Централизации функций руководства экономикой

Командная экономика

Полезное

Административно командная  и рыночная экономика,
ценообразование.

Административно-командная экономика —
это способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на
высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении
директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства
в государственной собственности. Все крупные решения, касающиеся использования
ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства,
принимаются центральными органами власти и управления. Предприятия являются собственностью
государства и осуществляют производство на основе государственных директив.
Подобным образом происходит и распределение потребительских товаров среди
населения. В такой системе у покупателя отсутствует свобода выбора и
возможность воздействовать на цены, качество и др. Примером
командно-административной системы можно назвать Советский Союз.

В этой системе государство определяет,
какую продукцию и в каком количестве следует производить, для кого производить
и как производить. Государству отводится роль основного регулятора в этой
экономике, потому что в данной экономической системе преобладает
государственная собственность на все основные средства производства, то есть
основная масса экономических ресурсов находится в собственности всего
населения, проживающего в стране. От имени населения государство и управляет
распределением всех основных экономических ресурсов, а также их использованием.

В связи с незначительной долей
частной собственности на средства производства или ее отсутствием в командной
экономике нет рынка. Его заменяют централизованное планирование, распределение
и снабжение. Тем не менее, здесь присутствуют элементы рынка. Произведенная
продукция считается товаром, но цены на нее устанавливает государство.

Существует сеть торговых учреждений,
являющихся посредниками между продавцами (государственными или кооперативными
предприятиями) и покупателями (предприятиями, учреждениями или населением).

Цена
и ценообразование в командно-административной экономике

Координация хозяйственной деятельности в
данной экономике осуществляется с помощью приказов, от вышестоящего органа до
хозяйствующих субъектов — предприятий. Плановые органы государства
устанавливают производственные задания для каждого предприятия, а также
количество ресурсов, необходимое для их выполнения. В административно-командной
экономике доминируют вертикальные связи по линии административной иерархии. В
таких условиях роль приказа сверху обычно оказывается выше договорных
обязательств.

Для этого типа хозяйственной системы
характерен не свободный обмен товарами, а принудительное распределение, не
свободное ценообразование, а установление цен на большинство товаров в
централизованном порядке, не свободное перемещение ресурсов (денежных, финансовых,
материальных, трудовых), а их административное перемещение.

Такое регулирование цен привело к
незаинтересованности непосредственных производителей в эффективном труде,
снижению планомерной управляемости народным хозяйством, хроническому дефициту,
невосприимчивости к достижениям научно-технического прогресса.

Функции
цены в административно-командной экономике

Так как в административно-командной
экономике цены устанавливаются государством, в основном централизованно, они
фиксированы и выполняют три основные функции:

1)                   
Планово-учетная

Эта функция заключается в стоимостном
обсчете задаваемых (устанавливаемых) плановыми органами пропорций и заданий
плана;

2)                   
Стимулирующая функция

Она
заключается в попытке воздействовать на трудящихся с помощью экономических
стимулов: дифференциации цен в зависимости от качества товара, установления
надбавок на новые эффективные изделия и т.д.;

3)                   
Социально-распределительная функция

Эта функция заключается в
перераспределении доходов между различными отраслями, предприятиями, группами
населения путем отклонения цен от стоимости в ту или другую сторону. Это
осуществлялось, в первую очередь, в отраслях добывающей промышленности,
сельском хозяйстве для нейтрализации влияния природных условий на хозяйственные
показатели организации.

Перераспределение стоимости товаров через
цены осуществлялось на социально значимые товары: на товары детского
ассортимента, основные продукты питания, лекарства цены устанавливались ниже
стоимости, а иногда – и ниже себестоимости. В то же время цены на золотые
изделия, алкоголь, табак устанавливались выше их стоимости.

Рыночная экономика

Рыночная
экономика — это способ организации экономической жизни при которой капитал и
земля находятся в собственности отдельных частных лиц, а ресурсы распределяются
на рынки.

К основным признакам рыночной
экономики относятся:

• наличие основной доли частной
собственности на средства производства в национальном хозяйстве страны
(более 50%);

• спрос на товары, продукты и
услуги со стороны потребителей;

• предложение товаров, продуктов
и услуг со стороны производителей;

• свободные цены на товары и
услуги;

• конкуренция на основе
взаимодействия спроса и предложения;

• правовое обеспечение рыночных
механизмов;

• демократизация общества, предоставление
всем гражданам права на предпринимательскую деятельность в любой
сфере экономики.

Ценообразование в
рыночной экономике

Рыночным процессом ценообразования
управляют законы спроса и предложения. Установление равновесной цены происходит
на рынке под влиянием тенденций и специфических особенностей как спроса, так и
предложения.

 

Рис.5 Равновесная цена

Как видно из Рис.5, линии спроса и
предложения пересекаются в одной точке (точка Е). В этой точке цен, по которой
покупатели согласны купить определенное количество товара, равна цене, по
которой производители готовы продать это же количество товара. Точка
пересечения линий S и D — точка Е, называется точкой равновесия.

 Когда рынок находится в этой точке,
установившаяся цена устраивает как покупателей, так и продавцов и у них нет
причин требовать ее изменения. Такое состояние рынка называется рыночным
равновесием.

Объем продаж в этой точке называется
равновесным объемом рынка (QE).

QE=QS=QD

Цена в этой точке называется равновесной
(рыночной) ценой (PE).

PE=PS=PD

Таким образом, рыночное равновесие — это
состояние рынка, при котором объем спроса равен объему предложения.

   Функции цены в
рыночной экономике

В рыночной экономике значительная часть
цен на товары устанавливается на рынке в результате конкуренции. Это приводит к
отражению в цене спроса и предложения. В результате осуществляется основная
функция цены – регулирующая, трансформирующая спрос потребителя в
соответствующие пропорции производства.

В рыночной экономике цены выполняют
следующие функции:

1.                    
Учетно-измерительная функция определяет
сущность цены как денежного выражения товара. Цена в данном случае выступает
тем инструментом, который позволяет организовать стоимостной учет любых
хозяйственно-экономических процессов, как на отдельном предприятии, так и в
целом в экономической системе. Отсюда цена позволяет сопоставить или соизмерить
затраты и результаты предпринимательской деятельности любого хозяйствующего
субъекта.

2.                    
Стимулирующая функция проявляется в ее
воздействии на производство и потребление товаров. Так цена стимулирует
производителя через уровень заключенной в ней прибыли.

3.                    
Высокий уровень прибыли ведет к росту
объемов производства товаров. Аналогично соотношение цены и потребительский
свойств товара стимулирует рост или снижение объемов потребления.

4.                    
Распределительная функции обусловлена тем,
что в реальной жизни цена, как правило не равна стоимости товара. В общем
случае она может быть завышена или занижена.

5.                    
Балансирующая функция проявляется в таком
колебании рыночных цен на товары, которое в конечном счете приводит к
равновесию спроса и предложения.

6.                    
Функция размещения капитала и производства
проявляется в переливе капитала и создании новых хозяйствующих субъектов в тех
секторах экономики, географических и экономических регионах, где наблюдается высокая
норма прибыли. Таким образом, стихийно или целенаправленно может быть создана
рациональная экономическая структура в любом регионе.

Установление централизма пролетарского государства—первый шаг в создании социалистических производственных отношений. Преимущества централизма. Централизованное плановое управление экономикой в интересах рабочего класса становой хребет общественной собственности на средства производства. Нападки ренегатов и ревизионистов, не выступающих прямо против общественной собственности, на централизм. Действие законов социализма только в плановой, централизованной экономике.

Как наши друзья, так и наши классовые враги хорошо понимают, что без централизованного управления были бы невозможны успехи социализма, и в частности быстрый подъем жизненного уровня народа, что без централизованного управления экономикой — нет социализма как общественного строя.

Централизованное управление экономикой — одно из важнейших наших революционных завоеваний. В. И. Ленин писал:

«Пролетариат сделает так, когда победит: он посадит экономистов, инженеров, агрономов и пр. под контролем [10] рабочих организаций за выработку «плана», за проверку его, за отыскание средств сэкономить труд централизацией, за изыскание мер и способов самого простого, дешевого, удобного и универсального контроля. Мы заплатим за это экономистам, статистикам, техникам хорошие деньги, но… но мы не дадим им кушать, если они не будут выполнять работы добросовестно и полно в интересах трудящихся.

Мы за централизм и за «план», но за централизм и за план пролетарского государства…» [11].

Централизованное управление производством, являющееся выражением общественной собственности, дает возможность избегать потерь, вызываемых анархией производства при капитализме, концентрировать ресурсы на главных направлениях, обеспечивающих научно-технический прогресс, формировать прогрессивную отраслевую структуру производства, удовлетворять потребности производства в кадрах требуемой квалификации, широко внедрять методы оптимизации и вычислительную технику при решении народнохозяйственных задач, использовать помимо материальных стимулов моральные, а также и административные меры, авторитет государственной власти. Это позволяет и в решении задач научно-технического прогресса и повышения эффективности общественного производства двигаться быстрее капиталистических стран.

Государственное централизованное управление превращает экономику в единый механизм, гарантируя обобществление производства на деле. Это важнейшая из форм проявления общественной собственности на средства производства, причем такая, без которой общественная собственность хотя и может еще некоторое время оставаться юридическим и политическим фактом, но перестает быть фактом экономическим.

Эту истину подтвердили события в Чехословакии, когда под лозунгами «демократического», «гуманного» социализма и «социализма с человеческим лицом» ревизионисты во главе с О. Шиком систематически разрушали централизованное управление, а вместе с ним и общественную собственность на средства производства.

Успеху ревизионистских атак в немалой степени способствовало то, что им удалось задолго до своих прямых выступлений внедрить в сознание людей метафизическое представление о связи между собственностью и управлением. Общественная собственность изображалась ревизионистами как изолированный, всецело самостоятельный фундамент, на котором стоит система управления. Существование общественной собственности представлялось поэтому совершенно не зависящим от изменений в системе управления.

О. Шик воспользовался этим представлением, чтобы протащить свои предложения. Казалось, что они не затрагивают общественной собственности на средства производства и суть их лишь в том, чтобы на фундаменте общественной собственности на средства производства воздвигнуть иную, «экономическую, а не административную» систему управления.

Для развития теории управления социалистической экономикой и для борьбы с ревизионизмом в этой области необходимо твердо уяснить, что существование общественной собственности на средства производства обеспечивается при социализме существованием государственного централизованного управления процессом общественного воспроизводства в интересах рабочего класса.

Остановимся на этом вопросе подробнее.

Собственность — одна из важнейших характеристик производственных отношений. Категория собственности, характеризуя производственные отношения, показывает, кому и над какими материальными благами эти производственные отношения позволяют господствовать. Отношения собственности — это отношения между людьми, обеспечивающие господство определенных лиц над определенными материальными благами.

Индивидуум, группа или общество в целом являются при существующих производственных отношениях собственниками данных материальных благ, если производственные отношения, в которые они вступают, обеспечивают им господство над этими материальными благами. Господствующий субъект называется при этом собственником, материальные блага, господствовать над которыми ему позволяют производственные отношения, носят название объекта собственности, а производственные отношения выступают как отношения собственности.

Некоторые экономисты собственность понимают не как характеристику всей системы производственных отношений, а как одно отдельное основное отношение [12], но такое понимание по существу исключает из числа отношений собственности как раз те отношения, благодаря которым обеспечивается реальное функционирование собственности. Критикуя Прудона, Маркс писал: «Собственность образует последнюю категорию в системе г-на Прудона. В действительном мире, наоборот, разделение труда и все прочие категории г-на Прудона суть общественные отношения, которые в совокупности образуют то, что в настоящее время называют собственностью: вне этих отношений буржуазная собственность есть не что иное, как метафизическая и юридическая иллюзия. Собственность другой эпохи, феодальная собственность развивается при совершенно иных общественных отношениях. Определяя собственность как независимое отношение, г-н Прудон совершает нечто худшее, чем методологическую ошибку: он обнаруживает непонимание той связи, которая соединяет все формы буржуазного производства, он обнаруживает непонимание исторического и преходящего характера форм производства определенной эпохи» ².

Указание на то, кто при данных производственных отношениях и над какими материальными благами господствует, характеризует собственность в основном и главном. Но для полного описания собственности недостаточно сказать, кто посредством данных производственных отношений и над какими материальными благами господствует, надо еще показать, как сохраняется, как воспроизводится это господство, объяснить, почему все новые и новые материальные блага, все новые и новые продукты производства становятся объектами господства определенных лиц или групп лиц. Для полного описания собственности определенной эпохи необходимо следовательно, дать и полное описание господствующей формы производства, полное описание существующих производственных отношений. Маркс писал: «В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при совершенно различных общественных отношениях. Поэтому определить буржуазную собственность — это значит не что иное, как дать описание всех общественных отношений буржуазного производства» [13].

В соответствии с данным определением собственности общественная собственность на средства производства имеет место тогда и только тогда, когда производственные отношения обеспечивают господство общества над средствами производства.

Итак, общественная собственность на средства производства по своему понятию есть отношения господства общества над средствами производства. Это предполагает, во-первых, превращение всей экономики в «единую фабрику» (централизм, планомерность); во-вторых — подчинение функционирования всего народнохозяйственного механизма общественным интересам [14].

Движимый своими экономическими интересами, «пролетариат берет государственную власть и превращает средства производства прежде всего в государственную собственность» [15]. Налаживая систему всестороннего, всеобъемлющего государственного учета и контроля за производством и распределением, планомерную государственную организацию производства, рабочий класс создает такую систему отношений, которая объединяет всю экономику в единый механизм, развивающийся в его интересах, интересах всех трудящихся.

С уничтожением эксплуататорских классов интересы рабочего класса, оставаясь выражением коренных интересов трудящихся, становятся в то же время выражением интересов всех членов общества. Поскольку они являются наиболее передовыми, общественными интересами, государственная собственность является формой общественной.

Итак, при социализме собственность государства рабочего класса является формой общественной собственности. Более того, общественная собственность на решающие средства производства при социализме не может не иметь государственной формы. Это следует из того, что реальное функционирование общественной собственности на средства производства имеет место тогда и только тогда, когда средства производства используются в общественных интересах. Общественные же интересы при социализме, пока классы еще не уничтожены, имеют классовый характер и суть интересы передового, рабочего класса.

Органом господствующего класса для проведения его интересов является государство. В. И. Ленин писал: «В противоположность буржуазной демократии, скрывавшей классовый характер ее государства, Советская власть открыто признает неизбежность классового характера всякого государства, пока совершенно не исчезло деление общества на классы и вместе с ним всякая государственная власть» [16].

Вот почему социалистическое государство — верховный орган управления всей хозяйственной жизнью общества, субъект общественной собственности на средства производства. В этом и состоит его экономическая роль.

Итак, общественную социалистическую собственность на средства производства дают лишь такие производственные отношения, посредством которых только общество, организованное в социалистическое государство, господствует над решающими средствами производства.

Таким образом, одни производственные отношения дают обществу, организованному в социалистическое государство, и только ему, безраздельное господство над решающими средствами производства. Это отношения социалистические. Другие производственные отношения не обеспечивают господства общества или не обеспечивают его в полной мере, и эти отношения либо совсем не являются социалистическими, либо представляют изуродованные, извращенные, больные отношения социализма, до смерти залечить которые и стараются ревизионисты. Если разрушение производственных отношений и уничтожение общественной собственности проводится при этом даже из самых добрых намерений или называется, как, например, у О. Шика, «совершенствованием системы управления», то разрушение не перестает от этого быть разрушением, а уничтожение не превращается в укрепление и развитие.

Если общественная собственность имеет государственную форму, значит, всякое ограничение функций государства в экономике, всякое принижение государственного планового централизованного управления — шаг к ослаблению общественной собственности. С другой стороны, как показали события в ЧССР в конце 60-х годов, заражение правящей партии оппортунизмом, которое чревато потерей государством его классового характера, тоже есть шаг к подрыву общественной собственности на средства производства.

В самом деле, в той мере, в какой государство перестает защищать в экономике интересы рабочего класса, составляющие при социализме общественные интересы, в такой же мере государственная собственность по сути дела перестает быть общественной. Это следствие того, что государственная собственность является общественной лишь в такой степени, в какой средства производства используются государством в общественных интересах. Здесь недостаточно просто централизма. Централизм должен быть в интересах рабочего класса, а значит, в коренных интересах трудящихся, т. е. он должен быть демократическим централизмом. В. И. Ленин писал: «Когда государство будет пролетарским, когда оно будет машиной насилия пролетариата над буржуазией, тогда мы вполне и безусловно за твердую власть и за централизм». «Мы за централизм и за «план», но за централизм и за план пролетарского государства» [17].

Из понятия общественной собственности на средства производства следует, что переходный период от капитализма к социализму есть период становления общественной собственности. Прежде чем общественная собственность на средства производства смогла развиться в полной мере, необходимо было достичь такой степени централизации в управлении экономикой, которая означала бы обобществление на деле, т. е. планомерное управление общественным производством в интересах рабочего класса и, следовательно, в общественных интересах.

Социализм, писал Ленин, «есть построение централизованного хозяйства» [18], «социализм может сложиться и упрочиться только тогда, когда рабочий класс научится управлять» [19], «превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом,— вот та гигантская организационная задача, которая легла на наши плечи» [20].

Первым организационным мероприятием Советского государства по созданию пролетарских органов управления промышленностью явилось установление рабочего контроля над производством и распределением.

Вторым шагом было создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ).

Система главков, система трестов и совнархозов, отраслевая система управления — вот те ступени, на которые поднималось управление производством, прежде чем была построена система централизованного управления, вполне отвечающая общественному характеру современного производства.

С развитием централизма повышалась ответственность хозяйственных руководителей. В постановлении, принятом Советом Труда и Обороны 12 августа 1921 г., например, подчеркивалось, что «правление объединения (предприятия)… несет полную ответственность за выполнение производственного плана, качество выпускаемых изделий, сохранность имущества, состояние хозяйства и отвечает за свои действия не только в административном порядке, но также и по суду» [21].

Создавалась и совершенствовалась система социалистического планирования. Был составлен первый перспективный план социального переустройства страны — план ГОЭЛРО. Все больше охватывали производство текущие планы. Первым текущим планом по промышленности явился ориентировочный план топливоснабжения на 1921 г. В дальнейшем начали составляться отраслевые планы. На 1921/22 г. Госпланом были утверждены хозяйственные планы по трем отраслям (металлургии, резиновой и сахарной промышленности), а на 1922/23 г. по 13 отраслям, на 1923/24 г. — по 19 отраслям, на 1924/25 г. — по 22 отраслям, которые охватывали 65— 70% продукции государственной промышленности [22].

В своей зародышевой форме текущие планы представляли собой лишь ориентировочные задания, включавшие некоторые важнейшие показатели по производству продукции и капитальному строительству, и охватывали группы предприятий отдельных отраслей промышленности. В то время они еще не могли быть ни конкретно-адресными, ни директивными. «С повышением же обоснованности отраслевые планы становятся директивными плановыми заданиями» [23].

В октябре 1928 г. советский народ приступил к выполнению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. Благодаря развитию социалистической экономики и наличию перспективного пятилетнего плана, начиная с 1931 г. стало возможным перейти от годовых контрольных цифр к оперативным годовым народнохозяйственным планам. «Уже разработанный на 1931 г. план предусматривал адресные задания по всем отраслям народного хозяйства» [24]. Планирование становилось все более конкретным и оперативным, все в большей мере подчиняющим общественное воспроизводство интересам рабочих и крестьян.

В это же время совершается переход на отраслевой принцип организации управления, позволяющий теснее связать развитие производства с удовлетворением общественных потребностей.

Таким образом, в годы довоенных пятилеток сложилась система государственного планового централизованного управления производством по отраслевому признаку, обеспечивающая высокую степень централизации управления. Построение такой системы управления явилось одним из важнейших звеньев построения социализма. Оно обеспечило четкое, квалифицированное и оперативное руководство экономикой, позволило государству направлять общественное воспроизводство по единому плану в интересах рабочего класса, коренных интересах трудящихся.

Развитие пролетарского централизма в экономике в государственное плановое централизованное управление экономикой в интересах рабочего класса означало все более полное подчинение функционирования экономики общественным интересам и, следовательно, вызревание ядра отношений общественной собственности, создание социалистических производственных отношений.

О том, что установление централизации в управлении экономикой выражает общественный характер современных производительных сил и означает создание адекватных им производственных отношений, обеспечивающих наиболее быстрое развитие производства, говорят следующие данные развития экономики СССР. В 1940 г. национальный доход был больше, чем в 1913 г., в 5,3 раза, объем валовой продукции промышленности — в 7,7 раза, машиностроение увеличило производство в 30 раз, электроэнергетика — в 24, химическая промышленность— в 16,9 и сельское хозяйство — в 1,4 раза [25].

Тяжелейшим испытанием для экономики социализма, для системы планового централизованного управления экономикой, составляющей ядро отношений общественной собственности на средства производства, явились годы Великой Отечественной войны. Война СССР и гитлеровской Германии представляла собой борьбу двух типов производственных отношений, двух классов, двух мировых систем и показала, на что способен тот и другой общественный строй при максимальном напряжении всех сил. Уже со второго года войны Советский Союз стал выпускать больше техники, оружия и боеприпасов, чем Германия вместе с оккупированными ею странами, хотя война шла на территории СССР и у нас производилось 8,1 млн. т стали и 75,5 млн. т угля, в то время как Германия и оккупированные ею страны выпускали 31,8 млн. т стали и 400 млн. т угля. «С наступлением войны количество продукции, распределяемой из единого центра по государственному плану, увеличилось более чем в два раза» [26]. Централизовав свои ресурсы, советский народ сумел вынести все тяготы войны и победить. Союзники за всю войну поставили всего 2% артиллерийского вооружения, 12% самолетов (уступавших советским по тактико-техническим данным) и 10% танков [27]. Победа советского народа явилась доказательством огромных преимуществ социалистических производственных отношений над капиталистическими.

За послевоенное время народное хозяйство СССР гигантски выросло, превратилось в еще более могущественный и более сложный организм. С 1950 по 1970 г. национальный доход увеличился в 5,2 раза, производственные фонды народного хозяйства — в 6 раз, производство продукции промышленности — в 6,7 раза. «В огромной степени расширились и усложнились межотраслевые связи и взаимозависимости различных отраслей. Все это повышает роль и значение планирования, организации и управления» [28].

Дальнейшее развитие общественной социалистической собственности и перерастание ее в коммунистическую обеспечивается развитием централизма в управлении экономикой на основе роста общественного характера производства, совершенствованием средств и методов, гарантирующих выполнение планов.

XXIV съезд КПСС поставил совершенствование государственного централизованного управления в центр внимания экономистов, организаторов общественного производства, всех трудящихся. Принятое в 1973 г. постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью» предусматривает переход на двух- и трехзвенную систему управления промышленностью, укрупнение производства путем создания объединений и комбинатов и является новым шагом в развитии социалистического централизма.

Для совершенствования управления социалистической экономикой, для борьбы с оппортунизмом и ревизионизмом в этой области требуется ясное понимание того, что без пролетарского централизма, без планомерности нет и не может быть общественной собственности на средства производства, нет и не может быть социализма. Планомерность выступает как характерная черта, как момент, как неотъемлемое свойство, как имманентная сторона социалистического воспроизводства, внутренне присущая ему по самой его природе.

Плановое развитие экономики при социализме — объективная необходимость, закон. Социализм не может развиваться без планирования в масштабах всего общества, без управления экономикой из единого центра. Тот факт, что планирование и управление является субъективной деятельностью и как всякая субъективная деятельность подвергается воздействию людей, не должен скрывать от нас объективной необходимости этой деятельности и объективности ее содержания. Задача планового управления — придать экономике объективно необходимое развитие к обществу без всякого социального неравенства, к обществу без классов, и степень соответствия планирования этой задаче есть мерило соответствия этой субъективной деятельности требованиям объективных экономических законов.

Законы социализма начинают действовать и действуют только в плановой, централизованной экономике, ибо они могут существовать лишь в экономике социализма. А социализма нет без общественной собственности, которая в свою очередь обеспечивается прежде всего планомерным распоряжением средствами производства со стороны общества. Если убрать плановое централизованное управление, то исчезнут вместе с общественной собственностью и законы социализма. Эту истину хорошо понимают враги социализма. Вот почему они ведут свои атаки прежде всего против планового централизованного управления.

Ревизионисты почти никогда не выступают прямо против общественной собственности на средства производства. Они выступают зато против ее ядра — централизма в управлении социалистической экономикой, нападают на программный принцип коммунистов [29]. Но и эти атаки они ведут в свойственной им ползучей манере. Французский ревизионист и ренегат Р. Гароди, например, пытается направить против централизации справедливое отрицательное отношение людей к бюрократизации, отождествляя централизм и бюрократизм и искажая историю развития социализма в СССР. О. Шик же, с готовностью признавая централизм для прошлого, отвергал его для будущего. По словам Гароди, «чехословацкая модель» должна была впервые на деле доказать преимущества социалистических производственных отношений и социалистической демократии над капиталистическими производственными отношениями и формальной буржуазной демократией [30].

Какую демократию несла с собой чехословацкая «модель демократического социализма», продемонстрировала в 1968 г. газета «Млада фронта», опубликовав призыв сжигать книги Маркса и Ленина и вешать коммунистов. В значительной мере подготовленная стараниями О. Шика, эта модель не смогла бы увидеть свет, если бы так легко не принимались на веру его демагогические заявления о том, что время централизма уже ушло, что централизм — преходящее явление и на современном этапе является препятствием к повышению эффективности производства. Ревизионисты утверждали, что определенная степень строго централизованного управления необходима только в отдельные периоды, например в переходный период. Централизация, говорили они, помогла нам ускорить социальную и структурную перестройку экономики и обеспечить прогресс по социалистическим линиям в то время, когда классовое строение управленческого персонала претерпевало радикальные изменения, и она облегчила быстрое выравнивание уровней экономического развития различных частей страны. «Но как только социалистическое экономическое развитие постепенно достигло зрелости, жесткое централизованное планирование и управление стало главным препятствием для большей эффективности» [31]. Дорого обошлось чехословацким коммунистам усвоение той истины, что любой централизм для ревизионистов является жестким, и что ревизионисты главное средство повышения эффективности обязательно назовут главным препятствием.

События в Чехословакии показали, к чему приведет ослабление и урезание роли центрального планирования и его всеобъемлющего характера. Вначале это скажется на исчезновении тех или иных видов средств и предметов потребления, на несбалансированности экономики по целому ряду продуктов, снизятся темпы роста. Затем нарушится общий баланс между ростом заработной платы и ее товарным обеспечением, что при условии непланового стихийного ценообразования приведет к инфляционным процессам, снижению покупательной способности денежной единицы.

Общественное производство все больше и больше будет терять целенаправленный характер, пока прежде единая экономика не превратится в экономику атомарного, товарного типа, в которой каждое предприятие действует на свой страх и риск и связывает их между собой лишь обмен продуктов.

Вместе с утратой основной общественной связи предприятия утрачивают общие экономические интересы и начинают действовать только из усилившихся и обособившихся коллективных интересов. Появляется конкуренция между предприятиями, ускоряющая рост неравенства в доходах.

В такой обстановке находятся теоретики, которые пытаются толкнуть развитие процессов разложения социализма дальше, в сторону закрепления достигнутых на этом пути позиций и допущения любого неравенства в доходах, что уже равносильно допущению эксплуатации. За теоретиками появляются политики, ставящие себе целью осуществить ревизионистские идеи на практике. Происходит оживление и организация контрреволюционных сил, которые при поддержке внешних сил, используя средства массовой информации внутри страны и силу организации в обстановке экономической неустойчивости, постараются окончательно довершить процесс разложения социализма. Путем захвата власти они ликвидируют всякую возможность устранения извращений, установления власти рабочего класса и налаживания социалистического хозяйства, возрождения общественной собственности вместо кооперативной.

Сопутствующее ослаблению централизма и руководящей роли рабочего класса преувеличение роли материальных стимулов ведет к воспитанию мелкобуржуазного потребительского подхода к социализму, когда на первое место ставится личное материальное благополучие и высшей целью становится лучший, чем у окружающих, материальный жизненный уровень. Процветает безответственность, общественные дела двигаются чрезвычайно медленно. Такая среда является воистину питательной для ускоренного роста мелкобуржуазных взглядов, идей, настроений и действий, особенно в кругах интеллигенции. Все это может быть использовано сознательными контрреволюционерами для реализации их планов уничтожения социализма.

Немалое значение имеет и то, что с ослаблением планового централизованного управления нарушается нормальный ход всего общественного воспроизводства и растущие недостатки, минусы, отрицательные явления и т. д. некоторыми людьми воспринимаются как недостатки самого социалистического строя. Это тоже облегчает путь к контрреволюционному перевороту. Именно по такому руслу развивались события в Чехословакии, ход которых был остановлен лишь благодаря интернациональной помощи братских социалистических стран, но правые и сегодня отнюдь не отказываются ни от своих целей, ни от своей тактики подрыва социализма методом тихой контрреволюции [32].

Вопрос о борьбе с оппортунизмом и ревизионизмом занял большое место на состоявшихся в 1973 г. совещаниях ученых в области исторических, философских и экономических наук, где подводились некоторые итоги работы по выполнению постановления ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом строительстве». В написанной по результатам этих совещаний книге заведующего Отделом науки ЦК КПСС С. П. Трапезникова говорится, что «современный ревизионизм, как и в начале нашего века, разросся до международных размеров», что теперь «мы вступили в новый период, в котором ревизионизм будет надломлен и разбит» и что «именно на плечи нынешнего поколения коммунистов выпадает великая миссия — взять крепче в руки дело борьбы с ревизионизмом и отстоять марксизм-ленинизм в этой борьбе». Необходимо помнить, что «даже в социалистических странах долго продолжает существовать среда, восприимчивая к буржуазной идеологии. События недавних лет в Чехословакии наглядно подтвердили это. И всем памятно, что даже в руководстве партии там нашлись не только примиренцы, но и прямые покровители и вдохновители антисоциалистических сил» [33].

Опыт компартии Чехословакии подтвердил еще раз, что никогда нельзя забывать ленинского требования быть непримиримым, быть беспощадным к ревизионистам, ибо ревизионизм в теории неизбежно приводит к оппортунистической политической практике. Эти события подтвердили также, что самой страшной опасностью для коммунистических партий социалистических стран было бы заражение их «центризмом».

«Центризм», представляющий самую гнусную разновидность оппортунизма, впервые возник в германской социал-демократии в период расцвета бернштейнианства. Духовным отцом этого течения стал Карл Каутский, которого Ленин с полным основанием назвал ренегатом и отступником первого ранга. Главное усилие «центризма» было направлено на то, чтобы ослабить и обезоружить идейную борьбу революционных сил партии с оппортунизмом, призывая марксистов к уступчивости, терпимости, мирному сожительству с оппортунистами всех мастей. «„Центризм» по существу превратился в опорный пункт оппортунистов и являлся наиболее вредным политическим течением, направленным против революционных марксистов» [34]. Центристы пытаются бороться с ревизионизмом марксистской фразеологией, бумажными резолюциями, увещеваниями, вежливостью, корректностью, а на деле потворствуют и попустительствуют ему.

Марксизму-ленинизму чуждо примиренчество, он беспощадно враждебен всякому оппортунизму и ревизионизму, и для всех последователей Маркса и Ленина работы этих великих идеологов пролетариата являются образцом непримиримости к врагам рабочего класса.

Обратившись к «Философским тетрадям» В. И. Ленина, можно убедиться, что Ленин вырабатывал в себе непримиримость, нетерпимость ко всему, что враждебно делу пролетариата. Словами bien dit (хорошо сказано) он выделяет, например, следующую фразу: «Кто гладит по шерсти всех и вс?, тот кроме себя не любит никого и ничего; кем довольны все, тот не делает ничего доброго, потому что добро невозможно без оскорбления зла. Кого никто не ненавидит, тому никто ничем не обязан» [35].

С этой непримиримостью Ленин обрушивался на оппортунистов. В статье «Открытое письмо Борису Суварину», например, Ленин пишет: «…я выступаю против «центристов» не с личной критикой, а с критикой политической». …«Центристы» своею пропагандой «единства» и «защиты отечества», своим стремлением к соглашению, своими усилиями прикрыть словами самые глубокие расхождения причиняют величайший ущерб рабочему движению, задерживая окончательное банкротство морального авторитета социал-шовинистов, поддерживая, таким образом, их влияние на массы» [36].

Для успешной борьбы с оппортунизмом никогда нельзя забывать «его неопределенности, расплывчатости, неуловимости. Оппортунист, по самой своей природе, уклоняется всегда от определенной и бесповоротной постановки вопроса, отыскивает равнодействующую, вьется ужом между исключающими одна другую точками зрения, стараясь «быть согласным» и с той и с другой, сводя свои разногласия к поправочкам, к сомнениям, к благим и невинным пожеланиям и проч. и проч.» [37].

Общим признаком ревизионистов является, как говорил Ленин, внешняя маскировка под марксизм, непрямая, а потому в ряде случаев и более тонкая борьба с ним. Ревизионисты свое грязное дело делают под предлогом «улучшения», «развития», «уточнения», «благожелания». «И когда их уличают во лжи, в клевете, в инсинуациях, они тут же принимают позу обиженных, оскорбленных, непонятых, впадают в истеричность, бьют себя в грудь, уверяя в своей «честности» и «непогрешимости» [38]. Почувствовав опасность для себя, обнаружив провал своих планов, ревизионисты становятся ортодоксальнее самых ортодоксальных марксистов, причем «белые так перекрашиваются, что выглядят ярче красных» [39].

Ревизионизм в области теории управления социалистической экономикой не лишен ни одного из тех качеств, на которые указывал Ленин. Отрицание планового управления, проявляет ли оно себя в выступлениях против планирования номенклатуры или в виде критики индивидуальных плановых заданий каждому предприятию в отдельности, идет ли оно под лозунгом борьбы с недостатками планирования или под лозунгом его совершенствования и т. д., во всяком случае остается отрицанием централизованного руководства народным хозяйством, отрицанием принципа демократического централизма со всеми вытекающими отсюда последствиями. Член-корреспондент АН СССР А. Ефимов справедливо замечает, что «принцип демократического централизма вызывает наиболее яростные нападки со стороны противников социализма. В последние годы под флагом борьбы с бюрократизацией плана даже в некоторых социалистических странах настойчиво пропагандировалась идея «рыночного социализма», причем в качестве новейшего достижения экономической теории. На деле же она является лишь вульгарной копией «мещански-реакционной критики капиталистического империализма, которая мечтает, как говорил В. И. Ленин, о возвращении назад, к «свободной», «мирной», «честной» конкуренции» [40].

Итак, централизованное плановое управление экономикой — одно из важнейших революционных завоеваний. Без планового централизованного управления экономикой нет общественной собственности на средства производства, нет социалистических производственных отношений. Установление и развитие планового централизованного управления в общественных интересах — центральное звено установления социалистических производственных отношений. Благодаря укреплению и развитию планового централизованного управления экономикой обеспечивается характерная для экономики социализма ведущая роль общественных экономических интересов, составляющая содержание принципа демократического централизма.

ОБЩЕСТВА.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ЗАКОНЫ ЕЕ

РАЗВИТИЯ

1. Экономическая
система и ее элементы.

2. Типы
экономических систем

3. Собственность
и ее формы.

4. Внутренние
движущие силы развития экономических
систем.

1. Экономическая
система и ее элементы.

Экономическая
система — это действующая в стране
совокупность

принципов,
правил, законодательно закрепленных
норм, определяющих форму

и содержание
основных экономических отношений,
возникающих в процессе

производства,
распределения, обмена и потребления
экономического продукта.

Для
характеристики экономической системы
выделяют ее:

а) элементы.
Элементы экономической системы — это
ее составные

части.
Например, люди с их умениями и навыками
(рабочая сила), машины,

оборудование,
деньги, налоги, бюджетные, кредитные и
другие учреждения;

б) уровни
организации. Экономика каждой страны
представляет собой

многоуровневую
систему. В экономической теории принято
выделять малые и

большие
экономические системы. Любая малая
экономическая система

является
частью более крупной системы;

в) структуру
и инфраструктуру. Структура — это
строение, внутреннее

устройство
системы.

По отношению
к экономической системе выделяют
структуру:

функциональную,
материально-вещественную, денежную,
отраслевую,

территориальную
(региональную).

Важным
условием функционирования экономической
системы является

наличие
инфраструктуры, т.е. наличие объектов,
обеспечивающих ее

нормальное
функционирование. Это: жилье, объекты
образования, культуры,

здравоохранения,
связь, транспорт и др;

г) функции
экономической системы определяются
экономическими

целями,
которые ставит общество перед национальной
экономикой.

2. Типы
экономических систем

В современной
экономической науке в зависимости от
форм координации

хозяйственной
жизни выделяют и соответствующие
системы: традиционная

экономическая
система, рыночная экономическая система,
административно-командную система,
смешанная экономическая система.

Традиционная
экономика – это такая экономическая
система, в которой

традиции
и обычаи играют важную роль в регулировании
отношений

производства,
распределения, обмена и потребления
экономических благ. В

настоящее
время она сохранилась в некоторых
наиболее слаборазвитых странах

Азии и
Африки, хотя ее элементы сохраняются и
в странах среднего уровня

развития.

Рыночная
экономическая система представляет
собой такую

экономическую
систему, в которой материальные ресурсы
находятся в частной

собственности,
а рынки и цены используются для направления
и координации

экономической
деятельности.

Административно-командная
экономика – это способ ориентации и

управления
экономической системой, основанный на
высоком уровне

централизации
функций руководства экономикой,
применении директивных

методов
управления, сосредоточении основных
ресурсов производства в

государственной
собственности. Все крупные решения,
касающиеся

использования
ресурсов, структуры и распределения
продукции, организации

производства,
принимаются центральными органами
власти и управления.

Классическим
примером командно-административной
системы был СССР.

Смешанная
экономическая система представляет
собой такую

экономическую
систему, в которой сочетаются черты
рыночной и

централизованной
экономики. Сегодня они характерны для
США, Японии,

Германии
и других развитых государств.

3. Собственность
и ее формы.

С экономической
точки зрения собственность – это
отношения между

людьми по
поводу присвоения средств производства
и создаваемых с их

помощью
материальных благ. Характер производства,
распределения, обмена и

потребления
материальных благ зависит от того, в
чьих руках находятся

средства
производства.

Субъектом
собственности могут выступать:
государство, граждане,

коллективы.

Выделяют
три типа собственности: тип общей
собственности; тип частной

собственности;
тип коллективной собственности.

Порядок
функционирования той или иной формы
собственности в

государстве
определяется соответствующими
юридическими законами. Они

дают право
присвоения объектов собственности,
владения, распоряжения и

пользования
ими.

Присвоение
— это процесс юридического и фактического
закрепления

объектов
собственности за юридическим или
физическим лицом.

Противоположностью
присвоения является отчуждение. Оно
представляет

собой
процесс юридической и фактической
передачи объектов собственности

другому
юридическому или физическому лицу.

Владение
— это право лица совершать определенные
действия над

объектом
собственности в течение определенного
периода времени. Например,

фермер,
арендуя землю, использует ее для
производства сельскохозяйственной

продукции.

Распоряжение
— это право реального собственника
совершать любые

действия
над объектом собственности (продавать,
передавать и др.).

Пользование
— это потребление объектов собственности
с целью

извлечения
из них потребительских свойств.

В зависимости
от того, в чьих интересах используется
собственность,

можно
выделить ее три важнейшие формы —
индивидуальную, коллективную,

государственную.
Разновидность индивидуальной собственности
— частная,

лежит в
основе рыночной экономики. Исторически
она эволюционировала в

акционерную,
которая сохранила преимущества частной
и коллективной

собственности.
Современная рыночная экономика
характеризуется разными

формами
собственности, что дает человеку
реализовать себя в экономике

соответственно
своими склонностями и способностям.

4. Внутренние
движущие силы развития экономических
систем.

Каждая
экономическая система имеет внутренние
движущие силы

развития.
Это: потребности, конкуренция, интересы
и противоречия.

Конкуренция
– это форма борьбы между субъектами
хозяйствования.

Бывает:
межотраслевая и внутриотраслевая,
ценовая и неценовая,

добросовестная
и недобросовестная.

Так как
бывают личные, коллективные и общественные
интересы, то

между ними
возможны противоречия. Их разрешении
являются важной силой

развития
экономики. Вспомним законы философии:
единство и борьба

противоположностей,
отрицание отрицания, переход количества
в качество,

которое
находят свое отражение в экономической
жизни общества.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Конспект урока «Социально-экономическое развитие СССР в 1985 – 1991 годах»

Класс: 11

Цели урока:

Образовательная: обобщить и конкретизировать полученные учащимися знания о развитии страны в «застойный» период; уяснить такие понятия как «ускорение»; термины: «хозрасчет», «самофинансирование»; понять суть экономических реформ.

Развивающая: развивать умение работать с текстом учебника, раздаточным материалом (с документами, таблицами), с понятиями и терминами; формировать умение работать в группе; развивать умение сравнивать, сопоставлять, что сохранялось от периода застоя, и что стало в период реформирования; коммуникативные способности, умение аргументировать собственное мнение; развивать умение выполнять задания по типу ОГЭ: тесты

Воспитательная: воспитывать трудолюбие и уважение друг к другу во время самостоятельной работы, культуру ведения диалога, совместной работы над поставленной проблемой.

Тип урока: урок открытия новых знаний

В обыденном сознании наших людей существуют три точки зрения на предпосылки и начало перестройки:

1. Не нужно было ничего менять: жили тихо, небогато, но зато стабильно, не думая о завтрашнем дне.

2. Кризис назрел, страна катилась в пропасть, реформы были необходимы.

3. Перестройка – это цепь заговоров мирового империализма с целью ослабления и развала великой державы.

К какой точке зрения склоняетесь вы?

Особенности экономики середины 80-х годов    

1. В период застоя была проведена аграрная реформа, на проведение которой было затрачено много средств (за 1966 – 1980г.г. их сумма составила почти 400 млрд. рублей), использовалась крайне неэффективно. Часть их расходовалась на строительство гигантских комплексов, дорогостоящую технику, на непродуманную мелиорацию и химизацию почвы.

      Введение стабильных денежных окладов в колхозах обернулось ростом иждивенческих настроений. К началу 80-х годов колхозы и совхозы в целом оказались убыточными. Сократилась пашня. Потери сельскохозяйственной продукции составили от 20% до 40% от урожая. Страна с чернозёмными землями стала самым крупным импортёром зерна и продуктов питания.

Ученик 2. Реформа в промышленности пошла на убыль. Поползли вниз плановые показатели: среднегодовые темпы прироста национального дохода, снизились темпы роста производительности труда. Это объяснялось: неблагоприятной демографической ситуацией и снижением удельного веса трудоспособного населения; истощением традиционной сырьевой базы и резким удорожанием добычи полезных ископаемых; физическим износом и моральным старением оборудования; значительным ростом военных расходов.

Ученик 3. Несмотря на первоклассные, а порой и уникальные разработки советских учёных в фундаментальной науке, в практической жизни прогресс (развитие и совершенствование) науки и техники не ощущался. Даже к началу 80-х гг. вручную работали 40% рабочих промышленности, до 60% строителей, до 75% работников сельского хозяйства.

 К 1985 году, когда в США действовало 1,5 млн. новейших ЭВМ и 17 млн. персональных компьютеров и ЭВМ, в СССР насчитывалось несколько десятков тысяч аналогичных машин, преимущественно устаревших моделей.

Ученик 4.  Решение экономических задач на экстенсивной основе предопределило и слабость социальных программ.

Социальная сфера финансировалась исключительно по остаточному принципу. Сокращалось жилищное строительство, несмотря на рост населения. Урезаны расходы на здравоохранение. Рост населения и падение темпов сельскохозяйственного производства вновь привели к обострению продовольственной проблемы. Потребление продуктов было в СССР втрое ниже, чем это допускалось медицинскими нормами.

   Уже в 80-е гг. в некоторых областях начала вводиться карточная система распределения продуктов.

Учитель: Итак, вы перечислили отрицательные итоги периода застоя, и как они отразились на жизни общества. Давайте вместе сформулируем причины перестройки.

Ученики: (записи в тетрадях)

1. Падение производительности труда.

2. Падение темпов роста промышленного производства.

3. Научно-технический разрыв с Западом.

4. СССР превращается в сырьевой придаток СЭВ (экспорт нефти).

5. Сокращение доходов от экспорта, рост внешнего долга.

6. Непосильная гонка вооружений, рост внешнеполитической изоляции.

7. Неэффективное использование финансовых средств.

8. Падение дисциплины, паралич общественного сознания.

     9. Отсутствуют или находятся в большом дефиците отечественные товары массового спроса, затоваривание некачественными продуктами.

Организация групповой работы.

Учитель:  Если бы вам пришлось проводить реформирование экономики, что бы вы изменили?

Учащиеся: Тип экономической системы: командную экономику заменили бы рыночной.

Учитель: давайте вспомним характерные признаки данных типов экономических систем с помощью такого задания:

Учащиеся выполняют задание.

1. Материальные ресурсы находятся в государственной собственности и распределяются правительством.

2. Форма экономической организации, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей.

3. Многообразие форм собственности на средства производства.

4. Правительство обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием.

5. Что производить определяется группами профессионалов.

6. Договорные отношения между хозяйствующими субъектами.

7. Высокий уровень централизации функций руководства экономикой и применение директивных методов управления.

8. Ограниченное вмешательство государства в хозяйственную деятельность.

Назовите типы экономик.

Впишите в таблицу порядковые номера предложений, отражающих ту или иную разновидность экономических систем.

Административно-командная	Рыночная
1, 4, 5,7	2,3,6,8
Материальные ресурсы находятся в государственной собственности и распределяются правительством.	Форма экономической организации, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей.
Правительство обязывает отдельных лиц и предприятия действовать в соответствии с централизованным экономическим планированием.	Многообразие форм собственности на средства производства.
Что производить определяется группами профессионалов.	Договорные отношения между хозяйствующими субъектами.
Высокий уровень централизации функций руководства экономикой и применение директивных методов управления.	Ограниченное вмешательство государства в хозяйственную деятельность.

В период перестройки в СССР наблюдался острый дефицит товаров. Особенно тяжело приходилось жителям маленьких городов. Например, в Торжке, где находился мясокомбинат, не было ни мясных продуктов, ни самой дешёвой колбасы. Жители Подмосковья на заполненных до отказа электричках ездили в столицу, где со снабжением дела обстояли немного лучше. Про них даже сочинили загадку «Зелёная, длинная, колбасой пахнет».

В ходе урока вы узнаете об экономических преобразованиях Михаила Сергеевича Горбачёва, начале экономического кризиса и переходе к рыночным отношениям.

В апреле 1985 года Михаил Сергеевич Горбачёв провозгласил политику ускорения социально-экономического развития. Он хотел улучшить положение в стране путём развития научно-технического прогресса и активизации «человеческого фактора».

Реформы Горбачёва стали продолжением политики Юрия Владимировича Андропова. Была поставлена цель соединить социализм и демократию. Она соответствовала настроениям в обществе и отражала перспективы советской системы.

Осенью 1985 года Горбачёв предложил максимально загрузить производственные мощности. Для этого нужно было перевести предприятия на работу в несколько смен; укрепить трудовую дисциплину, повысить качество выпускаемой продукции и продолжить соцсоревнование.

Незадолго до этого в СССР началась антиалкогольная кампания. Она должна была привести к повышению производительности труда. Согласно статистике, из-за пьянства на работе, государство несло большие материальные потери. Ущерб оценивался в сумму около ста миллиардов рублей ежегодно.

Однако антиалкогольная кампания не принесла ожидаемых результатов. Положительными последствиями стали подъём производства и снижение смертности. Но в то же время росла спекуляция спиртным. Массовым стало самогоноварение.

В апреле 1985 года прошёл пленум ЦК КПСС, на котором была поставлена задача перестройки системы управления экономикой. К лету этого же года Горбачёв составил программу ускорения социально-экономического развития. Её главным звеном стало машиностроение. В эту отрасль направили основную долю инвестиций. С помощью развития машиностроения планировалось провести технологическое обновление экономики. АвтоВАЗ должен был превзойти уровень мирового автомобилестроения.

Положения новой экономической политики были отражены в «Основных направлениях социально-экономического развития на двенадцатую пятилетку и до 2000 года». В этом документе содержались следующие пункты:

в течение ближайших пятнадцати лет удвоить экономический потенциал;

в два раза увеличить объём промышленного производства;

в 2,5 раза повысить производительность труда:

направить средства на модернизацию действующих предприятий.

Первостепенное внимание предполагалось уделить ускорению развития вычислительной техники, приборостроения, электротехники и электроники как катализаторов научно-технического прогресса.

Появилась новая контролирующая инстанция – госприёмка. Она занималась контролем качества продукции.

Катастрофическими стали последствия аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. Радиационному заражению подверглась значительная часть украинских и белорусских земель. Позже загрязнение было обнаружено в Брянской и Тульской областях. Ликвидация последствий взрыва только в 1986 году обошлась в 13 миллиардов рублей.

Правительство пыталось решить противоречащие друг другу задачи. План двенадцатой пятилетки предусматривал обеспечение материально и духовно богатой жизни, а также поднятие благосостояния населения СССР. В то же время власти стремились максимально увеличить долю накоплений в национальном доходе.

В руководстве страной было достаточно много сторонников традиционных методов регулирования экономики. Они выступали за использование суровых административных мер. Но были и те, кто стремился к внедрению достижений научно-технического прогресса.

Однако возможностей увеличить инвестиции в экономику не было, поэтому руководству пришлось всё-таки прибегнуть к административным мерам. В 1985 году ввели государственную приёмку продукции. Независимые службы контролировали качество выпускаемой на предприятиях продукции. Однако эта мера не дала ожидаемого результата, так как в стране начала расти коррупция.

15 мая 1986 года было издано постановление «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами». К тем, кто получает нетрудовые доходы, отнесли даже владельцев приусадебных участков, которые продавали выращенные продукты. В ноябре 1986 года это постановление прекратило свой действие, так как появился закон «Об индивидуальной трудовой деятельности». Он разрешал частную деятельность и создание кооперативов в некоторых видах производства товаров и услуг.

Принятые административные меры к июню 1987 года помогли повысить прирост промышленного производства до 4,5 %. При этом предприятия продолжали производить продукцию, на которую не было спроса. Соответственно, усилился дефицит качественных и современных товаров.

В 1987 году экономический кризис усилился. Ситуацию усугубляла необходимость привлечения средств на ликвидацию последствий Чернобыльской аварии и землетрясения в Армении, произошедшего в 1988 году.

Первый этап преобразований Горбачёва прошёл, опираясь на прежние советские методы модернизации. Стало очевидным, что только призывами экономическую ситуацию стабилизировать не удастся. Поэтому руководство страны приступило к разработке экономической реформы.

В первую очередь был поставлен вопрос о движении к рыночной экономике.

В феврале 1986 года состоялся XXVII съезд КПСС. На нём было расширено содержание концепции ускорения. Горбачёв подчёркивал, что перестройка должна охватить не только экономику, но и социальные отношения, политическую систему, стиль и методы работы партии.

От власти были отстранены наиболее консервативные члены партии. Главой правительства стал Николай Иванович Рыжков. Пост председателя Госплана занял Николай Владимирович Талызин. Московский Горком возглавил Борис Николаевич Ельцин.

К началу 1987 года заменили 70 % членов Политбюро.

Летом 1987 года правительство разработало план реформ, ставший программой перехода к «социалистическому рынку».

Чтобы пробудить инициативу людей, нужно было преодолеть полный государственный контроль экономики. Появилась новая экономическая стратегия, которая предусматривала расширение самостоятельности предприятий; перевод предприятий на хозрасчёт и частичное самоуправление; развитие индивидуального предпринимательства; привлечение иностранных инвестиций.

В то же время сохранялись социалистическая собственность и планирование.

1 января 1988 года в силу вступил закон «О государственном предприятии». Изменялось соотношение прав министерств и предприятий, союзных и республиканских органов власти. Вместо привычного плана вводился «государственный заказ», охватывавший лишь часть производимой продукции, остальную разрешалось реализовывать по своему усмотрению самим предприятиям. На предприятиях предусматривалось избрание руководителей, а также создание советов трудовых коллективов, что также должно было мобилизовать активность, повысить ответственность и заинтересованность работников. Эту же цель преследовало расширение прав предприятий в определении зарплаты и выбора ассортимента выпускаемой продукции.

Испытанием для экономики стало появление кооперативов – небольших частных предприятий. В феврале 1987 года был зарегистрирован один из первых кооперативов, который занимался пошивом балетных тапочек.

В 1987–1988 годах был принят ряд актов, поощряющих частную инициативу. Главным из них стал Закон «О кооперации в СССР», принятый в мае 1988 года. Однако чем активнее развивалось кооперативное движение, тем более настороженное отношение оно вызывало. Льготы позволяли кооператорам закупать сырье по низким государственным ценам, а продавать свою продукцию по высоким, коммерческим.

Из-за нехватки законных источников сырья кооператоры часто устанавливали контакты с теневыми структурами. Правительство опасалось бесконтрольного расширения негосударственного сектора экономики и вводило различные ограничения. Они мешали формированию частной собственности.

Одной из важных особенностей периода перестройки стало появление коммерческих банков. Первым из них стал банк «Патент», открывшийся в 1988 году в Ленинграде.

Реформирование государственного сектора экономики не принесло ожидаемых результатов. Поэтому усилилась ориентация на рыночные отношения. Но и здесь принимаемые меры не были последовательными.

В 1990 году был издан ряд законов, которые предусматривали:

перевод промышленных предприятий на аренду;

вывод экономики из-под государственного контроля;

создание акционерных обществ;

развитие частной инициативы.

Но реализацию этих законов отложили до 1991 года, а некоторых и до 1995 года.

Бессистемными были реформы и в сельском хозяйстве. В 1988 году объявили о необходимости введения арендного подряда на селе. С крестьянами и фермерами предполагалось заключать договоры об аренде земли на пятьдесят лет. Также арендаторы получали право полностью распоряжаться полученной продукцией. Определять площади участка и поголовье скота должны были колхозы. В результате, к 1991 году только 2  % земель обрабатывалось на арендных условиях.

Как вы видите, ни одна из экономических реформ не имела ожидаемых результатов. Из-за непоследовательности действий правительства было дезорганизовано производство; нарушена система перераспределения. Реформы превратились в экономическую катастрофу. Сократилось производство как в сельском хозяйстве, так и в промышленности. Впервые с 1947 года было введено нормированное распределение продуктов.

Стремительно падал уровень жизни населения. Люди видели, что правительство не может добиться перемен к лучшему. По всей стране начались массовые забастовки рабочих.

В 1990 году были проведены выборы народных депутатов. Председателем Верховного Совета РСФСР стал Борис Николаевич Ельцин. Он попытался начать собственные реформы в сфере экономики.

Летом 1990 года Григорий Алексеевич Явлинский и Станислав Сергеевич Шаталин, совместно с другими экономистами, разработали программу, которая получила название «500 дней».  Она предусматривала проведение приватизации государственных предприятий (то есть передачи их в частную собственность) и сокращение экономического влияния Центра. Однако консервативно настроенные члены правительства надавили на Горбачёва и настояли на отказе от поддержки этой программы.

Было объявлено, что СССР перейдёт к рыночным отношениям к 1997 году. Помощь в этом процессе руководство страны надеялось получить от Запада.

В июне 1991 года президентом был избран Борис Николаевич Ельцин. Большинство избирателей надеялись, что он поддержит курс на ускорение экономических реформ. Уже в июле 1991 года приняли закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Это должно было стать альтернативой зашедшей в тупик экономической политике Михаила Сергеевича Горбачёва.

Давайте подведём итоги.

В апреле 1985 года Михаил Сергеевич Горбачёв провозгласил политику ускорения социально-экономического развития.

Положения новой экономической политики были отражены в «Основных направлениях социально-экономического развития на двенадцатую пятилетку и до 2000 года».

15 мая 1986 года было издано постановление «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».

1 января 1988 года в силу вступил закон «О государственном предприятии».

В 1987–1988 годах был принят ряд актов, поощряющих частную инициативу.

В июле 1991 года приняли закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий.

Закрепление:      Тест.

1. Назовите главное направление первоначального варианта экономических реформ, предложенного М.С. Горбачёвым:

а) ускорение социально-экономического развития;

б) переход к регулируемому рынку;

в) переход к свободной рыночной экономике;

2. Экономическая реформа 1987 г. предусматривала:

а) расширение самостоятельности предприятий;

б) внедрение хозрасчёта и самофинансирования;

в) постепенное возрождение частного сектора;

г) отказ от монополии внешней торговли.

3. Когда была разработана программа «500 дней»?

а) 1988 г.;

б) 1989 г.;

в) 1990 г.;

4. Авторами программы 500дней» были:

а) М.С. Горбачёв;

б) С.С. Шаталин;

в) Е.Т. Гайдар;

г) Г.А. Явлинский;

5. Главными причинами неудач экономических реформ в годы перестройки были:

а) тактические просчёты;

б) предлагавшиеся им меры не носили последовательного характера;

в) реформы носили половинчатый характер

г) все варианты ответов.

6. Выбрать позитивные и негативные черты экономической реформы:

·         демонополизация экономики,

·         отсутствие продуманной концепции, разгосударствление экономики,

·         развитие малых предприятий,

·         противоречивость,

·         развитие предпринимательства,

·         многообразие форм собственности и форм хозяйствования,

·         ограниченность рамками командно-административных способов хозяйствования.

     7. Выполнение задания

Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Перестройка в СССР 1985-1991». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов. Напишите краткое пояснение содержания любых двух пунктов.План с пояснениями должен отразить основные события (явления),связанные с данным периодом.

  Взаимопроверка. Ученики  обмениваются результатами теста, и проверяют.

  Ответы:  1 – а; 2 – а, б; 3 – в; 4 – б, г; 5 – г.

Централизованная экономика – это что такое?

Что собой представляет централизованная экономика? Это, если кто-то не знает, второе название плановой системы хозяйствования. Какие особенности здесь наблюдаются? Как строится сама система взаимодействия? Эти, а также ряд других вопросов мы рассмотрим в рамках данной статьи.

Общая информация

Экономика централизованного планирования является основой любой деятельности, которая совершается человеком или группой и направлена на достижение определённой цели. Благодаря ряду особенностей в данном случае разделяют микроуровень и макроуровень.

В первом случае подразумевается планирование на уровне предприятия. На макроуровне этот процесс уже происходит в масштабах целого государства. Эти два вида в той или иной форме можно встретить в любой экономике. Но масштабность и значимость колеблется в значительном диапазоне.

На данный период времени популярным является планирование на уровне предприятий. Это связано с тем, что благодаря ему можно рассчитывать будущие расходы и доходы, обозначить примерную себестоимость продукции, а также наладить сбалансированный производственный цикл.

Но для нас в рамках статьи больший интерес предоставляет именно централизованная экономика. Это значит, что основное внимание будет уделено именно странам.

Наиболее известным здесь является механизм взаимодействия, который был в Советском Союзе. Но как он формировался? Научные основы были заложены Вильфредом Парето, Фридрихом фон Визером и Энрике Бароне.

Они доказали, что плановая экономика, в которой существует централизованное управление производством и ценами, может учитывать различные потребности человека и в конечном итоге привести к установлению равновесия между спросом и предложением.

Трудами вышеприведенных ученых воспользовались Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Они объявили, что плановая экономика является главным достижением и одновременно существенным преимуществом социалистического общества. Им вторил и Владимир Ленин.

Практическая реализация теоретических наработок начала происходить сразу после прихода большевиков к власти. Но этот процесс до принятия своих основных черт растянулся на десятилетие.

Становление централизованной экономики на примере Советского Союза

Прообразом всей системы стал созданный в декабре 1917 года Высший совет народного хозяйства. Он был первым координирующим и планирующим органом. Но действительно масштабным прорывом стало создание ГОЭЛРО.

Если ознакомиться с технической документацией, то для многих будет открытием, что данный план не только предусматривал развитие электроэнергетики, но и всей электротехнической промышленности. Параллельно ГОЭЛРО по инициативе Владимира Ленина в 1921 году создали Государственную общеплановую комиссию, которая в широких массах известна как Госплан.

В её задачи входило рассмотрение и согласование общегосударственных планов развития экономики. Постепенно сложились основания для перехода. И в 1927 году было принято решение о разработке первого пятилетнего плана развития, который был нацелен на народное хозяйство Советского Союза. Построенную модель нещадно критиковали из-за дефицита в конце 80-х и 90-х.

Но давайте отбросим политическую составляющую и посмотрим, что собой представляет государственно-централизованная экономика с практической точки зрения.

Преимущества

Они весьма существенны и достойны внимания:

1. Существует высокий темп роста экономики.
2. Сбалансированность и пропорциональность развития государства.
3. Гражданам предоставляются бесплатное образование, медицина.
4. Предложение приводится в равновесную точку со спросом.
5. Оптимально решаются глобальные экономические задачи.
6. Эффективно используются ресурсы, хотя они и они ограничены.
7. Отсутствуют некоторые виды производственных и транзакционных издержек.
8. Поддерживается наличие оптимального ассортимента товаров.
9. Уверенность граждан в будущем своей страны.
10. Экономика может быть быстро мобилизована на выполнение определённых задач.

Недостатки

Было бы неправильно, если бы внимание уделялось только преимуществам. Ведь недостатков человечество пока не смогло избежать:

1. Жесткая и чрезвычайно централизованная экономическая система.
2. Неповоротливость при решении внезапно возникающих вопросов, а также медленность реакции при изменении спроса на определённый вид продукции в мирное время.
3. При неграмотном управлении системой у населения на руках остаются большие объемы денежных средств. Это сопровождается отсутствием предложения на рынке определённых групп или видов товаров.
4. Наличие значительного бюрократического аппарата.
5. Концентрация власти в руках одного человека или небольшой группы.
6. При неграмотном управлении не создаются условия для формирования личной заинтересованности у человека и предприятия действовать эффективно и поставлять качественную продукцию (или услуги).

Особенности

Нами были рассмотрены основные особенности, которые имеет централизованное планирование экономики. Рыночная экономика сейчас будет рассматриваться в целях сравнения. Итак, в первую очередь необходимо подметить преобладание разных типов собственности. Так, плановая экономика не исключает, чтобы у человека были средства производства.

Но под ними ранее понимались молотки, самодельные станки и так далее. Проводя параллели с современностью, сюда можно добавить ещё и 3D-принтеры. Тогда как при рыночной экономике основная масса средств производства находится в руках у частного капитала. Конечно, если необходимо мобилизоваться для выполнения масштабной задачи, это плохо.

Поскольку, пока соберёшь ресурсы, организуешь всё, теряется драгоценное время. Во время относительной стабильности ситуация совсем другая. Но и здесь существуют свои подводные камни. Так, необходимо следить за тем, чтобы не возникали монополии, которые будут выдавливать из покупателей все соки.

То есть, здесь тоже присутствует значительное регулирование, но в массе своей оно не слишком заметное и имеет характер непрямого вмешательства. Может ли быть такое, что рыночная экономика – централизованная? Да, и ещё как! В качестве примера можно привести Францию.

Здесь хотя и нет планирования в стиле СССР, но разрабатываются свои пятилетние планы, которые предусматривают общую стратегию развития.

Заключение

Как видите, централизованная экономика – это довольно спорный момент в хозяйственных науках. При наличии грамотного управления и качественных кадров она может показывать хороший результат.

А развитие искусственного интеллекта, систем механизации и автоматизации производственных процессов даёт основание говорить, что централизованная экономика – это будущее человечества.

Только управлять ею уже будем не мы, а компьютеры, запрограммированные на максимальное улучшение жизненного комфорта.

Экономический словарь – значение слова Централизованная Экономика

экономика, управляемая централизованным образом государственными органами на основе директивных планов и программ, прямого подчинения нижестоящих органов вышестоящим, государственной собственности на
средства производства.

Смотреть значение Централизованная Экономика в других словарях

Рыночная Экономика — — один из столпов либерализма и демократии. Заключается в том, что рынок как методология купли-продажи товаров регулируется т. н. «невидимой рукой» — конкуренцией………
Политический словарь

Большая Открытая Экономика — – открытая экономика, в которой благодаря ее масштабам ставка процента формируется под воздействием внутренних экономических процессов, экономика, способная оказывать……..
Юридический словарь

Дефицитная Экономика — – экономика, в которой наблюдается хронический дефицит товаров в торговой сети.
Юридический словарь

Закрытая Экономика — – экономика, полностью изолированная от международной торговли (отсутствие экспорта, импорта или движения капитала). На практике – экономика с жесткими ограничениями,……..
Юридический словарь

Командная Экономика — – способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных……..
Юридический словарь

Латентная Экономика — – разновидность теневой экономики, имеющая ярко выраженный криминогенный характер. Значительную часть Л. э. составляют скрытая хозяйственная деятельность, запрещенная……..
Юридический словарь

Математическая Экономика — – раздел экономической теории, направление в теоретической экономике, использующее математические методы и модели для описания экономических процессов.
Юридический словарь

Открытая Экономика — – экономика государства, открывающего свои границы для проникновения товаров и капиталов из других стран и свободно экспортирующего свои товары и услуги в другие страны.
Юридический словарь

Плановая Экономика — – экономика, в которой распределение ресурсов контролируется правительством в централизованном порядке.
Юридический словарь

Подпольная Экономика — – скрываемая, официально не зарегистрированная, статистически не учитываемая экономическая деятельность.
Юридический словарь

Растущая Экономика — – экономика, характеризуемая превышением валового объема частных внутренних инвестиций над суммой амортизационных отчислений, то есть экономика, в которой чистый……..
Юридический словарь

Рыночная Экономика — – экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных……..
Юридический словарь

Смешанная Экономика — – экономика государства, в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономических систем.
Юридический словарь

Согласованная Экономика — – принцип принятия экономических решений, в соответствии с которыми осуществляется постоянное сотрудничество между представителями государства и предприятий для……..
Юридический словарь

Статичная Экономика — – экономика, характеризующаяся постоянным предложением ресурсов, техникой, технологией, вкусами потребителей. При таком положении будущее экономики достаточно предсказуемо………
Юридический словарь

Теневая Экономика — – хозяйственная, коммерческая и иная экономическая деятельность, скрытая от официального учета и контроля.
Юридический словарь

Традиционная Экономика — – экономическая система, в которой традиции, обычаи определяют широкое использование редких ограниченных природных ресурсов.
Юридический словарь

Фиктивная Экономика — – действующее хозяйство, предприятие, продуцирующее фиктивные результаты, отражаемые в действующей системе учета и отчетности как реальные.
Юридический словарь

Централизованная Библиотечная Система — – добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование. Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ, ст.1
Юридический словарь

Централизованная Доставка — Метод доставки товаров силами и средствами доставка поставщика объектам розничной торговли (Приказ Минторга от 14 декабря 1995 г. N 80)
Юридический словарь

Централизованная Закупка — – закупка, производимая за счет средств, выделяемых в соответствии с утвержденными бюджетами на централизованные мероприятия Министерству здравоохранения, управлениям……..
Юридический словарь

Централизованная Система Питьевого Водоснабжения — – комплекс устройств и сооружений для обеспечения питьевой водой всей совокупности ее потребителей. (Ст. 1 Закона Республики Беларусь “О питьевом водоснабжении”).
Юридический словарь

Централизованная Экономика — – экономика, управляемая централизованно, государственными органами, на основе директивных планов и программ, прямого подчинения нижестоящих органов вышестоящим,……..
Юридический словарь

Госпитализация Централизованная — Г., производимая по согласованию со специально создаваемой в крупных городах организацией, ведущей учет и распределение свободных больничных коек.
Большой медицинский словарь

Региональная Экономика — научное направление в экономической науке,ставящее целью разработку теоретических основ рационального размещенияпредприятий и отраслей, формирования ареалов сбыта……..
Большой энциклопедический словарь

Рыночная Экономика — социально-экономическая система, развивающаяся наоснове частной собственности и товарных отношений. опирается на принципы свободы предпринимательства и выбора. Распределениересурсов,……..
Большой энциклопедический словарь

Теневая Экономика — термин, обозначающий все виды экономическойдеятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВНП.
Большой энциклопедический словарь

Рыночная Экономика — хозяйство, базирующееся на законах рынка, т. е. предложении товаров и спросе на них в масштабах страны и мирового хозяйства, и балансе цен, основанном на законе стоимости……..
Географическая энциклопедия

Горная экономика — (a. mining economics; н. Bergbauwirtschaft; ф. economie miniere; и. economia minera) – раздел горн. наук о состоянии и особенностях производств. отношений и производит. сил в горн. пром-сти. Г. э. охватывает……..
Горная энциклопедия

Дефицитная Экономика — – экономическая система, при которой невозможно добиться устранения дефицита товаров и услуг
Исторический словарь

Посмотреть в Wikipedia статью для Централизованная Экономика

Системы экономики

Финансово-экономическая система выступает в роли особенной системы, сформированной с целью решения двухсторонних вопросов выпуска и резерва денежных единиц. По каким принципам финансовые резервы урезаны в сопоставлении с нуждами сообщества в товарах и предложениях? Нужны установленные методы их реализации с другими типами применения.

Система экономики выступает как высокоупорядоченное объединение общественно-финансовых и координационных взаимоотношений между изготовителями и покупателями удобств и услуг.

В основании выделения финансовых систем могут находиться разные аспекты:

– финансовое положение сообщества на установленном периоде формирования (Россия эры Петра I, фашистская Германия);

– период общественно-финансового формирования (социально-финансовые формации в марксизме);

– хозяйственные организации, определяемые 3 группами компонентов, единовременные с ключевыми видами финансовой деятельности, структурой;

– системы, сопряженные с методами согласования операций хозяйствующих субъектов в либерализме;

– социально-финансовая концепция, базирующаяся в 2-ух чертах: в форме принадлежности на финансовые средства и в методе координации финансовой работы.

В сегодняшней научной и учебной литературе максимальное распределение приобрела типология согласно новейшему из выделенных критериев. Отталкиваясь от данного фактора, распознают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.

Традиционная система экономики

Традиционная экономическая система базируется на первенстве обычаев и традиций в хозяйственной работе.

Промышленное, академическое и общественное формирование в подобных государствах крайне урезано, так как оно входит в разногласие с хозяйственным укладом, церковными и цивилизованными ценностями.

Данная форма экономики была свойственна для древнейшего и средневекового сообщества, однако остается и в нынешних малоразвитых странах.

Традиционная экономика базируется на обыкновениях, переходящих через поколение к поколению. Данные устои устанавливают, какие продукты и обслуживание совершать, в целях кого и каким способом. Список удобств, методика изготовления и разделение основываются на обычаях. Экономические предпочтения членов сообщества формируются наследственностью и изолированной приспособленностью.

Такой вид экономики остался в настоящее время в отдельных малоразвитых государствах, куда от промышленных продвижений результат попадает с разными проблемами и спорами, так как он надрывает устоявшиеся в данных государствах нравы и устои.

Характерные признаки экономики традиционного вида:

• слабое формирование техники и технологий изготовления;

• большая часть ручной работы в абсолютно всех секторах экономики;

Присутствует и незначительное наличие в традиционной экономике предпринимательства, в том числе и малого предпринимательства при беспрерывном повышении масштабов работы больших подразделений.

Преобладание в абсолютно всех сторонах жизнедеятельности сообщества обычаев и традиций.

Командная экономическая система

Командная экономика существует для того, чтобы большая часть компаний располагалась в общегосударственной принадлежности. Компании реализовывают собственную работу в основании национальных устоев, все заключения об изготовлении, распределении, размене и употреблении вещественных удобств и услуг в сообществе принимаются государством. Сюда причисляют СССР, Албанию и т.д.

Командная, либо централизованная, экономическая наука представляется противоположностью рыночной экономики. Она базируется в общегосударственной принадлежности на все материальные средства. С этого показателя все финансовые заключения принимаются национальными органами с помощью централизованного руководящего планирования.

К каждому предприятию, как производственному проекту, учитывается, что и в котором размере изготовлять, акцентируются установленные резервы, тем самым государство разрешает проблему: как изготовлять, указываются не только поставщики, но и потребители, в таком случае принимается решение проблемы  для кого изготовлять.

Средства изготовления распределяются между секторами экономики в основе долгосрочных ценностей, характеризуемых плановым органом.

Рыночная система экономики

Рыночная экономическая система обусловливается частной собственностью в средства, внедрением организации рынков и стоимости, с целью координации финансовой деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка страна не оказывает негативную роль в распределении ресурсов, всегда заключения берутся рыночными субъектами лично, на собственный страх и опасность.

В нынешней реальной жизни не имеется образцов абсолютной командной, либо полностью рыночной, свободной от страны экономики. Большая часть государств пытается неотъемлемо и податливо совмещать рыночную результативность с национальным регулированием экономики. Подобная совокупность формирует смешанную экономику.

Основными характерными чертами рыночной экономики являются как частная собственность и свобода предпринимательского выбора с наличием конкуренции, так и опора на рыночную систему и ограничение значимости государства.

Рыночная экономика характеризуется частной собственностью на резервы, применением организации рынков и стоимости, с целью координации финансовой работы и управления ею. Что, как и в целях кого изготовлять устанавливает рынок путем устройства спроса и предложения.

В рыночной организации материальные средства относятся к частным фигурам. Возможность заключать неотъемлемые для выполнения контракты дает возможность частным лицам, согласно собственному усмотрению, управлять собственными вещественными ресурсами.

 Производитель старается изготовлять ту продукцию, что удовлетворяет необходимости потребителя и дает ему самую большую выгоду.

Покупатель непосредственно самостоятельно принимает решение, какой продукт ему приобрести, какое количество денежных средств за него уплатить.

Поскольку в обстоятельствах свободной конкурентной борьбы утверждение стоимости от изготовителя никак не находятся в зависимости, то на проблему как изготовлять хозяйственный элемент экономики дается ответ попыткой изготовлять продукцию с наиболее невысокими издержками, нежели его оппонент, с тем, чтобы реализовать больше из-за более невысоких расценок. Решению данного вопроса содействует применение технологического прогресса и разные способы управления.

Такого рода финансовая организация никак не ввязывается в экономику. Ее значимость сближается к охране частного имущества, установлению законов, делающих легче деятельность независимых рынков.

Смешанная система экономики

Смешанная экономика предполагает финансовую организацию, где и государство, и частный сектор представляют существенную значимость в изготовлении, распределении, размене и употреблении абсолютно всех ресурсов и вещественных удобств в государстве.

При этом, регулирующая значимость рынка расширяется устройством правительственного регулирования, а частная собственность сосуществует с социально-общегосударственной.

Смешанная экономическая наука по настоящий период времени предполагает более действенную форму хозяйствования.

Можно обратить внимание на 5 ключевых проблем, разрешаемых смешанной экономикой:

• полное применение производственных мощностей;

• параллельное повышение заработной платы и производительности работы;

• равновесие платежного баланса.

Принятие такой системы экономики осуществлялось странами в различные времена и по-всякому, с учетом двустороннего опыта. Символично допускается сделать акцент на 3 модификациях смешанной экономики.

Первая модификация – неоэтатистская (Франция, Великобритания, Италия, Япония) характеризуется сформированным национализированным сектором, интенсивной анти циклической и скелетной политикой, прочерчиваемой в согласовании с индикативными проектами, сформированной концепцией переводных платежей.

Вторая модификация – неолиберальная форма (ФРГ, США) подразумевает мероприятия анти циклического характера, однако, главный акцент производится на предоставление страной критериев для обычного функционирования рынка. Она рассматривается, как более успешная концепция регулирования рынка. Государство, согласно своей сущности, ввязывается только с целью охраны конкурентной борьбы.

Еще одна модификация – модель скоординированного воздействия (Швеция. Нидерланды, Австрия, Бельгия), где находится правило единства агентов общественных сторон (правительства, профсоюзов, нанимателей).

При помощи особых налогов на капиталовложения руководство мешает «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Особые законы влияют на отношение увеличения заработной платы и производительности работы, современное обложение налогами содействует выравниванию прибыли.

В государствах данной модификации основана сильная концепция общественного обеспечения, ведется конструктивная структурная стратегия.

В сегодняшний период времени в РФ есть эклектическая финансовая конструкция, заключающаяся из компонентов административно-инструктивной организации, рыночной экономики свободной конкурентной борьбы и сегодняшней рыночной организации.

Вследствие этого охарактеризовать имеющиеся в нашей державе материальные взаимоотношения и координационные формы финансовой системой можно относительно. Отсутствует главная черта организации – ее условная устойчивость. Так как в нашей хозяйственной жизни все располагается в процессе совершенствования, обладает промежуточной направленностью.

Данная трансформация укладывается в десятилетия, и переходная экономическая наука также имеет возможность быть названа системой.

Переходная система экономики

Переходная экономика – экономическая система, которая реализуется в состоянии перемен, перехода от одного состояния в иное, как в границах одного вида хозяйства, так и нескольких, занимает особенное положение в формировании сообщества.

От переходной экономики необходимо различать промежуточный этап в формировании сообщества, в процессе которого совершается перемена 1-го вида финансовых взаимоотношений на другой вид.

Разумеется, что в подобных обстоятельствах конечный подбор экономической системы в РФ будет находиться в зависимости от окончательного счета в определении общественно-политических сил в государстве, масштабности и производительности исполняемого реформирования абсолютно всех областей социального существования, от приспособления сообщества к изменениям.

Централизованно-плановая экономика

Централизованно-плановая экономика является один из типов экономических систем.

Экономическая система представляет собой совокупность взаимосвязанных экономических элементов, которые образуют определённую целостность и формируют структуру общества.

Иначе говоря, она отражает единство отношений, которые складываются в сфере общественного воспроизводства, непосредственно связанной с производством, распределением, обменом и потреблением экономических благ.

Определение 1

Под централизованно-плановой экономикой следует понимать особый тип организации экономической системы, в которой решение основных экономических проблем общества обеспечивается посредством использования механизма директивного централизованного управления экономикой. Иначе ее также принято называть экономикой административно-командного типа.

Административно-командную экономику можно определить в качестве системы (типа) хозяйствования, характеризующейся преобладанием государственной собственности на экономические ресурсы и решения, административно принимаемые на высшем уровне управления, причем как основные, так и менее значимые. Подобные решения доводятся до каждой экономической единицы в виде команд, планов и приказов, обязательных для выполнения.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Экономика административно-командного типа характеризуется доминированием общественной (государственной) собственности на средства производства.

Руководство экономикой носит централизованный характер и осуществляется на основе коллективного принятия экономических решений и государственного планирования.

Основным координирующим экономику механизмом выступает государственный план, имеющий директивный (обязательный для выполнения всеми экономическими единицами) характер.

Базовым мотивом для установления экономики и внедрения системы хозяйствования централизованно-планового типа провозглашается производство ради обеспечения роста и развития всего сообщества трудящихся в целом и каждого из его членов в частности. Как правило, в такой экономике отмечаются:

• довольно высокий уровень занятости;
• низкий уровень инфляции.

Свое распространение она получила в таких странах современного мира, как Вьетнам, Куба, Северная Корея. Говоря об исторической ретроспективе, наличие экономики централизованно-планового типа можно отметить в странах Восточной Европы, СССР и некоторых государствах Азии.

Сущностные черты централизованно-плановой экономики

Сущность централизованно-плановой экономики находит свое отражение в чертах, ей присущих. Основными из них считаются:

• общественная собственность на экономические ресурса и средства производства;
• ограничение либо вовсе недопущение частного предпринимательства;
• высокая степень централизации при распределении ресурсов и формировании результатов производственной деятельности;
• использование целевого инвестирования на уровне государства;
• затратное ценообразование;
• директивное планирование;
• монополизация и высокая степень бюрократизации экономики и пр.

Реализация экономических процессов в рамках подобного типа хозяйствования осуществляется на основе абсолютизации власти государства и его монопольной собственности на средства производства.

Материальные блага, трудовые и финансовые ресурсы распределяются централизовано, без участия непосредственных потребителей и производителей, согласно заранее отобранным критериям.

Как правило, большая часть ресурсов под влиянием господствующих в обществе политических и идеологических установок направляется на развитие и поддержание военно-промышленного комплекса.

Замечание 1

Для экономики централизованно-планового типа характерно осуществление тотального контроля над производством и распределением продукции, ограничение свободного рынка и директивное централизованное управление народным хозяйством. В результате свободные рыночные отношения и связи между отдельными участниками рынка исключаются.

Все производственные единицы (предприятия) управляются высшими эшелонами власти централизованно. Самостоятельность в принятии решений на уровне хозяйствующих субъектов сводится на «нет». Механизмы и методы рыночной экономики и товарного производства применяются в ограниченном виде либо не применяются вообще.

Централизованной бюрократической системой используются преимущественно нерыночные рычаги управления.

Руководство хозяйственной деятельностью со стороны аппарата государственной власти осуществляется в основном при помощи административно-распорядительных методов, предполагающих необходимость обязательного выполнения директивных заданий и решений высшего руководства. Материальная заинтересованность в результатах труда сводится к минимуму.

Преимущества и недостатки централизованно-плановой экономики

Централизованно-плановая экономика, как и любой тип экономической системы, имеет свои преимущества и недостатки. В общем виде они представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Сильные и слабые стороны экономики централизованно-планового типа. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Считается, что централизованно-плановая экономика обеспечивает социальную защиту граждан страны, обладает достаточно высокой степенью стабильности и дает определенные социальные гарантии. Кроме того, она характеризуется устойчивостью цен и практически полным отсутствием безработицы.

В то же время, экономика централизованно-планового типа неизбежно сопровождается дефицитом одних товаров и избытком других. Она практически не восприимчива к научно-техническому прогрессу. В рамках подобной экономики наблюдается низкое качество товаров и услуг. Сама же она обеспечивает относительно невысокий уровень и стандарты жизни.

История показала слабую жизнеспособность этой системы, а ее невосприимчивость к новым условиям жизни привели к невозможности дальнейшего проведения социально-экономических преобразований во всех бывших социалистических странах. В результате и был осуществлен переход к экономике рыночного типа.