Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.
Шаг 1. Определяем процессуальный статус
Получить доступ к материалам дела онлайн могут только лица, участвующие в деле1. Согласно ст. 40 АПК РФ к ним относятся:
- истец, ответчик;
- заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, в банкротных и иных процедурах);
- третьи лица;
- прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, организации, граждане в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, когда они обратились в защиту интересов других лиц.
Для остальных категорий участников вопрос об ознакомлении будет решаться в индивидуальном порядке. Для этого в ходатайстве об ознакомлении необходимо обосновать, почему и зачем лицу нужны материалы дела. Образец стандартного ходатайства (для лица, участвующего в деле) см. в Примере 1.
Пример 1. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, участвующего в деле)
А в Примере 2 – ходатайство лица с обоснованием права на ознакомление с материалами дела, участником которого оно не является. Именно так специалисты нашей компании обосновали необходимость ознакомления с материалами одного архивного дела, когда заявитель не был лицом, участвующим в первоначальном деле. Необходимость посмотреть документы в деле была обусловлена тем, что в этих материалах содержалась доказательственная информация, которая требовалась для другого дела.
Обосновать право на ознакомление с материалами дела могут свидетели, эксперты, правопреемники лиц, участвующих в деле.
Пример 2. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, не участвующего в деле)
Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг
Авторизация в системе «Мой арбитр» происходит через портал госуслуг. Зайти в личный кабинет можно через сайт https://kad.arbitr.ru/. Кнопка входа расположена в верхнем правом углу страницы (См. «!» на Рисунке 1).
Рисунок 1. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
Напомним, что для авторизации в системе «Мой арбитр» необходимо иметь подтвержденную запись на портале госуслуг (Рисунок 2).
Рисунок 2. Авторизация в личном кабинете «Мой арбитр» через портал госуслуг
Если действия в системе «Мой арбитр» совершаются представителем от имени лица, участвующего в деле (а не самим лицом), то для подачи ходатайства и получения доступа к материалам необходимо оформить доверенность. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более доверителей – физических и/или юридических лиц.
Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений
Перед подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела необходимо проверить, что в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» указан и активирован адрес электронной почты для уведомлений. На него в дальнейшем будут направляться уведомления с кодом доступа, а также иные уведомления по статусу заявки.
Для активации e-mail необходимо:
1. В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» указать e-mail для уведомлений и нажать «Сохранить» (см. «!» на Рисунке 3).
Рисунок 3. Персональные настройки в личном кабинете «Мой арбитр»
2. Затем нужно непосредственно его активировать, для этого – перейти в сервис «Электронный страж» https://guard.arbitr.ru/#index (см. «!» на Рисунке 4).
Рисунок 4. Сервис «Электронный страж» в личном кабинете «Мой арбитр»
3. В левом верхнем углу нажать «Активировать» (ссылка доступна только при неактивированном e-mail).
4. Дождаться получения уведомления на указанный адрес об активации e-mail и перейти по ссылке для активации.
Обратите внимание: e-mail-уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. Уведомления, направленные на указанную почту до ее активации, доставлены не будут.
Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела
Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.
Ознакомиться в электронном виде возможно:
- с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
- аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
- судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
- материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).
Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:
- находящихся в архиве суда;
- рассмотренных в закрытом судебном заседании;
- о несостоятельности (банкротстве);
- если их объем превышает два тома (300 листов);
- не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
- при отсутствии технической возможности их сканирования.
Однако вопрос о предоставлении материалов дела онлайн в каждом конкретном суде решается индивидуально. В нашей практике предоставляли возможность онлайн-ознакомления и с архивными делами, и с делами о несостоятельности (банкротстве).
Порядок подачи ходатайства через сервис «Мой Арбитр»:
1. В сервисе «Мой арбитр» на главной странице выберите «Заявления и ходатайства», введите номер дела и на вкладке «Вид обращения» выберите «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела» (см. «!» на Рисунке 5).
Рисунок 5. Подача ходатайства в личном кабинете «Мой арбитр»
2. Заполните все поля формы (наименование участника, регистрационные данные) и прикрепите к документам скан ходатайства об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа (см. Рисунок 6).
Обратите внимание: скан ходатайства об ознакомлении должен содержать просьбу об ознакомлении с делом именно в электронном виде в режиме ограниченного доступа.
К нему прикладывается скан доверенности с целью возможности идентификации лица, воспользовавшегося сервисом и другие необходимые приложения.
Напомним о требованиях к электронным образам документов:
- сканирование бумажного документа должно быть в масштабе 1:1 в черно-белом / сером цвете (200-300 точек на дюйм), со всеми реквизитами и аутентичными признаками подлинности;
- в цветном цвете сканирование выполняется при наличии в документе цветных графических изображений / текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
- размер файл в формате PDF (с возможностью копирования текста) не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 7 от 05042021 1л.pdf).
3. На вкладке «Документы» в форме ходатайства необходимо установить галочку «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» (см. «!» на Рисунке 6).
Имейте в виду: если в тексте заявления об ознакомлении содержится просьба об ознакомлении с делом в электронном виде в режиме ограниченного доступа, но при подаче заявления не была установлена галочка в боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», то такое заявление будет отклонено.
Кроме того, если установлена галочка в чек-боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», но:
- в тексте ходатайства отсутствует уточнение об ознакомлении с материалами дела именно в электронном виде;
- запрошено ознакомление с материалами дела в здании суда;
- указаны желаемые даты / время ознакомления в здании суда,
то такие ходатайства об ознакомлении будут отклонены.
Рисунок 6. Галочка «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» в личном кабинете «Мой арбитр»
Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела
После поступления ходатайства в суд работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, регистрирует ходатайство. Участнику дела на электронную почту автоматически отправляется уведомление о регистрации документа (Рисунок 7).
Напоминаем, что для получения уведомлений адрес электронной почты, указанный в личном кабинете сервиса «Мой арбитр», должен быть активирован (см. Шаг 3 выше).
Рисунок 7. Письмо с подтверждением регистрации документа по делу
После удовлетворения судьей ходатайства участнику предоставляется доступ на 24 часа ознакомления с материалами дела и скачивания документов (на почту приходит код доступа, который нужно ввести в карточке дела, см. Рисунок 8).
В случае отказа вам придет об этом уведомление с указанием причины.
Рисунок 8. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
Доступ предоставляется в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Материалы по делам».
Там появляются дела, по которым дается ограниченный доступ к аудиопротоколам судебных заседаний и другим материалам дела с указанием срока действия и кода доступа. В данном разделе возможен поиск по номеру дела (см. «!» на Рисуноке 9).
Рисунок 9. Раздел «Материалы дела» в личном кабинете «Мой арбитр»
Для доступа к материалам дела участник вводит код доступа в карточке дела в системе «Картотека арбитражных дел» (см. «!» на Рисунке 10).
Обратите внимание, если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела отображается «Код указан».
Рисунок 10. Куда вводится код доступа в личном кабинете «Мой арбитр»
Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы
Некоторые особенности установлены для ознакомления с материалами дела, которые находятся в производстве столичного суда. Ознакомление с ними осуществляется через специальный сервис Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело»:
- Подается ходатайство об ознакомлении в режиме онлайн в обычном описанном выше порядке (см. Шаг 4).
- После его поступления в суд на почту заявителя приходит письмо с подтверждением принятия.
- Для получения доступа к материалам дела и отслеживанию информации о статусе ознакомления необходимо зарегистрироваться в специальном сервисе Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело» по ссылке: https://courtcase.msk.arbitr.ru/ (Рисунок 11).
Рисунок 11. Электронный сервис «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
4. После рассмотрения заявки на ознакомление онлайн, вам на электронную почту поступит информация об изменении ее статуса (Рисунок 12).
Рисунок 12. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела
5. В личном кабинете электронного сервиса «Судебное дело» будут отображаться все ваши ходатайства об ознакомлении с материалами дела (в том числе онлайн), а также указан их статус (Рисунок 13).
Рисунок 13. Ходатайства на ознакомление с материалами дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
Если ознакомление онлайн невозможно, ваша заявка будет переквалифицирована в заявку на ознакомление с материалами дела в общем порядке.
В случае удовлетворения заявки об ознакомлении онлайн вам будет предоставлен код доступа для скачивания материалов из карточки дела (см. Рисунок или необходимые материалы будут отсканированы и загружены в личный кабинет сервиса «Судебное дело» (Рисунок 14). Материалы судебного дела для ознакомления в электронном виде будут доступны заявителю в течение 72 часов. Соответствующее уведомление о порядке получения доступа к материалам придет вам на электронную почту (Рисунок 12).
Рисунок 14. Доступные для ознакомления материалы дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы
В заключение отметим, что в целом по стране функция ознакомления с делом онлайн работает стабильно. Особенности есть, например, в Арбитражном суде г. Москвы, а в остальном общий порядок применим к арбитражным судам практически любого субъекта. Мы из Москвы знакомились онлайн с делами в различных регионах. Иногда суды отказывают в ознакомлении, если нет технической возможности отсканировать документы. Но это зависит даже не от конкретного суда, а от конкретного судьи, от загруженности его аппарата. Онлайн-доступ существенно экономит время. А в условиях пандемии и ограничительных мер это еще и полезная функция, обеспечивающая возможность своевременной и надлежащей подготовки к судебным разбирательствам.
Как знакомиться с материалами дела в электронном виде?
Для начала посмотрите https://my.arbitr.ru/#help/4/81 список судов, в которых работает электронное ознакомление с материалами дела.
Если в Вашем суде работает электронное ознакомление, направьте ходатайство в котором укажите: «разрешить ознакомление с материалами по делу №….. в электронном виде.
Алгоритм подачи ходатайства:
Личный кабинет в системе «Мой арбитр». перейти в раздел «Документы и ходатайства».
— вводите номер дела с которых хотите ознакомиться.
— в поиске по видам обращений отметьте «ходатайство об ознакомлении с материалами дела». отметьте суд, в которых направляете ходатайство.
— в разделе «Документы» укажите пункт «Предоставить доступ к материалам дела в ограниченном режиме.
Загрузите документы: ходатайство об ознакомлении с делом, а также доверенность или иной документ, который подтверждает ваши полномочия. Приложите усиленную квалифицированную электронную подпись, если нужно. Затем направьте документы в суд и убедитесь, что суд документы получил.
Если суд удовлетворит ходатайство, для доступа к материалам вам вышлют код доступа, который необходимо ввести в карточке дела в «Картотеке арбитражных дел»
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2017 года Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ в часть 1 статьи 41 АПК РФ внесены изменения, согласно которым лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заполнять форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252 утвержден Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
3.3.1. Согласно части 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, путем заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными «Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде», утвержденным ВАС РФ (далее — Порядок подачи документов в электронном виде).
Во исполнение Порядка подачи документов в электронном виде Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации разработана и внедрена система электронной подачи процессуальных документов посредством сети Интернет (далее — сервис электронной подачи документов). Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, необходимо установить, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию.
В ходе рассмотрения дела устанавливается, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. При подготовке дела к судебному разбирательству этому лицу может быть предложено в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен на основании иных документов, представленных этим лицом. Если наличие подписи на исковом заявлении, заявлении или жалобе в результате предпринятых судом мер не подтверждается, соответствующее обращение оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.01.2022 исковое заявление может быть подано в суд через Госуслуги, систему электронного документооборота и информационную систему, определенную ВС РФ.
3.3.2. Заявление об обеспечении иска, заявление об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99 АПК РФ), ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 283 АПК РФ) могут быть поданы в суд только на бумажном носителе, поскольку АПК РФ не предусматривается подача этих документов в электронном виде. Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, поданном в соответствии с частью 1 статьи 125 АПК РФ посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, считается неподанным в арбитражный суд, при этом в определении о принятии искового заявления (заявления) указывается, что такое ходатайство может быть подано лишь на бумажном носителе.
3.3.3. При поступлении в арбитражный суд документов, представленных в электронном виде, сотрудник арбитражного суда, ответственный за прием документов в электронном виде, распечатывает следующие документы (при их наличии):
исковое заявление (заявление, апелляционную жалобу, кассационную жалобу, заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, заявления (ходатайства);
опись документов, поступивших в электронном виде (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов).
В случае отсутствия в числе поступивших в арбитражный суд в электронном виде документов каких-либо из документов, указанных в описи или приложении, составляется акт (приложение N 3.1), который передается вместе с распечатанными документами в группу регистрации.
3.3.4. При поступлении в суд по каналам электронной почты (без заполнения специальных форм документов, предусмотренных Порядком подачи документов в электронном виде) искового заявления (заявления, жалобы) или прочих связанных с судебным делом процессуальных документов без заполнения специальных форм документов такие документы судом не принимаются как поданные в нарушение Порядка подачи документов в электронном виде, о чем заявителю сообщается в письменной форме.
3.3.5. Для идентификации документов, поступивших в электронном виде, на лицевой части распечатки каждого документа ставится отметка суда «поступило в электронном виде». Регистрация указанных документов ведется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.
В случае если поступившие в арбитражный суд документы подлежат рассмотрению этим же судом, они передаются судебному составу данного арбитражного суда.
3.3.6. Изучение документов, поступивших в арбитражный суд в электронном виде, осуществляется судьями и сотрудниками суда при помощи имеющихся в распоряжении суда технических средств. При необходимости по требованию судьи такие документы могут быть распечатаны его помощниками/специалистами судебного состава.
3.3.7. В случае если поступившие в арбитражный суд документы подлежат направлению в арбитражный суд вышестоящей инстанции для рассмотрения (часть 2 статьи 257, часть 2 статьи 275 и часть 2 статьи 222.2 АПК РФ), распечатанные в соответствии с пунктом 3.3.3 Инструкции документы вместе с делом направляются в соответствующий арбитражный суд по почте. В суд вышестоящей инстанции направляется также диск, содержащий копии всех документов, поступивших в электронном виде в ходе рассмотрения дела в суде первой (апелляционной) инстанции.
В случае если до обращения с апелляционной (кассационной) жалобой документы в электронном виде в суд не направлялись, а в электронном виде поступила только апелляционная (кассационная) жалоба и приложенные к ней документы, в суд вышестоящей инстанции диск не направляется.
Документы, поступившие в суд первой инстанции в электронном виде, отображаются в системе подачи документов соответствующего арбитражного суда вышестоящей инстанции в отдельном разделе, но рассматриваются им после получения дела из суда первой инстанции.
3.3.8. Причины, в силу которых документы, поданные в арбитражный суд в электронном виде, считаются непоступившими в арбитражный суд, определяются Порядком подачи документов в электронном виде.
3.3.9. Ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ, с материалами дела, существующими в электронном виде, осуществляется в здании суда без их распечатывания путем предоставления заинтересованным лицам доступа к данным материалам с использованием технических средств суда либо путем предоставления данных материалов для ознакомления на материальных носителях, предоставляемых стороной, ходатайствующей об ознакомлении с делом.
3.3.10. Если после поступления в суд документов, поданных через систему электронной подачи документов, в суд будут направлены их оригиналы на бумажном носителе, то эти документы должны быть проверены на идентичность ранее поступившим электронным документам и в случае установления таковой зарегистрированы в САС как повторные документы по делу. Оригиналы документов подшиваются в материалы дела (производства) и могут быть приняты судом в целях подтверждения полномочий лиц, обратившихся к суду при подаче документов в электронном виде. В случае обнаружения отличий в первичных процессуальных документах (исковом заявлении, заявлении) такие документы регистрируются в САС как вновь поступившие, при этом формируется новое дело (производство) в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Похожие публикации
-
Плетение кос на длинные волосы – красивые, легкие и необычные варианты плетения локонов для девушек и девочек
-
Интересные вещи своими руками
-
Ребусы новогодние для детей Головоломки для детей новый год
-
Вязание плюс ткань, кожа Какие нити нельзя использовать