Аппарат государственной думы руководство

Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — орган, осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, паспортно-визовое, финансовое, транспортное, материально-техническое, хозяйственное, жилищное, социально-бытовое, медицинское, санаторно-курортное, протокольное, культурное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, депутатских объединений в Государственной Думе, Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы, Руководителя Аппарата ГД и работников Аппарат ГД. Действует на постоянной основе. Структура, штаты и расходы на содержание аппарата нижней палаты определяются председателем Государственной Думы по представлению руководителя Аппарат Госдумы^[1]. Создан решением Госдумы первого созыва 20 января 1994^[2].

Сотрудники аппарата имеют статус федеральных государственных гражданских служащих^[1]. На 1 февраля 2011, согласно штатному расписанию, аппарат насчитывал 1482 сотрудника^[3]. Для сравнения, численность аппарата в Думе второго созыва составляла 1800 человек^[4]. Сотрудники аппарата имеют свою профсоюзную организацию^[4].

Структура

В состав аппарата входят секретариаты Председателя Государственной Думы и его заместителей, руководителя Аппарата Государственной Думы, аппараты фракций, комитетов и комиссии по вопросам депутатской этики, управления и отделы по различным вопросам^[1]. Также к аппарату относится парламентская библиотека, одновременно обслуживающая обе палаты парламента^[4].

Секретариаты

• Секретариат Председателя Государственной Думы — руководитель Моргачёв Вячеслав Сергеевич
  • Отдел по работе с документами — начальник Ревта Михаил Фёдорович
  • Отдел по обеспечению деятельности Председателя ГД — начальник Чугунова Евгения Вадимовна, пресс-секретарь Председателя Государственной Думы
• Секретариат Совета Государственной Думы — руководитель Глазунов Николай Михайлович, заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы
• Секретариаты первых заместителей Председателя Государственной Думы — руководители Арсенов Александр Васильевич (Жукова. А. Д.) и Сенин Григорий Николаевич (Мельникова И. И.)
• Секретариаты заместителей Председателя Государственной Думы — руководители Строкова Елена Викторовна (Лебедева И. В.), Сапрыкин Константин Владимирович (Левичева Н. В.), Лашманкин Евгений Александрович (Неверова С. И.) и Преснякова Ольга Юрьевна (Швецовой Л. И.)
• Секретариат Руководителя Аппарата Государственной Думы — руководитель Пинкэ Екатерина Иосифовна

Аппараты фракций в ГД

• Аппарат фракции КПРФ — руководитель Останина Нина Александровна
• Аппарат фракции ЛДПР — руководитель Петров Иван Евгеньевич
• Аппарат фракции «Единая Россия» — руководитель Иванов Владимир Валерьевич
• Аппарат фракции «Справедливая Россия» — руководитель Татаринов Руслан Владимирович

Аппараты комитетов и комиссии ГД

• Аппарат комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству — руководитель Воронцов Иван Витальевич
• Аппарат комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству — руководитель Миронов Илья Борисович
• Аппарат комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов — руководитель Синяев Вячеслав Александрович
• Аппарат комитета ГД по бюджету и налогам — руководитель Павловская Зоя Николаевна
• Аппарат комитета ГД по финансовому рынку — руководитель Саркисян Жаклин Меружановна
• Аппарат комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству — и.о. руководителя Кошулько Татьяна Александровна
• Аппарат комитета ГД по вопросам собственности — руководитель Чебитко Руслан Владимирович
• Аппарат комитета ГД по промышленности — руководитель Хомяков Владимир Николаевич
• Аппарат комитета ГД по земельным отношениям и строительству — руководитель Ковалёва Елена Леонидовна
• Аппарат комитета ГД по науке и наукоёмким технологиям — руководитель Панов Вячеслав Иванович
• Аппарат комитета ГД по энергетике — руководитель Перов Анатолий Иванович
• Аппарат комитета ГД по транспорту — руководитель Асламазов Ираклий Георгиевич
• Аппарат комитета ГД по обороне — руководитель Комков Николай Михеевич
• Аппарат комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции — руководитель Соловьёв Иван Николаевич
• Аппарат комитета ГД по международным делам — руководитель Барков Николай Васильевич
• Аппарат комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
• Аппарат комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления — руководитель Бабичев Игорь Викторович
• Аппарат комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока — руководитель Яхменёв Пётр Александрович
• Аппарат комитета ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы — руководитель Кулаков Сергей Владимирович
• Аппарат комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи — руководитель Бодюль Вероника Евгеньевна
• Аппарат комитета ГД по охране здоровья — руководитель Селезнёв Игорь Юрьевич
• Аппарат комитета ГД по образованию — руководитель Кондрашов Павел Евгеньевич
• Аппарат комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей — руководитель Ковтуненко Ирина Фёдоровна
• Аппарат комитета ГД по аграрным вопросам — и.о. руководителя Наконечная Дарья Васильевна
• Аппарат комитета ГД по природным ресурсам, природопользования и экологии — руководитель Кудрина Ирина Владимировна
• Аппарат комитета ГД по культуре — руководитель Сизова Елена Алексеевна
• Аппарат комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций — руководитель Кульчицкий Владимир Феоктистович
• Аппарат комитета ГД по делам национальностей — руководитель Бигуаа Батал Геннадьевич
• Аппарат комитета ГД по физической культуре, спорту и делам молодёжи — руководитель Иванов Сергей Олегович
• Аппарат комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — руководитель Боровков Денис Геннадьевич
• Аппарат комиссии ГД по вопросам депутатской этики

Управления^[5]

• Правовое управление — начальник Ласточкина Марина Николаевна
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по государственному строительству и правам человека
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по гражданскому законодательству и природопользованию
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по социальному законодательству
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по финансовому и банковскому законодательству
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по уголовному законодательству и судебно-правовым вопросам
  • Отдел международного права
  • Отдел правового содействия субъектам законодательной деятельности
  • Отдел законодательной техники и систематизации законодательства
• Аналитическое управление — начальник Петров Андрей Евгеньевич
  • Отдел аналитических исследований
  • Отдел аналитического сопровождения законодательства
• Управление международного сотрудничества — начальник Пашков Михаил Михайлович
  • Отдел сотрудничества с парламентами зарубежных стран
  • Отдел сотрудничества со странами СНГ и Балтии
  • Отдел сотрудничества с международными парламентскими организациями
  • Отдел дипломатического протокола и паспортно-визового обеспечения
  • Отдел сотрудничества с Межпарламентским союзом и информационного сопровождения межпарламентской деятельности
• Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ — начальник Шувалов Юрий Евгеньевич, заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы
  • Отдел пресс-службы
  • Отдел общественных связей
  • Отдел аккредитации и мониторинга СМИ
  • Отдел парламентского телевидения и радио
  • Технический отдел парламентского телевидения и радио
  • Отдел по работе с обращениями граждан (приёмная Государственной Думы)
• Управление государственной службы и кадров — начальник Стукалова Валентина Владимировна
  • Отдел обеспечения прохождения государственной службы и повышения квалификации
  • Отдел по работе с депутатами и их помощниками
  • Отдел по работе с персоналом Аппарата
• Управление по организационному обеспечению деятельности Государственной Думы — начальник Кротков Сергей Владимирович
  • Отдел организационного обеспечения заседаний Государственной Думы
  • Протокольный отдел
  • Отдел технологического и технического обеспечения заседаний Государственной Думы
  • Организационный отдел
  • Отдел по обеспечению взаимодействия с субъектами Российской Федерации
  • Отдел по обеспечению взаимодействия с федеральными органами государственной власти
  • Отдел АСОЗД
• Финансово-экономическое управление — начальник Снурницына Светлана Анатольевна
  • Планово-экономический отдел
  • Расчётно-финансовый отдел
  • Договорно-правовой отдел
• Управление делами Государственной Думы — управляющий Серёгин Алексей Юрьевич, заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы
  • Отдел социального и транспортного обеспечения
  • Отдел материального и хозяйственного обеспечения
  • Инженерно-технический отдел
  • Отдел протокольного обеспечения официальных мероприятий
  • Оперативно-диспетчерский отдел
  • Отдел режима
  • Отдел компьютерной сети
  • Отдел печатных и множительных работ
  • Отдел по защите государственной тайны
  • Отдел специальных работ
• Управление документационного и информационного обеспечения — начальник Воронцов Александр Владимирович
  • Отдел прохождения документов
  • Отдел обеспечения выпуска изданий
  • Отдел автоматизированной подготовки стенограмм заседаний
  • Редакционный отдел
  • Отдел архивных документов Государственной Думы
  • Отдел информационных ресурсов
  • Отдел информационных технологий
• Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) — начальник Андреева Ирина Александровна
  • Отдел комплектования, обработки и хранения библиотечных фондов
  • Отдел ведения баз данных и государственной библиографии по официальным документам
  • Отдел библиотечно-информационного обслуживания
  • Отдел электронных изданий

Руководство Аппарата Государственной Думы

Руководители Аппарата Государственной Думы

Руководитель аппарата Государственной думы назначается и освобождается от должности распоряжением председателя Государственной думы по согласованию с Советом Государственной думы по представлению комитета по организации работы Государственной думы^[2]. Должность руководителя аппарата не может занимать действующий депутат нижней палаты парламента. В этой связи Алексей Сигуткин, поставленный во главе аппарата в 2007, отказался от мандата, которым владел в думе четвёртого созыва.

В разное время аппаратом руководили:

• Войков Андрей Иванович (1994—1996)
• Трошкин Николай Никитич (1996—2002)
• Лоторев Александр Николаевич (2002—2005)
• Чернявский Валентин Семёнович (2005—2007)
• Сигуткин Алексей Алексеевич (2007—2012)
• Поллыева Джахан Реджеповна (с 2012)^[6]

Заместители Руководителя Аппарата Государственной Думы

• Сигуткин Алексей Алексеевич — первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы (с 2012)
• Серёгин Алексей Юрьевич — управляющий делами Государственной Думы (с 2012)
• Шувалов Юрий Евгеньевич — начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (с 2008)

Примечания

См. также

• Аппарат Совета Федерации
• Государственная дума
• Председатели комитетов Государственной думы

Ссылки

• Аппарат Государственной Думы

Вячеслав Володин провел ротацию половины замов главы аппарата Госдумы

В нижней палате парламента сменили куратора кадров и куратора прессы

Андрей Гордеев / Ведомости

Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации — российский орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, паспортно-визовое, финансовое, транспортное, материально-техническое, хозяйственное, жилищное, социально-бытовое, медицинское, санаторно-курортное, протокольное, культурное обеспечение деятельности депутатов Государственной думы, депутатских объединений в Государственной думе, Совета Государственной думы, комитетов и комиссий Государственной думы, председателя Государственной думы, первых заместителей Председателя Государственной думы, заместителей Председателя Государственной думы, руководителя Аппарата ГД и работников Аппарата ГД. Действует на постоянной основе. Структура, штаты и расходы на содержание аппарата нижней палаты определяются председателем Государственной думы по представлению руководителя Аппарата Госдумы^[1].

Сотрудники аппарата имеют статус федеральных государственных гражданских служащих^[1]. По состоянию на 1 февраля 2011 года, согласно штатному расписанию, аппарат насчитывал 1482 сотрудника^[2]. Для сравнения, численность аппарата Государственной думы второго созыва составляла 1800 человек^[3]. Сотрудники аппарата имеют свою профсоюзную организацию^[3].

Штатная численность гражданских служащих на 2012 год составляла 1815 человек^[4].

История[править]

Материально-техническое обеспечение деятельности Государственной думы Российской империи в 1906—1917 годах осуществляла Канцелярия Государственной думы Российской империи во главе с секретарём Государственной думы^{[нет источника]}, материально-техническое обеспечение Верховного Совета РСФСР в 1938—1990 годах — Аппарат Президиума Верховного Совета РСФСР^{[нет источника]}, материально-техническое обеспечение Съезда народных депутатов РФ в 1990—1993 гг. — Аппарат Верховного Совета РФ^{[нет источника]}. В 1993 году перед избранием палат Федерального собрания РФ был создан Аппарат Федерального собрания, но вскоре был упразднён по желанию палат^{[нет источника]}. Аппарат Государственной думы Федерального собрания РФ был создан решением Госдумы первого созыва 20 января 1994 года^[5].

Структура[править]

В состав аппарата входят секретариаты Председателя Государственной думы и его заместителей, руководителя Аппарата Государственной думы, аппараты фракций, комитетов и комиссии по вопросам депутатской этики, управления и отделы по различным вопросам^[1]. Также к аппарату относится парламентская библиотека, одновременно обслуживающая обе палаты парламента^[3].

Секретариаты[править]

• Секретариат Председателя Государственной думы Вячеслава Володина — руководитель Маршалко Вадим Анатольевич
  • Секретариат Совета Государственной думы — руководитель Глазунов Николай Михайлович, заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной думы
  • Отдел по работе с документами — начальник Ревта Михаил Фёдорович
  • Отдел по обеспечению деятельности Председателя ГД — начальник Чугунова Евгения Вадимовна, пресс-секретарь Председателя Государственной думы Володина В. В.
• Секретариаты первых заместителей Председателя Государственной думы — руководители Арсенов Александр Васильевич (Жукова А. Д.) и Сенин Григорий Николаевич (Мельникова И. И.)
• Секретариаты заместителей Председателя Государственной думы — руководители Строкова Елена Викторовна (Лебедев И. В.), Лашманкин Евгений Александрович (Неверов С. И.), Иксанова Арина Тахировна (Левичев Н. В.), Синяев Вячеслав Александрович (Исаев А. К.) и Игнатьев Павел Владимирович (Железняк С. В.)
• Секретариат руководителя Аппарата Государственной думы Поллыевой Д. Р. — руководитель Пинкэ Екатерина Иосифовна

Аппараты фракций в ГД[править]

• Аппарат фракции КПРФ — руководитель Останина Нина Александровна
• Аппарат фракции ЛДПР — руководитель Зайцев Максим Сергеевич
• Аппарат фракции «Единая Россия» — руководитель Иванов Владимир Валерьевич
• Аппарат фракции «Справедливая Россия» — руководитель Татаринов Руслан Владимирович

Аппараты комитетов ГД[править]

• Аппарат комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству — руководитель Шелемин Станислав Александрович
• Аппарат комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству — руководитель Миронов Илья Борисович
• Аппарат комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов — руководитель Эдилова Лейла Абдулхалимовна
• Аппарат комитета ГД по бюджету и налогам — руководитель Павловская Зоя Николаевна
• Аппарат комитета ГД по финансовому рынку — руководитель Саркисян Жаклин Меружановна
• Аппарат комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству — руководитель Салтанова Светлана Павловна
• Аппарат комитета ГД по вопросам собственности — руководитель Чебитко Руслан Владимирович
• Аппарат комитета ГД по промышленности — руководитель Хомяков Владимир Николаевич
• Аппарат комитета ГД по земельным отношениям и строительству — руководитель Ковалёва Елена Леонидовна
• Аппарат комитета ГД по науке и наукоёмким технологиям — руководитель Панов Вячеслав Иванович
• Аппарат комитета ГД по энергетике — руководитель Ивлиев Дмитрий Борисович
• Аппарат комитета ГД по транспорту — руководитель Асламазов Ираклий Георгиевич
• Аппарат комитета ГД по обороне — руководитель Никуличев Николай Николаевич
• Аппарат комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции — руководитель Соловьёв Иван Николаевич
• Аппарат комитета ГД по международным делам — руководитель Барков Николай Васильевич
• Аппарат комитета ГД по делам Содружества независимых государств и связям с соотечественниками
• Аппарат комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления — руководитель Бабичев Игорь Викторович
• Аппарат комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока — руководитель Жукевич Галина Владимировна
• Аппарат комитета ГД по регламенту и организации работы ГД — руководитель Кулаков Сергей Владимирович
• Аппарат комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи — руководитель Бодюль Вероника Евгеньевна
• Аппарат комитета ГД по охране здоровья — руководитель Яновский Артем Станиславович
• Аппарат комитета ГД по образованию — руководитель Кондрашов Павел Евгеньевич
• Аппарат комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей — руководитель Ковтуненко Ирина Фёдоровна
• Аппарат комитета ГД по аграрным вопросам — руководитель Наконечная Дарья Васильевна
• Аппарат комитета ГД по природным ресурсам, природопользования и экологии — руководитель Кудрина Ирина Владимировна
• Аппарат комитета ГД по культуре — руководитель Сизова Елена Алексеевна
• Аппарат комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций — руководитель Медведко Степан Викторович
• Аппарат комитета ГД по делам национальностей — руководитель Бигуаа Батал Геннадьевич
• Аппарат комитета ГД по физической культуре, спорту и делам молодёжи — руководитель Селяметова Екатерина Викторовна
• Аппарат комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству — руководитель Боровков Денис Васильевич

Управления^[6][править]

• Правовое управление — начальник Деменков Михаил Васильевич, заместители начальника: Степкин Станислав Павлович, Мартьянов Геннадий Александрович
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по государственному строительству и правам человека
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по гражданскому законодательству и природопользованию
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по социальному законодательству
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по финансовому и банковскому законодательству
  • Отдел правовой и лингвистической экспертизы законопроектов по уголовному законодательству и судебно-правовым вопросам
  • Отдел международного права
  • Отдел правового содействия субъектам законодательной деятельности
  • Отдел законодательной техники и систематизации законодательства
  • Отдел правового обеспечения деятельности Аппарата Государственной думы

• Аналитическое управление — начальник Петров Андрей Евгеньевич
  • Отдел аналитического сопровождения законодательства
  • Отдел аналитических исследований

• Управление международного сотрудничества — начальник Пашков Михаил Михайлович
  • Отдел сотрудничества с парламентами зарубежных стран
  • Отдел сотрудничества со странами СНГ и Балтии
  • Отдел сотрудничества с международными парламентскими организациями
  • Отдел дипломатического протокола и паспортно-визового обеспечения
  • Отдел сотрудничества с Межпарламентским союзом и информационного сопровождения межпарламентской деятельности

• Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ — Ситникова Ольга Геннадьевна, заместитель руководителя Аппарата Государственной думы
  • Отдел пресс-службы
  • Отдел общественных связей
  • Отдел аккредитации и мониторинга СМИ
  • Отдел парламентского телевидения и радио
  • Технический отдел парламентского телевидения и радио

• Управление государственной службы и кадров — начальник Стукалова Валентина Владимировна, заместитель руководителя Аппарата Государственной думы
  • Отдел обеспечения прохождения государственной службы и повышения квалификации
  • Отдел по работе с депутатами и их помощниками
  • Отдел по работе с персоналом Аппарата

• Управление организационного обеспечения законодательного процесса — и. о. начальника Лошкарёв Фёдор Викторович
  • Отдел организационного обеспечения заседаний Государственной думы
  • Отдел обслуживания аппаратно-программного комплекса и систем залов заседаний
  • Отдел оформления и выпуска нормативных актов Государственной думы
  • Отдел аудиовидеозаписи и стенографических работ
  • Отдела редакционно-издательских работ

• Управление по организационному обеспечению деятельности Государственной думы — начальник Коновалов Вадим Викторович
  • Организационный отдел
  • Отдел по обеспечению взаимодействия с субъектами Российской Федерации
  • Отдел по обеспечению взаимодействия с федеральными органами государственной власти

• Экономическое управление — начальник Осколков Иван Валерьевич
  • Планово-экономический отдел
  • Расчётно-финансовый отдел
  • Экспертный отдел

• Управление делами Государственной думы — управляющий Дивейкин Игорь Николаевич, заместитель руководителя Аппарата Государственной думы
  • Отдел социального и транспортного обеспечения
  • Отдел материального и хозяйственного обеспечения
  • Отдел протокольного обеспечения официальных мероприятий
  • Оперативно-диспетчерский отдел
  • Отдел режима
  • Отдел печатных и множительных работ
  • Отдел специальных работ

• Управление информационно-технологического и документационного обеспечения — начальник Якушев Вячеслав Николаевич
  • Отдел развития и сопровождения информационных систем
  • Отдел технического обеспечения и программно-технологического обслуживания
  • Отдел телекоммуникационных и серверных систем
  • Отдел прохождения документов и документационного обеспечения
  • Отдел по защите государственной тайны
  • Отдел формирования архива Государственной думы
  • Отдел по обеспечению деятельности приёмной Государственной думы

• Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) — начальник Андреева Ирина Александровна
  • Отдел комплектования, обработки и хранения библиотечных фондов
  • Отдел ведения баз данных и государственной библиографии по официальным документам
  • Отдел библиотечно-информационного обслуживания
  • Отдел электронных изданий

Руководство Аппарата Государственной думы[править]

Руководители Аппарата Государственной думы[править]

Руководитель аппарата Государственной думы назначается и освобождается от должности распоряжением Председателя Государственной думы по согласованию с Советом Государственной думы по представлению Комитета ГД по регламенту и организации работы Государственной думы^[5]. Должность руководителя Аппарата не может занимать действующий депутат нижней палаты парламента. В этой связи Алексей Сигуткин, поставленный во главе аппарата в 2007 году, отказался от мандата, которым владел в Государственной думе четвёртого созыва.

В разное время аппаратом руководили:

• Войков Андрей Иванович (1994—1996)
• Трошкин Николай Никитич (1996—2002)
• Лоторев Александр Николаевич (2002—2005)
• Чернявский Валентин Семёнович (2005—2007)
• Сигуткин Алексей Алексеевич (2007—2012)
• Поллыева Джахан Реджеповна (2012—2016)^[7]
• Воронова Татьяна Геннадьевна (с 20 октября 2016 года)

Заместители руководителя Аппарата Государственной думы[править]

• • Копейкин Михаил Юрьевич — первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной думы (с 7 апреля 2014 г.)
  • Серёгин Алексей Юрьевич — управляющий делами Государственной думы (2012— 17 октября 2016 гг.)
  • Шувалов Юрий Евгеньевич — начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (2008—2016)
  • Стукалова Валентина Владимировна — начальник Управления государственной службы и кадров (с 19 декабря 2014 г.)
  • Поспелов, Сергей Валерьевич — первый заместитель руководителя аппарата (2016)
  • Ситникова Татьяна Геннадьевна — начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ (с 11 октября 2016 г.)
  • Дивейкин Игорь Николаевич — управляющий делами Государственной думы (с 17 октября 2016 г.)

См. также[править]

• Аппарат Совета Федерации
• Государственная дума
• Заместители председателя Государственной думы
• Председатели комитетов Государственной думы

Источники[править]

Ссылки[править]

• Аппарат Государственной думы (рус.). Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации. Проверено 25 октября 2013.

Аппарат Государственной думы Федерального собрания представляет собой орган, обеспечивающий деятельность депутатов, Совета, комиссий и иных объединений нижней палаты, ее председателя и его замов. Данная структура работает на постоянной основе. Рассмотрим подробнее, как функционирует Аппарат Государственной думы Федерального собрания РФ. Его штат, обязанности, нюансы деятельности.

Общие сведения

Как выше было сказано, Аппарат Государственной думы Российской Федерации выполняет функции по обеспечению деятельности структурных элементов нижней палаты. Работа ведется по разным направлениям. В частности, осуществляется обеспечение:

1. Аналитическое.
2. Документационное.
3. Организационное.
4. Социально-бытовое.
5. Хозяйственное.
6. Материально-техническое.
7. Санаторно-курортное.
8. Жилищное.
9. Паспортно-визовое.
10. Финансовое.
11. Транспортное.
12. Протокольное.
13. Медицинское.
14. Юридическое.

Состав сотрудников, структура, расходы по содержанию определяются председателем Госдумы по представлению руководителя Аппарата.

Штат

Сотрудники Аппарата Госдумы наделяются статусом федеральных гражданских госслужащих. На 01.02.2011 г., в соответствии со штатным расписанием, в составе органа присутствовало 1482 работника. В Аппарат Госдумы 2-го созыва входило уже 1.8 тыс. человек. Сотрудники органа обеспечения имеют собственную профорганизацию. На 2012 г. штатная численность служащих составила 1815 чел.

Историческая справка

Материально-техническое обеспечение работы Госдумы в Российской империи в 1906-1917 гг. входило в функции Канцелярии. Главным ответственным лицом при этом был секретарь нижней палаты. В 1938-1990 гг. материально-техническое обеспечение ВС РСФСР было включено в функции Аппарата Президиума. В 1993 г. прошло реформирование. В результате был создан Аппарат ФС. Однако спустя некоторое время он был упразднен. В январе 1994 г. был образован действующий по настоящее время Аппарат Государственной думы РФ.

Обеспечение работы

Аппарат Государственной думы действует в соответствии с Регламентом и Положением, утвержденным Председателем ГД 23.03.1996 г. В организационном плане орган включает в себя центральный и дополнительные элементы. К первому относят секретариаты Председателя ГД и его замов, а также 12 функциональных подразделений. Последние включают в себя 8 управлений, трех структур на правах управления, а также один самостоятельный отдел. К дополнительным элементам относят отделения депутатских объединений. Кроме этого, работают аппараты комитетов, мандатной комиссии.

Нормативная база

Деятельность органа обеспечения, обязанности и права, а также ответственность его сотрудников регламентируются действующим законодательством и Положением, которое разрабатывает сам Аппарат Государственной думы. С его содержанием, утвержденными нормами и правилами ознакамливаются все депутаты. Контроль работы органа обеспечения осуществляет аппарат Комитета Государственной Думы по организации деятельности и регламенту ГД.

Депутатские группы и фракции

Их аппараты формируются после регистрации соответствующих объединений и действуют до прекращения деятельности сообществ. Подбор и расстановка кадров, контроль работы, определение функциональных обязанностей сотрудников в структурах обеспечения осуществляют непосредственно депутатские объединения. Служащие аппаратов заключают срочные трудовые договора. Они действуют на период работы группы/фракции. При прекращении деятельности объединения сотрудники аппарата высвобождаются в соответствии с нормами законодательства. В случае изменения численного состава фракции/группы необходимые корректировки вносятся и в штат органа обеспечения. Оформление работников, подлежащих сокращению, осуществляется, согласно действующему законодательству. Руководитель Аппарата Государственной думы РФ утверждает распоряжения о приеме на работу и освобождению от нее сотрудников органов обеспечения групп и фракций по представлению их председателей. Расходы на содержание структур в объединениях предусматриваются в смете затрат на работу ГД. Руководитель Аппарата Государственной думы РФ также выносит распоряжения о приеме на работу и снятии с должности помощников депутатов по представлению соответствующих выборных лиц.

Структура

В Аппарат Государственной думы включены, как выше было указано, секретариаты Председателя ГД, структуры обеспечения фракций, комиссий и прочих объединений по этическим и прочим вопросам. В него также входит библиотека, обслуживающая обе парламентских палаты одновременно. В Аппарат Государственной думы включены секретариаты:

1. Совета ГД. Руководителем является Николай Михайлович Глазунов.
2. Первых замов Председателя ГД. Руководителями назначены Александр Васильевич Арсенов, Гргорий Николаевич Сенин.
3. Замов Председателя ГД. Высшими должностными лицами являются Елена Викторовна Строкова, Евгений Александрович Лашманкин, Арина Тахировна Иксанова, Вячеслав Александрович Синяев, Павел Владимирович Игнатьев.
4. Руководителя Аппарата ГД. Высшим должностным лицом является Екатерина Иосифовна Пинкэ.

В Аппарат Государственной думы входят отделы по:

1. Работе с документами. Начальником является Михаил Федорович Ревта.
2. Обеспечению работы Председателя ГД. Начальником назначена Евгения Васильевна Чугунова.

Высшие должностные лица органов обеспечения фракций

В Аппарат Государственной думы включены структуры партий:

1. КПРФ. Руководителем органа обеспечения выступает Нина Александровна Останина.
2. ЛДПР. Начальником является Максим Сергеевич Зайцев.
3. «Единая Россия». Руководителем выступает Владимир Валерьевич Иванов.
4. «Справедливая Россия». Начальником назначен Руслан Владимирович Татаринов.

Комитеты

Их насчитывается 30. В каждом из них функционирует орган обеспечения. В Аппарат Государственной думы 7 созыва включены структуры отделов по:

• Конституционному законодательству и госстроительству. Начальником является Станислав Александрович Шелемин.
• Гражданскому, процессуальному, арбитражному, уголовному законодательствам. Руководитель – Илья Борисович Миронов.
• Социальной политике, труду и делам ветеранов. Начальник – Лейла Абдулхалимовна Эдилова.
• Налогам и бюджету. Руководителем назначена Зоя Николаевна Павловская.
• Финансовому рынку. Начальник – Жаклин Мерунжановна Саркисян.
• Предпринимательству, инновационному развитию, экономической политике. Руководитель – Руслан Владимирович Чебитко.
• Промышленности. Начальником является Владимир Николаевич Хомяков.

• Строительству и земельным отношениям. Руководитель – Елена Леонидовна Ковалева.
• Науке, наукоемким технологиям. Высшее должностное лицо – Вячеслав Иванович Панов.
• Энергетике. Руководитель – Дмитрий Борисович Ивлиев.
• Транспорту. Начальник – Ираклий Георгиевич Асламазов.
• Обороне. Высшим должностным лицом является Николай Николаевич Никуличев.
• Противодействию коррупции и безопасности. Начальником назначен Иван Николаевич Соловьев.
• Международным делам. Руководитель – Николай Васильевич Барков.
• Делам СНГ и связями с соотечественниками.
• Вопросам территориального управления и федеративному устройству. Руководитель – Игорь Викторович Бабичев.
• Проблемам Дальнего Востока и Сибири, региональной политике. Начальник – Галина Владимировна Жулевич.
• Организации деятельности ГД и регламенту. Руководитель – Сергей Владимирович Кулаков.
• Связи, информационной политике и технологиям. Начальник – Вероника Евгеньевна Бодюль.
• Охране здоровья. Высшим должностным лицом является Артем Станиславович Яновский.
• Образованию. Начальник – Павел Евгеньевич Кондрашов.
• Вопросам семьи, детей, женщин. Руководитель – Ирина Федоровна Ковтуненко.
• Аграрным вопросам. Начальником является Дарья Васильевна Наконечная.
• Экологии, природопользованию, природным ресурсам. Руководителем назначена Ирина Владимировна Кудрина.
• Культуре. Начальник – Елена Алексеевна Сизова.
• Делам религиозных организаций и общественных объединений. Руководитель – Степан Викторович Медведко.
• Делам национальностей. Начальник – Батал Геннадъевич Бигуаа.
• Делам молодежи, физкультуре, спорту. Руководитель – Екатерина Викторовна Селяметова.
• Жилищной политике и ЖКХ. Начальник – Денис Васильевич Боровков.
• Вопросам собственности. Высшее должностное лицо — Руслан Владимирович Чебитко.

  

Правовое управление Аппарата Государственной думы

В него входят следующие отделы лингвистической и юридической экспертизы законопроектов в сферах:

1. Природопользования и гражданских правоотношений.
2. Правам человека и государственного строительства.
3. Социального обеспечения.
4. Банковского дела и финансов.
5. Судебно-правового обеспечения, уголовного права.

Кроме этого, функционируют отделы:

1. По содействию субъектам законодательной работы.
2. Международного права.
3. Систематизации нормативной базы и законодательной техники.

Начальником является Михаил Васильевич Деменков.

Прочие структуры

В Аппарат управления Государственной думы входят также следующие отделы:

• Аналитического сопровождения законопроектов.
• Сотрудничества с зарубежными парламентами.
• Аналитических исследований.
• Сотрудничества с государствами СНГ и Балтии.
• Паспортно-визового обеспечения и дипломатического протокола.
• Сотрудничества с парламентскими международными организациями.
• Пресс-службы.
• Взаимодействия с Межпарламентским союзом и информационного сопровождения.
• Общественных связей.
• Мониторинга и аккредитации СМИ.
• Парламентского радио и телевидения.
• Повышения квалификации и прохождения госслужбы.
• По работе с сотрудниками Аппарата.
• По взаимодействию с депутатами и помощниками.
• По организационному обеспечению заседаний ГД.
• Оформления и выпуска правовых актов Госдумы.
• По обслуживанию аппаратно-программного комплекса, систем залов для заседаний.
• Стенографических работ и аудиовидеозаписи.
• Редакционно-издательской деятельности.
• Обеспечения взаимодействия с регионами.
• Организационный отдел.
• Обеспечения взаимодействия с федеральными госорганами.
• Расчетно-финансовый отдел.
• Транспортного и социального обеспечения.
• Экспертный отдел.
• Хозяйственного и материального обеспечения.
• Планово-экономический отдел.
• По протокольному обеспечению официальных мероприятий.
• Отдел режима.
• Множительных и печатных работ.
• Оперативно-диспетчерский отдел.
• Специальных работ.

• По развитию и сопровождению информационных систем.
• По программно-технологическому и техническому обслуживанию.
• Серверных и телекоммуникационных систем.
• Документационного обеспечения.
• По защите гостайны.
• Формирования архива Госдумы.
• Обеспечения деятельности приемной ГД.
• Комплектования, хранения, обработки библиофондов.
• Ведения информационных баз и библиографии по официальным актам.
• Электронных изданий.
• Библиотечно-информационного обслуживания.

Высшие должностные лица

Руководитель Аппарата Государственной думы может быть назначен/освобожден от поста по распоряжению Председателя ГД. При этом постановление согласовывается с Советом по представлению отдела по регламенту и организации деятельности нижней палаты. Руководитель Аппарата Государственной думы не может одновременно выступать в качестве действующего депутата ГД. В связи с этим в 2007 г. Алексей Сигуткин, назначенный на данный пост, отказался от своего мандата. В разное время в качестве высших должностных лиц выступали:

1. Андрей Иванович Войков.
2. Николай Никитич Трошкин.
3. Александр Николаевич Лоторев.
4. Валентин Семенович Чернявский.
5. Алексей Алексеевич Сигуткин.
6. Джахан Раджеповна Поллыева.

Руководитель Аппарата Государственной думы 7 созыва – Татьяна Геннадьевна Воронова. Она назначена на пост 20 октября 2016 г.

Совет ГД

Он также входит в структуру Государственной думы и выполняет особые функции в сфере обеспечения деятельности ГД. В соответствии с нормативными актами, Совет наделяется полномочиями по:

1. Формированию приблизительной программы законопроектной деятельности Госдумы на текущую сессию.
2. Принятию решений о включении акта в повестку для обсуждения.
3. Формированию проекта календаря рассмотрения Госдумой вопросов на предстоящий месяц для документов, обсуждаемых в первом чтении. При этом указываются тематические блоки.
4. Формированию проекта порядка работы ГД на предстоящем заседании.
5. Созыву внеочередных заседаний палаты и определения даты их проведения по предложению Президента, требованию депутатской группы, поддержанному не менее 1/5 голосов от общего количества членов ГД, либо по рекомендации Председателя.
6. Назначению соответствующего комитета Госдумы, ответственного за подготовку проекта нормативного акта к рассмотрению. Если вопросы, регламентируемые документом, относятся к компетенции другого отдела, то он призывается в качестве соисполнителя.
7. Направлению законопроекта в комитеты палаты, объединения депутатов, а в случае необходимости иным субъектам, обладающим правом законодательной инициативы, определению срока подготовки отзывов, замечаний (поправок), предложений к нему.
8. Отправке акта и материалов к нему Президенту, Правительству, автору документа, депутатам ГД. Направление осуществляется в срок, предусмотренный в Регламенте.
9. Принятию решений по предложению комитетов о возврате законопроекта автору, если им не исполнены предписания ст. 104 Конституции либо ст. 105 Регламента.
10. Вынесению распоряжений о награждении субъектов Почетной грамотой ГД.
11. Принятию решения об организации парламентских слушаний.

К компетенции Совета могут относиться и иные вопросы, связанные с деятельностью ГД. Решения органа оформляются выписками из протоколов заседаний. Они подписываются председательствующим.

Нюансы

Материалы для рассмотрения и обсуждения на очередном заседании, проекты решений предоставляются в Секретариат Совета обычно до 16 ч. пятницы, непосредственно предшествующей собранию, назначенного на вторник, и до 16 ч. вторника, идущего перед заседанием, назначенным на четверг. Повестка вместе с приложениями направляется Председателю ГД и его заместителям, руководителям объединений депутатов и прочим субъектам. Это осуществляется в день, который предшествует заседанию. На каждом собрании депутаты получают информацию об основных вопросах, которые были рассмотрены Советом накануне. Материалы подготавливает Секретариат.