Расскажите, как вам обновленный сайт Ростуризма?
Насколько сложно вам ориентироваться на сайте tourism.gov.ru?*
Выберите один или несколько
Сложно
Ни сложно, ни легко
Легко
Очень легко
Насколько сложно было найти нужную информацию?
*
Выберите один или несколько
Сложно
Ни сложно, ни легко
Легко
Очень легко
Насколько хорошо понятно написаны тексты на нашем сайте?
*
Выберите один или несколько
Плохо
Ни хорошо, ни плохо (нейтральное отношение)
Хорошо
Очень хорошо
Как Вы оцениваете внешний вид нашего веб-сайта?*
Выберите один или несколько
Плохо
Ни хорошо, ни плохо (нейтральное отношение)
Хорошо
Очень хорошо
Благодарим за уделенное время!
Ваши ответы помогут сделать туризм интересным
и комфортным
Записаться на прием
Структура Федерального агентства по туризму
Центральный аппарат Ростуризма
Заместители руководителя
Чухнова Евгения Леонидовна
Заместитель руководителя
Прокуронов Григорий Владимирович
Заместитель руководителя
Помощники и советники
Смирнова Наталья Леонидовна
Советник руководителя
Гелисханов Ислам Зелимханович
Советник руководителя
Куделя Евгений Владимирович
Советник руководителя
Управление государственных туристских проектов и безопасности туризма
Лысенкова Елена Вячеславовна, начальник Управления
Отдел туристских информационных ресурсов и безопасности туризма
Меньшикова Татьяна Николаевна, заместитель начальника Управления-начальник отдела
Отдел туристских событий и маркетинговых технологий
Матосян Лусине Грантовна, начальник отдела
Правовое управление
Кудреватых Александр Сергеевич, временно исполняющий обязанности начальника Правового управления
Отдел правового обеспечения деятельности Агентства
Кудреватых Александр Сергеевич, заместитель начальника Управления-начальник отдела
Отдел формирования и ведения реестра туроператоров
Мерклин Александр Владимирович, начальник отдела
Управление международного сотрудничества
Смилевец Демьян Олегович, начальник Управления
Теодорович Сергей Альбертович, Заместитель начальника Управления
Отдел двустороннего сотрудничества
Фомин Владимир Васильевич, заместитель начальника Управления-начальник отдела
Управление внутреннего туризма и государственных целевых программ
Хасавов Азиз-Хан Хасанович, начальник Управления
Соболь Павел Васильевич, заместитель начальника Управления-начальник отдела
Отдел анализа туристского рынка и статистики
Бардин Алексей Александрович, заместитель начальника Управления-начальник отдела
Отдел мониторинга и оценки бюджетных расходов и госпрограмм
Пожарская Елизавета Викторовна, начальник отдела
Управление делами
Яшков Владимир Алексеевич, начальник Управления
Дубровин Георгий Львович, заместитель начальника Управления — Главный бухгалтер
Отдел государственных заказов и информационных технологий
Мартынова Елена Евгеньевна, заместитель начальника Управления — начальник отдела
Отдел финансирования и бухгалтерского учета
Сухова Татьяна Евгеньевна, начальник отдела — заместитель Главного бухгалтера.
Отдел делопроизводства и контроля поручений
Пасс Дина Дориановна, начальник отдела.
Отдел прохождения государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений
Языкова Любовь Владимировна, начальник отдела
Отдел защиты государственной тайны
Отдел мобилизации и мобилизационной подготовки
Приказ Федерального агентства по туризму от 13 декабря 2019 года № 506-Пр-19 «Об утверждении структуры и штатного расписания Федерального агентства по туризму на 2020 год»
Президент Владимир Путин подписал указ об упразднении Ростуризма, который возглавляла Зарина Догузова. Функции ведомства переходят к Минэкономразвития. Курировать направление сферы туризма в правительстве продолжит вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Среди причин называют усиливающуюся оптимизацию федеральных ведомств на период проведения СВО и конфликт между экс-главой Ростуризма и двумя вице-премьерами Правительства России.
Стоит заметить, что формулировка, которая использована для реформирования ведомства, практически ничем не отличается от предыдущей, согласно которой два года назад его выводили из профильного министерства: «Упразднение Ростуризма повысит эффективность реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Почему ведомство решили вернуть министерству
Эксперты напоминают, что роспуск ведомства Зарины Догузовой состоялся через месяц после дискуссии с вице-премьером Дмитрием Чернышенко на совете по нацпроектам. В сентябре на президиуме Госсовета, который проводил Владимир Путин, прозвучало предложение дать Ростуризму функции министерства. Его поддержала глава федерального агентства, а Дмитрий Чернышенко выступил против, пояснив, что в туротрасль вовлечено более 50 смежных отраслей экономики, поэтому сложно сосредоточить все полномочия в едином ведомстве.
Зарина Догузова во время расширенного заседания президиума Госсовета по вопросам развития национальной туристической индустрии. Фото © ТАСС / Валерий Шарифулин
Ситуация, ставшая триггером изменений, касалась позиции Чернышенко по поводу того, что Минстрой должен осваивать бюджеты на строительство туристической инфраструктуры. На реплику Чернышенко «Нас всё устраивает» (что деньгами распоряжается Минстрой) Догузова заявила: «Это не так». Речь шла о 462 млрд рублей прямых инвестиций из бюджета в туротрасль до 2023 года.
Большая часть денег предусматривалась на строительство объектов туристической инфраструктуры. То есть вопрос касался не десяти миллиардов, как писали ранее, а более серьёзных вложений. Президент отметил, что «Минстрой просто строит, а Ростуризм определяет направление развития отрасли». Однако окончательное решение Путин оставил на усмотрение правительства.
— Это курс на оптимизацию госуправления сокращением федеральных ведомств. Потому что в условиях проведения СВО у нас появились затраты на военные нужды. Соответственно, оптимизация федеральных органов власти позволяет сократить затраты федерального бюджета. Триггер, конечно, — это спор, который состоялся при президенте относительно десяти миллиардов на строительство гостиниц, были разногласия между агентством и представителями аппарата Правительства РФ. Но это вторичная история. Полномочия переданы Минэку, появится, вероятно, департамент. Но, с моей точки зрения, это падение темпа отрасли, потому что Ростуризм показал себя эффективно в момент пандемии и закрытых границ для россиян. Хотелось бы, чтобы Минэк не потерял это качество. Хотелось бы отдыхать не менее комфортно, чем это было до сегодняшнего дня, — отметил политолог Марат Баширов.
Политолог Мария Сергеева считает, что судьба Ростуризма была предрешена после заседания Госсовета по туризму на ВЭФ, где Путин и Чернышенко не согласились с амбициями главы Ростуризма. «Догузова не захотела больше быть просто милой медийной девушкой и лицом туристической отрасли, а попыталась стать серьёзным федеральным руководителем с серьёзными же бюджетами и усилением полномочий до министерских. Тем самым зашла на поляну одновременно двух вице-премьеров: Марата Хуснуллина, который контролирует туристическую стройку, и Дмитрия Чернышенко, который контролирует корпорацию «Туризм.РФ», — пояснила она.
Эксперты полагают, что внутренний туризм мог бы стать настоящим патриотическим национальным проектом, новой идеологической линией, точкой роста современной экономики услуг. Возможно, всё это впереди.
Фото © ТАСС / Валерий Шарифулин
Почему упразднили Ростуризм?
Зарина Догузова не набрала необходимый политический вес
Это связано с оптимизацией
Из-за конфликта с вице-премьерами
Комментариев: 0
Для комментирования авторизуйтесь!
Лара Крофт с амбициями министра. Чем запомнились упраздненный Ростуризм и его глава Зарина Догузова
Поделиться
Возглавив ведомство накануне пандемии, Зарина Догузова возвращала застрявших за границей путешественников, запускала программу кешбэка и продвигала внутренний туризм личным примером. Социальные сети чиновницы превратились в настоящий тревел-блог, в котором она щеголяла в образе Лары Крофт и пробовала пирожки с мухоморами. Но время для креатива прошло, решили в правительстве.
Президент Владимир Путин 20 октября подписал указ об упразднении Федерального агентства по туризму (Ростуризм). Как следует из документа, его функции будут переданы Минэкономразвития. Решение было принято спустя месяц после полемики между главой Ростуризма Зариной Догузовой и коллегами по правительству о том, как нужно управлять отраслью. Не помогло даже заступничество Валентины Матвиенко.
«Ростуризмом руководит Лара Крофт»
Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) было создано в ноябре 2004 года. Сначала ведомство подчинялось Минспорттуризма, затем Минкульту, затем было передано Минэкономразвития.
В 2019 году Ростуризм возглавила Зарина Догузова. Выпускница МГИМО до этого успела поработать в департаменте пресс-службы и информации правительства России, а также в управлении президента по общественным связям и коммуникациям, где в том числе отвечала за освещение чемпионата мира по футболу 2018 года. Резкий карьерный взлет Догузовой СМИ связывали с протекцией ее бывшего руководителя в администрации президента Алексея Громова.
Летом 2020 года Ростуризм перевели в прямое подчинение вице-премьеру Дмитрию Чернышенко. В этом статусе агентство отвечало за выработку и реализацию государственной политики в сфере туризма, осуществляло надзор за деятельностью туроператоров и профильной ассоциации «Турпомощь», отслеживало тенденции туристического рынка и т.д.
Но на практике ведомству пришлось заниматься антикризисным менеджментом. В начале 2020 года случилась пандемия COVID-19. Ростуризм взял на себя координацию вывоза застрявших за рубежом российских путешественников, а также помогал туристам вернуть деньги за несостоявшиеся туры и собирал заявки от туроператоров на возмещение их убытков в части авиаперевозок. Однако выделяло эти деньги Минэкономразвития.
Поделиться
Параллельно ведомство вело популяризацию внутреннего туризма. В частности, инициативой Зарины Догузовой стала программа «туристического кешбэка», когда за покупку тура или бронь отеля в России с помощью карты «Мир» путешественнику возвращалась часть суммы.
Туристическое импортозамещение Зарина Догузова продвигала и на личном примере. Публикуя на своей странице в соцсети фотографии из рабочих поездок, она превратила ее в настоящий тревел-блог. До блокировки в России Instagram* чиновницы (деятельность корпорации Meta и принадлежащих ей сервисов Facebook и Instagram признана экстремистской и запрещена в РФ. — Прим. ред.) успел набрать 91 тысячу подписчиков. За ее Telegram-каналом следят 27,5 тысяч человек. Не обходилось и без экстремального гастротуризма. В одной из поездок глава Ростуризма рассказала, что попробовала пирожок с мухомором. «Мне обещали, что я точно останусь жива. Было вкусно и необычно», — призналась она журналистам.
Впрочем, подписчики обращали внимание, что наряду с природными красотами и туристическими достопримечательностями Зарина Догузова не стеснялась демонстрировать собственное чувство стиля. Например, туристический кластер «Гора Белая» чиновница осматривала в образе Лары Крофт, позируя камерам и фотографам в милитари-брюках, обтягивающем топе цвета хаки и темных очках. «Пиарщики Зарины Догузовой из Ростуризма рассылают вот такие фото с игривыми подписями типа «Ростуризмом руководит Лара Крофт», — комментировал telegram-канал «Героиня «Татлера», критикуя пресс-службу за излишнюю сексуализацию образа своего руководителя. Светская хроника не упускала случая посчитать стоимость люксовых брендов, в которых щеголяла чиновница во время деловых поездок. Например, Свердловскую область она осматривала в сапогах Jimmy Choo, кожаной рубашке Isabel Marant, шерстяном жакете Dries Van Noten. В апреле 2021 года Догузова стала лауреатом премии GQ Super Women, в специальной номинации от BOSS «BOSS Woman. Внутренняя сила».
Поделиться
«Всех достала о том, что надо развивать туризм»
2022 год принес туризму новые вызовы. Из-за начала спецоперации на Украине Ростуризму пришлось снова вывозить из-за границы туристов и объяснять, чем платить за границей и кому можно путешествовать во время мобилизации.
Тени над ведомством начали сгущаться месяц назад, когда на заседании Госсовета по развитию туристической отрасли встал вопрос о едином регулирующем органе в сфере туризма.
Глава Приморья Олег Кожемяко и несколько других губернаторов и представителей регионов попросили президента Владимира Путина усовершенствовать структуру управления туризмом, поскольку Ростуризму не хватает кадров, нет «единого окна» для управления туризмом.
Сам Ростуризм, вероятно, считал, что стать полноценным единым окном ему поможет контроль над финансовыми потоками. На том же заседании стало известно, что Зарина Догузова уже попросила правительство наделить агентство полномочиями управления госпрограммой по развитию туризма.
Позицию своей подчиненной озвучил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, но тут же заявил, что правительство не поддерживает эту инициативу. 75% средств по госпрограмме направляются в Минстрой, поскольку идут на строительство туристической и сопутствующей инфраструктуры, уточнил он. По мнению вице-премьера, существующая конфигурация, когда отрасль регулирует Ростуризм, Минстрой и профильный зампред правительства, является оптимальной.
Поделиться
Президент Владимир Путин сообщил, что ему не так важно, через кого пропускаются деньги, но все же поручил дополнительно проработать вопрос о едином регулирующем органе в сфере туризма.
За Ростуризм и его главу вступилась спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Выступая на Форуме креативных территорий 11 октября, она привела Зарину Догузову в качестве примера креативного подхода и охарактеризовала как человека «у которого горят глаза, который за Отечество и который хочет добиться успеха» (цитата по РИА Новости).
«Да она уже, извините за сленг, всех достала о том, что надо развивать туризм, включая руководство страны», — заявила она.
Но креативный подход в новых условиях, очевидно, оказался не столь востребованным.
Решение о передаче полномочий Ростуризма Минэкономразвития принято «в целях совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности, повышения эффективности развития туристской индустрии и оптимизации структуры» федеральных ведомств, говорится в указе президента. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что такой шаг «позволит максимально сконцентрировать ресурс на вызовах и приоритетах отрасли».
Чернышенко также поблагодарил Зарину Догузову за «весомый вклад в развитие индустрии туризма» и выразил уверенность, что она продолжит трудиться на благо отрасли и в будущем. Сама глава упраздненного Ростуризма пока не комментировала свои карьерные планы.
Галина Бояркова,
«Фонтанка.ру»
Политика ,
22 ноя 2022, 11:12
0
Экс-глава Ростуризма Догузова получила новую работу в правительстве
Экс-главе Ростуризма Зарина Догузова войдет в экспертный совет при правительстве
В правительстве сочли, что опыт и знания Догузовой будут востребованы в экспертном совете при правительстве. Ранее она отказалась от должности замминистра экономического развития, отвечающего за развитие туризма
Зарина Догузова
Бывшая глава Ростуризма Зарина Догузова согласилась на предложение войти в состав экспертного совета при правительстве, пишет «РИА Новости» со ссылкой на представителя чиновницы.
О предложении Догузовой ранее утром сообщили в пресс-службе правительства, отметив, что она освобождена от прежней должности. «Знания и опыт Зарины Валерьевны будут востребованы. Ей предложено войти в состав экспертного совета при правительстве», — сказал ТАСС пресс-секретарь премьера Борис Беляков
Догузова сегодня впервые прокомментировала свою отставку, но не ответила на предложение войти в экспертный совет. В своем телеграм-канале она поблагодарила глав регионов и вице-премьера Дмитрия Чернышенко, пожелала успехов главе Минэкономразвития Максиму Решетникову, в ведомство которого перешли функции Ростуризма, а также отметила, что будет «стараться быть максимально полезной своей стране».
Федеральное агентство по туризму было создано в 2004 году, Догузова возглавляла его с февраля 2019-го. Прежде она работала в управлении президента по общественным связям и коммуникациям, занималась в том числе информационным сопровождением Олимпиады в Сочи в 2014 году и чемпионата мира по футболу в 2018-м.
Решение об упразднении Ростуризма принял в конце октября президент Владимир Путин. В документе решение объяснялось совершенствованием госуправления в сфере туризма и туристской деятельности, «повышения эффективности развития туристской индустрии и оптимизации структуры» федеральных ведомств. Глава государства распорядился передать функции Ростуризма в Минэкономразвития. Пресс-служба последнего заверила, что такие меры позволят «повысить эффективность реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Прежде в разные годы Минэкономразвития уже курировало туристическую отрасль.
При этом Догузова отказалась от поста замминистра экономического развития, отвечающего за развитие туризма, рассказали источники РБК в начале ноября. Над предложением она думала около трех недель, причины отказа собеседники РБК не уточнили.
За месяц до упразднения Ростуризма на заседании Госсовета по развитию туризма с участием президента развернулась дискуссия по поводу создания ведомства, которое отвечало бы за развитие отрасли. Несколько губернаторов и представителей регионов, включая главу Приморья Олега Кожемяко, попросили Путина усовершенствовать структуру управления туризмом. «Я не понял, в чем здесь [проблема]? Здесь есть какие-то несогласованные вещи, что ли?» — спросил в ответ президент, указав, что «единое окно» уже существует в виде Ростуризма. В Кремле отказались связывать дискуссию с упразднением федерального агентства, заверив в высокой оценке его работы.
Бывшей главе Ростуризма Зарине Догузовой предложили войти в состав экспертного совета при правительстве, она освобождена от прежней должности, пишет ТАСС со ссылкой на пресс-службу кабмина.