Бронирование в организации пошаговая инструкция 2022

Кто и кого может забронировать

Бронирование сотрудников — это оформление отсрочки от мобилизации для обеспечения бесперебойной работы предприятия. 

В свободном доступе нет информации, кому и кого разрешено бронировать. Поэтому процедура начинается с консультирования со специалистами районной комиссии. Об уполномоченных лицах уточняйте по телефону горячей линии в администрации своего города.

бронирование персонала разрешают предприятиям, которые:

• выполняют гособоронзаказы;
• участвуют в мобилизационных мероприятиях;
• обеспечивают безопасность, обороноспособность и жизнедеятельность РФ.

Нормы бронирования установлены ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ. 

Как забронировать сотрудника: пошаговая инструкция

Если забронируете сотрудников, приготовьтесь к регулярной сдаче отчётности в военкомат. Перечень документов утверждён п. 35 Методических рекомендаций, п. 23 перечня основных вопросов для проверки ведения воинского учёта и бронирования к Методическим рекомендациям, утв. Минобороны 11.07.2017.

1. Назначьте ответственного

Выберите сотрудника, который займётся бронированием и документами. Например, это может быть руководитель или кадровик. Назначение утвердите приказом, форму документа предварительно согласуйте с военным комиссариатом по адресу регистрации фирмы или ИП.

Приказ об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе

2. Составьте план по воинскому учёту и бронированию

В законодательстве нет чёткого описания формы плана, поэтому порядок составления уточняйте в территориальном военкомате или комиссии по бронированию. Специалисты помогут подготовить документ в соответствии с актуальными требованиями.

План работы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 2022 г.

3. Подготовьте списки бронирования

Комиссия выдаст список профессий и должностей, которые подлежат бронированию. Выберите из штата подходящих сотрудников, укажите ФИО и позиции в компании.

Заверьте список подписью и печатью, отправьте документ комиссии на согласование. Через несколько дней военком передаст информацию, кому из предложенных сотрудников положена отсрочка.

Итоговый список храните вместе с другими локальными документами.

4. Оформите удостоверение об отсрочке

Бланк удостоверения выдаст военкомат, зарегистрируйте форму в книге учёта бланков.

Оформите удостоверение на каждого сотрудника, кому дали отсрочку. На это дают 10 дней с момента окончания испытательного срока, приёма на работу или предоставления брони.

Образец удостоверения и извещения

5. Отправьте документы в военкомат

Уточните в военкомате, какие предоставить документы, кроме удостоверения и извещения. Обычно запрашивают военные билеты (ВБ) и личные карточки.

ВБ получите от сотрудников под расписку, в которой указаны:

• ФИО, дата рождения, паспортные данные гражданина;
• реквизиты военного билета;
• цель и срок действия расписки.

После проверки военком вернёт подписанные удостоверения, военные билеты и личные карточки. ВБ отдайте сотрудникам и попросите, чтобы в расписке указали дату получения и поставили подпись.

6. Внесите данные удостоверения об отсрочке

Удостоверения храните с другими локальными документами. Сведения о них внесите в карточку учёта по форме № 10 и личные карточки сотрудников — поставьте отметку в подпункте «б» пункта 7 раздела II «Сведения о воинском учёте». 

7. Сделайте план вручения удостоверений

Определите порядок выдачи удостоверений забронированным сотрудникам:

• кто вручает;
• как уведомить работников;
• что указать в уведомлении;
• и другие организационные моменты, например, место и время.

Выдачу удостоверений поручите сотруднику, выбранному на первом этапе. Также два раза в год он обязан проходить инструктаж в военкомате. Если изменится порядок бронирования, отразите нововведения в составленном плане.

8. Поставьте забронированных на спецучёт

Отправьте в военкомат извещение о постановке забронированных сотрудников на специальный учёт. Если они вставали на учёт в комиссариате, к которому относится организация по адресу регистрации, извещение можно не отправлять.

Что делать при аннулировании отсрочки

Об аннулировании отсрочки сообщайте в военкомат, где сотрудник состоял на воинском учёте. Срок — пять рабочих дней с момента возникновения основания для аннулирования. Например, если специалист уволился из организации.

Форму уведомления уточните в военкомате и передайте удостоверение об отсрочке. Из личной карточки и карточки учёта по форме №10 удалите отметку о бронировании.

Коротко

1. Организациям разрешено бронировать важных сотрудников, чтобы им дали отсрочку от мобилизации. Перечень разрешённых профессий и должностей определяет военкомат.
2. Бронирование сотрудников предусматривает подготовку удостоверений об отсрочке и извещение военкомата. Компании обязаны регулярно сдавать отчётность о воинском учёте.
3. По всем вопросам консультирутесь с военным комиссариатом по месту регистрации организации, так как многие моменты не регламентированы.

Статья актуальна на 

05.10.2022

Организация, в штате которой работает хоть один военнообязанный, должна вести воинский учет (ст. 8 Федерального закона от 28.03.08 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 9 Положения о воинском учете от 27.11.2006 № 719). Если до частичной мобилизации работодатель его не организовал, то самое время это сделать. 

Компании обязаны создавать военно-учетные столы, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации, сдавать отчетность по бронированию (п. 11 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке…»). Напомним кратко пошаговый алгоритм организации этой работы.

1. Встать на учет в местном военкомате и районной комиссии по бронированию, направив заявление и форму 18 (Письмо Минкультуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА). В бланке в графе 11 «Ведет ли организация бронирование» указать «ДА». В каждом муниципалитете свой порядок постановки на учет, поэтому нужно уточнить формы, порядок их заполнения и комплект документов в районной комиссии.
2. Организовать учет транспортных средств, если у компании есть собственный автопарк. В период мобилизации у граждан и юридических лиц возникает военно-транспортная обязанность (ст. 13 31-ФЗ, Указ Президента РФ от 02.10.98 № 1175). Это не значит, что автомашины обязательно изымут у владельца для мобилизационных нужд. Но список транспорта для военкомата нужно вести, чтобы не получить административный штраф для юрлиц до 20 000 рублей (ст. 19.25 КоАП РФ).
3. Назначить приказом лиц, ответственных за воинский учет (ВУ) в компании. Их количество зависит от числа призывников и военнообязанных в штате (п. 12 Положения № 719). Например, если граждан на воинском учете менее 500, то работу по ВУ может выполнять один совместитель. 
   Форма приказа приведена в приложении 4 к Методическим рекомендациям по ведению ВУ от 11.07.2017 (МР). Формально документ о назначении ответственных за ВУ нужно согласовать с военкоматом (п. 22 МР). Но лучше уточнить этот вопрос в нем самом. В период частичной мобилизации нагрузка на военкоматы сильно возросла. Возможно, достаточно будет направить копию уже подписанного приказа.
4. Составить списки работников, подлежащих ВУ, в том числе специальному — по забронированным сотрудникам (п. 14-16 Положения № 719). Заполнить карточки воинского учета по форме 10 (приложение 22 к Инструкции в ред. Приказа Минобороны РФ от 22.11.2021 № 700). Организовать места хранения документов ВУ.

Работник может получить отсрочку от мобилизации по брони при выполнении одновременно трех условий:

1. Он состоит в запасе ВС РФ.
2. Работает в организации, которая имеет право проводить бронирование.
3. Его должность или профессия входят в соответствующий список на отсрочку.

Рассмотрим подробнее каждое условие.

Условие 1. Гражданин состоит в запасе

Отсрочку от мобилизации по брони могут получить граждане, состоящие в запасе (ст. 52 53-ФЗ). В список входят военнообязанные, как прошедшие военную службу, так и не прошедшие ее по законным основаниям или без них. То есть «рекордсмены уклонения от призыва», которым удалось скрываться от военкомата до 27 лет, тоже попадают в запас ВС РФ. Их можно включать в списки на отсрочку от частичной мобилизации.

Условие 2. Работодатель имеет право проводить бронирование

Не все компании, ведущие ВУ, могут бронировать работников. Такое право дано организациям, которые:

• работают по госконтрактам в оборонно-промышленном комплексе;
• участвуют в выполнении заданий на поставку продукции (работ, услуг) для госнужд РФ или субъектов РФ в рамках кооперации;
• обеспечивают безопасность государства (силовые ведомства) или жизнедеятельность населения (энергетика, транспорт);
• выполняют задачи, установленные государственными органами власти и органами местного самоуправления.

В большинстве этих компаний работа по бронированию ведется в постоянном режиме на основании Постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 03.02.2015 № 664с (секретно). Отсрочке подлежат не все работники, а только подпадающие под федеральный Перечень должностей и профессий Межведомственной комиссии (МКБ) ВС РФ или территориальный список должностей. 

Уточнить, может ли ваша организация бронировать сотрудников и кого именно, можно в районной комиссии по бронированию. Информацию о ней ищите на сайте местной администрации.

После объявления частичной мобилизации по Указу Президента РФ от 21.09.2022 № 647 по большинству регионов процедура бронирования была приостановлена. Те компании, которые не вели ее до 21 сентября 2022 года, начать ее не могли.

Условие 3. Должность или профессия сотрудника входят в список на отсрочку

В начале октября 2022 года точно известно, что оформить отсрочку от мобилизации своим работникам могут компании, относящиеся к одной из двух категорий:

1. Предприятия оборонно-промышленного комплекса. Минпромторг готовит перечень таких организаций и направляет в Минобороны РФ, которое, в свою очередь, спускает списки в территориальные военкоматы (Правила предоставления отсрочек в ред. Постановления Правительства от 30.09.2022 № 1725). Работодатель направляет в призывную комиссию (ст. 20 31-ФЗ, п. 22 Положения о призыве по мобилизации в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 852) перечень работников для бронирования. Та принимает решение об отсрочке на основании списка организаций оборонно-промышленного комплекса из военкомата.
2. Аккредитованные ИТ-компании. По ним действует механизм индивидуальных отсрочек. Работник самостоятельно заполняет заявление через Госуслуги, прикрепляет к нему форму подтверждения от работодателя. Минцифры России обрабатывает результаты и формирует персональные списки. Перечни сотрудников направляются в Генштаб.

Однако в любой организации есть ключевые работники, отсутствие которых сказывается на ее деятельности — уникальные специалисты. В этом случае работодатель может обратиться с заявлением об отсрочке для конкретного сотрудника в местную призывную комиссию по мобилизации. Этот орган формирует списки для призыва (п. 22 Положения о призыве по мобилизации в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 852). Именно такой алгоритм рекомендует, например, Минпромторг Новосибирской области.

Шаг 1. Назначить сотрудника, ответственного за бронирование (п. 22 МР). Это может быть тот же специалист, который ведет ВУ, или другой сотрудник. Если в компании такая работа уже распределена в приказе по воинскому учету, то шаг можно пропустить.

Шаг 2. Составить План воинского учета или внести изменения в существующий План в части бронирования (приложение 17 к МР). По правилам его нужно согласовать с военкоматом, но из-за загрузки в период мобилизации лучше уточнить необходимость согласования в комиссариате.

Шаг 3. Составить перечень работников для бронирования в свободной форме, с указанием Ф.И.О., должности и утвердить его в местной призывной комиссии по мобилизации. Если список уже есть, шаг можно пропустить.

Шаг 4. Заполнить на сотрудника, подлежащего бронированию, форму 10 (приложение 22 к Инструкции № 700), в том числе:

• в пункте 7 раздела II «Сведения о воинском учете» указать «специальный»;
• все данные в пункте 7 записывать простым карандашом.

Работников с бронью не снимают с воинского учета, а переводят с общего на специальный. Их личные карточки по форме 10 в картотеке хранят отдельно.

Шаг 5. Получить в военкомате форму 4 на каждого сотрудника, подлежащего бронированию. Она состоит из двух частей: удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и извещение к нему. 

Ответственный за ВУ в компании оформляет обе части формы 4. На извещении ставит подпись руководителя и печать организации. Заполненную форму 4 передается в местный военкомат для завершения оформления. К ней прикладываются военный билет работника, список на бронирование (смотрите Шаг 3) и форму 10. Военный билет от сотрудника получают под расписку (приложение 17 к Инструкции № 700). Потом его нужно будет выдать обратно сотруднику вместе с полученным удостоверением об отсрочке.

Военкомат также может запросить форму 20 — справку о количестве бланков строгого учета (форм 4), остающихся в организации.

Шаг 6. Забрать в военкомате готовые удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации (часть формы 4) и военные билеты работников. Внести соответствующие данные в форму 10, пункт 7 раздела II.

Шаг 7. Вручить забронированным сотрудникам удостоверения об отсрочке в порядке, определенном организацией. Это бланки строгого учета, поэтому просто передать из рук в руки не получится. Нужно назначить ответственного за вручение, определить порядок получения подписи работника.

Удостоверения об отсрочке вручаются работникам только после объявления мобилизации. В другое время они хранятся у работодателя

Работники получают бронь на период до 12 месяцев. Они досрочно утрачивают право на нее при увольнении или переводе на другую работу, поскольку такая отсрочка связана с занимаемой должностью. 

Работодатель уведомляет военкомат об аннулировании брони в течение 5 дней (п. 14 приложения 17 к МР). По работникам оборонно-промышленного комплекса установлен другой срок. Работодатель сообщает в военкомат об их увольнении в течение недели (п. 6 Правил № 1725). 

Обязанности работодателя при специальном учете практически такие же, как и при общем воинском учете:

• своевременно готовить и направлять в военкомат отчетность;
• вносить в личные карточки работников по форме 10 корректировки при изменении сведений;
• регулярно проводить сверку данных с военкоматом.

Состав мероприятий по воинскому учету приведен в приложении 17 к МР.

Что такое бронирование сотрудников

Бронирование – это временное освобождение сотрудников от мобилизации и мобилизационной подготовки для обеспечения бесперебойной работы организации (ст. 23 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» от 26.02.1997 № 31-ФЗ).

Иными словами, это временная отсрочка от призыва.

Кто может бронировать сотрудников

Если воинский учет своих сотрудников ведут абсолютно все организации, то бронировать персонал могут только предприятия, которые:

• выполняют государственные заказы в период мобилизации или военных действий;
• принимают участие в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
• обеспечивают безопасность РФ, ее обороноспособность и жизнедеятельность населения.

Как забронировать сотрудников во время мобилизации – пошаговая инструкция

В первую очередь, следует узнать, может ли организации бронировать сотрудников. Затем – выполнить целый ряд мероприятий: от запроса документов до снятия забронированных сотрудников с общего воинского учета и постановки на специальный.

Все, что необходимо знать о воинском учете организации и бронировании сотрудников, находящихся в запасе – в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Получение информации о бронировании

В общем доступе таких сведений нет, поэтому нужно обратиться в комиссию по бронированию по месту нахождения (регистрации) организации.

Обычно такие комиссии создаются при администрациях города или управах района. Например, в Москве информацию о комиссиях по бронированию можно найти на официальном сайте мэра через вкладки: «Власть – Территориальные органы власти»:

Если организация может бронировать сотрудников, в комиссии выдадут комплект необходимых документов. В частности, выписки из перечня должностей и профессий, подлежащих бронированию.

Назначение ответственного за бронирование

Далее следует назначить сотрудника, ответственного за процедуру бронирования. Это может быть ответственный за воинский учет или любой другой работник (п. 22 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом ВС РФ 11.07.2017, далее – Методические рекомендации).

Внимание: ответственный за бронирование назначается приказом по организации. Проект приказа предварительно согласовывается с военкоматом по месту регистрации предприятия.

Приказ составляется по форме, установленной приложением № 4 к Методическим рекомендациям.

Нужен ли план по бронированию

Нет, отдельный план по бронированию не нужен. Но придется составить новый план по ведению воинского учета и бронированию сотрудников, в котором следует отразить мероприятия по бронированию.

Внимание: согласно п. 37 Методических рекомендаций при составлении плана нужно учитывать все рекомендации и разъяснения комиссии по бронированию.

Составление списка сотрудников, подлежащих бронированию

При составлении списка следует учитывать перечень должностей и профессий по бронированию, полученный в комиссии. В списке нужно перечислить фамилии, имена, отчества сотрудников, подлежащих бронированию, и их должности.

Список подписывается руководителем организации и заверяется печатью (при ее наличии), и направляется в комиссию по бронированию для согласования.

После согласования списка комиссия по бронированию известит организацию о том, кому из сотрудников предоставлена отсрочка от мобилизации, то есть бронь.

Внимание: список сотрудников, подлежащих бронированию, следует хранить в организации: согласно п. 2 Приложения «Перечень вопросов для проверки ведения воинского учета и бронирования» к Методическим рекомендациям, его могут запросить при проверке.

Оформление удостоверений о бронировании

Забронированным сотрудникам следует оформить удостоверение об отсрочке от призыва.

Бланк удостоверения выдадут в военкомате, его нужно зарегистрировать в книге учета бланков специального воинского учета. Кроме бланка, следует заполнить еще и извещение о зачислении на воинский учет – его тоже выдадут в военкомате вместе с бланком удостоверения.

Удостоверение о брони от мобилизации по форме Ф-4


Посмотреть


Скачать

Оба документа после заполнения сдаются в военкомат.

Внимание: при получении бланков рекомендуется уточнить в военкомате, какие еще документы нужно предоставить. Обычно требуют список забронированных сотрудников, их личные карточки и военные билеты.

Военные билеты заберут только на время оформления удостоверений об отсрочке, после этого их нужно будет вернуть сотрудникам под расписку.

Внесение данных об удостоверениях об отсрочке в карточки учета

После получения из военкомата готовых удостоверений об отсрочке, данные о них следует внести в карточки учета формы 10 и личные карточки забронированных сотрудников.

Форма №10 — карточка гражданина, подлежащего воинскому учету


Посмотреть


Скачать

Для этого следует указать номер удостоверения об отсрочке в подп. 2 п. 7 раздела II «Сведения о воинском учете» карточки формы 10:

Вручение удостоверений об отсрочке

Внимание: удостоверение об отсрочке вручается сотруднику только в случае объявления военного положения или мобилизации. В остальное время оно хранится в организации.

В первую очередь нужно составить план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке сотрудникам.

Для справки: утвержденного бланка такого плана нет, поэтому он составляется в свободной форме.

В плане можно прописать, кто должен вручать удостоверения, каким образом сотрудники уведомляются о необходимости их получить и т.д.

Кроме того, следует назначить сотрудника, уполномоченного вручать удостоверения. Это может быть в том числе работник, ответственный за бронирование.

Снятие забронированных сотрудников с общего воинского учета

Забронированных работников следует снять с общего воинского учета и поставить на специальный. Для этого в военкоматы по месту жительства сотрудников направляются извещения об их зачислении на специальный воинский учет.

Внимание: в отношении сотрудников, которые состоят на воинском учете в том же военкомате, в котором оформлялась отсрочка, извещение отправлять не нужно.

Точный порядок постановки на специальный воинский учет следует уточнить в военкомате по месту регистрации организации.

Если отсрочку аннулировали

В случае аннулирования брони (отсрочки от призыва), об этом следует известить военкомат по месту воинского учета сотрудника.

Срок извещения – 5 дней с момента возникновения оснований для аннулирования отсрочки.

Внимание: форму извещения и порядок его направления следует уточнить в военкомате – специальных разъяснений на этот счет в законодательстве нет.

Узнайте больше о мобилизации на нашем телеграм-канале.

Бронирование граждан позволяет обеспечить бесперебойную работу предприятий в период мобилизации. Расскажем, что представляет собой эта процедура и какую отчетность предполагает.

Для чего необходимо бронирование граждан в запасе

Мобилизация — перевод экономики, органов власти, Вооруженных Сил и организаций на работу в режиме военного времени (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).

Процедура требует привлечения военнообязанных граждан, пребывающих в запасе (ст. 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

• прошедших военную службу;
• закончивших обучение в военных образовательных учреждениях;
• освобожденных от службы, но годных к ней в военное время и т. д.

Бронирование — временное освобождение сотрудников от призыва на мобилизацию и мобилизационную подготовку для обеспечения работы предприятия.

Как уволить сотрудника в связи с призывом в армию — узнаете здесь.

Кто бронирует граждан в запасе

Если воинский учет ведут все работодатели, то бронируют работников организации:

• выполняющие госзаказы;
• участвующие в выполнении мобилизационных заданий по кооперации;
• обеспечивающие безопасность РФ и жизнедеятельность населения и др.

Чтобы узнать, обязана ли фирма бронировать сотрудников, необходимо обратиться в территориальную комиссию по бронированию при администрации муниципального образования. Например, в Москве сведения о комиссиях доступны на сайте https://www.mos.ru (вкладка «Территориальные органы власти»).

Такая комиссия предоставит информацию о:

• порядке бронирования граждан запаса;
• документах, необходимых для бронирования;
• перечне должностей и профессий, по которым бронируют работников.

Процедуру бронирования проводит назначенный приказом сотрудник. Специальных требований к ответственному нет: это может быть кадровик, табельщик или ведущий воинский учет работник. Но приказ о назначении ответственного согласовывается с военным комиссаром муниципалитета (п. 22, п. 39 Методических рекомендаций по ведению воинского учета, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Пошаговая процедура бронирования граждан запаса в 2021 году

Порядок бронирования работников сводится к нескольким этапам.

Шаг 1. Запрос сведений в комиссии по бронированию, которая предоставит информацию по процедуре и список подлежащих бронированию должностей.

Шаг 2. Издание приказа о назначении ответственного за бронирование сотрудника и согласование документа с военкоматом.

Шаг 3. Разработка Плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан запаса (п. 39 Рекомендаций от 11.07.2017).

Допускается дополнение существующего Плана по ведению воинского учета мероприятиями по бронированию с учетом рекомендаций, полученных в территориальной комиссии, т. е. отдельный План по бронированию утверждать необязательно.

План и его изменения согласовываются с военкоматом (п. 37 Рекомендаций от 11.07.2017).

Шаг 4. Составление списка забронированных работников.

Перечень оформляется в свободной форме с указанием ФИО, должности или профессии и заверяется подписью руководителя и печатью. Дополнительно список может утверждать военкомат либо территориальная комиссия по бронированию, поэтому рекомендуется обратиться к ним с готовым перечнем и заодно проверить его.

Шаг 5. Оформление отсрочки от призыва.

Подготовка списка бронированных сотрудников еще не означает предоставление им отсрочки от призыва — работодателю необходимо оформить удостоверения об отсрочке и сделать отметки в личных карточках.

Такие удостоверения признаются БСО и выдаются военкоматом после подачи пакета документов, среди которых:

• список работников для бронирования;
• военные билеты;
• личные карточки и др.

Удостоверения об отсрочке хранятся у работодателя, а при объявлении мобилизации или военного времени передаются забронированным сотрудникам согласно утвержденному плану и ведомости на выдачу удостоверений.

Ведение специального воинского учета

Забронированные граждане запаса подлежат уже не общему, а специальному воинскому учету (п. 16 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719; п. 14 Рекомендаций от 11.07.2017).

Основные моменты спецучета:

• если отсрочка аннулирована (например, по истечении срока, на который она предоставлена, или в связи с признанием работника не годным к службе по состоянию здоровья), работодатель обязан сообщить об этом в 5-дневный срок в военкомат (п. 14 Приложения № 17 к Рекомендациям от 11.07.2017);
• при аннулировании отсрочки отметки в личных карточках аннулируются, а удостоверения сдаются в военкомат для уничтожения;
• сдача отчетности (п. 35 Рекомендаций от 11.07.2017).

Об ответственности за отказ от ведения воинского учета вы узнаете из статьи.

Основные отчеты по воинскому учету:

Бланк	Какие данные включает	Чем введен
Форма 6	Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе с детализацией сотрудников по категориям: руководители; специалисты; служащие; рабочие	Письмо Минкультуры от 03.11.2003 № 125-01-16/24
Форма 18	Карточка учета организации со сведениями о: штате организации; бронировании граждан; числе военнообязанных и призывников	Письмо Минкультуры от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА

Подробнее об отчетных формах читайте этот материал.

Полезная информация от КонсультантПлюс

Смотрите готовое решение о том, как работодателю организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе (это бесплатно).

Подводим итоги

• Бронирование сотрудников, пребывающих в запасе, ведется с целью обеспечить полноценную работу предприятия в период мобилизации и в военное время.
• Сведения о том, обязана ли организация бронировать работников и каких именно, предоставляет по запросу территориальная комиссия по бронированию.
• Удостоверения об отсрочке от призыва выдаются военкоматом и требуют специального воинского учета.

21 сентября 2022 года Президент России Владимир Путин объявил частичную мобилизация, под которую попадают любые группы работников. У кадровиков появилось много вопросов и головной боли по сохранению сотрудников или рабочих мест за ними, а также по оформлению документов.

Частичная мобилизация. Что делать компаниям: сохранять, менять, болеть, бронировать, звонить в военкомат?

Понятно, что выгоднее для компании оставить сотрудника, который работает, выполняет свои функции и приносит компании ценность. Будем исходить из этого и разберемся, какие есть варианты у кадровой службы организации?

Главные вопросы для кадровика:

• Как освободить сотрудника от мобилизации

• Что делать если пришла повестка

• Какие документы нужно подготовить от работодателя

• Как взаимодействовать с военкоматом

• Что делать если ключевого сотрудника мобилизовали

• Штрафы для работодателя и сотрудника

Забронировать от мобилизации

Обратите внимание на ключевых, без которых нормальное функционирование компании невозможно.

Проанализируйте, кто из них потенциально может попасть под мобилизацию и постарайтесь их обезопасить, если им еще не пришла повестка или пришла повестка для сверки документов.

В таком случае можно использовать бронирование сотрудников(ст. 23 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Бронирование сотрудников позволит снизить траты на обучение новых сотрудников и не снижать темпов работы компании, компания не встанет, но важно сделать все быстро и до повестки. После будет поздно.

Какие организации бронируют граждан. Как отбирают такие компании

Забронировать от мобилизации может не любая компания. В основном компания которая может забронировать работника попадает под один из пунктов:

• заключила договор о поставках госнужд в военное время и в период мобилизации, который который подписан с местными властями или правительством страны;

• выполняет задачи, установленные органами местной власти;

• выполняет задачи, связанные с обеспечением безопасности государства;

• участвует в выполнении заданий на поставке гос. продукций в рамках кооперации.

Как освободить сотрудника от мобилизации

С 27 сентября работодатель может оформить отсрочку. Сделать это можно прямым обращением в военкомат или через госуслуги.

Действия:

1. Назначается ответственного работника за ведение воинского учета ( им может быть кадровый работник).

1. Составляется список работников, которые подлежат бронированию и которым нужны отсрочки от призыва. В список необходимо включить Ф.И.О. и должности(перечень должностей подлежащих бронированию).

1. Утвержденный руководителем список направить на согласование в комиссию по бронированию, в военкомат.

1. Если ваш список согласуют, комиссия по бронированию направит вам извещение о том, каким работникам из списка предоставили отсрочку.

1. Далее забронированным работникам необходимо оформить соответствующее удостоверение. Удостоверения оформляются в военкомате в течении 10 дней.

1. Кроме этого, забронированных работников необходимо перевести на специальный учет.

Если не удалось забронировать работника, то что с ним делать

Если в ответе от военкомата, в списках не оказалась нужного сотрудника, а вам он очень нужен, необходимо направить в районный комиссариат заявление по поводу конкретного работника, указав его должность и разъяснить почему его нужно оставить. Например, сотрудник работает механиком или влияет на стабильность работы в компании. Там заявление рассмотрят и вынесут по нему решение, и отправят вам ответ.

Если не удалось забронировать от мобилизации и уже пришла повестка

Если подлежащие мобилизации работники получили повестки, в таком случае нужно убедиться, что они точно призваны. В повестке должно быть написано: «для прохождения призывной комиссии», «для отправки к месту прохождения военной службы», «для прохождения военных сборов». Если написано, что для сверки документов, то это еще не значит, что их мобилизируют.

Действия:

1. Выплатите работнику зарплату за отработанные дни

1. Возьмите заявление о приостановке договора с компанией

1. Издайте приказ о приостановке действий договора с работником

Рабочие места за мобилизованными сохраняем

Согласно постановления правительства трудовой договор с сотрудниками попавшими под частичную мобилизацию не расторгается. Рабочее место сохраняется для человека, а после демобилизации он может вернуться на работу.

Мобилизация застала ключевого сотрудника, как быстро его заменить без потерь

В кратчайшие сроки обучить нового сотрудника который придет на замену можно обратившись в аккредитованный учебный центр. Например ЕВИДПО

Обучение проходит онлайн и дистанционно, ученик получит диплом о повышении квалификации или профессиональной подготовке

Бесплатно переобучить тоже можно. Если ваш сотрудник обучался в нашем институте и его призвали после обучения, то Единый Всероссийский Институт предоставляет бесплатное переобучение нового сотрудника.

Длительность обучения

Длительность обучения составляет от 16 до 512 часов в зависимости от требуемого обучения

Что будет, если отправить сотрудника в командировку или отпуск, когда мобилизация ?

Закон о мобилизации не обязывает работодателя контролировать то, где находиться работник и не несет запретов на предоставление отпуска. Вы можете отправлять сотрудника в отпуск или предложить сотруднику перенести отпуск на другое время.

Если работницу необходимо поехать в командировку, а ему пришла повестка, то нужно отправить запрос на командировку для этого сотрудника в военный комиссариат. Оттуда придет разрешение.

Получат ли бронь подлежащие мобилизации работники, которые только что устроили на работу ?

Бронирование сотрудников распространяется только на тех, кто был трудоустроен на предприятии до 21 сентября. То есть человек устроиться на работу может, а получить отсрочку уже нет.

Исключения

1. Под исключения попадают IT специалисты, которые устраиваются в аккредитованные IT компании.

1. Специалистов у операторов связи, работающих в центрах обработки данных и обеспечивающие сеть и связь общественного пользования.

1. Работников в зарегистрированных СМИ, радио и телевиденья.

Можно ли аннулировать бронь сотрудника

Бронь аннулируется если сотрудник уволен или переведен на другую должность.

Какие отчеты сдавать кадровику, если сотрудника призвали на медосмотр и мобилизацию

Медкомиссия

Перед прохождением воинской службы призывник проходит медкомиссию. В этот деть работника нужно освободить от работы от работы и сохранить за ним средний заработок (ст. 170 ТК РФ).

Действия:

1. Подготовьте и подпишите приказ о том, что работник проходит медкомиссию.

1. В табеле учета поставьте собственный буквенный код или поставьте «Г» — исполнение государственных или общественных обязанностей.

Если после прохождения медобследования сотрудник может получить повестку о прохождении воинской службы. Увольнять сотрудника которого мобилизовали нельзя.

1. Нужно издать и подписать приказ о приостановке действия трудового договора.

1. Укажите в табеле учета рабочего времени буквенный код «ПД» — приостановка договора.

1. В карточке № 10, раздел «Дополнительные сведения», укажите, что сотрудник призван на службу в рамках частичной мобилизации и сделайте пометку, что сохранили за ним рабочее место.

1. На место мобилизованного сотрудника работодатель может нанять нового работника по срочному догору.

Обязанности работодателя в период частичной мобилизации

С объявлением мобилизации на работодателей возложили ряд обязанностей:

• составить приказ в свободной форме в котором:
• перечисляются мобилизационные мероприятия
• сроки проведения мероприятий
• назначение ответственного за проведение мероприятий по мобилизации( выдача повесток, оповещение сотрудников)

• провести собрание со всеми сотрудниками или подготовить памятку, где рассказывается о наказании за уклонение от воинской службе и обязанности военнообязанных (штрафы, уголовное наказание за уклонение, обязательная явка по повестке)

• при необходимости подготовить производство компании под выполнение заказов от государства

Штрафы

Для сотрудника

Если вы оповестили работника, а он не явился по повестке, то штраф получит работник, а не компания. Штраф для него будет от 500 до 3000, может доходить до 200 000 рублей или лишением свободы до 2х лет

Для работодателя

Если вы НЕ оповестили работника, то штраф получит компания или ответственный за мобилизационные мероприятия в компании. Размер штрафа на компанию будет от 1000 до 3000 рублей.

Обязанности работодателя перед военкоматом

Обязанности работодателя прописаны в этом законе

Коротко:

• оповестить работника под подпись, если ему пришла повестка. Срок не более 3х дней

• проверить документы воинского учета (менял ли работник фамилию, какая у него воинская специальность, менял ли место жительства). Если есть какие то изменения, необходимо подать специальный листок в военкомат

Штрафы для ответственного

Не откладывайте ревизию документов, иначе военкомат может обратиться в суд, который назначит штраф в размере от 1000 до 5000 рублей