Гувд по самарской области официальный сайт руководство

Игорь Геннадьевич Иванов родился и вырос в Челябинске. В 1991 году окончил Свердловский юридический институт МВД России по специальности «правоведение», в этом же году начал службу в органах внутренних дел с должности следователя. В 1996 году Игорь Геннадьевич назначен заместителем начальника управления — начальником следственного отдела УВД Курчатовского района г. Челябинска.

В 1998 году назначен на должность заместителя начальника следственного отдела УВД г. Челябинска. С 1999 по 2000 гг. – заместитель начальника следственного управления при УВД г. Челябинска.

С 2000 года проходил службу в должности первого заместителя начальника управления — начальника криминальной милиции УВД Калининского района г. Челябинска. С 2003 года назначен заместителем начальника — начальником Cледственного управления при УВД г. Челябинска.

С 2006 по 2014 годы Игорь Геннадьевич возглавлял УМВД России по г. Челябинску.

В 2014 году назначен заместителем начальника полиции (по оперативной работе), а затем заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области – начальником полиции.

В октябре 2017 года Указом Президента Российской Федерации генерал-майор полиции Игорь Геннадьевич Иванов назначен на должность начальника ГУ МВД России по Кемеровской области.

В ноябре 2018 года Указом Президента Российской Федерации Игорю Геннадьевичу Иванову присвоено специальное звание генерал-лейтенант полиции.

Указом Президента Российской Федерации от 26 сентября 2022 г. No 667 генерал-лейтенант полиции Иванов Игорь Геннадьевич назначен на должность начальника ГУ МВД России по Самарской области.

За время службы в органах внутренних дел неоднократно поощрялся государственными и ведомственными наградами, в том числе: медалями «За отличие в охране общественного порядка», «За доблесть в службе», нагрудным знаком «Почетный сотрудник МВД», наградным оружием — пистолетом Макарова. Присвоено почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации».

Фотографию можно скачать здесь.

Адрес:443068, г. Самара, ул. Соколова, 34, адрес электронной почты cfogumvd63@mvd.ru.

Контактные телефоны: 339-54-71 (канцелярия ЦФО)

______________________________________________________________________________

Начальник — Аграфенина Ольга Сергеевна

Аграфенина Ольга Сергеевна родилась 9 июля 1952 года в городе Куйбышев. В 1974 году окончила Куйбышевский плановый институт Министерства высшего и среднего образования РСФСР.

Службу в органах внутренних дел начала в 1981 году с должности ревизора финансового отдела Средневолжского управления внутренних дел на транспорте. С 1991 по 1995 года была заместителем начальника финансово-экономического отдела УВД Самарского облисполкома. После этого год работала начальником финансово-экономического отдела службы тылового обеспечения УВД Самарской области. В июне 1995 года назначена начальником финансово-экономического отдела УВД Самарской области. С 2005 года возглавляла финансово-экономическое управление  ГУВД по Самарской области. После прохождения переаттестации, с июня 2011 года является начальником центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области.

Имеет государственные награды: почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации» и «Орден почета»

---

Центр финансового обеспечения является самостоятельным структурным подразделением и входит в состав  ГУ МВД России по Самарской области, обеспечивающим и осуществляющим функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, организации процесса закупок товаров, работ, услуг и построение результативной системы контроля в сфере размещения заказав, а также по нормативному правовому регулированию в области бюджетного планирования и финансирования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по Самарской области, организации экономической деятельности подразделений ГУ МВД России по Самарской области, а также выполняющим иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением. В пределах своей компетенции осуществляет работу по пенсионному обеспечению (выплате установленных законодательством пенсий, пособий, компенсаций) военнослужащих, уволенных из внутренних войск МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  федеральных органов налоговой полиции,  а также их семей, проживающих на территории Самарской области.

Работа ЦФО организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и работника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

С целью повышения эффективности функционирования отделов, в ЦФО разрабатываются следующие виды планов:

— План  финансовой деятельности (сметы) – на год.

— План работы – на полугодие.

— План служебных командировок – на квартал.

— План индивидуально-воспитательной работы – на квартал.

— План занятий в системе профессиональной подготовки – на год, расписание занятий – на квартал.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности ЦФО осуществляет самостоятельно. Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бюджетного учета и отчетности, смет доходов и расходов и расчеты к ним, как на бумажных, так и на магнитных носителях) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и правилами организации государственного архивного дела.

ЦФО осуществляет руководство финансовыми и бухгалтерскими службами управлений и отделов внутренних дел по Самарской области и подразделений, подчиненных ГУ МВД России по Самарской области.

Практическую деятельность ЦФО осуществляет во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной    власти, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, с комитетами Самарской Губернской Думы по вопросам, входящим в его компетенцию.

ЦФО также взаимодействует:

—  с органами внутренних дел по Самарской области – по вопросам финансовой деятельности, бюджетного  учета   и  отчетности, нормативного   регулирования   денежного   довольствия,   оплаты труда  и социальной защиты;

— с управлением по работе с личным составом ГУ МВД России по Самарской области – по вопросам разработки структуры и штатных расписаний органов внутренних дел и подразделений ГУ МВД России по Самарской области, подготовки и повышения квалификации сотрудников финансовых подразделений, подбора и расстановки кадров;

— с отделом правового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области – по вопросам наличия правовых актов и осуществления правового консультирования в области финансово-экономической деятельности органов внутренних дел;

— с контрольно-ревизионным управлением ГУ МВД Росси по Самарской области – по вопросам проведения ревизий и комплексных проверок финансово-хозяйственной деятельности органов внутренних дел Самарской области;

— с  ГУ МЧС России, ГУФСИН, а так же с иными учреждениями и организациями органов государственной власти Самарской области – по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих;

— с иными управлениями и отделами ГУ МВД России по Самарской области – по вопросам финансово-хозяйственной деятельности в части прогнозирования их деятельности, нормотворческой и аналитической работы.

Основными задачами ЦФО являются:

1. Участие в реализации государственной политики в области  финансового обеспечения органов внутренних дел.

2. Участие в реализации государственной политики в области организации экономической работы подразделений ГУ МВД России по Самарской области, эффективного управления федеральной собственностью.

3. Организация и непосредственное проведение работы по финансированию, бюджетному учету и отчетности, финансовому контролю и другим   вопросам финансово-экономической деятельности органов внутренних дел и подразделений ГУ  МВД России по Самарской области.

4. Организация процесса закупок товаров, работ, услуг и построение результативной системы контроля в сфере размещения заказов ГУ МВД России по Самарской  области.

5. Организация и осуществление предварительного и текущего финансового контроля в порядке, установленном законодательством, до и в процессе совершения хозяйственных и финансовых операций, при составлении и утверждении расчетов (смет), заключении хозяйственных договоров, рассмотрении, визировании и утверждении документов.       

6. Организация и проведение в установленные законодательством сроки инвентаризации имущества, материальных запасов и финансовых обязательств ГУ МВД России по Самарской области.

7. Участие в реализации государственной политики в области оплаты труда, пенсионного обеспечения и предоставления социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, членам их семей и гражданскому персоналу.

8. Реализация государственной политики в области организации бухгалтерского учета и отчетности в органах внутренних дел.

9. Обеспечение реализации необходимых решений, направленных на устранение недостатков и нарушений в финансово-хозяйственной деятельности, выявленных ревизиями и проверками, проводимыми ведомственными и другими контролирующими органами.

10. Организационно-методическое руководство финансово-экономическими подразделениями ГУ МВД России по Самарской области.

11. Реализация нормативных правовых актов по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих, сотрудников и их семей.

12. Своевременное назначение пенсий и иных установленных законодательством пособий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам и их семьям, а также семьям пенсионеров из числа этих лиц и их перерасчет в установленном законодательством порядке.

13. Ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел. Контроль за правильной и своевременной выплатой пенсий и иных, установленных законодательством пособий и компенсаций, учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации.

14. Целевое использование денежных средств, выделяемых из федерального бюджета на пенсионное обслуживание военнослужащих, сотрудников и их семей.

15. Взаимодействие с медицинскими и хозяйственными службами в вопросах санаторно-курортного обслуживания пенсионеров и детей военнослужащих, сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

16. Разъяснение пенсионного законодательства, а так же вопросов исчисления и выплаты пенсий и иных, установленных законодательством пособий и компенсаций, относящихся к компетенции ЦФО (при необходимости — с участием кадровых и юридических служб).

17. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам пенсионного обеспечения.

18. Организация приема пенсионеров, выступления сотрудников Центра на собраниях и встречах с пенсионерами.

Основными функциями ЦФО являются:

1. Организация    и    осуществление   анализа  и  прогнозирования финансовой,  экономической и учетной деятельности подразделений ГУ МВД России по Самарской области.

2. Анализ   в   пределах   своей   компетенции эффективности мер, применяемых     подразделениями    ГУ МВД России    по    Самарской    области   по реализации      государственной      политики      в     области      финансово-хозяйственной   деятельности,  совершенствования экономической работы, рационального      расходования     выделенных      ресурсов,  повышения эффективности   использования бюджетных средств. 

3. Осуществление      контроля      за     целевым      расходованием бюджетных     средств,    направляемых     на     реализацию    программных мероприятий.

4. Определение  потребности  в  ассигнованиях  из федерального и областного бюджетов на планируемый период.

5. Согласование смет, проектов приказов и других ведомственных нормативных актов по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и расходования денежных средств.

6. Проведение анализа исполнения смет подразделений ГУ МВД России по Самарской области с целью сосредоточения финансовых ресурсов на решающих направлениях борьбы с преступностью и охраны правопорядка.

7. Организация работы по исполнению федерального бюджета, обеспечение финансирования через органы федерального казначейства расходов на содержание подразделений органов внутренних дел в пределах и в соответствии с утвержденными сметами расходов и лимитами бюджетных обязательств.

8. Разработка на основании утвержденного областного бюджета проектов бюджетной росписи и смет областного бюджета по подразделениям органов внутренних дел.

9. Распределение в установленном порядке органам внутренних дел, подразделениям и организациям выделенных бюджетных ассигнований, обеспечение рационального и эффективного использования денежных средств и материальных ресурсов, находящихся в оперативном управлении.

10. Анализ причин, влияющих на изменение потребности в средствах для органов внутренних дел  Самарской области и их подразделений, разработка и внесение потребности в средствах, в необходимых случаях – о перераспределении ассигнований между органами внутренних дел Самарской области и их подразделениями.

11. Подготовка запросов на выделение дополнительных денежных средств сверх утвержденных смет текущего года при изменении оперативной обстановки.

12. Выполнение     функций     администратора     поступления     в бюджеты  всех  уровней  в  части ведения бюджетного учета и составления отчетности.

13. Осуществление      в      соответствии     с     законодательством Российской Федерации мониторинга, контроля, анализа и прогнозирования поступления    средств    из    соответствующего   доходного   источника   и представление  проектировки поступлений на очередной финансовый год в соответствующие финансовые органы.

14. Составление и анализ сводной финансовой и статистической отчетности по финансово-хозяйственной деятельности подразделений ГУ МВД России по Самарской области и представление ее в установленном порядке и предусмотренные сроки в соответствующие инстанции. Обеспечение достоверности данных бюджетного учета и отчетности.

15. Организация и координация экономической работы в ГУ МВД России по Самарской области и его подразделениях. На основе предложений служб ГУ МВД России по Самарской области разработка перспективных и текущих планов мероприятий по экономической работе, участии в их практическом осуществлении, контроль за  ходом  выполнения этих мероприятий.

16. Обеспечение правильного применения действующих условий оплаты труда рядового и начальствующего состава, рабочих и служащих в подразделениях ГУ МВД России по Самарской области.

17. Участие в разработке штатов органов, подразделений и организаций ГУ МВД России по Самарской области. Ведение учета лимитов численности и денежного содержания органов внутренних дел и подразделений ГУ МВД России по Самарской области, совместно с отделением организационно-штатной работы, осуществление контроля за правильностью применения типовых штатных расписаний и установленных штатных нормативов.

18. Организация учета недвижимого имущества, находящегося в ведении (пользовании) аппарата и подчиненных подразделений обслуживаемых Централизованной бухгалтерией ЦФО.

19. Организация процесса закупок товаров, работ, услуг и построение результативной системы контроля в сфере размещения заказов.

20. Организация работы конкурсной комиссии по закупке материальных ценностей и услуг.

21. Обобщение и анализ сведений о проведенных торгах по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения деятельности подразделений ГУ МВД России по Самарской области.

22. Разработка рекомендаций и методических пособий для грамотного применение налогового законодательства, связанного со спецификой обеспечения деятельности подразделений МВД России.

23. Разработка, формирование и реализация единой учетной политики в области бухгалтерского учета и отчетности в системе МВД России для подразделений ГУ МВД России по Самарской области.

24. Обеспечение       текущего      контроля        за      соблюдением законодательства в области бюджетного учета и отчетности.

25. Подготовка    разрешений   на    открытие   лицевых   счетов   в органах    федерального    казначейства    для     подразделений    ГУ МВД России   по Самарской области.

26. Реализация        программы         финансовой        работы       по мобилизационной подготовке в системе МВД России.

27. Организация    в    пределах    своих   полномочий   проведения мероприятий    военного    времени    и    мероприятий   в    рамках   единой

государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

28. Проведение мероприятий по переводу подразделений ГУ МВД России по Самарской области на работу в условиях военного времени.

29. Организация выполнения мероприятий гражданской обороны.

30. Рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию ЦФО, и обеспечение принятия по ним соответствующих решений.

31. Своевременное оформление документов для назначения пенсий, пособий и компенсаций в отношении военнослужащих, сотрудников и их семей.

32. Обеспечение своевременного и качественного оформления и направления в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации финансовых документов на выплату пенсионерам и членам их семей пенсий, пособий и компенсаций, установленных законодательством.

33. Оформление и вручение пенсионных удостоверений военнослужащим, сотрудникам и их семьям в связи с назначением им пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, удостоверений участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним инвалидам, ветеранам военной службы, ветеранов боевых действий, членам семей погибших военнослужащих, сотрудников при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) для реализации установленных законодательством льгот и компенсаций.

34. Осуществление  сверки  поступающих  из учреждений Сберегательного банка Российской Федерации выписок из лицевых счетов пенсионеров и извещений к поручениям на единовременную выплату по правильной и своевременной выплате пенсий и иных установленных законодательством пособий и компенсаций.

35. Проверка данных о прохождении службы, подтверждение периодов службы, подлежащих зачету на льготных условиях, и согласование расчетов выслуги лет, представляемых кадровыми аппаратами подразделений ГУ МВД России по Самарской области и органов внутренних дел,   Средневолжского ЛУВДТ УТ МВД России по ПФО, внутренних войск МВД России, Главного Управления  МЧС России по Самарской области.

36. Направление запросов в структурные подразделения ГУ МВД России по Самарской области, органы внутренних дел и другие организации и учреждения на документы, необходимые для выполнения своих обязанностей.

37. Совместно с кадровым аппаратом и медицинской службой проведение разъяснительной работы по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением и предоставлением установленных законодательством льгот.

38. Совместно с отделом правового обеспечения ГУ МВД России по Самарской области подготовка необходимых документов по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих, сотрудников и их семей для защиты интересов ГУ МВД России по Самарской области в судебных инстанциях.

39. Оказание военнослужащим, сотрудникам и их семьям содействия  в  прохождении  освидетельствования  в  учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы.

40. Осуществление персонального учета пенсионеров, состоящих на  пенсионном обеспечении путем ведения учетно-справочной картотеки, а также в базе данных ЭВМ.

41. Своевременное рассмотрение   писем, жалоб и заявлений по пенсионным вопросам, обеспечение правильного и полного их разрешения с учетом анализа принятия мер, направленных на сокращение переписки.

42. Анализ состояния пенсионного обеспечения и своевременное предоставление в ФЭД МВД России требуемой отчетности.

43. Определение потребности в необходимых для работы бланков разрешений на выплату пенсии, поручений на разовую выплату пенсии, удостоверений на различные виды льгот и направление соответствующей заявки в ФЭД МВД России.

ЦФО для осуществления своих задач и функций имеет право:

1. Создавать в установленном порядке комиссии, советы и иные совещательные органы, в том числе с участием представителей подразделений ГУ МВД России по Самарской области.

2. Запрашивать и получать от подразделений ГУ  МВД России по Самарской области документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию ЦФО.

3. Осуществлять по вопросам, относящимся к ведению ЦФО, по согласованию с контрольно-ревизионным управлением ГУ МВД России по Самарской области, целевые проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных подразделений, а также оказывать им практическую помощь.

4. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи и семинары.

Взаимодействие с органами государственной власти и иными организациями и учреждениями:

Cо структурными подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Cо структурными подразделениями ГУ МВД России по Самарской области и органами внутренних дел.

С органами социальной защиты населения и Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

С территориальными учреждениями Поволжского банка Сберегательного банка Российской Федерации по Самарской области.

C ветеранскими организациями подразделений ГУ МВД России по Самарской области, Средневолжского ЛУВДТ УТ МВД России по ПФО, Главного Управления  МЧС России по Самарской области.                  

В структуру Центра входят: финансово-экономический отдел, централизованная бухгалтерия,  отдел пенсионного обслуживания; а так же канцелярия.

Уже в октябре 2022 года самарская полиция может получить нового начальника вместо ушедшего в отставку Александра Винникова.

Уже называется и имя потенциального будущего преемника — главным кандидатом на место главы областного ГУ МВД считают генерала Игоря Иванова из кемеровского главка, по словам источников «СО», довольно жесткого и принципиального руководителя.

Выходец из питерских структур МВД Александр Винников пришел в самарский областной главк полиции в июне 2017 года и довольно кулуарно руководил им ровно пять лет. При Винникове не было каких-то взлетов или падений, хотя эксперты «СО» отмечали, что работа подразделений полиции стала более отлаженной.

Случались и неприятности, в виде арестов «оборотней» в погонах, в том числе из близкого окружения генерала.

В мае 2022 года начались массовые отставки в силовом блоке РФ. Своих мест лишились начальник управления МВД по Владимирской области Василий Кукушкин, заместитель начальника главного управления МВД по Алтайскому краю Александр Лаас, начальник управления МВД по Ярославской области Андрей Липилин, начальник оперативного управления МВД Александр Удовенко, замначальника департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД Юрий Инстранкин, начальник УМВД по Мурманской области Виталий Зайков и министр внутренних дел Марий Эл Сергей Волчков.

Винников не стал ждать указа президента и ушел сам, буднично объявив об отставке на одной из утренних планерок. Довольно скоро его имя пропало с сайта ГУ МВД России по Самарской области, главком с приставкой врио стал руководить заместитель начальника Андрей Токарев.

Имя возможного преемника Винникова появилось в публичной плоскости в августе, когда кемеровский портал VSE42.Ru сообщил, что «начальник областного управления МВД России по Кемеровской области Игорь Иванов покинет свой пост.

Игорь Иванов, по имеющейся информации, переходит на службу в полицию Самарской области также в качестве начальника регионального управления МВД России». Сперва к этому сообщению относились не более серьезно, чем к многочисленным версиям, в которых фигурировали совсем другие лица.

Но сейчас эта инсайдерская информация начинает получать подтверждение и в Самаре.

Игоря Иванова в качестве возможного преемника Александра Винникова назвали сразу несколько источников «СО» во властных и силовых кругах. Один из источников уверяет, что назначение Иванова и, соответственно, представление его может состояться уже в октябре 2022 года.

56-летний генерал-лейтенант полиции Игорь Иванов начинал карьеру в родном Челябинске, причем достаточно долго работал в следственных, а не в оперативных подразделениях.

С «земли» — из управлений внутренних дел Курчатовского и Калининского районов Челябинска — Иванов для начала перебрался в городское УВД, которое в 2006 году и возглавил.

Примерно тогда издание «Вечерний Челябинск» опубликовало большое и довольно подробное интервью с ним под названием «Третья звезда подполковника Иванова».

Из статьи можно узнать, что Игорь Иванов «серьезен и суховат в общении», а кроме того, довольно амбициозен: он признался корреспонденту, что мечтал и о высокой должности, и о новой «звездочке» на погонах.

В то же время Иванов прагматично признает, что «должность начальника УВД Челябинска предполагает решение не только следственных задач, приходится заботиться и о хозяйственной составляющей работы личного состава».

Кроме того, будущий генерал сдержанно похвалил подчиненных из районных отделов МВД и своего предшественника Виктора Лесняка, рассказал о леденящей душу истории раскрытия серии убийств на Успенском кладбище и о том, что любит порой «лишний раз пройтись по городу и посмотреть, чем он живет, — совмещение полезного и профессионального».

«У меня хорошая семья, жена Татьяна в прошлом была сотрудником милиции, а сейчас она просто мать и жена. Одного милиционера в семье вполне достаточно. Сейчас она воспитывает дочь Риту, ей всего пять лет», — сообщил Иванов в интервью «Вечернему Челябинску».

Что еще известно о генерале Иванове? Был мастером спорта по настольному теннису, «складывались и взаимоотношения с гирей», но затем стал предпочитать турник («для позвоночника чрезвычайно полезно»).

Отдыхать любит в уральских лесах, на озерах: «На моих любимых Увильдах, и на Чебаркуле, и на Еловом есть базы и санатории, где можно отлично отдохнуть в любую погоду. Если же грибной сезон, то отдых для меня превращается в самое настоящее удовольствие». Рыбалка — еще одно увлечение Иванова. А еще суровый внешне генерал с детства очень любит кошек — на момент интервью у него дома жила красавица-тайка.

Словом, у «Вечернего Челябинска» получился такой довольно теплый портрет руководителя силового ведомства — сейчас подобное персональное самораскрытие для правоохранителей большая редкость.

Что изменилось с момента интервью? Иванов исполнил все свои амбициозные мечты. С 2006-го по 2014 год он возглавлял УМВД России по городу Челябинску, затем перешел в челябинский главк — сначала заместителем начальника полиции, затем ее начальником (он же первый зам начальника ГУ МВД).

С октября 2017 года в чине генерал-майора он возглавил кемеровский главк, в ноябре 2018 года Игорю Иванову присвоено специальное звание «генерал-лейтенант полиции».

В быту у генерала, судя по его декларации за 2018 год (единственной, которую можно найти в сети), особых изменений не произошло. Как и прежде, на тот момент у него есть супруга и несовершеннолетний ребенок, доходов у которых нет, сам Иванов за 2018 год заработал 2,622 млн рублей.

В пользовании у семьи квартира площадью 89,5 кв. м, в собственности — квартира площадью 160,4 кв. м (вся недвижимость в России). Автотранспортом семья не располагает.
В том случае, если назначение Игоря Иванова в Самару все-таки состоится, генерала из Сибири ждет немало сложных задач.

Эксперты «СО» говорят о запросах общества касательно нового начальника главка.

«На этой должности нужен человек с лидерскими качествами, способный, невзирая на лица, обеспечивать главное предназначение полиции — покой граждан и порядок на вверенной территории», — заявил «СО» управляющий партнер АБ «Лапицкий и партнеры» Валерий Лапицкий.

«Задача привлечения и отбора опытных сотрудников — наиважнейшая на сегодняшний день. Сильные профессионалы за много лет в силу попустительства в кадровой политике растерялись и сейчас многие из них трудятся в схожих с МВД ведомствах. Нужно их возвращать», — это пожелание управляющего партнера АБ «Мирзоян, Селиванова и партнеры» Сергея Мирзояна. А его коллега Вячеслав Яблоков из адвокатского бюро «Яблоков и партнеры» мечтает о «крепком хозяйственнике».

«В некоторых отделах полиции находиться просто стыдно, «лицом» наших органов полиции назвать их невозможно. Я не говорю о шикарном ремонте, но элементарно местами штукатурка отпадает, а крашенные синей краской наполовину с известкой стены возвращают меня в советские времена», — говорит Яблоков.

Старший партнер АБ Fortis Дмитрий Павлов перечислил целый список задач, которые предстоит решать новому руководителю главка: снизить рост коррупционных преступлений со стороны сотрудников полиции, организовать работу с обращениями граждан по этому поводу и возродить в регионе народные дружины.

Сроки сокращаются

В последние несколько лет тенденция долгого согласования кандидатур на должность начальника Самарского областного ГУ МВД ушла в прошлое.

А в начале 2000-х такое было в порядке вещей. Например, начальник главка Владимир Глухов, пострадавший по итогам проверки Генпрокуратуры, покинул свое кресло в августе 2005 года. Его преемник Александр Реймер появился в управлении лишь в конце апреля 2006 года, то есть согласование заняло около 8 месяцев.

Реймер покинул главк в июне 2009 года, когда возглавил ФСИН РФ. На его место пришел выходец из Смоленска Юрий Стерликов. Назначение Стерликова состоялось в июле 2010 года, то есть в данном случае ротация потребовала больше года.

В начале 2015 года Стерликов перевелся на аналогичную должность в Новосибирск и его место стремительно занял генерал Сергей Солодовников.

Это было самым быстрым назначением начальника самарского главка. Впрочем, и проработал Солодовников лишь 2 года и ушел в марте 2017 года. Спустя 2 месяца – в июне 2017 года – его кресло занял Александр Винников.

Оперативные переназначения в силовых структурах сейчас, скорее, закономерность, чем исключение, и процесс назначения Игоря Иванова может занять немного времени.

Поработал кризисным менеджером

Генерал-майор Игорь Иванов получил назначение в Кемерово в непростой период.

В сибирском регионе с 2016 года существенно обновилось руководство, в том числе были арестованы два замгубернатора, ряд чиновников администрации области и глав силовых ведомств.

В июле 2017 года был отправлен в отставку 56-летний начальник ГУ МВД по Кемеровской области Юрий Ларионов.

Его кресло вскоре и занял Игорь Иванов. На тот момент в руководстве региона — и политическом, и силовом — сложился определенный вакуум безвластия.

Осенью 2016 года после коррупционного скандала были сняты с должности руководитель кемеровского СК Сергей Калинкин, вице-губернаторы Алексей Иванов и Александр Данильченко, начальник департамента административных органов администрации Кемеровской области Елена Троицкая и еще несколько должностных лиц.

В марте 2017 года под домашний арест отправили преемника Калинкина Павла Муллина — и.о. руководителя регионального СК якобы препятствовал раскрытию преступления, связанного с незаконным оборотом огнестрельного оружия. Затем в отставку синхронно ушли замначальника региональной полиции Виктор Кутылкин и его супруга, заместитель губернатора Екатерина Кутылкина.

Летом 2017 года своих кресел лишились Юрий Ларионов и его заместитель Владимир Шепель, возглавлявший следственное управление областного ГУ МВД. Чуть ранее появилось уголовное дело о крупной растрате в отношении замначальника ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Кемеровской области» Виталия Троценко. Именно эта история якобы стала причиной отставки начальника главка, хотя присутствовал и конфликт интересов: незадолго до этого сын Ларионова Евгений возглавил полицию УВД Кемерова.

В такой непростой момент генерал Иванов и пришел в кемеровский главк. И со временем проще в регионе не стало.

В марте 2018 года произошла трагедия федерального масштаба — пожар в торгово-развлекательном комплексе «Зимняя вишня» в Кемерове, в котором погибли 60 человек, из них 37 детей.

Были уволены высокопоставленные чиновники в правительстве области и силовом блоке, а в начале апреля 2018 года в отставку подал бессменный губернатор Кемеровской области Аман Тулеев.

Все это брожение элит нового главу кемеровского ГУ МВД не сильно затронуло, а осенью 2018 года он даже получил звание генерал-лейтенанта полиции. Судя по всему, с трудностями генерал Иванов справился: источники в силовых кругах характеризуют начальника кемеровского главка как очень жесткого человека.

С тех пор генерал Иванов больше не давал интервью и в прессе мелькал редко. Пожалуй, одно из немногих его появлений на публике — мартовская церемония открытия производственной базы технического обслуживания и хранения служебного автотранспорта ГУ МВД России по Кемеровской области, на которой Иванов лично раздавал своим подчиненным ключи от новых «Нив» и УАЗов.

В Самарскую область новый руководитель полицейского главка — если ожидаемое назначение состоится — тоже придет на стыке эпох, который в первую очередь связан с проведением СВО на территории Украины.

Оформление потоков мигрантов, возможность командирования подчиненных на освобожденные территории и необходимость оказания шефской помощи городам-побратимам в Донбассе и Крыму — с такими новыми вызовами столкнется в регионе Игорь Иванов. При этом необходимости вести будничную полицейскую работу тоже никто не отменял. Справится ли сибирский варяг? Скоро узнаем.

---

---

ДМИТРИЙ ПАВЛОВ, старший партнер, адвокат АБ Fortis:

Александр Винников возглавил ГУ МВД России по Самарской области в 2017 году, и, по данным портала правовой статистики Генпрокуратуры РФ, в 2017 году уровень преступности в регионе снизился на 0,17%, в 2018-м — на 5,8%. За 2019 и 2020 годы этот показатель, напротив, увеличился на 2,84% и почти на 4% соответственно.

С уходом Александра Винникова с занимаемой должности возникает вопрос: каким должен быть новый начальник ГУ МВД России по Самарской области с учетом в том числе непростой международной обстановки?

Представляется, что новый начальник главка должен быть из другого региона, немаловажную роль играет и опыт работы в правоохранительных органах, чтобы быстро влиться в работу.

В прошлом году прокуратура Самарской области сообщала, что число преступлений сотрудников полиции в регионе с 2017-го по 2020 год выросло с 34 до 171.

Большая часть из них была связана с превышением должностных полномочий, служебным подлогом, а также получением взятки.

В 2021 году за совершение коррупционных проступков, несоблюдение требований к служебному поведению уволено 30 сотрудников, в том числе 23 — в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника ОВД, и семь — из-за утраты доверия.

Число сотрудников ОВД, совершивших преступления, возросло на 17,8%, количество совершенных ими преступлений — на 53,8%.

Соответственно, перед новым главой ГУ МВД России по Самарской области будут стоять непростые задачи по снижению и пресечению в дальнейшем роста должностных и иных преступлений со стороны своих сотрудников; устранению коррупционных составляющих на местах при рассмотрении сообщений о преступлениях и возбуждении уголовных дел.

Также крайне необходимо организовать работу с обращениями населения по поводу противоправных действий сотрудников полиции, проведению всесторонней проверки и принятию обоснованных процессуальных решений по таким фактам.

Еще один важный момент — до вступления в должность Винникова применялись народные дружины. Была сделана ставка на присутствие сотрудников полиции в патрулировании улиц. При нем такая работа ослабла. Следует вернуть утраченную практику.

---

ВЯЧЕСЛАВ ЯБЛОКОВ, управляющий партнер АБ «Яблоков и партнеры»:

Мои личные пожелания к новому руководителю ГУ МВД России по Самарской области не связаны с политической обстановкой.

Пусть это будет крепкий хозяйственник, у которого хватит сил посетить лично каждый из отделов полиции, составить и реализовать план мероприятий по модернизации.

В некоторых отделах полиции находиться просто стыдно, «лицом» наших органов полиции назвать их невозможно.

Я не говорю о шикарном ремонте, но элементарно местами штукатурка отпадает, а крашенные синей краской наполовину с известкой стены возвращают меня в советские времена.

Желаю новому руководителю устранить «обшарпанность» отделов полиции. Приходить на такое рабочее место не захочется ни одному приличному специалисту. Резковато, но накипело.

---

СЕРГЕЙ МИРЗОЯН, управляющий партнер АБ «Мирзоян, Селиванова и партнеры»:

Одной из главных задач, стоящих перед региональным руководством ГУ МВД, я считаю решение кадрового вопроса. Когда посещаешь следственные управления и отделы, сразу бросается в глаза нехватка квалифицированных сотрудников, отчего и наблюдается низкое качество расследования уголовных дел.

В настоящее время в крупные следственные подразделения откомандировываются малоопытные следователи с периферии, которые по понятным причинам не справляются с делами ни по качеству, ни по срокам.

Задача привлечения и отбора опытных сотрудников — наиважнейшая на сегодняшний день. Сильные профессионалы за много лет в силу попустительства в кадровой политике растерялись, и сейчас многие из них трудятся в схожих с МВД ведомствах. Нужно их возвращать.

---

ВАЛЕРИЙ ЛАПИЦКИЙ, управляющий партнер АБ «Лапицкий и партнеры»:

Уверен, что новый руководитель главка будет плюс-минус таким же чиновником, как и многочисленные его предшественники: соответствие неким нормам поведения, мирное сосуществование с властями и погоня за показателями.

С моей же точки зрения, в первую очередь на этой должности нужен человек с лидерскими качествами, способный, невзирая на лица, обеспечивать главное предназначение полиции — покой граждан и порядок на вверенной территории. Но надо понимать, что кто бы ни пришел в генеральское кресло, он не сможет в отдельно взятом регионе сразу добиться каких-то блестящих результатов, а потому, наверное, многого от него ждать вряд ли можно. Очень хочется ошибиться.

---

— Наталия Эльдарова