Инструкция по мерам безопасности при перевозке детей 2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 г. N 1527

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165)

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организованной перевозки группы детей автобусами.

2. Установить, что реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 г. N 1527

ПРАВИЛА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165)

1. Настоящие Правила определяют требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

2. Для целей настоящих Правил:

понятия «фрахтовщик», «фрахтователь» и «договор фрахтования» используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

понятие «организованная перевозка группы детей» используется в значении, предусмотренном Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения»;

понятие «медицинский работник» используется в значении, предусмотренном Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в отношении медицинских работников с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием.

3. В случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее подразделение Госавтоинспекции) на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции:

при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах субъекта Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, — в подразделение Госавтоинспекции на региональном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;

при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, закрытых административно-территориальных образований, комплекса «Байконур», — в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей.

4. Предусмотренное пунктом 3 настоящих Правил уведомление подается лицом, планирующим организованную перевозку группы детей (далее — организатор перевозки), в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с формой, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом положений настоящих Правил.

Предусмотренная пунктом 3 настоящих Правил заявка подается организатором перевозки, в том числе фрахтователем или фрахтовщиком (если перевозка осуществляется по договору фрахтования), в соответствии с Положением о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции».

5. Подача уведомления об организованной перевозке группы детей осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.

6. Уведомление об организованной перевозке группы детей может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок.

Такое уведомление подается до начала первой из указанных в нем перевозок.

7. Если согласно графику движения время следования автобуса при организованной перевозке группы детей превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

8. Организатор перевозки назначает в каждый автобус, используемый для организованной перевозки группы детей, лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки (далее — сопровождающие лица). Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

9. Если в автобусе находятся несколько сопровождающих лиц, организатор перевозки назначает из них ответственного за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу, который осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих лиц в указанном автобусе.

10. Если для организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более, организатор перевозки назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей, который осуществляет координацию действий водителей данных автобусов и ответственных по данным автобусам.

11. Если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается.

12. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

13. Организатор перевозки составляет список лиц помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в автобусе в процессе перевозки (далее — список), включающий в том числе:

детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона.

Во время осуществления организованной перевозки группы детей у ответственного за организованную перевозку группы детей или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей должны находиться копия уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей и список, предусмотренный настоящим пунктом.

14. В случае неявки ребенка или иного лица, включенного в список, сведения о нем вычеркиваются из списка. Нахождение в автобусе помимо водителя (водителей) иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на сопровождающих лиц.

15. Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного:

ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 1 автобус;

старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 автобуса и более.

16. Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности.

17. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:

а) имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних 2 лет;

б) прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

в) не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

18. При осуществлении организованной перевозки группы детей водитель обязан иметь при себе договор фрахтования или его копию, в том числе копию договора фрахтования, заключенного в электронном виде, на бумажном носителе (если организованная перевозка группы детей осуществляется по договору фрахтования) и документ, составленный в произвольной форме, содержащий сведения о маршруте перевозки, в том числе о: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2022 N 2165)

а) пункте отправления;

б) промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

в) пункте назначения;

г) местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) — в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

19. В случае задержки отправления автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, организатор перевозки уведомляет об этом родителей (законных представителей) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей, а также подразделение Госавтоинспекции, если им принималось решение о сопровождении данных автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями).

20. Во время движения автобуса дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства. Контроль за соблюдением указанного требования возлагается на сопровождающих лиц.

21. При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета, обеспечивающий угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам.

22. В случае невозможности осуществления или продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия, технической неисправности автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия автобуса требованиям настоящих Правил, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям пункта 17 настоящих Правил организатор перевозки или фрахтовщик (при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования) обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя.

Подменный автобус должен соответствовать требованиям пункта 16 настоящих Правил, а подменный водитель — требованиям пункта 17 настоящих Правил.

При прибытии подменного автобуса и (или) подменного водителя документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил, передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имен, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.

23. Оригиналы документов, указанных в пунктах 3, 13 и 18 настоящих Правил, хранятся организатором перевозки в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали дети, в иных случаях — в течение 90 календарных дней.

Инструкция
по мерам безопасности при перевозке детей железнодорожным транспортом

1. Общие требования безопасности

1.1. Настоящая инструкция для сопровождающих (ответственного) по мерам безопасности при организованной перевозке групп детей железнодорожным транспортом разработана в соответствии с Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда», действующим с 1 марта 2022 года, Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; с учетом Приказа Минтранспорта РФ от 19 декабря 2013 года № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» с изменениями на 13 апреля 2020 года, в соответствии со статьями раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации.
1.2. Данная инструкция устанавливает меры безопасности и требования охраны труда для ответственного и сопровождающих лиц перед началом, во время и по окончании организованной перевозки группы детей (обучающихся, воспитанников) железнодорожным транспортом, требования безопасности в опасных и аварийных ситуациях. Инструкция разработана в целях сохранения жизни и здоровья участников поездки.
1.3. К сопровождению организованных групп детей в железнодорожном транспорте, допускаются лица, назначенные руководителем образовательной организации.
1.4. Педагогический работник, включенный в приказ руководителя образовательной организации в качестве ответственного за организованную перевозку группы детей, сопровождающий должны изучить настоящую инструкцию по мерам безопасности, пройти целевой инструктаж по правилам сопровождения детей с записью в журнале регистрации инструктажей по охране труда, обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим, быть ознакомлены о спасательных мерах при авариях.
1.5. Перечень профессиональных рисков и опасностей при осуществлении перевозки детей железнодорожным транспортом:

• ухудшение общего состояния организма вследствие переутомления, связанного с продолжительностью поездки, укачивания;
• травмирование вследствие резкого торможения железнодорожного транспорта, транспортных происшествий на железнодорожном транспорте;
• травмирование при падении на пути;
• наезд проходящего железнодорожного транспорта при выходе на пути;
• нарушение микроклимата в вагоне и отдельном купе;
• термические ожоги при неаккуратном обращении с кипятком, чаем;
• высокая плотность эпидемиологических контактов.

1.6. Сопровождающие и ответственные лица в целях обеспечения безопасной перевозки группы детей железнодорожным транспортом обязаны:

• соблюдать и контролировать соблюдение требований безопасности при организованной перевозке групп детей железнодорожным транспортом;
• знать требования безопасности при передвижении в вагоне железнодорожного транспорта;
• иметь четкое представление об опасных факторах, связанных с передвижением в железнодорожном транспорте;
• иметь четкое представление об опасных факторах, связанных с объектами железнодорожного транспорта;
• заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности детей во время поездки;
• знать порядок действий при возникновении транспортного происшествия, задымления или возгорания в вагоне железнодорожного транспорта;
• уметь оказывать первую помощь пострадавшему;
• соблюдать правила личной гигиены.

1.7. В случае травмирования, аварийной ситуации уведомить руководителя любым доступным способом в ближайшее время.
1.8. В целях соблюдения правил личной гигиены и эпидемиологических норм ответственные и сопровождающие должны:

• мыть руки, использовать кожные антисептики после соприкосновения с загрязненными предметами, перед началом поездки, после посещения туалета, перед приемом пищи;
• соблюдать требования СП 2.4.3648-20, СанПиН 1.2.3685-21.

1.9. Запрещается осуществлять сопровождение детей при поездке на железнодорожном транспорте, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные, токсические или другие одурманивающие вещества во время сопровождения детей.
1.10. Ответственный за организованную перевозку группы детей и сопровождающий, допустившие нарушение или невыполнение требований настоящей инструкции по безопасности при перевозке детей железнодорожным транспортом, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности и прохождению внеочередной проверки знаний требований охраны труда, а в зависимости от последствий — и к уголовной; если нарушение повлекло материальный ущерб — к материальной ответственности в установленном порядке.

2. Меры безопасности перед началом организованной перевозки детей

2.1. Поездка планируется заранее и согласовывается администрацией образовательной организации.
2.2. Заранее до осуществления организованной перевозки группы детей, педагогический работник, планирующий поездку детей железнодорожным транспортом, подает руководителю образовательной организации список обучающихся (воспитанников), согласованный медицинским работником, список сопровождающих работников (ФИО), родителей, маршрут, дату и время выезда, приблизительное время возвращения, кратко обосновывает цель поездки.
2.3. Руководитель образовательной организации назначает:

• сопровождающих организованных групп детей взрослыми из расчета 1 сопровождающий на количество детей до 12 человек в период следования к месту назначения и обратно;
• из сопровождающих лиц в вагоне одного ответственного за организованную перевозку групп детей.

2.4. При нахождении в пути следования более 12 часов организованной группы детей в количестве свыше 30 человек образовательной организацией обеспечивается сопровождение группы детей медицинским работником.
2.5. У каждого ребенка, входящего в состав организованной группы детей, должна быть медицинская справка об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная в период формирования группы не более чем за 3 рабочих дня до начала поездки.
2.6. Заявку на резервирование мест для перевозки организованной группы детей железнодорожным транспортом необходимо направить не менее чем от 45 суток до 10 суток до даты отправления поезда. В заявке указываются: наименование организации, количество мест, номер поезда, тип или класс вагона, дата выезда, станция отправления и станция назначения. К заявке прикладывается список организованной группы пассажиров с указанием персональных данных и реквизитов документов, удостоверяющих их личности, указываются руководитель группы (ответственный) и взрослые сопровождающие ее лица из расчета не более одного взрослого сопровождающего лица на 10 детей и (или) школьников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.6. Не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информацию об организации поездки направить в территориальные органы Роспотребнадзора по месту отправления с указанием следующих сведений:

• наименование и адрес образовательной организации;
• дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид;
• количество детей и сопровождающих;
• наличие медицинского сопровождения;
• наименование и адрес конечного пункта назначения;
• планируемый тип питания в пути следования.

2.7. Перед началом поездки ответственный за организованную перевозку детей должен провести с детьми инструктаж согласно инструкции по правилам безопасности в железнодорожном транспорте с записью в журнале регистрации инструктажей обучающихся (воспитанников).
2.8. К началу поездки лицо, ответственное за организованную перевозку группы детей должно иметь следующую документацию:

• приказ о поездке с назначением ответственного лица за организованную перевозку группы детей, сопровождающих, медицинского работника;
• утвержденный список детей, с указанием ФИО, возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов их родителей (законных представителей).

2.9. В случае неявки ребенка, включенного в список, сведения о нем необходимо вычеркнуть из списка, после чего заверить список, содержащий корректировки, подписью ответственного за организованную перевозку группы детей.
2.10. Убедиться в наличии аптечки первой помощи и средств мобильной связи, в достаточной зарядке мобильных телефонов.
2.11. Обеспечить детей списками номеров телефонов сопровождающих лиц, сопровождающих лиц – списками номеров телефонов детей.
2.12. Согласовать с администрацией образовательной организации сроки ее информирования о ходе поездки и состоянии детей по мобильному телефону.
2.13. Начинать организованную перевозку детей железнодорожным транспортом разрешается после выполнения подготовительных мероприятий и устранения всех недостатков.

3. Меры безопасности во время организованной перевозки детей

3.1. Для ожидания поезда организованные группы детей разместить в залах ожидания, комнатах отдыха железнодорожного вокзала.
3.2. На объектах железнодорожного транспорта запрещать:

• проводить подвижные игры;
• заходить за ограничительную линию у края пассажирской платформы;
• оставлять на железнодорожных путях вещи;
• переходить по железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора переездной сигнализации независимо от положения и наличия шлагбаума;
• ходить по путям и ближе 5 метров от крайнего рельса;
• бежать по пассажирской платформе рядом с прибывающим или отправляющимся поездом;
• спрыгивать с пассажирской платформы на железнодорожные пути;
• подниматься на опоры и специальные конструкции контактной сети и воздушных линий и искусственных сооружений;
• переходить железнодорожные пути в местах, не оборудованных пешеходными настилами, перед движущимся транспортом и в неположенном месте.

3.3. Не допускать бесконтрольное посещение детьми мест общего пользования, магазинов, буфетов, а также возникновение конфликтных ситуаций в зале ожидания и на платформах.
3.4. При нахождении организованных групп детей на вокзале организовывать питьевой режим.
3.5. Посадку обучающихся в железнодорожный транспорт производить только при полной остановке поезда (электрички и т.п.) со стороны посадочной платформы и не позднее, чем за 5 минут до отправления поезда.
3.6. Перед отправлением железнодорожного транспорта ответственному за организованную перевозку детей необходимо:

• сверить по спискам детей;
• проверить внешним осмотром состояние вагона, целостность окон;
• напомнить детям о правилах поведения в железнодорожном транспорте, ознакомить с планом эвакуации из вагона.

3.7. Убедиться, что на верхних полках отсутствуют громоздкие и тяжелые личные вещи детей, тяжелые сумки и чемоданы разместить под нижней полкой.
3.8. Проконтролировать получение детьми постельных принадлежностей, разместить младших детей на нижних полках.
3.9. Не допускать загромождение вещами выходов из купе, прохода в вагоне, тамбуров.
3.10. Во время движения железнодорожного транспорта запрещать детям:

• высовывать из окон руки;
• бегать по вагону;
• трогать и брать незнакомые предметы;
• выходить из вагона на станциях без разрешения сопровождающего;
• садиться и выходить на ходу поезда;
• проезжать в тамбурах, на подножках и переходных площадках;
• прислоняться к дверям вагона в тамбуре, а также открывать двери;
• выбрасывать из окон и дверей вагонов мусор и какие-либо предметы;
• останавливать поезд стоп-краном.

3.11. Во время поездки ответственному лицу и сопровождающим постоянно находиться с группой.
3.12. Без необходимости приема пищи не допускать нахождения на столиках бутылок, стеклянных стаканов и банок.
3.13. Организовывать питание организованных групп детей в дороге с интервалами не более 4 часов.
3.14. При нахождении в пути свыше 1 дня организовывать горячее питание детей. Кратность приема пищи определяется временем нахождения групп детей в пути следования, времени суток и в соответствии с физиологическими потребностями. При нахождении в пути следования менее 1 дня (менее 24 часов) питание детей осуществлять в соответствии с гигиеническими нормативами.
3.15. Организовывать питьевой режим в пути следования и при доставке организованных групп детей от железнодорожного вокзала до места назначения и обратно.
3.16. Поддерживать дисциплину и порядок, соблюдать настоящую инструкцию для сопровождающих и ответственных при организованной перевозке группы детей железнодорожным транспортом, контролировать соблюдение детьми правил безопасного поведения в вагоне поезда (электрички), культуры поведения. Не позволять детям громко разговаривать.
3.17. Контролировать состояние детей во время поездки, при необходимости давать воду, оказать первую помощь.
3.18. Не допускать курение или использование открытого огня в вагоне железнодорожного транспорта, распыление различных баллончиков, сильнопахнущих средств.
3.19. По прибытии на станцию назначения необходимо:

• заранее предупредить детей о времени прибытия на станцию;
• организовать безопасный выход обучающихся из вагона в сторону платформы;
• исключить падение детей под вагон, выход детей на пути;
• расположить группу на безопасном расстоянии от края платформы;
• проверить по списку прибывших детей.

3.20. На обратном пути при посадке проверить по списку наличие всех детей. Контролировать соблюдение детьми тех же правил безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта и в вагоне.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

4.1. Перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций при перевозке детей железнодорожным транспортом, причины их вызывающие:

• задымление или возгорание в вагоне вследствие неисправности железнодорожного транспорта;
• авария токоснабжения (неисправность электрооборудования вагона, обрыв контактных проводов);
• резкое торможение, крушение поезда, опрокидывание вагона вследствие транспортного происшествия (железнодорожной аварии);
• ребенок отстал от поезда.

4.2. Ответственный, сопровождающий обязаны оперативно известить руководителя образовательной организации:

• о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью сопровождающих и детей;
• о факте возникновения групповых инфекционных и неинфекционных заболеваний;
• о произошедшем несчастном случае;
• об ухудшении состояния своего здоровья.

4.3. При инфекционном заболевании, резком ухудшении здоровья, тяжелой травме сопровождающего или ребенка оказать первую помощь, воспользовавшись аптечкой, сообщить проводнику. Обучающийся (воспитанник) может быть снят с поезда на одной из промежуточных станций и направлен в лечебное учреждение в сопровождении одного из сопровождающих группы. Сообщить о происшествии родителям обучающегося (воспитанника) и руководителю образовательной организации.
4.4. Если во время следования поезда обучающийся (воспитанник) отстал, следует обратиться к дежурному по вокзалу или начальнику станции. На железной дороге меры помощи отставшим от поезда детям предусмотрены.
4.5. В случае задымления или возгорания в вагоне сообщить проводнику и эвакуировать всех детей из вагона в соседние вагоны. Проводник осуществляет свои действия в соответствии со своей должностной инструкцией. При условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей принять меры к ликвидации (локализации) пожара в начальной стадии с помощью первичных средств пожаротушения. При срыве стоп-крана необходимо помнить, что запрещается останавливать поезд на мосту, в тоннеле, на акведуке и в др. местах, где будет затруднена эвакуация пассажиров и тушение пожара. При остановке поезда приступить к эвакуации обучающихся на полевую сторону железнодорожного пути, не допуская паники и выхода детей на пути. В зависимости от места возгорания эвакуация должна производиться через один или через оба тамбура. Отвести детей на безопасное расстояние от поезда и путей.
4.6. При аварии токоснабжения (неисправность электрооборудования вагона, обрыв контактных проводов) не касаться руками металлических частей и постараться поскорее покинуть опасную зону.
4.7. В процессе резкого торможения или крушения поезда найти в вагоне такое положение, чтобы не «бросало» по вагону, ухватившись за выступающие детали полок. В момент падения сгруппироваться, закрыть голову руками. При опрокидывании вагона и невозможности выхода через двери необходимо разбить оконное стекло любыми подручными предметами и выбираться наружу.
4.8. При крушении поезда или иного дорожно-транспортного происшествия с участием железнодорожного транспорта оценить обстановку. Сообщить в Единую службу спасения о происшествии по телефону 112, быстро выяснить состояние детей, обратиться к пострадавшим — реагируют ли они, проверить дыхание и пульс, осмотреть внешние повреждения и выяснить, где болит, оказать первую помощь, воспользовавшись аптечкой. Детей, которые не пострадали, эвакуировать из вагона. Не стоит эвакуировать пострадавших детей из вагона, если нет в этом экстренной необходимости, до проведения необходимых обследований и оказания первой помощи, так как можно нанести им дополнительные травмы. Сообщить о происшествии руководителю образовательной организации.
4.9. На месте крушения надо соблюдать крайнюю осторожность. Передвигаться не спеша, внимательно осматривая дорогу перед собой.
4.10. Лежащие на земле контактные оборванные провода могут оставаться под напряжением и представлять смертельную опасность! Подходить к ним ближе 30-50 метров запрещается.

5. Меры безопасности по окончании организованной перевозки детей

5.1. По прибытии на станцию назначения необходимо:

• заранее предупредить детей о времени прибытия на станцию;
• напомнить детям, чтобы проверили и не забыли в вагоне свои вещи (одежду, мобильные телефоны, сумки и пр.);
• организовать безопасный выход обучающихся (воспитанников) из вагона в сторону платформы;
• расположить группу на безопасном расстоянии от края платформы;
• проверить по списку прибывших детей;
• удостовериться в хорошем самочувствии детей.

5.2. По окончании поездки (возвращении) передать детей родителям (законным представителям) или проследовать с детьми в образовательную организацию.
5.3. Подвести итоги поездки, отметить положительные и отрицательные стороны поведения детей.
5.4. Ответственному лицу за организованную перевозку групп детей довести до сведения администрации образовательной организации о возвращении детей.
5.5. Известить руководителя о недостатках, влияющих на безопасность перевозки детей железнодорожным транспортом, обнаруженных во время ее проведения.

Инструкцию разработал: ___________ /______________________/

С инструкцией ознакомлен (а)
«___»___________202__г. ___________ /______________________/

Рекомендуем перейти к разделу:
Правила дорожного движения для школьников

В предыдущих памятках мы рассказывали о том, какие документы необходимо оформить для безопасной перевозки детей.

На что нужно обратить внимание перед подписанием акта осмотра транспортного средства и какой автобус подойдёт для перевозки группы детей, вновь объясняют специалисты Центра по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма Института изучения детства, семьи и воспитания РАО.

1. Убедиться в исправности автобуса

Перед началом поездки, водителю и сопровождающему группы детей необходимо убедиться в исправности автобуса. Причём обязанность водителя — подготовить транспортное средство и показать это сопровождающему, а обязанность сопровождающего — сверить, соответствует ли то, что он видит, акту осмотра.

Эксплуатация транспортного средства запрещена, если неисправны:

• Тормозные системы;
• Рулевое управление;
• Внешние световые приборы;
• Стеклоочистители и стеклоомыватели ветрового стекла;
• Колёса и шины;
• Двигатель;
• Прочие элементы  конструкции.

2. Проверить, соответствует ли автобус техническим требованиям

Для организованной перевозки группы детей рекомендуется использовать автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров.

В автобусе должны быть:

1. Ремни безопасности для каждого пассажира, отрегулированные под индивидуальные параметры в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства.
2. Кнопки подачи сигнала водителю (рекомендовано).
3. Средства громкоговорящей связи (рекомендовано).
4. На крыше или над ней — исправный маячок жёлтого или оранжевого цвета, обеспечивающий угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам. При движении автобуса маячок должен быть включён.
5. Опознавательные знаки «Перевозка детей» (спереди и сзади) — в виде квадрата жёлтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы — 1/10 стороны), с чёрным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади — 400 мм).
6. Опознавательный знак «Ограничение скорости» (на задней стороне кузова слева) — в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешённой скорости (диаметр знака — не менее 160 мм, ширина каймы — 1/10 диаметра).
7. При следовании в колонне — информационная табличка с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения.
8. Тахограф, а также аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
9. Знак аварийной остановки в соответствии с требованиями ГОСТа Р41.27-2001.
10. Медицинские аптечки. Для автобусов с полной массой менее 5 тонн —  2 штуки, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III —  3 штуки.
11. Противооткатные упоры — не менее 2 (для автобуса с полной массой более 5 тонн).
12. 2 огнетушителя ёмкостью не менее 2 литров: хладоновый и порошковый или углекислотные, причём в качестве заряда в порошковых рекомендовано использовать многоцелевые порошковые составы типа АВСЕ. Огнетушители должны быть опломбированы, на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершён. Один из них должен размещаться в кабине водителя, а второй — в пассажирском салоне.
13. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения до 4 часов — набор пищевых продуктов: сухие пайки, бутилированная вода (негазированная) промышленного  производства, дневной запас которой должен составлять не менее 1,5 литров на одного ребёнка). Ассортимент продуктов должен соответствовать установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или её территориальным управлением.

При входе в автобус сопровождающий может поинтересоваться у водителя,  где находится второй огнетушитель в салоне, а для полной гарантии — попросить показать маркировку с данными последней заправки.

В случае нахождения обучающихся в пути следования согласно графику движения свыше 4 часов (за исключением ночного времени с 23:00 до 7:00) обязательно должно быть организовано горячее питание.

Автобус должен быть:

1. Допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении:

• зарегистрирован в установленном порядке,
• проведён технический осмотр с установленной периодичностью (каждые 12 месяцев, если с года изготовления автобуса прошло не более 5 лет, каждые 6 месяцев, если прошло более 5 лет),
• застрахован в рамках ОСАГО,
• не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

2. Застрахован посредством договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Рекомендуется для организованной перевозки группы детей использовать автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

3. Обезопасить детей в случае ДТП или иной проблемы в пути

Организатор перевозки или фрахтовщик обязан принять меры по замене транспортного средства и(или) водителя в случае:

• Невозможности осуществления перевозки;
• Невозможности продолжения осуществления организованной перевозки группы детей вследствие дорожно-транспортного происшествия;
• Технической неисправности автобуса или болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки;
• Выявления факта несоответствия автобуса техническим требованиям настоящих либо выявления факта несоответствия требования водителя. 

По прибытии подменного автобуса и (или) водителя документы передаются водителю этого автобуса. Водителем и ответственным (старшим ответственным) за организованную перевозку группы детей составляется акт замены автобуса и (или) водителя в произвольной форме с указанием причин замены автобуса и (или) водителя, даты и времени замены автобуса и (или) водителя, фамилий, имён, отчеств (при наличии) и номеров контактных телефонов лиц, подписавших такой акт.

Составленный по итогам осмотра автобуса и подписанный акт осмотра подтверждает соответствие автобуса установленным нормам.

Документы, на основании которых составлены данные рекомендации:

1. Статья 19 «Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств» Федерального закона от 12.1995 №196-ФЗ (ред. От 29.11. 2021) «О безопасности дорожного движения».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.1993 №1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям ми должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022).
3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10. 2020 №1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)» (срок действия ограничен до 01.01.2027)
4. Федеральный закон от 01. 07. 2011 №170-ФЗ (в ред. от 30. 12. 2021) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Файл: