Процедура банкротства не представляет собой единичные случаи, достаточно большое количество компаний и физических лиц прибегают к ней в том случае, если их платежеспособность снизилась настолько, что не позволяет выплатить имеющиеся обязательства. Однако имеет место специфический случай, который требует отдельного рассмотрения — банкротство отсутствующего должника. Необходимость в данной процедуре возникает в том случае, если сам должник или его руководитель прекращает свою деятельность и исчезает. Если попытки установить его местонахождение не увенчаются успехом, кредитор или другой уполномоченный орган имеет право подать заявление на начало процедуры по признанию его банкротства. Рассмотрим ее особенности и этапы более подробно.
Что представляет собой банкротство отсутствующего должника?
Разработан ряд нормативных актов, в которых рассмотрена освещающая банкротство отсутствующего должника пошаговая инструкция, так же как и особенности проведения данной процедуры.
Для того чтобы юридическое лицо было в судебном порядке признано отсутствующем оно должно удовлетворять следующим признакам:
- по факту перестало вести свою деятельность;
- отсутствует информация о том, где находится сам руководитель организации, также как и его офис и имеющееся на балансе имущество;
- неизвестен адрес проживания или временного проживания руководства организации.
В данном случае для признания банкротства такого должника не принимается во внимание размер его обязательств. Достаточным является выполнение условия, в соответствие с которым срок отсутствия выплат по задолженности превышает один год (это проявляется в отсутствии движения денежных средств по счетам в течение двенадцати месяцев).
Инициатором подачи заявление о банкротстве подобного должника может выступать либо кредитор, либо уполномоченный государственный орган. Сам должник не может воспользоваться статусом отсутствующего и подать соответствующего рода заявление. Если он появился и желает объявить себя банкротом, то проводимая процедура имеет стандартную схему, включающую в себя все предусмотренные законом этапы. Единственным исключением из этого правила является ситуация, в которой выполняются следующие условия:
- хозяйственная деятельность прекращена;
- движение по счетам не осуществлялись в течение как минимум двенадцати месяцев;
- суммарная стоимость имущества меньше, чем требуемые расходы.
В данном случае может быть принято заявление и от самого дебитора.
В чем заключаются особенности банкротства отсутствующего должника?
Ограниченное число возможных инициаторов судебного разбирательства по поводу присвоения статуса банкрота представляет собой одну из основных особенностей данной процедуры. После подачи заявления в Арбитражный суд проходит месяц до того момента, как отсутствующий должник признается банкротом, что влечет за собой ликвидацию организации и начало конкурсного производства. Есть еще один вариант развития событий, при котором может быть объявлено об отсутствии должника. В том случае если во время стадии наблюдения назначенный временный управляющий ставит суд в известность о том, что имеются какие-либо признаки отсутствующего должника, происходит переход к упрощенной процедуре банкротства в установленные сроки (в течение месяца). Этот промежуток времени предназначен для того, чтобы поставить в известность кредиторов отсутствующего должника и получить выставляемые ими требования. Их удовлетворение происходит в порядке очередности.
Таким образом, признается финансовая несостоятельность отсутствующего должника, после чего применяются соответствующие меры.
Используемые упрощенные процедуры банкротства ликвидируемого и отсутствующего должника означают, что стадии, направленные на восстановление экономического положения организации (такие как финансовое оздоровление и внешнее управление) в данном случае пропускаются. Следовательно, на его проведение уходит гораздо меньше времени, чем при обычной процедуре признания банкротства.
Как только конкурсный управляющий приходит к выводу, что имеется имущество должника, достаточное для погашения судебных расходов по его делу, то он направляет соответствующее ходатайство в суд, после чего начинаются процедуры, которые относятся к делу о банкротстве.
Следует отметить, что проведение данного судебного разбирательства имеет ряд отличий от обычной процедуры признания банкротства. В частности, все судебные издержки в данном случае покрываются государственным уполномоченным органом, который подает соответствующее заявление. Именно он должен заплатить госпошлину и вознаграждение привлеченному управляющему по результатам проделанной работы.
Важно помнить, что в роли отсутствующего должника может выступать как юридическое лицо, так и физическое.
Также подчеркнем, что при привлечении арбитражного управляющего для ведения дел отсутствующего должника его ответственность не подвергается дополнительному страхованию.
Таким образом, можно сделать вывод, что согласно нормам, прописанным в Федеральном Законе «О несостоятельности», установление банкротства может быть осуществлено при выполнении хотя бы одного из двух оснований:
- местоположение должника неизвестно и не может быть установлено;
- с момента прекращения предпринимательской деятельности дебитора, приносящей прибыль, прошло более одного года.
Отдельно стоит отметить порядок, по которому признается отсутствующим физическое лицо. В данном случае действуют процедуры, отличные от тех, которые прописаны в Гражданском кодексе РФ в отношении признанных судом безвестно отсутствующих граждан. Достаточным основанием является прекращение ведения предпринимательской деятельности, доказанная неплатежеспособность, отсутствие движения денежных средств по счету в течение последнего года, наличие недостаточного для покрытия обязательств имущества.
Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.
Оцените страницу:
Уточните, почему:
не нашёл то, что искал
содержание не соответствует заголовку
информация сложно подана
другая причина
Расскажите, что вам не понравилось на странице:
Спасибо за отзыв, вы помогаете нам развиваться!
Благодаря агрессивной рекламной кампании, которая доносится из «каждого утюга», жители нашей необъятной Родины, которые пользуется интернетом или соцсетями, уверены, что банкротство — это законный способ «обнулить» долги. А дальше — жить припеваючи. Наверное, те, кто не сталкивался с данной процедурой «вживую», думают, что наши законодатели тронулись умом, раз они создали такую схему для прохиндеев. Однако не нужно верить всему, что пишут во всемирной паутине.
Да, признание несостоятельным позволяет ослабить долговую нагрузку для законопослушных граждан. Но, как показывает судебная практика, это одна из последних возможностей для кредиторов получить назад «свои» деньги. (Тазики с цементом и лесные прогулки на свежем воздухе в счет не идут).
Так вот, даже если ваш должник — хитросделанный, и он решил скрыться от кредиторов, судебных приставов-исполнителей и даже следствия, то сбежать от банкротства ему будет сложнее. Обанкротить можно человека даже тогда, когда он физически отсутствует.
Для этого в действующем законодательстве предусмотрено банкротство отсутствующего должника. Что это такое? Поясняем, из чего состоит процедура:
- Понятие и особенности банкротства отсутствующего лица;
- Признаки отсутствующего должника при банкротстве;
- Финансирование упрощенного банкротства;
- Особенности рассмотрения дела;
- Пошаговая инструкция банкротства отсутствующего должника;
- Значение упрощенного производства.
Понятие и особенности банкротства отсутствующего должника таковы, что подавать на него в суд могут кредиторы. Но это они сделают лишь тогда, когда самого должника нет, а вот имущество, которое можно продать на торгах и получить за его счет хотя бы часть возмещения по долгу, есть.
У вас долги больше 250 000 руб?
Списание долгов через банкротство под ключ
от 9 670 руб./мес.
(действуем на основании закона 127-ФЗ)
- спишутся вcе долги: по кредитам, МФО, услугам ЖКХ, распискам, налогам, штрафам и т.д.
- коллекторы и банки перестанут названивать вам
- все наложенные приставами аресты на ваше имущество будут сняты
Оставьте свой телефон, мы перезвоним через 3 минуты и расскажем подробнее об услуге
При банкротстве отсутствующего должника применяются те же нормы закона «О банкротстве», что и при проведении обычной процедуры. Только суд исключит стадию реструктуризации долга и не будет возможности заключить мировое соглашение. Финансирование банкротства возьмет на себя тот кредитор, который и инициирует процедуру.
Понятие и особенности банкротства отсутствующего лица
Итак, что же это за процедура такая и зачем она нужна? Все очень просто: представьте, что ваш дебитор (человек или директор юридического лица) пустился в бега незадолго до начала банкротства. Возможно, что он заблаговременно успел избавиться от имущества (личного или компании). И что же делать в такой ситуации кредиторам? «Понять и простить?». А вот «Нет!», коротко и ясно говорит нам закон о банкротстве.
Для таких случаев предусмотрена ускоренная процедура при отсутствующем должнике. В чем она заключается? Cуд не будет «тянуть кота за подробности» и применять следующие процедуры: наблюдение, финансовое оздоровление, а сразу же признает должника банкротом и откроет конкурсное производство (для юридических лиц).
Или же суд введет реализацию имущества — для физических лиц. Главной особенностью данного вида процедуры является отсутствующий должник, при этом сумма долга роли не играет. Хотя, наверное, глупо ее инициировать ради задолженности в 10 000 рублей.
Однако, дебитор может «потеряться» уже после запуска банкротства и введения одной из процедур, ну допустим реструктуризации долгов. Тогда временный или финансовый управляющий подает соответствующее заявление в суд о переходе к упрощенному порядку. Оно же — банкротство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
Банкротство отсутствующего должника — как такое возможно?
Согласно федеральному закону № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при банкротстве отсутствующего лица, в том числе в случае его смерти, применяется упрощенный порядок процедуры. То есть другими словами отсутствующий должник в деле о банкротстве не является препятствием для его рассмотрения. Бремя доказывания невозможности установить место нахождения гражданина или руководителя организации ложиться на заявителя.
Признаки отсутствующего должника при банкротстве
Признаки будут разниться в зависимости от лица — физического или юридического.
Так для юрлица обязательным условием является не только бегство руководителя, ведь поменять директора могут собственники компании в любой момент. Но и фактическое прекращение деятельности компании. Так если организация в течение 12 месяцев не предоставляла налоговую отчетность и не осуществляла операций по банковским счетам, ее могут исключить из государственного реестра.
Для ИП этот срок — 15 месяцев, и в течение 2021 года ИФНС активно исключала из реестра ИП «спящих» предпринимателей, которые не сдавали отчетность с начала объявления пандемии коронавируса в апреле 2020 года.
Сведения о предстоящем исключении ООО размещаются в ЕГРЮЛ, выписку из которого можно заказать на сайте ФНС в разделе «Прозрачный бизнес».
Для физического лица подтверждением может послужить решения суда о признании человека безвестно отсутствующим, или об объявлении его в розыск (федеральный или даже международный). Или свидетельство о смерти и открытие у нотариуса дела о наследной процедуре — если человек умер.
Финансирование упрощенного банкротства
А теперь вопрос на миллион — за чей счет «банкет»? Попробуйте угадать с трех раз (первые два неправильно), кто же будет выплачивать вознаграждение арбитражного управляющего и прочие расходы, если нет должника. При этом нужно понимать, что до начала такой процедуры никогда неизвестно, будет ли найдено хоть какое-нибудь имущество. И правильный ответ — заявитель. Нет, если будет найдена собственность, которая покроет эти расходы, упрощенная процедура плавно перейдет в обычную.
Особенности рассмотрения дела
Итак, главной особенностью «упрощенного» процесса — это отсутствие «лишних» процедур. С кем заключать мировое соглашение и кому предоставлять отсрочку в погашении задолженности, если должник «сделал ноги», пропал без вести или умер? Не с кем. Данная процедура также применяется, если юрлица отсутствует финансовая возможность компенсировать судебные расходы.
Пошаговая инструкция банкротства отсутствующего должника
Вот вам небольшой план действий как «замутить» такую процедуру:
- Для начала нужно одолжить кому-то неприлично большую сумму денег, чтобы образовалась задолженность перед вами. Как вариант — можно накопить долг по алиментам.
- После того, как ваш «обидчик» проигнорировал все сроки возврат денежных средств, вы идете в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика и взыскиваете (если сможете доказать) с него долг. Если принятое решение первой инстанции вам не «зашло», можете оспорить его в апелляционном порядке.
- Получаете исполнительный лист и направляете его в ФССП России. Если судебный пристав-исполнитель не сможет найти дебитора или его имущество, то через некоторое время вы получите обратно исполнительный документ с формулировкой: «невозможно установить местонахождение должника, и т.д. и т.п.».
- Обращаетесь в арбитражный суд с заявлением о несостоятельности отсутствующего должника. Подсудность данного процесса так же определяется по последнему известному месту жительства. К заявлению должны быть приложены доказательства, подтверждающие отсутствие дебитора или невозможность установить его место нахождения. На слово, сожалению, суды вам не поверят.
- Затаив дыхание наблюдаете за работой финансового управляющего по поиску и возврату имущества юридического или физического лица в конкурсную массу для раздачи его долгов.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом
Узнать, запущен ли в отношении человека, индивидуального предпринимателя или юридического лица процесс признания его несостоятельным, можно на сайте арбитражный судов «Мой арбитр».
Значение упрощенного производства
Наверное, некоторые из читающих данную статью, задаются вопросом, зачем банкротить человека, который скрывается вместе со своим имуществом, возможно даже за границей, или организацию, прекратившую свою деятельность. Ведь на первый взгляд, если службе судебных приставов не удалось найти у них какую-либо собственность, «ловить» в таком процессе особо нечего. Но это только на первый взгляд.
Процесс признания дебитора несостоятельным дает возможность оспаривать его сомнительные сделки, совершенные как до начала процедуры, так и во время ее проведения.
Кроме того, человека можно привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам организации учредителей компании (собственников), или иных лиц, которые неофициально управляли бизнесом. Этот механизм дает возможность (но не 100-процентную гарантию) кредиторам хоть что-то получить с должника. Если вас мучает вопрос о том, как происходит оспаривание сделок умершего человека при банкротстве, то в этом случае тоже применяется упрощенная процедура.
Если после изучения настоящей статьи у вас остались какие-либо вопросы по процедуре банкротства отсутствующего должника. Если ваш должник мастер маскировки и перевоплощения и ему удается долгое время скрываться от приставов, следствия и других госорганов. Обращайтесь за правовой помощью в нашу компанию. Наши специалисты окажут вам профессиональную помощь в разрешении сложных юридических проблем.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
КонсультантПлюс: примечание.
О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников см. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67.
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 227
1. В случаях, если гражданин — должник или руководитель должника — юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
2. Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий или в ходе процедуры реструктуризации долгов гражданина финансовый управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.
(п. 3 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 19.07.2009 N 195-ФЗ, от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
У общества «Андротранс» в 2018 году появилась задолженность по налогам на добавленную стоимость, доходы физлиц и страховые взносы в 320 700 руб. ИФНС по Амурской области решила взыскать эту сумму. В конце 2018 – начале 2019-го на основании постановлений инспекции приставы возбудили 11 исполнительных производств, но долг взыскать не удалось. Приставы не смогли установить местонахождение должника и его имущества и окончили исполнительное производство.
Установить местонахождение фирмы не удалось и самим налоговикам. По адресу, где общество зарегистрировано, нет никаких вывесок, а офис закрыт. Инспекция выяснила, что за три года организация не отчуждала активы, а движимое и недвижимое имущество за ней не зарегистрировано. У «Андротранса» есть два расчетных счета, и последнее движение на них было в конце 2018-го. На основании этого в налоговой посчитали, что общество не ведет предпринимательскую деятельность, и решили инициировать банкротство компании по упрощенной процедуре.
Доказать, что должник отсутствующий
В ноябре 2019-го ИНФС подала заявление в Арбитражный суд Амурской области о признании «Андротранса» банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника (дело № А04-8832/2019). Налоговая просила включить в реестр требования в размере 320 700 руб. Чиновники решили, что раз общество не ведет предпринимательскую деятельность и у него нет имущества, то его можно обанкротить в упрощенном порядке на основании ст. 230 Закона о банкротстве («Применение положений о банкротстве отсутствующего должника»). Представитель «Андротранса» на заседание не пришел, хотя гендиректор общества получил извещения о времени и месте слушания.
Первая инстанция решила, что раз инспекция обратилась с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, то она должна подтвердить факт его отсутствия. Для этого нужно привести доказательства, указанные в п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве («Особенности подачи заявления о признании отсутствующего должника банкротом») – что установить местонахождение самого должника или руководителя юрлица невозможно, либо указать на другие основания, которые бы позволили рассмотреть дело по правилам процедуры для отсутствующего должника, указала судья АС Амурской области Татьяна Воронина.
Суд решил, что таких доказательств налоговая не привела. ИФНС указала, что установить местонахождение общества не получилось, хотя его гендиректор получал судебные извещения, в том числе адресованные самому должнику. В выписке из ЕГРЮЛ нет сведений о недостоверности адреса «Андротранса». А отсутствие зарегистрированного за ним имущества еще не говорит о том, что активов у него точно нет. Тем более, согласно бухгалтерскому балансу, общая сумма активов – 10,37 млн руб. Поэтому первая инстанция отказала в удовлетворении заявления ИНФС. Такого же мнения оказалась апелляция и кассация, тогда налоговая пожаловалась в Верховный суд.
ВС: основания для упрощенной процедуры
21 июня дело рассмотрела тройка судей ВС под председательством Ирины Букиной. Представитель ИНФС по Амурской области Олег Степанов рассказал, что в их регионе около 7000 должников, у которых активы есть только потенциально (то есть официально зарегистрированного имущества нет, но на балансе есть сведения об активах). Степанов объяснил, что налоговики не могут инициировать общую процедуру банкротства из-за отсутствия имущества. Взыскать долг в рамках исполнительного производства тоже не получается, поэтому банкротство по упрощенной процедуре как отсутствующего должника – это единственный выход, который видит инспекция.
По мнению представителя ИНФС, три инстанции неправильно применили ст. 227 и ст. 230 Закона о банкротстве. Степанов сказал, что это две разные процедуры, у них разный предмет доказывания, и нормы не могут применяться вместе (см. ВС решал, когда возможно банкротить отсутствующего должника).
В своей мотивировке ВС позицию налоговиков подтвердил. Коллегия разъяснила, что в соответствии со ст. 227 ФЗ «О несостоятельности» обанкротить как отсутствующего должника можно, если он прекратил деятельность, отсутствует или установить его место нахождения невозможно. Но это не все основания для банкротства по упрощенной процедуре. Еще есть ст. 230 Закона о банкротстве, которая позволяет ввести такую процедуру по другим основаниям.
Как указал ВС, первая инстанция установила, что гендиректор получал почтовые уведомлений по месту жительства, поэтому исключила применение положений ст. 227 Закона о банкротстве (ведь местоположение руководителя можно установить). Но как подчеркнула экономколлегия, это не мешало проверить, подходит ли «Андротранс» для упрощенного банкротства по основаниям ст. 230 ФЗ «О несостоятельности» . То есть ВС признал основания ст. 230 Закона о банкротстве «самодостаточными».
Как подчеркнула СКЭС, для применения ст. 230 достаточно одного из приведенных в ней оснований:
- отсутствие имущества или денег, необходимых для введения банкротства;
- отсутствие операций по банковским счетам в течение года;
- иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности.
Еще коллегия отметила, что в соответствии со ст. 55 Закона о банкротстве («Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом») суд может отказать в банкротстве должника, если не увидит у него признаков несостоятельности. Такие условия первая инстанция не установила, но все равно отказала банкротить «Андротранс». Это решение ВС считает преждевременным.
Если у должника нет признаков отсутствующего, то судам нужно сначала предложить заявителю продолжить рассматривать дело в общем порядке. И в случае его отказа, прекратить производство по делу, указал ВС
Коллегия по экономическим спорам отменила решения трех инстанций, а дело вернула в АС Амурской области.
Эксперты прогнозируют рост числа упрощенных процедур
По словам Евгения Новичихина, партнера АБ
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры)
группа
Уголовное право
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Экологическое право
, экономколлегия сделала акцент на необходимости проверки наличия любых признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, о которых заявляет кредитор. Станислав Петров, партнер, руководитель практики банкротства фирмы
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)
группа
Банкротство (споры high market)
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market)
группа
Антимонопольное право (включая споры)
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры)
группа
Недвижимость, земля, строительство
группа
Семейное и наследственное право
группа
Цифровая экономика
группа
Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование)
группа
Санкционное право
группа
Уголовное право
Профайл компании
говорит, что ВС фактически переложил бремя доказывания прекращения деятельности должника с заявителя (как это было раньше) на суд. Такая позиция сократит число необоснованных отказов во введении упрощенных банкротных процедур, уверен Петров. Эксперт рассказал, что раньше суды не исследовали финансовое состояние должника и отказывали в признании его отсутствующим, например, при наличии представителя по доверенности (дело № А56-141609/2018) или из-за формального движения денег на расчетном счете (дело № А11-14261/2019).
С позицией Петрова согласна и Светлана Тарнопольская, партнер КА
Федеральный рейтинг.
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Уголовное право
группа
Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры — high market)
группа
Банкротство (споры high market)
6место
По количеству юристов
9место
По выручке
21место
По выручке на юриста
Профайл компании
. По ее словам, самостоятельное применение ст. 230 Закона о банкротстве расширит возможности применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.
ВС указал, что для применения ст. 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований. Это может привести к росту числа упрощенных процедур банкротства, введенных в отношении отсутствующих должников. Ведь отсутствие операций по банковским счетам должника в течение года свойственно многим компаниям, имеющим признаки банкротства.
Алина Манина, заместитель управляющего партнера, руководитель практики сопровождения банкротств
Федеральный рейтинг.
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Уголовное право
Профайл компании
Алина Манина, заместитель управляющего партнера, руководитель практики сопровождения банкротств
Федеральный рейтинг.
группа
ГЧП/Инфраструктурные проекты
группа
Уголовное право
Профайл компании
считает, что в целом упрощенные процедуры банкротства позволят сэкономить время и деньги должника и кредиторов. А по мнению Петрова, банкротство должника как отсутствующего существенно снизит нагрузку на суды, которые сейчас вынуждены рассматривать тысячи дел о банкротстве «пустых» должников.
- Банкротство
- Верховный суд РФ
- Экономколлегия ВС
Добавить в «Нужное»
Банкротство отсутствующего должника
Банкротство отсутствующего должника – это упрощенная процедура банкротства, которая применяется, если гражданин-должник или руководитель организации-должника, фактически прекратившей деятельность, отсутствует либо определить его место нахождения невозможно (п. 1 ст. 227 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ – далее Закона N 127-ФЗ). То есть данная процедура применяется как к организациям, так и к физическим лицам, включая ИП (п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).
Процедура банкротства отсутствующего должника также может быть применена к юридическому лицу, если место нахождения ее руководителя известно, в ситуации, когда:
- имущества организации-должника недостаточно, чтобы покрыть судебные расходы по делу о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев не было операций по счетам должника;
- имеют место иные признаки того, что должник деятельность не ведет (ст. 230 Закона N 127-ФЗ).
Напомним, что организация считается фактически прекратившей свою деятельность и подлежащей исключению из ЕГРЮЛ, если она в течение последних 12 месяцев (п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ):
- не представляла отчетность по налогам и сборам;
- не проводила операции ни по одному из своих банковских счетов (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 100).
Подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом может конкурсный кредитор или уполномоченный орган. При этом сумма задолженности значения не имеет. А если признаки отсутствующего должника были обнаружены в ходе наблюдения (реструктуризации долгов гражданина), то подать заявление о переходе к упрощенной процедуре должен арбитражный управляющий (п. 1,3 ст. 227 Закона N 127-ФЗ).
На основании одного из указанных заявлений арбитражный суд в течение месяца выносит решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо о реализации имущества гражданина. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, а также реструктуризация долгов физического лица при такой упрощенной процедуре банкротства не применяются (п. 1 ст. 228 Закона N 127-ФЗ). Вместе с тем возможно заключение мирового соглашения.
Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника
При банкротстве отсутствующего должника неизбежно встает вопрос о финансировании этой упрощенной процедуры. Потому что хотя должник и отсутствует, погасить судебные расходы кто-то должен.
По общему правилу если в ходе банкротства имущества должника оказывается недостаточно, то расходы по делу ложатся на плечи заявителя (п. 1,3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ). Поэтому уполномоченный орган (к примеру, налоговый орган) может подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом, только если есть вероятность обнаружения у него имущества, за счет которого можно будет возместить расходы по делу о банкротстве. Более того, уполномоченный орган должен предоставить тому доказательства и приложить их к заявлению в суд (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).
Также, прежде чем подавать заявление, налоговый орган должен оценить вероятность того, что в результате банкротства должника удастся погасить его задолженность по обязательным платежам. А иначе и в суд идти незачем (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67). Если шансов на взыскание долгов нет, то ИФНС может просто исключить недействующую организацию из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Если же с заявлением в суд обращается конкурсный кредитор, то он же будет и финансировать расходы по делу о банкротстве либо третье лицо, допустим, другой кредитор (п. 7, 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).