Инструкция по организации учета впервые издается в россии в

Развитие
бухгалтерского учета тесно связано с
развитием экономических отношений в
обществе и имеет свою историю. Принято
выделять три основных периода развития
бухгалтерского учета в истории российской
государственности:

1) в
Российской Империи (XVIII ― начало XX в.);

2) в
советский период (1917 г. ― август
1991 г.);

3) в
современный период (с 1991 г. по настоящее
время).

История
развития бухгалтерского учета в России
начинается не с XVIII в., а намного
раньше, примерно с периода Киевской
Руси. Счетный
приказ
 (1654 г.) —
первый документ, регламентирующий
организацию учета. Благодаря Петру I в
1710 г. в газете «Московские ведомости»
появилось новое слово «бухгалтер»,
которое означало «лицо, осуществляющее
бухгалтерский учет». Это слово не
является исконно русским, поскольку
происходит от немецкого слова Buchhaltung —
«бухгалтерия, счетоводство». Аналогом
в русском языке является слово
«книгодержатель».

Инструкция
по организации учета
 от
2 января 1714 г. — это один из первых
государственных актов, в котором
содержались вопросы учета. Другим
документом является Регламент
управления адмиралтейства и верфи
 (1722 г.),
в котором содержалась строгая систему
натурально стоимостного учета материалов.
Этот период русской истории также связан
с появлением первых бухгалтерских книг
— журналов хронологической записи.

Постепенно
в России появляются образовательные
учреждения для обучения бухгалтерскому
делу. В Москве и Санкт-Петербурге
появляются счетоводные курсы по торговой,
сельскохозяйственной, банковской и
другим отраслям счетоводства.

Весь
опыт, накопленный предшествующими
поколениями, требовал обобщения и
развития методики счетоведения. Журнал «Счетоводство»
стал первым специализированным изданием,
занявшимся данной проблемой.

Помимо
журнала «Счетоводство», до революции
1917 г. в России выпускались также
журналы «Журнал Общества счетоводов»,
«Коммерческий мир», «Коммерческое
образование», «Счетоводный вестник».

Второй
период развития бухгалтерского учета
в России начался после Октябрьской
революции (1917 г.). В новом социалистическом
государстве сформировалось два взгляда
на дальнейшее развитие учета. Сторонники
первой тенденции настаивали на ликвидации
денег, а другие стремились оставить
бухгалтерский учет в дореволюционном
виде.

После
революции сначала ошибочно преобладала
первая тенденция. Было выдвинуто большое
число новых идей в области учета и
контроля, главными из которых были:
человек — объект учета; средство учета
и контроля трудовая книжка; натуральный
измеритель как основная и единственная
база учета; учет всего имущества не
предприятия, а страны и др.[1]

Но
новаторское направление длилось недолго,
и ошибочность этого движения в скором
времени была признана в работах В.И.
Ленина. Бесперспективность первой
тенденции во многом объясняется ее
противоречием уже сложившейся ранее
системе учета в царской России и
экономически развитых странах Европы.

В
этот период стала активно развиваться
печатная продукция. Одной из самых
известных книг того времени была книга
французских авторов Е. Леотей, А. Гильбо
«Общие руководящие начала счетоведения».
Также выпускались и журналы: «Вестник
счетоводства», «Счетная мысль», «Спутник
счетовода», «За социалистический учет»,
«Бухгалтерский учет». Первоначально
большинство из них были ориентированы
на квалифицированных работников
бухгалтерии: главных и старших бухгалтеров,
экспертов бухгалтерского учета,
ревизоров.

С
середины XX в. начинают разрабатываться
основные принципа и направления
бухгалтерского учета:

1) принципы
объективной оценки имущественного и
правового положения хозяйствующего
субъекта;

2) отраслевая
направленность в построении системы
бухгалтерского учета;

3) расширение
государственной регламентации
бухгалтерского учета и отчетности.

Третий
период — бухгалтерский
учет в современной России 
(начался
с падением советского строя и выделением
России как нового демократического
государства).

Рост
значения бухгалтерского учета в
современный период связан с развитием
новых рыночных отношений, использованием
международных стандартов бухгалтерского
учета.

Система
бухгалтерского учета в России имеет
ряд особенностей, которые снижают ее
ценность для участников хозяйственного
оборота и препятствуют нормальному
развитию экономики. Эти особенности
прежде всего связаны с развитием
бухгалтерского учета в условиях плановой
экономики.

Однако
экономическая система России продолжает
прогрессивно меняться, что приводит к
возникновению новых видов хозяйственной
деятельности, которые еще не нашли
отражение в учете.

Реформированием
бухгалтерского учета в настоящее время
занимается Институт профессиональных
бухгалтеров. Он разрабатывает и внедряет
порядок проведения квалификационных
экзаменов на аттестат профессионального
бухгалтера.

Методики
бухгалтерского учета в настоящее время
находят все большее применение в
деятельности правоохранительных
органов. Они необходимы при расследовании
уголовных и гражданских дел, связанных
с компенсацией материального ущерба.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Развитие бухгалтерского дела тесно связано с развитием экономических отношений в обществе и имеет свою историю, без знания которой невозможно ни грамотно решить поставленные перед бухучетом задачи, ни соблюсти основные требования, предъявляемые к его ведению.

История развития бухгалтерского учета в России начинается не с XVIII в., а намного раньше, примерно с периода расцвета Киевской Руси. При царе Алексее Михайловиче был создан специальный Приказ Счетных дел (далее — Приказ), сотрудники которого систематически проводили ревизии счетных книг различных ведомств, проверяли выполнение ассигнований, выделенных под отчет послам, воеводам и другим должностным лицам, изымали в бюджет не использованные Приказом денежные средства.

Для проведения ревизии в других городах вызывали в Москву в Приказ целовальников с учетными книгами и оправдательными документами, но степень достоверности учета и записи в учетных регистрах всегда служила предметом дискуссий российских ученых.

Счетный приказ (1654 г.) — первый документ, регламентирующий организацию учета.

В России термины «бухгалтер» и «бухгалтерский учет» вошли в обиход только в XVIII в. при осуществлении реформ Петром I в период возникновения торговых компаний, заводов, фабрик. Благодаря Петру I в 1710 г. в газете «Московские ведомости» появилось новое слово «бухгалтер», которое означало лицо, осуществляющее бухгалтерский учет. Это слово не является исконно русским, поскольку происходит от немецкого слова buchhaltung — бухгалтерия, счетоводство. Аналогом в русском языке является слово книгодержатель.

В эпоху Петра I учету и контролю уделялось огромное внимание, инструкции по организации учета издавались как государственные акты. Инструкция по организации учета от 22.01.1714 — один из первых государственных актов, в котором содержались вопросы учета. В этом государственном акте нашли место вопросы учета:

  1. своевременность записи и «чтобы счет был скорый»;
  2. ежедневное ведение приходно-расходных книг;
  3. строгое персональное подчинение ответственных лиц.

Другим документом с 1722 г. является Регламент управления адмиралтейства и верфи (далее — Регламент), в котором содержалась строгая система натурально-стоимостного учета материалов. Это явилось крупнейшим событием в истории русского учета.

Счетоводству уделялось соответствующее внимание, однако квалифицированных людей, умеющих правильно и грамотно вести бухгалтерские книги, было мало. Неслучайно поэтому лицом, первым получившим в России звание бухгалтера, был голландский купец Тиммерман, который Приказом Коммерц-коллегии от 11.09.1732 был назначен главным бухгалтером Петербургской таможни

В Регламенте, пожалуй, впервые появились слова «бухгалтер», «дебет», «кредит», и была подчеркнута необходимость составления регламентов для других крупных предприятий.

Регламент предусматривал строгую систему натурально-стоимостного учета материалов. Учет в ту пору вели по наименованию, количеству, цене и сумме. На складе кладовщик вел две материальные книги, которые были прошнурованы и листы пронумерованы, опечатаны и подписаны кладовщиком и контролером. Первая книга была журналом хронологической записи, в ней записывались приходные и расходные операции. Отпуск материалов был возможен только при наличии приказа на отпуск, который должен быть подписан контролером, в журнале и в приказе кладовщик и получатель расписывались.

Специальная книга открывалась для учета выполнения договоров с подрядчиками. Таким образом, можно считать этот документ первым в России, где появились признаки линейного метода учета поступления материалов.

В то же время на появление двойной записи в России оказала влияние западноевропейская литература. Одним из первых ее переводчиков и толкователей был М.Д. Чулков, который восхищался двойной записью. В переведенных работах встречались разные формы счетоводства: старая итальянская, французская и немецкая.

После отмены крепостного права в Российской империи оживилась экономическая жизнь, стали учреждаться крупные торговые и промышленные предприятия. Бывшие торговцы и лавочники превращались в дельцов нового типа — управляющих акционерными компаниями. Они уже не могли, как прежде, посвящать значительную часть времени бухгалтерским книгам и счетам. Новые условия деятельности вынуждали купцов передавать бухгалтерию компаний наемным специалистам

Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет. Расскажем, как это делать работодателям в 2023 году

Какие законы регулируют воинский учет

Какие бывают виды воинского учета 

С чего и как начать воинский учет

Кто подлежит воинскому учету

Какие документы по воинскому учету должны быть у работодателей

Как организовать отдельное делопроизводство

Как вести общий воинский учет

Какие штрафы ждут за нарушения ведения воинского учета

Какие законы регулируют воинский учет

Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):

  • п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
  • п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719;
  • Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
  • Приказ Минобороны от 22.11.2021 № 700;
  • для работодателей — организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.

Какие бывают виды воинского учета  

  1. Специальный — на таком учете состоят военнообязанные, кто пребывает в запасе на периоды мобилизации и военного положения, а также те, кто служат в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
  2. Общий — на таком учете состоят остальные военнообязанные.

Дальше в статье речь пойдет об общем воинском учете и о том, что нужно знать работодателям.

С чего и как начать воинский учет

Поставьте организацию на воинский учет в территориальном военном комиссариате или органе местного самоуправления:

  1. Подготовьте приказ об организации ведения воинского учета, в котором пропишите ответственное лицо.
  2. Согласуйте ответственного в военном комиссариате. Для этого лично придите в районный военный комиссариат вместе с приказом и планом работы по ведению воинского учета на год. Форма плана работ — это приложение № 17 к методическим рекомендациям генерального штаба.

Если организация впервые обращается в военный комиссариат, уточните контактные данные председателя районной комиссии в управе или администрации административного субъекта, где зарегистрировано юрлицо. Для председателя районной комиссии надо будет предоставить карточку по форме 18.

Экспресс-курс в Контур.Школе

Ведение общего воинского учета работников организации. Правила. Документы. Рекомендации кадровикам

Узнать подробнее

  • Совет: заполняйте сразу две или три карточки по форме 18. Требования в регионах разные, поэтому где-то карточка будет предоставляться только в районную комиссию, а где-то еще и в военный комиссариат.
  • Обратите внимание: организации присваивают регистрационный номер. Его проставляют в правом верхнем углу карточки по форме 18. Если вы увидите в номере индекс Б, то это означает, что в организации надо вести еще и специальный воинский учет. Всю информацию о нем можно получить только в военном комиссариате.

Теперь подробно рассмотрим каждый этап.

Шаг 1. Выбираем ответственных за ведение воинского учета

Количество ответственных работников определяем, опираясь на нормы численности военнообязанных работников в организации:

  • Менее 500 — один ответственный.
    Вариант 1. Оформляем совмещение. Работник выполняет обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени и оформлен по правилам ст. 60.2 ТК РФ: с письменного согласия работника и с доплатой за совмещение.
    Вариант 2. Оформляем совместительство. Принимаем на работу по трудовому договору по совместительству. Работник выполняет обязанности в свободное от основной работы время.
  • От 500 до 2 000 — один освобожденный работник.
  • От 2 000 до 4 000 — два освобожденных работника.
  • Свыше 4 000 — на каждые последующие 3 000 граждан — один освобожденный работник.

Освобожденный работник — тот, для которого ведение воинского учета по должностной инструкции — это основная обязанность. Если в организациях воинский учет осуществляют два и более работников, то их объединяют в отдельное подразделение — военно-учетный стол (п. 12 Положения о воинском учете)

Шаг 2. Издаем приказ об организации ведения воинского учета в компании

Управление персоналом. Кадровое делопроизводство

Курс профпереподготовки, 272 ак. часа (коды А, В, С, D, E, F, G)

Узнать подробности

Приказ издает руководитель организации. В нем нужно определить, кто будет ответственным за ведение воинского учета и кто будет его исполнять, если нет ответственного (п. 22 методических рекомендаций).

Проект приказа нужно согласовать:

  • с военным комиссаром муниципального образования территории, на которой расположена организация или ее структурное подразделение;
  • с органом местного самоуправления, осуществляющим первичный воинский учет, если вы работаете в местности, где нет военных комиссаров.

Приказ утверждается по форме, которая приведена в приложении № 4 Методических рекомендаций Генерального штаба.

Для работников, ответственных за воинский учет, руководитель обязан выделить специально оборудованные помещения и железные шкафы (п. 21 методических рекомендаций).

  • Совет 1: последующие перемещения и увольнение ответственных лиц проводите по согласованию с военным комиссариатом муниципального образования. Исключение — организации, имеющие мобилизационные органы. Вопрос согласования обязательно поднимается при проверке военными комиссариатами организаций. В дальнейшем такой приказ многие военкоматы рекомендуют утверждать ежегодно.

Важно: при временном убытии ответственного за воинский учет в организации работника руководитель должен издать приказ о назначении на этот участок работы другого работника. Такой сотрудник обязан принять по акту документы для работы по воинскому учету и бронированию граждан.

  • Совет 2: утвердите форму акта приема-передачи дел по вопросам организации и ведения воинского учета.

Кто подлежит воинскому учету

Один из самых важных вопросов — как определить, кто из работников подлежит постановке на воинский учет. Работодателю нужно знать, что существует две категории:

  1. Призывники — граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
  2. Граждане, пребывающие в запасе, — военнообязанные:
  • граждане мужского пола;
  • уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
  • успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
  • успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
  • не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
  • не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
  • не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
  • уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах; 
  • прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • граждане женского пола с военно-учетной специальностью (приложение к Положению о воинском учете).

В конце статьи есть шпаргалка

Не подлежат воинскому учету граждане:

  • освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ;
  • проходящие военную службу;
  • отбывающие наказание в виде лишения свободы;
  • женского пола без военно-учетной специальности;
  • постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
  • у которых есть воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ.

Какие документы по воинскому учету должны быть у работодателей

Воспользуйтесь чек-листом, чтобы убедиться, правильно ли организован воинский учет в компании:

  1. Проверьте наличие документов воинского учета у работников. Сведения в них и учетной карточке по форме № 10 (утв. приложением № 22 Приказа Минобороны РФ от 22.11.2021 № 700) должны совпадать.
  2. Для этих целей подготовьте проект приказа, которым руководитель установит обязанность для работников, подлежащих воинскому учету, приносить ответственному лицу документы для проведения сверок. 

Обратите внимание: желательно не забирать у работников документы воинского учета, а проводить сверки в их присутствии. Если вы все же берете на время документы — заполняйте расписки и ведите журнал учета приема таких расписок. Это рекомендуют сами военкоматы3. Запросите документы:

  • у призывников — удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
  • военнообязанных — военный билет или справку взамен военного билета, временное удостоверение, выданное взамен военного билета.

Справка взамен военного билета. Выдается по заключению призывной комиссии после достижения 27 лет гражданам, которые без законных оснований уклонились от военной службы. Документ указывает на то, что такой гражданин все же находится в запасе.

Временное удостоверение. Выдается для установления личности военнообязанных, у которых нет необходимых документов для оформления и выдачи им военных билетов. А также для проверки и подтверждения подлинности предъявленных ими документов, для запроса и получения военных билетов, которые были сданы на хранение в военный комиссариат муниципального образования по прежнему месту их жительства. На удостоверении должны быть подпись военного комиссара и гербовая печать.

Обратите внимание: отказать в приеме на работу в связи с отсутствием документов воинского учета нельзя.

Как организовать отдельное делопроизводство

Работодатель обязан организовать служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (п. 39 Методических рекомендаций).

Для этих целей создаются папки. Ответственный за ведение воинского учета работник на этапе постановки организации на учет в районном военном комиссариате может уточнить названия и количество таких папок для целей отдельного делопроизводства.

Например, это могут быть:

  • Папка № 1 «Законодательные и нормативно-правовые акты по воинскому учету ГПЗ».
  • Папка № 2 «Документы по военно-учетному подразделению».
  • Папка № 3 «Документы по ведению воинского учета».
  • Папка № 4 «Переписка с ВК».

Вся переписка с военными комиссариатами регистрируется отдельно и хранится в отдельной папке. В каждой папке рекомендуется хранить опись вложенных документов.

Как вести общий воинский учет

Работу в рамках общего воинского учета можно разделить на три этапа.

1. Учетная работа при приеме документов

Принимая на работу граждан, ответственный за ведение воинского учета должен:

  • определить тех, кто подлежит постановке на воинский учет по месту работы, учебы или по месту жительства, месту пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания;
  • принять необходимые меры к постановке их на воинский учет;
  • проверить наличие и подлинность военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них;
  • проверить наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах или в справках взамен военных билетов отметок об их вручении);
  • проверить наличие персональных электронных карт (при наличии в документах воинского учета отметок об их выдаче);
  • проверить наличие отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, наличие отметок в паспортах граждан РФ об их отношении к воинской обязанности, жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки об их вручении).

Что делать, если выявлены нарушения:

Ситуация 1. В документах обнаружены неоговоренные исправления, неточности и подделки, неполное количество листов, а также обнаружены случаи неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации. 

Действия:

  1. Разъяснить гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством РФ и Положением. Проконтролировать их исполнение. Проинформировать граждан об ответственности за неисполнение — возьмите расписку или попросите расписаться в листе, журнале ознакомления.
  2. Проинформировать военные комиссариаты об обнаруженных в документах неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей (пп. «в», «г» п. 30 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719).

Ситуация 2. Выявлен случай, когда гражданин не состоит на воинском учете, хотя обязан. Работнику 35 лет, а он предъявляет удостоверение гражданина, подлежащего призыву, или в военном билете стоит отметка о снятии с воинского учета по прежнему месту жительства работника, но при этом отсутствует отметка о постановке на воинский учет по новому месту жительства.

Действия:

  1. Направить в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения об этом (п. 1 ст. 4 Федерального закона № 53-ФЗ).
  2. Вручить этим гражданам направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет (Письмо Минобороны РФ от 01.03.2019 № 315/4/1023).

Обратите внимание: форма направления для вручения работникам, уклоняющимся от воинского учета, не утверждена. Минобороны РФ в Письме от 01.03.2019 № 315/4/1023 рекомендовало использовать форму, утвержденную приложением № 3 Приказа Министра обороны РФ № 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ № 197 от 10.09.2007.Ситуация 3. На работу устраивается гражданин, который подлежит воинскому учету и у которого нет регистрации по месту жительства и месту пребывания, или гражданин, прибывший на место пребывания на срок более 3 месяцев и у которого нет регистрации по месту пребывания.

Действия:

  1. При принятии на работу или увольнении таких работников выдать им сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания по форме, утвержденной приложением № 2 Постановления Правительства № 719 (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ; подп. «д» п. 30, п. 50 Постановления Правительства РФ № 719).
  2. Оповестить работника, что ему нужно лично явиться в военные комиссариаты для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (подп. «а» п. 32 Постановления Правительства РФ № 719).

Ситуация 4. Прием на работу гражданина, подлежащего призыву.

Действия: оповестить гражданина о необходимости личной явки в военные комиссариаты или органы местного самоуправления для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (пп. «а» п. 32 Постановления Правительства РФ № 719). 

2. Ведение учетной карточки

Организации и их должностные лица обязаны собирать, вести, обрабатывать и хранить сведения из учетных документов граждан, поставленных на воинский учет. Порядок определен Министерством обороны РФ. С 8 января 2022 года воинский учет призывников и военнообязанных в организациях осуществляется по карточкам гражданина, подлежащего воинскому учету в организации (форма № 10 приведена в приложении № 22 к Приказу № 700).

Заполнить карточку можно чернилами (шариковой ручкой) черного, фиолетового или синего цвета или заполнить в электронном виде и распечатать с применением оргтехники.

Если изначально карточка заполняется в электронном виде с целью ее последующего распечатывания, перед печатью карточки проверьте, чтобы следующие сведения были не заполнены:

  • семейное положение;
  • адрес места жительства (места пребывания), в том числе фактического;
  • номер телефона;
  • реквизит «Сверка с документами воинского учета»;
  • реквизит «Сверка с военным комиссариатом»;
  • пункт 7 раздела II карточки.

После распечатки карточки данные сведения заполните карандашом.

Проверьте, что карточки принятых на работу граждан, поставленных на воинский учет, помещаются в соответствующие разделы картотеки в соответствии с требованиями п. 34 Приказа Минобороны РФ № 700:

  • первый раздел — карточки офицеров запаса;
  • второй раздел — карточки солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса;
  • третий раздел — карточки военнообязанных запаса женского пола;
  • четвертый раздел — карточки призывников.

Картотека карточек граждан, поставленных на воинский учет, строится в алфавитном порядке.

При наличии в организации на воинском учете свыше 500 граждан карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания и отметки в военных билетах о вручении мобилизационных предписаний, помещаются в пятый раздел картотеки.

3. Отчетность

У организации должен быть план, чтобы с его помощью согласовывать отчетность и сроки ее представления по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (приложение № 17 Методических рекомендаций).

План необходимо ежегодно согласовывать с военным комиссариатом не позднее даты, которую устанавливает военный комиссариат. Также ежегодно не позднее 31 декабря текущего года предоставляется карточка на организацию по форме 18.

К сведению: в воинском учете многое происходит не по нормативным актам, а именно по неофициальным разъяснениям военкоматов. Учитывайте это в работе.

Виды и сроки отчетов (п. 32 Постановления Правительства РФ № 719)

Вид отчета Срок сдачи отчета
Сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций)

2 недели (приложение № 9 к Методическим рекомендациям Генштаба)

Списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста  Ежегодно, до 15 сентября (приложение № 6 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719)
Списки граждан мужского пола, которым в следующем году исполняется 17 лет, а также граждан старших возрастов, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Вместе со списком на работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предоставьте заполненную анкету (приложение № 7 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719) Ежегодно, до 1 ноября (приложение № 6 к Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719)
Сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства или месту пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете 2 недели (приложение № 13 к Методическим рекомендациям Генштаба)
Оповещение граждан о вызовах, повестках военных комиссариатов или органов местного самоуправления При получении повестки
Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о несостоящих, но обязанных состоять на воинском учете В течение двух недель с даты получения запроса из военного комиссариата муниципального образования или органа местного самоуправления (приложение № 10)
Выявлен случай, когда гражданин обязан состоять на воинском учете, но не состоит Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете

Впервые граждан мужского пола ставят на воинский учет в год достижения ими 17 лет.

Какие штрафы ждут за нарушения ведения воинского учета

Для руководителей или других должностных лиц организации или органа местного самоуправления, ответственных за военно-учетную работу, действуют штрафы:

  • Не представили в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет: от 1 000 до 3 000 руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).
  • Не оповестили граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, и не обеспечили им возможность своевременной явки по вызову: от 1 000 до 3 000 руб. (ст. 21.2 КоАП РФ)
  • Не сообщили в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведения о принятых на работу, учебу либо об уволенных с работы, отчисленных из образовательных организаций гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете: от 1 000 до 5 000 руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

Срок исковой давности — три года (Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ, ст. 4.5 КоАП РФ).

Подведем итоги

В статье мы рассмотрели, как организовать в компании ведение общего воинского учета, что нужно знать об отчетности и ответственности, какие документы и как проверять, как определять, кто подлежит воинскому учету.

Рекомендую внимательно изучить в Приказе № 700 правила проведения сверок сведений, содержащихся в карточке гражданина, подлежащего воинскому учету, с документами воинского учета работника, а также показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки их деятельности, по которым проверяется работа по ведению воинского учета. Работайте без нарушений!

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Правила работы с документами по воинскому учету
    431 КБ

Скачать


Подборка по базе: Учебно-методических материалов по курсу основы теории межкультур, Распоряжение освобождение студентов ОП- ЭНЕРГЕТИКА.docx, анализ учебника.doc, Итоговый тест по физике для 7 класса к учебнику А.В.Перышкин по , Карточки с упражнениями Present Continuous для 5 класса. Учебник, Тема 4. Развитие основных физических качеств. всероссийский физк, Для студентов.doc, 20. Методика работы над орфографическим правилом написания корне, Анализ и прогноз. осн. экон. показ для студентов.rtf, Проектирование предприятий общественного питания Учебное пособие


УДК 657(075.8)
65.052я73
Б94
д-р экон. наук, профессор Я.В. Соколов
Главный редактор издательства кандидат юридических наук,
доктор экономических наук Н.Д.
Бухгалтерский учет: Учебник для студентов вузов /
Б94 Ю.А. Бабаев, И.П. Комиссарова, В.А. Бородин; Под ред.
проф. ЮА Бабаева, проф.
2-е изд.,
перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 527 с.
ISBN 5-238-00831-7
Второе издание учебника подготовлено с учетом изменений,
произошедших в системе бухгалтерского учета после выхода новых законодательных актов и нормативных документов. Рассматриваются теоретические основы, принципы и правила организации бухгалтер- ского учета, описывается порядок ведения его основных участков,
особенности бухгалтерского учета в процедурах банкротства, порядок раскрытия информации в бухгалтерской отчетности и приемы ее ана- лиза. Все главы учебника сопровождаются контрольными вопросами и тестами, позволяющими студентам контролировать усвоение мате- риала (с ответами).
Для студентов экономических вузов и специальностей, слушате- лей системы подготовки и повышения квалификации, аспирантов, пре- подавателей и все тех, кто интересуется современными проблемами бух- галтерского учета.
ББК 65.052я73
ISBN 5-238-00831-7
© Коллектив авторов, 2001, 2005
©
2001, 2005
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в какой- либо форме, в том числе в Интернет-сети,
запрещается без письменного разрешения издательства

От издательства
времени первого издания учебника (ЮНИТИ, 2001)
произошло много изменений в бухгалтерском учете, связан- ных с реформированием экономики России. Были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон №129-ФЗ «О
бухгалтерском учете», разработаны и приняты пять новых положений по бухгалтерскому учету (ПБУ 16/02 «Информа- ция по прекращаемой деятельности», ПБУ 17/02 «Учет рас- ходов на НИОКР и технологические работы», ПБУ 18/02
«Учет расходов по налогу на прибыль», ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», ПБУ 20/03 «Информация об уча- стии в совместной деятельности»), переработаны и изданы методические указания по отдельным участкам учета, внесе- ны коррективы в план счетов и др. Кроме того, начали при- меняться нормы законодательных актов (Гражданского ко- декса РФ, Налогового кодекса РФ и пр.), прямо или кос- венно влияющие на организацию бухгалтерского учета.
Авторы не только дополнили и переработали материал отдельных глав учебника, но и существенно изменили его структуру исходя из требований государственньж образова- тельных стандартов высшего профессионального образова- ния по учебной дисциплине «Бухгалтерский учет» для эко- номических специальностей. Для упрощения изучения курса бухгалтерского учета отдельные главы объединены в три раздела. В разделе I излагаются теоретические основы бух- галтерского учета, в разделе II описываются основы его ор- ганизации в хозяйствующих субъектах, а в разделе III —
раскрывается методология бухгалтерского учета.
Кроме этого, из второго издания исключен перечень ос- новных терминов и определений, используемых в бухгалтер- ском учете, в связи с выходом самостоятельного справочно- го издания «Бухгалтерские термины и определения», состав- ленного
С. Бакаевым.

Эффективному усвоению материала способствуют кон- трольные вопросы к каждой главе и тесты для самоконтроля
(с ответами), примеры.
Материал изложен в доступной для студентов форме, хо- рошо структурирован. Большое внимание уделено раскры- тию понятийного аппарата.
Авторы учебника д-р экон. наук, проф. Ю.А. Бабаев — главы 1, 2, 3, 4;
канд. экон. наук, проф. В.А. Бородин — главы 1, 2, 3, 4;
заслуженный деятель наук, д-р экон. наук, проф.
Комиссарова — главы 5, 6, 8, 9, 14, 16, 17;
канд. экон. наук, доц. В. Г. Когденко — глава 22;
доц. М.С. Крашенинникова — главы 10, 12, 13, 15, 19, 21;
канд. экон. наук, доц.
Мамаева — главы 7, 11, 18, 20.
Авторы книги «Бухгалтерский учет» стали лауреатами
Конкурса «Профессиональный учебник», который проводил- ся Учебно-методическим центром «Профессиональный учеб- ник».
Главный редактор издательства,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук
Н. Эриашвили

I
Возникновение бухгалтерского учета
Первые следы развитой системы учета обнаружены в Древнем
Египте. Несколько тысяч лет назад факты хозяйственной деятель- ности регистрировали на свитках папируса, длина которых достига- ла 4—5 метров. Такая форма предопределила табличный вариант ведения учета. Утверждение о том, что инвентаризация была пер- вым учетным приемом, основано на анализе папирусных свитков. В
столбцы учетных таблиц заносилась информация о различных цен- ностях, а в строчках отмечались дни, когда фиксировалось их коли- чественное движение.
В период правления первой и второй династий египетских фа- раонов (3400—2980 гг. до н.э.) инвентаризация всего имущества проводилась каждые два года, а потом она была заменена текущим учетом. Целью учета была уже не перепись имущественных ценно- стей, а проверка достоверности осуществления сделок. Факт сделки регистрировали три человека, ответственные за ведение учета. Их можно назвать первыми бухгалтерами. Один человек отмечал число ценностей, намеченных к отпуску со склада, второй фиксировал фактическое количество отпущенного товара, а третий, сверяя за- писанные цифры, отмечал за чертой на папирусе выявленные от- клонения. Сводки о том, сколько товара прибыло и убыло, состав- лялись ежедневно, причем уже в те времена существовало понятие остатка, который выводился каждый день и суммировался к концу отчетного периода.
Историки утверждают, что именно в Древнем Египте зароди- лась зеркальная натуралистическая концепция учета, состоящая в точном описании движения ценностей в хозяйстве. Документы,
найденные в Египте, позволяют думать, что систематическая запись там появилась раньше хронологической.
Исторические изыскания свидетельствуют, что в Древнем Вави- лоне хронологическая и систематическая записи появились одновре- менно, о чем позволяют судить найденные при раскопках записи.
Судя по историческим раскопкам, факты хозяйственной жизни вавилоняне отражали по следующим характеристикам:
• количество и вид полученного товара;
• имя лица, от которого они поступили;
• имя получателя;
• дата совершения сделки.
6

Учет велся на глиняных табличках, выполнявших роль учетных карточек, на которых тростниковыми палочками делались записи.
После сделанных записей таблички сушились на солнце и храни- лись в тростниковых корзинах, закрытых крышками и обвязанных веревкой. На веревку навешивался кусочек глины, на котором ука- зывалось количество хранимых документов.
Уже тогда учетчики оформляли ведомость на выдачу заработной платы. Она выдавалась в натуральном виде (например, зерном). Ведо- мости подписывались лицом, ответственным за выдачу заработной платы.
Учет труда в Древнем Вавилоне велся следующим образом. Над- зиратели подавали в соответствующую «службу» заявку на необхо- димое число работников, в которой корректировали полученные данные, и по ним рассчитывали продукты. Надзиратели вели та- бель, где указывался объем выполненных работ и причина неявки на работу. После утверждения и проверки работниками «службы»
документы передавали на хранение в архив.
В Древнем Вавилоне материальные ценности учитывались ина- че, нежели в Египте. Приходные и расходные документы оформля- лись отдельно. Информацию группировали по наименованиям от- дельных видов товаров или ценностей. По оборотам выводился ос- таток, который суммировали с начальным остатком, и полученный результат сопоставляли с фактическим наличием товара. Именно в этих записях зарождался синтетический и аналитический учет, ко- торый применяется в современной бухгалтерии.
Существовало в Древнем Вавилоне и специальное законодатель- ство по учету, которое предписывало храмам вести государственное счетоводство, купцам — самостоятельный учет. Передача денег без письменной расписки считалась недействительной.
Изобретение двойной записи дало толчок дальнейшему разви- тию частного капитала, создающего благоприятные условия для жизни и творчества человека.
1
Система двойной записи появилась в вв., и пользовались ею в некоторых торговых центрах
Северной Италии. Найденная в муниципальных записях Генуи сис- тема двойной записи датируется г. Еще более ранняя двойная запись обнаружена во флорентийской торговой фирме
1300 гг.), а также в фирме, торговавшей в провинции Шампань
(Франция)! Первым систематизировать учет начал францисканский монах Лука Пачоли, создавший свой великий труд «Трактат о сче- тах и записях» (1494), в котором он раскрыл смысл учетных запи- сей. Его книга остается актуальной и в наши дни.
В отличие от современного бухгалтерский учет того периода обеспе- чивал информацией единоличного собственника, все данные содержа- лись в секрете. В то же время не существовало границы между имуще-
7

ством собственника и организации, не было понятий «отчетный пери- од» и «действующая организация». Наличие множества денежных еди- ниц затрудняло использование двойной записи, поэтому записи в учет- ном регистре (мемориал) носили описательный характер с содержанием сведений о товаре (вес, размер, единица измерения, цена).
Последователи Луки Пачоли распространили применение сис- тематизированного учета в различных отраслях: Альвизе Казанова
(1558) — в судостроении, Анжело ди Пиетро (1586) — в монастыр- ском хозяйстве и банках, Д.А.
(1610) — в промышленно- сти, Людовико Флори (1636) — в госпиталях и государственных организациях, Бастиано Вентури (1655) — в сельском хозяйстве. В
1581 г. в Венеции было создано первое в истории общество бухгал- теров.
К концу XIX в. система бухгалтерского учета, основы которого описал Лука Пачоли, претерпела изменения. С развитием общест- венного производства появились компании, отделенные от собст- венника, сформировался акционерный капитал, произошло разде- ление капитала и прибыли, возникло понятие «действующее пред- приятие», начали работать фондовые биржи, дальнейшее развитие получили промышленность и торговля. В результате работа бухгал- тера выделилась в самостоятельную профессию.
Если в 1773 г. в справочнике г. Эдинбурга насчитывалось всего семь бухгалтеров, то к началу XIX в. в справочниках крупных горо- дов Англии и Шотландии их было более пятидесяти. Закон о ком- паниях, принятый в 1844 г., предусматривал обязательную аудитор- скую проверку обанкротившихся фирм. В 1854 г. в Эдинбурге орга- низовано Общество бухгалтеров. Королевская хартия давала каждо- му члену Общества право на титул «присяжного бухгалтера». В
1880 г. с одобрения королевы Виктории был создан Институт при- сяжных бухгалтеров Англии и Шотландии.
Американская промышленность развивалась за счет значитель- ного притока иностранного капитала, особенно из Великобритании.
Британские бухгалтеры в Америке работали аудиторами.
Вот почему многие американские аудиторские фирмы имеют бри- танские корни. К 1887 г. американские профессиональные бухгал- теры, несмотря на свою малочисленность, создали ассоциацию об- щественных бухгалтеров. Позднее такие ассоциации стали появ- ляться в отдельных штатах. В созданной в 1896 г. ассоциации в штате Нью-Йорк члены общества именовались «дипломированны- ми общественными (присяжными) бухгалтерами».
Обращаясь к истории возникновения и развития бухгалтерского учета, следует назвать французского ученого Жана Батиста Дюмар- ше (1874—1946), который является автором герба бухгалтеров.
8

Ж. Дюмарше ввел так называемый принцип потенциальной оценки, который в дальнейшем получил широкое признание. На- пример, в торговле товары показываются в двух оценках: по роз- ничным ценам и по себестоимости одновременно. Дюмарше выде- лял три ряда счетов, которые должны быть согласованы в теории учета: 1) эмбриональный; 2) статистический; 3) экономический.
Ему принадлежит четкое разграничение между понятиями «ре- зерв» и «регулятив». Ж. Дюмарше первым ввел типологический анализ баланса, разработал новую интегральную форму счетоводст- ва. Эта форма имела большое значение в условиях использования карточного счетоводства и при конструировании журнально- ордерной формы.
В 1917 г. Ассоциация общественных бухгалтеров преобразова- лась в Американский институт бухгалтеров со строгими квалифика- ционными требованиями, но без обладания сертификатом. Позднее появляется Американское общество дипломированных обществен- ных бухгалтеров с наличием сертификата. В 1936 г. оба общества слились, а в 1957 г. получили название «Американский институт присяжных бухгалтеров». В Америке, кроме того, существуют и дру- гие бухгалтерские организации.
Государственные преобразования в России, коснувшиеся всех сфер экономики, включая финансы, связаны с именем Петра Ве- ликого. В XVII в. правительство Петра I решительно признало от- сталость России и встало на путь всесторонней реформы, которая затронула многие стороны хозяйственной и социальной жизни страны. Не избежала реформы и постановка учета.
В 1710 г. в правительственной газете «Ведомости о военных и иных делах» появилось малопонятное слово «бухгалтер». В это время учету и контролю уделяется огромное внимание. Инструк- ции по организации учета издаются как государственные акты.
Первый такой акт, в котором нашли отражение вопросы учета,
датируется 22 января 1714 г. Положения документа были обяза- тельны для государственного аппарата и государственной про- мышленности. Они требовали своевременности записи и того,
чтобы «счет был скорый», строгого персонального подчинения ответственных лиц. Огромным событием в истории российского учета стало издание Регламента управления Адмиралтейства и верфи от 5 апреля 1722 г., который оказал огромное влияние на всю систему отечественного бухгалтерского учета, в частности —
на общегосударственную методику учета на материальных складах,
оформления всех фактов хозяйственной жизни с помощью пер- вичных документов. Так в России появляются понятия: «двойная запись» и «бухгалтерские счета».

Отечественный бухгалтерский учет получил свое развитие как наука в первой половине в. Его основоположниками стали К.И. Арнольд,
И.Н.
Мудров,
Вольф, Е.Е.
и др. В Москве первыми преподавателями бухгалтерского учета были: приехавший из
Германии сам К.И. Арнольд, И.Н. Ахметов — служащий петербург- ской торговой фирмы,
Мудров — учитель математики и физики в
Олонецкой (г. Петрозаводск) гимназии.
Первые учебники по бухгалтерскому учету появились в России в
XIX в. В 1831 г. К. Кларком и В. Немчиновым было издано учебное пособие «Счетная наука», в 1866 г. преподаватель коммерческого училища в Санкт-Петербурге П. Рейнборт издает «Полный курс коммерческой бухгалтерии по простой и двойной системам», со- стоящий из теоретических и практических частей. В 1883 г.
А. Прокофьев — преподаватель бухгалтерии в Московском техниче- ском училище и коммерческой арифметики в Московской практиче- ской академии коммерческих наук издает «Курс двойной бухгалте- рии».
В 1888 г. профессиональный бухгалтер А.М. Фольф начал вы- пускать журнал «Счетоводство», а в 1892 г. выдающийся бухгалтер
Е.Е.
предложил понимать под «счетоводством» практиче- скую деятельность, а под «счетоведением» — науку об учете. В
1906 г. в Санкт-Петербурге выходит книга И. Максимова «Счето- водство. Краткий исторический очерк развития счетоводства и его значение в торгово-промышленных и сельскохозяйственных орга- низациях».
Большой вклад в развитие российской школы бухгалтерского учета внесли А.П. Рудановский, Л.И. Гомберг, AM. Галаган.
Л. Гомберг обосновал классификацию видов оценок. По его мне- нию, оценки должны подразделяться на первоначальную, рыноч- ную, восстановительную, номинальную, экспертную (страховую, за- логовую), pro memoria (лат.) — для памяти, остаточную, правовую (для активных статей).
Рудановский ввел понятие «фонд» вместо ранее использовавше- гося понятия «капитал», дал обоснованное определение счету «Реали- зация», который в дальнейшем стал отражаться в планах счетов. По мнению А. Рудановского, все ценности должны отражаться в бухгал- терском учете по тем ценам, по которым совершались конкретные факты хозяйственной жизни организации, т.е. он выступал против переоценки статей баланса с учетом индекса инфляции.
| Представитель советской школы бухгалтерского учета А. Галаган предложил дифференцировать бухгалтерские счета на три группы: ма- териальные, личные и результатные. Им также разработана классифи-
10

операций по видам: производственные, меновые, потребитель- ные.
Представителями петербургской школы бухгалтерского учета являлись А.М. Вольф, Е.Е.
НА. Блатов, Н.А. Леонтьев.
Е.Е.
трактовал двойную запись как результат обмена и в связи с этим двойная запись, по его мнению, принимала форму закона,
а не являлась элементом метода бухгалтерского учета. Е.Е. Сивере
(1892) предложил понимать под «счетоводством» практическую дея- тельность, а под «счетоведением» — науку об
Н. Леонтьев обосновал такие понятия, как: «балансовое обобще- ние», «система счетов», «классификация счетов», «документация»,
«инвентаризация», «техника и форма бухгалтерского учета».
Н. Блатов подразделял ценности на три группы: вещественные,
денежные и условные. Он считал, что взаимоотношения между эти- ми тремя группами отражают все реальные потоки движения ценно- стей в хозяйстве.
Видными представителями московской школы бухгалтерского учета являлись НА Кипарисов,
Лунский,
Бахчисарайцев.
Н. Лунский ввел понятие «источники средств» и изложил свой взгляд на содержание «пассива».
Г. Бахчисарайцев сформулировал правила двойной записи и на- звал четыре типа хозяйственных операций, разделив их на две группы: операции, относящиеся к первой группе, изменяют струк- туру хозяйственной массы; операции, относящиеся ко второй груп- пе, приводят к изменениям прибыли f
А.Ш. Маргулис, ИА. Басманов, В.И. Стоцкий, И.И. Поклад,
В.А. Белобородов, С.А. Щенков внесли существенный вклад в ста- новление и развитие нормативного учета.
Каждый из этих ученых способствовал развитию бухгалтерского учета, дополняя и совершенствуя его по разным направлениям.
Например, В.И. Стоцкий предложил дифференциацию произ- водственных расходов на прямые и косвенные, основные и наклад- ные. Большой вклад внес он и в развитие учета затрат и калькули- рование себестоимости готовой продукции.
Таким образом, современное состояние бухгалтерского учета является результатом труда ученых и практиков нескольких столе- тий.
Контрольные вопросы
1. Расскажите кратко об истории зарождения бухгалтерского учета.
2. Кто впервые ввел понятие «счетоводство» (бухгалтерский учет)?
11

3. Назовите великий труд Луки Пачоли, в котором раскрывается смысл учетных записей. В каком году он был издан?
4. Назовите последователей Луки Пачоли, применявших учет в различных отраслях в вв.
5. Кто является автором герба бухгалтеров?
6. В каком году в России появилось слово «бухгалтер»?
7. Когда в России стали использовать понятия «двойная запись»,
«бухгалтерские счета»?
8. Когда бухгалтерский учет как наука зародился в России? Кто был его основоположником?
9. Назовите представителей петербургской школы бухгалтерского учета.
10. Дайте классификацию оценок по Л. Гомбергу.
Кто из российских ученых ввел понятие «фонд» вместо понятия
«капитал»?
12. На какие три группы предложил разделить счета А. Галаган?
13. По какому принципу предложил разделить хозяйственные опе- рации Г. Бахчисарайцев?
14. Кто из ученых внес существенный вклад в развитие учета затрат и калькулирования себестоимости готовой продукции?
15. Назовите представителей московской школы бухгалтерского учета.
16. В каком году начали издавать журнал «Счетоводство»?
17. Перечислите фамилии российских ученых, внесших существен- ный вклад в развитие нормативного учета.
18. В каком году в России издано первое учебное пособие по сче- товодству?
19. В каком году и где впервые было создано Общество бухгалтеров?
20. В каком году и где впервые был создан Институт присяжных бухгалтеров?
ТЕСТЫ
для программированного контроля
По представленным контрольным тестам дается несколько ответов,
один из которых правильный.
Вопросы
1
1. Где впервые появился бухгал-
терский термин «кредит»?
2. Кто впервые ввел понятие счето-
водства (бухгалтерского учета)?
Варианты ответов
2
1. В Германии
2. В Риме
3. В Англии
4. В Египте
1.
Казанова
2. Людовико Флори
12

1
3. Где обнаружены первые следы
развитой системы учета?
4. В каком году в России появля-
ются понятия «двойная запись»,
«бухгалтерский учет»?
5. Кто является автором герба бух-
галтеров?
6. В каком году в России появи-
лось слово «бухгалтер»?
7. Когда бухгалтерский учет заро-
дился в России как наука?
8. £.
трактовал
«двойную запись», как:
9. В.
предложил разделе-
ние производственных расходов на:
10. Инструкция по организации
учета впервые издается
в России в:
2 3.
ди
4. Лука Пачоли
1. Древний Египет
2. Древний Вавилон
3. Франция
4. Киевская Русь
1.
2. 1722 г.
3. 1883 г.
4. 1866 г.
1. Я.
2. Ж. Дюмарше
3. Г. Спенсер
1. 1710 г.
2. 1714 г.
3. 1722 г.
4. 1866 г.
1. 1830-1840 гг.
2. 1840-1860 гг.
3. 1845-1850 гг.
4. 1860—1870 гг.
1. Реализацию продукции
2. Конечное салвдо бухгалтерского счета
3. Результат обмена
1. Релевантные и нерелевантные
2. Постоянные и переменные
3. Прямые и косвенные, основные и накладные
1. 1836 г.
2. 1714 г.
3. 1853 г.
ОТВЕТЫ
по результатам тестирования для программированного контроля
1 — 2; 2 — 4; 3 — 1; 4 — 2; 5 — 2; 6 — 1; 7 — 3; 8 — 3; 9 — 3; 10 — 2.

2
Сущность и содержание бухгалтерского учета
в современных условиях хозяйствования
2.1. Понятия и виды хозяйственного учета
Чтобы руководить непрерывно повторяющимися процессами производства, распределения, обмена (обращения) и потребления,
необходим целый ряд сведений. Эти сведения получают с помощью хозяйственного учета.
К традиционным видам хозяйственного учета в зависимости от характера данных, методов их получения и способов группировки относят три вида: оперативный, статистический и бухгалтерский. К
сравнительно новым относится налоговый учет.
Процесс хозяйственного учета состоит из нескольких этапов
(стадий). Прежде всего, это наблюдение за хозяйственными явле- ниями и процессами, затем их измерение в определенных числовых показателях. Полученные показатели необходимо зарегистрировать и сгруппировать по заранее принятой и научно обоснованной сис- теме.
Учетные процедуры — это последовательные действия для осу- ществления и оформления того или иного факта хозяйственной деятельности организации. Они начинаются с фиксирования и предварительной обработки (группировки по требуемым признакам и арифметических подсчетов) учетно-экономической информации непосредственно на месте свершения хозяйственных фактов. Учет- но-экономическая информация о движении хозяйственных средств и процессов, их состоянии и параметрах является результатом учет- ных процедур. Такая учетная информация является первичной, так как ее прием и оформление происходят впервые.
Объекты первичного учета функционируют в рамках материаль- но-технического снабжения, подготовки производства, производст- венного цикла, сбытовой и торговой деятельности, деятельности в области финансов и кредитования. Подготовленная к пользованию первичная информация группируется и обобщается по объектам управления в оперативном учете. Например, учет явки (неявки)
персонала организации на работу, учет поступления материалов от поставщиков на склад, выписка расходного кассового ордера отно- сятся к процедурам первичного учета, а отчет заведующего складом,
14

отчет кассира — это продукты оперативного учета. Первичная учет- ная информация является обязательной как для оперативного, так и для всех других видов учета, составляющих систему хозяйствен- ного учета. Учетный процесс завершается обобщением полученных учетных показателей. Сгруппированные и обобщенные показатели позволяют контролировать деятельность предприятия и управлять ею.
С помощью хозяйственного учета получают данные о работе каждой организации, отрасли, экономики страны в целом. Хозяй- ственный учет позволяет получить сведения о наличии материаль- ных, трудовых и финансовых ресурсов, о финансовых результатах деятельности организации.
Учет — это, прежде всего, количественное отражение и измере- ние хозяйственных явлений. Единицы измерения и исчисление хо- зяйственных средств и процессов в учете называются учетными из-
мерителями.
В хозяйственном учете применяются три вида измерителей: на- туральные, трудовые, денежные.
Натуральные измерители (кг, т, м, шт., кв. м и др.) позволяют измерять предметы в их натуральном виде. С их помощью ведут учет материальных ценностей, выполненной работы. Но использо- вание их ограничено, так как натуральные измерители позволяют учитывать только однородные объекты. Они имеют большое значе- ние в организации контроля за сохранностью различных форм соб- ственности, за работой материально ответственных лиц.
Трудовые измерители (час, день, месяц и др.) применяются для измерения времени, затраченного на выполненную работу. С их помощью нормируются задания, начисляется заработная плата,
рассчитывается производительность труда.
Денежные измерители (руб., коп., долл. и др.) служат для изме- рения в денежной оценке разнородных предметов. С их помощью начисляется себестоимость продукции (работ, услуг), определяется финансовый результат деятельности предприятия, составляются отчеты и балансы. Денежные измерители позволяют получать обобщающие показатели, чего нельзя сделать с помощью натураль- ных или трудовых измерителей.
В хозяйственном учете учетные измерители часто применяют в различных сочетаниях: натуральный измеритель с денежным (коли- чественно-суммовой учет), денежный — с трудовым и т.д.
Оперативный учет — ведется на предприятиях, на местах произ- водства и имеет чрезвычайно широкую базу. Он связан с оператив- ным планированием и управлением, используется в целях текущего руководства предприятием. Примером этого учета могут служить сведения о ежедневных явках и неявках на работу работников предприятия по данным в табеле учета рабочего времени, сведения
15

о выпуске автомобилей на линию или о простоях по различным причинам, учет выпущенной продукции за день и т.д.
Статистический учет — это, главным образом, учет однородных массовых явлений и процессов, которые совершаются как в обще- стве, так и в природе. Статистика контролирует выполнение планов экономического и социального развития, размещение производи- тельных сил, наличие трудовых и материальных ресурсов и их ис- пользование, выявляет резервы для повышения производительности труда, ускорения внедрения новой техники.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации об активах, обязатель- ствах, доходах и расходах организации и их изменениях в стоимост- ном выражении. Эта система формируется путем сплошного, непре- рывного, документального отражения всех хозяйственных операций.
Основополагающие характеристики бухгалтерского учета в со- вокупности представляют информационную систему, назначение которой в управлении хозяйством — измерять, обрабатывать и обобщать учетно-экономическую информацию, главным образом финансового характера, т.е. выраженную в стоимостных измерите- лях. Такая информация используется как внутренними, так и внеш- ними пользователями бухгалтерской (отчетной) информации для выработки и поддержки управленческих решений, в том числе вы- боре оптимального варианта размещения ограниченных ресурсов для рентабельного функционирования организации.
Бухгалтерский учет охватывает наличие и движение (поступление,
выбытие, распределение, списание) производственных запасов, денеж- ных средств, затрат на производство и реализацию продукции, финансо- вых вложений и других хозяйственных средств и источников формиро- вания указанных средств — собственных (собственный капитал) и за- емных (привлеченный капитал). К заемным (привлеченным) относят- ся банковские кредиты и партнерские займы, а также обязательства организации перед штатными и нештатными работниками, акционера- ми, собственниками организации, государственными органами, по- ставщиками товарно-материальных ценностей, подрядчиками и т.п.
Необходимость ведения налогового учета объясняется необходи- мостью исполнения доходной части бюджета всех уровней, которые более чем на 80% формируются за счет налоговых поступлений.
Налоговые платежи являются основным объектом налогового учета.
Отличительной особенностью этого вида хозяйственного учета яв- ляется то, что он ведется как налогоплательщиком, так и налого- выми органами.
Все виды хозяйственного учета взаимозависимы и взаимосвяза- ны и составляют единый народно-хозяйственный учет.
16

Особенности бухгалтерского учета:
1) применение особых, только ему присущих способов обработ- ки данных (бухгалтерские счета, двойная запись, баланс и др.);
2) все хозяйственные средства и процессы обязательно отража- ются в денежном (стоимостном) выражении;
3) строгая документированность — ни одна хозяйственная опе- рация не может отражаться в бухгалтерском учете без документа.
Это придает учету доказательную силу;
4) в определенном порядке на основе документов ведется сис- тематическая запись совершенных хозяйственных операций в учете;
5) для проверки достоверности данных, отраженных в учете, пе- риодически проводятся инвентаризации, результаты которых фик- сируются в документах и отражаются в учете;
6) учет является сплошным и непрерывным, т.е. ни одна хозяй- ственная операция не может быть пропущена, и каждая из них обя- зательно регистрируется.
Бухгалтерский учет является частью хозяйственного учета, не изолирован от других учетных систем, отражает все совершенные в организации хозяйственные операции, выявляет финансовые ре- зультаты (прибыль, убытки) работы организации, контролирует со- хранность материальных ценностей. Он играет важную роль в осу- ществлении хозяйственного расчета и режима экономии на пред- приятии.
2.2. Цели и задачи бухгалтерского учета
Цель бухгалтерского учета — формирование своевременной, ка- чественной информации о финансовой и хозяйственной деятельно- сти предприятия, необходимой для управления и становления ры- ночной экономики, для подготовки, обоснования и принятия управленческих решений на различных уровнях, для определения поведения предприятия на рынке и выявления положения пред- приятий-конкурентов и
Задачи бухгалтерского учета:
• формирование полной и достоверной информации о хозяй- ственных и финансовых процессах, результатах деятельности организации;
• контроль за наличием и движением имущества, использова- нием материально-сырьевых, топливно-энергетических, тру- довых и финансовых ресурсов в соответствии с действую- щими законами Российской Федерации, нормами и норма- тивами, утвержденными организациями;
17

• контроль за формированием и для создания имущества организации;
• выявление резервов повышения эффективности хозяйствен- ной и финансовой деятельности организации;
• подготовка данных для составления достоверной финансо- вой отчетности, используемой инвесторами, кредиторами,
поставщиками, покупателями, налоговыми органами и дру- гими заинтересованными сторонами;
• формирование фактической себестоимости выпускаемой продукции (работ, услуг);
• определение финансовых результатов деятельности органи- зации.
2.3. Функции бухгалтерского учета
Основные функции бухгалтерского учета: контрольная, инфор- мационная, обеспечения сохранности собственности, обратной свя- зи, аналитическая. Рассмотрим содержание этих функций.
В условиях наличия различных форм собственности, развития рыночных отношений усиливается контрольная функция бухгалтер- ского учета.
В системе бухгалтерского учета роль контрольной функции уси- ливается, поскольку администрации необходимо знать, например,
не только финансовое состояние своего предприятия, но и финан- совое положение, платежеспособность предприятий-конкурентов.
Применяются три вида контроля: предварительный — до со- вершения хозяйственной операции, текущий — во время осуществ- ления операции; последующий — после ее совершения.
Контроль осуществляется по следующим направлениям:
• выполнение планов (программ) по объемам выработанной,
отгруженной и реализуемой продукции;
• обеспечение сохранности собственности организации;
• рациональное и эффективное использование материально- сырьевых, топливно-энергетических, трудовых и финансо- вых ресурсов;
• использование основных средств, амортизационных отчис- лений, ремонтного фонда;
• формирование фактических затрат на производство продук- ции и калькулирование себестоимости продукции (выпол- ненных работ, оказанных услуг);
• формирование полной себестоимости реализованной про- дукции;
• выполнение различных смет расходов;
18

• анализ деятельности различных подразделений организации:
цехов, производств, участков, филиалов и т.д.;
• проведение операций, связанных с ценными бумагами (об- лигациями, векселями и т.п.);
• формирование финансовых результатов деятельности орга- низации;
• снижение затрат, связанных с формированием выпущенной и реализованной продукции (работ, услуг);
• создание и использование фонда риска (резервов по сомни- тельным долгам);
• определение финансового состояния организации, а также конкурентов;
• формирование прибыли, подлежащей налогообложению, и прибыли, остающейся в распоряжении организации, ее ис- пользование;
• составление финансовой и другой отчетности.
Учетная информация позволяет осуществлять контроль на раз- ных стадиях производства, контролировать деятельность организа- ции, анализировать ее и принимать соответствующие управленче- ские решения.
Функция обеспечения сохранности собственности тесно связана с совершенствованием системы бухгалтерского учета и усилением его контрольной функции. Для реализации этой функции необходимы соответствующие предпосылки: наличие контрольных и измери- тельных приборов, мерной тары, расходомеров и др. В условиях совершенствования управления, развития рыночной экономики и внешнеэкономической деятельности значение этой функции воз- растает.
Инвентаризация имущества организации позволяет определить изменения, происшедшие в составе собственности. В процессе ин- вентаризации проверяется, все ли хозяйственные операции были оформлены документами и отражены в системном бухгалтерском учете, вносятся ли необходимые уточнения и исправления и увязы- ваются ли показатели текущего учета и фактические данные. При инвентаризации следует широко использовать средства вычисли- тельной техники, которые позволяют сравнивать фактические дан- ные с показателями бухгалтерского учета, выявлять отклонения и устанавливать сохранность собственности.
Одной из главных функций бухгалтерского учета в системе управления является информационная функция.
Учет поставляет информацию различным объектам управления —
службам организации, менеджерам, которые, используя эту инфор-
19

мацию и другие данные, вырабатывают и принимают управленче- ские решения.
Бухгалтерский учет фиксирует и накапливает обобщающую и ана- литическую информацию о состоянии и движении имущества и ис- точниках его образования, хозяйственных процессах, о конечных ре- зультатах производственно-хозяйственной деятельности организации.
Бухгалтерская информация используется в оперативном, стати- стическом учете, для планирования, прогнозирования, выработки тактики и стратегии деятельности организации.
Бухгалтерский учет выполняет функцию обратной связи, без ко- торой невозможна деятельность системы управления.
Бухгалтерский учет обеспечивает работников управления фак- тическими данными о деятельности организации, о состоянии имущества, источниках его образования, обязательствах организа- ции, о взаимоотношениях с поставщиками, покупателями, банка- ми, налоговой инспекцией, иностранными партнерами, о формиро- вании финансовых результатов, прибыли и ее использовании, об отношениях с собственниками.
С помощью обратной связи осуществляют контроль за выпол- нением плановых показателей, норм и нормативов, за использова- нием всех видов ресурсов, устанавливают различные недостатки,
выявляют резервы производства и степень их мобилизации и ис- пользования.
Система бухгалтерского учета обеспечивает управление обрат- ной связью на любом уровне. Функцию обратной связи выполняет находящаяся на различных носителях исходная информация, по- ступающая из первичной документации.
В современных условиях важна аналитическая функция учета,
так как достоверная и юридически обоснованная бухгалтерская ин- формация используется для анализа финансовой и производствен- но-хозяйственной деятельности организации и ее подразделений.
Аналитическая функция тесно связана с информационной.
Реализация этой функции позволяет проводить анализ по всем разделам бухгалтерского учета, в том числе по использованию всех видов ресурсов, затрат на производство и реализацию продукции,
правильности применяемых цен.
2.4. Финансовый и управленческий учет
За рубежом принято подразделять бухгалтерский учет на финан- совый и управленческий.
В России традиционно не существовало деления на финансо- вый и управленческий учет. Бухгалтерский учет понимался как
20

единое целое и являлся информационной базой и для анализа хо- зяйственной деятельности, и для составления отчетности, принятия управленческих решений.
Финансовый учет представляет собой систему сбора учетной ин- формации, обеспечивающей регистрацию хозяйственных операций и их бухгалтерское оформление. Именно этот вид учета позволяет составить финансовую отчетность организации.
Управленческий учет, являясь составной частью бухгалтерского учета, предназначен для сбора учетной информации, которая исполь- зуется внутри организации руководителями различных уровней.
Любая организация нуждается в оперативной, достоверной и полной информации, позволяющей адекватно реагировать на изме- нения, происходящие как во внешней, так и во внутренней среде.
Зарубежный опыт показывает, что данные управленческого учета являются тем фундаментом, на основании которого принимаются обоснованные управленческие решения как в текущей деятельно- сти, так и на перспективу. Изучение опыта западных компаний в области управленческого учета и применение его методов на прак- тике с учетом национальных особенностей позволяют повысить эффективность управления в организациях, а значит, и их функ- ционирование в целом.
Управленческий учет предназначен для подготовки информа- ции, необходимой для осуществления деятельности управленческо- го характера — принятия решений, планирования, контроля и регу- лирования. Для принятия управленческий решений не хватает фи- нансового учета, а требуется еще и управленческий. Эта необходи- мость вытекает из различных целей ведения финансового и управ- ленческого учета.
В общем случае финансовый учет нужен для исчисления нало- гов и контроля за деятельностью организаций, а также для создания единого информационного пространства для инвесторов. Поэтому государство регулирует методологию финансового учета и регла- ментирует правила его ведения и подготовки отчетности. Управлен- ческий учет позволяет менеджерам принимать управленческие ре- шения, поэтому методология его ведения отвечает требованиям конкретной организации. Следовательно, создание системы управ- ленческого учета индивидуально для каждой организации.
Между управленческим и финансовым учетом существуют сле- дующие различия:
1. Данные финансового учета используются внутри организации руководителями различных уровней и внешними пользователями
(инвесторами, кредиторами, банками, налоговыми и финансовыми
21

органами и
Финансовый учет аккумулирует информацию об имуществе и обязательствах организации. Управленческий учет предназначен для подготовки информации, необходимой для осу- ществления деятельности управленческого характера — принятия решения, планирования, контроля и регулирования. Для принятия управленческий решений не хватает финансового учета, а требуется еще и управленческий. Этот вид учета предназначен только для внутреннего пользователя.
2. Финансовые учет ориентирован на периодическое представ- ление обязательной отчетности регламентированного вида. Управ- ленческая отчетность представляется по необходимости, формы отчетов не регламентированы и могут различаться на разных пред- приятиях. Управленческая отчетность составляется только при ус- ловии, что выгода от ее использования больше затрат на ее сбор.
3. Информация для принятия управленческих решений требует быстрого сбора данных, поэтому может быть неполной. Приблизи- тельной информации может быть достаточно для оперативного принятия управленческих решений, в отличие от информации фи- нансового учета, которая должна быть предельно точной.
4. Управленческий учет может быть подробнее финансового на- столько, насколько это необходимо для принятия управленческих решений.
5. Финансовые отчеты должны быть составлены в соответствии с правилами учета, определенными государством, либо исходя из общепринятых норм учета. Это позволит внешним пользователям сопоставлять и сравнивать. Управленский учет ведется по внутрен- ним правилам, которые наиболее подходят для принятия управлен- ческих решений.
6. Финансовые отчеты составляются на основе уже совершен- ных фактов хозяйственной деятельности предприятия. А управлен- ческие могут содержать прогнозные или еще не свершившиеся фак- ты. Кроме того, управленческие отчеты содержат плановые показа- тели.
7. Управленческий учет не регламентируется государственными нормативными документами, и его данные являются конфиденци- альными.
Данные финансового учета не являются конфиденциальными, а в ряде случаев законодательство предусматривает обязательную публикацию финансовой отчетности в средствах массовой инфор- мации.
Для ведения управленческого учета в целях управления пред- приятием требуются системы:
22

• планирования бюджетов;
• планирования сметы движения денежных средств;
• планирования управленческого баланса;
• накопления и н ф о р м а ц и и на основе фактов хозяйственной деятельности в разрезе статей бюджетов, статей плана дви- ж е н и я денежных средств и управленческого баланса;
• управленческой отчетности.
Система управленческого учета предполагает группирование и н ф о р м а ц и и об издержках производства по видам, месту возникно- вения, носителям затрат.
Между финансовым и управленческим учетом много общего.
М о ж н о сказать, что больше общего, чем различий, т.е. граница между н и м и весьма условна. Отсутствие в организации обособлен- ного управленческого учета вовсе не означает, что он там не ведет- ся. В этом случае ф у н к ц и и управленческого учета выполняет ф и — нансовый учет. Это подтверждается многолетней практикой работы отечественных организаций.
Постановка и ведение финансового учета в зарубежных запад- ных странах в большинстве случаев относятся к компетенции са- мой организации. Общепринятые н о р м ы или правила л и ш ь Опреде- ляют рамки, в пределах которых организации предоставляется ш и — рокая свобода выбора.
Элементы свободы выбора для организаций в финансовом уче- те существуют и в российском законодательстве, хотя и в ограни- ченном виде. Так, например, в российском Плане счетов и в П о — ложении о бухгалтерском учете и отчетности для организаций пре- дусмотрена возможность использовать различные варианты учета.
Первый учетный стандарт в России — Положение по бухгалтерско- му учету «Учетная политика предприятия» П Б У 1/98 — четко опре- деляет, что учетная политика к а к совокупность способов ведения учета является внутренним делом каждой организации.
Необходимость определения общепринятых правил и норм для за- падных компаний обусловлена потребностью в объективной и содер- жательной информации для принятия обоснованных решений различ- ными группами пользователей: собственников компании, кредиторов,
инвесторов, государственных организаций, работников организации и т.д. Д л я этой цели в различных странах разрабатываются так на- зываемые стандарты учета. Например, в С Ш А это Общепринятые п р и н ц и п ы учета, в Великобритании — Положения о стандартах ве- дения учета. Национальные правила, регулирующие ведение учета,
существенно отличаются. Однако м о ж н о выделить группы стран,
23

придерживающихся однотипных подходов к построению систем учета. Причем не существует двух стран, где правила учета были бы абсолютно тождественны.
Одной из самых распространенных является трехмодельная классификация учетных систем, которая включает:
1) британо-американскую модель;
2) континентальную модель;
3) южноамериканскую модель.
Британо-американская система учета охватывает Австралию, Ве- ликобританию, Гонконг, Израиль, Ирландию, Исландию, Индию,
Канаду, Кипр, Мексику, Нидерланды, Центральную Америку и другие страны.
Для этой модели характерны финансовые основы учета:
• ориентация учета на нужды инвесторов и кредиторов;
• наличие развитого рынка ценных бумаг;
• высокий уровень профессиональной бухгалтерской подго- товки;
• наличие в этих странах большого количества транснацио- нальных корпораций и объединений.
Континентальная система учета применяется в Австрии, Бель- гии, Греции, Египте, Италии, Норвегии, Португалии, Франции,
Федеративной Республике Германии, Швейцарии, Швеции, Япо- нии и ряде других стран.
Эта система учитывает сильную зависимость от банковской сис- темы и государства:
• тесные производственные связи с банками;
• подробный юридический регламент учета и отчетности;
• ориентация учета и отчетности и на интересы государствен- ного управления налогообложением;
• макроэкономическое планирование, обусловленное сильным влиянием Европейского экономического сообщества (ЕЭС).
Южноамериканская система учета применяется в Аргентине,
Бразилии, Перу, Чили, Эквадоре и ряде других стран.
Она характерна такими чертами:
• высокий и колеблющийся уровень инфляции;
• жесткие требования государства по учету и контролю дохо- дов фирм и населения;
• унификация принципов учета (нет свободы выбора системы и порядка учета, т.е. учетная политика жестко детерминирована).
Контрольные вопросы
1. Назовите виды хозяйственного учета.
24

2. Дайте характеристику бухгалтерского учета.
3. Дайте характеристику управленческого учета.
4. Перечислите и охарактеризуйте основные задачи бухгалтерского учета.
5. Почему бухгалтерский учет является составной частью управ- ленческой и информационной систем организации?
6. Назовите группы пользователей бухгалтерской информации.
7. Перечислите функции бухгалтерского учета.
8. Дайте характеристику южноамериканской модели системы учета.
9. В чем отличия финансового и управленческого учета?
10. В каких странах используется континентальная модель системы учета?
11. Назовите первый учетный стандарт России.
12. Регламентируется ли управленческий учет государственными нормативными актами?
13. Дайте характеристику финансового учета.
14. В каких странах используется британо-американская модель системы учета?
15. Чем объясняется необходимость принятия общих правил и норм учета для западных компаний?
16. Какая система учета предусматривает жесткие требования госу- дарства по учету и контролю доходов фирм и населения?
17. На основе каких фактов хозяйственной деятельности составля- ются финансовые отчеты?
18. Какая система учета функционирует в условиях развитого рынка ценных бумаг?
19. Кто относится к внешним пользователям финансовой отчетности?
20. Кто относится к внутренним пользователям финансовой отчетности?
ТЕСТЫ
для программированного контроля
Вопросы
1
1. К сравнительно новым видам
хозяйственного учета относится:
2. Какие измерители применяют-
ся в хозяйственном учете для
отражения имущества организа-
ций?
3. Какие виды хозяйственного
учета вы знаете?
Варианты ответов
2
1. Управленческий учет
2. Налоговый учет
3. Оперативный учет
1. Денежные и трудовые
2. Натуральные и денежные
3. Трудовые и натуральные
4. Натуральные, трудовые и денежные
1. Текущий, финансовый, оператив- ный учет
2. Оперативный, статистический, бух- галтерский, налоговый учет
25

1
4. В чем состоят задачи бухгал-
терского учета на этапе перехода
к рыночным отношениям?
5. Назовите пользователей бух-
галтерской информации:
б. По каким направлениям спе-
циализируются бухгалтеры в со-
временных условиях хозяйство-
вания?
7. В хозяйственном учете исполь-
зуют:
2 3. Статистический, управленческий и нормативный учет
4. Бухгалтерский, оперативный и фи- нансовый учет
1. Обеспечение информацией внут- ренних и внешних пользователей бух- галтерской отчетности
2. Формирование, обеспечение инфор- мацией, своевременное предотвраще- ние негативных явлений, выявление внутрихозяйственных резервов и про- гнозирование результатов деятельно- сти организации на текущий период и на перспективу
3. Содействие конкуренции на рынке с целью получения максимальной прибыли
4. Формирование полной и достовер- ной информации о деятельности орга- низации за отчетные периоды
1. Внутренние и внешние пользователи
2.
непосредственно занятые в управ- лении
3. Лица, не работающие в организа- ции, но имеющие прямой финансо- вый интерес к деятельности организа- ции
4. Лица, непосредственно не рабо- тающие в организации, но имеющие косвенный финансовый интерес, и различные финансовые институты
1. Управленческий и финансовый учет
2. Финансовый учет и педагогическая деятельность
3. Аудиторская деятельность и учет в бюджетных организациях
4. Управленческий и финансовый учет,
независимая бухгалтерская и педаго- гическая деятельность
1. Натуральные измерители
2. Стоимостные, натуральные и трудо- вые измерители
3. Натуральные и стоимостные изме- рители
26

1
8. Данные управленческого учета
являются:
9. Бухгалтерский учет является

28.03.2019

Версия для сохранения и печати (<1 Мб)

В России хозяйственный учет начал развиваться еще в IX веке в Новгороде. В это же время учет широко использовался князьями, боярами, монастырями и церквями в виде приходно-расходных книг. Были найдены: расходная книга Псковской Завелической церкви Успения за 1531 год, приходно-расходные книги князя Голицына за 1685-1686 годы и другие «учетные регистры» той эпохи.

Казначейство в России

Эволюция учета до реформ Петра I (862-1700 гг.)

Учет в России появился и развивался как учет государственный. На протяжении всей истории нашей страны бухгалтерский учет строился практически на одних и тех же принципах, обусловленных характером экономики и менталитета людей:

  1. Принцип примата государственной собственности: государство является собственником всего или почти всего имущества, находящегося в стране. Из этого принципа вытекает необходимость в существовании единого органа, регламентирующего порядок учетных записей и организацию учета. Данный принцип возник в княжеском хозяйстве вместе с зарождением русского государства в 862 году и распространением варяжской техники учета.
  2. Принцип материальной ответственности: за каждый имущественный объект отвечает строго определенное лицо (материально ответственное лицо) или группа лиц. Данный принцип зародился в монастырском хозяйстве под влиянием византийской учетной мысли. Личная ответственность за сохранность чужой (государственной, общественной, частной) собственности легла в основу учета, сделав контрольную функцию преобладающей. При этом ответственность была не только материальной, но и уголовной — личной.
  3. Принцип личной ответственности: человек — объект учета, ибо каждый человек так или иначе подотчетен, возник в эпоху татарского ига вследствие введения подушной подати.
  4. Переход к иной окладной единице — сохе (Соха — единица податного обложения на Руси XIII-XVII веков, измеряемая количеством работников или средств производства) и при возникновении круговой поруки мы сталкиваемся с новым принципом коллективной ответственности: платеж несет общество, и недоимка любого из его членов возмещается остальными членами мира, общества (коллектива). Этот принцип доживет до наших дней в форме так называемой коллективной материальной ответственности.
  5. Принцип урока, или твердого задания: каждый работник должен получить урок, т.е. сколько, какой именно работы и в какие сроки он должен выполнить, привел к потребности ведения учета исполнения этого задания; широкое распространение получает учет сметных ассигнований, целевых средств, выполнения планов, фондирования и т.п.
  6. Принцип коллации: все взаимные расчеты между лицами, участвующими в хозяйственной деятельности, должны быть выверены, широко поощрялся в торговле. В «Домострое» — правилах русской жизни XVI в., было выдвинуто следующее требование: «А которые в лавках торгуют: — ино с теми в вечере и на упокой, на всякую неделю, самому государю надо быть сличиться с ними в приходе и в расходе и купле, и продаже».

«Степенная книга» — XV-XVI век
Книга XVI века «Домострой»

Все отмеченные принципы сформировались в допетровскую эпоху. Памятники тех лет сохранили сведения о бухгалтерском учете в государственном хозяйстве, монастырях, строительстве, промышленности и торговле.

Окладная книга

Учет в государственном хозяйстве

Основу учета составляли инвентаризационные описи, выступавшие в виде дозорных книг. В начале каждого года (год начинался с 1 сентября) или в конце текущего года под руководством опытных дьяков составлялись окладные книги. Каждый приказ ведал сбором налогов и вел окладную книгу на ту область государства, которая закреплялась за данным приказом, для покрытия его расходов. Все записи в окладных, приходно-расходных книгах велись по городам, входившим в состав приказной области.

Сохранившиеся документы Поместного приказа показывают, что для записи расходных операций уже требовался приказ начальствующего лица. Записи в учете выполнялись в ряде книг, содержание каждой записи включало:

  1. дату (месяц, число, иногда год);
  2. текст (наименование поставщика, количество и качество поступивших предметов, цена за единицу, сумма);
  3. отметку о характере купленного предмета (назначение предмета, когда была произведена покупка, кто покупал, кто составлял расходную смету);
  4. расписку о получении денег;
  5. отметку об употреблении приобретенных предметов.

При царе Алексее Михайловиче был создан специальный Приказ счетных дел. Его сотрудники систематически проводили ревизии счетных книг различных ведомств, проверяли выполнение ассигнований, выделенных под отчет послам, воеводам и другим должностным лицам, изымали в бюджет не использованные приказами денежные средства.

«Жалованная монета — «золотой в четверть золотого» царя Алексея Михайловича

Учет в монастырских хозяйствах

Здесь существовал сложный порядок распределения хозяйственных обязанностей: управляющим был келарь, ему подчинялись казначей (ответственный за денежные суммы) и старцы (ответственные за разовые работы или отдельные виды материальных средств); кроме того, в отделениях монастырей — пустынях — выделялись приказчики (завхозы) и строители (ревизоры). Материально ответственными лицами должны были служить выборные целовальники. Интересный материал о распределении обязанностей в монастыре находим в Уставной грамоте строителю Киево-Печерской пустыни (1701 год). В ней предусматривались: инвентаризация и взыскание недостачи с предыдущего строителя; материальная ответственность за все ценности распределяется солидарно с казначеем; казначей хранит ключи от складов, а строитель опечатывает склады; для денежных доходов открывается специальная книга, заполняемая строителем или казначеем, в каждой статье оговариваются источники поступления и дата; после каждой статьи надо «прикладывать руки», такая же книга открывалась на расход; учет муки также должен вестись в двух отдельных книгах для прихода и расхода; то же относительно одежды и прочего инвентаря; заполненные за год книги должны быть присланы архиепископу.

Сведения об урожае записывались в ужимные и умолотные книги, которые велись земскими или церковными дьячками.

Списание продуктов оформлялось записями в специальной столовой книге.

Весьма важным выводом из системы учета XVII века надо признать то, что учет прихода всегда был отделен от учета расхода, при этом достигался больший контроль за ценностями и достигалось большее удобство в хронологической регистрации фактов хозяйственной жизни. Сверка учетных книг с наличностью в случае благоприятного исхода дел оформлялась такой записью: «и приход с расходом сошелся (к расходу прибавлялась денежная наличность), а побегу на него нет ничего».

С начала XVIII века значение монастырей в народном хозяйстве снижается, а в 1764 году их земельная собственность была секуляризирована.

Монеты допетровской Руси

Учет в торговле

Торговля, особенно мелочная, была относительно развита в средневековой России. Главным приемом в торговом учете был контокоррент. Он возник в кредитных предприятиях, и истоки его, с варяжских времен, надо искать в истории Новгорода и Пскова. Контокоррентные счета по кредитным операциям в «банках» Древней Руси вели на специальных досках — «карточках». В Новгороде при займах давались долговые расписки и составлялись записи. В Пскове для важных документов существовал общественный архив — ларь св. Троицы.

В конце XVI — начале XVII века появился первый труд о торговле. Он назывался «Книжка описательная, как молодым людям торг вести и знати всему цену и отчасти в ней описаны всяких земель товары различные, их же привозят на Русь немцы и иных земель люди торговые».

В учете допетровской Руси можно выделить четыре основных момента, препятствовавших развитию учетных знаний и обусловивших проникновение двойной записи в Россию только в XVIII веке: догматизм мышления; низкий уровень правосознания; низкий уровень грамотности; низкий уровень математических знаний. И, тем не менее, сложившаяся система учета оказала глубокое влияние на последующую эпоху.

Влияние реформ Петра I на развитие учета в России

В XVIII веке правительство Петра I решительно признало отсталость России и встало на путь всесторонней реформы. И уже в 1710 году в правительственной газете «Ведомости о военных и иных делах» появилось загадочное и малопонятное слово «бухгалтер».

С этого момента учету и контролю уделяется огромное внимание. Инструкции по организации учета издаются как государственные акты. Первый государственный акт, в котором нашли место вопросы учета, датируется 22 января 1714 года.

Крупнейшим событием в истории русского учета было издание Регламента управления Адмиралтейства и верфи от 5 апреля 1722 года [Полн. собр. законов, т. 6, с. 525-657]. Здесь впервые в России появились слова: «бухгалтер», «дебет», «кредит». Особым приказом 11 мая 1722 года была подчеркнута необходимость составления регламентов на других крупных предприятиях.

Адмиралтейский Регламент оказал огромное влияние на всю систему бухгалтерского учета в России. В системе учета центральное место занимает учет запасов на складах, так как снабжение материалами армии, строительства и промышленности строжайше регламентировалось.

Огромное развитие учет получает на уральских металлургических заводах. Их создатель — крупнейший металлург XVIII века В.И. Геннин (1676-1750г.г.), голландец, находящийся на русской службе с 1698 года, разработал законченную систему учета.

На государственных металлургических уральских заводах (1735 год) материальный учет велся в книгах «С» и «D» (кредит, дебет). Учет тесно переплетался с планированием, причем вся ответственность за простои в производстве возлагалась на управляющих.

При Петре I организация учета была пересмотрена в связи с административными реформами, проведенными в государстве, издано множество различных законодательных актов и инструкций, многие из которых были, очевидно, заимствованы из западной, прежде всего шведской, практики.

Эта перестройка преследовала две цели:

  1. усиление контроля за сохранностью собственности и
  2. увеличение доходов казны.

Учреждение коллегий и сената в России

Первой книгой по бухгалтерскому учету, изданной на русском языке, стал «Ключ коммерции» (1783 год). Это был перевод известного английского учебника, написанного Джонсом Хавкинсом. Его книга была издана в Англии в 1689 году, после чего началось распространение в России двойной записи, о чем речь пойдет в следующих выпусках.

Список используемой литературы (источники):

  • www.raritetus.ru/texts/cheshuya/
  • www.scoopnest.com/
  • www.wolmar.ru
  • bukvi.ru/uchet/buhuchet/
  • libraryno.ru/10-1-buhgalterskiy-uchet-v-drevney-rusi-i-srednie-veka-istbu/
  • vuzlit.ru/508704/poyavlenie_razvitie_buhgalterskogo_ucheta
  • gendocs.ru/v13368/лекции

Поделиться

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Хлорпротиксен зентива инструкция по применению таблетки взрослым от чего помогает
  • Наушники беспроводные леново хт91 инструкция на русском
  • Стиральная машина волна с центрифугой инструкция по эксплуатации
  • Как сделать крест из крышек от банок энергетика инструкция
  • Kaloba инструкция по применению на русском таблетки