Должностная инструкция председателя гаражно строительного кооператива

Проблема хранения и стоянки личного автотранспорта довольно актуальна в наши дни, особенно в больших городах. На сегодняшний день самой распространенной формой объединения автовладельцев является гаражно-строительный кооператив (ГСК).

ГСК – это юридическое лицо, которое создается автолюбителями с целью хранения автотранспортных средств и эксплуатации гаражей. Как и любая организация, кооператив не может существовать без руководителя, в данном случае – председателя.

Скрыть содержание

• Кто может им стать, как найти подходящего кандидата?
• Оформление и составление трудового договора
• Формирование и выдача зарплаты
• Что входит в обязанности главы ГСК: на что он имеет право?
• Причины досрочного лишения полномочий
• Пошаговая инструкция по смене должностного лица
• Превышение полномочий: жалоба в прокуратуру за отключение электричества, «черную кассу» и иные незаконные действия

Кто может им стать, как найти подходящего кандидата?

Условия приема на работу председателя, отображаются в уставе организации. В большинстве случаев, действие проходит путем голосования на общем собрании.

Кто может быть председателем? Им может быть выбран любой автолюбитель, входящий в состав кооператива если за него было отдано большинство голосов. Ни один из участников ГК не может быть избран на должность председателя если у него нет такого желания. Если из членов кооператива на найдется человека готового взять на себя обязанности председателя, то имеет смысл нанять человека не из кооператива, который бы выполнял данную работу за определенную плату.

При определении председателя необходимо руководствоваться Законом РФ № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Важно! Гражданин не входящий в состав кооператива может быть избран на должность председателя только, если такая возможность прописана в уставе ГСК, и он избран на общем собрании.

Оформление и составление трудового договора

Кто будет подписывать трудовой договор от имени ГСК решается на общем собрании, обычно, этим лицом становится председатель собрания или другое лицо состоящее в кооперативе (отражается в протоколе).

Основные пункты трудового договора с председателем ГСК:

1. Предмет договора. Пункт включает основные моменты, о принятии трудовых функций, соответствующих занимаемой должности.
2. Период (срок) действия договора. Определяется уставом кооператива.
3. Оплата труда. Оплата включает в себя оклад с фиксированной и обозначенной суммой, может включать в себя компенсации за разного рода доработки.
4. Трудовой режим. Устанавливается количество рабочих дней в неделю, выходных дней, отпуска.
5. Права и обязанности работника. В пункте детально прописываются права и обязанности председателя.
6. Права и обязанности работодателя. В этом пункте детально прописываются права и обязанности работодателя.
7. Ответственность сторон.
8. Прекращение трудового договора. Если этот пункт включается, то в нем указываются возможные основания для прекращения договора.
9. Прочие условия. На практике это момент подписания договора, количество экземпляров договора, кому они выданы; действия в случае спорных вопросов между сторонами.

Далее, если у предприятия есть действующие локальные нормативные акты и инструкции, следует отметить, что работник с ними ознакомлен и поставил свою подпись.

Далее следуют реквизиты и подписи сторон.

Скачать типовую форму трудового договора

Формирование и выдача зарплаты

От принятой в ГСК системы оплаты труда, председателю может выплачиваться должностной оклад или тарифная ставка. Зарплата выдается работнику под подпись, путем выдачи наличности в кассе кооператива. Возможна выдача зарплаты в безналичной форме при написании председателем соответствующего заявления, с указанием расчетного счета в банке, на который он хочет получать заработную плату (если не противоречит договору).

Что входит в обязанности главы ГСК: на что он имеет право?

Председатель, как и любой гражданин находящийся на должности руководителя организации, обладает определенными правами и обязанностями.

Председатель имеет право:

• распоряжаться финансами кооператива, основными средствами, имуществом;
• производить оценку, переоценку, и уценку имущества (обязательно в составе комиссии);
• вести от имени коллектива переговоры, вступать и вести переписку с другими организациями;
• открывать от имени кооператива в счета в банках;
• вносить предложения членам кооператива по усовершенствованию деятельности кооператива;
• совершать различные сделки от имени кооператива (не противоречащие действующему законодательству).

Председатель обязан:

1. добросовестно руководить текущей деятельностью кооператива;
2. решать финансовые вопросы кооператива;
3. взаимодействовать от имени кооператива с другими организациями;
4. организовывать общее собрание членов кооператива по мере необходимости;
5. соблюдать нормы труда и трудовую дисциплину;
6. бережно и по назначению относиться и использовать имущество кооператива;
7. организовывать ведение бухучета, налоговой и бухгалтерской отчетности в кооперативе;
8. при запросе предоставлять и раскрывать всю информацию по деятельности кооператива входящим в его состав членам, в том числе бухгалтерскую и налоговую отчетность.

Очень часто встает вопрос имеет ли право глава гаражного кооператива отключать подачу электроэнергии? Попробуем подробно разобраться в этом вопросе. Согласно ст. 546 ГК РФ электроснабжение может отключить только энергоснабжающая организация и только в оговоренном в законе случаях. Председатель гаражного кооператива не имеет права отключить свет, прекратить подачу электроэнергии независимо от наличия долга за электроэнергию, потому, что кооператив не является электроснабжающей организацией по отношению к потребителю. Известны случаи, когда председатель самовольно отключал электричество всему ряду гаражей, мотивируя это тем, что в ряду несколько должников.

Справка! Подобные действия также абсолютно не законны, потому что, в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается любое ограничение потребления электрической энергии, в отношении потребителей электричества, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии.

Причины досрочного лишения полномочий

Причины досрочного лишения полномочий прописываются в трудовом договоре и в уставе кооператива. Если Уставом организации предусмотрен порядок досрочного прекращения полномочий, то происходит собрание членов гаражного кооператива, с обязательным соблюдением всех необходимых процедур и с соответствующей повесткой на которой рассматриваются причины и, если принято большинством голосов, досрочное лишение полномочий председателя.

Пошаговая инструкция по смене должностного лица

1. Оповестить граждан входящих в состав кооператива о проведении собрания.
2. Согласно уставу ГСК проводится собрание, на котором ставится вопрос, о выборе нового председателя.
3. Составляется протокол общего собрания ГСК, в котором учитывается количество явившихся на собрание, позиции собравшихся по вопросу смены председателя и был ли достигнут ли кворум (установленное уставом количество проголосовавших).
4. Если собравшиеся отдадут свои голоса за гражданина, выдвигающегося на должность руководителя кооператива, то он становится председателем ГСК.
5. После этого, гражданин покинувший пост председателя, передает новоизбранному председателю всю бухгалтерскую и техническую документацию.
6. Не позднее трех дней с момента проведения собрания новоизбранному главе кооператива необходимо предоставить в регистрирующий орган следующие документы:
   • заявление установленного образца, о внесение изменений в сведения о юридическом лице (смена председателя ГСК);
   • приказ о назначении нового председателя, протокол общего собрания о назначении нового председателя.

Превышение полномочий: жалоба в прокуратуру за отключение электричества, «черную кассу» и иные незаконные действия

Случается, что председатель ГСК не всегда добросовестно исполняет свои обязанности, что в некоторых случаях влечет за собой превышение полномочий, а деяние это наказуемое и влечет за собой ответственность, которая зависит от тяжести совершенного деяния и определяется либо положениями Устава, либо действующим законодательством.

Как можно наказать главу, заметив незаконные манипуляции? В зависимости от осуществленного проступка на председателя можно пожаловаться в налоговую инспекцию, подать заявление в полицию, прокуратуру, например:

• за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;
• без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;
• за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст. 160 УК РФ;
• за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст. 159 УК РФ.

Доказательством могут служить переписки с председателем отправленные по почте с уведомлением, составленные в присутствии свидетелей акты, расходные кассовые чеки, акты инвентаризации имущества и пр.

Как мы видим, должность председателя гаражного кооператива достаточно ответственна и требует не только четкое знание и исполнение своих прав, обязанностей, устава кооператива, действующего законодательства, но и тесное сотрудничество с членами кооператива. Если добросовестно относится к всему вышесказанному, председатель принесет гаражному кооперативу процветание и несомненно заслужит уважение членов кооператива.

ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ЧЛЕНСТВА РОДСТВЕННИКУ

Членство можно передать родственнику (отец, мать, муж, жена, сын, дочь)

Кто передает:

• заполнить заявление об исключении из членов кооператива (14 kb).
• передать председателю членскую книжку.
• погасить долги (свет, взносы, отопление, земельный налог).

Кто принимает:

• заполнить заявление о вступлении в члены кооператива (15 kb).
• предъявить документ подтверждающий родственную связь.
• Вступительный взнос платить не надо.

1. Исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и правление кооператива. В случае, если число членов кооператива менее чем 25, уставом кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его заместителя.

2. Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива — физических лиц и (или) из числа представителей юридических лиц — членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 70-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Правление кооператива с числом членов кооператива не более 100 состоит из трех человек, с числом членов кооператива более 100 — из пяти человек, если большее число членов правления кооператива не предусмотрено уставом кооператива.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 70-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:

1) прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;

3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;

4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;

5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;

6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов (займов) членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 70-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;

рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9) утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;

10) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом, уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива вопросов.

5. Правление кооператива действует на основании устава кооператива и, если это предусмотрено уставом кооператива, положения о правлении кооператива, утверждаемого наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива и устанавливающего сроки, порядок созыва и проведения заседаний правления кооператива, принятия решений и оформления протоколов заседаний правления кооператива. Уставом кооператива или положением о правлении кооператива может быть предусмотрено распределение обязанностей между членами правления кооператива.

6. Заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.

7. Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива.

Председатель кооператива представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.

8. Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива.

9. Размер оплаты труда председателя кооператива и членов правления кооператива устанавливается общим собранием членов кооператива в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также от объема работы, выполняемой членами правления кооператива.

10. Председатель кооператива и члены правления кооператива осуществляют управление кооперативом. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. Председатель кооператива и члены правления кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.

11. Председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.

12. Орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений.

(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 N 183-ФЗ, от 07.10.2022 N 398-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.1. Орган управления кооперативом либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного общего собрания направить предложения, указанные в пункте 12 настоящей статьи, для получения заключения в ревизионный союз, членом которого является кооператив. Требования настоящего пункта не распространяются на кредитные кооперативы, не являющиеся членами ревизионного союза.

(п. 12.1 введен Федеральным законом от 07.10.2022 N 398-ФЗ)

13. Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза. Требования настоящего пункта не распространяются на кредитные кооперативы, не являющиеся членами ревизионного союза.

(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 N 183-ФЗ, от 07.10.2022 N 398-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предусмотрено избрание только председателя кооператива, полномочия и обязанности правления кооператива, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет председатель кооператива.

Образец бланка (пример шаблона) инструкции:

____________________________
(название предприятия, учреждения, организации)

____________________________

Должностная инструкция председателя кооператива (общества, коллективной формы и
т. д.)

    Утверждаю
____________________________
(руководитель учреждения, организации, другое должностное лицо,
____________________________
уполномоченное утверждать
____________________________
должностную инструкцию)
   ________ ____________________
     (подпись) (фамилия, инициалы)
   «___» ____________ ____ 

1. Общие положения

1.1. Председатель кооператива относится к категории «Руководители».

1.2. Назначение на должность председателя кооператива и освобождается от должности решением общего собрания членов кооператива с соблюдением требований действующего законодательства о труде.

1.3. Председатель кооператива подотчетен общему собранию членов кооператива.

1.4. При отсутствии председателя кооператива его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

1.5. Председатель кооператива в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Украины, уставом кооператива и положением о его деятельности, приказами и инструкциями соответствующих отраслевых министерств, настоящей должностной инструкцией и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке.

1.6. Распоряжение председателя кооператива являются обязательными для выполнения работниками кооператива.

1.7. ___________________________________________________________.

2. Должностные обязанности

Председатель кооператива:

2.1. Осуществляет ежедневное руководство делами кооператива.

2.2. Обеспечивает выполнение решений общего собрания.

2.3. Отвечает за производственно-финансовую деятельность кооператива.

2.4. Есть материально ответственным лицом за основные средства производства, оборотные средства, оборудование и все имущество кооператива.

2.5. Определяет формы организации и оплаты труда членов кооператива учитывая конкретные условия производства, распорядок рабочего дня, меры поощрения, повышения производительности труда и трудовой дисциплины.

2.6. Заключает договоры с поставщиками и потребителями продукции, с высшим руководством и другими кооперативами ассоциации, к которой относится кооператив.

2.7. Подписывает и утверждает вместе с бухгалтером денежно-расходные документы, баланс кооператива.

2.8. Обеспечивает проведение производственно-бухгалтерского учета в установленном порядке и отвечает за его правдивость согласно утвержденному положению и действующим законодательством.

2.9. Осуществляет формирование средств кооператива за счет его собственных доходов от реализации продукции и услуг, а также их использования для формирования фондов, возмещение расходов, обязательные платежи, оплаты труда, социальное страхование.

2.10. Подготовка и проводит общее собрание членов кооператива, ставя на них вопрос о численности работников и размер их заработной платы, размер отчислений от доходов на формирование фондов кооператива, мероприятия по социальному развитию и социального обеспечения, прекращение деятельности кооператива в установленном порядке при условии его убыточности и нарушения действующего законодательства.

2.11. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил и норм охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты.

2.12. Обеспечивает выполнение законодательства по охране окружающей природной среды.

2.13. ______________________________________________________.

3. Права

Председатель кооператива имеет право:

3.1. Без доверенности действовать от имени кооператива.

3.2. Представлять интересы кооператива во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами и органами государственной власти.

3.3. Распоряжаться имуществом кооператива с соблюдением требований, определенных законодательством, уставом кооператива, другими нормативными правовыми актами.

3.4. Открывать в банковских учреждениях расчетный и иные счета.

3.5. Заключать трудовые договоры с работниками.

3.6. В пределах своей компетенции подписывать и визировать документы.

3.7. Совершенствовать свою профессиональную квалификацию в установленном порядке.

3.8. Принимать управленческие решения в пределах своей компетенции.

3.9. _______________________________________________________.

4. Ответственность

Председатель кооператива несет ответственность

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, а также за неиспользование или непосредственно своему прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией — в пределах, определенных действующим законодательством Украины и административным законодательством Украины.

4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Украины.

4.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством о труде Украины.

4.4. ____________________________________________________________.

5. Председатель кооператива должен знать:

5.1. Устав кооператива и положения о его деятельности.

5.2. Сроки подготовки и проведения общего собрания членов кооператива, заседание совета или правления кооператива.

5.3. Результаты производственно-финансовой и хозяйственной деятельности кооператива и выполнения договорных обязательств.

5.4. Организацию и технологию производства.

5.5. Требования к качеству сырья и продукции кооператива.

5.6. Действующие государственные стандарты и технические условия.

5.7. Системы, методы и средства технического контроля качества сырья.

5.8. Опыт передовых предприятий и основы рыночной экономики.

5.9. Производственные связи в рыночных условиях.

5.10. Трудовое законодательство.

5.11. Правила и нормы охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты.

5.12. __________________________________________________________.

6. Квалификационные требования

6.1. Полное высшее образование соответствующего направления подготовки (магистр, специалист). Последипломное образование в области управления. Стаж работы в сельском хозяйстве на должностях руководителей низшего уровня — не менее 5 лет.

Руководитель
структурного подразделения
______
(подпись)
______________________
(фамилия, инициалы)
«___» __________ ____ 
СОГЛАСОВАНО:
Начальник юридического подразделения
______
(подпись)
______________________
(фамилия, инициалы)
«___» __________ ____ 
С инструкцией ознакомлен:
______
(подпись)
_____________________
(фамилия, инициалы)
«___» __________ ____

Нравится? Лайкни!