Инструкция по охране труда для рабочих занятых на подземных работах

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ

В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ

г. Новокузнецк

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ДЛЯ РАБОЧИХ,

ЗАНЯТЫХ НА ПОДЗЕМНЫХ РАБОТАХ В УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ.

© ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» Центр подготовки кадров (Кузьминич В.А., Телегин А.Л.).

АНО «Региональный центр промышленной безопасности»

(Френкель Ю.М., Аронова Т.А.).

Издание первое, 2007 год.

Пособие предназначено для рабочих, занятых на подземных работах в угольных шахтах, при их профессиональной подготовке, а также при ежегодном обучении охране труда и безопасности работ.

Рецензенты:

Руководящие работники ОАО «ОУК «Южкузбассуголь»:

Хорошилова И.Г. – директор по правовым вопросам;

Ляховский Г.В. – начальник управления по промышленной безопасности и охране труда;

Ягудин Р.Х. — руководитель службы промышленной безопасности;

Варламов В.В. — руководитель службы охраны труда

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Угольные шахты относятся к предприятиям с повышенной опасностью труда. Постоянное выделение метана, образование при выемке угля и его транспортировании взрывчатой угольной пыли, трудно прогнозируемые явления – внезапные выбросы угля (породы) и газа, горные удары, самовозгорание угля, горное давление и обусловленное им обрушение угля и пород – вот далеко не полный перечень опасных производственных факторов, характерных для угольных шахт. Очевидно, что обеспечить безопасность, не допустить аварии, предупредить несчастные случаи в таких условиях – задача не простая.

Охрана труда и промышленная безопасность – это единая система, которая включает комплекс мероприятий и требований, направленных, прежде всего, на сохранение здоровья и жизни работников.

Одно из основных требований – знание, понимание и соблюдение работниками требований промышленной безопасности и охраны труда.

Усвоение требований охраны труда и промышленной безопасности само по себе не исключает опасности угольных шахт, но это первое и необходимое условие для безопасного ведения работ в шахтах. С этой целью и предлагается настоящее учебное пособие для подземных рабочих.

Следует подчеркнуть, что обеспечение безопасности – это не только обязанность руководителей, но и обязанность рабочих. Поэтому в пособии в необходимых случаях, наряду с общими для всех работников требованиями, указаны требования, которые относятся непосредственно к руководителям и непосредственно к рабочим.

Настоящее учебное пособие для подземных рабочих состоит из двух разделов:

Раздел 1. Изложены основные положения и требования охраны труда и промышленной безопасности, часть из которых относится ко всем без исключения опасным производственным объектам.

Раздел 2. Изложены требования по обеспечению безопасности в угольных шахтах.

В пособии не представлены специальные требования обеспечения безопасности при ведении горных работ, так как такие требования даны в инструкциях по охране труда и производственных инструкциях по отдельным профессиям, которые рабочие должны знать и выполнять.

РАЗДЕЛ № 1

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. ПОРЯДОК ПРИЕМА НА РАБОТУ

При поступлении на работу необходимо предъявить следующие документы (статья 65 ТК РФ): паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку; страховое свидетельство пенсионного страхования; документ о профессиональном образовании (если нанимаемое лицо уже имеет профессию), военный билет (для военнообязанных лиц, подлежащих призыву на военную службу).

Статья 213 ТК РФ требует, чтобы поступающий на работу с вредными или опасными условиями труда был направлен на медицинский осмотр. Медицинский осмотр проводится за счет предприятия.

Работника обязаны ознакомить под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором до заключения с ним трудового договора.

С работником заключают трудовой договор. Договор составляется в двух экземплярах, один экземпляр выдается работнику.

Издается приказ о приеме на работу, который объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Испытательный срок для рабочих не может превышать трех месяцев.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня.

Если в период испытания работник придет к выводу, что работа не является для него подходящей, он имеет право написать заявление за три дня до увольнения.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание.

1.2. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Трудовой договор заключается между работником и работодателем (руководителем предприятия).

Трудовой договор заключается на неопределенный срок (срок окончания работы на этом предприятии не устанавливается).

С работником может быть в отдельных случаях заключен трудовой договор на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор). Срочный трудовой договор может быть заключен только по основаниям, указанным в статье 59 ТК РФ, в том числе:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;

для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.

Трудовой договор заключается в письменной форме и подписывается работником и работодателем. Один экземпляр договора передается работнику. В трудовом договоре указывается:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя;

место работы;

профессия в соответствии со штатным расписанием;

конкретный вид поручаемой работнику работы;

дата начала работы;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

режим рабочего времени и времени отдыха;

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

условие об обязательном социальном страховании работника.

Могут предусматриваться дополнительные условия, в частности:

об испытании;

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя.

1.3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ

Основные права и обязанности работника установлены статьей 21 ТК РФ.

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

бережно относиться к имуществу работодателя.

Основные права и обязанности работодателя установлены статьей 22 ТК РФ.

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям.

1.4. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ РАБОТЫ РАБОТНИКА

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника (статья 76 ТК РФ):

Øпоявившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Øне прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

Øне прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр;

Øпри выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

Øпо требованию органов надзора и контроля;

Øв других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

1.5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Рабочее время — время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не более 36 часов в неделю (статья 92 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;

при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается (статья 103 ТК РФ).

Ночное время — время с 22 часов до 6 часов. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором (статья 96 ТК РФ).

Сверхурочная работа— работа, выполняемая работником за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (статья 99 ТК РФ).

l Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

l Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи.

l В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

1.6. ВРЕМЯ ОТДЫХА

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

l Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

l Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях:

1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

l В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

1.7. ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. (статья 122 ТК РФ).

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала (статья 123 ТК РФ).

Запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 124 ТК РФ).

Не допускается отзыв из отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (статья 125 ТК РФ).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на подземных горных работах и открытых горных работах, в разрезах и карьерах, на других работах), связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В настоящее время действуют Списки производств, работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда работникам промышленного персонала, занятым на горнодобывающих предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях металлургической промышленности”. Постановление Госкомтруда СССР от 05.02.1991 №23.

Статья 121 ТК РФ устанавливает: «В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время». Поэтому в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются: период временной нетрудоспособности, период нахождения в отпуске, период учебы и повышения квалификации с отрывом от работы.

1.8. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (статья 136 ТК РФ).

Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (статья 139 ТК РФ).

Тарифные системы оплаты труда — системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 4, утвержденного Постановлением Минтруда от 12 августа 2003 года N 61.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 ТК РФ).

Статья 153 ТК РФ устанавливает, что работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки.

Оплата времени простояпроизводится следующим образом (статья 157 ТК РФ):

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

1.9. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт организации. Утверждается работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают:

ü порядок приема и увольнения работников,

ü основные права, обязанности и ответственность работодателя и работника,

ü режим работы,

ü время отдыха,

ü применяемые к работникам меры поощрения и взыскания.

Работники должны быть ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка под роспись при приеме на работу, при внесении в правила изменений и дополнений, при принятии новых правил внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка являются обязательными для работников.

За нарушение правил внутреннего трудового распорядка работники могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

1.10. РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

работодателя

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, установленных статьей 81 Трудового кодекса РФ.

В таблице 1 приведены отдельные пункты статьи 81 ТК РФ и выделены те пункты ст. 81 ТК РФ, которые применяются как дисциплинарные взыскания в виде увольнения.

Договор расторгается в случаях:

Таблица 1

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Статья 84.1 ТК РФ устанавливает общий порядок оформления прекращения трудового договора. Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.

С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

1.11. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

Основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются:

lсамозащита работниками трудовых прав;

lзащита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

lзащита трудовых правгосударственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;

lсудебная защита.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы:

ü если работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты (ст.4 ТК РФ);

ü при задержке заработной платы более чем на 15 календарных дней (ст.4 и 142 ТК РФ);

ü не предусмотренной трудовым договором (ст. 379 ТК РФ);

ü которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (ст.4, 220, 379 ТК РФ).

Профессиональные союзыимеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

Работник может обратитьсяв Государственную инспекцию труда по Кемеровской области.Государственный инспектор в течение месяца рассматривает жалобу и дает ответ работнику.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника:

о восстановлении на работе,

об изменении формулировки причины увольнения,

о переводе на другую работу,

об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

1.12. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Отраслевое соглашение

В 2007 году было принято Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007-2009 годы.

Действие Отраслевого соглашения распространяется на всех работников угледобывающего комплекса.

Отраслевое соглашение устанавливает режимы труда и отдыха, оплату труда, охрану труда и здоровья работников, социальные гарантии и компенсации.

Ниже приводим некоторые положения Отраслевого соглашения.

П. 3.1.5. Отраслевое соглашение предусматривает помимо рабочего времени, когда работник выполняет трудовые обязанности, еще и время, связанное с производством, которое оплачивается по нормативам, определенным коллективными договорами каждого предприятия.

Время, связанное с производством, на подземных, открытых и других видах работ включает:

— время на получение наряда;

— время на санитарно-бытовое обслуживание (нахождение в АБК для переодевания и мытья, получение и сдача средств индивидуальной защиты и приборов контроля, питьевой воды, горячего питания, сухого пайка и т.п.);

— время передвижения к стволу и обратно на поверхности шахты;

— время ожидания спуска в шахту (с момента прихода к стволу до момента спуска в клети).

Время, связанное с производством, суммарно должно составлять не более двух часов в смену.

П. 3.2.3.С 1 января 2007 г. устанавливается минимальная месячная тарифная ставка для рабочих первого разряда, занятых на подземных работах, в размере 3800 рублей в месяц.

П. 4.10.Работы, связанные с ликвидацией аварии, проводимые в условиях, когда имеется угроза здоровью и жизни работников, осуществляются на основании специальных договоров между работодателем и работником. Основные положения таких договоров, включая оплату труда, вид и размер компенсаций, режим работы, оговариваются в коллективных договорах.

П. 5.3. Работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию), единовременного пособия в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации.

Коллективный договор

Коллективный договор заключается между работодателем и работниками. Если представители работников обратились к работодателю с предложением о заключении коллективного договора или внесении изменений и дополнений в действующий коллективный договор, работодатель обязан в течение семи дней приступить к коллективным переговорам.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;

выплата пособий, компенсаций;

механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

улучшение условий и охраны труда работников;

соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

оздоровление и отдых работников и членов их семей;

частичная или полная оплата питания работников;

контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

другие вопросы, определенные сторонами.

Ниже представлена схема процедуры заключения коллективного договора.

Рис. 1. Порядок принятия коллективного договора

Коллективный договор заключается на срок не более трех лети вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях:

изменения наименования организации,

реорганизации организации в форме преобразования,

расторжения трудового договора с руководителем организации.

l При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности.

l При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

l При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Если в течение действия коллективного договора в него необходимо внести изменения или дополнения, то это делается в том же порядке, что и заключение коллективного договора, то есть комиссия по разработке проекта коллективного договора составляет изменения или дополнения, а конференция работников принимает их. Работодатель не имеет права в одностороннем порядке вносить изменения в коллективный договор.

Вопросы к главе 1

1. Каков порядок приема на работу работника?

2. Заключали ли Вы с работодателем трудовой договор при приеме на работу? Что в нем содержится?

3. Имеет ли право руководитель участка, горный мастер отстранить от работы работника. Если имеет, то в каких случаях?

4. Какая продолжительность Вашей смены? Предусмотрены ли в течение смены перерывы для отдыха?

5. Оставляют ли Вас на сверхурочную работу? В каких случаях и при каких условиях это возможно?

6. В каких случаях возможно привлечение работника к работе в выходной день без его письменного согласия?

7. В каких случаях работникам предоставляется дополнительный отпуск? Допускает ли Трудовой кодекс отзыв из отпуска работников, занятых на работе во вредных условиях труда?

8. Сколько раз в месяц выплачивается Вам заработная плата?

9. Порядок расторжения трудового договора с работником по собственному желанию.

10.Порядок расторжения трудового договора при сокращении

численности работников.

11.Порядок расторжения трудового договора, если работник

неоднократно нарушил трудовые обязанности.

12.Что является прогулом? Можно ли работника уволить за

прогул с первого раза?

13.Как должен поступить непосредственный руководитель,

если его работник появился в состоянии алкогольного опья-

нения?

14.Куда работник может обратиться за защитой своих прав?

15.В каком порядке заключается коллективный договор. Есть

ли на Вашем предприятии коллективный договор?

БЕЗОПАСНОСТЬ

2.1. ПОНЯТИЕ «ОХРАНА ТРУДА»

Цель охраны труда – сохранить жизнь и здоровье работников. Чтобы достичь этой цели, нужно разрабатывать и выполнять мероприятия по охране труда.

Статья 209 ТК РФ дает определение «Охрана труда».

«Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:

правовые;

социально-экономические;

организационно-технические;

санитарно-гигиенические;

лечебно-профилактические;

реабилитационные и иные мероприятия».

2.2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ТРУДА

Политика государства в области охраны труда должна быть направлена, прежде всего, на обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

Поэтому Государственная дума принимает федеральные законы, обеспечивающие безопасность труда и здоровье работников. Основной закон – это Трудовой кодекс Российской Федерации. Президент издает соответствующие указы, а Правительство Российской Федерации – постановления, направленные на обеспечение охраны труда.

Этими законами и нормативными правовыми актами устанавливаются режим труда и отдыха работников, порядок обеспечения спецодежды и средств индивидуальной защиты; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день); порядок расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний; защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и многое другое.

Но мало иметь много законов и правил. Нужно управлять процессом исполнения законов и правил. Управлением охраной труда в Российской Федерации занимается Правительство РФ. А в Правительстве есть Министерство здравоохранения и социального развития, которому, в свою очередь, поручено управление охраной труда.

В Кемеровской области государственное управление охраной труда осуществляет Департамент труда Кемеровской области, который делегирует часть своих полномочий органам местного самоуправления.

2.3. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ТРУДА

Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

2.4. ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ТРУДА

Обязанности работников в области охраны труда установлены статьей 214 ТК РФ. Работник обязан:

G соблюдать требования охраны труда;

G правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

Gпроходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

G немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

G проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

2.5. ПРАВА И ГАРАНТИИ РАБОТНИКОВ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ТРУДА

Таблица 2

2.6. ГИГИЕНА ТРУДА

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Цель гигиены труда – достичь того, чтобы концентрация или уровень вредных производственных факторов не превышали гигиенических нормативов условий труда.

Гигиенические нормативы условий труда(ПДК — предельно допустимая концентрация, ПДУ – предельно допустимый уровень) – уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.

Пыльявляется наиболее распространенным вредным производственным фактором. Специфическая патология проявляется в виде пневмокониозов. При силикозе тяжелые склеротические изменения наблюдаются в органах дыхания с одновременными нарушениями в нервной, сердечно-сосудистой, пищеварительной, лимфатической системах. Склеротические изменения легочной ткани при силикозе приводят к развитию эмфиземы легких, легочной недостаточности, наблюдаются поражения бронхов, потеря их эластичности, бронхит. Изменяется секреторная функция желудочно-кишечного тракта с угнетением активности пищеварительных ферментов.

Для снижения запыленности выполняются технологические и санитарно-технические мероприятия. К технологическим мероприятиям относятся такие, как внедрение непрерывных технологий, автоматизация производственных процессов, дистанционное управление, герметизация оборудования. Санитарно-технические мероприятия – это оборудование рабочих мест местной вытяжной вентиляцией, или местными отсосами, укрытие оборудования сплошными пыленепроницаемыми кожухами с эффективной аспирацией воздуха и др. В шахтах наиболее эффективными мероприятиями являются предварительное увлажнение угля в массиве, пылеотсос, высоконапорное орошение. Должны применяться средства индивидуальной защиты против воздействия пыли – противопылевые респираторы различных типов в зависимости от вида пыли (угольная, породная) и размера частиц пыли.

Когда технологические и санитарно-технические мероприятия не полностью исключают наличие вредных веществ в воздушной среде, проводятся лечебно-профилактические мероприятия: организация и проведение обязательных медицинских осмотров, дыхательная гимнастика, ингаляция.

Микроклимат– это искусственно создаваемые климатические условия в закрытых помещениях для защиты от неблагоприятных внешних воздействий и создания зоны комфорта.

Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:

· температура воздуха;

· температура поверхностей;

· относительная влажность воздуха;

· скорость движения воздуха;

· интенсивность теплового облучения.

Воздействие неблагоприятного микроклимата, как охлаждающего, так и нагревающего, оказывает вредное влияние на организм, способствуя ухудшению самочувствия, понижению работоспособности и нарушению здоровья. Неблагоприятный микроклимат усугубляет также действие других неблагоприятных производственных факторов и физического перенапряжения.

Снижение неблагоприятного воздействия микроклимата достигается использованием технологических, санитарно-технических и медико-профилактических мероприятий.

Вибрациюпо способу передачи на человека условно подразделяют на локальную, передающуюся на участки тела человека, и общую, передающуюся через опорные поверхности на тело человека.

При интенсивном колебании и длительности воздействия вибрации возникают изменения, приводящие в ряде случаев к развитию профессиональной патологии – вибрационной болезни. К основным проявлениям вибрационной патологии относятся нейрососудистые расстройства рук, сопровождающиеся интенсивными болями после работы и по ночам, снижением всех видов кожной чувствительности, слабостью в кистях рук. Нередко наблюдается так называемый феномен «мертвых» или белых пальцев. Параллельно развиваются мышечные или костные изменения, а также расстройства нервной системы по типу неврозов.

Мероприятия по предотвращению неблагоприятного влияния вибрации на организм работающих включают технические меры, введение оптимальных режимов труда, применение индивидуальных средств защиты, а также лечебно-профилактические мероприятия.

В профилактике вредного воздействия вибрации ведущая роль принадлежит техническим и организационно-техническим мероприятиям: создание новых конструкций инструментов и машин, вибрация которых не должна превышать допустимых величин; автоматизация процессов, их дистанционное управление.

В целях профилактики неблагоприятного воздействия вибрации, работники должны пользоваться средствами индивидуальной защиты: перчатками, рукавицами, спецобувью. Важным направлением профилактики вибрационной болезни является внедрение рационального режима труда и отдыха: регламентированные перерывы, ограничение времени контакта с вибрирующими машинами и др.

Для повышения защитных свойств организма, работоспособности и трудовой активности следует использовать специальные комплексы производственной гимнастики, витаминопрофилактику (два раза в год комплекс витаминов С, В, никотиновая кислота), спецпитание.

Воздействие шума на организм человека может проявляться в виде специфического поражения органа слуха, нарушений со стороны ряда органов и систем, снижения производительности труда, повышения уровня травматизма.

Влияние шума на слух проявляется в возникновении неврита различной степени выраженности. Чаще всего снижение слуха развивается в течение 5-7 лет и более. Работники жалуются на ухудшение слуха, головные боли, шум и писк в ушах.

Помимо действия шума на орган слуха установлено его повреждающее влияние на многие органы и системы организма, в первую очередь, на центральную нервную систему. Нарушается концентрация внимания, точность и координация движений, ухудшается восприятие звуковых и световых сигналов, раньше возникает чувство усталости и развиваются признаки утомления.

Основные мероприятия по борьбе с шумом – это технические мероприятия, которые проводятся по трем направлениям: устранение причин возникновения шума или снижение его в источнике; ослабление шума на путях передачи; непосредственная защита работающих.

Средства борьбы с шумом следующие:

ü звукоизоляция, например, звукоизолирующие ограждения зданий и помещений, кожухи, кабины, экраны, выгородки; средства звукопоглощения — звукопоглощающие облицовки, объемные (штучные) поглотители звука; средства виброизоляции — виброизолирующие опоры, упругие прокладки, конструктивные разрывы; глушители шума;

ü рациональные акустические решения планировок зданий и генеральных планов объектов, рациональное размещение технологического оборудования, рабочих мест, рациональное акустическое планирование зон и режима работы шумного оборудования, движения транспортных средств и транспортных потоков, создание шумозащитных зон в различных местах нахождения человека;

ü применение малошумных технологических процессов путем изменения технологии производства, способов обработки, транспортирования материала; оснащение шумных машин средствами дистанционного управления; применение малошумных машин, изменение конструктивных элементов машин, совершенствование технологии ремонта и обслуживания машин; использование рациональных режимов труда и отдыха работников на шумных предприятиях.

В тех случаях, когда перечисленные методы не обеспечивают необходимого снижения шума, применяют средства индивидуальной защиты (антифоны, заглушки и др.). Эффективность средств индивидуальной защиты может быть обеспечена их правильным подбором в зависимости от уровней и спектра шума.

Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.

Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника.

В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку работника.

Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Сроки пользования средствами индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.

Работодатель обеспечивает регулярные испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты. После проверки исправности на средствах индивидуальной защиты должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.

Работникам по окончании работы выносить средства индивидуальной защиты за пределы организации запрещается.

Медицинские осмотры

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 № 83 утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.

Медицинские осмотры для подземных рабочих проводятся потому, что при горных работах образуются вредные производственные факторы условий труда и трудового процесса: углеродные пыли; производственный шум; пониженная (повышенная) температура воздуха более чем на 4 град. С верхней границы допустимого уровня; физические перегрузки постоянно в течение смены или при чередовании с другой работой (для мужчин – более 15 кг).

Медицинские осмотры также предусмотрены, если выполняются следующие работы: подземные работы, работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок с напряжением 42 В и выше переменного тока, 110 В и выше постоянного тока, а также монтажные, наладочные работы, испытания и измерения в этих электроустановках; работы, связанные с применением легковоспламеняющихся и взрывчатых материалов; работы во взрыво- и пожароопасных производствах.

Работник для прохождения предварительного медицинского осмотра (обследования) представляет направление, выданное работодателем, в котором указываются вредные и (или) опасные производственные факторы и вредные работы, а также паспорт или другой документ, его заменяющий, амбулаторную карту или выписку из нее с результатами периодических осмотров по месту предыдущих работ.

Работник информируется о результатах проведенного медицинского осмотра.

Если при проведении периодического медицинского осмотра (обследования) возникают подозрения на наличие у работника профессионального заболевания, медицинская организация направляет его в установленном порядке в центр профпатологии на экспертизу связи заболевания с профессией.

Центр профпатологии при установлении связи заболевания с профессией составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, работодателю, страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника.

Работник, у которого установлен диагноз профессионального заболевания, центром профпатологии направляется с соответствующим заключением в медицинскую организацию по месту жительства, которая оформляет документы для представления на медико-социальную экспертизу.

2.7. ПОНЯТИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО

УСЛОВИЯМ ТРУДА

Аттестация рабочих мест по условиям труда – это система анализа и оценки рабочих мест.

При аттестации каждого рабочего места:

1. Определяются наличие и уровни вредных производственных факторов.

2. Оценивается травмобезопасность.

3. Оценивается обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты.

В результате проведенной аттестации должны быть даны ответы на вопросы:

насколько условия труда на рабочих местах соответствуют гигиеническим критериям?

насколько оборудование, инструменты и приспособления травмобезопасны?

насколько обеспечение работников средствами индивидуальной защиты соответствует установленным требованиям?

После замеров фактического содержания вредных производственных факторов для каждого рабочего места устанавливается один из четырех классов условий труда:

1 класс (оптимальный) —условия труда, при которых сохраняется здоровье работников и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

2 класс (допустимый) —условия труда характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест.

3 класс (вредный) — условия труда характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

4 класс (опасный, экстремальный) — условия труда характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или её части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе тяжелых форм.

Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исключением повреждений частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия:

· движущихся предметов, механизмов или машин, а также неподвижных их элементов на рабочем месте;

· электрического тока;

· нагретых элементов оборудования, перерабатываемого сырья, других теплоносителей;

· повреждений, полученных при падении.

Перед проведением оценки травмобезопасности проверяется наличие, пра­вильность ведения и соблюдение требований технологической и эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности труда.

Классы условий труда по травмобезопасности определяются на основании оценки оборудования, приспособлений и инструментов, а также оценки обеспеченности рабочих мест средствами обучения и инструктажа.

Травмобезопасность рабочего места по результатам аттестации оценивается по одному из трёх классов опасности:

1 класс– оптимальные условия труда (полное соответствие производственного оборудования, инструментов, приспособлений, средств обучения и инструктажа нормативным требованиям);

2 класс – допустимые условия труда (допускается отклонение от требований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение, эксплуатация объектов после окончания сроков службы);

3 класс – опасные условия труда (при отсутствии или неисправности средств защиты на производственном оборудовании, неисправности или несоответствии технологическому процессу используемых приспособлений и инструментов, отсутствии или несовершенстве инструкций по охране труда).

Рабочее место считается аттестованным, если:

4класс условий труда является оптимальным или допустимым;

4класс по травмобезопасности является оптимальным или допустимым;

4работники полностью обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Результаты аттестации рабочих мест используются для:

планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда;

обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания;

решения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни или здоровья работников;

ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах.

2.8. ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Основные понятия промышленной безопасности

промышленной безопасностью

В процессе управления охраной труда и промышленной безопасностью участвуют все без исключения руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления:

1) высшее звено – руководитель организации, его заместители; главный инженер (технический руководитель), главные специалисты;

2) среднее звено — начальники участков, их заместители, механики, технологи;

3) младшее звено – мастера, горные мастера, бригадиры.

Корпоративный контроль (контроль, который осуществляет сама организация) возложен, в первую очередь, на службу охраны труда и производственного контроля, а также на руководителей и специалистов организации.

2.10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА

СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА И

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляет Федеральная инспекция труда, а в каждом субъекте Российской Федерации — ее территориальная структура. В нашей области надзор и контроль за соблюдение требований охраны труда осуществляет Государственная инспекция труда в Кемеровской области.

Государственные инспекторы труда имеют право:

посещать организации беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца;

запрашивать у работодателей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и охраны труда, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности.

Надзор в области промышленной безопасности возложен на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Ростехнадзор имеет межтерриториальные (по федеральным округам) и территориальные (в субъектах Федерации) органы надзора. В Кемеровской области территориальным органом является Управление по экологическому и технологическому надзору по Кемеровской области.

Государственные инспекторы Ростехнадзора имеют право:

посещать организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты;

запрашивать и получать сведения;

проводить необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, испытаний, измерений, анализов и оценок по вопросам осуществления надзора и контроля;

давать юридическим лицам и физическим лицам обязательные для них предписания об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

рассматривать дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований промышленной безопасности;

давать указания о выводе людей с рабочих мест, в случае угрозы жизни и здоровью работников;

приостанавливать действие лицензий при вынесении судом административного наказания за грубое нарушение лицензионных требований;

производить на срок до пяти суток временный запрет деятельности, заключающийся в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

2.11. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ

ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе из представителей работодателя, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Выдвижение в Комитет представителей работников организации может осуществляться на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он объединяет более половины работающих, или на собрании (конференции) работников организации; представителей работодателя — работодателем.

Состав Комитета утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Функциями Комитета являются:

ü рассмотрение предложений работодателя, работников, профессиональных союзов и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

ü участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;

ü информирование работников организации о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

üинформирование работников организации о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;

ü содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;

ü подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья.

Права комитета:

ü получать от работодателя информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья;

ü заслушивать на заседаниях Комитета сообщения работодателя (его представителей), руководителей структурных подразделений и других работников организации о выполнении ими обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению гарантий прав работников на охрану труда;

ü заслушивать на заседаниях Комитета руководителей и других работников организации, допустивших нарушения требований охраны труда, повлекших за собой тяжелые последствия, и вносить работодателю предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ü участвовать в подготовке предложений к разделу коллективного договора (соглашения по охране труда) по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

ü вносить работодателю предложения о поощрении работников организации за активное участие в работе по созданию условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

2.12. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Несчастные случаи, подлежащие расследованию

И учету

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие:

€с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах;

€с работниками и другими лицами, проходящими профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

€со студентами и учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:

— телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;

— тепловой удар;

— ожог;

— обморожение;

— утопление;

— поражение электрическим током, молнией, излучением;

— укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

— повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

— иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов,

повлекшие за собой:

— необходимость перевода пострадавших на другую работу;

— временную или стойкую утрату пострадавшими трудоспособности;

— либо смерть пострадавших,

если указанные события произошли:

Øв течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы в выходные и нерабочие праздничные дни;

Øпри следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора.

Акт о случае профессионального заболевания составляется в пяти экземплярах.

В акте о случае профессионального заболевания излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, комиссией указывается степень его вины (в процентах). Информация о видах фактически выполняемых работ в особых условиях, не указанных в трудовой книжке, внесенная в акт о случае профессионального заболевания со слов работника принимается к сведению.

Один экземпляр акта о случае профессионального заболевания работодатель оставляет в организации, остальные четыре акта направляет:

 работнику;

 в Управление Роспотребнадзора;

 в учреждение здравоохранения;

 страховщику.

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в Управлении Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае несогласия пострадавшего работника с содержанием акта и отказа от подписи он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту.

При необходимости акт о случае профессионального заболевания (отравления) может быть восстановлен или составлен вновь по результатам расследования, независимо от давности профессионального заболевания, или Управлением Роспотребнадзора может быть выдан дубликат этого акта.

2.14. ВИДЫ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ. ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

Авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

На шахте могут быть следующие аварии:

1. Внезапные выбросы угля, породы и газа. 2. Горные удары. 3. Взрывы, вспышки, горение газа и пыли в подземных выработках. 4. Эндогенные пожары (в том числе рецидивы списанных эндогенных пожаров). 5. Прорывы газа из участков с пожарами, внезапное выделение газов. 6. Взрывы и пожары на складах ВМ и в других местах их хранения, а также на транспортных средствах, перевозящих ВМ. Выгорание ВВ при взрывных работах, повлекшее тяжелые последствия. 7. Экзогенные пожары в подземных горных выработках. 8. Обвалы в вертикальных и наклонных стволах шахт, приведшие к остановке грузовых подъемов продолжительностью более суток или грузолюдских подъемов продолжительностью более смены, завалы очистных и подготовительных выработок, завалы главных откаточных и вентиляционных выработок, вызвавшие простой шахты или участка продолжительностью более смены. 9. Пожары, взрывы в надшахтных зданиях и сооружениях. 10. Внезапные разрушения технологических зданий и сооружений. 11. Разрушения дегазационного оборудования. 12. Прорывы воды, заиловки или обводненной горной массы в подземные и открытые горные выработки, вызвавшие приостановку работ на срок более смены либо приведшие к случаям травмирования. 13. Разрушения технических устройств, приведшие к остановке работы грузовых подъемных установок продолжительностью более суток, грузолюдских подъемных установок продолжительностью более смены. 14. Разрушение предохранительных целиков. 15. Нарушения подачи электроэнергии, вызвавшие остановку вентиляторных установок главного проветривания (работающих и резервных) или участковых вентиляторных установок (работающего и резервного) продолжительностью более 30 мин. центрального водоотлива — более часа, грузового подъема продолжительностью более суток и грузолюдского подъема на шахтах — более смены. 16. Разрушения узлов и деталей вентиляторных установок главного проветривания (работающих и резервных) или участковых вентиляторных установок, приведшие к их остановке продолжительностью более 30 мин., центральных водоотливов продолжительностью более часа. 17. Прорывы дамб (плотин), хвостохранилищ, затопление шахт. 18. Падения в вертикальные и наклонные стволы шахт технологического оборудования, механизмов, материалов, приведшие к разрушению конструкций стволов и их остановке на срок более смены на людских и грузолюдских подъемах, более суток — на грузовых. 19. Взрывы компрессорных установок и в воздухопроводах. 20. Нарушения подачи электроэнергии, приведшие к остановкам работ по добыче и транспортированию угля, продолжительностью более смены. 21. Разрушение систем противопожарного и оросительного водоснабжения, приведшее к остановке шахты или участка продолжительностью более смены. 22. Разрушение вентиляционных сооружений (двери, кроссинги и т.д.), приведшее к нарушению вентиляционного режима шахты или участка продолжительностью более часа. 23. Загазирование горных выработок и нарушение систем пылевзрывозащиты. 24. Все случаи превышения установленной нормы содержания углекислого газа. 25. Утрата взрывчатых материалов промышленного назначения.

Инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

На шахте могут быть следующие инциденты:

1. Обрушения горной массы в очистных и подготовительных горных выработках, вызвавшие приостановку работ на срок более смены (на уборку породы) и не приведшие к случаям травмирования. 2. Нарушения в работе грузовых и грузолюдских подъемных установок в стволах и горных выработках, приведшие к остановке грузовых подъемных установок продолжительностью более смены (но не более суток) или остановке грузолюдских подъемных установок на срок более 3 ч (но не более смены). 3. Выгорание взрывчатых веществ, не вызвавшее взрыва или пожара и не приведшее к случаям травмирования. 4. Нарушения в работе участковых вентиляторных, водоотливных установок и источников электроснабжения. 5. Запрещение ведения горных работ контролирующими органами. 6. Попытки проникновения посторонних лиц на охраняемую территорию складов хранения ВМ. 7. Прорывы воды или обводненной горной массы в подземных горных выработках, вызвавшие приостановку работ продолжительностью более 3 ч, но не более смены и не приведшие к случаям травмирования. 8. Пожары и возгорания в подземных горных выработках, не приведшие к выводу людей на поверхность либо к случаям травмирования. 9. Частичное нарушение конструкции зданий и сооружений, не оказавшее влияния на их устойчивость, вызванное горными работами, а также старением и физической усталостью металлоконструкций. 10. Нарушение целостности дамб (плотин), хвостохранилищ без выброса воды и шламов. 11. Разрушение узлов и деталей основных технических устройств (комбайнов, конвейеров, компрессоров, механизированных крепей), приведшее к их остановке продолжительностью более смены. 12. Появление на рабочих местах лиц в нетрезвом состоянии или наркотическом опьянении. 13. Пронос в горные выработки курительных принадлежностей. 14. Нарушение режима ведения взрывных работ, не повлекшее гибель людей. 15. Передача мастерами — взрывниками ВМ лицам, не имеющим допуска для выполнения взрывных работ. 16. Несвоевременный выезд рабочих на поверхность по окончании рабочей смены (забастовки в шахте).

По каждому факту возникновения аварии на опасном производственном объекте производится техническое расследование ее причин.

Техническому расследованию причин подлежат аварии, приведшие:

þ к разрушению сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

þ к неконтролируемым взрывам и (или) выбросам опасных веществ.

Расследование проводится комиссией, образованной Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области. По результатам расследования составляется акт.

При получении акта руководитель организации обязан:

а) издать приказ по реализации мероприятий, предложенных комиссией, расследовавшей аварию;

б) ознакомить работников организации с актом расследования аварии и приказом;

в) обеспечить выполнение в установленные сроки предусмотренных приказом мероприятий.

Для установления причин инцидентов приказом руководителя организации создается комиссия. Результаты работы комиссии оформляются актом по форме, установленной предприятием. Акты расследования должны содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, а также меры по устранению причин инцидента.

Вопросы к главе 2

1. Дайте определение понятию «Охрана труда».

2. Какие основные обязанности у работодателя по отношению к своим работникам в области охраны труда?

3. Ваши обязанности по охране труда?

4. В каких случаях Вы имеете право отказаться выполнять работу?

5. Основные вредные производственные факторы на Вашем рабочем месте?

6. С какой периодичностью Вы должны проходить периодические медицинские осмотры? Порядок прохождения медицинских осмотров.

7. Какие средства индивидуальной защиты Вам положено выдавать? Требования к их применению.

8. Проводилась ли в Вашей организации аттестация рабочих мест? Какой документ составляется по результатам аттестации рабочего места?

9. Какие опасные производственные объекты есть на Вашем предприятии?

10. Требования промышленной эксплуатации к техническим

устройствам на опасном производственном объекте.

11. Какие требования предъявляются к работникам, эксплуати-

рующим опасные производственные объекты?

12. Какими правами наделен уполномоченный по охране тру-

да?

13. Есть ли на Вашем предприятии комиссия по охране труда?

Ее полномочия.

14. Ваши действия, если Вы стали очевидцем несчастного слу-

чая на производстве?

15. Какие несчастные случаи на производстве подлежат рас-

следованию?

16. Порядок расследования легкого несчастного случая.

17. Порядок расследования тяжелого, группового и смертель-

ного несчастного случая.

18. Сроки расследования несчастных случаев на производстве.

19. Каким образом предусмотрено участие пострадавшего или

его доверенного лица в расследовании несчастного случая

на производстве?

20. В каких случаях несчастные случаи подлежат расследова-

нию, но не квалифицируются как несчастные случаи на про-

изводстве?

21. Какие заболевания относятся к профессиональным заболе-

ваниям?

22. Порядок расследования профессионального заболевания.

23. Какие должны быть действия работника, если при медицин-

ском осмотре у него обнаружены признаки профессиональ-

ного заболевания?

24. Дайте определение понятию «Авария». Какие аварии могут

возникнуть на Вашем участке?

25. Порядок технического расследования аварии.

26. Дайте определение понятию «Инцидент». Какие инциденты

характерны для Вашего рабочего места?

27. Ваши действия в случае возникновения инцидента.

3.1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА

Обучение рабочих основных профессий включает:

— подготовку вновь принятых рабочих;

— переподготовку (переобучение) рабочих;

— обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

— повышение квалификации рабочих.

Правила безопасности в угольных шахтах (пункт 20) содержат требование о том, что рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ.

Согласно Закону «Об образовании» профессиональное образование для рабочих может быть в виде начального профессионального образования (одновременно обучение по общеобразовательным предметам и обучение профессии) и в виде профессиональной подготовки (ускоренное обучение профессии на курсах подготовки).

В Кемеровской области работников рабочих профессий для предприятий угольной отрасли готовят профессиональные училища и лицеи, учебно-курсовые комбинаты и центры подготовки кадров угольных компаний, горные техникумы и колледжи.

К обучению подземным профессиям допускаются лица мужского пола, не имеющие медицинских противопоказаний для подземных работ, которым ко времени прохождения первой подземной практики исполняется 18 лет.

Программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации осваиваются в следующих формах: очной, очно-заочной (вечерней), экстернат.

Учебная нагрузка обучающихся в учреждении подготовки не должна превышать: для несовершеннолетних – 35 часов в неделю, для остальных – не более 36 часов в неделю.

Время работы на производственной практике в подземных условиях не должно превышать 6 часов в смену.

На основании Положения о профессиональной подготовке рабочих для угольных шахт, утверждённого Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.09.2007 № 267 рабочие для подземных работ проходят последовательное (ступенчатое) обучение, начиная с I ступени — на курсах подготовки по одной из четырех профессий начального уровня: горнорабочий подземный; машинист подземных установок; стволовой; горнорабочий на марк­шейдерских работах.

Дальнейший профессиональный рост и повышение квалификации осуществляются через курсы переподготовки и повышения квалификации последовательно по четырем ступеням):

II ступень — курсы переподготовки с профессий начального уровня на профессии: горнорабочий очистного забоя (ГРОЗ) 4 разряда; проходчик 4 разряда; горнорабочий по ремонту горных выработок 3-4 разряда; горномонтажник 3-4 разряда, машинист электровоза 3-4 разряда, электрослесарь подземный 3-4 разряда; машинист буровой установки 3-4 разряда; раздатчик взрывчатых материалов.

III ступень — курсы повышения квалификации для присвоения следующего квалификационного разряда.

IV ступень — курсы переподготовки:

— проходчиков — на машинистов горных выемочных машин с правом управления проходческими комбайнами и комплексами 5-го разряда;

— ГРОЗ — на машинистов горных выемочных машин с правом управления очистными комбайнами и комплексами 5-го разряда;

— электрослесарей подземных, горномонтажников — на машинистов горных выемочных машин 5 разряда);

— проходчиков и горнорабочих очистного забоя — на мастеров-взрывников.

V ступень — курсы повышения квалификации машинистов горных выемочных машин с 5-го разряда на 6-й разряд.

На курсы переподготовки рабочих по II ступени допускаются рабочие, имеющие профессию I ступени и стаж подземной работы не менее одного года (включая время производственной практики).

На курсы III и последующих ступеней зачисляются рабочие, имеющие стаж работы по профессии предыдущей ступени не менее шести месяцев.

Мастера — взрывники подготавливаются на курсах из рабочих не моложе 20 лет, имеющих стаж подземных работ проходчика или горнорабочего очистного забоя не менее двух лет.

Подготовка по остальным профессиям I ступени и повышение квалификации на II и последующих ступенях может проводиться с отрывом или без отрыва от работы.

При подготовке без отрыва от работы продолжительность занятий не должна превышать 4 академических часов в день и 20 часов в неделю.

Освоение программы профессиональной подготовки (переподготовки, повышения квалификации) завершается итоговой аттестацией (квалификационным экзаменом на присвоение профессии и (или) квалификационного разряда) обучающихся.

К аттестации допускаются лица, прошедшие теоретическое и практическое обучение и производственную практику в объеме, предусмотренном программой подготовки (повышения квалификации, переподготовки) по соответствующей профессии.

3.2. ИНСТРУКТАЖИ И ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

Квалифицированные рабочие, принимаемые на опасный производственный объект, перед допуском к самостоятельной работе проходят:

— вводный инструктаж;

— первичный инструктаж на рабочем месте;

— проверку знаний требований безопасности и охраны труда;

— стажировку.

К самостоятельной работе рабочий допускается приказом (распоряжением) руководителя организации.

На протяжении трудовой деятельности рабочие обязаны проходить:

— ежегодное обучение безопасности труда;

— повторные инструктажи (не реже одного раза в полугодие);

— внеплановые инструктажи (в установленных случаях);

— целевые инструктажи (в установленных случаях).

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят по программе, утвержденной руководителем организации. Инструктаж проводит мастер производственного обучения (инженер по охране труда или специалист, на которого приказом по организации возложены эти обязанности).

Вопросы, которые рассматриваются при проведении вводного инструктажа:

основные положения законодательства об охране труда;

основные положения трудового права;

сведения об организации, характерные особенности производства;

требования к персоналу организации;

опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;

требования пожаробезопасности, электробезопасности и другие, исключающие воздействие опасных производственных факторов;

основные требования гигиены труда;

порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

обстоятельства и причины аварий и несчастных случаев, характерных для данного производства. Действия при возникновении аварии. Оказание первой помощи пострадавшим;

вопросы социального страхования;

инструкция по охране труда или по выполняемой работе;

общие представления о требованиях промышленной безопасности;

требования к работнику, работающему на опасном производственном объекте, порядок проведения производственного контроля в организации;

поведение работников в аварийных ситуациях.

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа, а также в документах о приеме на работу.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель.

Вопросы, которые рассматриваются при проведении первичного инструктажа на рабочем месте:

общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке. Опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе;

безопасная организация и содержание рабочего места;

порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);

безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации;

схема безопасного передвижения работников на участке;

транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов;

характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм;

меры предупреждения аварий. Действия при авариях. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

О проведении первичного инструктажа делают запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, а также в документах о приеме на работу.

Стажировка –выполнение работ, входящих в профессиональные обязанности, под руководством лица, назначенного руководителем организации (подразделения). В зависимости от сложности профессии, условий труда и опыта работника продолжительность стажировки устанавливается от 5 рабочих дней до 2-х и более месяцев.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят рабочие независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже одного раза в полугодие.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводят:

1) при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

2) при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

3) при нарушении работниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

4) по требованию органов надзора;

5) при перерывах в работе более 30 календарных дней.

О проведении повторного и внепланового инструктажей работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводят:

1) при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника; при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

2) при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск. Целевой инструктаж с работниками, выполняющими работы по наряду-допуску, фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшимпроводится периодически и при профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации, внедрении новой техники, новой технологии: Теоретические занятияпроводятся в учебном подразделении организации или специалистом, назначенным руководителем организации, практические занятия — на рабочем месте под руководством рабочего-инструктора.

3.3. ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

Проверка знаний рабочих требований безопасности и охраны труда проводится в комиссии организации (или подразделения организации), состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводятся в порядке, установленном положением (стандартом) организации.

Проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев по завершении ежегодного обучения. Проверяются знания производственных инструкций и/или инструкций по профессиям.

Внеочередная проверка знаний рабочих проводится:

— при переходе в другую организацию;

— в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции по охране труда для конкретных профессий;

— по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций;

— в случае установления ответственности за нарушение требований промышленной безопасности или охраны труда, приведшее к несчастному случаю или аварии (инциденту).

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний, перед допуском к самостоятельной работе, проходят стажировку для восстановления практических навыков.

Вопросы к главе 3

1. Когда и кто проводит вводный инструктаж с работником?

2. Какие вопросы изучаются на вводном инструктаже?

3. Когда и кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте с работником? Для чего проводят первичный инструктаж?

4. С какой периодичностью проводят повторные инструктажи?

5. В каких случаях проводят внеплановые инструктажи?

6. Для чего проводится целевой инструктаж?

7. С какой периодичностью проводится обучение охране и безопасности труда? Где проводится проверка знаний после обучения?

8. В каких случаях может быть проведена внеочередная проверка знаний?

Глава 4. ПСИХОЛОГИЯ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА

4.1. ПРОФЕССИОНАЛЬНО ВАЖНЫЕ КАЧЕСТВА РАБОТНИКА

У конкретного работника каждое качество может иметь разную степень выраженности, например, профессиональные умения – от мастерства до полного его отсутствия.

В таблице 5 приведена группа профессионально важных качеств – “антикачеств” работника, которые влияют на безопасность труда.

Таблица 5

ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Формулу необходимых и достаточных условий для безопасного труда конкретного работника можно представить в следующем виде:

В свою очередь:

1. Умеет = а) обладает профессиональными знаниями б) владеет соответствующими профессии (должности, выполняемой работе) навыками, методами, приемами, способами.

2. Хочет = а) выработана психологическая установка на выполнение требований безопасности б) сформирована положительная мотивация.

3. Может = а) способен физически б) в состоянии психиче- ски.

4. Обеспечен = гигиенические и материально-технические условия труда соответствуют требованиям охраны труда и научной организации труда.

Первые три элемента в своем единстве – то, что называют “человеческий фактор”,- формируют безопасное поведение работника.

Основой поведения человека является потребность к мотивации.

Важным компонентом мотивации является психологическая установка (настрой) на выполнение требований безопасности. То есть, безопасная деятельность работника является следствием правильного отношения к требованиям охраны труда, его настроя на работу без несчастных случаев.

Психологические установки – это готовность, предрасположенность к определенным действиям.

В трудовой деятельности у работника может преобладать одна из следующих установок:

G установка выгоды – приоритетным для работника являются вознаграждение за труд (заработать как можно больше);

G установка на безопасность. Работник уверен, что сохранение своей жизни и здоровья превыше всего; что для этого необходимо выполнять требования безопасности, избегать опасные ситуации, быть предельно бдительным и т.д.;

G установка на экономию сил, удобство: работник выбирает более легкий способ выполнения задания, избегает тяжелых работ, не напрягается;

G установка на получение удовлетворения от процесса труда, от его результата – это так называемые трудоголики;

G установка действовать так, как это принято в данной группе, коллективе (“не высовываться”).

Политика создания условий для безопасного труда должна быть направлена на коллективный поиск работниками путей предупреждения несчастных случаев. Каждый на своем месте обязан искать пути решения этой проблемы и вносить предложения в данном направлении, причем такие предложения должны поощряться. Любой несчастный случай, независимо от степени его тяжести, должен привлекать к себе внимание руководителей всех уровней и рабочих. Все это способствует тому, что на производстве создается общественное мнение: здесь каждый несет ответственность за безопасность.

Безопасному поведению противостоит небезопасное (рисковое) поведение.

В промышленной безопасности термин “риск” означает вероятность опасного события и тяжесть его последствий. Под риском в трудовой деятельности человека понимается действие (поведение), которое может привести (а может и не привести) к опасности для человека, совершающего подобное действие, или для других людей. Заведомо нельзя утверждать, какой будет исход. Множество условий и обстоятельств влияют на финал рискового поведения. Рисковое поведение может быть самоцелью – продемонстрировать свою храбрость; получить острые ощущения. Однако в большинстве производственных случаев такое поведение имеет цель сэкономить время или силы, дать больше продукции и, следовательно, больше заработать.

Предрасположенность к риску – одно их многих врожденных психологических качеств человека. Однако по мере становления личности, это качество непрерывно изменяется как по силе, так и частоте проявления.

Рисковое поведение в трудовой деятельности, если никто и ничто ему не противодействует, может закрепиться, стать дурной привычкой. Однако при жестком противодействии со стороны коллег по труду, руководителей можно добиться сведения его проявления к разумному пределу.

Антипод рискового поведения – чрезмерная осторожность или трусость, которую также нельзя оценивать как положительное профессиональное качество. Разумная осторожность – вот то, что необходимо каждому работнику, впрочем, и любому человеку, который дорожит своей жизнью.

Оправданный риск применительно к трудовой деятельности может иметь место только в экстремальных ситуациях. Например, при аварии в шахте горноспасатели идут в аварийную зону, чтобы спасать людей, подвергаясь при этом высокому риску для своей жизни.

4.3. ПОВЕДЕНИЕ В ОПАСНЫХ СИТУАЦИЯХ

Практика показывает, а специальными исследованиями подтверждено, что при опасных ситуациях люди действуют по-разному. Незначительная часть (12-15%) – испытывает прилив сил, умственной энергии, принимает быстрые и точные решения, действует смело и целенаправленно. Часть людей (15-20%) – в целом сохраняет способность правильно мыслить и действовать, хотя испытывают напряженность, беспокойство. Однако, основная масса людей (до 65%) при возникновении серьезной опасности теряет способность к целесообразным действиям. Некоторые из них впадают в состояние аффекта: действуют импульсивно, беспорядочно, иногда агрессивно. Другие под действием страха, вместо того чтобы попытаться предотвратить развитие опасной ситуации, отказываются от каких-либо действий, пытаются покинуть опасное место. При этом они не представляют, как и куда нужно уходить, чтобы спастись. Наконец, среди рассматриваемой группы всегда находятся люди, которые вообще не в состоянии что-либо делать: страх сковывает их мысли и движения, они впадают в ступор, или как принято говорить “отключаются”.

Люди, которые составляют первую из выделенных групп, – эмоционально устойчивые.

Под эмоциональной устойчивостью следует понимать свойство личности, характеризующееся таким взаимодействием эмоциональных, волевых, интеллектуальных и мотивационных компонентов психической деятельности человека, которое обеспечивает успешное поведение (действия) в сложной или опасной обстановке.

Что же выводит человека из равновесия? Кроме угрозы для своей жизни и здоровья или близких ему людей психологи называют десятки факторов, отрицательно влияющих на психику человека. Применительно к трудовой деятельности – это, прежде всего, ненормальные условия труда (чрезмерный шум, вибрация, загазованность и другие); конфликты в отношениях с руководителями и товарищами по труду; нехватка времени; угроза потерять заработок из-за простоя и т.д.

Специфическая реакция человека на названные и им подобные раздражители именуется стрессом. Путем специального обучения, целенаправленными тренировками можно повысить эмоциональную устойчивость человека. При этом главную роль в сохранении эмоционального равновесия играют волевые качества, проявляющиеся в умении заставить себя сознательно управлять и адекватно регулировать свои действия.

4.4. СТИМУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ

РАБОТНИКА

Для воспитания безопасного поведения в процессе труда обычно используется как положительное стимулирование – поощрения за безопасную работу, так и отрицательное – наказания за нарушение требований безопасности.

Система стимулирования безопасного труда должна содержать как моральные, так и материальные элементы. Моральные стимулы — это когда выполнение требований безопасности специально оценивается, ставится в пример другим, социально поощряется. Материальные стимулы для усиления мотива безопасности должны быть такими, чтобы безопасный труд материально стал более выгодным. Выбор вида вознаграждения за труд (повременной или сдельной оплаты) обычно не связывают с вопросами безопасности, тогда как связь здесь оказывается весьма существенной.

При преднамеренном (осознанном) нарушении требований безопасности угроза наказания и само наказание могут явиться эффективным способом психологического воздействия на работника. Поэтому очень важно, чтобы каждый работник четко представлял, за что он несет ответственность, и какое наказание (дисциплинарное, административное, уголовное, материальное) может последовать за допущенные им нарушения.

Вопросы к главе 4

1. Какими профессионально важными качествами должен обладать работник для безопасного труда?

2. Какие три элемента формируют безопасное поведение работника?

3. Какие у Вас мотивации для соблюдения требований безопасности?

4. Какие эмоциональные качества человека важны в аварийных ситуациях?

5. Какими способами стимулировать работника на соблюдение требований безопасности?

ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

5.1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ПО

ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Согласно Трудовому кодексу работодатель обязан обеспечить социальное страхование работников.

С этой целью работодатель ежемесячно перечисляет 2,9% от фонда оплаты труда организации в Фонд социального страхования. Таким образом, всех работников организации работодатель страхует от общего заболевания и от несчастных случаев в быту. Если работник заболеет или получит травму в быту, оплату по временной нетрудоспособности производит ему организация в счет средств, перечисляемых Фонду социального страхования.

Много лет оплата временной нетрудоспособности производилась исходя из непрерывного стажа работника. С 2007 года оплата времени нетрудоспособности производится на основании Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года.

Согласно этому закону больничные листы по временной нетрудоспособности оплачиваются следующим образом:

Таблица 6

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору.

Законом предусмотрено в определенных случаях снижение пособия по временной нетрудоспособности. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:

1) нарушение больным без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

2) неявка больного без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

3) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Основаниями для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности являются:

1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения работником вреда своему здоровью или попытки самоубийства;

2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения работником умышленного преступления.

5.2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ

Выше мы рассматривали оплату пособий по временной нетрудоспособности, если работник заболеет или с ним произойдет несчастный случай в быту.

А какие пособия выдаются работнику, если он получит травму на производстве или профессиональное заболевание? В этом случае действует Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, который вступил в силу в 2000 году.

Закон предусматривает обязательное социальное страхование работников (застрахованных), находящихся в трудовых отношениях с работодателем. Работодатель ежемесячно перечисляет в Фонд социального страхования 8,5% от фонда оплаты труда предприятия независимо от того, произошел ли несчастный случай на производстве, или нет.

Установление степени утраты профессиональной

Трудоспособности

Освидетельствование пострадавшего работника проводит учреждение медико-социальной экспертизы.

На основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего определяется степень утраты его профессиональной трудоспособности в процентах (табл. 7).

Таблица 7

Справка учреждения медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а при необходимости и программа реабилитации выдаются пострадавшему на руки под расписку.

Выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в 3-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю) или страховщику, а также выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по его обращению.

Срок переосвидетельствования пострадавшего при определении степени утраты профессиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один год или два года на основе оценки состояния здоровья пострадавшего.

Степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего устанавливается бессрочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья со стойким нарушением профессиональных способностей и возможностей выполнения производственной деятельности.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Ÿ замечание;

Ÿ выговор;

Ÿ увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

G До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

G Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

G Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

G За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

G Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

6.3. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Работодатель несет материальную ответственность перед работниками, а работник — перед работодателем.

На основании статьи 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

Если ущерб нанес работник, то Статья 238 ТК РФ устанавливает, что он обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Порядок взыскания материального ущерба с работника следующий:

G До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

G Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

G Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ.

G Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяцасо дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

G Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника по решению суда в следующих случаях:

умышленного причинения ущерба;

причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

6.4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение административного штрафа:

Øна граждан (рабочих) в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;

Øна юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 219 УК РФ устанавливает:

1. Нарушение правил пожарной безопасности,совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

Øнаказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

Øнаказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

Øнаказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Ответственность за преступления, связанные с

Использованием взрывчатых материалов

Статья 218 УК РФ устанавливает:

1. Нарушение правил учета, хранения. перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий —

Øнаказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Статья 222 УК РФ устанавливает:

1. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств —

Øнаказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Статья 226 УК РФ устанавливает:

Хищение либо вымогательство взрывчатых веществ или взрывных устройств

Øнаказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

4. Деяния, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

Øнаказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Вопросы к главе 6

1. Какие виды ответственности установлены российским законодательством за нарушение требований охраны труда и промышленной безопасности?

2. Виды дисциплинарной ответственности.

3. В каком порядке привлекается работник к дисциплинарному взысканию?

4. Работник совершил прогул без уважительной причины. К каким видам дисциплинарной ответственности его можно привлечь и как это сделать?

5. Работник пришел на получение наряда в состоянии алкогольного опьянения. Как может поступить его руководитель?

6. Работодатель незаконно уволил работника. Как ему поступить, чтобы его восстановили на работе? Какую ответственность понесет работодатель за незаконные действия?

7. Работнику при увольнении его с предприятия не выдали трудовую книжку, так как он не успел получить все подписи в обходном листе. Правильно ли это?

8. Работник по своей вине нанес материальный ущерб работодателю. Каким образом он может быть привлечен к ответственности?

9. Работник курит в шахте. Можно ли его привлечь к уголовной ответственности?

9.1. ФАКТОРЫ ОПАСНОГО И ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА

ЧЕЛОВЕКА, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Факторами опасного и вредного воздействия на человека, связанными с использованием электрической энергии, являются:

· протекание электрического тока через организм человека;

· воздействие электрической дуги;

· воздействие биологически активного электрического поля;

· воздействие биологически активного магнитного поля;

· воздействие электростатического поля;

· воздействие электромагнитного излучения.

Опасные и вредные последствия для человека от воздействия электрического тока, электрической дуги, электрического и магнитного полей, электростатического поля проявляются в виде электротравм, механических повреждений и профессиональных заболеваний. Степень воздействия зависит от рода и величины напряжения и тока, частоты электрического тока, пути тока через тело человека, продолжительности воздействия электрического тока или электрического и магнитного полей на организм человека, условий внешней среды.

9.2. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ, ДОПУСКАЕМОМУ К

ОБСЛУЖИВАНИЮ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Персонал, допущенный к эксплуатации и обслуживанию электроустановок, должен:

— иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы;

— проходить медицинское освидетельствование;

— до допуска к самостоятельной работе пройти обучение приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока и оказания первой помощи при несчастных случаях;

— пройти обучение на рабочем месте в объеме, необходимом для данной профессии (должности);

— пройти проверку знаний нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии. Ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности и выдано удостоверение установленного образца.

9.3. ГРУППЫ ПО ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТИ

ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА И УСЛОВИЯ

ИХ ПРИСВОЕНИЯ

Присвоение группы по электробезопасности является необходимым условием для получения допуска к обслуживанию и эксплуатации действующих электроустановок.

Электротехническому персоналу, прошедшему медицинское освидетельствование, специальное обучение и проверку знаний, присваивается группа по электробезопасности (от II до V) в зависимости от стажа работы на электроустановках, образования, теоретических знаний и практических навыков работы.

Первоначально лицу электротехнического персонала может быть присвоена группа II. Присваивать группы по электробезопасности можно только последовательно..

9.4. ЭЛЕКТРОЗАЩИТНЫЕ СРЕДСТВА, ПРИМЕНЯЕМЫЕ

В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ

К электрозащитным средствам относятся:

— изолирующие штанги;

— изолирующие и электроизмерительные клещи;

— указатели напряжения всех видов и классов;

— бесконтактные сигнализаторы наличия напряжения;

— изолированный инструмент;

— диэлектрические перчатки, боты и галоши, ковры, изолирующие подставки;

— защитные ограждения (щиты, ширмы, изолирующие накладки, колпаки);

— переносные заземления;

— устройства и приспособления для обеспечения безопасности труда при проведении испытаний и измерений в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, устройства для прокола кабеля, указатели повреждения кабеля и т.п.);

— плакаты и знаки безопасности;

— прочие средства защиты (изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ под напряжением в электроустановках 110 кВ и выше).

9.5. СРЕДСТВА КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ПОРАЖЕНИЯ ЭЛЕКТРОТОКОМ

— Защитное заземление.

— Зануление.

— Защитное отключение.

— Применение низких напряжений.

— Двойная изоляция.

— Оградительное устройство.

— Сигнализация, блокировка, знаки безопасности, плакаты.

Вопросы к главе 9

1. Факторы вредного воздействия электрического тока на организм человека.

2. Какие требования предъявляются к персоналу, допускаемому к обслуживанию электроустановок?

3. Какая у Вас группа по электробезопасности? Как она была Вам присвоена?

4. Какие средства защиты от поражения электрическим током применяются в электроустановках оборудования, которое Вы обслуживаете?

5. Перечислите средства коллективной защиты от поражения электрическим током.

Мероприятия сердечно-легочной реанимации проводят в следующем порядке:

— восстановление проходимости дыхательных путей;

— искусственная вентиляция легких;

— искусственное кровообращение путем наружного массажа сердца.

Искусственное кровообращение путем наружного массажа сердца является простейшим методом восстановления и поддержания кровообращения. Сущность его заключается в том, что при сдавливании сердца между позвоночником и грудиной кровь выталкивается в крупные артерии большого и малого круга кровообращения. После прекращения давления на грудину сердце вновь заполняется венозной кровью.

Метод наружного массажа сердца включает следующие действия:

— пострадавшего укладывают на спину, на жесткое основание;

— обнажают грудную клетку, расстегивают поясной ремень, пояс брюк, ремень аккумулятора;

— располагаются сбоку пострадавшего с таким расчетом, чтобы передняя грудная стенка находилась на расстоянии вытянутых рук;

— определяют место надавливания — нижнюю половину грудины на два поперечных пальца выше мечевидного отростка;

— положив на указанный участок грудины вдоль ее оси основание ладони одной руки, на ней сверху под прямым углом располагают вторую ладонь, пальцы обеих кистей должны быть приподняты;

— становятся устойчиво, наклоняясь над пострадавшим так, чтобы руки были выпрямлены в локтевых суставах и перпендикулярны по отношению к поверхности грудной клетки пострадавшего;

— надавливают на грудину толчкообразно, смещая ее к позвоночнику примерно на 4-5см.

Массаж сердца производят в режиме 60 надавливаний в минуту.

Сочетание наружного массажа сердца с искусственной вентиляцией легких — необходимое условие эффективности реанимационных меро-приятий. При проведении реанимации одним человеком производят 15 надавливаний на нижнюю половину грудины, и 2 быстрых вдувания воздуха и т.д. Паузы между массажем и вентиляцией должны быть минимальными. Каждые 3-4 минуты контролируется восстановление самостоятельного пульса на сонной артерии.

Признаками успешной реанимации являются: постепенное сужение зрачков и появление реакции их на свет, восстановление самостоятельного пульса на крупных сосудах, а затем восстановление дыхания и сознания. Проведение сердечно-легочной реанимации продолжают до восстановления кровообращения и дыхания или прибытия медицинских работников. Реанимацию не следует проводить лишь при явных признаках биологической смерти, к которым относятся трупные пятна, трупное окоченение, помутнение роговицы.

Остановка кровотечения.

Различают следующие виды кровотечений: артериальное, венозное, капиллярное.

При наиболее опасном артериальном кровотечении кровь алого цвета бьет из раны пульсирующей струей.

Главной задачей при оказании первой помощи является быстрая остановка кровотечения, На месте происшествия используют следующие способы временной остановки наружного кровотечения: наложение давящей повязки, сгибание конечности в суставе, тампонада раны, пальцевое прижатие кровоточащего сосуда, наложение жгута (закрутки).

Правило наложения жгута или закрутки: подкладка на место наложения жгута; записка о времени наложения жгута; жгут накладывают на 1,5-2 часа летом и на 1час зимой, по истечение указанного времени ослабляют на 5-7минут; затем вновь наложение его несколько выше, но уже на 1 час летом и 30 минут зимой.

Чрезмерное затягивание жгута может стать причиной развития паралича конечности. Последующие 2-3 витка жгута накладывают с меньшим усилием без зазора между ними, рядом друг с другом.

Такие травмы характеризуются резкой болью в области перелома. Обращение с пострадавшим должно быть осторожным — поднимать его следует по команде нескольким лицам. Пострадавшего укладывают на жесткие носилки, при травме живота с несколько разведенными коленями, которые фиксируют куском бинта. Перед укладыванием область таза обвязывается бинтом или одеждой.

Первая помощь при переломах позвоночника.

При переломах позвоночника — чрезвычайно тяжелом повреждении — отмечается резкая боль, иногда выпячивание поврежденных позвонков, кровоподтеки, припухлость. Чувство онемения и отсутствие движений в конечностях ниже области перелома, самопроизвольное мочеиспускание свидетельствуют о повреждении спинного мозга.

Поэтому пострадавшего, не допуская перегиба позвоночника, укладывают по команде на жесткие носилки или достаточно широкую доску в положение на спине. При отсутствии жесткого основания пострадавшего эвакуируют на санитарных носилках в положении лежа на животе, подложив под грудь и голову свертки одежды.

Первая помощь при травмах конечностей.

Переломы бывают закрытые и открытые. Открытые переломы представляют собой сочетание повреждений кости и раны.

При открытых переломах в первую очередь необходимо остановить кровотечение и закрыть рану стерильной повязкой. Нельзя удалять или вправлять вглубь имеющиеся в ране отломки кости или инородные тела.

Все виды переломов необходимо непосредственно на месте несчастного случая иммобилизировать (обездвиживать) с помощью транспортных шин или подручными средствами.

При иммобилизации (обездвиживании) соблюдают следующие правила:

— шина должна фиксировать не менее двух суставов, а при переломе бедра — все суставы нижней конечности;

— подгонку шины проводят на себе, чтобы не нарушать положение травмированной части тела;

— накладывают шину поверх одежды и обуви, которые при необходимости разрезают;

— для предупреждения сдавливания тканей в местах костных выступов подкладывают мягкий материал;

— шину нельзя накладывать с той стороны, где выступает сломанная кость.

Иммобилизацию проводят обычно вдвоем — один из оказываемых помощь осторожно приподнимает конечность, не допуская смещения отломков, а другой — плотно и равномерно прибинтовывает шину к конечности, начиная снизу вверх.

Иммобилизацию переломов нижней конечности проводят в прямом положении ноги или при незначительном сгибании в коленном суставе и расположенной под прямым углом к голени стопой.

При переломе бедра наружную шину накладывают на протяжении от стопы до подмышечной области, внутреннюю — до паха.

Иммобилизацию переломов голени проводят двумя деревянными планками, которые фиксируют по бокам от конечности до верхней трети бедра. Допустима иммобилизация бедра и голени методом «нога к ноге».

У лиц, попавших под обрушение, может развиться тяжелое поражение – синдром длительного раздавливания. При извлечении пострадавшего из-под завала в первую очередь освобождают голову и верхнюю часть туловища для доступа воздуха и проведения, при необходимости, сердечно-легочной реанимации. На поврежденную конечность накладывают тугую повязку марлевым или резиновым бинтом, сверху вниз и после освобождения проводят ее шинирование.

Контроль концентрации метана в газовых шахтах должен осуществляться во всех выработках, где может выделяться или накапливаться метан.

Во всех рабочих местах в шахте должен осуществляться контроль концентрации метана и углекислого газа.

Для контроля содержания газа должны применяться переносные приборы эпизодического и автоматического действия, а также стационарная автоматическая аппаратура.

В шахтах III категории по газу, сверхкатегорных и опасных по внезапным выбросам контроль концентрации метана переносными автоматическими приборами должен осуществляться:

а) в призабойных пространствах тупиковых выработок;

б) в местах работы людей в выработках с исходящей струей воздуха;

в) у выемочных машин, если на выемочных участках выделяется метан и машины не оборудованы встроенны­ми автоматическими приборами контроля концентрации метана;

г) на электровозах;

д) у буровых станков при бурении скважин.

Примечание: в выработках с исходящей струей возду­ха и на электровозах контроль концентрации метана пере­носными автоматическими приборами может не произво­диться при наличии у людей, работающих в указанных выработках, и у машиниста электровоза индивидуальных автоматических сигнализаторов метана.

В шахтах III категории по газу, сверхкатегорных и опасных по внезапным выбросам угля (породы) и газа контроль концентрации метана стационарными автоматическими приборами должен осуществляться:

а) в призабойных пространствах тупиковых выработок длиной более 10 м и исходящих струях при длине выработки более 50 м, если в выработках применяется электроэнергия и выделяется метан;

б) при наличии в тупиковой части выработки передвижной подстанции – у подстанции;

в) если выработка проводится с применением буровзрывных работ в режиме сотрясательного взрывания – независимо от применения электроэнергии;

г) в тупиковых выработках, опасных по слоевым скоплениям метана, длиной более 100 м, если в них применяется электроэнергия;

д) дополнительно у мест возможных скоплений метана;

е) у ВМП с электрическими двигателями при разработке пластов, опасных по внезапным выбросам, а также при установке ВМП в выработках с исходящей струёй воздуха из очистных и тупиковых выработок;

ё) в поступающих в очистные выработки струях при нисходящем проветривании, при последовательном проветривании, а также при разработке пластов, опасных по внезапным выбросам угля и газа, с применением электроэнергии независимо от направления движения вентиляционной струи в очистной выработке;

ж) в исходящих струях очистных выработок, в которых применяется электроэнергия, и в исходящих струях выемочных участков независимо от применения электроэнергии;

з) в тупиковых вентиляционных выработках, погашаемых вслед за очистными забоями;

и) в камерах для машин и оборудования, проветриваемых исходящими струями воздуха;

к) в местах установки электрооборудования в рудничном нормальном исполнении и электрооборудования общего назначения;

й) в выработках с исходящими струями воздуха за пределами выемочного участка (до стволов), если в них имеется электрооборудование и кабели;

к) в исходящих струях воздуха крыльев и шахт, опасных по внезапным выбросам угля и газа;

л) у смесительных камер (смесителей) газоотсасывающих установок;

м) в камерах газоотсасывающих вентиляторов.

Датчики стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана устанавливаются:

а) в призабойных пространствах тупиковых выработок — под кровлей на расстоянии 3 – 5 м от забоя на стороне, противоположной вентиляционному трубопроводу, — настраивается на 2,0%.

Для контроля слоевых скоплений — в 20 – 30 м от забоя тупиковой выработки у затяжек кровли на стороне, противоположной вентиляционному трубопроводу, настраивается на 2,0%;

б) в исходящих струях тупиковых выработок — на расстоянии 10 – 20 м от устья выработки под кровлей на стороне, противоположной вентиляционному трубопроводу, настраивается на 1,0%;

в) у ВМП с электрическими двигателями – на расстоянии не менее 10 м от вентилятора со стороны забоя тупиковой выработки при разработке пластов, опасных по внезапным выбросам, и на расстоянии 3 – 5 м перед вентилятором местного проветривания со стороны подхода вентиляционной струи при его установке в выработке, в которую поступает исходящая струя воздуха из других тупиковых выработок, — настраивается на 0,5%;

г) в исходящих струях очистных выработок — в 10 — 20м от очистного забоя у стенки, противоположной выходу из лавы, в верхней части выработки — настраивается на 1,0%;

д) в исходящих струях выемочных участков — в начале вентиляционного штрека в 10 — 20м от ходка, уклона, бремсберга или промежуточного квершлага — настраивается на 1%;

е) в поступающих струях выемочных участков — в 10 — 20м от места входа поступающей струи на участок настраивается на 0.5%;

ж) у передвижных подстанций — на расстоянии 10 — 15м от подстанции в сторону забоя под кровлей на стороне, противоположной вентиляционному ставу, настраивается на 1,0%;

з) в поступающих струях очистных выработок при нисходящем проветривании – на расстоянии не более 5м от лавы в верхней части сечения выработки на стороне, противоположной лаве, настраивается на 0.5%. При восходящем проветривании очистных выработках на пластах, опасных по внезапным выбросам угля и газа, — между лавой и распределительным пунктом на расстоянии не более 50м от лавы, настраивается на 0.5%;

и) в тупиках вентиляционных выработок, погашаемых вслед за очистными забоями, для контроля местных скоплений – под кровлей выработки у завала или перемычки, изолирующей погашенную часть выработки, у стенки выработки, противоположной выходу из лавы, настраивается на 2.0%;

й) в выработках с исходящей струёй воздуха за пределами выемочных участков – в 10-20 м от их сопряжения с вентиляционными штреками участков и на расстоянии не более 10 м от сопряжения её с вентиляционным штреком ближайшего к ЦПП участка по направлению движения вентиляционной струи настраивается на 1.0%;

к) в камерах для машин и электрооборудования, проветриваемых исходящими струями воздуха, — у кровли на входе в камеру со стороны поступающей в камеру вентиляционной струи настраивается на 1,0%;

л) у смесительных камер (смесителей) газоотсасывающих установок — в 15-20 м от выходного отверстия смесительной камеры (смесителя) по ходу вентиляционной струи у стенки выработки на стороне расположения смесительной камеры (смесителя) настраивается на 1.0%;

м) в камерах газоотсасывающих установок – у кровли, над газоотсасывающим вентилятором, настраивается на 1.0%;

В случае остановки ВМП или нарушения вентиляции работы в тупиковой выработке должны быть прекращены, напряжение с электрооборудования автоматически снято и люди из нее немедленно выведены в проветриваемую выработку, а у устья тупиковой выработки должен быть установлен запрещающий знак.

11.1.3. Газы, образующиеся при взрывных работах. Свойства и допустимое содержание их в рудничном воздухе

При буровзрывных работах образуются следующие газы:

Окись углерода. ПДК- 0,0017%. Газ без цвета, запаха и вкуса, ядовит, растворяясь в гемоглобине крови, вызывает кислородное голодание. Горит.

Углекислый газ. ПДК- на рабочих местах -0,5%, при работах по завалу до 1%, в исходящей струе крыла, шахты — 0,75%. Плотность газа 1,52, поэтому он скапливается у почвы выработок, а также в непроветриваемых выработках. Ядовит, не пригоден для дыхания.

Оксид азота. ПДК-0,00025. Газ бурого цвета с чесночным запахом. Раздражающе действует на слизистые оболочки глаз и дыхательных путей. Отравляющее действие на организм человека проявляется через некоторое время от 20 мин до 6 часов.

Сернистый ангидрид. ПДК- 0,00038%. Газ без цвета, обладает сильным запахом. Действует раздражающе на слизистую оболочку глаз.

При соприкосновении с влажной поверхностью слизистой оболочки превращается в серную кислоту.

Все подземные рабочие должны знать систему проветривания шахты и уметь пользоваться измерительными приборами для контроля содержания в рудничной атмосфере метана и углекислого газа.

Во избежание нарушения проветривания и загазирования выработок запрещается:

— самовольно демонтировать, перемещать и выводить из строя вентиляционные устройства;

— оставлять открытыми двери, шибера, ляды и пр.;

— загромождать вентиляционные устройства, откаточные и вентиляционные выработки, выходы из очистных и подготовительных забоев вагонетками, хламом, крепежными и другими материалами;

— выключать вентиляторы местного проветривания или ограничивать подачу воздуха в забой по трубам путем их перекрытия, пережима и пр.;

— самовольно регулировать поступление воздуха в выработки вентиляционными окнами, установкой парусов и других преград и пр.

11. 2. ПЫЛЕВОЙ РЕЖИМ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

ОБРАЗОВАНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПЫЛИ

Допустимые концентрации угольной пыли

ПБ установлены следующие предельно допустимые концентрации пыли:

Пыль, содержащая от 10 до 70% двуокиси кремния — 2 мг/м. куб

Пыль, содержащая от 2 до 10% двуокиси кремния — 4 мг/м. куб

Пыль, содержащая менее 2% двуокиси кремния -10 мг/м. куб

Угольная пыль, ее свойства и меры борьбы с пылеобразованием

При определенных условиях угольная пыль взрывается. Взрывчатость угольной пыли зависит от содержания летучих веществ, размера частиц пыли, зольности угля, влажности пыли.

Угольная пыль взрывается при следующих условиях:

-при концентрации ее в воздухе более 15 г/м.куб.;

-при наличии источника тепла с температурой не ниже 700 градусов.

При содержании в атмосфере выработки 2% метана нижний предел взрывчатости пыли снижается до 3- 4 г/ м. куб.

Меры борьбы с пылеобразованием: предварительное увлажнение угольных пластов. При комбайновом способе отбойки — орошение, пылеулавливание. При буровзрывном способе отбойки — бурение с промывкой, применение водяных завес, применение гидрозабойки шпуров.

Горные машины, при работе которых образуется пыль, должны быть оснащены средствами пылеподавления, поставляемыми заводами-изготовителями комплектно с машинами.

Запрещается эксплуатация горных машин без средств пылеподавления, а также в случаях, когда конструкция и параметры работ этих средств не соответствуют требованиям руководств по эксплуатации машин или неисправна блокировка, препятствующая пуску машины при нарушении пылеподавления.

Орошение мест пылевыделения должно производиться форсунками (оросителями) при давлении не менее 0,5 МПа (п. п. 284; 285, ПБ).

Вопросы к главе 11

1. Каково недопустимое содержание метана в рудничном воздухе (на исходящей струе из очистных и подготовительных выработок; на исходящей струе крыла, шахты; на струе, поступающей в очистные и подготовительные выработки, в местах его скопления)?

2. Какие газы образуются при взрывных работах?

3. При какой концентрации газ метан горит и при какой концентрации взрывается?

4. Назовите недопустимые концентрации углекислого газа в рудничной атмосфере.

5. На сколько категорий делятся газовые шахты в зависимости от величины относительной метанообильности и вида выделения метана?

6. Какие шахты относятся к шахтам, опасным по внезапным выбросам?

7. В каких шахтах и в каких местах должен осуществляться контроль концентрации метана стационарными автоматическими приборами?

8. В каких местах должны устанавливаться датчики стационарной аппаратуры контроля метана?

9. На какую концентрацию должны настраиваться датчики стационарной автоматической аппаратуры контроля содержания метана (в призабойных пространствах тупиковых выработок, для контроля слоевых скоплений, в исходящих струях тупиковых выработок, перед вентилятором местного проветривания со стороны свежей струи, у передвижных подстанций, в исходящих струях выемочных участков, в поступающих струях выемочных участков, в исходящих струях очистных выработок)?

10. Назовите основные обязанности рабочих по соблюдению газового режима.

11. Какие предельно допустимые концентрации пыли установлены правилами безопасности?

12. Каким образом должно осуществляться орошение мест пылевыделения?

13. Каким должно быть давление воды при орошении мест пылевыделения?

14. При каких условиях взрывается угольная пыль?

15. Какими средствами пылеподавления должны быть оснащены горные машины, при работе которых образуется пыль?

Глава 12. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВНЕЗАПНЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЯ И ГАЗА. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГОРНЫХ УДАРОВ

12.1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВНЕЗАПНЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЯ И ГАЗА

К загазированиям относятся все случаи превышения норм концентрации метана в поперечном сечении горных выработок в свету и в открытых, не заложенных породой или другими материалами, куполах.

Загазирования выработок разделяются на местные, слоевые и общие.

Местное загазирование – скопление метана в отдельных местах выработок, в том числе у буровых станков, комбайнов и врубовых машин, в открытых, не заложенных породой или другими материалами, куполах, с концентрацией 2% и более.

Слоевое загазирование – скопление метана в виде слоя в выработках на участках длиной свыше 2 метров с концентрацией 2% и более.

Общее загазирование – превышение нормы концентрации метана в сечении выработки.

Вопросы к главе 13

1. Что такое «Опасная зона»?

2. Какие опасные зоны могут возникнуть на шахте?

3. Какие участки удароопасного пласта относятся к зонам, опасным по горным ударам?

4. Какие участки относятся к зонам, опасным по внезапным выбросам?

5. Какие участки относятся к зонам повышенного горного давления (ПГД)?

6. Какие участки относятся к зонам, опасным по суфлярным выделениям метана?

7. Какие участки относятся к зонам, опасным по прорыву воды, глины и пульпы?

8. Какие участки называются «пожарными участками»?

9. Что такое «геологическое нарушение угольного пласта»?

10.Какие выработки относятся к «загазированным»?

Глава 14. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ РАБОЧИХ НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ

14.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТНИКУ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Работники, занятые на подземных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, и быть обучены безопасным приемам работ, знать инструкции по безопасному ведению технологиче­ских процессов, безопасной эксплуатации машин и механизмов.

Работники шахт обязаны знать и выполнять локальные нормативные акты:

1. Инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в горных выработках;

2. Технические документы и нормативные акты, касающиеся их профессий;

3. Положение о нарядной системе.

Работники обязаны помимо общих требований охраны труда и промышленной безопасности:

— знать и через каждые 6 месяцев вновь знакомиться с Планом ликвидации аварии в части, относящейся к месту работы, с запасными выходами из шахты путем непосредственного выхода с рабочего места на поверхность и с правилами поведения работников шахты при авариях;

— один раз в два года пройти: тренировку в самоспасателях в «дымной камере», практическое обучение пользованию средствами пожаротушения на учебном полигоне;

— повторно сдать экзамен по охране труда и промышленной безопасности при переводе на работу по другой профессии (после соответствующего обучения);

— при работе в шахте уметь измерять содержание метана и углекислого газа газоанализаторами, применяемыми в шахтах, знать основные свойства вредных газов.

Работник, управляющий машинами, механиз­мами и электроустановками, должен быть обучен­ным правилам их эксплуатации, иметь документ на право управления ими, знать технические характе­ристики, возможные опасности и вредности.

Для передвижения по горным выработкам раз­решается пользоваться только установленными для этого маршрутами и транспортными средствами, предназначенными для перевозки людей.

Запрещается:

· спуск в шахту людей, не ознакомленных и не знающих Плана ликвидации аварии;

· работа на неисправных технических устройствах, а также использование неисправных инструментов и приспособлений;

· спуск в шахту, передвижение людей по выработкам, а также ведение работ без индивидуально­го самоспасателя и светильника;

· выполнение работ с нарушением правил безопасности;

· проносить курительные принадлежности, ал­когольные напитки, наркотические, токсические вещества в подземные выработки шахты;

· находиться в состоянии алкогольного опьянения, под действием наркотических или токсических веществ в подземных выработках и производственных помещениях предприятия;

· курить и пользоваться открытым огнем в под­земных выработках, на поверхности шахты ближе 30 м от диффузора вентилятора и зданий дегазационных установок, у устьев выработок, выходя­щих на земную поверхность.

Администрация вправе организовывать про­верки работников перед спуском в шахту и вы­езда из неё на предмет алкогольного или наркотического опьянения.

14.2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СПУСКЕ И

ВЫЕЗДЕ ИЗ ШАХТЫ

Все лица, спускающиеся в шахту и выехавшие (вышедшие) из нее, обязаны:

· регистрировать свой спуск и выход по специальной системе учета, установленной на шахте;

· переодеться в спецодежду;

· переодевшись, получить в ламповой светильник, самоспасатель и, если необходимо, газоанализатор;

· получив светильник, самоспасатель и газоанализатор, проверить их исправность;

· после выхода из шахты сдать светильник, самоспасатель и газоанализатор в исправном состоянии.

14.3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИПРИ СПУСКЕ И

ПОДЪЕМЕ ЛЮДЕЙ ПО ВЕРТИКАЛЬНЫМ ВЫРАБОТКАМ

Посадка в клеть и выход из нее производятся по команде стволового. Во время посадки и выхода необходимо двигаться спокойно, не бежать и не обгонять друг друга. После посадки людей в клеть стволовой должен закрыть двери на засов, пере­крыть ствол оградительной решеткой и подать сиг­нал на спуск (подъем) клети. После закрытия дверей и подачи сигнала посадка в клеть запрещается. В клети рабочие должны стоять вдоль длинных ее сторон и держаться за поручни. Перевозимые предметы и ручной инструмент не должны высту­пать за габариты клети. Во время движения клети запрещается высовываться из нее.

После полной остановки клети на уровне приемно-отправительной площадки стволовой откры­вает предохранительную решетку и двери клети и разрешает выйти.

14.4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ

ЛЮДЕЙ ПО НАКЛОННЫМ ВЫРАБОТКАМ В ЛЮДСКИХ

ВАГОНЕТКАХ

Перевозка людей осуществляется в специаль­ных вагонетках. Посадка и выход людей из них производятся в специально оборудованных ме­стах (посадочных площадках) при полной оста­новке вагонеток.

Руководит посадкой и высадкой людей в ваго­нетки кондуктор, который дает сигнал на отправ­ление и остановку, закрывает дверные проемы цепочками (канатами). Во время движения поезда кондуктор сопровождает его, находясь в первой по ходу движения вагонетке, и осуществляет при не­обходимости экстренное торможение состава.

При движении вагонеток ограждения на дверных проемах должны быть закрыты. Запрещается высо­вываться из проемов дверей, ездить на буферах ва­гонеток. Перевозимые предметы и ручной инстру­мент не должны выступать за габариты вагонетки.

14.5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЛЮДЕЙ ПО НАКЛОННЫМ И ГОРИЗОНТАЛЬНЫМ ВЫРАБОТКАМ

МОНОРЕЛЬСОВЫМ И НАПОЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Перевозка людей монорельсовым и напольным транспортом осуществляется в специальных ва­гончиках (площадках). Посадка и выход людей из вагончиков производятся в специально оборудо­ванных местах (посадочных площадках) при пол­ной остановке состава. Руководит посадкой и вы­садкой людей машинист транспортного средства, который перед началом движения или после его полной остановки подает сигнал.

Запрещается:

· посадка в вагончики после подачи сигнала;

· выход (сход) до полной остановки состава и подачи сигнала об окончании движения;

· посадка и высадка в необорудованных местах и на ходу состава;

· высовываться за габариты состава. Перевозимые предметы и ручной инструмент не должны выступать за габариты вагончика.

Во время движения состава привод транспорт­ного средства находится в голове состава.

Вагон­чики оборудуются устройствами для подачи сигна­ла машинисту.

14.6. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЛЮДЕЙ ПО ГОРИЗОНАЛЬНЫМ ВЫРАБОТКАМ ПАССАЖИРСКИМИ

ПОЕЗДАМИ

Перевозка людей по горизонтальным выработ­кам осуществляется пассажирскими поездами. Посадка и высадка людей производятся на специ­ально оборудованных посадочных площадках.

После спуска в шахту рабочие следуют на поса­дочную площадку, при отсутствии пассажирского поезда ожидают его. При ожидании поезда запре­щается находиться на рельсовом пути.

Посадка в вагонетки производится только с раз­решения машиниста электровоза. Люди во время посадки должны вести себя спокойно, не мешая друг другу. По окончании посадки машинист электровоза или дизелевоза обходит вагонетки и про­веряет, перекрыты ли дверные проемы.

Во время движения поезда нельзя высовываться.

Запрещается садиться в вагонетки и выходить из них во время движения.

В пассажирских поездах запрещается:

· перевозить инструмент и другие предметы, выступающие за габариты вагонеток;

· перевозить взрывчатые, легковоспламеняющиеся и едкие вещества;

· прицеплять груженые вагонетки, за исключением одной-двух в конце состава, для перевозки инструмента.

По прибытии к месту назначения выходить из вагонетки разрешается при полной остановке поез­да на сторону свободного прохода или на площадку, специально оборудованную для этих целей.

Запрещается езда на грузо­вом и порожнем составе, что является причи­ной многочисленных травм.

14.7. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ЛЮДЕЙ ЛЕНТОЧНЫМИ КОНВЕЙЕРНАМИ

Перевозка людей ленточными конвейерами разрешается на специально оборудованных для этих целей конвейерах. К езде на ленте допуска­ются лица, прошедшие специальный инструктаж и ознакомленные с мерами безопасности при езде на ленточном конвейере под роспись.

Посадка и сход людей с ленточного конвейера производятся на площадках посадки и схода. По­ложение людей при езде на ленточных конвейерах должно быть, как правило, лежа на локтях. Посадка на ленту производится с соблюдением интервалов не менее 5 м, а при посадке с инструментом интер­вал увеличивается до 10 м.

Во время езды нужно следить, чтобы спецодеж­да рабочих и перевозимые ими грузы не выступали за кромки ленты. Перевозимые грузы необходимо держать в руках или в навешанных на себя сумках.

При ненормальном режиме работы конвейера или при возникновении какой-либо опасности не­обходимо немедленно остановить конвейер и сой­ти с ленты на ходовое отделение выработки.

Запрещается:

· садиться на ленточный конвейер вне станции посадки;

· ехать с выключенным индивидуальным светильником;

· выпускать из рук во время езды перевозимые предметы;

· приподниматься над движущейся лентой, ходить по ней и смещаться за ее пределы вне станции схода;

· сходить с ленты (кроме аварийных случаев) вне станции схода до подъезда к светильнику жел­того цвета и за светильником красного цвета;

· проезжать конечные станции схода за светильник красного цвета.

14.8. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ

ЛЮДЕЙ КАНАТНО-КРЕСЕЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

Посадка и сход с канатно-кресельной дороги производятся на специально оборудованных пло­щадках. После пуска дороги рабочие садятся на кресло на ходу, руками придерживаясь за подве­ску, а ноги ставят на опору, прикрепленную к ниж­ней части подвески.

Если во время движения будет замечена неис­правность дороги (обрыв подвески, сход каната с направляющих роликов, неисправность крепи вы­работки и т.д.), необходимо с помощью аварийно­го отключения остановить дорогу и о неисправно­сти сообщить сменному инженерно-техническому работнику.

Запрещается:

· раскачивать кресла во время движения;

· ехать с выключенным светом;

· сходить и садиться за пределами станций по­садки и схода.

14.9. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕДВИЖЕНИИ ЛЮДЕЙ ПО ГОРИЗОНТАЛЬНЫМ ВЫРАБОТКАМ

Передвигаться в шахте необходимо только по тем выработкам, по которым хождение разрешено.

Передвигаться по выработкам нужно только со стороны, где проложены тротуары или имеется хо­довое отделение.

Запрещается идти рядом друг с другом и по рельсовому пути.

У сопрягаемых выработок, где проход оборудо­ван через рельсовый путь, необходимо быть особо внимательным, чтобы не попасть под поезд, иду­щий из сопрягаемой выработки.

Если по рельсовому пути, проложенному возле людского прохода, движется поезд, необходимо остановиться у борта выработки и переждать, ког­да он пройдет. При необходимости сигнал на оста­новку поезда подается светильником — отмашкой светильником поперек выработки.

В выработках, где установлены ленточные кон­вейеры, для перехода через них сооружаются пере­ходные мостики. Не подвергайте себя опасности: переходите через конвейер только по мостику.

При передвижении по выработкам запрещается находиться с неходовой стороны выработки, пере­ходить составы между вагонетками или перелезать через них. При переходе на другую сторону выра­ботки, если на пути стоит состав вагонеток, лучше обойти его или переждать, пока он пройдет.

Запрещается:

—заходить в огражденные решетками (закрещенные) выработки (возможно отравление ядовитыми или удушливыми газами);

—передвижение людей по горизонтальным и наклонным выработкам, оборудованным концевой откаткой, во время откатки по ним грузов.

Во время передвижения по лестнице в крутонаклонных и вертикальных выработках обе руки долж­ны быть свободны от инструмента и других предме­тов. Опасно спускаться по лестнице, повернувшись к ней спиной, т. к. можно упасть в выработку и трав­мироваться. При неисправности лестниц нужно со­общить об этом сменному инженерно-техническо­му работнику. Передвигаться по таким лестницам опасно.

Более 50 % всех травм рабочие получают, пользуясь подземным тран­спортом, при выполнении работ по доставке ма­териалов и оборудования, при езде и движении по горным выработкам.

14.10. ОСНОВНЫЕ ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ

(ДЕЙСТВИЯ) РАБОТНИКОВ ШАХТЫ ПРИ АВАРИИ

До ввода в действие плана ликвидации аварий (ПЛА) технический руководитель шахты обязан организовать, в установленном Правилами безопасности в угольных шахтах порядке, его изучение работниками шахты в части, их касающейся, и ознакомление с запасными выходами на случай возникновения аварийных ситуаций.

Изучение позиций ПЛА и ознакомление всех работников шахты на случай аварийной ситуации с запасными выходами от места работы до ближайшей выработки со свежей струей воздуха и далее на поверхность путем непосредственного прохода по выработкам должно производится:

-при устройстве на работу и при переводе на другое рабочее место;

-до ввода в действие нового ПЛА;

-при корректировке ПЛА в части, касающейся конкретного рабочего места в течение суток.

Читайте также:

Рекомендуемые страницы:

Вам нужно быстро и легко написать вашу работу? Тогда вам сюда…



Поиск по сайту:

Мы поможем в написании ваших работ!