Эксперты Роструда разъяснили, должен ли работодатель выдать работнику на руки экземпляр должностной инструкции после того, как он ознакомился с документом.
Ведомство напоминает, что согласно статье 57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
При этом, по мнению Роструда, работодатель должен выдать работнику на руки экземпляр должностной инструкции.
Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работников и работодателей.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Выдача копии должностной инструкции работнику
Выдача копии должностной инструкции работнику
Подборка наиболее важных документов по запросу Выдача копии должностной инструкции работнику (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18.02.2021 N 33-3374/2021 по делу N 2-3420/2020
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О признании незаконным увольнения в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности; 2) Об изменении формулировки увольнения; 3) О взыскании среднего заработка; 4) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: По мнению истца, его вина в недостаче денежных средств в крупном размере не доказана.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Ссылки истца в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции на должностную инструкцию заместителя генерального директора от 13 декабря 2016 г. (л.д. 36-40, том 1), в которой отсутствуют обязанности работника по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств, обоснованно не были приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку данная инструкция представлена была истцом только в виде незаверенной ксерокопии, оригинал либо надлежащим образом заверенная копия данного документа истцом не представлена, достоверно установить происхождение представленной истцом копии документа невозможно. При этом ответчик отрицал наличие в организации должностной инструкции по должности заместителя генерального директора от 13 декабря 2016 г., а представленная ответчиком должностная инструкция от 5 мая 2015 г. (л.д. 131-135, том 1) согласуется как с обстоятельством заключения между сторонами договора о полной материальной ответственности, так и с объяснениями истца об объеме фактически выполняемых ею должностных обязанностей.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 02.02.2022 N 88-508/2022-(88-21893/2021) по делу N 2-59/2021
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об установлении размера средней заработной платы; 3) Об обязании провести расследование несчастного случая на производстве; 4) О признании события несчастным случаем на производстве; 5) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что погиб ее супруг, выполнявший на складе работу прессовщика макулатуры. Страхователем в орган Фонда социального страхования РФ было направлено извещение о несчастном случае, которое было отозвано в связи с отсутствием трудовых отношений между пострадавшим и страхователем.
Решение: Удовлетворено.В этой связи судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции приняла в качестве допустимых представленные истицей доказательства о сложившихся в период с 1 февраля 2018 года по 15 июня 2020 года трудовых отношениях между ФИО14 А.Г. и ООО «Фортуна», а не ООО «Спектр плюс», по должности прессовщика макулатуры копии документов с подписями ФИО2: договора возмездного оказания услуг от 1 декабря 2019 года, приказа от 1 декабря 2019 года N 6, журнала регистрации вводного инструктажа от 1 декабря 2019 года, журнала инструктажа на рабочем месте, приказа N 6-от от 1 декабря 2019 года, журнала учета выдачи инструкций по охране труда для работников от 1 декабря 2019 года, протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «Фортуна» от 21 февраля 2020 года, должностной инструкции прессовщика N 3.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по кадровым вопросам. Как принять на работуРаботодатель обязан выдать работнику копию его должностной инструкции, если последняя имеется в организации. Работник для этого должен подать заявление. Это следует из ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 62 ТК РФ. Аналогичного мнения придерживаются и эксперты сервиса Роструда «Онлайнинспекция.рф».
Нормативные акты
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 19.12.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Здравствуйте.
Законодательством данная обязанность работодателя не предусмотрена.
В соответствии со статьёй 67 Трудового кодекса РФ, вам должны обязательно выдать экземпляр трудового договора. При этом должностные обязанности могут быть указаны или в самом трудовом договоре, или могут быть прописаны в отдельном документы — должностной инструкции — с которой работника также знакомят под подпись.
Если потребуется, моно запросить у работодателя копию должностной инструкции в порядке статьи 62 Трудового кодекса РФ:
ТК РФ Статья 62. Выдача документов, связанных с работой, и их копий
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Начальник поручил моему коллеге составить самостоятельно должностную инструкцию и не проконтролировал, что тот написал.
Когда к работе коллеги появились замечания, выяснилось, что инструкция состояла из общих фраз и применить ее к конкретному человеку было нельзя. Поэтому сначала пришлось переделывать инструкцию, чтобы впоследствии было за что его наказывать.
Чтобы не попадать в подобные истории со своими подчиненными, я научился делать должностные инструкции самостоятельно и разобрался, что в них точно должно быть.
Что такое должностная инструкция
Это документ, в котором указаны обязанности определенного работника на конкретной должности: полномочия, за что отвечает, какие имеет права, требования к его квалификации, за какие конкретно действия его можно наказать или поощрить.
Должностная инструкция — локальный документ, то есть делается под цели и задачи организации и должности либо конкретного работника, если инструкция персонифицирована. Даже называться эти документы в различных организациях могут по-разному: должностная инструкция, должностные обязанности, должностной регламент или как-то еще. Единых требований как к названию, так и к содержанию не существует. Но я буду условно называть все документы, в которых прописаны права и обязанности работника перед работодателем, должностными инструкциями.
Для каких целей используется
Назначение должностной инструкции — определить, что именно работник обязан делать на рабочем месте и как ему взаимодействовать с начальством и коллегами.
При этом в трудовом кодексе самого термина «должностная инструкция» нет. Там просто сказано, что работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, в которых будут указаны нормы трудового права.
В большинстве случаев это именно право работодателя, а не его обязанность. Руководитель предприятия может управлять подчиненными в «ручном режиме» и без инструкций. Для небольших предприятий такой вариант иногда даже предпочтительнее — меньше бюрократии, меньше бумаг нужно регистрировать и хранить.
Но чем больше работников, тем сложнее ими управлять и контролировать их работу. Поэтому и делают инструкции. Так и работникам понятно, что с них будут спрашивать, и работодателю проще их к дисциплинарной ответственности привлечь.
Должностная инструкция для работника — это один из способов защиты своих прав.
Например, начальник говорит: «Иванов отказался территорию подметать, надо уволить его». Но Иванов в такой ситуации может сказать: «Вот моя должностная инструкция. Что в ней написано, то я и делаю. За что меня наказывать?» В такой ситуации велика вероятность, что в суд идти не придется да и дисциплинарного взыскания, возможно, удастся избежать.
Но точно так же эта должностная инструкция защищает интересы работодателя. Например, если Иванов плохо покрасит забор, а по инструкции это его прямая обязанность, его можно смело наказывать.
Если должностной инструкции нет — работодателя никто не накажет. Но если составили — ее обязательно нужно исполнять с момента, как подписали. Она похожа на договор, где работодатель и работник — две стороны, которые ее подписали и договорились безусловно исполнять.
А еще наличие должностной инструкции дает следующие преимущества:
- Ее можно использовать в суде в качестве доказательства.
- Обе стороны трудовых отношений четко знают, кто, кому и что именно обязан. А значит, улучшается взаимодействие.
- Проще обучать новичков. Можно просто распечатать инструкции и раздать вновь принятым. Если они что-то забудут, могут просто открыть и прочитать.
- Если в компании есть должностные инструкции на весь штат работников, порядка в работе будет больше. Работники точно знают, что от них ждет руководство. А если забудут, всегда можно перечитать инструкцию.
В каких случаях должностная инструкция обязательна
Должностные инструкции или регламенты обязательно должны быть у госслужащих, например у работников федеральных министерств и ведомств, сотрудников местных муниципалитетов и военнослужащих.
Для этих работников должностные инструкции и регламенты входят в перечень обязательных документов. Как их нужно составлять и что в них должно быть, указано в специальных ведомственных приказах.
Если человек работает в обычной организации, должностные инструкции необязательны. То есть нельзя наказать руководителя такой организации за то, что их нет, или заставить их составлять.
Как вести бизнес без штрафов
Зарабатывать больше и не нарушать закон. Раз в месяц — в нашей рассылке для предпринимателей
Кто разрабатывает
Разрабатывают должностные инструкции кадровики, юристы, секретари, руководители и сам работник. О том, как это выглядит на практике, проще всего рассказать на примере.
Допустим, условный автосервис «Винтик и Шпунтик» принимает на работу слесаря Василия Петровича. И для него нужно составить должностную инструкцию. Директор думает, кому бы поручить это задание.
Кадровики прекрасно разбираются в трудовом кодексе, но в работе слесаря ничего не понимают. Они находят первую попавшуюся должностную инструкцию в архиве и предлагают Василию Петровичу расписаться, что он с ней ознакомился.
Василий читает и понимает — там описаны процессы, которых давно никто не делает, и оборудование, которое давно не используется. Он может подписать такую инструкцию, но наказать за ее неисполнение будет сложно. Василию Петровичу это тоже не дает никаких преимуществ — ему можно предъявить претензии за невыполнение тех пунктов, которые он не может выполнить физически. Это плохо. Время на составление и силы потратили, а толку от нее будет немного.
Юристы при составлении должностной инструкции часто переписывают в нее нормы трудового законодательства и пункты из документов, которые регламентируют работу фирмы. Такая инструкция выглядит очень убедительно. Но вот про работу слесаря там либо ничего нет, либо сказано очень мало, потому что юрист тоже не специалист в этой области.
Секретарь обычно скачивает документ из интернета. Но когда приносит на подпись, может выясниться, что слесарь, который ремонтирует легковые автомобили и грузовики, это не одно и то же. Скорее всего, такая инструкция тоже не подойдет. Скачивать типовые должностные инструкции из интернета бессмысленно.
Руководитель автосервиса. Если он сам раньше работал слесарем, то у него получится замечательная должностная инструкция, в которой не будет ничего лишнего. Но часто бывает так, что руководитель только организует работу и про работу слесаря ничего не знает.
Самый лучший вариант — не поручать составлять инструкцию только одному человеку. Главное действующее лицо в процессе написания такой инструкции — это сам Василий Петрович. Он с руководителем согласовывает, чем именно будет заниматься слесарь, кадры проверяют текст на соответствие трудовому законодательству, юрист — на соответствие остальным законам.
Форма представления и как оформить в соответствии с гостом
Основные требования к оформлению. Единой формы должностной инструкции ни законами, ни другими нормативными актами не предусмотрено. В общероссийском классификаторе управленческой документации есть упоминание о должностной инструкции, но обязательная форма ее составления отсутствует.
Поэтому можно оформить инструкцию так, как это принято в конкретной организации. Неважно, есть ли у нее фирменный бланк, гербовая печать и сколько специалистов ее согласовали. Важно, что будет в самой инструкции.
Порядок и правила. Подписывая должностную инструкцию, работник принимает на себя определенные обязанности и дает согласие выполнять их добросовестно. А работодатель со своей стороны перечисляет условия, которые он создаст для работы.
Из этого следуют и требования к оформлению. В инструкции должны быть две подписи. Одна из них — работодателя. От него, как правило, исходит инициатива создания инструкции, поэтому его визирование может выглядеть как ее утверждение. Например вот так:
От имени работодателя, как правило, расписывается лицо, у которого есть полномочия принимать человека на работу. А еще руководитель может передать право утверждения должностных инструкций любому другому сотруднику. Главное, чтобы это право было передано в письменном виде, например приказом или распоряжением.
Работник, как правило, ставит свою подпись в конце документа. Но это тоже необязательно. Я, например, сталкивался с ситуацией, когда у работника была индивидуальная должностная инструкция и он расписался на каждой ее странице. Логика при этом была такая: работодатель не сможет изменить одну из страниц инструкции, вписать туда лишнего и наказать за неисполнение. Это обычная ситуация, когда нет доверия между работником и работодателем. Законом такой порядок не запрещен.
Форма и структура. Единой формы и структуры для должностной инструкции, утвержденной законом или приказом, не существует. Каждый может оформлять ее так, как удобно.
Оформление титульного листа. Этого тоже не предусмотрено ни одним нормативным документом. Как и в любом распорядительном документе, на первом листе инструкции обычно есть следующие реквизиты:
- Название организации так, как оно указано в регистрационных документах.
- Наименование документа.
- Фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, который уполномочен утверждать или подписывать должностные инструкции.
- Дата составления документа.
- Регистрационный номер, если в организации ведется учет документов.
Как правило, на первом же листе под визой утверждения и заголовком сразу начинается текст должностной инструкции.
Особенности должностной инструкции. В должностной инструкции можно прописать только те обязанности, которые входят в трудовые функции сотрудника. Но даже если у человека договор подряда, его тоже в некоторых случаях можно признать трудовым, в том числе благодаря должностной инструкции.
Для работника это выгодно. Например, я вижу такие плюсы:
- все споры в этом случае решаются по трудовому кодексу;
- если он обратится в суд, ему не придется платить госпошлину;
- суд можно выбрать по месту своего жительства, а не по месту, где находится организация.
Вот что является характерными признаками трудовых отношений:
- Стороны достигли соглашения, что работник будет делать лично в интересах и под контролем работодателя.
- Работодатель обеспечивает определенные условия труда.
- Работник выполняет трудовые функции за плату.
- Между работником и работодателем есть подчиненность.
- Работник выполняет обязанности только по определенной специальности, квалификации или должности.
Если должностной инструкции нет совсем, отношения не перестают быть трудовыми. Но если трудовой договор отсутствует или вместо него есть гражданско-правовой договор, должностная инструкция может помочь, чтобы эти отношения признали трудовыми.
Классификация
Существуют два вида должностных инструкций:
- Индивидуальная, или персонифицированная. Ее составляют под конкретного работника. Основное ее отличие — в ней есть не только должность, но и фамилия, имя и отчество работника.
- Типовая — она составляется для определенной категории работников или должностей и без указания конкретных фамилий.
Поясню на примерах, в каком случае какая инструкция нужна.
Допустим, в условной организации работают два секретаря — Света и Наташа. У Светы главная обязанность — готовить ответы на запросы в разные ведомства. Поэтому в ее должностной инструкции подробно прописано, в какой срок она должна подготовить ответ, как она должна его отправить — электронным или заказным письмом — и в какое время она может уйти с работы на почту для отправки писем.
Главная задача Наташи — работать с системой электронного документооборота. Это и прописано в ее должностной инструкции.
Должности у Светы и Наташи называются одинаково — секретарь. А работу они делают разную. Значит, чтобы всем было понятно, кто и чем занимается, им нужны индивидуальные должностные инструкции. Так можно. В каждой инструкции указывают фамилию работника и перечисляют, чем он будет заниматься.
А еще в этой организации работает бригада штукатуров. Они делают одинаковую работу — стены штукатурят. Индивидуальных требований к ним нет. В этом случае на каждого штукатура делать отдельную должностную инструкцию нет никакого смысла. Ее можно сделать типовой — просто указать наименование должности, перечислить в ней, чем люди будут заниматься. А все штукатуры распишутся. В таких случаях могут делать специальную ведомость ознакомления, которая будет приложением к должностной инструкции.
Какую инструкцию делать в каждом конкретном случае — решает работодатель. И руководствуется он только принципами целесообразности.
Содержание должностной инструкции
Исторически сложилось, что должностную инструкцию разбивают на разделы. Это требование нигде не предусмотрено, но так ее легче воспринимать. Обычно в ней встречаются следующие разделы.
Заголовок. Это название документа — должностная инструкция, должностной регламент, перечень рабочих обязанностей или любое другое. Еще там указывают наименование структурного подразделения и наименование должности — так, как они указаны в штатном расписании организации. Если должностная инструкция составлена для конкретного человека, обязательно указывают его фамилию, имя и отчество.
Общие положения. В этом разделе можно указать:
- кто будет замещать работника, пока он находится в отпуске или на больничном;
- требования к профессиональной подготовке: уровень образования, квалификацию, стаж работы;
- чьи распоряжения и приказы работник должен выполнять, например подчиняться указаниям старшего мастера и заместителя директора по производству.
Задачи, функции и обязанности. В этом разделе приводится детализированный список должностных обязанностей работника. Чем подробнее и детальнее они перечислены, тем легче спросить с работника за их выполнение. Можно описать каждую операцию, из которых складывается работа, и установить сроки их выполнения.
Должен знать. Здесь перечисляются требования к знаниям работника. Можно указать, что он должен знать конкретный санпин, снип или гост, правила противопожарной безопасности или ведомственный приказ. Главное, чтобы эти знания прямо относились к выполняемой работе.
Права. Здесь имеются в виду права по конкретной должности: что он может потребовать от других и как он взаимодействует с другими работниками.
Ответственность. Чтобы правильно заполнить этот раздел, пишите ответы на вопрос, за что отвечает человек. Например: за качественную работу подразделения, за соблюдение графика и срока поставок, за написание статьи без ошибок.
Отвечать на вопрос, какую ответственность несет сотрудник, неправильно. Конечно, можно написать, что он несет дисциплинарную ответственность, но он несет ее и так — по трудовому кодексу. Дублировать это в должностной инструкции необязательно.
Взаимодействие. В этом разделе пишут, к кому работник может обратиться и по каким вопросам, кому он подчиняется, чьи распоряжения он обязан исполнить.
Порядок утверждения должностной инструкции и ее подписание
Как правило, в правом верхнем углу инструкции ставится гриф «Утверждаю», указывается должность руководителя и ставится его подпись. Это требование хотя и предусмотрено ГОСТ Р 7.0.97-2016, но обязательным не является. Если этого грифа не будет, руководитель может расписаться в любом месте документа — это не нарушение.
А еще в должностной инструкции должен расписаться работник. Так он подтверждает, что инструкцию прочитал, обязанности и права ему понятны.
Бывает ситуация, когда работник отказывается ее подписывать. Тогда составляют акт об отказе. Но даже в этом случае исполнять такую инструкцию работнику все равно придется. То, что подписи нет, не освобождает от ответственности за неисполнение. Подпись лишь подтверждает, что человек с инструкцией знаком.
Подпись работодателя при этом обязательна. Она подтверждает, что работодатель знает, что есть в этой инструкции.
Порядок внесения изменений
Можно ли изменить должностную инструкцию без согласия работника по инициативе работодателя. Чаще всего именно работодатель является инициатором внесения изменений в должностную инструкцию. Например, он решает, что работник мало работает, и добавляет ему несколько пунктов.
Если при этом меняются необходимые в силу закона условия трудового договора, работника нужно уведомить письменно о предстоящих изменениях не позднее, чем за два месяца. Обычно такая ситуация возникает при реорганизации, когда изменяются штатное расписание и наименования должностей. Или при изменении технологического процесса, например если предприятие выпускало двери, а теперь перепрофилируется на бумажные конверты.
Но чаще бывает другая ситуация — когда структура и производственный процесс не меняются, а работнику увеличивают или уменьшают объем работ. Например, дворник подметал один двор, а ему поручили еще и набережную подметать. Или этого дворника в той же организации перевели в другое подразделение, а суть его работы не изменилась. В этом случае уведомлять его за два месяца не нужно, можно просто дополнить его инструкции и ознакомить с ними работника.
Изменить должностную инструкцию можно следующими способами:
- Издать приказ или распоряжение об исключении или включении пунктов, изменении текста части инструкции. При этом работника нужно ознакомить с приказом под подпись. В этом случае копия такого приказа приобщается к самой должностной инструкции. Подпись работника в этом случае означает, что изменения ему известны.
- Подготовить должностную инструкцию в новой редакции — с указанием даты начала ее действия. В этом случае работник также должен в ней расписаться.
Распространенные ошибки
Гонка за объемом. Хорошая инструкция не должна быть большой — это не признак трудоспособности, а скорее наоборот. Пусть она будет на одном листе, но с предельно конкретными и четко сформулированными пунктами о том, что человек обязан.
Один из моих бывших руководителей, когда ему приносили на утверждение инструкцию, почти никогда ее не читал. Зато любил считать в ней листы и количество пунктов. Логика у него была такая: вот у Иванова инструкция на 15 листах — сразу видно, работяга! А у Петрова — на трех, значит, он лентяй и мало будет работать.
Подчиненные начали увеличивать объем — вписывали общие и незначащие ничего фразы. Например, «осуществлять мониторинг обстановки», «контролировать ситуацию в целом и в частности».
А в одной из организаций руководство перед проверкой дало прямое указание подчиненным: увеличьте объем инструкции, чтобы проверяющий не назвал нас бездельниками. Указание выполнили, объем увеличили, но проверяющий этого не понял и спросил: «Что за ерунда у вас в должностных инструкциях? Тут же одна вода!» Пришлось переделывать как было.
Переписывание законов. В предыдущем разделе мы писали, из каких частей должна состоять инструкция. Названия некоторых из них совпадают с названиями статей трудового кодекса. Но ни в коем случае нельзя переписывать в разделы о правах и обязанностях формулировки статьи 21 ТК РФ. Это ошибка.
Трудовой кодекс содержит общие права и обязанности работника. Даже если право на отдых вообще не упомянуть в должностной инструкции, это не значит, что человек обязан работать без выходных и отпусков. Трудовой кодекс приоритетнее: даже если права на отдых в инструкции нет, отпуск работнику предоставлять обязаны. Часто составители инструкций идут по пути наименьшего сопротивления, например пишут в должностной инструкции бухгалтера, что он не должен воровать деньги, что он имеет право на отдых в соответствии с трудовым кодексом и что за нарушения его можно привлечь к ответственности. Но ни один из этих пунктов на самом деле не регулируется должностной инструкцией.
Использование общих фраз и выражений. Обычно эту ошибку допускают, когда руководство дает указание увеличить объем. Человек, который пишет должностную инструкцию, не знает, что писать, и начинает вставлять в текст общие обороты и фразы.
Фразы, которые часто используются в должностных инструкциях: перевод с канцелярита на человеческий
| Канцелярит | Перевод на человеческий |
|---|---|
| Обеспечить высокий уровень работы… | Написать 10 статей в месяц объемом не менее 15 000 знаков на темы, которые предложит редактор |
| Регулярно проводить проверки… | Проводить проверку не позднее 15 числа каждого месяца, по результатам составить справку на имя начальника |
| Наметить увеличение… | Производить не менее 300 письменных столов в месяц |
| Осуществлять комплекс мер по устранению недостатков… | По недостаткам, которые выявятся в ходе проверок, в срок не позднее 10 дней составить план. Написать, как их устранить, перечень мероприятий, сроки их исполнения и ответственных лиц |
| Проводить линию на увеличение производительности… | Ежемесячно представлять руководству предложения, как увеличивать производительность |
| Усилить, ускорить, воспрепятствовать, углубить, укрепить, содействовать, неукоснительно контролировать, всемерно развивать, исключить случаи, продолжить ускоренный рост и совершенствование, наметить осуществление крупных мер… | Такие фразы в должностной инструкции — непереводимая игра слов. Лучше их вообще не использовать |
Канцелярит
Обеспечить высокий уровень работы…
Перевод на человеческий
Написать 10 статей в месяц объемом не менее 15 000 знаков на темы, которые предложит редактор
Канцелярит
Регулярно проводить проверки…
Перевод на человеческий
Проводить проверку не позднее 15 числа каждого месяца, по результатам составить справку на имя начальника
Канцелярит
Наметить увеличение…
Перевод на человеческий
Производить не менее 300 письменных столов в месяц
Канцелярит
Осуществлять комплекс мер по устранению недостатков…
Перевод на человеческий
По недостаткам, которые выявятся в ходе проверок, в срок не позднее 10 дней составить план. Написать, как их устранить, перечень мероприятий, сроки их исполнения и ответственных лиц
Канцелярит
Проводить линию на увеличение производительности…
Перевод на человеческий
Ежемесячно представлять руководству предложения, как увеличивать производительность
Канцелярит
Усилить, ускорить, воспрепятствовать, углубить, укрепить, содействовать, неукоснительно контролировать, всемерно развивать, исключить случаи, продолжить ускоренный рост и совершенствование, наметить осуществление крупных мер…
Перевод на человеческий
Такие фразы в должностной инструкции — непереводимая игра слов. Лучше их вообще не использовать
Хорошая должностная инструкция всегда отвечает на вопрос, что делает человек. Пример хороших формулировок: сажает деревья, копает ямы, соблюдает технику безопасности, ведет учет на производстве. Если все-таки хотите написать про контроль, укажите, как именно будет проводиться контроль. Например, можно обязать сотрудника чаще выезжать с проверками в подчиненное подразделение и разработать график выездов. Чтобы что-то ускорить, напишите, какие мероприятия нужны. Например, нанять дополнительных сотрудников, разработать новый процесс.
Вот пример формальной подготовки должностной инструкции руководителя учебного заведения. Написана она таким образом, что и работник, и работодатель могут толковать ее по-своему.
Нюансы подготовки
У ИП. Предприниматель — сам себе руководитель. Составлять для самого себя инструкции нет смысла. ИП может сам определять объем работы, внутренние документы ему не нужны — наказать самого себя за неисполнение он все равно не сможет.
При совмещении должностей. Если работник выполняет обязанности другого человека, составлять новую должностную инструкцию для него не требуется. А вот ознакомить под подпись с инструкцией того, кого он замещает, обязательно.
Например, кассир замещает бухгалтера во время его отпуска или больничного, заместитель выполняет работу директора во время командировки. За это им устанавливают доплату. Но и ответственность повышается — человек отвечает за работу не только по своей должности, но и по той, что он совмещает.
Отпуска и больничные — это не стихийное бедствие, которое случается внезапно, когда к нему никто не готов. Поэтому опытные кадровики и руководители предусматривают замещение заранее. Сделать это легко — достаточно прописать в должностной инструкции человека формулировку «На период отпуска, больничного, командировки или отсутствия по другой причине директора его обязанности возлагаются на старшего менеджера Петрова». Петров при этом расписывается в должностной инструкции Иванова заранее — так можно.
Хранение
Как правило, подписанный экземпляр должностной инструкции хранится у работодателя — в кадровом подразделении или в подразделении делопроизводства. Работодатель имеет право самостоятельно определять место хранения — никаких ограничений для этого не установлено.
Один экземпляр должностной инструкции может выдаваться работнику на руки, в этом случае место ее хранения работник определяет самостоятельно.
Срок хранения должностных инструкций — не менее трех лет после замены новыми или после увольнения работника. Индивидуальные должностные инструкции сотрудников должны храниться 75 лет.
Образцы должностных инструкций
Готовые образцы должностных инструкций можно скачать в правовых системах «Гарант» или «Консультант-плюс». Но не всегда это оптимальное решение.
Правовые базы и поисковики знают все, но как организована работа на конкретном предприятии — не имеют ни малейшего понятия. Поэтому чтобы составить грамотную должностную инструкцию, часто достаточно просто посмотреть со стороны, чем занимается работник в течение дня и что он делает.
Запомнить
- Должностная инструкция не является обязательным документом.
- Грамотно составленная должностная инструкция может помочь и работнику, и работодателю.
- Не стоит переписывать в должностную инструкцию все нормы из кодексов и законов.
- Избегайте в инструкции общих фраз и выражений.
Добавить в «Нужное»
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 ноября 2018 г.
Содержание журнала № 23 за 2018 г.
Перечень документов, которые работодатель обязан передавать работнику по его заявлению, открытый. Но действительно ли любой документ, связанный с работой сотрудника в компании, может оказаться у него в руках? Обязан ли работодатель отсылать такие бумаги по требованию работника по почте? Эти и некоторые другие ситуации обсуждали с нами читатели.
Выдаем работнику документы, «связанные с работой»
Сроки передачи документов лучше не растягивать
Сотрудник запросил у нас такой обширный перечень документов, связанных с работой, что, боюсь, в 3 дня с изготовлением копий и выписок я не уложусь. Есть ли какая-то возможность удлинить этот срок?
— Законодательно такой возможности не предусмотрено. ТК РФ дает не более 3 рабочих дней со дня получения заявления сотрудникаст. 62 ТК РФ. То есть, если он представил вам заявление в среду, документы вы вправе выдать не позднее понедельника. Опоздание может обернуться для работодателя:
•административным штрафом на организацию и/или ее руководителя за несвоевременное предоставление документов работникуПостановление ВС Республики Саха (Якутия) от 21.03.2017 № 4-а-82/2017. При этом ссылаться на малозначительность нарушения бесполезно, так как суды, штрафуя работодателя, указывают на то, что опасность деяния заключается в пренебрежительном отношении работодателя к своей установленной законом обязанности — своевременно предоставить сотруднику требующиеся ему документыПостановление ВС Республики Татарстан от 17.10.2017 № 4а-1545/2017;
•обязанностью возместить моральный вред сотруднику в связи с несвоевременной выдачей ему нужных бумагАпелляционное определение Ставропольского крайсуда от 11.05.2016 № 33-3359/2016.
Если вы понимаете, что не успеваете подготовить нужные бумаги в срок, попробуйте договориться с работником, исключите обвинения в пренебрежительном отношении к своим обязанностям:
•поставьте работника в известность о нехватке времени;
•передайте ему в срок часть запрошенных бумаг;
•сообщите сотруднику, когда вы готовы передать документы по его просьбе. Кстати, некоторые суды признают небольшую задержку в предоставлении документов некритичной, если она укладывается в разумный срок. К примеру, 3 дня прошли, но работодатель передал документы в первый рабочий день после истечения этого срокаАпелляционное определение Воронежского облсуда от 07.06.2016 № 33-3912/2016.
Можно направить сотруднику такое уведомление.
Общество с ограниченной ответственностью «Волшебный»
Отдел кадров
Менеджеру Иванцову П.О.
УВЕДОМЛЕНИЕ № 1
Уважаемый Павел Олегович, на Ваш запрос от 12.09.2018 о выдаче документов сообщаем следующее. В связи с обширным списком запрошенных Вами бумаг (48 документов) мы не успеваем подготовить их копии и выписки из оригиналов в 3 рабочих дня, предусмотренных для этого ст. 62 ТК РФ, то есть к 17.09.2018.
Будем готовы передать Вам все документы 19.09.2018.
| Генеральный директор |
|
Е.К. Панин |
Уведомление получил, не возражаю получить документы 19.09.2018
| 13.09.2018 |
|
П.О. Иванцов |
График отпусков выдаваться работнику не должен
Сотрудник запросил у меня графики отпусков за 2016 и 2017 гг. Но у меня их нет. Как правильно поступить?
— График отпусков — это локальный нормативный акт, который должен храниться в компании 1 год со дня окончания действия графикап. 693 Перечня, утв. Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558. Поэтому вполне оправданно, что у вас нет графика за 2016 г. А вот отсутствие графика за 2017 г. — это нарушение, за которое трудинспекция при проверке в 2018 г. вправе оштрафовать. Ведь он должен храниться у вас в течение всего 2018 г.
Вместе с тем передавать копию графика сотруднику вы не обязаны, поскольку в этом документе имеются персональные данные других работников. Поэтому по его запросу вы вправе выдать ему выписку из имеющегося графика отпусков.
В вашей ситуации рекомендуем выдать работникуп. 19 Перечня, утв. Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558:
•или копии приказов о предоставлении ему отпусков за 2016 и 2017 гг., если в приказе упоминается об отпуске только этого сотрудника;
•или выписки из приказов о предоставлении отпусков за 2016 и 2017 гг., если в них содержатся распоряжения об отпусках еще и других сотрудниковст. 88 ТК РФ.
С ЛНА можно знакомиться неоднократно
Когда мы нанимали работника, его знакомили с локальными нормативными актами компании под роспись. Сейчас он работает уже несколько лет и опять просит тот же ЛНА для ознакомления. Можно ли ему отказать?
— Нельзя. Законом работникам не запрещено уточнять положения ЛНА компании в процессе работы. Значит, они могут это делать, а не только знакомиться с такими актами при поступлении на работу. Хотя судебная практика не дает однозначного ответа, обязан ли работодатель выдавать копию ЛНА по запросу сотрудника.
Так, некоторые суды считают, что обязан, если ЛНА связаны с трудовой деятельностью работника. Например, если сотрудник попросил копию правил установления заработной платы с целью проверки правомерности и обоснованности начисления ему зарплаты или свою должностную инструкциюАпелляционные определения Приморского крайсуда от 27.06.2017 № 33-6331/2017; Нижегородского облсуда от 29.11.2016 № 33-14383/2016; Постановление ВС Республики Татарстан от 17.10.2017 № 4а-1545/2017.
Другие суды, поддерживают отказ работодателей, передать работнику ЛНА, с которым он уже был ознакомлен, по его запросуАпелляционные определения ВС Республики Татарстан от 12.10.2017 № 33-16465/2017; ВС Республики Башкортостан от 02.11.2016 № 33-22118/2016; Кемеровского облсуда от 13.07.2017 № 33-7354/2017; Свердловского облсуда от 16.11.2016 № 33-20407/2016.
Причем некоторые суды обращают внимание на то, что выдавать копии ЛНА не нужно, так как они являются общедоступными для ознакомления в компанииАпелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 19.04.2016 № 33-3227/2016. Например, их можно прочитать в любое время на корпоративном сайте или в бухгалтерииАпелляционное определение Мосгорсуда от 18.07.2016 № 33-27630/2016.
Но у специалиста Роструда иное мнение на этот счет.
Выдача копии ЛНА по запросу работника
  |
ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович Заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд |
— В ст. 62 ТК РФ сказано, что по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у этого работодателя и др.).
Перечень документов и их копий, упомянутых в ст. 62 ТК РФ, не является исчерпывающим. В связи с этим копии таких документов, как ЛНА, регламентирующих права и обязанности работодателя и работников (например, положение об оплате труда и премировании, положение о пропускном режиме и др.), подлежат выдаче работнику в безусловном порядке. Ведь ЛНА в этом случае являются документами, связанными с работой такого сотрудника. Поэтому работодателю надлежит предоставить работнику их копии независимо от того, имеется ли в компании свободный доступ к ЛНА или нет.
Во избежание спора с работником мы бы советовали передавать ему по его письменному заявлению копию текста ЛНА.
Документы для работника ищутся по названиям
Работник написал заявление о выдаче документов о работе. Ни одного реквизита не указал! Как я их искать буду?
— Реквизиты нужных сотруднику документов он знать не обязанПостановление ВС Республики Саха (Якутия) от 21.03.2017 № 4-а-82/2017. А вот работодатель обязан выдать документы, если такое заявление от сотрудника поступилост. 62 ТК РФ.
Наверняка он указал в заявлении названия нужных ему бумаг, и вам этого должно быть достаточно. Ищите по названиям, а если что-то не понятно, уточните у работника. Предположим, работнику, который является материально ответственным лицом, нужны копии документов по инвентаризации. Если инвентаризаций было несколько, уточните у него, за какой период ему нужны документы.
Нотариальная доверенность для получения документов не нужна
Бывшая работница запросила у нас копии приказов, касающихся ее работы. Я подготовила. Но забирать их будет ее супруг. Должна ли я потребовать у него нотариально заверенную доверенность на получение таких бумаг?
— Не должны. Достаточно, чтобы супруг бывшей работницы:
•оставил вам ее заявление о предоставлении документов;
•предъявил свой паспорт и доверенность в простой письменной форме от супруги на получение документов.
Работник просит прислать документы почтой? Лучше сделать это
Наш бывший сотрудник прислал нам заявление с требованием выслать ему по почте на указанный в заявлении адрес документы, связанные с его работой. Обязаны ли мы это делать или достаточно подготовить бумаги, а он пусть сам приезжает и их забирает?
— В принципе не обязаны, поскольку в ТК РФ не закреплена обязанность работодателя направлять запрашиваемые работником документы по почтест. 62 ТК РФ.
Но некоторые работники жалуются в трудинспекцию, если им не высылают их бумаги по почте. А подобные жалобы чреваты внеплановой трудовой проверкой, по результатам которой работодателя в лучшем случае могут обязать выслать документы работнику почтой, а в худшем — оштрафовать директора за нарушение трудового законодательствач. 1 ст. 5.27 КоАП РФ; подп. «б» п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 01.09.2012 № 875.
Возможно, результаты проверки удастся оспорить в судеАпелляционное определение ВС Удмуртской Республики от 14.02.2018 № 33а-776/2018. А возможно, и нетПостановление ВС Республики Саха (Якутия) от 21.03.2017 № 4-а-82/2017. Поэтому безопаснее выполнить просьбу работника о пересылке запрашиваемых им бумаг, особенно если в его заявлении указана причина, вызвавшая такую необходимость. Допустим, теперь бывший работник проживает в другом регионе и не может явиться за нужными бумагами лично.
Понравилась ли вам статья?
- Почему оценка снижена?
- Есть ошибки
- Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
- Нет ответа по поставленные вопросы
- Аргументы неубедительны
- Ничего нового не нашел
- Нужно больше примеров
- Тема не актуальна
- Статья появилась слишком поздно
- Слишком много слов
- Другое
Поставить оценку
Комментарии (0)
Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.
-
я подписчик электронного журнала
-
я не подписчик, но хочу им стать
-
хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика
Другие статьи журнала по теме:
Кадры / Оплата труда