Должностная инструкция главного бухгалтера доу по профстандарту

Документ составлен с учетом нормативных правовых актов, действующих на 2023 год: 

1. Общие положения

1.1. На должность главного бухгалтера ДОУ может быть принято лицо, которое соответствует требованиям профессионального стандарта «08.002 Бухгалтер», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 103н от 21 февраля 2019 г.

1.2. На должность главного бухгалтера дошкольного общеобразовательного учреждения может назначаться лицо:

• не моложе 18 лет, имеющее высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки;
• имеющее опыт практической работы не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

1.3. Главный бухгалтер проходит обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодический медицинский осмотр (обследования), а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Проходит вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, а также инструктаж на рабочем месте.

1.4. Главный бухгалтер относится к административно-управленческой категории работников.

1.5. Главный бухгалтер находится в подчинении непосредственно у заведующего ДОУ.

1.6. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от неё приказом заведующего ДОУ в установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации порядке.

1.7. На время отсутствия главного бухгалтера исполнение его обязанностей возлагается на бухгалтера дошкольного общеобразовательного учреждения. Под руководством главного бухгалтера выполняет свои должностные обязанности бухгалтер ДОУ.

1.8. Главный бухгалтер в ДОУ должен знать:

• законодательство Российской Федерации об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности; отраслевое законодательство и практику его применения;
• международные стандарты финансовой отчетности или международные стандарты финансовой отчетности;
• внутренние организационно-распорядительные документы дошкольного общеобразовательного учреждения;
• основы экономики, технологии, организации производства и управления в общеобразовательном учреждении;
• методы финансового анализа и финансовых вычислений;
• теоретические основы внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, отраслевое законодательство в сфере деятельности экономического субъекта, практика применения указанного законодательства;
• порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
• современные технологии автоматизированной обработки информации;
• правила защиты информации;
• судебную практику по спорам, связанным с фактами хозяйственной жизни учреждения, ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• судебную практику по налогообложению;
• порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;
• основы финансового менеджмента, методические документы по финансовому анализу, методические документы по бюджетированию и управлению денежными потоками;
• структуру ДОУ, положения и инструкции по проведению бухучета в общеобразовательном учреждении, правила его ведения;
• порядок оформления операций и организацию документооборота по отделам учета;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в сфере организации и осуществления внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• новейшие средства компьютерной (вычислительной) техники и способы их использования для выполнения учетно-вычислительных работ и анализа финансовой деятельности общеобразовательного учреждения;
• трудовое законодательство;
• правила и нормы охраны труда, пожарной безопасности, порядок действий при возникновении пожара или иной ЧС и эвакуации.

1.9. Главный бухгалтер ДОУ должен уметь:

• определять объем учетных работ, структуру и численность работников бухгалтерской службы, потребность в материально-технических, финансовых и иных ресурсах;
• разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе стандарты бухгалтерского учета общеобразовательного учреждения;
• определять (разрабатывать) способы ведения бухгалтерского учета и формировать учетную политику общеобразовательного учреждения;
• разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, формы бухгалтерской (финансовой) отчетности и составлять график документооборота;
• организовывать делопроизводство в бухгалтерской службе;
• владеть методами проверки качества составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• организовывать и осуществлять внутренний контроль совершаемых экономическим субъектом фактов хозяйственной жизни;
• формировать справочники типовых сделок и фактов хозяйственной жизни общеобразовательного учреждения, осуществлять контроль их соблюдения;
• идентифицировать объекты налогообложения, исчислять налогооблагаемую базу, сумму налога и сбора, а также сумму взносов в государственные внебюджетные фонды;
• обеспечивать установленные сроки выполнения работ и представления налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды;
• разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регулирующие общеобразовательную организацию и осуществление налогового планирования;
• обеспечивать в рабочее время сохранность налоговых и других отчетов и последующую их передачу в архив;
• определять объем работ по финансовому анализу, потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах;
• разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок проведения работ по финансовому анализу;
• определять источники информации для проведения анализа финансового состояния общеобразовательного учреждения;
• планировать программы и сроки проведения финансового анализа экономического субъекта и осуществлять контроль их соблюдения, определять состав и формат аналитических отчетов;
• вырабатывать сбалансированные решения по корректировке стратегии и тактики в области финансовой политики общеобразовательного учреждения;
• определять объем работ по бюджетированию и финансовому планированию и потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах;
• разрабатывать внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе регламентирующие порядок проведения работ в системе бюджетирования и управления денежными потоками;
• формировать структуру бюджетов денежных средств, а также перспективных, текущих и оперативных финансовых планов;
• планировать объемы, последовательность и сроки выполнения работ по составлению бюджетов денежных средств и финансовых планов, контролировать их соблюдение;
• оставлять прогнозные сметы и бюджеты, платежные календари общеобразовательного учреждения;
• определять общую потребность  ДОУ в финансовых ресурсах;
• распределять объем учетных работ между работниками бухгалтерской службы;
• оптимизировать рабочие места для целей ведения бухгалтерского учета;
• оценивать уровень профессиональных знаний и умений работников бухгалтерской службы в ДОУ;
• планировать сроки, продолжительность и тематику повышения квалификации работников бухгалтерской службы общеобразовательного учреждения;
• контролировать соблюдение сроков и качества выполнения работ по формированию информации в системе бухгалтерского учета ДОУ;
• владеть методами финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период, оценивать потенциальные риски и возможности в обозримом будущем;
• обосновывать принятые экономическим субъектом решения при проведении внутреннего контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий и иных проверок;
• пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

1.10. В своей профессиональной деятельности главный бухгалтер ДОУ  руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ «О бухгалтерском учёте», указами Президента РФ, решениями Правительства Российской Федерации и Департаментов управления образования всех уровней по вопросам образования и бухучёта, административным, трудовым и хозяйственным законодательством.

1.11. Главный бухгалтер дошкольного общеобразовательного учреждения должен  пройти обучение и иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим, знать требования антитеррористической защищенности, пути эвакуации, при угрозе совершения или совершении террористического акта, иной кризисной ситуации, выполнять нормы антикризисного плана действий в чрезвычайной ситуации, распоряжения заведующего и ответственных за пожарную безопасность, антитеррористическую защищенность.

2. Должностные обязанности

Главный бухгалтер ДОУ  исполняет следующие обязанности:

2.1. В рамках трудовой функции составления бухгалтерской (финансовой) отчетности:

• осуществляет организацию, планирование, координацию и контроль процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета дошкольного общеобразовательного учреждения;
• обеспечивает соответствие осуществляемых материально-хозяйственных операций в ДОУ законодательству Российской Федерации;
• производит правильную обработку банковских документов, фиксирует в журнале операции по банковским счетам;
• обеспечивает представление бухгалтерской (финансовой) отчетности ДОУ в соответствующие адреса в установленные сроки;
• формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• осуществляет счетную и логическую проверку правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• формирует пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
• обеспечивает подписание заведующим ДОУ бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• обеспечивает необходимыми документами бухгалтерского учета при проведении внутреннего и внешнего аудита (ревизий, налоговых и иных проверок), готовит соответствующие документы о разногласиях по результатам аудита (ревизий, налоговых и иных проверок);
• обеспечивает сохранность бухгалтерской (финансовой) отчетности до ее передачи в архив;
• осуществляет контроль сохранности бухгалтерской документации, организацию передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в архив в установленные сроки.

2.2. В рамках трудовой функции внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности:

• осуществляет организацию и внутренний контроль ведения бухгалтерского учета, своевременного и правильного составления бухгалтерской (финансовой) отчетности по материально-хозяйственной деятельности дошкольного общеобразовательного учреждения;
• контролирует правильное расходование материальных средств, движение имущества, надлежащее исполнение смет расходов;
• контролирует расходование фонда заработной платы;
• координирует разработку финансово-хозяйственной документации и работу коллектива ДОУ  по вопросам материально-хозяйственной деятельности;
• корректирует договора по материально-хозяйственной деятельности ДОУ согласно изменяющемуся законодательству;
• проверяет обоснованность первичных учетных документов, которыми оформлены факты хозяйственной жизни, логическую увязку отдельных показателей, качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности ДОУ;
• контролирует соблюдение процедур внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности ДОУ;
• осуществляет подготовку и представление отчетов о состоянии внутреннего контроля дошкольного общеобразовательного учреждения, организует их хранения и передачи в архив в установленные сроки;
• своевременно осуществляет списание износившихся и морально устаревших товарно-материальных ценностей в группах, спортзале и в иных помещениях ДОУ.

2.3. В рамках трудовой функции ведения налогового учета и составления налоговой отчетности, налогового планирования:

• осуществляет организацию ведения налогового учета и составления налоговой отчетности в дошкольном общеобразовательном учреждении;
• координирует процесс ведения налогового учета;
• обеспечивает необходимыми документами при проведении внутреннего и внешнего аудита (ревизий, налоговых и иных проверок), осуществляет подготовку соответствующих документов о разногласиях по результатам аудита (ревизий, налоговых и иных проверок);
• осуществляет организацию налогового планирования в дошкольном общеобразовательном учреждении;
• обеспечивает законное, своевременное и правильное оформление документов, расчеты по зарплате, правильный расчет и отправку платежей в госбюджет, взносов на государственное социальное страхование, профсоюзных взносов, платежей в банки;
• обеспечивает сохранность документов и регистров налогового учета, налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды и последующей их передачи в архив.

2.4. В рамках трудовой функции проведения финансового анализа, бюджетирования и управления денежными потоками:

• планирует и осуществляет работы по анализу финансового состояния ДОУ, материальной базы, правильности использования денежных и материальных средств;
• организует мероприятия по проведению ежегодной инвентаризации материальных ценностей с участием заместителя заведующего по АХР, денежных средств, расчетов и платежных обязательств;
• осуществляет организацию хранения документов по финансовому анализу;
• осуществляет организацию бюджетирования и управления денежными потоками в учреждении;
• координирует и контролирует выполнение работ в процессе бюджетирования и управления денежными потоками в ДОУ;
• разрабатывает финансовую политику дошкольного общеобразовательного учреждения, определяет и осуществляет меры по обеспечению его финансовой устойчивости;
• составляет финансовые планы, бюджеты и сметы общеобразовательного учреждения;
• представляет финансовые планы, бюджеты и сметы заведующему ДОУ для утверждения;
• составляет отчеты об исполнении бюджетов денежных средств, финансовых планов и осуществляет контроль целевого использования средств, соблюдением финансовой дисциплины и своевременностью расчетов;
• осуществляет организацию хранения документов по бюджетированию и движению денежных потоков в дошкольном общеобразовательном учреждении.

2.5. Учувствует в планировании и проведении мероприятий нацеленных на соблюдение финансовых дисциплин и правильного использования ресурсов, в проведении экономического анализа хозяйственной деятельности ДОУ по данным бухучета и отчетности, в разработке и применении в работе прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе использования вычислительной техники.

2.6. Разрабатывает нормативные требования по ведению бухучета и материально-хозяйственной документации, а также мероприятия, направленные на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов.

2.7. Принимает соответствующие меры по предупреждению незаконного расходования денежных средств и материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законов.

2.8. Принимает необходимые меры для накопления денежных средств с целью обеспечения финансовой устойчивости дошкольного общеобразовательного учреждения.

2.9. Контролирует своевременное оформление приказов о назначении ответственных лиц за сохранность материальных ценностей и денежных средств.

2.10. Проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учёта и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

2.11. Регулярно повышает уровень своей квалификации.

2.12. Проходит предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (при приеме на работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в 2 года), вакцинацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и национальным календарем прививок по эпидемиологическим показаниям.

2.13. Выполняет все требования настоящей должностной инструкции, правила по охране труда, пожарной безопасности  и антитеррористической защищенности в детском саду.

3. Права

Главный бухгалтер ДОУ имеет право в пределах своей компетенции:

3.1. Давать обязательные распоряжения по оформлению бухгалтерской документации и представлению ее в отдел бухгалтерии всем материально-ответственным лицам ДОУ.

3.2. Представлять к дисциплинарной ответственности заведующему ДОУ материально-ответственных лиц, нарушивших или не выполнивших в установленный срок требования по оформлению бухгалтерской документации и представление ее в бухгалтерию.

3.3. Участвовать:

• в ведении переговоров с партнерами дошкольного общеобразовательного учреждения по материально-техническому оснащению;
• в разработке различных управленческих решений по материально-хозяйственным вопросам;
• в разработке стратегии развития ДОУ.

3.4. Устанавливать от имени ДОУ деловые контакты с лицами и организациями, имеющими возможность поспособствовать совершенствованию материально-технического оснащения дошкольного образовательного учреждения.

3.5. Представлять интересы ДОУ в сторонних организациях по вопросам, относящимся к деятельности главного бухгалтера.

3.6. Визировать наравне с заведующим ДОУ финансовые документы. Без подписи главного бухгалтера, денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются не действительными и не могут приниматься к исполнению.

3.7. Вносить предложения по совершенствованию работы коллектива бухгалтерии ДОУ.

3.8. Осуществлять повышение своей квалификации.

4. Ответственность

4.1. За неисполнение или нарушение без уважительных причин Устава и Правил внутреннего трудового распорядка ДОУ, должностной инструкции, законных распоряжений заведующего и других локальных нормативных актов, главный бухгалтер несет дисциплинарную ответственность в порядке, установленном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного взыскания может быть применено увольнение.

4.2. За составление неправильной бухгалтерской отчетности и нарушение сроков представления форм бухгалтерской отчетности в надлежащие органы и вышестоящие организации – согласно законодательству Российской Федерации.

4.3. За нарушение правил противопожарной безопасности, охраны труда, санитарно- гигиенических норм и правил организации материально-хозяйственной деятельности главный бухгалтер привлекается к административной ответственности в порядке и в случаях, установленных административным законодательством Российской Федерации.

4.4. За виновное нанесение ДОУ или участникам образовательного процесса материального ущерба в связи с исполнением (неисполнение) своих должностных обязанностей главный бухгалтер несет полную материальную ответственность в порядке и в пределах, утвержденных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5. За правонарушения, совершенные в процессе работы в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5. Взаимоотношения. Связи по должности

Главный бухгалтер:

5.1. Работает в режиме нормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному заведующим ДОУ.

5.2. Планирует свою работу на каждый финансовый год и отдельный отчетный период. План работы представляет для утверждения заведующему ДОУ не позднее пяти дней с начала планируемого периода.

5.3. Получает от заведующего ДОУ информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под роспись с соответствующими документами.

5.4. Подписывает приказы заведующего ДОУ по финансовой деятельности, договоры по вопросам хозяйственной деятельности.

5.5. Постоянно обменивается информацией по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками бухгалтерии ДОУ, педагогическим и обслуживающим персоналом дошкольного общеобразовательного учреждения, заместителем заведующего ДОУ по административно-хозяйственной работе (завхозом).

5.6. Исполняет обязанности бухгалтера ДОУ во время его временного отсутствия (отпуск, болезнь и т. д.). Исполнение обязанностей осуществляется согласно законодательству о труде и Уставом ДОУ на основании приказа заведующего.

5.7. Представляет заведующему ДОУ письменный отчет о своей работе размером не более пяти страниц в печатном виде в срок до десяти дней по окончании каждого отчетного периода.

5.8. Всю информацию, полученную на совещаниях и семинарах разного уровня, предоставляет заведующему ДОУ сразу после ее получения.

6. Порядок утверждения и изменения должностной инструкции

6.1. Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится в том же порядке, в котором принимается должностная инструкция.

6.2. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до замены ее новой должностной инструкцией.

6.3. Факт ознакомления  главного бухгалтера с настоящей должностной инструкцией подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

УТВЕРЖДАЮ:

________________________

[Наименование должности]

________________________

________________________

[Наименование организации]

________________/[Ф.И.О.]/

«____» ____________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения (профстандарт)

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения разработана на основе Профстандарта 08.002 «Бухгалтер», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ №103н от 21 февраля 2019 года, с учетом Федерального Закона №273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 2 июля 2021 года, в соответствии с СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом дошкольного образовательного учреждения и другими нормативными актами, регулирующими трудовые отношения между работником и работодателем.

1.2. Данная должностная инструкция устанавливает основные трудовые функции, должностные обязанности главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения, права и ответственность, а также взаимоотношения и связи по должности при работе в дошкольном образовательном учреждении.

1.3. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения относится к административно-управленческой категории работников, назначается и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом заведующего дошкольным образовательным учреждением.

1.4. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения непосредственно подчиняется заведующему дошкольным образовательным учреждением. Под руководством главного бухгалтера выполняет свои должностные обязанности бухгалтер.

1.5. На должность главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения может назначаться лицо:

• имеющее высшее образование — бакалавриат или высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки или среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена или среднее профессиональное образование (непрофильное) — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки;
• имеющее опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее пяти лет при наличии высшего образования или опыт бухгалтерско-финансовой работы не менее семи лет при наличии среднего профессионального образования;
• имеющее дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в объеме не менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год;
• соответствующее требованиям, касающимся прохождения предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров по направлению работодателя, обязательного психиатрического освидетельствования (не реже 1 раза в 5 лет), профессиональной гигиенической подготовки и аттестации (при приеме на работу и далее не реже 1 раза в 2 года), вакцинации, а также имеющее личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе;
• не имеющее ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, изложенных в статье 351.1 «Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних» Трудового кодекса Российской Федерации.

1.6. На период отпуска и временной нетрудоспособности главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения его должностные обязанности могут быть возложены на бухгалтера. Временное выполнение обязанностей в этих случаях осуществляется на основании приказа заведующего, изданного с соблюдением требований законодательства о труде.

1.7. В своей деятельности главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения руководствуется:

• настоящей должностной инструкцией;
• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации»;
• СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;
• законом «О бухгалтерском учете»;
• решениями Правительства Российской Федерации и органов управления образования всех уровней, касающихся бухгалтерского учета в дошкольных образовательных учреждениях, Коллективным договором;
• административным, трудовым и хозяйственным законодательством;
• правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности;
• Уставом, локально-правовыми актами дошкольного образовательного учреждения;
• приказами и распоряжениями заведующего дошкольным образовательным учреждением.

1.8. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения должен знать:

• законодательство РФ о бухгалтерском учете, налогах и сборах, аудиторской деятельности, бухгалтерском и официальном статистическом учете, архивном деле, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении;
• законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
• законодательство Российской Федерации о порядке изъятия бухгалтерских документов, об ответственности за непредставление или представление недостоверной отчетности;
• законодательство Российской Федерации в сфере деятельности дошкольного образовательного учреждения;
• гражданское, трудовое, бюджетное законодательство Российской Федерации;
• законодательство Российской Федерации, регулирующее административную и уголовную ответственность за нарушения в сфере уплаты налогов и сборов;
• практику применения законодательства Российской Федерации;
• судебную практику по вопросам бухгалтерского учета, спорам, связанным с фактами хозяйственной жизни образовательных организаций, ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• внутренние организационно-распорядительные документы дошкольного образовательного учреждения;
• экономику, организацию управления в дошкольном образовательном учреждении;
• методы финансового анализа и финансовых вычислений;
• методики внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни;
• финансовый менеджмент, методические документы по финансовому анализу, бюджетированию и управлению денежными потоками;
• порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи;
• современные технологии автоматизированной обработки информации;
• правила защиты информации;
• судебную практику по налогообложению;
• отечественный и зарубежный опыт в сфере финансового анализа, бюджетирования и управления денежными потоками, а также в области управления процессом формирования информации в системе бухгалтерского учета;
• передовой отечественный и зарубежный опыт в сфере организации и осуществления внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
• структуру дошкольного образовательного учреждения, положения и инструкции по проведению бухучета в дошкольном образовательном учреждении, правила его ведения;
• компьютерные программы для ведения бухгалтерского учета и способы их использования;
• правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности в объеме, необходимом для выполнения безопасной деятельности, порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации.

1.9. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения должен уметь:

1.9.1. Разрабатывать:

• внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе стандарты бухгалтерского учета дошкольной образовательной организации;
• формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, формы бухгалтерской (финансовой) отчетности и составлять график документооборота;
• внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие организацию и осуществление внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения;
• внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие ведение налогового учета, составлять налоговые расчеты и декларации, отчетность в государственные внебюджетные фонды;
• внутренние организационно-распорядительные документы, регулирующие организацию и осуществление налогового планирования в дошкольном образовательном учреждении;
• формы налоговых регистров;
• внутренние организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок проведения работ по финансовому анализу;
• внутренние организационно-распорядительные документы, в том числе регламентирующие порядок проведения работ в системе бюджетирования и управления денежными потоками;
• сбалансированные решения по корректировке стратегии и тактики в области финансовой политики дошкольного образовательного учреждения, вносить соответствующие изменения в финансовые планы (сметы, бюджеты).

1.9.2. Определять:

• объем учетных работ, структуру и численность работников бухгалтерской службы, потребность в материально-технических, финансовых и иных ресурсах;
• способы ведения бухгалтерского учета и формировать учетную политику дошкольного образовательного учреждения;
• объем работ по финансовому анализу, потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах;
• источники информации для проведения анализа финансового состояния дошкольного образовательного учреждения;
• объем работ по бюджетированию и финансовому планированию, потребность в финансовых и материально-технических ресурсах;
• общую потребность дошкольного образовательного учреждения в финансовых ресурсах.

1.9.3. Распределять:

• объем учетных работ, работ по ведению налогового учета и отчетности между работниками бухгалтерской службы дошкольного образовательного учреждения;
• полномочия, обязанности и ответственность между сотрудниками за выполнение процедур внутреннего контроля, проводить проверку их выполнения;
• объем работ по проведению финансового анализа между работниками бухгалтерии.

1.9.4. Обеспечивать:

• установленные сроки выполнения работ и представления налоговых расчетов, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
• в рабочее время сохранность налоговых расчетов и деклараций и последующую их передачу в архив;
• передачу документов по бюджетированию и управлению денежными потоками в архив в установленные законодательством сроки.

1.9.5. Организовывать:

• делопроизводство в бухгалтерской службе;
• процесс восстановления бухгалтерского учета.

1.9.6. Планировать:

• объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• программы и сроки проведения финансового анализа дошкольного образовательного учреждения и осуществлять контроль их соблюдения, определять состав и формат аналитических отчетов;
• объемы, последовательность и сроки выполнения работ по составлению бюджетов денежных средств и финансовых планов, контролировать их соблюдение;
• сроки, продолжительность и тематику повышения квалификации работников бухгалтерии дошкольного образовательного учреждения.

1.9.7. Координировать:

• взаимоотношения сотрудников бухгалтерии дошкольного образовательного учреждения в процессе выполнения ими контрольных процедур с субъектами внутреннего контроля;
• взаимодействие работников бухгалтерии дошкольного образовательного учреждения в процессе финансового анализа;
• взаимодействие работников в процессе выполнения работ по бюджетированию и управлению денежными потоками.

1.9.8. Составлять:

• бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юридического лица;
• отчеты о результатах проведенного внутреннего контроля;
• прогнозные сметы и бюджеты, платежные календари.

1.9.9. Формировать:

• в соответствии с установленными правилами числовые показатели в отчетах, входящих в состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, при централизованном и децентрализованном ведении бухгалтерского учета;
• справочник типовых фактов хозяйственной жизни дошкольного образовательного учреждения и использовать его в процессе осуществления внутреннего контроля;
• набор инструментов налогового планирования (налоговые льготы, формы договорных взаимоотношений, цены сделок, ставки налогообложения, объекты налогообложения, социальные налоговые режимы);
• аналитические отчеты и представлять их заинтересованным пользователям;
• структуру бюджетов денежных средств, а также перспективных, текущих и оперативных финансовых планов.

1.9.10. Владеть:

• методами финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливать причинно-следственные связи изменений, произошедших за отчетный период, оценивать потенциальные риски и возможности общеобразовательной организации в обозримом будущем;
• компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета, уметь пользоваться информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

1.9.11. Осуществлять:

• внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения;
• непрерывный мониторинг соответствия внутреннего контроля целям деятельности дошкольного образовательного учреждения, разрабатывать мероприятия по его совершенствованию;
• мониторинг законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, корректировать налоговую политику дошкольного образовательного учреждения в связи с изменениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
• проверку качества составления бюджетов денежных средств и финансовых планов.

1.9.12. Обосновывать:

• принятые дошкольным образовательным учреждением решения при проведении внутреннего контроля, муниципального финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых проверок;
• выводы по результатам информации, полученной в процессе проведения финансового анализа дошкольного образовательного учреждения.

1.9.13. Оценивать:

• возможные последствия изменений в учетной политике дошкольного образовательного учреждения, в том числе их влияние на ее дальнейшую деятельность;
• существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• состояние и эффективность внутреннего контроля в дошкольного образовательного учреждения;
• изменение налоговых обязательств и рисков в результате принятия управленческих решений, не соответствующих утвержденной налоговой политике дошкольного образовательного учреждения;
• риски, способные повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе риски от злоупотреблений, и определять процедуры, направленные на минимизацию этих рисков.

1.9.14. Проверять и контролировать:

• качество составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности;
• качество составления регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
• проверять качество аналитической информации, полученной в процессе проведения финансового анализа, и выполнять процедуры по ее обобщению;
• соблюдение сроков и качества выполнения работ по формированию информации в системе бухгалтерского учета дошкольного образовательного учреждения.

1.9.15. Применять:

• методы финансового анализа информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности; устанавливать причинно-следственные связи изменений за отчетный период;
• результаты финансового анализа дошкольного образовательного учреждения для целей бюджетирования и управления денежными потоками;
• методы финансовых вычислений.

1.10. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения должен знать и соблюдать свою должностную инструкцию, правила и требования охраны труда и пожарной безопасности, а также правила личной гигиены и гигиены труда, установленные в дошкольном образовательном учреждении.

1.11. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения должен пройти обучение и иметь навыки оказания первой помощи пострадавшим, знать порядок действий при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации и эвакуации в дошкольном образовательном учреждении.

2. Трудовые функции

Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения выполняет следующие трудовые функции:

2.1. Составление и представление финансовой отчетности дошкольного образовательного учреждения:

• Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
• Внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
• Ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.
• Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.

3. Должностные обязанности

Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения выполняет следующие должностные обязанности:

3.1. В рамках трудовой функции составления бухгалтерской (финансовой) отчетности:

• осуществляет организацию, планирование, координацию и контроль процесса формирования информации в системе бухгалтерского учета дошкольного образовательного учреждения;
• обеспечивает соответствие осуществляемых материально-хозяйственных операций в дошкольном образовательном учреждении законодательству Российской Федерации;
• обеспечивает представление бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения в соответствующие адреса в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• формирует числовые показатели отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;
• осуществляет счетную и логическую проверку правильности формирования числовых показателей отчетов, входящих в состав бухгалтерской отчетности;
• формирует пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
• обеспечивает ознакомление, согласование и подписание заведующим дошкольным образовательным учреждением бухгалтерской отчетности;
• обеспечивает необходимыми документами бухгалтерского учета процессов внутреннего контроля, муниципального финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок, подготовку документов о разногласиях по результатам муниципального финансового контроля, аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
• обеспечивает сохранность бухгалтерской отчетности до ее передачи в архив;
• осуществляет организацию передачи бухгалтерской (финансовой) отчетности в архив дошкольного образовательного учреждения в установленные сроки.

3.2. В рамках трудовой функции внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности:

• осуществляет организацию и планирование процесса внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета, своевременного и правильного составления бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения;
• проверяет обоснованность первичных учетных документов, которыми оформлены факты хозяйственной жизни дошкольного образовательного учреждения, логическую увязку отдельных показателей, качество ведения регистров бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения;
• проверяет качество бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленных подразделений образовательной организации (при децентрализованном ведении бухгалтерского учета);
• контролирует соблюдение процедур внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности дошкольного образовательного учреждения.
• осуществляет подготовку и представление отчетов о состоянии внутреннего контроля дошкольного образовательного учреждения организует их хранение и передачу в архив в установленные сроки;
• контролирует правильное расходование материальных средств, движение имущества, надлежащее исполнение смет расходов;
• контролирует расходование фонда заработной платы;
• координирует разработку финансово-хозяйственной документации;
• корректирует договора по материально-хозяйственной деятельности дошкольного образовательного учреждения согласно изменяющемуся законодательству Российской Федерации;
• осуществляет контроль и организацию своевременного списания износившихся и морально устаревших товарно-материальных ценностей в помещениях дошкольного образовательного учреждения.

3.3. В рамках трудовой функции ведения налогового учета и составления налоговой отчетности и планирования:

• осуществляет организацию ведения налогового учета, составления налоговых расчетов и отчетов в дошкольном образовательном учреждении;
• организовывает исчисления и уплаты взносов в государственные внебюджетные фонды, составление соответствующей отчетности;
• обеспечивает представление налоговой отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды в надлежащие адреса и в установленные сроки;
• осуществляет контроль и координацию процесса ведения в дошкольном образовательном учреждении налогового учета, составления налоговых расчетов, отчетности в государственные внебюджетные фонды;
• обеспечивает необходимыми документами при проведении внутреннего контроля, государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, ревизий, налоговых и иных проверок, подготовка соответствующих документов о разногласиях по результатам государственного (муниципального) финансового контроля, аудита, ревизий, налоговых и иных проверок;
• проверяет качество налоговых расчетов и отчетов обособленных подразделений дошкольного образовательного учреждения (при децентрализованном ведении налогового учета);
• контролирует соблюдение требований налоговой политики в процессе осуществления дошкольным образовательным учреждением (ее обособленными подразделениями) деятельности;
• обеспечивает законное, своевременное и правильное оформление документов, расчеты по зарплате, правильный расчет и отправку платежей в госбюджет, взносов на государственное социальное страхование, профсоюзных взносов, платежей в банки;
• обеспечивает сохранность документов и регистров налогового учета, налоговых расчетов и деклараций, отчетности в государственные внебюджетные фонды и последующую их передачу в архив.

3.4. В рамках трудовой функции проведения финансового анализа, бюджетирования и управления денежными потоками:

• осуществляет организацию работ по финансовому анализу дошкольного образовательного учреждения;
• планирует работы по анализу финансового состояния дошкольного образовательного учреждения;
• координирует и контролирует выполнение работ по анализу финансового состояния дошкольного образовательного учреждения;
• организует мероприятия по проведению ежегодной инвентаризации материальных ценностей с участием заместителя заведующего по административно-хозяйственной части (завхоза);
• осуществляет организацию хранения документов по финансовому анализу;
• осуществляет организацию бюджетирования и управления денежными потоками в дошкольном образовательном учреждении;
• координирует и контролирует выполнение работ в процессе бюджетирования и управления денежными потоками в дошкольного образовательного учреждения;
• разрабатывает финансовую политику дошкольного образовательного учреждения, определяет и осуществляет меры по обеспечению ее финансовой устойчивости;
• составляет финансовые планы, бюджеты и сметы и представляет их заведующему дошкольным образовательным учреждением для утверждения;
• руководит работой по управлению финансами исходя из стратегических целей и перспектив развития дошкольного образовательного учреждения;
• анализирует и оценивает финансовые риски, разрабатывает меры по их минимизации;
• составляет отчеты об исполнении бюджетов денежных средств, финансовых планов и осуществляет контроль целевого использования средств, соблюдением финансовой дисциплины и своевременностью расчетов;
• осуществляет организацию хранения документов по бюджетированию и движению денежных потоков в дошкольном образовательном учреждении.

3.5. Обеспечивает законное, своевременное и правильное оформление документов, расчеты по зарплате, правильный расчет и отправку платежей в госбюджет, взносов на государственное социальное страхование, профсоюзных взносов, платежей в банки.

3.6. Принимает соответствующие меры по предупреждению незаконного расходования денежных средств и материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства.

3.7. Контролирует своевременное оформление приказов о назначении ответственных лиц за сохранность материальных ценностей и денежных средств.

3.8. Проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.

3.9. Самостоятельно планирует свою деятельность по согласованию с заведующим дошкольным образовательным учреждением.

3.10. Участвует в работе совещаний при заведующем дошкольным образовательным учреждением, поддерживает надлежащий порядок на своем рабочем месте, бережно и аккуратно использует вверенное имущество.

3.11. Соблюдает культуру и этику общения с сотрудниками и коллегами по работе, этические нормы поведения в дошкольном образовательном учреждении, в быту и общественных местах.

3.12. Регулярно повышает уровень своей профессиональной квалификации, своевременно проходит периодические медицинские осмотры.

В случае служебной необходимости главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению непосредственного руководителя, в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Права

Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения имеет право в пределах своей компетенции:

4.1. Давать обязательные распоряжения по оформлению бухгалтерской документации и представлению ее в бухгалтерию всем материально-ответственным лицам дошкольного образовательного учреждения.

4.2. Представлять к дисциплинарной ответственности заведующему материально-ответственных лиц, нарушивших или не выполнивших в установленный срок требования по оформлению бухгалтерской документации и представление ее в бухгалтерию дошкольного образовательного учреждения.

4.3. Вносить конкретные предложения заведующему дошкольным образовательным учреждением по улучшению работы сотрудников бухгалтерии.

4.4. Запрашивать у заведующего, получать и использовать информационные материалы и нормативно-правовые документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

4.5. Участвовать в обсуждении проектов решений, касающихся ведения хозяйственно-финансовой деятельности и бухгалтерского учета, в совещаниях по их подготовке и выполнению.

4.6. Запрашивать у заведующего дошкольным образовательным учреждением разъяснения и уточнения по выданным поручениям и заданиям, получать от других работников информацию, документы, необходимые для исполнения поручений.

4.7. Знакомиться с проектами решений заведующего дошкольным образовательным учреждением, касающихся выполняемых им функций, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества исполнения своих должностных обязанностей и трудовых функций.

4.8. Вносить на рассмотрение заведующего дошкольным образовательным учреждением предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.9. Участвовать в:

• ведении переговоров с партнерами дошкольного образовательного учреждения по материально-техническому оснащению;
• разработке различных управленческих решений по материально-хозяйственным вопросам;
• разработке стратегии развития дошкольного образовательного учреждения.

4.10. Участвовать в работе органов самоуправления дошкольным образовательным учреждением, в работе общего собрания работников, в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых главным бухгалтером своих должностных обязанностей.

4.11. Устанавливать от имени дошкольного образовательного учреждения деловые контакты с лицами и организациями, имеющими возможность поспособствовать совершенствованию материально-технического оснащения дошкольного образовательного учреждения.

4.12. Представлять интересы дошкольного учреждения в сторонних организациях по вопросам, относящимся к деятельности главного бухгалтера.

4.13. Визировать наравне с заведующим дошкольным образовательным учреждением финансовые документы. Без подписи главного бухгалтера, денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются не действительными и не могут приниматься к исполнению.

4.14. На защиту профессиональной чести и достоинства, знакомиться с жалобами и другими документами, содержащими оценку деятельности главного бухгалтера, дать по ним объяснения.

4.15. Повышать свою квалификацию.

5. Ответственность

5.1. Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения несет ответственность за:

• своевременность и полноту отчетных данных, достоверность бухгалтерской документации и отчетности;
• неоказание первой доврачебной помощи пострадавшему, не своевременное извещение или скрытие от администрации дошкольного образовательного учреждения несчастного случая;
• нарушение порядка действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации и эвакуации в дошкольном образовательном учреждении.

5.2. За нарушение или ненадлежащее исполнение Устава и Правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции, законных требований заведующего дошкольным образовательным учреждением и иных локальных нормативных актов, главный бухгалтер несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенным трудовым законодательством Российской Федерации. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение.

5.3. За применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью ребенка, а также совершение иного аморального поступка главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения может быть освобожден от занимаемой должности в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации». Увольнение за данный поступок не является мерой дисциплинарной ответственности.

5.4. За невыполнение требований охраны труда, несоблюдения правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических правил и норм главный бухгалтер несет ответственность в пределах определенных административным законодательством Российской Федерации.

5.5. За умышленное причинение дошкольному образовательному учреждению или участникам образовательных отношений материального ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей главный бухгалтер несет материальную ответственность в порядке и в пределах, определенных трудовым и (или) гражданским законодательством Российской Федерации.

5.6. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей профессиональной деятельности главный бухгалтер несет ответственность в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Взаимоотношения. Связи по должности

Главный бухгалтер дошкольного образовательного учреждения:

6.1. Работает в режиме ненормированного рабочего дня по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели и утвержденному заведующим дошкольным образовательным учреждением.

6.2. Планирует свою работу на каждый финансовый год и отдельный отчетный период. План работы представляет для утверждения заведующему дошкольным образовательным учреждением не позднее пяти дней с начала планируемого периода.

6.3. Получает от заведующего дошкольного образовательного учреждения информацию нормативно-правового и финансово-хозяйственного характера, знакомится под роспись с соответствующими документами.

6.4. Подписывает приказы заведующего дошкольным образовательным учреждением по финансовой деятельности, договоры по вопросам хозяйственной деятельности.

6.5. Постоянно обменивается информацией по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками бухгалтерии дошкольного образовательного учреждения, педагогическим и обслуживающим персоналом дошкольного образовательного учреждения, заместителем заведующего по административно-хозяйственной работе (завхозом).

6.6. Выступает на совещаниях и других мероприятиях по вопросам ведения хозяйственно-финансовой деятельности и бухгалтерского учета в дошкольном образовательном учреждении.

6.7. Информирует заместителя директора по административно-хозяйственной работе (завхоза) обо всех недостатках в организации условий его деятельности, соответствии рабочего места нормам охраны труда и пожарной безопасности. Вносит свои предложения по устранению недостатков, по оптимизации работы главного бухгалтера.

6.8. Исполняет обязанности бухгалтера во время его временного отсутствия (отпуск, болезнь и т. д.). Исполнение обязанностей осуществляется согласно законодательству о труде и Уставом на основании приказа заведующего дошкольным образовательным учреждением.

6.9. Представляет заведующему письменный отчет о своей работе размером не более пяти машинописных страниц в срок до десяти дней по окончании каждого отчетного периода.

6.10. Всю информацию, полученную на совещаниях и семинарах разного уровня, предоставляет заведующему сразу после ее получения.

6.11. Информирует заведующего (при отсутствии – иное должностное лицо) о несчастном случае, факте возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний, заместителя заведующего по административно-хозяйственной части (завхоза) – об аварийных ситуациях в работе систем электроснабжения и теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и отравлений.

7. Заключительные положения

7.1. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).

7.2. Один экземпляр должностной инструкции находится у работодателя, второй – у сотрудника.

7.3. Факт ознакомления главного бухгалтера дошкольного образовательного учреждения с настоящей должностной инструкцией подтверждается подписью в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя, а также в журнале ознакомления с должностными инструкциями.

С инструкцией ознакомлен ____/____________/ «__» _______ 20__ г.

(подпись)

Профстандарт бухгалтера в 2022 — 2023 годах по-прежнему обязателен для применения в организациях, указанных в п. 4 ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ, а в будущем, возможно, будет обязателен и для других работодателей. О том, какие квалификационные требования предъявляются к бухгалтерам в соответствии с профстандартом, расскажем в нашей статье.

Профессиональный стандарт № 309

Профессиональный стандарт № 309 утвержден приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н. Стандарт содержит требования к квалификации бухгалтеров и главных бухгалтеров. Требования ранжированы по уровню квалификации в соответствии с ростом функционала и ответственности решений, которые принимает работник.

ВАЖНО! Уровни квалификации для профстандартов утверждены приказом Минтруда от 12.04.2013 № 148н. Уровень присваивается в зависимости от выполняемых задач, степени ответственности, а также необходимости ставить задачи и контролировать ход их выполнения другими работниками.

Всего уровней девять. Однако для стандартов, требующих высокого профессионализма, таких как № 309, применяются уровни от 5-го и выше:

• 5-й уровень подразумевает, что работник самостоятельно принимает большинство рабочих решений по поставленным задачам, участвует в принятии решений для всего подразделения, несет ответственность за результаты деятельности своей и своего подразделения.
• 6-й уровень подразумевает, что работник не только принимает решения, но и определяет задачи исходя из целей подразделения и всей организации. Ставит эти задачи другим работникам (подчиненным) и несет ответственность на уровне подразделения и всей организации.
• 7-й уровень предполагает, что работник принимает решения уже на уровне организации: вырабатывает стратегию, ставит цели, с которыми работают на 6-м и 5-м уровнях, вырабатывает методологию и организует бизнес-процессы. Кроме того, он несет ответственность на уровне высшего руководства.

Обязательно ли коммерческой организации применять профстандарты, описано в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в ответ, который дали эксперты.

Основные аспекты для бухгалтера

Как уже отмечалось выше, в профстандарте бухгалтера разделены требования для бухгалтера и главного бухгалтера.

Для обычного бухгалтера стандартом предусмотрен следующий типовой функционал:

• работа с первичными документами (включая прием и проверку входящих и создание исходящих);

Подробнее о первичных документах вы узнаете из статьи «Унифицированные формы первичных документов (перечень)».

• внесение информации по обработанным документам в учетные регистры организации;
• свод, контроль и закрытие данных по регистрам своего участка (или участков).

Подробнее об учетных регистрах смотрите в статьях:

• «Учетные регистры бухгалтерского учета (формы, образцы)»;
• «Как вести регистры налогового учета (образец)».

Предъявляемый уровень требований к квалификации — 5-й.

Работнику требуется иметь среднее профессиональное образование либо дополнительное профобразование плюс подходящий опыт работы. При этом в случае, если бухгалтер с 5-м уровнем требований к квалификации не занимает должности с категорией (стандартом предусмотрены должности бухгалтера без категории, категорий I и II), то требований к опыту работы нет. А если занимает, то есть не менее одного года на должности с более низкой (предшествующей категории).Кроме того, он должен уметь применять свои знания на практике. А также самостоятельно находить и использовать информацию о применении, изменении, дополнении нормативов и методологий.

Квалификационные требования в данном случае не являются жесткими. Работодатель по своему усмотрению может, например, нанять сотрудника без опыта работы, если убедится, что он справляется с возложенными на него обязанностями.

Основные аспекты для главного бухгалтера

Требования к главному бухгалтеру в действующем профстандарте можно разделить на несколько уровней.

Во-первых, для главного бухгалтера выделено три уровня квалификации — 6-й, 7-й и 8-й. Во-вторых, в рамках каждого из соответствующих могут быть требования:

• к просто главному бухгалтеру (для специально не поименованных в законодательстве организаций);
• главному бухгалтеру, отвечающему требованиям отдельных норм законодательства — например, положениям ч. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ (для ОАО, пенсионных, инвестиционных, паевых фондов, государственных структур).

В профессиональном стандарте бухгалтера функционал для главбухов с 6-м уровнем квалификации представлен четырьмя разделами (трудовыми функциями):

1. Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
2. Внутренний контроль ведения бухучета и составления отчетности.

Ведение налогового учета, составление расчетов и деклараций, планирование.

1. Проведение финансового анализа, бюджетирование, управление денежными потоками.

В свою очередь, у бухгалтера с 7-м уровнем квалификации перечень трудовых функций несколько иной. В него входят такие функции как:

1. Организация бухучета в экономических субъектах с обособленными подразделениями.
2. Организация составления и предоставления отчетности экономическими субъектами с обособленными подразделениями.

Главный бухгалтер с 8-м квалификационным уровнем может выполнять следующие трудовые функции:

1. Управление процессом методического обеспечения составления консолидированной отчетности группы фирм.
2. Управление процессом составления и предоставления консолидированной финансовой отчетности.

В должностную инструкцию главбуха могут быть включены и другие обязанности. Например, ведение кадрового учета в случае, если в небольшой организации нет отдельной кадровой службы.

Для выполнения базового функционала главбуха, приведенного в профессиональном стандарте, бухгалтеру необходим, таким образом, 6-й уровень профессиональной квалификации.

Также мы писали о профстандартах для других специалистов:

• профстандарт специалиста по управлению персоналом;
• профстандарты в строительстве.

Для соответствия профстандартам для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах главбух 6-го квалификационного уровня должен иметь:

• высшее образование (бакалавриат) или непрофильное высшее образование и дополнительное образование в рамках программ профподготовки;
• среднее образование, дополненное программами подготовки специалистов среднего звена;
• непрофильное среднее образование, дополненное соответствующими программами подготовки специалистов и дополнительное образование в рамках программ профподготовки.

Кроме того, есть требования и к опыту работы на 6-м квалификационном уровне:

• не менее 5 лет при наличии высшего образования;
• не менее 7 лет при наличии среднего профессионального образования.

В свою очередь, 7-й уровень понадобится для должностей, связанных, к примеру, с учетом, контролем и управлением финансами крупных компаний и холдинговых структур.

Помимо знания законодательных и методологических аспектов бухгалтерского и налогового учета, к главбухам стандартом предъявляются и дополнительные требования, например:

• умение руководить людьми;
• компьютерная грамотность;
• знание специальных программ;
• знание методов и приемов анализа и т. п. 

Отметим, что в стандарте присутствуют три не вполне корректных аспекта:

1. Налоговая отчетность объединена с прочими в единое понятие «финансовая отчетность». По мнению некоторых аналитиков, такое объединение не совсем правомерно, т. к. по своему смыслу финансовая (для заинтересованных частных пользователей) и налоговая отчетность (для налоговых органов) не идентичны. Соответственно, их составление — это разные функции.
2. Внутренний контроль по действующему законодательству осуществляется только организациями, подлежащими обязательному аудиту. Т. е. требование об этом не распространяется на всех подряд. Соответственно, трудовая функция по внутреннему контролю носит избирательный характер (не для всех). К слову, есть отдельный профстандарт «Внутренний аудитор», утвержденный приказом Минтрудсоцзащиты России от 24.06.2015 № 398н. Со спецификой соответствующей трудовой функции можно ознакомиться на основании положения данного документа.
3. В описании трудовых функций в профстандарте ведение учета формально отделено от составления отчетности, в то время как в ст. 6 закона № 402-ФЗ прямо указывается, что ведение учета включает в себя и подготовку, и представление отчетности.

Исходя из сказанного можно предположить, что профессиональные стандарты для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах имеют признаки нормативных актов, не вполне логически сформированных и законченных. И не исключено, что они будут корректироваться в будущем.

Как составить трудовой договор с бухгалтером с учетом профессионального стандарта? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и скачайте образец трудового договора, где учтены трудовые функции бухгалтера в соответствии с профстандартом.

Когда профстандарт обязателен к применению по действующему законодательству

Обязанность применять профстандарт в настоящее время регламентирована п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ. По содержанию статьи нормируется допуск к обязанностям главного бухгалтера в структурах, чьи ценные бумаги обращаются на организованных торгах, а также органах управления государственными внебюджетными средствами.

В статье сделано примечание: за исключением кредитных организаций. Однако это только потому, что на руководящие посты в банковских структурах назначаются лица согласно требованиям, предъявляемым ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-I. Эти требования даже несколько жестче и обширнее, чем изложенные в ст. 7 закона № 402-ФЗ.

У прочих работодателей пока есть некоторая свобода в выборе и назначении главбуха. Хотя не исключено, что применение профессиональной стандартизации изменит ситуацию.

ВАЖНО! С 01.03.2022 вступил в силу профессиональный стандарт «Консультант по налогам и сборам». Срок его действия ограничен до 01.03.2028. Утвержден стандарт приказом Минтруда России от 12.10.2021 № 722н.

Итоги

Профессиональная стандартизация в России еще только начинает развиваться. Следует ожидать, что существующие профстандарты для бухгалтеров в 2022 — 2023 годах будут изменяться и дополняться применительно к смежным законам и экономической ситуации.