим лицом (филиалом) нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

107. В случае если жалоба подана юридическим лицом (филиалом) в подразделение МВД России, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанное структурное подразделение направляет жалобу в уполномоченное на ее рассмотрение подразделение МВД России в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение орган внутренних дел Российской Федерации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

108. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

109. По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

109.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

109.2. Отказать в удовлетворении жалобы.

110. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, а подразделения наркоконтроля на региональном (районном) уровне, предоставившие государственную услугу, в том числе принимают меры по выдаче юридическому лицу (филиалу) результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

111. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

111.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям <1>.

———————————

<1> Подпункт «а» пункта 20 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

111.2. Подача жалобы через представителя юридического лица (филиала), полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

111.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же юридического лица (филиала) и по тому же предмету жалобы.

112. Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:

112.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи <2>.

———————————

<2> Подпункт «а» пункта 21 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

112.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, сведений о полном наименовании юридического лица (филиала), адресе, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

113. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется юридическому лицу (филиалу) не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме либо в электронной форме, если такая просьба содержится в жалобе.

114. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

115. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

115.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

115.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется <1>.

———————————

<1> Подпункт «б» пункта 18 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

115.3. Сведения о полном наименовании юридического лица (филиала), адресе, почтовый адрес.

115.4. Основания для принятия решения по жалобе <2>.

———————————

<2> Подпункт «г» пункта 18 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

115.5. Принятое по жалобе решение <3>.

———————————

<3> Подпункт «в» пункта 18 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

115.6. В случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги <4>.

———————————

<4> Подпункт «е» пункта 18 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

115.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения <5>.

———————————

<5> Подпункт «ж» пункта 18 Правил подачи и рассмотрения жалоб.

Порядок обжалования решения по жалобе

116. Решения, принятые в ходе рассмотрения жалобы, действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

117. Юридическое лицо (филиал) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

118. Подразделение наркоконтроля на региональном (районном) уровне, осуществившее предоставление государственной услуги, обязано предоставить юридическому лицу (филиалу) копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

119. Информирование юридических лиц (филиалов) о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в помещениях, предназначенных для приема заявителей либо иных местах, доступных для заявителей, на официальном сайте МВД России, территориальных органов МВД России, на Едином портале.

  ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
  │      Прием и регистрация заявления в журнале регистрации      │
  │                            и учета                            │
  └─────────────────────────────────┬─────────────────────────────┘
                                    │
                                    /
          ┌──────────────────────────────────────────────────┐
          │            Формирование и направление            │
          │            межведомственного запроса             │
          └────────┬─────────────────────────────────────┬───┘
                   │                                     │
                   /                                    /
┌─────────────────────────────────────┐     ┌─────────────────────────────┐
│     Направление уведомления об      │     │   Направление уведомления   │
│       отказе в предоставлении       │     │        о проведении         │
│       государственной услуги        │     │    обследования объекта     │
└─────────────────────────────────────┘     │         (помещения)         │
                                            └─────┬───────────────────────┘
                                                  │
                                                  /
       ┌───────────────────────────────────────────────────────┐
       │      Проведение обследования объекта (помещения)      │
       │        (составление акта обследования объекта         │
       │                      (помещения)                      │
       └───────────┬──────────────────────────────────────┬────┘
                   │                                      │
                   /                                     /
┌──────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────┐
│      Объект (помещение) не       │     │       Объект (помещение)       │
│    соответствует требованиям     │     │   соответствует требованиям    │
└──────────────────┬───────────────┘     └────────────────┬───────────────┘
                   │                                      │
                   /                                     /
┌──────────────────────────────────┐     ┌────────────────────────────────┐
│       Вынесение решения и        │     │      Оформление и выдача       │
│    направление уведомления об    │     │           заключения           │
│    отказе в выдаче заключения    │     └────────────────────────────────┘
└──────────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Регистрация заявления юридического лица (филиала) о переоформлении    │
│                       учет в журнале регистрации                        │
└───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┘
                                    │
                                    /
         ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
         │       Рассмотрение заявления о переоформлении        │
         └──────────────────────────┬───────────────────────────┘
                                    │
                                    /
         ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
         │   Оформление и выдача юридическому лицу (филиалу)    │
         │                  нового заключения                   │
         └──────────────────────────────────────────────────────┘
                                                     ______________________
                                                      (наименование органа
                                                     ______________________
                                                         внутренних дел
                                                     ______________________
                                                      Российской Федерации)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  выдать заключение о соответствии объектов и помещений, в которых
осуществляются  деятельность,  связанная  с оборотом наркотических средств,
психотропных   веществ   и  внесенных  в  Список  I  прекурсоров,  и  (или)
культивирование   наркосодержащих  растений,  установленным  требованиям  к
оснащению  этих  объектов  и  помещений  инженерно-техническими  средствами
охраны
___________________________________________________________________________
    (наименование юридического лица с указанием организационно-правовой
___________________________________________________________________________
     формы, наименование филиала (при наличии) и адрес местонахождения
                       юридического лица (филиала))
Сведения о государственной регистрации
___________________________________________________________________________
                                (ОГРН, ИНН)
Сведения об объекте и (или) помещении
___________________________________________________________________________
   (адрес объекта и местонахождение помещений на объекте в соответствии
___________________________________________________________________________
      с техническим паспортом, а при его отсутствии иным документом,
___________________________________________________________________________
     выданным организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию
___________________________________________________________________________
  (корпус, строение, этаж, номер помещения, иные сведения (при наличии),
___________________________________________________________________________
          а также наименование отделения медицинской организации
                    и (или) помещения (при их наличии))
Заключение прошу
___________________________________________________________________________
     (направить по почте (почтовый индекс и адрес) либо вручить
___________________________________________________________________________
                           моему представителю)

________________________________________ _________ ________________________
(должность лица, подписавшего заявление) (подпись)   (фамилия, инициалы)

"__" _______________ 20__ г.                      М.П. (при наличии печати)
                                    АКТ
              О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ПОМЕЩЕНИЙ

от "__" _________ 20__ г.                                           N _____

Участники обследования:
___________________________________________________________________________
            (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
            (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)
произвели обследование
___________________________________________________________________________
         (наименование юридического лица (филиала), адрес объекта,
__________________________________________________________________________,
         в котором расположены помещения, осуществляемые виды работ
___________________________________________________________________________
        согласно лицензии на деятельность по обороту наркотических
___________________________________________________________________________
              средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
___________________________________________________________________________
        культивированию растений, содержащих наркотические средства
          или психотропные вещества либо их прекурсоры, перечень
           обследуемых объектов и помещений (с указанием адреса
                      объекта и категории помещений))

В ходе обследования установлено:
___________________________________________________________________________
   (местонахождение помещений на объекте, способ организации их охраны,
___________________________________________________________________________
            описание их инженерных и технических средств охраны
___________________________________________________________________________
         (наличие систем охранной и тревожной сигнализаций, классы
___________________________________________________________________________
        защиты дверных, оконных конструкций и запирающих устройств
___________________________________________________________________________
          от разрушающих воздействий, классы устойчивости сейфов
___________________________________________________________________________
           к взлому), описание недостатков (при наличии), ссылки
___________________________________________________________________________
              на конкретные пункты нормативных правовых актов
___________________________________________________________________________
          и требования, ими установленные, которым соответствует
             инженерно-технической оснащенности обследованных
                          объектов и помещений))
Решение по результатам обследования:
___________________________________________________________________________
    (объект и помещение соответствует (не соответствует) установленным
___________________________________________________________________________
     требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны)

Участники обследования:

          ______________   ________________________________________________
            (подпись)                    (фамилия, инициалы)

          ______________   ________________________________________________
            (подпись)                    (фамилия, инициалы)

Подпись руководителя юридического лица (филиала)
или его представителя   ______________ ____________________________________
                           (подпись)           (фамилия, инициалы)

Акт составил:
                        ______________ ____________________________________
                           (подпись)           (фамилия, инициалы)

Экземпляр акта получил "__" ____ 20__ г. ___________ ______________________
                                          (подпись)   (фамилия, инициалы)
             МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________
             (наименование территориального органа МВД России)
___________________________________________________________________________
     (наименование подразделения, уполномоченного выдавать заключения)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
              о соответствии объектов и помещений, в которых
             осуществляются деятельность, связанная с оборотом
          наркотических средств, психотропных веществ и внесенных
              в Список I прекурсоров, и (или) культивирование
            наркосодержащих растений, установленным требованиям
                   к оснащению этих объектов и помещений
                 инженерно-техническими средствами охраны

                     от "__" _______ 20__ г. N _______

Выдано:
указываются  полное  наименование   юридического   лица  (с  указанием  его
организационно-правовой  формы),  адрес  местонахождения юридического лица,
основной   государственный   регистрационный   номер   юридического   лица,
наименование   (при  наличии)  и  адрес  филиала  юридического  лица,  если
заключение  оформляется  филиалу  юридического лица, сведения об объектах и
помещениях   (адрес   объекта,   местонахождение  помещений  на  объекте  в
соответствии   с  техническим  паспортом,  а  при  его  отсутствии  -  иным
документом,     выданным     организацией,    осуществляющей    техническую
инвентаризацию  (литер,  корпус,  строение, этаж, номер помещения), а также
наименование  отделения  медицинской  организации  и  (или)  помещения (при
наличии),  ссылки  на  конкретные  пункты  нормативных  правовых  актов  (с
указанием   их   редакции)   и   требования,   ими  установленные,  которым
соответствует  инженерно-техническая укрепленность обследованных объектов и
помещений.

____________________
    (должность)
____________________
(специальное звание)
____________________                                          _____________
 (фамилия, инициалы)                                  М.П.      (подпись)
                                                    УТВЕРЖДАЮ
                                     ______________________________________
                                         (должность, специальное звание,
                                     ______________________________________
                                             фамилия, инициалы лица,
                                              утвердившего решение)
                                     ______________________________________
                                                    (подпись)
                                                   "__" ___________ 20__ г.

                                  РЕШЕНИЕ
           об отказе в выдаче заключения о соответствии объектов
            и помещений, в которых осуществляются деятельность,
         связанная с оборотом наркотических средств, психотропных
                веществ и внесенных в Список I прекурсоров,
             и (или) культивирование наркосодержащих растений,
            установленным требованиям к оснащению этих объектов
           и помещений инженерно-техническими средствами охраны

от "__" ______ 20__ г.                                             N ______

    Я, ___________________________________________________________________,
         (должность, специальное звание (при наличии), фамилия, инициалы
                              ответственного лица)
рассмотрев заявление
___________________________________________________________________________
          (наименование юридического лица, филиала (при наличии))
от "__" ____________________ 20__ г. регистрационный N ___________ о выдаче
заключения   о   соответствии   установленным   требованиям   к   оснащению
инженерно-техническими средствами охраны _________________________________,
                                         (указываются объекты и помещения)
где  осуществляются  деятельность,   связанная   с  оборотом  наркотических
средств,  психотропных  веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или)
культивирование наркосодержащих растений,

                                установил:

___________________________________________________________________________
            (указываются обстоятельства, являющиеся основанием
                      для отказа в выдаче заключения)

                                  решил:

    отказать в выдаче заключения о соответствии установленным  требованиям,
_________________________________________________________________________,
          (указываются объекты и помещения с указанием их адреса)
где  осуществляются  деятельность,   связанная   с  оборотом  наркотических
средств,  психотропных  веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или)
культивирование наркосодержащих растений __________________________________
                                             (наименование юридического
___________________________________________________________________________
                              лица (филиала))

                                    _______________________________________
                                        (должность, специальное звание,
                                    _______________________________________
                                    фамилия, инициалы ответственного лица)
                                    _______________________________________
                                                   (подпись)
___________________________________________________________________________
             (наименование территориального органа МВД России)
___________________________________________________________________________
     (наименование подразделения, уполномоченного выдавать заключения)

                                  ЖУРНАЛ
         регистрации и учета заявлений, заключений о соответствии
       объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность,
         связанная с оборотом наркотических средств, психотропных
                веществ и внесенных в Список I прекурсоров,
             и (или) культивирование наркосодержащих растений,
            установленным требованиям к оснащению этих объектов
           и помещений инженерно-техническими средствами охраны,
          и жалоб на решения и действия (бездействия) должностных
        лиц подразделения наркоконтроля на региональном (районном)
       уровне, осуществляющего предоставление государственной услуги

Инв. N ________                                  Начат "__" _______ 20__ г.
Срок хранения                                    Окончен "__" _____ 20__ г.

Регистрационный номер

Дата регистрации заявления

Наименование юридического лица (филиала), адрес

Перечень объектов (помещений), адрес объекта, в котором расположены помещения

Дата выдачи заключения

Дата решения об отказе в выдаче заключения, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Дата письма о направлении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Дата регистрации жалобы

Результат рассмотрения жалобы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Официальный интернет-портал правовой информации

Официальный интернет-портал правовой информации

  • СЕГОДНЯ
  • НЕДЕЛЯ

  • МЕСЯЦ
  • ПОИСК
  • КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ

doc Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04.07.2022 № 495
«О признании утратившим силу приказа МВД России от 15 октября 2015 г. № 984 «Об утверждении Положения об организации работы комиссии центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам»

(Зарегистрирован 05.08.2022 № 69524)

Дата опубликования:
05.08.2022
Номер опубликования:
0001202208050023
Показывать страниц:
Номер опубликования: 0001202208050023

Страница №1
из 1:
Для качественной печати: текущая страница в формате TIFF

  • ДПД МВД России

    • О Департаменте
    • Руководство
    • Структура
    • История юридической службы
  • Документы

    • Нормативные правовые акты МВД России
    • Соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
    • Международные договоры и соглашения
    • Статусные документы координационных и совещательных органов
  • Для граждан

    • Новости законодательства
    • Часто задаваемые вопросы
    • Бесплатная юридическая помощь
    • Обязательные требования
    • Обжалование нормативных правовых актов, решений, действий МВД России
    • Контакты
  • Деятельность

    • Мониторинг правоприменения
    • Планирование правоподготовительной работы
    • Размещение проектов нормативных правовых актов на regulation.gov.ru
    • Пропаганда правовых знаний
    • Методические материалы
logo

  • ДПД МВД России

    • О Департаменте
    • Руководство
    • Структура
    • История юридической службы
  • Документы

    • Нормативные правовые акты МВД России
    • Соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
    • Международные договоры и соглашения
    • Статусные документы координационных и совещательных органов
  • Для граждан

    • Новости законодательства
    • Часто задаваемые вопросы
    • Бесплатная юридическая помощь
    • Обязательные требования
    • Обжалование нормативных правовых актов, решений, действий МВД России
    • Контакты
  • Деятельность

    • Мониторинг правоприменения
    • Планирование правоподготовительной работы
    • Размещение проектов нормативных правовых актов на regulation.gov.ru
    • Пропаганда правовых знаний
    • Методические материалы
    • RSS

Служим России, служим закону!

  • BV

  • ДПД МВД России
  • Документы
  • Для граждан
  • Деятельность
  • О Департаменте
  • Руководство
  • Структура
  • История юридической службы
  • Нормативные правовые акты МВД России
  • Соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях
  • Международные договоры и соглашения
  • Статусные документы координационных и совещательных органов
  • Новости законодательства
  • Часто задаваемые вопросы
  • Бесплатная юридическая помощь
  • Обязательные требования
  • Обжалование нормативных правовых актов, решений, действий МВД России
  • Контакты
  • Мониторинг правоприменения
  • Планирование правоподготовительной работы
  • Размещение проектов нормативных правовых актов на regulation.gov.ru
  • Пропаганда правовых знаний
  • Методические материалы

Год:

2023

2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2005
2003

Месяц:

Апрель

Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых
средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо
ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и
страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на
первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации
не требуется.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Панкреатин от чего таблетки как принимать инструкция по применению взрослым
  • Янилис кислород инструкция по применению как разводить
  • Осмо мобайл 3 инструкция на русском
  • Фосфоглив урсо инструкция к применению в капсулах взрослым как принимать
  • Мануал двигатель москвич 412