Предупреждение и профилактика нарушений
правил дорожного движения
Обеспечение безопасности дорожного движения – это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий.
Она достигается содержанием дорог в соответствии с установленными требованиями и обустройством их объектами сервиса, исправным техническим состоянием и оборудованием транспортных средств, умелой организацией движения и строгим выполнением всеми участниками дорожного движения соответствующих законодательных и нормативных правовых актов.
Организация и регулирование дорожного движения возложены на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения (ГИБДД). Регулирование производится сигналами светофоров и регулировщиков, а также дорожными знаками и дорожной разметкой.
Участниками дорожного движения являются водители, пешеходы, пассажиры, а также другие лица, принимающие участие в дорожном движении.
Правила дорожного движения являются основополагающим документом. Все участники дорожного движения должны строго выполнять их требования.
Пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. Пешеходами также являются люди, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед (мопед, мотоцикл), везущие санки (тележку, коляску).
Водитель – это лицо, управляющее транспортным средством, а также погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.
Основные шибки водителей, которые приводят к ДТП:
1. Вождение в нетрезвом виде.
На первом месте стоит самая очевидная причина всех дорожно-транспортных происшествий – вождение под воздействием наркотиков или алкоголя. По этой причине происходит большинство ДТП со смертельным исходом. Все водители знают, что алкоголь притупляет внимание и лучше в таком состоянии вообще за руль не садиться, однако некоторые продолжают упорно игнорировать это правило. Результат – покалеченные люди.
2. Усталость водителя.
У сонного или уставшего водителя притупляется внимание и увеличивается время реакции. Поведение таких водителей практически также непредсказуемо, как и вождение нетрезвых водителей. В сводках ГИБДД достаточно часто мелькают дорожно-транспортные происшествия с участием уснувших водителей.
3. Превышение скорости.
Почетное третье место заняли любители быстрой езды. Превышение скорости является второй наиболее распространенной причиной ДТП со смертельным исходом. Многочисленные исследования подтвердили, что вероятность попасть в аварию повышается, если водитель двигается быстрее или медленнее средней скорости потока. Замечено, что при быстрой езде водитель привыкает к скорости и не способен адекватно оценить быстро меняющуюся ситуацию на дороге, в результате чего происходят самые ужасные аварии с самыми трагическими последствиями.
4. Склонность водителей отвлекаться от дороги.
В большинстве стран мира запрещено разговаривать по мобильному телефону во время езды без специальных устройств, однако некоторые умудряются не только болтать, но и набирать SMS-сообщения. Даже несколько секунд на переключение автомагнитолы может привести к трагическим последствиям.
5. Недооценка погодных и дорожных условий.
Зачастую даже небольшое превышение скорости на мокрой дороге или несоблюдение дистанции чревато заносом и последующим столкновением. Своевременная смена резины в зависимости от времени года убережет водителей от многих неприятностей на дорогах.
6. Игнорирование ремней безопасности.
Эффективность ремней безопасности доказана годами их существования, тем не менее, многие водители и пассажиры продолжают игнорировать их использование, тем самым ставят под угрозу свою жизнь и здоровье. Статистика говорит, что применение ремней безопасности уменьшает риск гибели и тяжёлых травм при фронтальном столкновении
в 2-2,5 раза, при боковом — в 1,8 раза, а при опрокидывании — в 5 раз!
7. Отсутствие детского кресла или удерживающего устройства.
Несмотря на значительное увеличение штрафов за нарушение правил перевозки детей многие водители и родители продолжают нарушать правила перевозки несовершеннолетних. Непристегнутый ребенок во время аварии получит тяжелые травмы и увечья, что подтверждает статистика.
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Утверждаю
Заместитель
министра
транспортного
строительства
А.П. ГАРКУША
5 марта 1979 года
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ
ПРОИСШЕСТВИЙ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОРГТРАНССТРОЙ
Москва 1979
Инструкция
составлена отделом пропаганды охраны труда института «Оргтрансстрой»
(исполнитель Дурдина В.И.).
Инструкция
согласована с Главстроймеханизацией, отделом по технике безопасности
Минтрансстроя, Союздорнии, Институтом безопасности движения МВД СССР и отделом
охраны труда ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог.
С выходом в свет
настоящей инструкции теряют силу «Указания по организации безопасности движения
на автомобильном транспорте Министерства транспортного строительства»,
утвержденные в 1975 году.
I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Увеличение
объема автомобильных перевозок требует дальнейшего совершенствования методов их
организации и обеспечения безопасности движения транспортных средств.
В этих целях
всеми подразделениями и организациями Министерства транспортного строительства,
связанными с автомобильными перевозками, должна производиться систематическая
работа, направленная на ликвидацию причин, способствующих возникновению
дорожно-транспортных происшествий, и в первую очередь:
— проведение
разъяснительной и воспитательной работы среди водителей и других работников
транспорта, направленной на поддержание высокой трудовой и транспортной
дисциплины;
— постоянное
повышение водительского мастерства водителей, а также знаний в области
обеспечения безопасности движения других работников автотранспорта;
— тщательное
изучение и анализ причин дорожно-транспортных происшествий, нарушений
транспортной дисциплины и принятие действенных мер к их предупреждению;
— обеспечение
высокого уровня технического состояния подвижного состава и безопасного режима
движения в соответствии с конкретными условиями работы.
Все работы по
обеспечению безопасности движения должны проводиться в контакте с
Государственной автомобильной инспекцией при широком участии общественности.
Настоящая
Инструкция распространяется на организации и предприятия автомобильного
транспорта Министерства транспортного строительства.
II . ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
1 . Руководители трестов, управлений строительств,
строительно-монтажных организаций обязаны проводить следующие мероприятия:
— разрабатывать
квартальные планы мероприятий по обеспечению безопасности движения;
— периодически
заслушивать руководителей автохозяйств о состоянии аварийности и проводимой
работе по укреплению трудовой и транспортной дисциплины;
— проводить
совещания с руководителями транспортных хозяйств и начальниками отдельных служб
по вопросам взаимодействия в работе по обеспечению безопасности движения;
— оказывать
помощь автохозяйствам и предприятиям, имеющим автомобили, в организации и
оборудовании классов и уголков по безопасности движения, а также в обеспечении
их средствами наглядной агитации;
— изучать и
распространять опыт безаварийной работы автохозяйств, всемерно поощряя
руководящий состав, водителей и членов комиссий общественного контроля, активно
участвующих в этой работе;
— осуществлять
контроль за выполнением приказов и директив министерства по вопросам
безопасности движения в подведомственных автохозяйствах; при обнаружении
отступлений от установленных правил безопасности движения на автотранспорте
принимать немедленные меры к их устранению, а виновных должностных лиц строго
наказывать вплоть до увольнения;
— оказывать
помощь автохозяйствам и предприятиям, имеющим автомобили, в организации
систематического проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей.
2 . На
автотранспортных предприятиях и в организациях, впредь именуемых предприятиями,
работу по обеспечению безопасности движения возглавляет руководитель
предприятия.
3 . В соответствии с возложенными задачами руководитель
предприятия:
а) утверждает
ежеквартально (не позднее чем за 5 дней до начала квартала) план мероприятий
предприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, разработанный
старшим инженером (инженером) по безопасности движения совместно со службой
эксплуатации и производственно-технической службой, и осуществляет
систематический контроль за выполнением службами и подразделениями предприятия
этого плана;
б) утверждает
ежемесячно составленный службой эксплуатации график работы на линии
инженерно-технического состава служб эксплуатации и производственно-технической
с привлечением общественности для контроля за техническим состоянием и
использованием подвижного состава на линии, режимом труда и отдыха водителей,
соблюдением правил дорожного движения и дисциплиной водителей;
в) принимает
меры по улучшению условий труда, отдыха и быта работников предприятия, прежде
всего, водителей и ремонтных рабочих, путем:
— строительства
в установленном порядке новых и расширения действующих столовых и буфетов;
организации передвижных пунктов питания, внеочередного обслуживания питанием
водителей, выполняющих междугородные перевозки;
— организации
санаториев-профилакториев и баз отдыха;
— обеспечения
отдыха водителей, занятых на междугородных перевозках грузов, и организации
охраняемых стоянок автомобилей;
— организации
технической помощи автомобилям в пути следования;
г) организует
прохождение водителями обязательного периодического медицинского
переосвидетельствования в следующие сроки: водителей автомобилей категорий В,
С, Е — через пять лет; водителей автобусов (категория Д) — через три года;
водителей, достигших 60-летнего возраста (женщин 55-летнего), — через два года.
В случае сомнения в состоянии здоровья водителей направляет их на медицинское
переосвидетельствование ранее установленных сроков;
д) обеспечивает
организацию и проведение в соответствии с действующей методикой предрейсовых,
послерейсовых и межрейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских
осмотров водителей, создает необходимые условия для работы медицинского
персонала;
е)
совершенствует формы и методы воспитательной работы на предприятии, для чего
организует:
— обобщение и
распространение опыта передовых водителей и ремонтных рабочих, лучших бригад,
колонн (отрядов) и цехов;
— публикацию в
печати статей о водителях, работающих без дорожно-транспортных происшествий и
нарушений трудовой дисциплины;
— пропаганду
безаварийной работы в коллективе предприятия и среди населения путем проведения
лекций, бесед, информаций, используя печать, радио, телевидение, показ
кинофильмов, прослушивание магнитофильмов и т.п.;
— прикрепление
молодых водителей к водителям-наставникам для инструктажа и стажировки;
— проведение конкурсов
и смотров безопасности движения;
— представление
в установленном порядке работников, успешно и добросовестно выполняющих свои
трудовые обязанности, к поощрениям;
ж) принимает
меры к повышению общеобразовательного уровня, профессиональной подготовки и
квалификации работников предприятия, осуществляет контроль за проведением
рабочими и инженерно-техническими работниками занятий по технической учебе;
з) принимает на
работу водителей только после изучения их моральных и деловых качеств, с
обязательной проверкой знаний правил движения и практических навыков вождения,
а водителей со стажем работы менее 1 года, кроме того, после успешного
прохождения ими шестидневного испытательного срока (из расчета 1 день — 7
часов) под руководством водителя-наставника, назначенного приказом по
предприятию из числа водителей I и II класса.
Примечани е. Водители, не работавшие более одного года, на работу
принимаются после сдачи в ГАИ экзаменов по правилам движения и вождению
автомобилей, а не работавшие более 3-х лет, кроме того, после полного
медицинского переосвидетельствования. Направления для сдачи экзаменов в ГАИ
выдаются предприятиями;
и) проводит
служебное расследование и разбор всех дорожно-транспортных происшествий, в
которых участвовали работники предприятия, и независимо от того, по чьей вине
совершено дорожно-транспортное происшествие, немедленно докладывает в
управление или трест и ЦК профсоюза, получив сообщение о дорожно-транспортном
происшествии и установив, что последствием его явились тяжелые телесные повреждения
и смерть людей;
к) лично
проводит служебное расследование по каждому случаю появления водителя на работе
в состоянии опьянения и принимает меры дисциплинарного воздействия в
соответствии с правилами внутреннего распорядка и трудовым законодательством;
л) организует
учет дорожно-транспортных происшествий, представляет отчеты и информацию о
дорожно-транспортных происшествиях и сведения о принятых мерах по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий в порядке и сроки,
предусмотренные «Правилами учета дорожно-транспортных происшествий»;
м) проводит
работу по обеспечению безопасности движения при широком участии общественности
и в тесном контакте с органами Госавтоинспекции, комиссией по безопасности
дорожного движения исполкома местного Совета народных депутатов, коммунальными,
дорожными и другими заинтересованными организациями;
н) оказывает
помощь в работе комиссии общественного контроля за безопасностью движения,
добровольной народной дружины, совета общественных автоинспекторов,
товарищеского суда, научно-технического общества городского хозяйства и
автомобильного транспорта, рассматривает их предложения и принимает необходимые
меры;
о) осуществляет
непосредственное руководство работой старшего инженера (инженера) по
безопасности движения, направляя деятельность всех служб и подразделений
предприятия на реализацию мер по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий, оказывает практическую помощь в организации и оборудовании
кабинета по безопасности движения, утверждает план его работы;
п) издает приказы
и другие нормативные документы по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий, предусматривает в должностных инструкциях работников, связанных с
содержанием и эксплуатацией подвижного состава, обязанности и ответственность
за осуществление мер по обеспечению безопасности движения;
р) организует
изучение работниками предприятия, связанными с содержанием и эксплуатацией
подвижного состава, правил, норм и инструкций по безопасности движения и охране
труда, действующего законодательства о режиме труда и отдыха водителей.
4 . Старший инженер (инженер) по безопасности движения
предприятия:
а) разрабатывает
совместно со службой эксплуатации и производственно-технической службой проекты
планов мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий,
предусматривающих обеспечение необходимых дорожных условий на маршрутах
движения автотранспорта предприятия, надлежащего технического состояния
выпускаемого на линию подвижного состава, укрепление дисциплины, повышение
квалификации, мастерства водителей и других работников предприятия,
деятельность которых связана с движением подвижного состава, представляет их на
утверждение руководителю предприятия и контролирует выполнение этих планов;
б) осуществляет
систематический контроль и проверки служб и подразделений предприятия в части
выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности движения и
вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и
нарушений;
в) ведет учет
дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения,
совершенных водителями предприятия, анализирует причины их возникновения, в
установленном порядке подготавливает отчеты о дорожно-транспортных
происшествиях и принятых мерах по их предупреждению;
г) разрабатывает
и представляет руководителю предприятия на основе материалов проверок и анализа
состояния аварийности предложения по предотвращению дорожно-транспортных
происшествий и нарушений правил дорожного движения;
д)
систематически осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях,
в которых участвовал подвижной состав предприятия, с данными Госавтоинспекции;
е) разрабатывает
или участвует в разработке проектов приказов, указаний и других документов
предприятия по вопросам обеспечения безопасности движения;
ж) организует
агитационно-массовую работу по безопасности движения в коллективе (проведение
лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ специальных фильмов и
т.д.);
з)
систематически информирует водительский состав, инженерно-технических
работников, руководство предприятия о состоянии аварийности, причинах и
обстоятельствах дорожно-транспортных происшествий;
и) участвует во
всесоюзных, республиканских, краевых, областных мероприятиях, связанных с
обеспечением безопасности дорожного движения (всесоюзные смотры безопасности
дорожного движения, агитпробеги, конкурсы и др.).
к) обобщает и
распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей-передовиков,
лучших бригад, колонн (отрядов);
л) совместно с
отделом кадров оформляет и представляет руководству предприятия материалы о
награждении отличившихся водителей значком «За работу без аварий» II и III степеней;
м) принимает
участие в установлении причин и обстоятельств возникновения
дорожно-транспортных происшествий, а также в выявлении нарушений установленных
норм и правил по обеспечению безопасности движения, связанных с недостатками в
работе предприятия;
н) организует в
коллективе предприятия рассмотрение совершенных водителями дорожно-транспортных
происшествий, нарушений правил дорожного движения и правил технической
эксплуатации транспортных средств;
о) участвует в
работе комиссии городского (районного) отдела внутренних дел при рассмотрении
административных материалов о нарушениях правил дорожного движения водителями
предприятия;
п) контролирует
допуск водителей к управлению только теми транспортными средствами, право
управления которыми предоставлено в соответствии с водительскими
удостоверениями;
р) осуществляет
контроль за прохождением водителями предрейсовых медицинских осмотров,
соблюдением установленных сроков медицинского переосвидетельствования. В случае
сомнения в состоянии здоровья водителей немедленно докладывает руководителю;
с) осуществляет
контроль за организацией проведения службой эксплуатации инструктажа водителей
об особенностях эксплуатации транспортных средств с учетом дорожных и
климатических условий;
т) осуществляет
контроль за использованием транспортных средств, работой водителей на линии,
соблюдением режима их труда, за стажированием водителей и работой
водителей-наставников;
у) совместно с
другими службами организует проведение занятий, бесед, инструктажей водителей
по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
ф) организует
работу кабинета (класса) безопасности движения по плану, утвержденному
руководителем предприятия, и оборудует его в соответствии с методическими
указаниями;
х) участвует в
работе аттестационной комиссии по повышению квалификации водителей;
ц) немедленно
сообщает в органы Госавтоинспекции о дорожно-транспортном происшествии с
подвижным составом предприятия, а также о случаях возвращения транспорта с
внешними повреждениями, представляет в Госавтоинспекцию документы о сумме
материального ущерба от повреждения транспортного средства и груза при
дорожно-транспортных происшествиях с подвижным составом предприятия;
ч)
руководствуется в своих действиях действующей «Инструкцией о расследовании и
учете несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте и
транспортном строительстве», если в результате дорожно-транспортного
происшествия пострадали работники предприятия во время выполнения ими работы по
заданию администрации.
5 . Старший инженер (инженер) по безопасности движения имеет
право:
а) проводить
проверки работы других служб и подразделений предприятия в части, относящейся к
предупреждению дорожно-транспортных происшествий, требовать от соответствующих
руководителей и работников предприятия необходимые материалы, устные и
письменные объяснения;
б) проверять при
необходимости у водителей ведомственного транспорта на линии наличие
удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов к ним,
путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, делать записи в
путевых листах при обнаружении нарушений водителями правил дорожного движения,
правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать подвижной
состав на предприятие;
в) отстранять
водителей от управления при их задержании на линии в состоянии опьянения или
при совершении ими дорожно-транспортных происшествий с сообщением об этом
руководителю предприятия;
г) по поручению
руководства представлять предприятие в местных государственных и общественных
организациях по вопросам безопасности дорожного движения.
6 . Служба эксплуатации предприятия:
а) проводит
перед началом массовых перевозок совместно с производственно-технической
службой предприятия обследование дорожных условий на маршрутах работы
подвижного состава предприятия, а при необходимости с участием представителей
дорожных органов, Госавтоинспекции, грузоотправителей и грузополучателей.
При обследовании
дорожных условий определяет соответствие автомобильных дорог, их обустройств и
технических средств регулирования движения, а также подъездных путей к пунктам
погрузки и разгрузки требованиям обеспечения беспрепятственного и безопасного
движения автомобилей и автопоездов; не реже двух раз в год в соответствии с
утвержденным руководителем предприятия графиком обследует состояние
автомобильных дорог и подъездных путей.
По результатам
обследования дорожных условий составляет акт, в котором указывает мероприятия,
необходимые для обеспечения безопасности движения и нормальной работы
подвижного состава, и сроки выполнения этих мероприятий; в соответствии с актом
готовит предложения для представления в исполкомы Советов народных депутатов,
дорожные и коммунальные организации о мерах по своевременному устранению
недостатков, угрожающих безопасности движения;
б) организует
диспетчерский учет (в специальном журнале) обнаруженных водителями недостатков
в организации и регулировании движения, состояния и обустройства дорог, стоянок
транспорта, мест погрузки-разгрузки грузов;
в) составляет
ежемесячно табель работы водительского состава с соблюдением требований
трудового законодательства в соответствии с «Положением о рабочем времени и
времени отдыха водителей автомобилей», утвержденным Госкомтрудом СССР и ВЦСПС
16 августа 1977 г. № 255/16 (введено по Минтрансстрою распоряжением № 251-р от
5 октября 1977 г. в части режима труда и отдыха), осуществляет регулярный
контроль за работой водителей на линии и соблюдением ими установленного режима
работы; не допускает нарушения норм продолжительности рабочего дня и случаев
незаконной сверхурочной работы;
г) организует
работу транспорта с учетом конкретных условий эксплуатации; разрабатывает в
соответствии с месячным табелем работы водительского состава графики и маршруты
движения, а также другие показатели, определяющие режим работы подвижного
состава, и корректирует их при изменении условий движения; не выпускает на
линию водителей, которые не имели отдыха установленной законодательством
продолжительности. Устанавливает режим работы и обеспечивает место отдыха
водителей в пути при направлении их в дальние рейсы или на работу в отрыве от
предприятия;
д) контролирует
оформление путевых листов, товарно-транспортных документов и наличие отметок о
времени выезда из гаража, прибытия к клиенту, нахождения под
погрузочно-разгрузочными операциями, времени убытия от клиента, прибытия в
гараж и показания спидометра;
е) принимает
необходимые меры при наличии в путевом листе, полученном от водителя по
окончании смены, отметок, произведенных работниками милиции, дружинниками,
общественными автоинспекторами и внештатными работниками Госавтоинспекции, а
также работниками контрольно-ревизорской службы о нарушениях, допущенных
водителями на линии, и доводит до сведения об этих нарушениях старшего инженера
(инженера) по безопасности движения;
ж) проводит
инструктаж водителей об особенностях движения, мерах безопасности при проезде
через железнодорожный переезд, при направлении в командировку, при перевозке
негабаритных и огнеопасных грузов, об изменениях метеорологических, дорожных и
других условий на маршруте и делает об этом отметки в путевом листе и журнале
инструктажа, в котором расписывается водитель;
з) ежемесячно
составляет и представляет на утверждение руководителю предприятия график работы
на линии инженерно-технических работников служб предприятия с привлечением
общественности для контроля за техническим состоянием и использованием
подвижного состава, режимом труда и отдыха водителей, соблюдением ими «Правил
дорожного движения» и «Правил технической эксплуатации подвижного состава»;
и) организует в
соответствии с утвержденным графиком выезд инженерно-технических работников на
линию;
к) назначает
молодых водителей, поступающих на предприятие после окончания учебных
комбинатов, автошкол, общеобразовательных школ с производственным обучением и
других учебных заведений, а также прошедших обучение непосредственно на
предприятии, после прохождения ими стажировки в течение первых трех месяцев
преимущественно на транспортных средствах с почасовой оплатой труда;
л) обеспечивает
проведение:
— ежедневных
предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых (в зависимости от условий работы)
медицинских осмотров водителей автомобилей;
— медицинского
переосвидетельствования (совместно с отделом кадров) водителей в установленные
сроки;
— проверок
наличия и состояния водительских удостоверений и талонов к ним перед выпуском
автомобилей на линию;
м) осуществляет
совместно с производственно-технической службой предприятия контроль за
соблюдением норм загрузки грузов на подвижной состав и правильным выполнением
погрузочно-разгрузочных работ;
н) обеспечивает
соблюдение требований безопасности движения при перевозке грузов в соответствии
с «Правилами дорожного движения»;
о) устанавливает
местонахождение водителей, своевременно не возвратившихся с линии, и сообщает
руководителю о случаях незаконного использования автомобилей в личных целях;
п) осуществляет
контроль за своевременным оформлением в колоннах и отрядах личных карточек
водителей;
р) разрабатывает
для каждого работника должностные инструкции с определением в них обязанностей
по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
7 . Производственно-техническая служба предприятия:
а) организует
работу по обеспечению безопасности движения, предусмотренную инструкциями,
приказами по вопросам, связанным с техническим состоянием автомобильного парка;
б) обеспечивает
выполнение предупредительного ремонта подвижного состава, к которому
предъявляются повышенные требования безопасности движения;
в) организует
работу по проверке подвижного состава, возвращающегося с линии и выпускаемого
на линию, качества работ в процессе и после выполнения технического
обслуживания и ремонта подвижного состава, агрегатов, узлов;
г) обеспечивает
своевременную и качественную подготовку подвижного состава автомобильного
транспорта к выпуску на линию.
Не допускает
выпуска на линию автомобилей и прицепов, техническое состояние которых не
отвечает требованиям «Правил дорожного движения» и «Правил технической
эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта».
Не допускает
выпуска на линию автомобилей, не обеспеченных необходимыми противопожарными
средствами, а также медицинскими аптечками и знаками аварийной остановки;
д) обеспечивает
соблюдение установленного порядка, согласно которому выпуск автобусов на линию
может производиться только после предварительной проверки действия устройств
аварийного открывания дверей в салоне автобусов, наличия в автобусе комплекта
молоточков для разбивания стекол салона автобуса в случае дорожно-транспортного
происшествия;
е)
предусматривает при составлении графика выпуска и возврата автомобилей в гараж
совместно со службой эксплуатации предприятия равномерность нагрузки
контрольно-технического пункта в целях обеспечения высокого качества проверки
технического состояния автомобилей. Принимает меры к созданию станций
диагностики для контроля за узлами и агрегатами автомобилей, влияющими на
безопасность движения (в соответствии с приказом Минтрансстроя № 163 от 7 июля
1977 г.);
ж) осуществляет в
соответствии с утвержденным руково дителем предприятия графиком выезд
инженерно-технических работников на линию, контроль за работой и технически
правильной эксплуатацией подвижного состава, условиями работы на объектах,
качеством вождения автомобилей и принимает меры к своевременному устранению
неисправностей, обнаруженных на линии; обеспечивает установленный порядок
приема-передачи и технического осмотра транспортных средств на линии при сдаче
водителями смен;
з) организует в
установленном порядке техническую помощь подвижному составу на линии;
и) осуществляет
контроль за работой подвижного состава и организацией технического обслуживания
и текущего ремонта автомобилей, работающих в отрыве от предприятия;
обеспечивает каждый автомобиль, работающий в отрыве от предприятия, комплектом
инструмента, а также запасными частями и материалами;
к) рассматривает
случаи возврата автомобилей с линии по причинам технической неисправности или
дефектов, допущенных при выполнении технического обслуживания. Анализирует причины
возникновения технических неисправностей и на их основе уточняет периодичность
и объем работы по техническому обслуживанию и ремонту. Принимает меры по
увеличению межремонтного пробега подвижного состава автомобильного транспорта.
8 . Производственно-техническая служба предприятия проводит
мероприятия по повышению квалификации рабочих, инженерно-технических работников
предприятия и служащих путем:
а) составления
совместно с отделом кадров предприятия планов подготовки и повышения
квалификации водителей и ремонтных рабочих;
б) организации
работы аттестационных комиссий и контроля за выполнением ими действующего
положения о порядке присвоения квалификации водителя I и II класса;
в) организации
совместно с отделом кадров предприятия технической учебы в соответствии с
планом повышения квалификации по изучению правил и норм по безопасности
движения и охране труда;
г) проведения
обязательного инструктажа, проверки знаний и навыков управления при переводе
водителя на автомобиль другой модели, при управлении автомобилем с прицепами, а
также при обращении с горюче-смазочными материалами в случае появления
неисправностей в системе подачи топлива непосредственно на линии.
9 . Отдел кадров оформляет на работу водителей со стажем
менее одного года только после успешного прохождения ими испытательного срока.
III . ОБЯЗАННОСТИ ВОДИТЕЛЯ, ПРЕДРЕЙСОВАЯ ПОДГОТОВКА И РАБОТА НА
ЛИНИИ
10 . К управлению автомобилем допускаются лица не моложе 18
лет, имеющие при себе:
—
соответствующие удостоверения, выданные органами ГАИ, с талоном на право
управления;
— талон
технического паспорта;
— путевой или
маршрутный лист.
При этом
водитель имеет право управлять лишь теми категориями транспортных средств,
против которых в водительском удостоверении имеется разрешающая отметка или в
графе «для особых отметок» проставлен штамп с надписью категории транспортного
средства, на управление которым выдается разрешение.
Удостоверение на
право управления автомобилем предъявляется диспетчеру перед выездом на линию
при получении путевого листа.
11 . Перед выездом на линию водитель должен проверить:
— техническую
исправность автомобиля и прицепа, обратив особое внимание на исправное
состояние шин, тормозов, рулевого управления, крепление карданного вала, фар,
заднего фонаря, стоп-сигнала, указателей поворотов, звукового сигнала, а также
на отсутствие подтекания топлива, масла, воды;
— наличие
инструментов и инвентаря;
— заправку
автомобиля топливом, маслом, водой и тормозной жидкостью и уровень электролита
в аккумуляторной батарее.
Исправность
автомобиля перед выездом на линию подтверждается подписью водителя в путевом
листе.
12 . Перед выпуском автомобиля, автомобиля-тягача или
автопоезда на линию ответственный за выпуск технически исправных автомобилей и
прицепов обязан проверить техническое состояние и сделать в путевом листе
отметку о готовности к работе автомобиля и прицепа. Без этого транспортное
средство не может быть выпущено в рейс.
13 . Водителю запрещается:
— управлять
транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
— управлять
транспортным средством в болезненном или утомленном состоянии, если это может
поставить под угрозу безопасность движения;
— передавать
управление транспортным средством лицам, находящимся в нетрезвом состоянии,
независимо от наличия у них водительских прав и записи в путевом (маршрутном)
листе;
— передавать
управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе удостоверения на
право управления транспортным средством, а также лицам, имеющим удостоверения
на право управления, но не записанным в путевом листе;
— самовольно
отклоняться от маршрута, указанного в путевом (маршрутном) листе, если это не
вызвано ухудшением дорожных или климатических условий;
— использовать
транспортное средство в личных целях.
14 . При командировании группы водителей на строительные,
строительно-монтажные или другие объекты руководитель предприятия, старший
инженер (инженер) по безопасности движения и начальник эксплуатации проводят
персональный инструктаж водителей по вопросам организации труда, техники
безопасности и безопасности движения. Назначенный приказом руководителя
предприятия старший группы отвечает за организацию безопасности движения,
технику безопасности и организацию труда.
Главный инженер,
исходя из срока командировки и технического состояния транспортных средств,
должен обеспечить командируемых необходимым количеством запасных частей.
Старший группы
водителей имеет право проверять техническое состояние вверенной группы
автомобилей и оказывать помощь в устранении дефектов узлов и агрегатов,
влияющих на безопасность движения. В случае невозможности ремонта принимать
меры к организации транспортировки неисправного автомобиля на предприятие.
При появлении
водителя на работе в нетрезвом состоянии старший группы должен немедленно
доложить об этом руководителю предприятия.
За сохранность и
использование транспортных средств отвечает руководство организации, в
распоряжение которой командированы водители предприятия. Руководители
строительных организаций несут полную ответственность за обеспечение безопасной
работы автомобилей, прикомандированных к строительным организациям.
Старший группы
по возвращении из командировки в письменном виде докладывает руководителю
предприятия о всех мероприятиях, проведенных за период командировки.
IV . ПРЕДРЕЙСОВЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ ВОДИТЕЛЕЙ
15 . Условия безопасности движения требуют, чтобы транспортным
средством управлял физически здоровый человек.
Предрейсовые
медицинские осмотры водителей проводятся персоналом здравпунктов, организуемых
для этих целей на предприятиях с числом водителей 400 человек и более.
Медицинский
осмотр учитывает внешний вид водителя, его настроение, а также осуществляет
исследование показателей, которые отражают состояние основных физиологических
функций водителя. Для этого обычно используются четыре основных показателя:
частота пульса, температура тела, артериальное давление, проба на содержание
алкоголя в выдыхаемом воздухе.
В своей работе
медицинский пункт предприятия должен руководствоваться приказом Министерства
здравоохранения СССР № 733 от 9 августа 1974 г. (приложение 1).
16 . На предприятиях с числом водителей менее 400 человек
определение состояния водителей на алкогольное опьянение (или его остаточные
явления) должно производиться специально выделенными лицами из числа работников
предприятия с использованием специального прибора. В случае установления или
подозрения на алкогольное опьянение водитель должен быть направлен в
поликлинику для врачебного освидетельствования и оформления официального
заключения.
17 . Прохождение предрейсового медицинского осмотра отмечается
в путевом листе. Без этой отметки выезд водителя на линию не разрешается.
V . ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗКИ ЛЮДЕЙ АВТОТРАНСПОРТОМ
18 . При постоянных перевозках рабочих к месту работы
устанавливаются маршруты движения автомобилей (автобусов) с обязательным
соблюдением следующих требований:
— проезжая часть
дороги должна иметь ширину, достаточную для безопасного разъезда со встречным
транспортом;
— все места,
опасные для движения, должны иметь ограждения и соответствующие предупреждающие
знаки;
— общий вес
автомобиля (автобуса) с максимально допустимой загрузкой не должен превышать
допустимой на грузки для мостов и других инженерных сооружений, расположенных на
маршруте;
— проезд через
железнодорожные переезды должен быть согласован с организациями, в ведении
которых находятся железнодорожные пути;
— проезд через
ледовые переправы и по ледовым дорогам может производиться при наличии
письменного разрешения соответствующих дорожных или других органов, в ведении которых
находятся указанные переправы или дороги, с указанием порядка и сроков
пользования ледовыми переправами и ледовыми дорогами;
— в пунктах
посадки и высадки людей должны быть соответствующие площадки.
19 . На маршрутах перевозки рабочих к местам работы
производится нормирование скоростей движения.
Скорость
движения грузового автомобиля при перевозке людей не должна превышать 60 км/ч.
Допустимая
скорость и время движения автобуса на маршруте устанавливаются с учетом:
—
эксплуатационно-технических качеств автомобиля;
— геометрических
параметров дороги и технического состояния;
— интенсивности
движения транспортных средств на дороге;
— действующих
правил движения;
—
метеорологических условий и времени суток;
— наличия на
дороге специфических условий, требующих снижения скорости движения
(железнодорожные переезды, внутрипостроечные дороги и т.д.).
20 . Основой организации движения автомобилей при перевозке
рабочих на работу является расписание движения.
Расписание
движения должно обеспечивать:
— своевременную доставку
пассажиров с минимальной затратой времени на поездку;
— нормальные
условия труда водителей;
— наиболее
рациональное использование транспортных средств;
— безопасность
перевозок.
На каждый
маршрут перевозки рабочих на работу составляется схема движения с указанием
опасных участков трассы.
21 . Автомобили на перевозку людей выпускаются из гаража по
суточному наряду, который должен быть утвержден руководителем (заместителем)
предприятия.
Диспетчер на
основании суточного наряда выдает водителю путевые листы (грузового автомобиля
— по форме «авто-1», автобуса — по форме «авто-6») и схему маршрута движения.
22 . Путевой лист грузового автомобиля на перевозку людей
должен быть соответственно оформлен.
Диспетчер
предприятия на лицевой стороне путевого листа в разделе «Задание водителю»
заполняет графы:
— «В чье
распоряжение» — наименование организации или предприятия-заказчика автомобиля;
— «Откуда взять
груз» и «Куда доставить груз» — маршрут движения (конечный и начальный пункты);
— «Наименование
груза» — перевозка людей;
— «Количество
груза» — максимальное количество людей, которое может быть размещено
одновременно в кузове автомобиля.
В верхней части
лицевой стороны путевого листа указываются должность, фамилия представителя
заказчика, ответственного за перевозку людей (старший по автомобилю).
Начальник
автоколонны, инженер по безопасности движения или дежурный диспетчер отдела
эксплуатации должен в разделе «Прочие отметки» проставить штамп «Проведен
инструктаж по перевозке людей» и расписаться.
23 . Для перевозки людей используются автобусы или специально
оборудованные грузовые бортовые автомобили.
Кузов грузового
автомобиля должен быть оборудован сиденьями на удобной высоте от пола, но не
менее 15 см от верхнего края бортов; задние и продольно расположенные у боковых
бортов сиденья должны иметь прочные спинки; бортовые запоры должны быть надежно
закреплены.
Грузовой
автомобиль, предназначенный для систематической перевозки пассажиров, должен
быть оборудован тентом (съемной будкой), лесенкой для посадки и высадки
пассажиров, а также освещением внутри кузова и сигнализацией.
24 . При производственной необходимости разрешается проезд на
не приспособленном для перевозки людей грузовом автомобиле лицам,
сопровождающим груз, но не более 6 человек, фамилии их указываются заказчиком в
путевом листе. Место для сопровождающего должно находиться с правой стороны
заднего борта кузова.
Такой проезд
запрещается на безбортовых платформах, на грузе, размещенном на уровне и выше
бортов кузова, на длинномерном грузе и рядом с ним, в кузовах
автомобилей-самосвалов, на цистернах, грузовых прицепах и полуприцепах всех
видов.
25 . Число пассажиров в кузове не должно превышать для
грузовых автомобилей грузоподъемностью:
менее 1,5 т ……………………….. 9
чел.
» 1,5 — 2 т …………………………. 16
»
» 2,5 — 3 т …………………………. 20
»
» 3,5 — 4,5 т ………………………. 24
»
5 — 7 т ……………………………. 30
»
7 т и более …………………….. 36
»
Все пассажиры
должны быть обеспечены местами для сиденья.
26 . Общая вместимость (количество мест сидения и стояния) для
автобусов составляет:
РАФ-977Д ……………………….. 9 чел.
УАЗ 452В ………………………… 10 »
КАВЗ-651 ………………………… 24 »
ПАЗ-652 (ПАЗ-651) ………….. 42 »
ПАЗ-672 …………………………… 45 »
ЛиАЗ (ЗИЛ)-158В ……………. 62 »
ЛиАЗ-677 ………………………… 110 »
ЛАЗ-695Е ………………………… 62 »
ЛАЗ-695М ……………………….. 62 »
ЛАЗ-697М ……………………….. 33 »
ЛАЗ-699А ………………………… 41 »
27 . Перевозка людей в автобусах на расстояние свыше 20 км
допускается только при обеспечении всех местами для сидения.
28 . Назначение водителей автобусов и грузовых автомобилей на
перевозку людей оформляется приказом по предприятию. Водитель обязан пройти
специальный инструктаж по перевозке людей. Инструктаж проводится начальником
эксплуатации перед назначением и регистрируется в специальном журнале.
29 . Водителям, впервые назначаемым для работы на автобусах
или специально оборудованных под перевозку людей грузовых автомобилях,
необходимо пройти стажировку в установленном порядке сроком до 10 дней. Перед
выездом на линию водитель должен ознакомиться с маршрутом движения и проверить
техническое состояние автомобиля, а у грузового автомобиля — состояние бортов и
надежность их запоров, прочность крепления сидений.
30 . По прибытии к заказчику водитель должен представить
путевой лист. Посадку людей производить только в присутствии старшего по
перевозке, фамилия которого указана в путевом листе.
31 . Водитель обязан:
а) перед
поездкой проинструктировать пассажиров о порядке посадки и высадки и
предупредить их о том, что стоять в кузове движущегося автомобиля запрещено;
б) посадку и
высадку пассажиров производить в специально предусмотренных местах или у бровки
тротуара (обочины дороги) после полной остановки автомобиля;
в) не допускать
проезд в кузове, а также в кабине грузового автомобиля количества пассажиров
больше установленной нормы;
г) трогать с
места и останавливать автомобиль плавно, без рывков, переезжать ухабы и рытвины
на пониженной скорости;
д) вынужденную
остановку автомобиля (для долива воды в радиатор, проверки технического
состояния автомобиля и т.д.) производить только на горизонтальном участке
дороги, предварительно выключив двигатель и затормозив автомобиль ручным
тормозом;
е) при наличии
предупреждающих знаков быть предельно внимательным в зоне их действия;
ж) в случае
возникновения неисправности, из-за которой невозможно дальнейшее движение,
высадить пассажиров и указать место безопасного нахождения.
32 . На предприятиях, где постоянно используется на перевозках
людей заказной и собственный транспорт, должно назначаться ответственное лицо —
старший по автомобилю, фамилия которого заносится в путевой лист. Старшим по
автомобилю может быть мастер, бригадир или опытный рабочий.
33 . Старший по автомобилю должен пройти инструктаж по технике
безопасности при перевозке людей. При перевозке пассажиров старший по автомобилю
должен находиться в кузове и наблюдать за поведением пассажиров.
34 . Старший по автомобилю обязан:
— проверить
путевой лист, обратив особое внимание на задание водителю, а также оборудование
грузового автомобиля сиденьями;
— руководить
посадкой и высадкой людей, размещением их по сиденьям, соблюдать установленные
нормы вместимости, контролировать соблюдение водителем маршрута движения.
35 . При перевозке групп детей на автобусе или грузовом
автомобиле спереди и сзади должны быть установлены соответствующие
опознавательные знаки.
VI . УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В РАБОТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
36 . Важнейшим условием для усиления профилактической работы
по предупреждению аварийности является активное участие в ней общественности.
37 . Комиссии общественного контроля за безопасностью движения
на автомобильном транспорте являются основной формой участия общественности
предприятий в повышении безопасности движения. Комиссии общественного контроля
организуют свою работу в соответствии с «Положением о комиссии общественного
контроля за безопасностью движения на автомобильном транспорте и городском
электротранспорте» (приложение 2 ).
VII . УЧЕТ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ НА ПРЕДПРИЯТИИ
38 . В целях изучения и устранения причин, порождающих
дорожно-транспортные происшествия, в соответствии с постановлением Совета
Министров СССР № 1022 от 30 сентября 1963 г. и указанием Минтрансстроя СССР №
П-298 от 25 февраля 1972 г. на всех предприятиях должен быть заведен учет
дорожно-транспортных происшествий.
39 . Учету подлежат все дорожно-транспортные происшествия,
связанные с движением транспортных средств данного предприятия, независимо от
тяжести нанесенных людям телесных повреждений, размера причиненного
материального ущерба и причин происшествия.
40 . Сведения о происшествии регистрируются в журнале учета
дорожно-транспортных происшествий (приложение 3 ), сверяются с
данными органов милиции.
41 . Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, подписан
руководством предприятия и скреплен печатью. Записи в журнале производятся не
позднее двух дней с момента дорожно-транспортного происшествия. В последующем
эти сведения корректируются по результатам расследования дела.
42 . По происшествиям, подлежащим включению в отчетность (см.
раздел «Отчетность о дорожно-транспортных происшествиях»), предприятие не
позднее 3-х дней после происшествия высылает донесение и схемы в управление или
трест (приложения 4 и 5 ).
43 . Донесения являются основанием и исходными данными для
составления отчетности о дорожно-транспортных происшествиях.
44 . При составлении донесения должны быть заполнены все
предусмотренные формой графы. Особое внимание обращается на полноту изложения
обстоятельств происшествия, характеристику главных и сопутствующих причин
происшествия (состояние водителя и допущенные им нарушения, состояние
автомобиля, дороги, недостатки в организации движения и т.д.).
В графе
«Профилактические меры, принятые по данному происшествию» необходимо указывать
как меры, принятые в отношении водителя, допустившего происшествие, и других
причастных к нему лиц (начальники и механики колонны, работники службы
эксплуатации и др.), так и меры по предупреждению подобных случаев (проведение
собраний, выпуск специальных информационных материалов, устранение недостатков
в техническом обслуживании автомобилей, содержании дорог, изменения в организации
движения, режиме работы водителей и т.п.).
45 . В случаях, когда дорожно-транспортное происшествие
совершено водителем в состоянии опьянения или переутомления, а также когда
автомобиль был технически неисправным, к донесению должно быть приложено
подробное объяснение за подписью руководителя предприятия об обстоятельствах
происшествия.
46 . Руководители предприятия несут ответственность за не
предоставление донесения о дорожно-транспортном происшествии, необъективное
изложение обстоятельств и причин происшествия, а также за непринятие по ним
надлежащих мер.
VIII . ОТЧЕТНОСТЬ О ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
47 . В соответствии с «Правилами учета дорожно-транспортных
происшествий», утвержденными МВД СССР 23 января 1970 года, установлена
соответствующая отчетность.
48 . Предприятие представляет в управление или трест не
позднее 3-х дней с момента совершения дорожно-транспортного происшествия
донесение и схему (см. приложения 4 и 5 ); управления,
тресты — в вышестоящую организацию по форме ДТП-3 (приложение 6 ) (за квартал —
15 апреля, за полугодие — 15 июля, за 9 месяцев — 15 октября, за год — 15
января). Данные указываются с нарастающим итогом.
49 . В отчетность включаются все дорожно-транспортные
происшествия в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий
(приложение 7 ).
50 . При составлении отчета уточняются сведения о причинах
происшествия, пострадавших и размерах причиненного ущерба и сверяются с данными
Госавтоинспекции систематически, не реже 1 раза в месяц.
Следует иметь в
виду, что в отчетность местной Госавтоинспекции не включаются дорожно-транспортные
происшествия, совершенные на территории других краев, областей, республик, а
также происшествия, имевшие место вне дорог общего пользования. В случае
разногласий, не устраненных в рабочем порядке, официально информировать об этом
ГАИ МВД и вышестоящую организацию Минтрансстроя СССР.
Примечани е. Если к моменту составления отчета виновники происшествия
не установлены или усматривается обоюдная вина участников происшествия, то оно
включается в отчет как совершенное по вине работников предприятия данного
управления.
По установлении
виновников происшествия соответствующие коррективы вносятся в последующие
отчеты в пределах календарного года.
Все
происшествия, совершенные водителями в нетрезвом состоянии или на технически
неисправных автомобилях, независимо от непосредственной причины происшествия,
включаются в отчет как совершенные по вине водителя.
Систематически,
не реже одного раза в месяц, проводится сверка данных об аварийности в масштабе
района, города, области с данными УВД ГАИ. О происшествиях на транспорте
Минтрансстроя, не подлежащих областному управлению (транзит), необходимо
докладывать в вышестоящую организацию Минтрансстроя.
51 . К отчету за квартал прилагается докладная записка, в
которой дается краткий анализ состояния аварийности в сравнении с
соответствующим периодом прошлого года и проведенной управлением работы по ее
сокращению.
52 . В записке к годовому отчету приводятся также данные о
проведенных конкурсах, конференциях, семинарах и других массовых мероприятиях
по безопасности движения, указываются предприятия, добившиеся ликвидации
дорожно-транспортных происшествий и резко сократившие количество нару шений, сведения о количестве водителей, награжденных
значком «За работу без аварий», и другие данные, характеризующие работу
предприятия по обеспечению безопасности движения.
53 . Ежемесячно и ежеквартально, вместе с отчетом о
дорожно-транспортных происшествиях, управления и тресты представляют в Главк
сведения о мерах, принятых к водителям, участвовавшим в дорожно-транспортных
происшествиях, включенных в отчет (приложение 8 ).
54 . Для обобщения и анализа проводимой на предприятии работы
по предупреждению дорожно-транспортных происшествий тресты и управления
строительств ежеквартально представляют в Главк (к 15 числу следующего за
кварталом месяца) совместно с отчетом по форме ДТП-3 сведения по установленной
форме (приложение 9 ). Учет этой работы ведется в специальном журнале
(приложение 10 ).
IX . ДРУГИЕ ВИДЫ УЧЕТА НА ТРАНСПОРТНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ПО ВОПРОСАМ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
55 . Для более правильной организации профилактической работы
по безопасности движения необходим четкий учет не только дорожно-транспортных
происшествий, но и учет нарушений водителями транспортной дисциплины, угнанного
транспорта, автомобилей, с которых сняты номерные знаки за технические
неисправности, водителей, лишенных права на управление транспортом, и т.п.
56 . В этих целях на предприятии должны быть введены и
сосредоточены у старшего инженера (инженера) по безопасности движения:
а) Учет нарушений водителями Правил дорожного движения .
Учет нарушений
ведется в специальном журнале (приложение 11).
Учету подлежат
все нарушения, выявленные членами комиссии общественного контроля за
безопасностью движения и работниками предприятия, осуществляющими контроль за
работой водителей на линии, а также материалы, поступившие из органов милиции.
Все нарушения,
записанные в журнал, заносятся в личную карточку водителя (приложение 12).
Материалы учета
должны использоваться для проведения воспитательной работы с водителями. В
зависимости от характера выявленных нарушений (управление автомобилем в нетрезвом
состоянии, превышение скорости движения, езда на технически неисправных
автомобилях и т.п.) должна проводиться работа по предупреждению этих нарушений
(усиление контроля на линии, инструктаж водителей при выпуске автомобилей из
гаража, проверка технического состояния автомобилей и др.).
Учет
предназначен также для анализа состояния дисциплины водительского состава
колонн и предприятий при подведении итогов соревнования, конкурсов по
безопасности движения, оценки деятельности общественных организаций,
эксплуатационной и технической служб предприятия.
б) Учет нарушений правил движения с повреждением
транспорта (мелкие аварии).
Учет ведется в
специальном журнале (приложение 13).
Учету подлежат
все случаи повреждения транспорта (если они не оформлены органами милиции как
дорожно-транспортное происшествие), возникшие вследствие нарушения водителем
правил движения, в результате чего произошло столкновение транспортных средств,
наезд транспортных средств на препятствие или их опрокидывание и т.п.
(независимо от суммы ущерба).
В сводку-отчет,
представляемую в Главк, включаются все мелкие аварии независимо от того,
оформлены они или нет органами милиции.
в) Учет угнанного транспорта.
Угон транспорта
является следствием недостаточной охраны территории предприятий, а во многих
случаях безответственным отношением водителей к сохранению государственного
имущества, оставляющих транспорт без присмотра и не принимающих мер против
угона. Это наносит большой вред как предприятию, так и государству.
По каждому
случаю угона транспорта предприятие проводит служебное расследование. Его
результаты сообщаются через управление в Главк докладной запиской в течение 3-х
суток с момента угона.
В докладной
записке отражаются: дата, время, место и обстоятельства, при которых совершен
угон транспорта; дата, время, место и кем найден транспорт; были ли хищения
агрегатов или груза с автомашины; к кому и какие меры приняты; что сделано для
предотвращения угонов.
Учет угнанного
транспорта ведется в специальном журнале (приложение 14).
г) Учет автомобилей, с которых органами милиции сняты
номерные знаки за технические неисправности автомобиля.
Выпуск
автомобилей на линию технически неисправными нередко приводит к
дорожно-транспортным происшествиям и часто с тяжелыми последствиями. Кроме
того, простой автомобилей без номеров наносит ущерб предприятию.
Старший инженер
(инженер) по безопасности движения предприятия ежемесячно проводит сверку
количества снятых номеров с районными отделениями Госавтоинспекции и на основе
учета анализирует и выявляет причины снятия номеров и представляет руководителю
предприятия предложения по их устранению.
Учет автомобилей,
с которых органами милиции сняты номерные знаки, ведется в специальном журнале
(приложение 15).
д) Учет водителей, лишенных права на управление
транспортом.
Учет водителей,
лишенных права на управление транспортом, ведется в специальном журнале
(приложение 16). На основе учета
выясняются обстоятельства и причины лишения права на управление транспортом и
намечаются мероприятия по укреплению дисциплины. Данные о количестве водителей,
лишенных права на управление транспортом, сверяются ежемесячно в районном
отделе Госавтоинспекции.
е) Личная карточка водителя.
На каждого
водителя старшим инженером (инженером) по безопасности движения заводится
личная карточка (см. приложение 12).
В карточку заносятся все виды допущенных водителем нарушений правил дорожного
движения, эксплуатационные нарушения и дорожно-транспортные происшествия, а
также принятые по ним меры по линии органов милиции, администрации и
общественных органов.
Раз в год по
данным планового отдела в карточку записывается наезженный километраж.
Карточки
располагаются в картотеке в алфавитном порядке (по фамилии водителей). Карточка
как документ, характеризующий дисциплинированность водителя, используется при
закреплении нового автомобиля за водителем, при направлении на ответственные
перевозки, при рассмотрении администрацией или общественной организацией
автохозяйства вопроса о поощрении водителя, представлении его к награждению
значком «За работу без аварии», а также при разборе допущенных водителем
нарушений.
57 . Необходимая документация старшего инженера (инженера) по
безопасности движения автотранспортного предприятия:
— ежемесячные
планы работы предприятия по безопасности движения и справки о их выполнении
(планы представляются в вышестоящие инстанции не позднее 28 числа каждого
месяца);
— приказы,
распоряжения и инструкции по вопросам безопасности движения;
— материалы по
конкурсу «За безопасность движения»;
— протоколы и
решения собраний, совещаний с работниками предприятия по вопросам безопасности
движения;
— разная
переписка предприятия с другими организациями по вопросам безопасности
движения;
— месячные,
квартальные и годовые мероприятия по безопасности движения.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
г. Москва №
733 9
августа 1974 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ФЕЛЬДШЕРСКИХ ЗДРАВПУНКТОВ
при автотранспортных предприятиях для проведения
предрейсовых осмотров водителей автотранспорта
В целях улучшения
организации и качества проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей
автотранспорта
I . Утверждаю:
1 . «Штатные нормативы медицинского персонала фельдшерских
здравпунктов, организуемых при автохозяйствах с числом водителей 400 и более,
для проведения предрейсовых осмотров» (приложение 1 ).
2 . Инструкцию о проведении предрейсовых медицинских осмотров
водителей автотранспорта (приложение 2 ).
II . Приказываю:
1 . Разрешить министрам здравоохранения союзных республик
организовать фельдшерские здравпункты для проведения предрейсовых осмотров в
автохозяйствах с числом водителей 400 человек и более (вне зависимости от
категории населенных пунктов, где они расположены), согласно штатным нормативам
и инструкции, утвержденным настоящим приказом.
2 . С изданием настоящего приказа считать утратившими силу:
— Приложение № 2 к приказу министра здравоохранения
СССР № 733-доп от 6 сентября 1972 г. «Временные штатные нормативы медицинского
персонала фельдшерских здравпунктов, организуемых при крупных автохозяйствах
городов, являющихся республиканскими, краевыми и областными центрами, а также
городов, являющихся крупными промышленными центрами с количеством населения 500
тыс. человек для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей
автотранспорта».
— Приложение № 3
к приказу министра здравоохранения СССР № 733-доп от 6 сентября 1972 г.
«Временная инструкция о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей
автотранспорта».
Министр
здравоохранения СССР Б.В.
ПЕТРОВСКИЙ
Приложение № 1
к приказу
министра
здравоохранения СССР
№ 733
от 9 августа 1974
г.
Штатные
нормативы медицинского персонала фельдшерских здравпунктов, организуемых для
проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспорта
(Применяются в автохозяйствах,
имеющих не менее 400 водителей)
№ пп |
Наименование должности |
Нормативы |
1 |
Зав. здравпунктом, фельдшер |
Одна должность на здравпункт. |
2 |
Фельдшер или медицинская сестра |
Из расчета 1 должность на 400 |
Примечания . 1. Численность водителей
определяется по данным органов ЦСУ или по справкам администрации, выдаваемым на
основании планов по труду.
2 . В штатном расписании здравпункта не может устанавливаться менее
0,5 должности.
Цифры менее 0,25 не учитываются,
цифры свыше 0,25 до 0,75 округляются до 0,5, а свыше 0,75 до 1 единицы.
3 . Должности медицинского персонала здравпунктов должны быть
включены в штат поликлиники, на территории деятельности которой расположены
автохозяйства, и содержаться на хозрасчете или за счет специальных средств.
4 . Установление в штатах указанных здравпунктов должностей
медицинского персонала сверх настоящих штатных нормативов не допускается.
Согласно Положению
о социалистическом государственном производственном предприятии содержание
помещений здравпункта с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения,
охраны, уборки и ремонта помещения должно обеспечиваться бесплатно предприятием
автотранспорта (автохозяйством).
Начальник
Планово-финансового управления В.
ГОЛОВТЕЕВ
Приложение № 2
к приказу
министра
здравоохранения СССР
№ 733
от 9 августа 1974 г.
Инструкция о
проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспорта
1 . Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся
медицинским персоналом здравпунктов, организуемых для этих целей при
автохозяйствах с числом водителей 400 человек и более.
2 . Здравпункты при автохозяйствах должны входить в состав
территориальных поликлиник на правах структурных подразделений и содержаться за
счет спецсредств или находиться на хозрасчете.
3 . Здравпункт организуется по заявкам автохозяйства в соответствии
со штатными нормативами, утвержденными приказом министра здравоохранения СССР
от 9 августа 1974 г. № 733.
4 . Здравпункт автопредприятия работает в тесном контакте с
работниками службы безопасности движения, отдела эксплуатации и отдела кадров
автохозяйства.
5 . Заведующим здравпунктом является фельдшер, который по всем
вопросам, связанным с лечебно-профилактической работой, подчиняется главному
врачу (заведующему) территориальной поликлиники или его заместителю по
медицинской части.
6 . Здравпункт автопредприятия осуществляет систематический
контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом на линию и участвует в
проведении анализа дорожно-транспортных происшествий с целью выявления причин,
зависящих от состояния здоровья водителей.
7 . При осмотрах, которые осуществляются перед каждой сменой
работы водителей, дежурный фельдшер проводит:
а) измерение
температуры тела;
б) измерение
артериального давления;
в) определение
пульса;
г) реакцию на
наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе по методу Л.А. Мохова — И.П. Шинкаренко.
Другие
исследования проводятся по показаниям.
При отсутствии
медицинских противопоказаний на путевых листах водителей ставится штамп —
«Допущен к рейсу» и подпись медицинского работника.
8 . Водители отстраняются от рейса при:
а) выявлении
признаков временной утраты трудоспособности;
б) положительной
пробе на алкоголь в выдыхаемом воздухе*.
* В случае недопущения к вождению,
в связи с положительной пробой на алкоголь, водитель с отметкой в путевом листе
направляется к дежурному диспетчеру. В дальнейшем этот водитель может быть
направлен в лечебно-профилактическое учреждение для экспертного врачебного
заключения о наличии алкогольного опьянения.
В этих случаях
штамп «Допущен к рейсу» не ставится, а на путевом листе указывается причина отстранения
от рейса. При утрате трудоспособности, вне связи с приемом алкоголя, фельдшер
дает направление больному в поликлинику на прием к врачу.
В поликлинике
водителю, который признан трудоспособным, больнич ный листок не выдается, а в
направлении делается отметка о времени его прихода и ухода.
В случаях
проведения предрейсового осмотра водителей во время, когда в поликлинике нет
приема, нетрудоспособному предлагают явиться на следующий день в поликлинику,
при этом дежурный фельдшер выдает справку за своей подписью и с печатью. В
справке указывается час освобождения от работы и приводятся краткие данные о
характере заболевания или травмы, о температуре и т.п.
9 . Данные медицинского осмотра водителей, отстраненных от
рейса, фиксируются в специальном журнале по следующей форме:
№ пп |
Фамилия, имя, отчество |
Табельный № |
Жалобы |
Пульс |
Температура тела |
Артериальное давление |
Проба на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе |
Причина отстранения от работы |
Подпись медицинского работника |
10 . В особо сложных случаях решения вопроса о пригодности
водителя к работе на маршрутных линиях медицинские работники здравпункта
направляют его на освидетельствование в специально созданную комиссию для
проведения медосвидетельствования водителей транспорта с указанием причин
направления и руководствуются в дальнейшем решением этой комиссии.
11 . Кроме ведения документации, установленной для фельдшерских
здравпунктов, учет ежедневной работы среднего медицинского персонала ведется по
форме:
Дата |
Количество осмотров, всего |
Из них предрейсовых |
Начальник Главного управления
лечебно-профилактической
помощи А. САФОНОВ
Приложение 2
Утверждено
постановлением Совета Министров
РСФСР и ВЦСПС
от 14 марта 1972 года
№ 161
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии общественного контроля по безопасности движения на автомобильном
транспорте и городском электротранспорте
Общие
положения
1 . Комиссия общественного контроля по безопасности движения
на автомобильном транспорте и городском электротранспорте, именуемая в
дальнейшем «комиссия», организуется на предприятиях автомобильного транспорта и
городского электротранспорта при местных комитетах профсоюза.
2 . Члены комиссии избираются на общем собрании рабочих,
инженерно-технических работников и служащих предприятия открытым голосованием.
В состав комиссии
рекомендуется избирать лучших водителей, работающих без дорожно-транспортных
происшествий и нарушений правил движения, и передовиков производства из числа
рабочих, инженерно-технических работников и служащих.
Количественный
состав комиссии не может быть менее трех человек.
3 . Комиссия избирает (открытым голосованием) председателя, а
при наличии пяти и более членов комиссии и заместителя председателя. Все члены
комиссии (в том числе председатель и его заместитель) являются общественными
контролерами по безопасности движения.
Работа комиссии
ведется по плану, утвержденному местным комитетом профсоюза.
4 . Комиссия о своей деятельности отчитывается перед местным
комитетом профсоюза и общим собранием рабочих, инженерно-технических работников
и служащих предприятия.
Задачи комиссии
5 . Основной задачей комиссии является оказание помощи
администрации и местному комитету профсоюза предприятия автомобильного
транспорта и городского электротранспорта в проведении мероприятий по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и повышению транспортной
дисциплины.
6 . Комиссия осуществляет контроль:
за соблюдением
водителями предприятия правил безопасности движения;
за соблюдением
режима труда и отдыха водителей;
за выпуском на
линию технически исправного подвижного состава и приемкой его при возвращении
на предприятие;
за своевременным
и правильным проведением инструктажа по безопасности движения и повышением
квалификации водителей;
за внешним видом
подвижного состава, чистотой и порядком в салонах автобусов, трамваев и
троллейбусов;
за внешним видом,
чистотой и опрятностью рабочей и форменной одежды водителей, ремонтных и
обслуживающих рабочих;
за состоянием
дорог на постоянных маршрутах работы автомобильного транспорта и городского
электротранспорта.
По результатам
проверок комиссия разрабатывает предложения о мерах по устранению выявленных
недостатков и представляет их на рассмотрение администрации предприятия.
7 . Комиссия ведет свою работу в тесном контакте с
администрацией соответствующего предприятия автомобильного транспорта,
городского электротранспорта, дорожного хозяйства, специализированными
добровольными народными дружинами по безопасности движения и органами
Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел СССР.
8 . Комиссия принимает активное участие в проведении
воспитательной работы с коллективом предприятия автомобильного транспорта и
городского электротранспорта, совместно с администрацией организует беседы и
лекции по вопросам безопасности движения, культуры обслуживания населения
указанными предприятиями, а также в организации обмена опытом работы лучших
водителей и ремонтных рабочих по обеспечению безопасности движения.
Права
комиссии
9 . Комиссия и ее члены — общественные контролеры в пределах
компетенции, предусмотренной пунктом 6 настоящего Положения, имеют право:
при установлении
нарушений составлять акты и незамедлительно передавать их администрации
предприятия для принятия соответствующих мер;
рассматривать на
своих заседаниях вопросы, связанные с безопасностью движения и мерами по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
вносить
предложения администрации, местному комитету профсоюза о поощрении ремонтных
рабочих и водителей, обеспечивающих своей работой повышение коэффициента
технической готовности автомобилей, трамваев и троллейбусов, улучшение их
использования и безаварийную работу на линии, а также о полном или частичном
лишении указанных работников премий за низкое качество технического
обслуживания (ремонтов) подвижного состава;
вносить
предложения администрации, местному комитету профсоюза и органам
Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел СССР об
устранении выявленных недостатков, способствующих возникновению
дорожно-транспортных происшествий, и возбуждать ходатайство перед
администрацией и местным комитетом профсоюза о привлечении в установленном
порядке нарушителей к ответственности.
Руководители
предприятий и организаций обязаны рассматривать замечания и предложения
комиссии по вопросам, касающимся безопасности движения, и принимать необходимые
меры к устранению выявленных недостатков.
10 . Члены комиссии имеют право ношения нагрудного значка
«Общественный контролер за безопасностью движения» и нарукавной повязки (на
территории предприятия) с такой же надписью. Членам комиссии — общественным
контролерам за безопасностью движения выдается удостоверение.
11 . Члены комиссии, не выполняющие свои обязанности,
скомпрометировавшие себя на работе или в быту, исключаются из состава комиссии
решением местного комитета профсоюза с последующим утверждением этого решения
на общем собрании рабочих, инженерно-технических работников и служащих
предприятия, у них отбирается удостоверение и нагрудный значок «Общественный
контролер за безопасностью движения».
Приложение 3
ЖУРНАЛ УЧЕТА
дорожно-транспортных происшествий
№ пп |
Дата и время дорожно-транспортного происшествия |
Данные о водителе: а) фамилия, имя, отчество; б) класс и стаж работы; в) на каком часу работы произошло дорожно-транспортное |
Модель и номерной знак транспортного средства |
Вид дорожно-транспортного происшествия |
Место дорожно-транспортного происшествия |
Обстоятельства, при которых имело место дорожно-транспортное |
Последствия дорожно-транспортного происшествия |
Выявленные причины дорожно-транспортного происшествия |
Принятые меры |
Дата высылки и номер донесения |
Примечание |
|||
погибло (чел.) |
ранено (чел.) |
материальный ущерб (в руб.) |
||||||||||||
по подвижному составу |
по грузу |
|||||||||||||
Приложение 4
ДОНЕСЕНИЕ
о дорожно-транспортном происшествии
1. Автотранспортное предприятие _____________________________________________
2. Дата и время происшествия _________________________________________________
3. Место происшествия ______________________________________________________
4. Модель автомобиля ________________ госномер _______________________________
5. Данные о водителе: фамилия __________ , имя _________________________________
отчество _______________________ ,
год рождения __________ , класс ______________
стаж работы ________________ ,
время заступления на работу ______________________
на каком часу работы произошло происшествие _________________________________
состояние водителя (трезвый, пьяный, болен, утомлен и др.) _______________________
__________________________________________________________________________
6. Вид и краткое описание обстоятельств происшествия __________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Погода, условия видимости, состояние дороги _________________________________
__________________________________________________________________________
8. Техническое состояние транспортных средств до происшествия __________________
__________________________________________________________________________
9. Причины происшествия ____________________________________________________
10. Последствия
происшествия.
а) Пострадало людей:
№ пп |
Фамилия и инициалы |
Возраст |
Какие получил ранения |
Водитель, пешеход, пассажир, |
б) Материальный ущерб:
от повреждения
транспортных средств____________ руб.
от повреждения
(утраты) грузов, строений и т.д._______________ руб.
11. Кто из
работников автотранспортного предприятия выезжал на место
происшествия ______________________________________________________________
12. Профилактические меры, принятые по данному происшествию ________________
__________________________________________________________________________
Руководитель автотранспортного предприятия
«____» ___________________ 19___ г.
Представляется в Управление в
течение 3-х дней.
Приложение 5
ТИПОВЫЕ СХЕМЫ
дорожно-транспортных происшествий
Наезд
на пешехода при движении транспортного средства прямо
На выезде на
перекресток
На перекрестке
На перекрестке
На выезде с
перекрестка
На выезде с
перекрестка
Наезд
на пешехода при правом повороте транспортного средства
На въезде на
перекресток
Наезд
на пешехода при левом повороте транспортного средства
На въезде на
перекресток
На перекрестке
На выезде с
перекрестка
Одно транспортное
средство двигалось прямо, другое поворачивало налево
Наезд на пешехода
вне перекрестка
Пешеход пересекал
дорогу (улицу)
Пешеход двигался
вдоль проезжей части дороги (улицы)
Транспортные
средства двигались по одной дороге (улице)
Боковое
столкновение при движении навстречу
Боковое
столкновение при движении в одном направлении
Транспортные
средства двигались по двум взаимно
пересекающимся дорогам (улицам)
Оба транспортных
средства двигались прямо
Одно транспортное
средство двигалось прямо, другое поворачивало направо
Лобовое
столкновение при движении навстречу
Одно транспортное
средство поворачивало направо, другое двигалось прямо
Одно транспортное
средство внезапно остановилось, другое продолжало движение
Столкновение при
обгоне с обгоняемым транспортным средством
Столкновение при
обгоне со встречным транспортным средством
Одно транспортное
средство двигалось прямо, другое выезжало со стоянки
Съезд
транспортного средства с дороги (улицы) на прямой
Съезд
транспортного средства с дороги (улицы) на кривой
Столкновение с
препятствием, находящимся полностью или частично на проезжей части
(строительные материалы, строительные машины и т.п.)
Одно транспортное
средство двигалось прямо, другое поворачивало налево
Заднее
столкновение при движении обоих транспортных средств
Падение пассажира
с движущегося транспортного средства
Опрокидывание
транспортного средства на проезжей части
_____________________________________
(Наименование
треста, управления и т.п.)
Приложение 6
СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
форма № ДТП-3
Утверждена ЦСУ
СССР
30 декабря 1969 г. № 838
Почтовая-квартальная
Высылается:
1 ) трестами, управлениями в соответствующие главные
управления (комбинаты, объединения) за квартал 15 апреля, за полугодие — 15
июля, за 9 месяцев — 15 октября, за год — 15 января;
2 ) главными управлениями (комбинатами, объединениями) в
министерства и ведомства за квартал 25 апреля, за полугодие — 25 июля, за 9
месяцев — 25 октября, за год — 25 января.
ОТЧЕТ
о дорожно-транспортных происшествиях
по
_________________________________________________________
(тресту,
управлению и т.п.)
за
_______________________________ 19____ г.
I . Виды происшествий
№ пп |
Наименование показателей |
Количество происшествий с транспортными средствами данной |
|
Всего |
В том числе по вине работников этой организации |
||
1 |
Всего: |
||
в том числе: |
|||
а) столкновения |
|||
б) опрокидывания |
|||
в) наезды на пешеходов |
|||
г) наезды на велосипедистов |
|||
д) падения пассажиров |
|||
II . Места происшествий |
|||
1 |
Города и населенные пункты |
||
2 |
Автомобильные дороги (исключая |
||
3 |
Другие места |
||
Итог о : |
II I . Происшествия по видам транспортных средств
№ пп |
Наименование показателей |
Количество происшествий с транспортными средствами данной |
||
Всего |
В том числе по вине работников этой организации |
Из них по вине работников в нетрезвом состоянии |
||
1 |
Автомобили — всего |
|||
в том числе: |
||||
а) автобусы |
||||
б) легковые |
||||
в) грузовые |
||||
из них оборудованные для |
||||
2 |
Мотоциклы, мотороллеры, |
|||
3 |
Тракторы |
|||
4 |
Самоходные механизмы |
I V . Причины происшествий
№ пп |
Наименование показателей |
Количество происшествий по вине работников данной организации |
1 |
Нарушение водителями правил |
|
в том числе: |
||
а) превышение скорости движения |
||
б) нарушение правил обгона |
||
в) нарушение правил проезда |
||
г) нарушение правил пользования |
||
д) нарушение правил перевозки |
||
с) нарушение правил проезда |
||
ж) нарушение правил посадки и |
||
з) перегруз автомобиля |
||
2 |
Эксплуатация технически |
|
в том числе автомобилей |
||
из них автобусов |
||
3 |
Переутомление водителей |
|
в том числе работа сверх |
V . Последствия происшествий по вине
работников данной организации
№ пп |
Категория пострадавших |
Погибло (чел.) |
Ранено (чел.) |
1 |
Всего |
||
в том числе: |
|||
а) пешеходы |
|||
б) велосипедисты |
|||
в) пассажиры — всего |
|||
из них автобусов |
|||
г) водители транспортных средств |
№ пп |
Виды транспортных средств |
Всего |
В том числе подлежит списанию |
1 |
Повреждено: |
||
а) автобусов |
|||
б) легковых автомобилей |
|||
в) грузовых автомобилей |
№ пп |
Наименование показателей |
Сумма (руб.) |
1 |
Ущерб от повреждения: |
|
а) автомобилей |
||
б) груза |
Руководитель
_________________________
(треста,
управления и т.п.)
_________________________
(фамилия)
Приложение 7
ПРАВИЛА УЧЕТА
дорожно-транспортных происшествий
(Извлечение)
(Утверждены МВД
СССР 23 января 1970 года)
I . Общие
положения
1 . Настоящие Правила являются едиными и обязательными для
выполнения на всей территории СССР.
2 . Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется в
целях изучения и устранения причин и условий их возникновения.
3 . Учет дорожно-транспортных происшествий ведется органами
внутренних дел, предприятиями и организациями, имеющими механические
транспортные средства, а также дорожно-эксплуатационными организациями.
4 . Дорожно-транспортным называется происшествие, возникшее в
процессе движения механических транспортных средств и повлекшее за собой гибель
или телесное повреждение людей, повреждение транспортных средств, сооружений,
грузов или иной материальный ущерб.
К механическим
транспортным средствам относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры,
мотоколяски, мопеды, велосипеды с подвесным двигателем, трамваи, троллейбусы,
тракторы, другие самоходные механизмы.
К
дорожно-транспортным происшествиям не относятся:
— происшествия с
тракторами, другими самоходными механизмами во время выполнения ими основных
производственных операций, для которых они предназначены (пахота, рытье траншей
и т.п.), вследствие нарушения правил эксплуатации и техники безопасности;
— пожары на
движущихся механических транспортных средствах, не связанных с их технической
неисправностью.
Не учитываются
дорожно-транспортные происшествия:
а) материальный
ущерб от которых, определяемый как сумма убытков от повреждения транспортных
средств, груза, дорожных и других сооружений с учетом накладных расходов, а
также гибели животных, составляет менее 150 руб.;
б) возникшие в
результате умышленных действий, направленных на причинение ущерба жизни,
здоровью людей или материального вреда;
в) явившиеся
следствием попытки пострадавшего покончить жизнь самоубийством;
г) возникшие в
результате стихийных бедствий;
д) на закрытых
территориях предприятий, учреждений, аэродромов, воинских частей и других
охраняемых объектов;
е) возникшие во
время спортивных соревнований, когда по собственной вине пострадали
водители-спортсмены или другие участники этих соревнований.
5 . Дорожно-транспортные происшествия подразделяются на:
а) столкновения;
б) опрокидывания;
в) наезды на
препятствия;
г) наезды на
пешеходов;
д) наезды на
велосипедистов;
е) наезды на
стоящие транспортные средства;
ж) наезды на
гужевой транспорт;
з) наезды на
животных;
и) падение
пассажиров;
к) прочие
происшествия.
6 . Столкновение — происшествие, при котором движущиеся
механические транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным
составом железных дорог.
7 . Опрокидывание — происшествие, при котором механическое
транспортное средство потеряло устойчивость и опрокинулось. К этому виду
происшествий не относятся опрокидывания, вызванные столкновением механических
транспортных средств или наездом на неподвижные предметы.
8 . Наезд на препятствие — происшествие, при котором
механическое транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет
(опора моста, столб, дерево, ограждение и т.п.).
9 . Наезд на пешехода — происшествие, при котором механическое
транспортное средство наехало на человека или он сам натолкнулся на движущееся механическое
транспортное средство, получив травму.
10 . Наезд на велосипедиста — происшествие, при котором
механическое транспортное средство наехало на человека, передвигающегося на
велосипеде (без подвесного двигателя), или он сам натолкнулся на движущееся
механическое транспортное средство, получив травму.
11 . Наезд на стоящее транспортное средство — происшествие, при
котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о стоящее
механическое транспортное средство.
12 . Наезд на гужевой транспорт — происшествие, при котором
механическое транспортное средство наехало на упряжных, вьючных или верховых
животных либо на повозки, транспортируемые этими животными.
13 . Наезд на животных — происшествие, при котором механическое
транспортное средство наехало на диких или домашних животных (исключая
указанные в пункте 12 ).
14 . Падение пассажиров — происшествие, при котором пассажир
(любое лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве или на нем)
упал с движущегося механического транспортного средства. К этому виду
происшествий не относятся падения, происшедшие при столкновении, опрокидывании
механических транспортных средств или их наезде на неподвижные предметы.
15 . Прочие происшествия — происшествия, не относящиеся к
перечисленным выше видам. К этому виду происшествий относятся сходы трамвая с
рельсов (не вызвавшие столкновения или опрокидывания), падение перевозимого
груза на людей и другое.
16 . В число погибших при дорожно-транспортных происшествиях
включаются люди, скончавшиеся на месте происшествия или от полученных ранений в
течение 7 суток с момента происшествия, в число раненых — люди, получившие
телесные повреждения, вызвавшие необходимость госпитализации или назначения
после оказания первой медицинской помощи амбулаторного лечения.
17 . Все государственные и общественные предприятия,
организации, учреждения и индивидуальные владельцы транспортных средств обязаны
немедленно сообщать в
органы внутренних дел о всех дорожных происшествиях с их транспортными
средствами, а в последующем представлять документы о размере причиненного
материального ущерба.
Приложение 8
СВОДКА
о количестве дорожно-транспортных происшествий и виновности водителей
по
автохозяйствам управления ___________ за ____________ (месяц, квартал) 19__ г.
Автохозяйства |
Всего |
В т.ч. по вине работников автохозяйства |
Из общего количества ДТП произошли, когда: |
|||||||
ДТП |
ранено |
убито |
ДТП |
% |
убито |
ранено |
водитель был в нетрезвом состоянии |
водитель был за рулем более 16 часов |
автомобиль (транспортное средство) было технически неисправно |
|
Всег о: в т.ч. наездов на пешеходов |
Представляется в
Главк ежемесячно к 15 числу.
Руководитель
управления
Начальник ОБД
управления
Приложение 9
СВОДКА
о принятых мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий
по ____________________________________
( управлению , автохозяйству )
за
«_____ » квартал 19__ г .
№ пп |
Наименование мероприятий |
Количество |
1 |
Проведено бесед и докладов по безопасности движения, в том числе |
|
2 |
Показано кинофильмов по безопасности движения |
|
3 |
Проверено знание водителями правил движения (чел.) |
|
4 |
Проведено выступлений по БД по местной радиосети, в том числе |
|
5 |
Выпущено «молний», сатирических плакатов, бичующих аварийщиков, |
|
6 |
Рассмотрено материалов о нарушениях на товарищеских судах, |
|
7 |
Наложено дисциплинарных взысканий за нарушения правил движения и |
|
8 |
Создано комиссий общественного контроля за техническим |
|
9 |
Сколько проведено ими проверок. Всего проверено автомобилей, |
|
10 |
Количество водителей, прошедших медицинское |
|
11 |
Организовано уголков и кабинетов по безопасности движения |
|
12 |
Имеется местных радиоузлов, громкоговорящих установок |
|
13 |
Проведено дежурств в микрорайоне, участвовало в дежурствах |
Приложение 10
ЖУРНАЛ
учета профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий
(лекции, доклады, беседы, показ
кино, рейды «Молний», заседания КОК и т.д.)
Дата проведения |
Наименование мероприятий и тема |
Кто проводил (ф., и., о., должность) |
Кто участвовал от руководства, от парторганизации, от месткома, |
Количество присутствовавших |
Приложение 11
ЖУРНАЛ
учета нарушений правил дорожного движения водителями
№ пп |
Данные о водителе: а) фамилия, имя, отчество б) класс и стаж работы |
Модель и номерной знак автомобиля |
Дата и время нарушения |
Характер нарушения |
Обстоятельства, при которых имело место нарушение |
Кем установлено нарушение |
Какое понес наказание виновник |
Кем и когда наложено взыскание |
Дополнительные меры (собрание, беседа и др.) |
Приложение 12
Автотранспортное
предприятие
___________________________________
ЛИЧНАЯ
карточка водителя
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
2. Табельный номер_______________ 3.
Год рождения ____________________________
4. Образование________________ 5. Партийность____________
6. Стаж работы ______
водителем с «_____»________________19___ г.
7 Водительское удостоверение №______________ 8. Класс ________________________
9. Кем выдано ______________________________________________________________
10. Дата поступления на автотранспортное предприятие __________________________
11. Домашний адрес ______________тел. _______________________________________
12. Дата и причина увольнения ________________________________________________
Год |
Пробег, км |
Медицинское освидетельствование |
Закрепление за автомобилем |
|||
дата |
результат |
дата |
номерной знак |
модель |
||
Оборотная сторона
13 . Нарушения правил движения и эксплуатации автомашин, ДТП и
мелкие аварии:
Дата |
Место нарушения |
Вид нарушения |
Кем и когда рассмотрено нарушение |
Принятые меры |
|
нарушения |
поступления материалов |
||||
Приложение 13
ЖУРНАЛ
учета нарушений правил движения с повреждением транспорта
( мелкие аварии )
№ пп |
Дата, время |
Место нарушения пдд |
Обстоятельства и причины аварии |
Фамилия, и ., о. водителя |
На каком часу работы |
№ автомашины |
Ущерб |
Примятые к водителю меры |
Приложение 14
ЖУРНАЛ
учета угнанного автотранспорта
№ пп |
№ автомашины |
Дата, время и место угона |
Обстоятельства угона |
Последствия угона (сохранность транспорта и груза) |
Какие меры приняты |
Приложение 15
ЖУРНАЛ
учета автомобилей, с которых сняты номерные знаки за технические неисправности
№ пп |
№ автомашины |
Ф., И., О. водителя |
Дата снятия номера |
За какие дефекты снят номер |
Принятые меры к: |
Дата получения номера |
Количество дней простоя без номера |
|
водителю |
руководству колонны и ОТК |
|||||||
Приложение 16
ЖУРНАЛ
учета водителей, лишенных права на управление транспортом
№ пп |
Фамилия, имя, отчество водителя |
За что лишен и обстоятельства нарушения |
Дата и срок лишения |
Кем представлен материал (органы милиции, адм. х-ва, обществен. |
Проведенные мероприятия по данному факту («Молнии», разбор на |
СОДЕРЖАНИЕ
I. Общие положения . 1
ii . Организация работы по
обеспечению безопасности движения . 1
iii . Обязанности водителя,
предрейсовая подготовка и работа на линии . 9
iv . Предрейсовые медицинские
осмотры водителей . 10
V. Организация перевозки
людей автотранспортом .. 10
V i.
Участие общественности в работе по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий . 13
V ii.
Учет дорожно-транспортных происшествий на предприятии . 13
V iii.
Отчетность о дорожно-транспортных происшествиях . 14
I x.
Другие виды учета на транспортном предприятии по вопросам безопасности
движения . 15
Приложение
1. Приказ Министерства здравоохранения СССР «Об
организации фельдшерских здравпунктов при автотранспортных предприятиях для
проведения предрейсовых осмотров водителей автотранспорта» . 17
Приложение
2. Положение о комиссии общественного контроля по
безопасности движения на автомобильном транспорте и городском
электротранспорте . 20
Приложение
3. Журнал учета дорожно-транспортных происшествий . 23
Приложение
4. Донесение о дорожно-транспортном происшествии . 24
Приложение
5. Типовые схемы дорожно-транспортных
происшествий . 24
Приложение
6. Отчет о дорожно-транспортных происшествиях
(статистическая отчетность, форма № ДТП-3) 28
Приложение
7. Правила учета дорожно-транспортных
происшествий (извлечение) 30
Приложение
8. Сводка о количестве дорожно-транспортных
происшествий и виновности водителей . 32
Приложение
9. Сводка о принятых мерах по предупреждению
дорожно-транспортных происшествий . 32
Приложение
10. Журнал учета профилактических мероприятий по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий . 33
Приложение
11. Журнал учета нарушений правил дорожного
движения водителями . 33
Приложение
12. Личная карточка водителя . 33
Приложение
13. Журнал учета нарушений правил движения с
повреждением транспорта . 34
Приложение
14. Журнал учета угнанного автотранспорта . 34
Приложение
15. Журнал учета автомобилей, с которых сняты
номерные знаки за технические неисправности . 34
Приложение 16. Журнал учета
водителей, лишенных права на управление транспортом .. 34
Рекомендации по предупреждению дорожно-транспортного травматизма участников дорожного движения
- Предупреждение ДТП, связанных с наездом на пешеходов
- Рекомендации по выбору безопасной скорости движения
- Рекомендации по использованию ремней безопасности и детских удерживающих устройств
- Водительская этика
Предупреждение ДТП, связанных с наездом на пешеходов
Статистика аварийности свидетельствует о том, что преобладающим видом ДТП являются наезды на пешеходов. Причин наездов на пешеходов много, но одними из главных являются невыполнение ими своих обязанностей и незнание или нарушение правил безопасного поведения на дорогах. Поэтому одним из основных направлений в профилактике аварийности должно стать обучение людей, воспитание у них ответственного поведения на дороге, привитие навыков постоянного контроля за изменением дорожной обстановки. Такие навыки создают условия для сдерживания пешехода от необдуманных поступков. Выполняя требования Правил дорожного движения, пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным или велосипедным дорожкам, а при их отсутствии по обочинам, где отсутствует контакт с транспортными средствами. Однако не следует идти по самому краю тротуара, прилегающего к проезжей части дороги. Оступившись, пешеход может неожиданно оказаться на проезжей части дороги. Задеть пешехода могут и транспортные средства особенно с прицепом, движущиеся рядом с тротуаром, так как отклонение прицепа при маневрировании может достигать 1,5 метров.
Пересекать проезжую часть дороги пешеходы должны по пешеходным переходам. В случае их отсутствия на перекрестках необходимо двигаться по линии тротуаров и обочин, убедившись, что выход на проезжую часть дороги безопасен. При отсутствии в пределах видимости обозначенных пешеходных переходов и перекрестков пешеход должен перейти проезжую часть дороги на участке, где она хорошо просматривается в обе стороны и по кратчайшей траектории, что обеспечит наименьший период времени нахождения пешехода на проезжей части дороги. Нельзя принимать решение о пересечении проезжей части на закруглениях дороги с малым радиусом, а также пересекать ее в местах, с ограниченной обзорностью из-за транспортных средств или иных препятствий.
Перед тем как выйти на проезжую часть пешеход должен убедиться в отсутствии транспортных средств или правильно оценить расстояние до приближающихся транспортных средств, и их скорость. Безопасным на загородной дороге является удаление транспортных средств на расстоянии 150-200 метров, в населенном пункте 100-150 метров. Для определения безопасной дистанции пешеход должен знать, что средняя его скорость составляет около 1,2 метров в секунду, это позволяет ему пересекать дорогу шириной 7-10 метров за 6-8 секунд. В тоже время автомобиль движется вне населенного пункта со скоростью около 90 километров в час или 25 метров в секунду, а в населенном пункте – 60 километров в час, то есть около 17 метров в секунду.
Переходя проезжую часть дороги, пешеход не должен замедлять движение или останавливаться на ней, поскольку это повышает опасность наезда. В местах, где отсутствуют тротуары, пешеходные или велосипедные дорожки, а также обочины пешеходы могут двигаться по проезжей части навстречу потоку транспортных средств, чтобы видеть приближающийся автомобиль и своевременно уступить ему дорогу. В таких случаях пешеход должен идти как можно ближе к краю проезжей части, чтобы занимать минимальное пространство и не препятствовать движению транспортных средств.
Группы детей нельзя вести по проезжей части дороги. Если же тротуар, пешеходная или велосипедная дорожка отсутствует, детей можно вести по обочине навстречу движению транспортных средств и только в светлое время суток. Группа детей должна обязательно сопровождаться совершеннолетними из расчета не менее одного сопровождающего на двадцать детей.
Особенно опасно пересекать проезжую часть дороги в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, поскольку пешеход видит автомобиль с включенными фарами, а водитель может не заметить пешехода. Многие пешеходы, особенно дети, этого не знают, чем подвергают себя опасности, так как водитель заметит их только в тот момент, когда пешеход будет освещен светом фар транспортного средства. При этом темная одежда поглощает свет и, как правило, менее заметна для водителя.
Для того чтобы улучшить видимость человека на дороге в темное время суток пешеходу необходимо обозначить себя световозвращающими элементами. Следует иметь в виду, что во время тумана в светлое время суток свет фар не облегчает водителю распознавание объектов на дороге, а пешеход видит транспортное средство значительно раньше, чем водитель его.
Часто водители испытывают затруднения из-за неопределенного поведения пешехода на дороге, когда он выходит на проезжую часть и останавливается, не зная как действовать в возникшей ситуации. Водителю трудно предвидеть, какие действия будут предприняты пешеходом. В таких случаях пешеходу необходимо отойти на безопасное место, сделать знак рукой или предпринять такое действие, которое однозначно было бы понятно водителю приближающегося транспортного средства.
Детей необходимо периодически обучать навыкам безопасного поведения на дороге. Такое обучение необходимо проводить с детьми каждый раз после длительного их отсутствия в населенном пункте, например, после каникул, болезни и т.п. При этом необходимо информировать их о наиболее опасных участках дорог и объяснить в чем заключается опасность при движении по этим участкам.
Для того чтобы ребенок лучше усвоил безопасную дорогу в школу, можно разрешить ему выступить в роли провожатого, чтобы он сам выбирал путь и обосновал свое мнение. Такой подход к обучению помогает своевременно выявить и устранить ошибки, которые ребенок может допустить при движении в школу или другие места самостоятельно. При информировании пожилых пешеходов и водителей нужно обращать их внимание на то, что с возрастом снижается реакция, слух, зрение, в связи с чем, они должны более тщательно подходить к оценке ситуации на дороге, чтобы свести к минимуму риск ДТП. Часто пожилые люди, принимающие лекарства, не знают их побочные действия, которые могут отрицательно влиять на их состояние и привести к чрезвычайной ситуации на дороге.
Велосипедисты и водители мопедов становятся участниками ДТП из-за невысокой скорости движения этих транспортных средств, плохой видимости их в темное время суток, отсутствия специального обучения. Большинство таких происшествий совершается при пересечении перекрестков и выполнении ими левого поворота или разворота. При выполнении этого маневра безопасное расстояние до встречного транспорта определяется водителями в зависимости от длины перекрестка, скорости велосипеда или мопеда и встречного транспорта. Именно здесь и допускают ошибки, особенно молодые и неопытные водители. Безопасно осуществить поворот налево можно в том случае, если расстояние до встречного автомобиля во столько раз больше пути движения на перекрестке, во сколько раз скорость встречного автомобиля больше скорости поворачивающего. Учитывая скорость транспортных средств в населенных пунктах можно считать, что поворачивать налево можно тогда, когда расстояние до встречного автомобиля больше длины траектории движения на перекрестке как минимум в 5 раз. Кроме того, велосипедисты и водители мопедов должны знать, что им запрещается поворачивать налево или разворачиваться на дороге, имеющей трамвайный путь, а также на дороге, имеющей более одной полосы для движения в данном направлении.
Зачастую наезд на велосипедистов происходит при резком отклонении их от траектории прямолинейного движения или при движении на расстоянии более одного метра от края проезжей части.
Значительную часть происшествий, происходящих по вине пешеходов, водитель может предотвратить, если будет учитывать, что человек, вышедший на дорогу может испытывать недомогание, находиться в состоянии душевного беспокойства, иметь плохое зрение или слух. Водитель должен учитывать, что в определенных ситуациях пешеходу необходимо предоставить преимущественное право на движение, иначе пешеход может испугаться быстро приближающегося транспорта и неожиданно изменить направление движения. Наиболее опасные ситуации возникают при внезапном появлении пешехода на проезжей части дороги из-за стоящего транспортного средства или другого препятствия, ограничивающего обзор. Чаще всего это происходит там, где транспортное средство останавливается прямо на проезжей части дороги, имеющей недостаточную ширину или возле оборудованных «карманов», если они не имеют дополнительных инженерных устройств – барьеров, сеток и т.п. Поэтому водитель, проезжая мимо стоящих на остановках автобусов, троллейбусов, должен соблюдать следующие меры предосторожности: снизить скорость, по возможности увеличить интервал относительно стоящего транспорта и при появлении пешехода внимательно наблюдать за его действиями и быть готовым к экстренной остановке транспортного средства.
Если водитель движется по двухполосной дороге и выдерживает интервал до стоящего попутного автобуса около 1,5 метров, то он сможет заметить пешехода, выходящего из-за автобуса с расстояния 12-13 метров, что, как правило, достаточно для того, чтобы остановить на сухом асфальтобетонном покрытии грузовой автомобиль, движущийся со скоростью 20-25 километров в час и легковой автомобиль, движущийся со скоростью 30-35 километров в час. Аналогичные меры предосторожности нужно соблюдать и при проезде по двухполосным дорогам мимо автобуса и троллейбуса, стоящего на встречной полосе. Почти каждый пятый наезд на пешехода, совершаемый по вине водителей транспортных средств, происходит на нерегулируемом перекрестке. Причиной таких происшествий, как правило, является неправильная концентрация и распределение внимания водителей при оценке возникшей ситуации. Например, водитель, концентрируя внимание на приближающихся транспортных средствах, упускает из поля зрения поведение пешеходов. В ряде случаев наезд на пешехода происходит, когда он движется по пешеходному переходу, расположенному на многополосной проезжей части дороги, а транспортное средство выезжает из-за стоящих в соседних рядах транспортных средств. Нередко наезд на пешехода совершается транспортным средством, проезжающим перекресток в период смены сигналов светофора. Подъезжая к пешеходному переходу, водитель должен внимательно наблюдать за поведением пешеходов и водителей других транспортных средств. Если, движущийся впереди по соседней полосе автомобиль затормозил, то, возможно, что он останавливается, чтобы пропустить пешехода, поэтому в этой ситуации необходимо притормозить или остановиться, и продолжить дальнейшее движение, убедившись в отсутствии пешеходов.
Бывают случаи, когда транспортное средство совершает наезд на пешехода, выходящего из трамвая, стоящего на остановочном пункте, расположенном посредине проезжей части. Это является грубым нарушением требований пункта 120 Правил дорожного движения, который обязывает водителя остановиться и уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему на остановке трамваю либо от него (со стороны дверей), если посадка (высадка) пассажиров производится с проезжей части дороги или с посадочной площадки, расположенной на ней. Начинать движение разрешается только после закрытия дверей трамвая и выключения на нем аварийной световой сигнализации (светового указателя правого поворота).
Особую осмотрительность нужно проявлять водителю при встречном разъезде в зоне пешеходного перехода, поскольку пешеход, перебегая дорогу перед близко идущим транспортом, все внимание уделяет ему и не замечает встречное транспортное средство. Водителю нужно учитывать, что любое появление пешехода на проезжей части дороги должно стать сигналом опасности совершения ДТП, особенно в условиях скользкого покрытия, когда пешеход не может быстро перейти проезжую часть, а водитель быстро остановить транспортное средство. При приближении к пешеходам водителю не следует полагаться на подачу звукового сигнала, поскольку пешеход может растеряться и своевременно не освободить проезжую часть. Поэтому самым надежным способом предотвращения наезда является снижение скорости и остановка автомобиля. В то же время при возникновении опасных ситуаций водителям необходимо знает, что если пешеходами являются молодые люди, они переходят дорогу быстро и их лучше объезжать сзади. Пожилые пешеходы, как правило, рассеянны и невнимательны, заметив или услышав автомобиль при переходе дороги, они чаще всего поворачивают назад, поэтому, если объезжать их сзади, не исключена вероятность наезда.
Около 30 % случаев наездов на пешеходов происходит тогда, когда они находятся в нетрезвом состоянии, которое приводит к потере возможности правильно оценивать дорожную обстановку. Водителю, как правило, трудно предугадать, как поведет себя такой пешеход при приближении к нему транспортного средства. Кроме того, на скользкой дороге у таких пешеходов возрастает вероятность падения на дорогу. Поэтому водитель, заметив неустойчивое поведение пешехода, должен снизить скорость движения, а в ряде случаев и остановиться или объехать его на большем расстоянии.
Водителю не следует забывать о том, что неблагоприятные погодные условия повышают опасность наезда на пешеходов, поскольку их внимание снижается, например, при низкой температуре воздуха, сильном ветре, дожде, снегопаде и т.п.
Большую опасность для водителей на проезжей части представляют дети. Они не всегда осознают опасность, отличаются непоследовательностью действий. Водитель, зная об этом, должен воспринимать появление ребенка на проезжей части или даже у края тротуара, как сигнал тревоги и не пытаться объехать ребенка на проезжей части дороги, так как ребенок может неожиданно изменить направление движения. Особенно опасно, когда дети на проезжей части дороги катаются на коньках, санках или лыжах. Такие места водитель должен проезжать с особой осторожностью и только тогда, когда уверен, что они видят автомобиль и не находятся в движении.
Приближаясь к стоящему автобусу с включенной аварийной световой сигнализацией и имеющему опознавательный знак «Перевозка детей», водитель должен снизить скорость движения, при необходимости остановиться и уступить дорогу пешеходам.
Особую опасность представляет превышение водителями установленной скорости движения в местах массового передвижения детей – у школ, детских садов, площадок, когда на проезжей части или в непосредственной близости от нее находятся дети.
Часто ДТП с детьми совершаются в ситуациях, когда они оказываются между встречными потоками транспорта. Если в такой ситуации ребенок видит автомобиль – опасность меньше, если же он смотрит в противоположную сторону – опасность возрастает, поскольку нет уверенности в том, что ребенок заметит автомобиль. Особое внимание необходимо проявлять в ситуациях, когда ребенок на проезжей части дороги стоит спиной к приближающемуся автомобилю или его внимание отвлекают другие дети, уже перешедшие дорогу, а также в случаях, когда на середине дороги находится группа детей. Водитель в такой обстановке в соответствии с требованиями пункта 119 Правил дорожного движения должен быть готов снизить скорость движения или остановиться, чтобы исключить вероятность наезда на детей. Следует подчеркнуть, что соблюдать эти требования водитель обязан везде, в том числе и вне пешеходных переходов.
Большинство несчастных случаев можно избежать, если обучать ребенка правильному и безопасному поведению на дороге. Основная причина ДТП заключается в том, что дети переносят на дорогу привычки, навыки наблюдения, которые они приобрели в быту. Следует отметить, что из каждых двадцати случаев наездов на детей девятнадцать повторяются. Девять из десяти пострадавших на проезжей части дороги детей вовремя не заметили приближающееся транспортное средство и ошибочно считали, что находятся в безопасности. Шесть из десяти пострадавших детей выбежали или вышли на дорогу из-за стоящих или движущихся автомобилей, зданий, насаждений, заборов и других объектов, ограничивающих водителю обзорность.
Восемь процентов пострадавших детей попали в ДТП в ситуации обгона и опережения транспортных средств. Двое из десяти пострадавших детей не заметили вовремя опасность потому, что их внимание было отвлечено объектом на другой стороне улицы. Чаще это бывает на улицах с небольшой интенсивностью движения. Шесть процентов пострадавших детей попали под автомобиль после того, как вырвались из рук родителей. Причем такое поведение характерно для детей в возрасте до шести лет. При переходе улицы ребенка надо постоянно учить наблюдению за дорожной обстановкой.
Неправильное поведение родителей на дороге вместе с ребенком может перечеркнуть знания и навыки, полученные им ранее. Поэтому с ребенком не должно быть никакой спешки на проезжей части, никаких разговоров о постороннем во время перехода дороги, никаких нарушений Правил дорожного движения.
Ребенка необходимо учить видеть объекты, ограничивающие видимость движущихся транспортных средств – насаждения у подъезда, стоящие автомобили, угол дома и другие предметы. Ребенок должен привыкнуть к тому, что необходимо оценить обстановку, прежде чем выйти из-за этих объектов на проезжую часть дороги.
Рекомендации по выбору безопасной скорости движения
Правильный выбор скорости движения транспортного средства является одним из наиболее важных условий безаварийной работы водителя. Скорость движения автомобиля может изменяться в широких пределах. В соответствии с требованиями Правил дорожного движения водитель при выборе скорости движения должен учитывать ограничения скорости, установленные данными Правилами и техническими средствами организации дорожного движения, а также интенсивность движения, обзорность дороги, особенности и состояние транспортного средства и перевозимого им груза, дорожные, погодные (метеорологические) условия и другие факторы, снижающие прозрачность атмосферы и влияющие на видимость дороги в направлении движения.
С возрастанием скорости движения процесс вождения автомобиля усложняется и требует большего напряжения сил и внимания а, следовательно, возрастает и вероятность возникновения ДТП. При скорости 100 километров в час частота пульса увеличивается даже у опытных водителей. Кроме того, чем выше скорость, тем тяжелее последствия ДТП. Поэтому при меньших скоростях, безусловно, легче обеспечить безопасность дорожного движения. Однако надо иметь в виду, что, большинство происшествий возникает не просто из-за высоких скоростей движения, а из-за несоответствия скорости автомобиля конкретным дорожным условиям, обстановке движения, подготовленности водителя. Многие водители не умеют правильно выбирать безопасную скорость. По данным анализа превышение установленной скорости движения и неправильный ее выбор являются наиболее частой причиной ДТП. Стремление двигаться с необоснованно высокой скоростью особенно часто проявляется у молодых неопытных водителей.
Опытного водителя отличает, прежде всего, движение без больших перепадов скорости, без интенсивного разгона и резких торможений с наименьшим количеством переключения передач. Такой режим движения меньше утомляет водителя и пассажиров, позволяет снизить расход топлива, уменьшить износ автомобиля и главное – позволяет существенно снизить вероятность возникновения опасных дорожно-транспортных ситуаций.
Скорость, с которой можно безопасно двигаться в конкретной обстановке, должна зависеть от возможности остановить автомобиль при возникновении препятствия или опасности для движения, которые водитель в состоянии обнаружить. На выбор безопасной скорости влияет интенсивность движения. Как показали исследования, наиболее безопасной является скорость, равная или близкая к средней скорости транспортного потока. Если же скорость автомобиля отличается от средней, например, на 60 километров в час, то вероятность вовлечения в ДТП для такого автомобиля возрастает, примерно, в тысячу раз по сравнению с теми, которые движутся со средней скоростью транспортного потока.
Причина этого явления заключается в том, что водитель автомобиля, движущегося со скорость меньшей, чем средняя скорость потока, обгоняется большинством транспортных средств и становиться объектом для наезда сзади, в то время как водитель автомобиля, двигающийся с превышением средней скорости потока, сам совершает частые обгоны, что увеличивает вероятность совершения ДТП.
Вождение автомобиля в городах с интенсивным движением транспортных средств и пешеходов требует от водителя большого внимания, дисциплинированности и четкости действий. В этих условия водитель должен двигаться с такой скоростью, чтобы своевременно обеспечить наблюдение за дорогой, ее состоянием, транспортными средствами, пешеходами, сигналами светофоров. На одной и той же улице при различных условиях скорость движения, обеспечивающая безопасность, будет разной. Рано утром и в сухую погоду, когда интенсивность движения транспорта и пешеходов небольшая можно развить максимально разрешенную скорость. При скользком состоянии проезжей части дороги, возросшей интенсивности движения и других условиях, осложняющих движение, скорость должна быть снижена.
Водитель, имеющий небольшой стаж работы или впервые попадающий в крупный город, не должен придерживаться скорости быстро движущихся автомобилей. Лишь полностью освоившись с особенностями городского движения, можно повышать скорость. Скорость движения ни в коем случае не должна определяться тем, спешит ли водитель или пассажир. Значительное увеличение скорости в условиях города зачастую не дает ощутимого выигрыша времени. Опытный водитель заранее наблюдает за сменой сигналов светофора и выбирает скорость таким образом, чтобы подъехать к перекрестку при разрешающем сигнале светофора без резкого торможения и остановки автомобиля. Водители, стремящиеся сходу, без снижения скорости проскочить регулируемый перекресток ослабляют наблюдение за пешеходами и транспортными средствами, а это опасно.
Необходимо учитывать, что на асфальтобетонном покрытии могут встретиться различные препятствия в виде выбоин, заниженных или даже открытых канализационных люков и т.д. Движение с высокой скоростью на таких участках дорог может привести к поломке ходовой части автомобиля, а резкое маневрирование с целью объезда препятствия чревато столкновением с движущимися в соседних полосах транспортными средствами. Особую осмотрительность при выборе скорости движения водитель должен проявлять на скользком покрытии, где даже незначительное, но резкое торможение или резкое ускорение может привести к заносу. Безопасность движения на таких дорогах можно обеспечить значительным снижением скорости.
При движении по обледенелой дороге не следует превышать скорость, надеясь на противоскользящие материалы, которыми посыпают дороги. Иногда случается так, что при торможении песок не удерживается на обледенелом покрытии и свободно сдвигается колесами автомобиля. Также опасен при гололедице свежевыпавший снег, который маскирует обледенелое покрытие.
Такую же опасность представляют собой опавшие с деревьев листья, лежащие на дорожном покрытии. Попав на такой участок, водитель автомобиля, двигавшегося с большой скоростью, при необходимости торможения может потерять управление и оказаться в кювете или на полосе встречного движения, так как листья под колесами могут сыграть роль смазки, резко снизив коэффициент сцепления одного или нескольких колес. Чтобы этого не случилось необходимо на большем, чем на сухой дороге расстоянии, оценивать обстановку, что позволит своевременно и достаточно плавно снизить скорость. Снижать скорость движения нужно и в начале дождя, так как первые капли не смывают, а лишь смачивают дорожную пыль и засохшую грязь, превращая ее в «смазку», которая значительно снижает эффективность действия тормозов. После сильного дождя коэффициент сцепления несколько повышается. Это является результатом смывания потоками воды скользкой пленки с дороги.
В дождливую погоду опасны участки, где к главной асфальтированной дороге примыкают второстепенные без покрытия. Грунтовая грязь, которую наносят люди, транспорт или скот представляет серьезную опасность. Проезжать такие места нужно с небольшой постоянной скоростью, не применяя резких торможений и поворотов рулевого колеса. Движение по мокрой дороге опасно тем, что вода, попадая на тормозные прокладки, играет роль своеобразной смазки и значительно снижает эффективность действия тормозов. Поэтому после проезда больших луж не рекомендуется сразу увеличивать скорость движения, необходимо проверить действие тормозов на ходу автомобиля. Если они намокли, их нужно «просушить», увеличив подачу топлива, а левой ногой притормаживая. Когда водитель почувствует, что эффективность тормозов восстановилась, он может повысить скорость движения.
Иногда в дождливую погоду может возникнуть весьма опасное явление – гидропланирование. Сущность его состоит в том, что при достаточно высокой скорости и большой толщине водяной пленки в зоне контакта шин с дорогой появляется водяной клин, отрывающий колеса автомобиля от покрытия. Автомобиль как бы «приседает» на задних колесах, в то же время, как передние приподнимаются на водяном клине. Автомобиль перестает слушаться руля, хотя задние колеса продолжают сохранять сцепление с дорогой. По этой причине автомобиль даже на прямолинейных участках неожиданно оказывается на встречной полосе движения, а на закруглениях дорог внезапно съезжает на обочину или опрокидывается. Слой воды, толщиной несколько сантиметров может вызывать гидропланирование при скорости движения свыше 80 километров в час, особенно при изношенных шинах. Поэтому опытные водители при проезде участков, залитых водой, придерживаются скорости не выше 50-60 километров в час.
Анализ ДТП показывает, что наряду с происшествиями более или менее равномерно распределенными по длине дорог значительная часть их концентрируется на сравнительно коротких участках. К таким участкам относятся места с повышенной опасностью для движения, а именно: крутые повороты, подъемы, спуски, места с ограниченной обзорностью, узкие участки. Проезд этих участков допустим только с ограниченной скоростью. Если скорость движения на предшествующих участках не ограничивалась, то неопытный или неосмотрительный водитель, не считаясь с особенностями расположенного впереди участка, может развить скорость намного большую, чем допускают дорожные условия. Сталкиваясь с необходимостью резкого снижения скорости, он подвергается опасности попасть в аварию.
Так, неправильный выбор скорости при движении на поворотах дорог – одна из главных причин таких видов дорожных происшествий, как опрокидывание или столкновение со встречным транспортом. Причиной возникновения заноса и опрокидывания на поворотах дорог являются действия центробежной силы. Причем чем выше скорость движения и центр тяжести, тем большая опасность опрокидывания.
Происшествия на поворотах дорог происходят иногда потому, что водитель, хотя и движется со скоростью допустимой для прохождения поворота без заноса, поздно замечает поворот и для того, чтобы вписаться в него резко поворачивает рулевое колеса. Поперечная инерционная сила, возникающая при этом, может достичь значений, превышающих величину центробежной силы.
Приближаясь к повороту надо твердо помнить, лучше снизить скорость до въезда на поворот, чем тормозить при прохождении его. На повороте не следует выключать или переключать передачи. Если поворот крутой и в конце его потребуется переключение передач, то лучше это сделать в начале поворота. Торможение и выключение сцепления на повороте может привести к заносу.
Участки подъездов и спусков на автомобильных дорогах характеризуются значительным количеством ДТП. Причем основной причиной ДТП на таких участках чаще всего являлась чрезмерная скорость, развиваемая водителями на затяжных спусках. Характерно, что число происшествий под уклон в 1,5-3 раза больше, чем при движении на подъем. Большая опасность движения на спуск, чем на подъем, связана с увеличением длины тормозного пути на спусках при необходимости экстренного торможения, а также со случаями отказа тормозов.
В местах с ограниченной видимостью (из-за зеленых насаждений, малых радиусов закруглений, переломов продольного профиля, строений и т.д.) скорость необходимо снижать, чтобы можно было остановить автомобиль в пределе видимости. В этом случае водителю может помочь следующий упрощенный способ выбора скорости движения: на один метр видимого расстояния принимается не более одного километра скорости движения. Например, если дорога просматривается на расстояние не более 30 метров, скорость движения не должна превышать 30 километров в час.
При выборе скорости движения необходимо учитывать характер груза и его расположение на транспортном средстве. Чем выше размещается центр тяжести груза и меньше радиус закругления, тем опаснее движение на повороте и, следовательно, тем ниже должна быть скорость.
Ветровая нагрузка также влияет на выбор скорости. На скользком и обледенелом покрытии при больших скоростях движения такая сила способна сдвинуть автомобиль. Может начаться занос.
Особую опасность при сильном боковом ветре представляет момент выезда из леса или другого закрытого пространства на открытое место. Ветровая нагрузка приводит к внезапному «уводу» автомобиля. При скорости 90 километров в час и выше автомобиль может переместиться в поперечном направлении до метра. Вследствие этого он может столкнуться со встречным транспортным средством или выехать за пределы проезжей части. Поэтому, подъезжая к такому участку, необходимо значительно снизить скорость движения и, сопротивляясь уводу автомобиля, крепко удерживать рулевое колесо двумя руками.
Немалые затруднения для водителя представляет выбор скорости движения в тумане. Большинство ДТП в условиях тумана составляют столкновения с движущимся впереди транспортным средством. При этом водители, выбирая безопасную дистанцию, не учитывали, что человеческому глазу все предметы в тумане представляются, примерно, в два раза удаленными, чем в действительности. Скорость движения в тумане во всех случаях должна быть ниже скорости движения при ясной погоде. При выборе ее надо исходить из возможности остановки автомобиля в пределах видимости. Обгон в густом тумане недопустим. В этих условиях надо избегать внезапных торможений. При необходимости остановиться, скорость надо снижать плавно. При этом целесообразно несколько раз нажать на педаль тормоза и тем самым подать сигнал для предупреждения водителей автомобилей, двигающихся сзади.
При движении в густой снегопад, метель, в пыльную бурю или сильный ливень надо применять аналогичные меры предосторожности.
Движение на высоких скоростях требует от водителя умения особенно точно оценивать пространственное положение автомобиля и степень безопасного приближения к параллельно движущимся попутным или встречным транспортным средствам. Известно, что автомобиль при движении по дороге постоянно отклоняется в сторону от намеченной траектории движения из-за неровностей проезжей части, наличия люфтов в передней подвеске и рулевом механизме, боковой эластичности шин.
Надо знать, что чем выше скорость движения, тем больше это отклонение. Так, при скорости 50-60 километров в час величина отклонения от прямолинейной траектории может достигать 20 сантиметров, а при скорости 100-120 километров в час – 40 сантиметров. При обгонах или опережениях транспортных средств на высокой скорости, особенно в условиях интенсивного движения, необходимо учитывать эти отклонения при выборе безопасного интервала.
При движении иногда встречаются участки, где проводится поверхностная обработка проезжей части (с целью увеличения шероховатости), и на проезжей части имеются щебень и мелкие камни. Обычно на таких участках дорог скорость движения ограничена соответствующими дорожными знаками. Однако даже, если таких ограничений нет, необходимо значительно снизить скорость (до 20-30 километров в час), увеличить дистанцию до впереди идущего автомобиля и, по возможности, интервал. Водитель, не сделавший этого, рискует разбить лобовое стекло камнем, который может вылететь из-под колес движущегося впереди или встречного автомобиля.
Выбирая скоростные режимы движения, водитель должен неукоснительно соблюдать требования Правил дорожного движения, не превышать скорость движения, установленную соответствующими дорожными знаками, а также максимальную скорость движения, определенную технической характеристикой транспортного средства. Двигаться с большой скоростью можно лишь при полной надежности автомобиля, соответствующих дорожных условиях и хорошем физическом состоянии.
Следует знать, что за превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения от 10 до 20 километров в час предусмотрено предупреждение или штраф в размере до 1 базовой величины, а за превышение водителями установленной скорости движения от 20 до 30 километров в час – штраф в размере от 1 до 2 базовых величин.
Превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения более чем на 30 километров в час влечет штраф в размере от 2 до 10 базовых величин. Превышение установленной скорости движения на величину от 20 километров в час и более, совершенное водителем повторно в течение 1 года после наложения административного взыскания за такие нарушения, влечет наложение штрафа в размере от 4 до 15 базовых величин или лишение права управления транспортным средством сроком до 1 года.
Рекомендации по использованию ремней безопасности и детских удерживающих устройств
В соответствии с требованиями Правил дорожного движения водитель должен быть пристегнутым и не перевозить пассажиров с непристегнутыми ремнями безопасности в механическом транспортном средстве, оборудованным такими ремнями, а при движении на мотоцикле – быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема. Это требование касается не только водителя и пассажира на переднем сиденье, но и пассажиров перевозимых на заднем сиденье автомобиля.
Допускается не пристегиваться ремнями безопасности только для:
лица, обучающего управлению механическим транспортным средством, когда транспортным средством управляет обучаемый управлению;
пассажира транспортного средства оперативного назначения, водителя автомобиля-такси – при движении в населенном пункте;
пассажира с медицинскими противопоказаниями, перечень которых определяется Министерством здравоохранения.
В настоящее время практически все автомобили оснащены ремнями безопасности – эффективным средством защиты водителя и пассажиров. Ремень безопасности при ДТП предохраняет их от удара о приборный щиток или от опасности быть выброшенным через дверцу или ветровое стекло.
Анализ происшествий подтвердил, что ремень безопасности тем более эффективен, чем ниже скорость столкновения. Если скорость столкновения ниже 50 километров в час, то жизнь водителя практически гарантирована, если он правильно пристегнут ремнем безопасности. Без ремней безопасности люди могут погибнуть или получить тяжелые травмы в момент столкновений, когда скорость движения транспортных средств не превышает 20 километров в час.
Автомобили могут комплектоваться двумя типами ремней – с инерционными катушками и без них. В первом случае ремни не нуждаются в регулировке длины, а во втором случае регулировка необходима. Длина ремня должна быть такой, чтобы между грудью и диагональной лямкой оставался зазор не более 2-3 сантиметра, иными словами кисть руки должна туго входить под него на уровне груди. Изменение длины ремня осуществляется с помощью регулятора. Ремень подлежит обязательной замене новым, если он подвергся критической нагрузке в ДТП или имеет потертости, разрывы и другие повреждения. Осуществляя перевозку пассажиров, водители легковых автомобилей и мотоциклов должны помнить, что нельзя перевозить детей до 12 лет на переднем сиденье легкового автомобиля при отсутствии специального детского удерживающего устройства (сиденья), а также на заднее сиденье мотоцикла. Нельзя также перевозить детей на коленях у водителя и у пассажира на переднем сиденье легкового автомобиля. В то же время совершеннолетний пассажир на заднем сиденье легкового автомобиля может держать на коленях одного несовершеннолетнего в возрасте до двенадцати лет при условии, что названный пассажир пристегнут ремнем безопасности.
Следует отметить, что настоящее время в республике на автомобилях практически не используются специальные удерживающие устройства для обеспечения безопасности детей при их перевозке (детское автомобильное сиденье, люлька, специальные ремни безопасности и т.п.). Как показывают исследования, использование этих устройств может уменьшить на 70-90 процентов риск получения ребенком травм или смертельного исхода в случае ДТП. Так, во время лобового столкновения транспортных средств, при скорости 50 километров в час масса ребенка весом 25 килограмм, движущегося вперед под действием кинетической энергии, достигает одной тонны, что равносильно падению его с четвертого этажа.
Дети в возрасте до 9 месяцев должны перевозиться в транспортном средстве в специальной люльке, зафиксированной на заднем сиденье с помощью ремней безопасности, и имеющую защитную сетку. Детей в возрасте от 9 месяцев до 3 лет необходимо перевозить с использованием специального кресла, снабженного соответствующими ремнями, и, устанавливаемого на заднем сиденье. Дети в возрасте с 3 до 12 лет должны перевозиться в транспортном средстве с использованием специального детского сиденья на переднем сиденье или пристегнутые ремнями безопасности на заднем сиденье легкового автомобиля.
Кроме использования специальных удерживающих устройств для обеспечения безопасности детей-пассажиров, необходимо соблюдать следующие правила: закрывать дверь автомобиля на предохранительную защелку; не оставлять тяжелых и острых предметов на задней полке автомобиля, так как в момент столкновения или резкого торможения они могут травмировать ребенка; иметь с собой какие-нибудь игры или лакомства для того, чтобы дети легче переносили поездку в автомобиле. Водителям следует помнить, что нарушение правил перевозки людей влечет административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 до 5 базовых величин. За нарушение правил пользования мотошлемами или ремнями безопасности предусмотрено предупреждение или наложение штрафа в размере до 1 базовой величины.
Водительская этика
Главная заповедь водительской этики, помогать друг другу, уступать дорогу, если просят, предупреждать об опасности, помогать в устранении неисправностей. В водительской практике важны такие этические нормы как, ответственность, дисциплинированность, соблюдение требований Правил дорожного движения, уважение к другим участникам дорожного движения.
Практика позволила выработать основные нормы и правила этики поведения водителя:
— относитесь к другим водителям так, как хотите, чтобы относились к Вам; действуйте понятно для других водителей и пешеходов, это может избежать многих критических ситуаций;
— терпеливо и снисходительно относитесь к ошибкам других;
— не возмущайтесь каждой мелочью – медлительным пешеходом, запрещающим сигналом светофора, медленно движущимся транспортным средством; относитесь к этим явлениям спокойно, как к неизбежным;
— проявляйте выдержку к проявлениям недисциплинированности и агрессии, не отвечайте тем же;
— не допускайте возникновения отрицательных эмоций при необходимости уступить дорогу другому участнику дорожного движения;
— не осложняйте жизнь соседям и знакомым своим автомобилем;
— соблюдайте экологические нормы и требования, не засоряйте землю отработанным маслом, изношенными деталями и мусором – для них есть специально отведенные места;
— оказывайте помощь в дороге другим водителям, при необходимости помогут и Вам;
— всегда уступайте дорогу пешеходам в местах, где они имеют преимущественное право на движение, жестом приглашайте их идти, если они не решаются;
— остановившись у светофора в темное время суток, не держите ногу на педали тормоза, яркий свет стоп-сигналов может ослепить водителей автомобилей, стоящих сзади;
— не забывайте благодарить жестом руки водителей, уступивших дорогу по вашей просьбе или предупредивших Вас об опасности;
— уступайте дорогу по просьбе других участников дорожного движения, предупреждайте их об опасности;
— не забывайте, что безопасное движение требует сотрудничества между водителями, а не соревнования;
— не настаивайте на своей правоте, а просто уступайте дорогу.
Вежливый водитель тратит меньше нервной энергии, автомобиль он водит более безопасно, потому что выдержан и уверен в себе.
Каждое предприятие или организация, на балансе которого числится одно или несколько автотранспортных средств, обязано предпринять все необходимые меры для предотвращения дорожно-транспортных происшествий. Для предупреждения причин возможных ДТП руководитель компании и ответственные лица должны проводить аналитику частых аварий.
Федеральным законодательством 196-ФЗ, действующим на территории России, утвержден порядок проведения мероприятий, направленных на выявление причин ДТП и виновных в происшествии. Служебное расследование ДТП позволит определить причины аварии, положение машины в момент столкновения, и установить все нарушенные правила дорожного движения.
Если автотранспортное средство субъекта предпринимательской деятельности стало участником дорожно-транспортного происшествия, то этот факт должен быть оформлен документально. Для этого на предприятии в обязательном порядке начинается служебное расследование, по окончании которого составляется акт (образец размещен ниже). Эти мероприятия предусматривают проведение экспертами осмотра места дорожно-транспортного происшествия. Нахождение в непосредственной близости от места аварии позволит специалистам понять, кто является ее виновником и какие факторы поспособствовали произошедшему.
При проведении расследования ДТП следует руководствоваться следующими документами:
- Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Постановление правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении правил учета дорожно-транспортных происшествий»;
- Приказ Министерства транспорта РФ от 02.04.1996 № 22 «Об утверждении формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств»;
- Приказ Минтранса РСФСР от 26.04.1990 № 49 «Об утверждении положения о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий»;
- Приказ Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации».
Информация по профилактике и предупреждению ДТП, ДДТТ.
Моя безопасная дорога
Информация по профилактике и предупреждению ДТП, ДДТТ.
В школе на протяжении ряда лет ведется систематическая работа по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Цель работы — воспитание культуры поведения на улице, в транспорте и обучение ПДД.
Обучение детей и подростков Правилам дорожного движения призвано подготовить дисциплинированного участника дорожного движения, способного обеспечить личную безопасность и безопасность окружающих его людей в условиях дорожно-транспортной среды.
В сентябре в школе традиционно проводится плановая работа по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма обучающихся, обучение школьников правилам безопасного поведения на улицах и дорогах, безопасный путь в и из школы.
В начальной школе, в кабинетах среднего и старшего звена в классных уголках предусмотрена рубрика по безопасности дорожного движения. Стенды используется для оперативной информации, где размещаются советы обучающимся, как нужно вести себя на улице, чтобы не попасть в ДТП; рекомендации родителям.
В рекреации школы на 1 этаже в соответствии с методическими рекомендациями по организации обучения учащихся основам безопасного поведения на улицах и дорогах периодически обновляется информационный стенд по безопасности дорожного движения.
В профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, кроме изучения Правил дорожного движения по школьной программе, большое значение придавалось внеклассной работе с обучающимися. В ходе месячника по ПДБ и ДДТТ включались самые различные мероприятия: праздники, тематические классные часы, игры, викторины, практические занятия по правилам дорожного движения, экскурсии на прилегающие к школе перекрестки и инспекторами ГИБДД. Классными руководителями 1-11 классов, администрацией проводятся инструктажи, беседы, классные часы, внеклассные мероприятия с обучающимися по основам безопасного поведения на улицах и дорогах, соблюдению правил дорожного движения на всех видах дорог, в том числе и ЖД, изготавливаются памятки родителям по обучению детей безопасному поведению на дорогах, по правилам перевозки пассажиров.
В комплекс школьных мероприятий по изучению Правил дорожного движения включалась работа с родителями учащихся. Для оказания методической и практической помощи классным руководителям постоянно пополнялась методическая база по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Основными направлениями работы по профилактике дорожно-транспортного травматизма являются: организация изучения ПДД и основ безопасного поведения на дорогах; оформление уголка безопасности и другой наглядной агитации; организация и проведение в школе тематических классных часов, викторин, соревнований и конкурсов. Их работа заключается не только в пропаганде ПДД, но и в том, чтобы показать, как нужно правильно вести себя на дороге, как избежать ДТП, чтобы остаться невредимым, чтобы сохранить свою жизнь, чтобы не принести в дом беду.
С целью профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в школе разработан план общешкольных мероприятий по профилактике и предупреждению ДДТТ в ходе месячника.
В соответствии с общешкольным планом, планами работы классных руководителей в школе были проведены следующие мероприятия по профилактике ДДТТ:
Оформлены школьные стенды «Внимание, дорога!», «Безопасность жизнедеятельности».
Для каждого обучающегося составлены индивидуальные схемы маршрута (маршрутные листы) из дома в школу и из школы домой, которые вклеены в дневники обучающихся.
Со всеми обучающимися классными руководителями проведены вводные инструктажи (под роспись в специальном журнале).
В сентябре был организован и проведен месячник безопасности дорожного движения «Внимание, дети!», в рамках которого во всех классах были проведены классные часы, викторины, беседы по темам: «Правила движения – закон улиц и дорог», «Дорожно-транспортные происшествия. Причины ДТП», «Основные причины ДТП с учащимися», «Значение ПДД для обеспечения безопасности дорожного движения», «Первые правила дорожного движения в России», «Законы уличного движения», «Знаем правила движения как таблицу умножения» и т.д.
Организована работа кружка по правилам дорожного движения «Добрая дорога детства» (руководитель Сопова Е.В.).
Работа с родителями.
Уже стали традиционными родительские собрания на которых рассматриваются темы: «Безопасность детей», «Зимняя дорога и дети», а также собрания, проводимые в рамках акций, на которых рассмотрены вопросы с родителями-водителями об обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля.
Придавая важное значение деятельности всех участников учебно-воспитательного процесса по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, педагогический коллектив школы работу осуществляет в тесном контакте с инспекторами ГИБДД и родителями, постоянно совершенствуя формы и методы изучения детьми ПДД и их пропаганды.
В школе работает специально оборудованный кабинет. Кабинет оснащен учебно-наглядными пособиями теоретических занятий по ПДД и основам безопасного поведения на улицах и дорогах, игровыми, обучающими дисками.
Заведующей специализированным кабинетом по Правилам дорожного движения учитель начальных классов Семёнова М.С.. Марина Станиславовна проводит тематические занятия используя техническое и наглядное оснащение кабинета.
Основной целью организации занятий по правилам дорожного движения с детьми является приобретение теоретических знаний и формирование устойчивых практических умений и навыков безопасного поведения на улице и дорогах.
Для достижения этой цели был разработан план работы кабинета и система обучающих, воспитательных и развивающих задач с учётом возрастных особенностей обучающихся.
Обучающие задачи:
-пропаганда ПДД среди обучающихся;
-ознакомление с наиболее эффективными формами работы;
—расширение общего кругозора по проблеме безопасного поведения на улицах и дорогах;
-изучение Правил дорожного движения для пешеходов и пассажиров на основе формирования умений и навыков безопасного поведения на дороге;
-формирование умений прогнозировать своё поведение как участника дорожного движения.
Воспитательные задачи:
-формирование культуры участника дорожного движения;
-воспитание отрицательного отношения к нарушителям норм поведения и Правил дорожного движения;
-профессиональная ориентация детей и подростков на выбор профессии водителя автотранспортного средства или сотрудника ГИБДД.
Развивающие задачи:
-развитие самостоятельности и умения рационально организовывать свою деятельность в процессе дорожного движения;
-развитие логического и пространственного мышления, воображения и памяти.
Основная цель профилактики детского дорожно-транспортного травматизма – сохранение жизни и здоровья подрастающего поколения, создание условий для обучения детей Правилам дорожного движения, что в свою очередь будет способствовать снижению уровня детского травматизма.
Общественность не придаёт должного внимания проблеме детского дорожно-транспортного травматизма, законопослушного поведения и уважительного отношения к правилам дорожного движения. Основная причина всех несчастных случаев с детьми на дороге заключается в несоблюдении ПДД как водителями, так и детьми. Что касается нарушений среди детей, то чаще всего это: переход проезжей части в неустановленном месте, переход на запрещающий знак светофора, перед близко идущим транспортом, выход на дорогу из-за стоящего транспортного средства, игра на проезжей части. Поэтому, состояние дорожно-транспортного травматизма заставляет постоянно искать новые, эффективные пути решения этой проблемы.
Учитывая все направления изучения системы ПДД в кабинете систематически проводятся разнообразные мероприятия как в урочное время, так и во внеурочное. На протяжении I четверти были проведены экскурсии в кабинет для первоклассников. Детям был предложен не только теоретический материал, но и практическое занятие с использованием настольных игр. Они с большим интересом играли в роли полицейского, узнавая сигналы регулировщика. По окончании проведения ряда экскурсий был проведён творческий отчёт (школьная выставка рисунков), где приняли участие не только дети, но и их родители, что вызвало интерес окружающих. Здесь были представлены не только рисунки, но и плакаты с необходимой информацией. Участие родителей в данной выставке помогает решить многие проблемы в воспитании детей.
Для обучающихся 2-4 классов на протяжении I четверти были проведены тематические беседы в соответствии с планом работы кабинета. Дети делились своими знаниями о проблемах дорожных происшествий, высказывали своё мнение о причинах аварий и несчастных случаев.
Особое внимание уделяется созданию и поддержанию в рабочем состоянии необходимых средств технического обеспечения для выполнения намеченных целей и задач.
Обучающиеся среднего звена 5,6,7 классы являются членами отряда ЮИД. Работа отряда ЮИД осуществляется в соответствии с планом работы ЮИД и с планом мероприятий в рамках месячника по ПДД. Была проведены традиционная встреча с инспектором ГИБДД «Нарушил — отвечай». Интересной и эффективной формой работы стала организация викторины для 2-3 классов «Алгоритм безопасного путешествия по улицам города», в которой дети вместе с отрядом ЮИД доводили до автоматизма навыки безопасного поведения на улице. Также проводились теоретические занятия с отрядом ЮИД по следующим темам:
1. Вводное занятие. Положение об отряде ЮИД. Определение состава и структуры отряда, его заместителя, командиров групп. Инструктаж по технике безопасности.
2. Улица. Тротуар. Проезжая часть. Перекрёсток.
3. Почему на улице опасно? Дисциплина на улице – залог безопасного движения.
4. Где и как надо переходить дорогу? Как нужно ходить по улицам группами.
5. Особенности движения пешеходов по мокрой, скользкой дороге (дождь, гололёд, снегопад).
Работа по предупреждению ДДТТ проводится не только на классных часах, в отряде ЮИД, собраниях, но и на уроках окружающего мира, технологии, физической культуры и др.
В школе ведется Журнал инструктажа по технике безопасности и правилам поведения во время поездок на соревнования, экскурсии, в общественном транспорте, на железнодорожных путях, в поездах.
Классными руководителями начальной школы ежедневно проводятся беседы с детьми о безопасности во время перехода улицы, пользования общественным транспортом.
Однако, произошедший в сентябре несчастный случай с обучающимся 7Д класса Сторублёвым Иваном, свидетельствуют о том, что необходимо более углублено работать по проблеме обучения школьников правилам дорожного движения (ПДД), в особенности по вопросу вождения мопедов, скутеров.
ПРИЧИНЫ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ТРАВМ, МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА
Предупреждение гибели и травматизма начинается с личной культуры участников движения, применения технических средств, предназначенных для обеспечения безопасности водителя, пассажиров, пешеходов.
Травматизм представляет серьезную угрозу для здоровья и жизни взрослых и детей. Ежегодно миллионы людей на планете из-за личной беспечности и неосторожности или по чьей-то преступной халатности и безответственности получают травмы, становятся инвалидами, лишаются жизни.
Из всех видов травматизма наибольшую опасность для здоровья и жизни людей представляет дорожно-транспортный травматизм.
Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно в мире в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП) погибает около 1,3 млн. человек, каждый пятый из них – ребенок; от 20 до 50 млн. человек получают травмы и увечья. Для Беларуси эта проблема также актуальна. Ежегодно в нашей стране совершается свыше 5 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнет более тысячи человек и свыше 5 тысяч получают травмы различной степени тяжести.
По-прежнему значительное количество ДТП и связанных с ними тяжелых дорожно-транспортных травм совершается в столице.
ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНАЯ ТРАВМА И КАКОВЫ ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ?
Дорожно-транспортная травма – это смертельная или несмертельная травма, причиненная в результате аварии на публичной дороге с участием, по меньшей мере, одного движущегося транспортного средства. Самыми уязвимыми пользователями дорог являются дети, пешеходы, велосипедисты и пожилые люди.
Термин дорожно-транспортный травматизм представляет собой совокупность травм, полученных при определенных обстоятельствах у одинаковых групп населения за определенный отрезок времени (месяц, квартал, год и т.п.). Дорожно-транспортный травматизм занимает третье место по смертности людей в возрасте от 5 до 44 лет, уступая лишь ИБС и депрессивным состояниям.
Травмы, полученные в результате ДТП, нередко сопровождаются увечьями и гибелью людей. Эти травмы и увечья характеризуются наибольшей тяжестью, высокой летальностью, длительным лечением в стационарах (свыше 30 суток), большими материальными затратами.
Соотношение между случаями смертности в результате ДТП, нуждающихся в госпитализации и лечении травм 1: 15: 70.
При ДТП 50-55% смертельных случаев наступает на месте происшествия, 25% в процессе транспортизации, 6% — в приемном покое, 30-40 % — в стационарах.
Основные повреждения – переломы костей — 30%, множественные и сочетанные повреждения — 30%, травмы головного мозга — 25%.
ПРИЧИНЫ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ТРАВМ
Значительное количество дорожно-транспортных травм взрослые и дети получают в дорожных авариях и ДТП. При их совершении можно выделить 4 фактора: водитель, автомобиль, пешеход, дорога. В каждом происшествии действуют не менее двух из них. Самый главный фактор — человек: роль водителя и пешехода первостепенна.
Почти 11 % от общего количества дорожно–транспортных происшествий составляют ДТП, совершаемые водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. При алкогольном опьянении у водителя снижается наблюдательность, распределение и подвижность внимания, скорость реакции, ослабляется критическое отношение к окружающему. Это приводит к переоценке своих возможностей и появлению чувства беспечности. Вероятность ДТП увеличивается в зависимости от дозы алкоголя в 3-50 раз.
Причин ДТП по вине водителей несколько: превышение скорости, нарушение правил проезда пешеходных переходов, нарушение правил маневрирования (обгон). Сопутствующими факторами в ряде случаев являлось неудовлетворительное состояние дорог.
Немаловажной причиной дорожного травматизма является пассажир или водитель, находящийся в транспортном средстве с не пристёгнутым ремнем или малолетний ребенок без детского удерживающегося устройства, а также сам пешеход – из-за его невнимательности, недисциплинированности, шалости у детей, рассеянности у пожилых, нарушения элементарных правил дорожного движения, перехода улиц, перекрестков и т.п. Внезапное появление перед движущимся транспортом в таких случаях приводит к трагическим последствиям.
Водитель при всем желании не успевает, не в состоянии остановить машину.
В результате дорожных аварий в таких случаях наблюдаются травмы, сопровождающиеся обширными ранениями, вывихами, переломами костей, повреждениями черепа, позвоночника, костей таза. Эти опасные для жизни состояния трудно поддаются лечению, сопровождаются длительным сроком нетрудоспособности. Часть пострадавших на всю жизнь остаются инвалидами, а нередко медицина остается бессильной.
Мотоциклистам, несмотря на использование жесткого шлема, при столкновении с препятствием угрожают тяжелые повреждения головы и шеи. При резком торможении мотоциклиста или при столкновении – мотоциклист или сидящий позади него пассажир вылетают из седла и ударяются о землю со всеми вытекающими последствиями.
МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА
В 2010 г. резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций провозгласила «Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения на 2011-2020 гг.». К нему присоединились 110 стран, в том числе и Беларусь, которые взяли на себя обязательства на этот период по спасению миллионов человеческих жизней путем:
- безопасности дорог и транспортных средств;
- обеспечения надлежащего поведения пользователей дорог;
- работы служб неотложной помощи;
- проведения информационно-разъясни-тельной работы на самых высоких политических уровнях для обеспечения безопасности дорожного движения и уменьшения дорожно-транспортного травматизма.
Ежегодно по распоряжению Министерства внутренних дел Республики Беларусь проводятся месячники безопасности дорожного движения.
Среди мер по снижению дорожно-транспортного травматизма следует отнести такие, как:
- пьянства среди всех участников дорожного движения, как одной из причин, способствующей дорожно-транспортному травматизму, в том числе ужесточение мер административной и уголовной ответственности.
- лиц «первого контакта» с пострадавшими в ДТП (спасатели, сотрудники внутренних дел, стюардессы, бортпроводники, лица профессий повышенного риска) по оказанию первой помощи и транспортировке пострадавших).
- системы взаимодействия органов управления, сил и средств различных ведомств, участвующих в оказании помощи пострадавшим и ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.
- привлечениевнимания общественности, СМИ к ДТП, их последствиям, а также к мерам, которые можно принимать для их предупреждения.
- широкойразъяснительной работы среди различных категорий населения по формированию здорового и безопасного образа жизни с учетом того, что большинство взрослых и детей являются «уязвимыми пользователями дорог».
Но какие бы меры ни принимались государственными органами, многое зависит от самих граждан, их личной заботы за сохранение собственной жизни и здоровья.
Взрослые и дети должны всегда знать и помнить: прогнозирование и предвидение возможных последствий в той или иной ситуации, повышенное внимание и бдительность не только в экстремальных условиях, но и в повседневной жизни, соблюдение Правил дорожного движения – помогут избежать травм и увечий, сохранить жизнь и здоровье на долгие годы.