Инструкция по проектированию полигонов тбо 2018

УТВЕРЖДЕНА
Министерством строительства
Российской Федерации
2 ноября 1996 года

СОГЛАСОВАНО
письмом Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического
контроля Российской Федерации
от 10 июня 1996 г. N 01-8/17-11

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕКУЛЬТИВАЦИИ ПОЛИГОНОВ ДЛЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов содержит материалы по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов с учетом необходимых материалов по охране окружающей среды.

Разработана отделом санитарной очистки городов и утилизации отходов Академии коммунального хозяйства, кафедрой охраны окружающей среды Пермского государственного технического университета, лабораторией гигиены почвы и промышленных отходов института экологии человека и гигиены окружающей среды им. Сысина Российской академии медицинских наук с использованием действующей Инструкции, выполненных научно-исследовательских работ и обобщения накопленного отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства, эксплуатации и рекультивации полигонов.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивает силу «Инструкция по проектированию и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденная МЖКХ РСФСР 21.08.1981.

Инструкция предназначена для работников жилищно-коммунального хозяйства, научных, учебных, проектных, природоохранных организаций и организаций санитарно-эпидемиологического надзора.

Предисловие

К твердым бытовым относятся отходы хозяйственной деятельности населения (приготовления пищи, уборки и текущего ремонта квартир и др.), включая отходы отопительных устройств местного отопления, крупногабаритные предметы домашнего обихода, упаковку, смет с дворовых территорий, улиц, площадей, отходы ухода за зелеными насаждениями и другие.

Удаление твердых бытовых отходов обеспечивает санитарную очистку городов и создает необходимые санитарно-экологические условия существования населенного пункта.

Наиболее распространенными в настоящее время сооружениями по обезвреживанию удаляемых из города ТБО являются полигоны.

Полигоны — комплекс природоохранительных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.

Все работы по складированию, уплотнению и изоляции ТБО на полигонах выполняются механизированно.

Настоящая Инструкция содержит основные положения, которые следует строго соблюдать при проектировании, эксплуатации и рекультивации полигонов для обеспечения санитарных и экологических требований эффективного использования земельных участков.

Исполнители: Абрамов Н.Ф., Букреев Е.М., Корнеев В.Г., Проскуряков А.Ф. (Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова), Вайсман Я.И., Карманов В.В., Коротаев В.Н., Батракова Г.М. (Пермский государственный технический университет), Русаков Н.В. (Институт экологии человека и гигиены окружающей среды), Федоров Л.Г. (ГП «Экотехпром»), Самойлов В.А., Спасский Б.М. (АО «Шериф-Эколайн»), Разнощик В.В.

1. Проектирование полигонов

Состав проекта

1.1. В состав проекта полигона входят разделы в соответствии со СНиП 11-01-95, среди которых:

— общая пояснительная записка;

— гидрогеологическая записка с обоснованием выбора площадки строительства;

— технологический раздел: расчет емкости, технологическая схема с учетом очередности строительства, продольный и поперечный технологические разрезы, режим эксплуатации, расчет потребности в эксплуатационном персонале, машинах и механизмах, рекомендации по рекультивации участка после закрытия полигона для приема отходов с решением по дегазации;

— раздел «Оценка воздействия на окружающую среду»;

— санитарно-защитная зона и система мониторинга;

— архитектурно-строительный раздел;

— санитарно-технический раздел;

— электротехнический раздел;

— основные технико-экономические показатели;

— сводная смета.

Выбор участка под полигон и изыскательские работы

1.2. Полигоны размещаются за пределами городов и других населенных пунктов. Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона — 500 м (СНиП 2.07.01-89, табл. 12). Кроме того, размер санитарно-защитной зоны уточняется при расчете газообразных выбросов. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны. Размер зоны менее 500 м не допускается.

1.3. Перед проектированием заказчик с заинтересованными организациями (архитектурно-планировочным управлением, отделом по делам строительства и архитектуры, органами экологии, санэпиднадзора и гидрогеологической службой) определяет район, в котором осуществляется подбор участка для размещения полигона.

По гидрогеологическим условиям лучшими являются участки с глинами или тяжелыми суглинками и грунтовыми водами, расположенными на глубине не менее 2 м. Исключается использование под полигон болот глубиной более 1 м и участков с выходами грунтовых вод в виде ключей, затопляемых паводковыми водами территорий, районов геологических разломов, а также земельных участков, расположенных ближе 15 км от аэропортов.

Под полигоны отводятся отработанные карьеры, свободные от ценных пород деревьев, участки в лесных массивах, овраги и другие территории.

1.4. При отводе участка выдается задание на дальнейшее использование его после закрытия полигона (создание лесопаркового комплекса, устройство открытых складов строительных материалов и тары непищевого применения и т.п.).

Возможность капитального строительства на участках складирования ТБО определяется в каждом конкретном случае дополнительными исследованиями.

1.5. Площадь участка, отводимого под полигон, выбирается, как правило, из условия срока его эксплуатации не менее 15 — 20 лет. В табл. 1 приведена ориентировочная площадь участка складирования полигона на расчетный срок эксплуатации 15 лет.

Таблица 1

Ориентировочная площадь участка складирования тбо на расчетный срок эксплуатации 15 лет

<*> Указана площадь участков в га, по форме близких к квадрату.

1.6. Наиболее экономичны земельные участки, близкие по форме к квадрату и допускающие максимальную высоту складирования ТБО (с учетом заложения внешних откосов 1:4). При благоприятных горно-геологических условиях заложение откосов может быть увеличено при условии разработки специального проекта и прохождения технической экспертизы в организации — разработчике инструкции. Схематический разрез полигона представлен на рис. 1.

Рис.1. Схематический разрез полигона ТБО
1 — наружная (окончательная) изоляция; 2 — промежуточная изоляция; 3 — ТБО; 4 — водоупорное основание; Н — высота; н — показатель снижения высоты; Ш — ширина; УГВ — уровень грунтовых вод

1.7. На выбранном под полигон участке выполняются топографическая съемка, геологические и гидрогеологические изыскания и санитарные исследования. Для проектирования полигона необходимо иметь план всего участка в масштабе 1:1000 с горизонталями через 1 м. План участка хозяйственной зоны, инженерных сооружений и внешних коммуникаций составляется в масштабе 1:500 с горизонталями через 0,5 м (проект внешних сетей большой протяженности может выполняться в масштабе 1:1000).

Геологические исследования определяют порядок напластования, мощность и состав пород, слагающих основание полигона, коэффициенты фильтрации грунтов всех разностей. Минимальная глубина разведки — 10 м. При разнородных грунтах исследования необходимо проводить до водоупорного слоя и углубляться в него на 1 — 1,5 м.

Гидрогеологические исследования определяют уровень грунтовых вод (УГВ) и направление их потока. Для расчета водоотводных канав, защищающих полигон от потока поверхностных вод (дождевых и талых), собираются сведения об интенсивности и испаряемости атмосферных осадков и площади их водосбора.

В результате геологических и гидрогеологических изысканий должны быть составлены: план расположения шурфов (скважин), геологические (литологические) профили, заключение гидрогеолога о пригодности намеченного участка под полигон ТБО и рекомендации по инженерной защите окружающей природной среды.

Для полигонов с нагрузкой на основание 10 т/кв. м или 100 тыс. т/га проводятся комплексные геологические исследования, включающие более полное изучение гидрогеологических, геофизических, ландшафтно-геофизических и других условий отведения земельного участка, с составлением прогноза возможного отрицательного воздействия объекта на природные экосистемы в перспективе (30 — 50 лет).

С учетом этих материалов заключение о пригодности выбранного участка под устройство полигона ТБО выдают органы охраны природы и санитарно-эпидемиологического надзора города (района, области, края).

Расчет вместимости полигона

1.8. Проектируемая вместимость полигона рассчитывается для обоснования требуемой площади участка складирования ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включающей ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.

С учетом производительности применяемых на полигонах машин и механизмов устанавливается следующая классификация сооружений по годовому объему принимаемых ТБО в тыс. куб. м/год: 10, 20, 30, 60, 120, 240, 360, 800, 1000, 1500, 2000 и 3000.

1.9. Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона в куб. м на среднюю высоту складирования отходов в метрах с учетом их уплотнения.

Полигоны ТБО, имеющие общую высоту (для полигонов в котлованах и оврагах — глубину) более 20 м и нагрузку на используемую площадь более 100000 Па (10 т/кв. м, или 100 тыс. т/га), относятся к категории высоконагружаемых полигонов.

1.10. Проектирование полигона ведется на основе плана отведенного земельного участка. Фактическая вместимость полигонов определяется на основе технологических планов и разрезов. Пример расчета дан в Приложении 1.

Схема полигона

Основными элементами полигона являются: подъездная дорога, участок складирования ТБО, хозяйственная зона, инженерные сооружения и коммуникации. Схема размещения основных сооружений полигона показана на рис. 2.

Рис.2. Схема размещения основных сооружений полигона
а — при соотношении длины и ширины полигона менее 1:2; б — то же, при соотношении более 1:3; 1 — подъездная дорога; 2 — хозяйственная зона; 3 — нагорная канава; 4 — забор; 5 — зеленая зона; 6 — грунт для изолирующих слоев; 7 — площадки складирования отходов I, II и III очереди эксплуатации

1.11. Подъездная дорога соединяет существующую транспортную магистраль с участком складирования ТБО. Подъездная дорога рассчитывается на двустороннее движение. Категория и основные параметры подъездной автодороги определяются в соответствии с расчетной интенсивностью движения (автомобилей / сутки).

1.12. Основное сооружение полигона — участок складирования ТБО. Он занимает основную (до 95%) площадь полигона, в зависимости от объема принимаемых ТБО. Участок складирования разбивается на очереди эксплуатации с учетом обеспечения приема отходов в течение 3 — 5 лет, в составе первой очереди выделяется пусковой комплекс на первые 1 — 2 года. В первую, вторую и, если позволяет площадь участка, в третью очередь складирование отходов ведется на высоту в 2 — 3 яруса (высота яруса принимается равной 2,0 — 2,5 м).

Последующая очередь эксплуатации заключается в увеличении насыпи ТБО до проектируемой отметки. Разбивка участка складирования на очереди выполняется с учетом рельефа местности (см. п. п. 1.14 — 1.19).

Участки складирования должны быть защищены от стоков поверхностных вод с вышерасположенных земельных массивов. Для перехвата дождевых и паводковых вод по границе участка проектируется водоотводная канава.

На расстоянии 1 — 2 м от водоотводной канавы размещается ограждение вокруг полигона. По периметру на полосе шириной 5 — 8 м проектируется посадка деревьев, прокладываются инженерные коммуникации (водопровод, канализация), устанавливаются мачты электроосвещения. При отсутствии инженерных сооружении на этой полосе отсыпаются кавальеры грунта для использования его на изоляцию ТБО.

1.13. Хозяйственная зона проектируется на пересечении подъездной дороги с границей полигона, что обеспечивает возможность эксплуатации зоны на любой стадии заполнения полигона ТБО. В хозяйственной зоне размещаются бытовые и производственные сооружения. На участках с конфигурацией, близкой к квадрату, зона проектируется у последней очереди складирования ТБО. На участках вытянутой формы зона размещается посередине длинной стороны. Хозяйственная зона занимает, в зависимости от количества принимаемых полигоном ТБО и специальных требований заказчика, от 5 до 15% от общей площади.

Проектирование участка складирования

1.14. На участке складирования проектируется устройство котлована с целью получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции. Средняя глубина котлована, отрываемого в основании полигона, рассчитывается из условия баланса земельных работ и уровня грунтовых вод. Уровень грунтовых вод должен быть на 1 м ниже днища котлована.

Размещение грунта из котлованов первой очереди проектируется в кавальерах по периметру полигона, из котлованов второй очереди грунт подается на изоляцию ТБО и осадков городских сточных вод (ОГСВ) на картах первой очереди.

1.15. Днище котлована проектируется как правило горизонтальным, обеспечивая равномерное распределение фильтрата по всей площади основания полигона. Учитывая рельеф местности и очередность складирования твердых бытовых отходов, участок разбивается на ряд котлованов. На участках с уклоном более 0,5% проектируется каскад котлованов. Схема высотного размещения котлована в основании полигона показана на рис. 3.

Рис.3. Высотное размещение котлована в основании полигона
1 — кавальер грунта для изолирующих слоев; 2 — уровень поверхности участка до разработки котлованов; 3 — горизонтальное основание; 4 — промежуточный вал

Перепад верхнего и следующих промежуточных котлованов, а также разность отметок оснований двух смежных котлованов должны быть не более 1 м (при большей разности требуется расчет на устойчивость валов). При необходимости по верху промежуточных валов проектируется временная дорога для проезда мусоровозов. На участках, размещаемых в оврагах, каскад котлованов образуется плотинами (см. п. 1.17). Основание котлована должно иметь слой связанного грунта, к которым относятся глины в естественном состоянии с коэффициентом фильтрации не более см/с (0,0086 м/сут.) и толщиной не менее 0,5 м.

Для грунтов, характеризующихся коэффициентом фильтрации более см/с, необходимо предусматривать устройство искусственных непроницаемых экранов:

1. Глиняный экран однослойный, толщиной не менее 0,5 м. Исходная глина ненарушенной структуры должна иметь коэффициент фильтрации не выше 0,001 м/сут. Поверх экрана укладывается защитный слой из местного грунта толщиной 0,2 — 0,3 м.

2. Грунтобитумный экран, обработанный органическими вяжущими веществами или отходами нефтеперерабатывающей промышленности толщиной от 0,2 м до 0,4 м с одной стороны или двойной пропиткой битумной эмульсией, в зависимости от состава отходов и климатических условий.

3. Экран двухслойный из латекса. Экран состоит из планировочного подстилающего слоя толщиной 0,3 м, слоя латекса, промежуточного слоя из песчаного грунта высотой 0,4 м, второго слоя латекса и защитного слоя из мелкозернистого грунта толщиной 0,5 м.

4. Экран из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, двухслойный. Двухслойный экран состоит из подстилающего слоя — глинистого грунта толщиной не менее 0,2 м, двух слоев полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, толщиной 0,2 мм. Между слоями пленки устраивается дренажный слой из крупнозернистого песка толщиной 0,4 м. На верхний слой пленки укладывается защитный слой (h=0,5 м) песчаного грунта с частицами максимальной крупности до 5 мм. Допускается применение однослойных искусственных экранов без дренажа фильтрата при благоприятных гидрогеологических условиях участка складирования: уровень грунтовых вод не менее 6 м от поверхности основания рабочих карт; наличие в основании карт суглинков с коэффициентом фильтрации не более см/с и мощностью не менее 6 м.

Дренажный слой предусматривается для аварийных ситуаций и контроля выхода фильтрата.

При экономическом обосновании возможно создание искусственного противофильтрационного экрана из слоя глины с коэффициентом фильтрации — см/с толщиной 0,3 — 0,4 м.

Использование в качестве противофильтрационных оснований материалов, не оговоренных настоящей Инструкцией, возможно только по согласованию с местными органами санэпиднадзора и охраны природы и по экспертному заключению отдела санитарной очистки городов и утилизации отходов Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова.

1.16. Отвод земельного участка под складирование ТБО на территории оврага должен включать его верховья, что гарантирует сбор и удаление талых и дождевых вод более простыми методами. Разработка грунта для изоляции решается с учетом принципов, изложенных в п. п. 1.15, 1.17. Участок оврага по длине разбивается, начиная с верховья, на этапы строительства. Каждая очередь строительства с пониженной стороны защищается от оползней земляной плотиной. Схема высоконагружаемого полигона для ТБО по многокаскадной схеме складирования в овраг приведена на рис. 4. Каждая плотина рассчитывается на экстремальные условия с учетом статической устойчивости удерживаемых ТБО, насыщенных водой.

Рис.4. Высоконагружаемый полигон для твердых бытовых отходов по многокаскадной схеме
а — схематический план; б, в — схематические продольный и поперечный разрезы; г — уступы в основании с обратным уклоном; 1 — нагорная канава; 2 — подъездная дорога; 3 — земляная плотина; 4 — самотечная канализация фильтрата; 5 — сборно-разборный распределительный фильтратопровод; 6 — магистральный напорный фильтратопровод; 7 — насосная станция фильтрата; 8 — хозяйственная зона; 9 — противофильтрационный экран; 10 — ограждение; А — первый каскад I очереди складирования твердых бытовых отходов; Б — второй каскад I очереди; В — участок складирования во II очередь; Г — участок складирования отходов на перспективу; 220-250 — условные отметки горизонталей

Проект организации складирования ТБО в выработанных карьерах (глубоких котлованах) должен обеспечивать съезд и разгрузку мусоровозов на нижней отметке с послойным заполнением карьера по высоте. Если отведенная под полигон часть карьера не имеет существующего съезда, то земельный участок под складирование ТБО в выработанных карьерах (глубоких котлованах) должен включать площадку для устройства съезда (пандус) в выемке, вне котлована (рис. 5, поз. 1) с уклоном 5%. Участок должен также предусматривать возможность разработки и получения грунта для изоляции ТБО (рис. 5, поз. 4).

Рис.5. Схема полигона на участке глубоко выработанного карьера
а — разрез полигона по съезду (пандусу) в карьер; б — план части карьера; 1 — трасса съезда (пандуса) в выемке; 2 — верхний изолирующий слой толщиной 1 м (с учетом усадки ТБО); 3 — рабочие слои уплотненных ТБО с промежуточной изоляцией высотой 2,25 м; 4 — участки разработки грунта для обеспечения изоляции; 5 — отрезок трассы съезда в насыпи или в полунасыпи-полувыемке

Часть пандуса непосредственно в границах карьера проектируется в одном из вариантов: с устройством насыпи из грунта или отходов строительства и в полунасыпи — полувыемке в откосе котлована.

1.17. Траншейная схема складирования ТБО предполагает проектирование на участке складирования траншей глубиной 3 — 6 м и шириной по верху 6 — 12 м. Траншеи проектируются перпендикулярно направлению господствующих ветров. Грунт из траншей используется для изоляции ТБО. В климатических зонах, где возможно образование фильтрата, основание траншеи должно быть не менее чем на 0,5 м заглублено в глинистые грунты.

Длина одной траншеи должна проектироваться с учетом обеспечения приема ТБО: в период температур свыше 0 °C в течение 1 — 2 мес., в период температур ниже 0 °C — на весь период промерзания грунтов.

Заложение откосов траншей в грунтах естественной влажности принимается с учетом их устойчивости при динамических нагрузках на бровке в соответствии с п. 9.10 и 9.11 табл. 4 СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве», данные которых применительно к полигонам ТБО приведены в табл. 2.

Таблица 2

Заложение откосов траншей в грунтах естественной влажности

Размер участка складирования должен обеспечивать прием ТБО с размещением их в одном ярусе в течение не менее 5 лет. Высотная траншейная схема проектируется с устройством траншей в 2 — 3 яруса по высоте (рис. 6). Отметка основания траншей 2-го яруса выполняется на 1 м выше отметки основания 1-го яруса. Изолирующим материалом траншей 2-го и 3-го ярусов служит смесь грунта и частично минерализованных ТБО. Санитарные и эксплуатационные условия устройства траншей 2-го и 3-го ярусов приведены в п. 2.9. На рис. 6 представлена траншейная схема в условиях песчаных и супесчаных грунтов.

Рис.6. Высотная траншейная схема
а — поперечный разрез траншеи 1-го яруса для засыпки ТБО; б — то же, полностью заполненной ТБО; в — то же, изолированной грунтом; г — поперечный разрез второй траншеи 1-го яруса; д — изолированные траншеи 1-го яруса; е — изолированные траншеи 2-го яруса; 1 — грунт, вынутый при рытье траншей; 2 — траншея; 3 — ТБО; 4 — промежуточная изоляция; Вертикальные отметки: 0 — основание траншей 1-го яруса; +0,5 — начало залегания глинистых грунтов; +1 — основание траншей 2-го яруса; +3 — поверхности участка до рытья траншей

Траншейная схема применяется для полигонов, принимающих 120 тыс. куб. м/год ТБО и менее.

1.18. Непосредственное складирование ТБО в воду на болотистых и заливаемых паводковыми водами участках не допускается.

Использованию болотистых и заливаемых паводковыми водами участков должна предшествовать организация подсыпки инертными материалами на высоту, превышающую на 1 м максимальный уровень поверхностных и паводковых вод. На подсыпке устраивается водоупорный экран.

Хозяйственная зона и инженерные сооружения

1.19. Хозяйственная зона проектируется для размещения: административно-бытового корпуса, контрольно-пропускного пункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля; весовой; гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонта машин и механизмов; склада горюче-смазочных материалов; складов для хранения энергоресурсов, строительных материалов, спецодежды, хозяйственного инвентаря и др.; объектов и линий электроснабжения и других сооружений.

Территория хозяйственной зоны должна иметь твердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона.

1.20. На крупных полигонах, принимающих свыше 360 тыс. куб. м/год ТБО и ОГСВ, рассчитанных на срок эксплуатации более 15 лет, водоснабжение обеспечивается из артезианских скважин, проектируемых в составе объекта.

На меньших полигонах, рассчитанных на срок эксплуатации менее 15 лет, по согласованию с органами санэпиднадзора и местными коммунальными органами водоснабжение обеспечивается привозной водой.

1.21. Удаление стоков осуществляется: с использованием городской системы канализации (при наличии канализационного коллектора на экономически оправданном расстоянии), контрольно-регулирующего пруда и пруда-испарителя; в засушливых районах можно использовать бессточную схему, при которой стоки отстаиваются в грязеотстойниках и подаются для испарения на поверхность рабочих карт полигона.

1.22. Площадь пруда-испарителя определяется из расчетного стока ливневых вод с площади полигона.

1.23. На выезде из полигона должна быть контрольно-дезинфицирующая зона с устройством железобетонной ванны длиной 8 м, глубиной 0,3 м и шириной 3 м для дезинфекции колес мусоровозов. Ванна заполняется трехпроцентным раствором лизола и опилками.

1.24. Расход воды на наружное пожаротушение составляет 10 л/с. Сборный железобетонный резервуар или пруд для пожаротушения проектируется емкостью не менее 50 куб. м и определяется местными условиями.

1.25. По периметру всей территории полигона ТБО проектируется ограждение. Ограждение могут заменять: осушительная траншея глубиной более 2 м, вал высотой более 3 м. В ограде полигона у производственно-бытового здания проектируются ворота или шлагбаум.

1.26. Водоотводные канавы рассчитываются на отвод стока с участков, расположенных выше полигона. Расчетный расход ливневых и паводковых вод и параметры водоотводных канав определяются по «Справочнику проектировщика промышленных и гражданских зданий и сооружений транспорта», Промышленный транспорт, т. 2. Под. ред. А.С. Гельмана. 2-е издание, переработанное и дополненное. М., Стройиздат, 1972.

1.27. Наружное освещение по постоянной схеме предусматривается только для хозяйственной зоны, суточные карты освещаются по временной схеме.

Минимальная освещенность рабочих (суточных) карт принимается 5 лк.

1.28. Картовое складирование (см. п. п. 2.4 — 2.11) предполагает устройство временной дороги к группе карт. Параметры временных дорог принимаются в соответствии со СНиП 2.05.07-85, табл. 25.

Пример расчета площади и габаритов карт складирования приведен в Приложении 1.

Материалом для устройства улучшенного покрытия временных дорог служат: железобетонные плиты, некондиционные строительные изделия, отходы строительства, щебень и другие инертные материалы.

Временную дорогу следует устраивать на 2 — 2,5 м выше уровня эксплуатируемых карт для обеспечения обслуживания при складировании ТБО по высоте в два яруса (рис. 7). Нижний ярус образуется методом «сталкивания» ТБО под откос высотой 2 м, верхний ярус — методом «надвига» рабочего слоя высотой 2 м снизу вверх (сущность методов изложена в п. п. 2.4 — 2.11). Основание под дорогу выполняется из уплотненных бытовых или строительных отходов. С временной дороги на карту предусматривается съезд.

Рис.7. Схема размещения временных дорог на полигонах (разрез и план временной дороги на два яруса)
1 — уровень земли (черные отметки); 2 — изоляция второго яруса ТБО; 3 — временная дорога на валу высотой 2 м; 4 — основание котлована и первого яруса ТБО; 5 — промежуточная изоляция 2-го яруса

Санитарно-защитная зона и система мониторинга

1.29. В санитарно-защитной зоне полигона запрещается размещение жилой застройки, скважин и колодцев для питьевых целей. При отсутствии в санитарно-защитной зоне зеленых насаждений или земляных насыпей по периметру полигона устраиваются кавальеры грунта, необходимого для изоляции при его закрытии. Режим санитарно-защитной зоны определяется действующими нормами и правилами.

1.30. Для полигона ТБО разрабатывается специальный проект мониторинга, включающий разделы: контроль состояния подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона; система управления технологическими процессами на полигоне, обеспечивающая предотвращение загрязнения подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв и растений, шумового загрязнения выше допустимых пределов в случаях обнаружения загрязняющего влияния полигонов.

Проект мониторинга полигона ТБО разрабатывается по техническому заданию владельца полигона и согласовывается с уполномоченными на это органами.

1.31. Система мониторинга должна включать устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы и растений, а также шумового загрязнения в зоне возможного влияния полигона.

1.32. По согласованию с гидрогеологической службой, местными органами санэпиднадзора и охраны природы для контроля за состоянием грунтовых вод, в зависимости от глубины их залегания, проектируются контрольные шурфы, колодцы или скважины в зеленой зоне полигона.

Одно контрольное сооружение закладывается выше полигона по потоку грунтовых вод с целью отбора проб воды, на которую не оказывает влияние фильтрат с полигона.

Пробы вод из контрольных шурфов, колодцев и скважин, заложенных выше полигона по течению грунтовых вод, характеризуют их исходное состояние. Ниже полигона по течению грунтовых вод (на расстоянии 50 — 100 м, если нет опасности загрязнения грунтовых вод за счет других источников) закладывают 1 — 2 колодца (шурфа, скважины) для отбора проб воды с целью выявления влияния на нее стоков полигона. Колодцы глубиной 2 — 6 м выполняют из железобетонных труб диаметром 700 — 900 мм до отметки 0,2 м ниже уровня грунтовых вод (УГВ). Фильтрующее днище состоит из слоя щебня толщиной 200 мм. В колодец спускаются по стационарной лестнице. При более глубоком залегании грунтовых вод их контроль осуществляется с помощью скважин. Конструкция сооружений должна обеспечивать защиту грунтовых вод от попаданий в них случайных загрязнений, возможность водоотлива и откачки, а также удобство взятия проб воды. Объем определяемых показателей и периодичность отбора проб обосновываются в проекте мониторинга полигонов.

1.33. В отобранных пробах обычно определяется содержание аммиака, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, кальция, хлоридов, железа, сульфатов, лития, ХПК, БПК, органического углерода, рН, магния, кадмия, хрома, цианидов, свинца, ртути, мышьяка, меди, бария, сухого остатка и др.

Если в пробах, отобранных ниже по потоку, устанавливается значительное увеличение концентраций определяемых веществ по сравнению с контрольным, необходимо по согласованию с контролирующими органами расширить объем определяемых показателей, а в случаях, если содержание определяемых веществ превысит ПДК, необходимо принять меры по ограничению поступления загрязняющих веществ в грунтовые воды до уровня ПДК.

1.34. Выше полигона на поверхностных водоисточниках и ниже полигона на водоотводных канавах также проектируются места отбора проб поверхностных вод. Отобранные пробы исследуются на гельминтологические, бактериологические и санитарно-химические показатели. Если в пробах воды, отобранных ниже по потоку поверхностных вод, устанавливается значительное увеличение концентраций определяемых показателей по сравнению с контролем, необходимо по согласованию с контролирующими органами расширить объем определяемых показателей, а в случаях, если содержание определяемых веществ превышает ПДК, необходимо принять меры по предотвращению поступления загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты до уровня ПДК. К сооружениям по контролю грунтовых и поверхностных вод проектируются подъезды для автотранспорта, и предусматривается возможность водоотлива или откачки воды перед взятием проб.

1.35. В смете на строительство полигона предусматриваются затраты на устройство пробоотборников для взятия проб воды, применяемых в системе водопроводно-канализационного хозяйства.

1.36. Система мониторинга должна включать постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В этих целях необходимо ежеквартально производить анализы проб атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих большую опасность. Объем определяемых показателей и периодичность отбора проб обосновываются в проекте мониторинга полигонов и согласовываются с уполномоченными на это органами. Обычно при анализе проб атмосферного воздуха определяют содержание метана, сероводорода, аммиака, окиси углерода, бензола, трихлорметана, четыреххлористого углерода, хлорбензола.

1.37. В случае установления загрязнения атмосферы выше ПДК на границе санитарно-защитной зоны и выше ПДКр.з., на рабочем месте полигона (табл. 3 и 4), должны быть приняты соответствующие меры, учитывающие характер и уровень загрязнения.

Таблица 3

Пдк основных загрязняющих веществ, выделяющихся в атмосферу воздуха на полигонах ТБО

Таблица 4

ПДК основных загрязняющих веществ (рабочая зона), выделяющихся в атмосферный воздух на полигонах ТБО в зоне работы персонала

1.38. Система мониторинга должна включать постоянное наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона. С этой целью контролируется качество почвы и растений на содержание экзогенных химических веществ (ЭХВ), которые не должны превышать ПДК в почве и, соответственно, не превышать остаточные количества вредных ЭХВ в растительной товарной массе выше допустимых пределов. Объем определяемых ЭХВ и периодичность контроля определяются в проекте мониторинга полигона и согласовываются со специально уполномоченными органами по охране окружающей среды.

Показатели потребности средств механизации

1.39. Проектом предусматривается обеспечение полигона средствами механизации согласно показателям, приведенным в Приложении 3.

2. Эксплуатация полигонов

Организация работ

2.1. На полигоне выполняются следующие основные виды работ: прием, складирование и изоляция ТБО.

Учет принимаемых ТБО ведется по объему в неуплотненном состоянии. Отметка о принятом количестве ТБО делается в «Журнале регистрации ТБО», форма журнала приведена в Приложении 2.

Категорически запрещается вывоз на полигоны отходов, пригодных к использованию в народном хозяйстве в качестве вторичных ресурсов, а также токсичных, радиоактивных и биологически опасных отходов.

Организация работ на полигоне определяется технологической схемой эксплуатации полигона, разрабатываемой в составе проекта. Технологическая схема представляет собой генплан полигона, определяющий с учетом сезонов года последовательность выполнения работ, размещения площадей для складирования ТБО и разработки изолирующего грунта.

Основным документом планирования работ является график эксплуатации, составляемый на год. Планируется помесячно: количество принимаемых ТБО с указанием N карт, на которые складируются отходы, разработка грунта для изоляции ТБО.

Организация работ на полигоне должна обеспечивать охрану окружающей среды, максимальную производительность средств механизации и технику безопасности.

Примеры составления технологической схемы и графика эксплуатации приведены в Приложении 2.

Разгрузка машин, доставляющих ТБО

2.2. На полигоне организуется бесперебойная разгрузка мусоровозов. Прибывающие на полигон мусоровозы разгружаются у рабочей карты. Площадка разгрузки мусоровозов перед рабочей картой разбивается на два участка. Схема разгрузки мусоровозов проведена на рис. 8.

На одном участке разгружаются мусоровозы, на другом работают бульдозеры или катки-уплотнители.

Рис.8. Схема разгрузки мусоровозов на полигоне ТБО
а — первая и третья разгрузки ТБО (8-10, 12-14 ч); б — вторая и четвертая разгрузки ТБО (10-12, 14-16 ч); 1 — площадка разгрузки мусоровозов (в соответствии со сменностью); 2 — мусоровозы; 3 — рабочая карта (или траншея складирования); 4 — площадка разгруженных ТБО; 5 — ТБО; 6 — направление работы бульдозеров по сдвиганию ТБО к рабочей карте (траншее); 7 — направление выезда мусоровозов с площадки после разгрузки

Размещение мусоровозов на площадке разгрузки должно обеспечивать беспрепятственный выезд каждой разгрузившейся машины.

2.3. Продолжительность приема мусоровозов под разгрузку на одном участке площадки принимается равной 1 — 2 ч. Минимальная площадь перед рабочей картой с учетом разбивки ее на две части должна обеспечивать одновременно не менее 12% разгрузки мусоровозов, прибывающих в течение рабочего дня. Пример расчета приведен в Приложении 2.

Складирование отходов на рабочей карте

2.4. Выгруженные из машин ТБО складируются на рабочей карте. Не допускается беспорядочное складирование ТБО по всей площади полигона, за пределами площадки, отведенной на данные сутки (рабочие карты). Устанавливаются следующие размеры рабочей карты: ширина 5 м (для траншейных карт — 12 м), длина 30 — 150 м. Бульдозеры сдвигают ТБО на рабочую карту, создавая слои высотой до 0,5 м. За счет 5 — 10 уплотненных слоев создается вал с пологим откосом высотой 2 м над уровнем площадки разгрузки мусоровозов. Вал следующей рабочей карты «надвигают» к предыдущему (складированием по методу «надвига»). При этом методе отходы укладывают снизу вверх. Схема укладки отходов методом «надвига» приведена на рис. 9.

Уплотненный слой ТБО высотой 2 м изолируется слоем грунта 0,25 м (при обеспечении уплотнения в 3,5 раза и более допускается изолирующий слой толщиной 0,15). Разгрузка мусоровозов перед рабочей картой должна осуществляться на слое ТБО, со времени укладки и изоляции которого прошло более 3 мес. (по мере заполнения карт фронт работ отступает от ТБО, уложенных в предыдущие сутки). Схема очередности заполнения карт методом «надвига» приведена на рис. 10.

Рис.9. Укладка отходов методом “надвига” (снизу вверх)
1 — скрепер, доставляющий грунт; 2 — изолирующий слой; 3 — грунт для изоляции; 4 — бульдозер, уплотняющий ТБО; 5 — бульдозер, транспортирующий ТБО от места выгрузки из мусоровозов к рабочей карте; 6 — мусоровоз на месте выгрузки; 7 — укладка наклонных слоев; 8 — укладка горизонтальных слоев; 9 — выгруженные ТБО

Рис.10. Очередность заполнения карт при работе методом “надвига”
1-13 — нумерация карт с учетом очередности заполнения их ТБО; 14 — временная дорога для выезда разгрузившихся мусоровозов; 15 — временная дорога для прибывающих мусоровозов с ТБО; 16 — хозяйственная зона; 17 — постоянная подъездная дорога к полигону; 18 — поперечная полоса карты с условным показом следа от двух гусениц и направления движения уплотняющего бульдозера

Складирование ТБО методом «сталкивания» осуществляется сверху вниз. Высота откоса должна быть не более 2,5 м. При методе «сталкивания» в отличие от метода «надвига» мусоровозный транспорт разгружается на верхней изолированной поверхности рабочей карты, образованной в предыдущий день. Схема укладки отходов методом «сталкивания» приведена на рис. 11. По мере заполнения карт фронт работ движется вперед по уложенным в предыдущие сутки ТБО. Схема очередности заполнения карт методом «сталкивания» приведена на рис. 12.

Рис.11. Укладка отходов методом “сталкивания” (сверху вниз)
1 — мусоровоз на месте разгрузки; 2 — изоляция, нанесенная в предыдущий день; 3 — уплотнение отходов на рабочей карте; 4 — изоляция, нанесенная 0,5-1 год назад; 5 — переносное сетчатое ограждение

Рис.12. Очередность заполнения карт при работе методом “сталкивания”
1-13 — нумерация карт с учетом очередности их заполнения; 14 — временная дорога для выезда разгрузившихся мусоровозов; 15 — временная дорога для прибывающих мусоровозов; 16 — хозяйственная зона; 17 — постоянная подъездная дорога

2.5. Сдвигание разгруженных мусоровозами ТБО на рабочую карту осуществляется бульдозерами всех типов. Для повышения производительности бульдозеров (на 30 — 40%) необходимо применять отвалы, имеющие большую ширину и высоту (документация на изменение конструкции отвалов может быть получена в отделе санитарной очистки городов и утилизации отходов Академии коммунального хозяйства). Пример расчета дан в Приложении 2.

2.6. Уплотнение уложенных на рабочей карте ТБО слоями по 0,5 м осуществляется тяжелыми бульдозерами массой 14 т и на базе тракторов мощностью 75 — 100 кВт (100 — 130 л.с.). Уплотнение слоями более 0,5 м не допускается. Уплотнение осуществляется 2 — 4-кратным проходом бульдозера по одному месту. Бульдозеры, уплотняющие ТБО, должны двигаться вдоль длинной стороны карты. При 2-кратном проходе бульдозера уплотнение ТБО составляет 570 — 670 кг/куб. м, при 4-кратном проходе — 670 — 800 кг/куб. м.

Для обеспечения равномерной просадки тела полигона необходимо (два раза в год) делать контрольное определение степени уплотняемости ТБО.

Пример расчета площадки рабочей карты и потребности в бульдозерах на операции уплотнения приведен в Приложении 2.

2.7. Увлажнение ТБО летом необходимо осуществлять в пожароопасные периоды. Расход воды на полив принимается 10 л на 1 куб. м ТБО. Пример расчета по увлажнению отходов приведен в Приложении 2.

2.8. Промежуточная и окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО осуществляется грунтом. При складировании ТБО на открытых, незаглубленных картах промежуточная изоляция в теплое время года осуществляется ежесуточно, в холодное время года — с интервалом не более трех суток. Слой промежуточной изоляции составляет 0,25 м, при уплотнении ТБО катками КМ-305 — 0,15 м. Разработка грунта и доставка его на рабочую карту производится скреперами. Схема подачи грунта для изоляции ТБО на рабочих картах показана на рис. 13.

Нормы времени в часах на разработку и перемещение грунта скреперами приведены в ЕНиР, сб. 2, 2-1-14. Оценка дополнительного разравнивания и уплотнение грунта осуществляется по ЕНиР, сб. 2, 2-1-15. Работа по изоляции строительными отходами нормируется как грунтом II группы.

Рис.13. Схема подачи грунта для изоляции ТБО на рабочих картах с помощью скрепера
а — при разработке котлованов на второй очереди полигона; б — при разработке кавальеров или холмов; 1 — изолированные карты; 2 — изолируемая карта; 3 — трасса скрепера с грунтом; 4 — временная дорога для мусоровозов; 5 — котлован второй очереди полигона; 6 — скрепер; 7 — карта, заполняемая ТБО; 8 — трасса движения мусоровозов; 9 — кавальер или холм грунта

В зимний период в качестве изолирующего материала разрешается использовать строительные отходы, отходы производства (отходы извести, мела, соды, гипса, графита и т.д.).

В виде исключения в зимний период допускается применять для изоляции снег, подаваемый бульдозерами с ближайших участков.

В весенний период, с установлением температуры свыше 5 °C, площадки, где была применена изоляция снегом, покрываются слоем грунта. Укладка следующего яруса ТБО на изолирующий слой из снега недопустима.

Сдвигание, уплотнение и изоляция ТБО при траншейной схеме

2.9. Загрузка ТБО в траншеи осуществляется с послойным уплотнением бульдозерами или катками-уплотнителями, перемещающимися вдоль траншеи. Участок складирования заполняется с превышением над отметкой участка на 1/3 глубины траншеи из-за последующего уплотнения отходов. В траншеях ТБО изолированы в процессе складирования по всему периметру. Изоляцию ТБО сверху для полигонов этого типа допускается производить один раз в 5 суток.

По истечении 5 лет (как исключение — 3 лет) необходимо устройство траншей 2-го яруса по высотной траншейной схеме (см. п. 1.18) при условии получения заключения службами санэпиднадзора, что материал в траншее не привлекает мух и грызунов, а также в подразделениях пожарной охраны о его пожарной безопасности. Для получения указанных разрешений в 2 — 3 местах делается пробное разрытие.

2.10. Переносные сетчатые ограждения устанавливаются как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТБО перпендикулярно направлению господствующих ветров для задержания легких фракций отходов. Высота ограждений — 4 — 4,5 м. Рама щитов выполняется из легких металлических профилей, обтягивается сеткой с размерами ячеек 40 — 50 мм. Ширина щитов принимается 1 — 1,5 м.

Регулярно, не реже одного раза в смену, щиты очищаются от частиц отходов. Размеры участка, защищаемого переносным сетчатым ограждением, должны обеспечивать возможность выполнения работ без перестановки щитов в течение не менее недели.

2.11. Мерный столб (репер) устанавливается на карте для контроля высоты отсыпаемого 2-метрового слоя ТБО. Соблюдение заданной высоты слоя отсыпки обеспечивает равномерность осадки толщи полигона. С помощью репера контролируется степень уплотнения твердых бытовых отходов.

Реперы выполняются в виде деревянного столба или отрезка металлической трубы, швеллера, двутавра. Деления наносятся яркой краской через каждые 0,25 м. На высоте 2 м на бульдозере делается белая черта, являющаяся подвижным репером.

Контроль соблюдения требований охраны окружающей среды

2.12. Основные операции по эксплуатации полигонов показаны на рис. 14. Соблюдение этой последовательности обеспечивает выполнение требований охраны окружающей среды.

Рис. 14. Основные технологические операции при эксплуатации полигонов

2.13. Контроль за загрязнением грунтовых вод осуществляется с помощью взятия проб из контрольных колодцев, скважин или шурфов, заложенных по периметру полигона.

Перед взятием пробы необходимо произвести откачку или водоотлив (вода в контрольных колодцах, скважинах и шурфах застаивается). Необходимо следить, чтобы при этой операции в воду вместе со шлангом или другими материалами не было внесено загрязнение.

При повышении окисляемости грунтовых вод система орошения (рециркуляции) переносится на следующие карты.

2.14. Регулярной очистке подлежат водоотводные канавы, загрязнения из которых могут попасть в поверхностные воды. На участках, где в граничных водоотводных сооружениях постоянно имеется сток, из канав также берут пробы воды на анализы.

2.15. Мастер полигона не реже одного раза в декаду проводит осмотр санитарно-защитной зоны и принимает меры по устранению выявленных нарушений (ликвидация несанкционированных свалок, очистка территории и т.д.).

2.16. Спецавтохозяйство один раз в квартал контролирует правильность заложения внешнего откоса полигона, который, как правило, должен быть 1:4.

В период сухой, жаркой погоды полигоны должны быть обеспечены средствами для увлажнения ТБО. На территории полигона категорически запрещается сжигание ТБО и сбор утиля.

2.17. С целью исключения несанкционированного складирования отходов, содержащих радионуклиды, при поступлении на полигон отходы проходят радиационный дозиметрический контроль. Для этих целей используются геологоразведочные поисковые приборы СРП-68-01 или СРП-88Н.

2.18. Промышленные отходы (ПО), допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим требованиям: иметь влажность не более 85%, не быть взрывоопасными, самовоспламеняющимися, самовозгорающимися. Основным санитарным условием является требование, чтобы токсичность смеси промышленных отходов с бытовыми не превышала токсичности бытовых отходов по данным анализа водной вытяжки. Заключение о возможности приема и совместного складирования ПО и ТБО выдается ЦГСЭН на основе анализов лаборатории диагностики полигона либо анализов ЦГСЭН, проводимых по договорам с предприятиями — поставщиками отходов.

Промышленные отходы IV класса опасности, принимаемые без ограничений в количественном отношении и используемые в качестве изолирующего материала, характеризуются содержанием в водной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) токсичных веществ на уровне фильтрата из твердых бытовых отходов, а по интегральным показателям — биохимической потребности в кислороде (БПК20) и химической потребности в кислороде (ХПК) — не выше 300 мг/л, они должны иметь однородную структуру с размером фракций менее 250 мм.

Промышленные отходы IV и III классов опасности, принимаемые в ограниченном количестве (не более 30% от массы ТБО) и складируемые совместно с бытовыми, характеризуются содержанием в водной вытяжке токсичных веществ на уровне фильтрата из ТБО и значениями БПК20 и ХПК 3400 — 5000 мг/л.

Перечень промышленных отходов III, IV классов опасности, допускаемых для совместного складирования, приводится в Приложении 11.

Закрытие полигона и передача участка под дальнейшее использование

2.19. Закрытие полигона для приема ТБО осуществляется после отсыпки его на проектную отметку, установленную заданием, на высоконагружаемых полигонах со сроком эксплуатации не менее 5 лет допускается превышение проектной отметки на 10%.

Последний слой отходов перед закрытием полигона засыпается слоем грунта с учетом дальнейшей рекультивации. При планировке изолирующего слоя необходимо обеспечивать уклон к краям полигона.

2.20. Устройство изолирующего слоя полигона определяется заданием по его рекультивации.

Укрепление наружных откосов полигона должно проводиться с начала эксплуатации полигона по мере увеличения высоты складирования. Материалом для засыпки наружных откосов полигона служит предварительно снятый при его строительстве растительный грунт.

Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона необходимо производить их озеленение непосредственно после укладки изолирующего слоя. По склонам высаживаются защитные насаждения и устраиваются террасы. Выбор видов деревьев и кустарников определяется местными условиями и приводится в разделе 3 «Рекультивация территорий закрытых полигонов».

2.21. На участках, используемых в последующем под открытые склады тары непищевого назначения, толщина верхнего изолирующего слоя должна составлять не менее 1,5 м. При использовании рекультивированной территории полигона под выращивание сельскохозяйственной продукции, садово-ягодных растений и лесопосадок толщина верхнего изолирующего слоя может быть изменена в зависимости от вида выращиваемых культур растений. Верхний слой отходов до их укрытия изоляцией должен быть тщательно уплотнен до плотности не менее 750 кг/куб. м.

3. Рекультивация территорий закрытых полигонов

3.1. Рекультивация закрытых полигонов — комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемых территорий, а также на улучшение окружающей среды.

Кроме полигонов, на практике встречается большое количество неусовершенствованных свалок, которые устраивались и эксплуатировались без выполнения каких-либо требований органов санэпиднадзора и охраны природы.

Рекультивация таких свалок требует выполнения большого объема подготовительных работ, а именно:

— проведение комплекса экологических исследований (гидрогеологические, геологические, почвенные, исследования атмосферы, проверка отходов на радиоактивность и т.п.);

— решение вопросов по утилизации отходов, консервации фильтрата, использование биогаза, устройство экранов и т.д.

3.2. Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых полигонов — процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. Сроки процесса стабилизации приведены в табл. 5.

Таблица 5

Сроки стабилизации закрытых полигонов для различных климатических зон

В конце процесса стабилизации производится завоз грунта автомобильным транспортом для засыпки и планировки образовавшихся провалов.

3.3. Направления рекультивации определяют дальнейшее целевое использование рекультивируемых территорий в народном хозяйстве.

Наиболее приемлемы для закрытых полигонов сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рекреационное и строительное направление рекультивации.

3.4. Сельскохозяйственное направление рекультивации закрытых полигонов осуществляется в случае расположения полигона в зоне землепользования того или иного сельскохозяйственного предприятия. Оно имеет целью создание на нарушенных в процессе заполнения полигона землях, пахотных и сенокосно-пастбищных угодий, площадей для поливного высокопродуктивного овощеводства, коллективного садоводства. При осуществлении сельскохозяйственного направления рекультивации выращивание овощей и фруктов, а также коллективное садоводство допускается через 10 — 15 лет, создание сенокосно-пастбищных угодий — через 1 — 3 года после закрытия полигона.

3.5. Лесохозяйственное направление рекультивации — создание на нарушенных полигонами землях лесных насаждений различного типа. Лесоразведение предусматривает создание и выращивание лесных культур мелиоративного, противоэрозионного, полезащитного, ландшафтно-озеленительного назначения.

3.6. Строительное направление рекультивации закрытых полигонов — приведение территории закрытого полигона в состояние, пригодное для промышленного и гражданского строительства.

Строительное направление осуществляется двумя способами: строительство объектов на территории закрытого полигона без вывоза свалочного грунта и с вывозом свалочного грунта.

Вопрос о капитальном строительстве на закрытых полигонах без вывоза свалочного грунта решается после проведения соответствующих исследований.

Гражданское строительство с подвальными помещениями (жилые здания, детские и лечебно-профилактические учреждения) на территории закрытого полигона без вывоза свалочного грунта не допускается. При вывозе свалочного грунта жилищное строительство может быть разрешено только после проведения соответствующих санитарно-бактериологических исследований.

3.7. Рекультивация полигона выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного грунта и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории полигона (свалки) к последующему целевому использованию. К нему относятся: получение исчерпывающих данных о геологических, гидрогеологических, геофизических, ландшафтно-геохимических, газохимических и других условий участка размещения полигона (свалки); создание рекультивационного многофункционального покрытия, планировка, формирование откосов, разработка, транспортировка и нанесение технологических слоев и потенциально-плодородных почв, строительство дорог, гидротехнических и других сооружений.

Для выработки решений по исключению влияния газохимического загрязнения атмосферы определяют состав и свойства образующегося биогаза, содержания органики, влажность и др. данные. С учетом полученных данных и анализа климатических и геологических условий расположения полигона составляется прогноз образования биогаза и выбирается метод дегазации и конструкция рекультивационного покрытия полигона.

Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территорий закрытых полигонов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации.

3.8. Работы по рекультивации закрытых полигонов составляют систему мероприятий, осуществляемых как в период эксплуатации, так и в процессе самого производства работ. Для определения объемов работ, технологии и оборудования производится паспортизация полигона в период подготовки к проведению рекультивации по отчетным данным спецавтохозяйства, комбинатов благоустройства и т.д. по подчиненности, за весь период эксплуатации закрытого полигона.

3.9. Организация работ.

3.9.1. Рекультивацию территории закрытого полигона проводит организация, эксплуатирующая полигон, получив предварительно разрешение на проведение работ в органах санитарно-эпидемиологического надзора и Минприроды (района, города, области, края) с участием предприятия, выполняющего дальнейшее целевое использование земель.

В обязанность спецавтохозяйства и других предприятий по санитарной очистке города входит своевременное проведение рекультивации и передача участка для его дальнейшего целевого использования. Технический этап рекультивации проводится самим предприятием. Биологический этап целесообразно проводить специализированными предприятиями коммунального, сельскохозяйственного или лесохозяйственного профиля за счет средств предприятия, проводящего рекультивацию.

3.9.2. Для проведения рекультивации разрабатывается проектно-сметная документация. Обязательной документацией проекта являются:

— исходный план полигона на начало рекультивации;

— генплан полигона после рекультивации;

— схема перемещения свалочного грунта;

— технология проведения рекультивации;

— пояснительная записка, в которой отражается характеристика свалочного грунта на всю глубину;

— почв и пород, завозимых для рекультивации;

— материалов и технических изделий, применяемых в системе дегазации;

— качественный и количественный подбор ассортимента растений и удобрений;

— сметы на проведение работ.

3.9.3. Основными исходными данными для проведения рекультивации являются:

— год открытия полигона;

— год закрытия полигона;

— вид вывозимых отходов (бытовые, промышленные, строительные);

— расстояние от … до ближайших градостроительных объектов, в км;

— общая площадь отчуждения, га;

— общий объем накопления отходов, в тыс. куб. м;

— объем поступления отходов по годам эксплуатации, в тыс. куб. м;

— высота слоя отходов, м;

— в т.ч. над уровнем земли, м;

— верхний слой изолирующего материала (грунт, шлак, строительные отходы и т.д.);

— толщина верхнего слоя изоляции, м;

— местность, на которой расположен полигон (лес, болото, поле, овраг, карьер, селитебная зона, район новостройки и т.д.);

— ведомственная принадлежность прилежащих земель;

— предполагаемое использование данной территории в дальнейшем;

— расстояние от места погрузки растительного грунта до закрытого полигона, км;

— самозарастание полигона, %;

— вид растений;

— вид кустарников;

— вид деревьев;

— густота травостоя, %;

— возраст деревьев, лет.

3.10. Технология рекультивации.

3.10.1. Технологическая схема выполнения рекультивационных работ приведена на рис. 15. По данной схеме производится выполаживание откосов (1) бульдозером (2), погрузка и доставка автотранспортом потенциально плодородных земель (4), которые разравниваются бульдозером (5) по поверхности полигона (6), чем создается рекультивационный слой (7) и заканчивается технический этап. В дальнейшем проводится биологический этап (8) и осуществляется одно из выбранных направлений рекультивации (9).

Рис. 15. Технологическая схема рекультивации закрытых свалок без переработки свалочного грунта
Iр.п. — приращение горизонтальной проекции линии откоса; () — угол естественного откоса отходов; () — угол откоса после выполаживания; — ширина горизонтальной поверхности террасы; , — высота яруса; H — высота свалки отходов

3.10.2. К процессам технического этапа рекультивации относятся стабилизация, выполаживание и террасирование, сооружения системы дегазации, создание рекультивационного многофункционального покрытия, передача участка для проведения биологического этапа рекультивации. Технический этап рекультивации закрытых полигонов включает следующие операции:

— завоз грунта для засыпки трещин и провалов, его планировка;

— создание откосов с нормативным углом наклона. Операции производятся сверху вниз при высоте полигона над уровнем земли более 1,5 м;

— строительство дренажных (газотранспортных) систем дегазации;

— погрузка и транспортировка материалов для устройства многофункционального покрытия;

— планировка поверхности;

— укладка и планировка плодородного слоя.

Оборудование, используемое при проведении технического этапа, приведено в приложении 4.

Материалы и технические изделия, предусматриваемые для сооружения систем дегазации, должны соответствовать требованиям государственных стандартов или технических условий.

Конструкции и применяемые материалы газовых скважин должны обеспечить их надежную эксплуатацию без капитальных ремонтов и замены основных узлов в течение 15 лет.

Для промежуточных и магистрального газопроводов должны применяться трубы из полиэтилена низкого давления с маркировкой «ГАЗ», изготовленные в соответствии с ТУ 6-19-051-538-85 типа «Т».

Соединительные детали (втулки под фланцы, переходы, отводы, тройники и др.) для полиэтиленовых труб предусматриваются по ТУ 6-19-051-539-85.

При выборе запорной арматуры следует учитывать условия ее эксплуатации по давлению газа и температуре.

При отсутствии полиэтиленовых труб могут быть применены стальные трубы. Стальные трубы должны быть прямошовные, спиральношовные или бесшовные, изготовленные из хорошо сваривающейся стали, содержащей не более 0,25% углерода, 0,056% серы и 0,046% фосфора.

Защиту труб от коррозии необходимо предусматривать в соответствии с требованиями ГОСТ 9.015-74.

3.10.3. В случае, если полигон выступает над уровнем земли выше 1,5 м, производится ее выполаживание и при необходимости (для высотных полигонов) террасирование.

Выполаживание производится бульдозером сверху вниз перемещением свалочного грунта с верхней бровки полигона на нижнюю путем последовательных заходок (рис. 16).

Рис.16. Технологическая схема выполаживания откоса свалок
lpn — приращение горизонтальной проекции линии откоса; () — угол естественного откоса отходов; () — угол откоса после выполаживания; В — берма безопасности; в — ширина горизонтальной поверхности

При рекультивации высотных полигонов производится совместное террасирование и выполаживание поверхности полигонов (рис. 17). Террасирование производится через 10 — 12 м высоты полигона. Ширина террасы 5 — 7 м.

Рис.17. Технологическая схема террасирования и выполаживания закрытой свалки
1 — выположенный откос свалки; 2, 5 — бульдозер; 3 — автотранспорт; 4 — насыпная почва; 6 — закрытая свалка; 7 — рекультивационный слой закрытой свалки; 8 — биологический этап рекультивации; 9 — рекреационное, сельскохозяйственное, лесохозяйственное направление рекультивации

Нормативный угол откоса устанавливается в зависимости от целевого использования и имеет следующие уклоны:

— для возделывания сельскохозяйственных культур, в т.ч. в полеводстве не более 2-3;

— для лугов и пастбищ не более 5 — 7;

— для садов не более 11;

— для посадки леса (кустарников и деревьев) не более 18;

— для организации зон отдыха, лыжных горок и т.д. не более 25-30.

3.10.4. Верхний рекультивационный слой закрытых полигонов состоит из слоя подстилающего грунта и насыпного слоя плодородной почвы.

В качестве искусственного подстилающего слоя (слабопроницаемое покрытие) применяются: плотные суглинки и глины толщиной не менее 200 мм и коэффициентом фильтрации не более 10 куб. м см/с; песчаное основание толщиной не менее 150 мм, связанное битумом III-IV категории; другие нетоксичные материалы, имеющие коэффициент фильтрации см/с.

Использование материалов, не оговоренных настоящей инструкцией в качестве слабопроницаемого покрытия при рекультивации, возможно только по согласованию с отделом санитарной очистки и утилизации отходов Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова и местными органами санэпиднадзора и охраны природы.

Данные верхнего рекультивационного слоя приведены в табл. 6.

Таблица 6

Высота верхнего рекультивационного слоя

Плодородные земли на закрытые полигоны завозятся из мест временного складирования почвенного грунта или других возможных мест их образования. Завоз плодородных земель производится автотранспортом. Планировка поверхности до нормативного угла наклона производится бульдозером.

3.10.5. По окончании технического этапа участок передается для проведения биологического этапа рекультивации закрытых полигонов. Биологический этап рекультивации продолжается 4 года и включает следующие работы: подбор ассортимента многолетних трав, подготовку почвы, посев и уход за посевами. Ассортимент многолетних трав дан в приложении 5.

3.10.6. В первый год проведения биологического этапа производится подготовка почвы, включающая в себя дискование на глубину до 10 см, внесение основного удобрения в соответствии с нормой, приведенной в приложении 6 с последующим боронованием в 2 следа и предпосевное прикатывание.

3.10.7. Затем производится раздельно-рядовой посев подготовленной травосмеси. Травосмесь состоит из двух, трех и более компонентов. Подбор трав для равносмеси должен обеспечивать хорошее задернение территории рекультивируемого полигона, морозо- и засухоустойчивость, долговечность и быстрое отрастание после скашивания.

В приложении 7 приведены нормы высева семян трав. При посеве травосмеси из двух компонентов норма высева снижается на 35%, а при посеве трехкомпонентной травосмеси — на 50% от нормы высева по видам трав.

Указанные нормы высева трав для северной зоны увеличивать в 2 раза.

Глубина заделки семян 1 — 1,25 см, а крупные семена на глубину 3 — 4 см. Расстояние между одноименными рядками 45 см, а между общими рядками 22,5 см.

3.10.8. Уход за посевами включает в себя полив из расчета обеспечения 35-40% влажности почвы, повторность полива зависит от местных климатических условий, скашивание на высоте 10 — 15 см и подкормку минеральными удобрениями в соответствии с нормой подкормки с последующим боронованием на глубину 3 — 5 см (см. приложение 6).

3.10.9. В последующем на 2, 3 и 4 годы выращивания многолетних трав производится подкормка азотными удобрениями в весенний период, боронование на глубину 3 — 5 см, скашивание на высоту 5 — 6 см и подкормка полным минеральным удобрением 140-200 кг/га действующего начала с последующим боронованием на глубину 3 — 5 см и поливом из расчета 200 куб. м/га при одноразовом поливе (см. приложение 7).

3.10.10 Перечень основного технологического оборудования, применяемого для проведения биологического этапа рекультивации, приведен в приложении 8.

3.10.11. Через 4 года после посева трав территория рекультивируемого полигона передается соответствующему ведомству для осуществления сельскохозяйственного, лесохозяйственного или рекреационного направлений работ для последующего целевого использования земель.

4. Охрана труда, техника безопасности и противопожарные мероприятия

Для каждого полигона с учетом «Правил по технике безопасности и производственной санитарии при уборке городских территорий» (М., Стройиздат, 1978) и местных условий должна быть разработана инструкция по технике безопасности и охране труда. Эта инструкция должна включать основные положения, приведенные ниже.

4.1. Организация работ:

— въезд и проезд машин по территории полигона осуществляется по установленным на данный период маршрутам;

— разгрузку мусоровозов, складирование изолирующего материала (грунт, шлак, строительные отходы), работу бульдозера по разравниванию и уплотнению ТБО или устройству изолирующего слоя на полигонах производить только на картах, отведенных на данные сутки. В зоне работы бульдозеров запрещается присутствие людей и производство каких-либо других работ;

— присутствие посторонних на территории полигона запрещается.

4.2. Разгрузочные работы:

— транспортное средство, поставленное под разгрузку, должно быть надежно заторможено;

— при размещении автомобилей на разгрузочной площадке друг за другом расстояние между транспортными средствами (в глубину) должно быть не менее 2 м, а между стоящими рядом (по фронту) — не менее 4 м;

— устройство разгрузочных площадок на уплотненных бульдозером ТБР без изолирующего слоя не допускается;

— расстояние от внешнего откоса до разгружаемых автомобилей должно быть не менее 10 м;

— освещенность разгрузочных площадок в темное время суток должна обеспечивать нормальные условия производства работ (не менее 5 лк.).

4.3. Работы по уплотнению ТБО и устройству изолирующего слоя: при перемещении ТБО бульдозером под откос выдвижение ножа за край откоса запрещается, а расстояние от края гусеницы до края насыпи должно быть не менее 2,0 м;

— во избежание воспламенения бытовых отходов от выхлопных газов на выхлопную трубу бульдозера следует устанавливать искрогаситепь. Бульдозер должен быть укомплектован огнетушителем;

— перед тем как сойти с бульдозера, машинист должен поставить рычаг переключения передачи в нейтральное положение и опустить отвал на землю;

— чтобы не обжечь руки и лицо кипятком и паром, пробку горловины водяного радиатора следует открывать только по истечении некоторого времени после остановки работы двигателя;

— для осмотра, технического обслуживания и ремонта бульдозер необходимо установить на горизонтальной площадке, отвал опустить на землю, выключить двигатель. При необходимости осмотра снизу следует отвал опустить на надежные подкладки;

— находиться под поднятым отвалом бульдозера, удерживаемым штоками гидравлических цилиндров или канатом блочной системы, запрещается;

— запрещается допускать к техническому обслуживанию и устранению неисправностей бульдозера посторонних лиц;

— категорически запрещается до глушения двигателя находиться в пространстве между трактором и рамой бульдозера, между трактором и отвалом или под трактором;

— поднимать тяжелые части бульдозера необходимо только исправными домкратами и талями. Применять ваги и другие средства, не обеспечивающие должной устойчивости, запрещается;

— регулировать механизмы бульдозера должны два человека, из которых один находится у регулируемого механизма, а другой — на рычагах управления. Особое внимание должно быть уделено безопасности в моменты включения муфты сцепления и рукояток управления;

— кабина, рычаги управления должны быть чистыми и сухими. Запрещается загромождать кабину посторонними предметами;

— при работе в ночное время бульдозеры должны быть оборудованы: лобовым и общим освещением, обеспечивающим достаточную видимость пути, по которому перемещается машина, видимость фронта работ и прилегающих к нему участков;

— освещением рабочих органов и механизмов управления;

— задним сигнальным светом.

4.3.1. Инструкция по технике безопасности должна содержать нормы выдачи спецодежды, производственной одежды, спецжиров, продолжительность отпусков, периодичность прохождения инструктажа по технике безопасности.

4.3.2. Каждый полигон должен иметь журнал по технике безопасности и охране труда, в который заносятся все рекомендации проверяющих организаций и данные о проведении инструктажей и занятий с персоналом объекта.

4.3.3. На полигоне должны быть разработаны конкретные меры по пожарной безопасности. Для выполнения повседневных работ, надзора за первичными средствами пожаротушения и организации тушения назначается ответственный за пожарную безопасность на полигоне.

Полигоны должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения из расчета на 500 кв. м площади два пенных огнетушителя. В периоды особой пожароопасности целесообразно дежурство поливомоечных машин. Необходим запас песка для целей пожаротушения на территории хозяйственной зоны. При загорании гудрона, используемого для гидроизоляции основания полигона, тушение осуществляется только с помощью песка.

Персонал полигона инструктируется о правилах пожарной безопасности при эксплуатации склада горюче-смазочных материалов и передвижной теплушки (в зимний период).

На видном месте хозяйственной зоны должна быть вывешена инструкция о порядке действия персонала при возникновении пожара, способы оповещения пожарной охраны города.

4.4. Санитарная безопасность.

4.4.1. Медицинское обслуживание персонала полигона включает: установление по согласованию с ЦСЭН периодичности медицинского обследования персонала, указания о необходимости осуществления профилактических противостолбнячных прививок, необходимость подготовки одного из рабочих по программе сандружинников.

Персонал полигона должен быть обеспечен специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты (респиратор).

Персонал должен строго соблюдать правила личной гигиены и техники безопасности.

4.4.2. Согласно письму Минздрава РСФСР от 07.07.77 N 1739-77 плодородный слой полигона после рекультивации должен отвечать следующим санитарным показателям:

— санитарное число составляет 0,98-100;

— коли-титр должен соответствовать 0,1-1;

— яйца гельминтов отсутствуют;

— число личинок и куколок мух на 0,25 кв. м поверхности рекультивационного слоя полигона представлено единичными экземплярами.

4.4.3. Государственный санитарный контроль за выполнением санитарных требований осуществляется органами и службами санитарно-эпидемиологического надзора, обслуживающими территорию расположения полигона.

4.5. Безопасность при проведении технического этапа рекультивации.

4.5.1. Рекультивация закрытых полигонов проводится в соответствии с «Правилами по технике безопасности и производственной санитарии при уборке городских территорий» (М., Стройиздат, 1978).

4.5.2. Рекультивируемые территории закрытых полигонов должны иметь размеры, обеспечивающие нормальный фронт работ для нужного числа автомашин.

Освещенность рекультивируемых территорий в темное время суток должна обеспечивать нормальные условия производства работ.

При размещении транспортных средств на рекультивируемой территории друг за другом расстояние между ними (в глубину) должно быть не менее 2 м, а между стоящими рядом (по фронту) — не менее 4 м.

Если автотранспорт устанавливают для разгрузки вблизи внешнего откоса, то расстояние от этого откоса до транспорта должно быть не менее 10 м. Автотранспорт, поставленный под разгрузку, должен быть надежно заторможен ручным тормозом с включением низшей передачи или заднего хода.

В местах разгрузочных работ запрещается находиться лицам, не имеющим прямого отношения к производству этих работ.

4.5.3. Работы по планировке рекультивируемой территории выполняются бульдозером.

При перемещении грунта бульдозером под откос выдвижение ножа за край откоса запрещается, а расстояние от края гусеницы до края насыпи должно быть не менее 2,0 м.

Остальные требования изложены в п. 4.3 работы по уплотнению ТБО и устройству изолирующего слоя.

4.5.4. Для лиц, работающих на рекультивируемых полигонах, должны быть оборудованы санитарно-бытовые помещения. Состав санитарно-бытовых помещений, их размеры, оборудование определяется характером производства и должны соответствовать требованиям СНиП 11-92-76 «Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий».

Для оказания первой помощи, при травмах и несчастных случаях на каждом полигоне при проведении рекультивации должна быть аптечка с запасом медикаментов и перевязочных материалов.

4.5.5. Рекультивируемый полигон должен быть обеспечен первичными средствами пожаротушения из расчета на 10000 кв. м площади два пенных огнетушителя. Необходим запас песка для целей пожаротушения на территории хозяйственной зоны.

Для выполнения повседневных работ, надзора за первичными средствами пожаротушения и организации тушения назначается ответственный за пожарную безопасность на полигоне. На видном месте хозяйственной зоны должна быть вывешена инструкция о порядке действия персонала при возникновении пожара.

4.6. Безопасность при проведении биологического этапа рекультивации.

4.6.1. Находиться на машинно-тракторном агрегате во время его работы и на участке производства работ разрешается только лицам, связанным с обслуживанием и выполнением технологического процесса.

Прицепка к трактору и навеска сельскохозяйственных орудий на трактор или самоходное шасси должны производиться лицами, обслуживающими данный агрегат, с применением инструмента и подъемных приспособлений, гарантирующих безопасное выполнение этих операций.

Трактористу надо вести трактор при малых оборотах двигателя, без рывков, внимательно смотреть назад и все время держать ногу на педали или руку на рычаге главной муфты сцепления.

Соединять прицепную серьгу трактора с прицепным устройством можно только тогда, когда трактор остановлен и передача выключена.

4.6.2. При механической обработке почвы очистку рабочих органов проводят при остановленном агрегате, опущенных рабочих органах и в рукавицах с применением специально приспособленных чистиков. Управлять рабочими органами, переводить их в рабочее или транспортное положение как у навесных, так и у прицепных машин можно только из кабины трактора.

4.6.3. Для безопасности работы на посевных, посадочных и уборочных машинах необходима их техническая исправность, наличие защитных кожухов над зубчатыми, цепными и карданными передачами, исправные сиденья, рабочие площадки и подножные доски, поручни, перила со стороны спины сеяльщика, лопатки и крючки для очистки сошников, высевающих аппаратов и разравнивания семян.

Каждая сеялка в агрегате обслуживается одним сеяльщиком; заправка сеялок семенами и удобрениями проводится механизированным способом, ручная заправка проводится только при остановленных агрегатах.

Смену и заточку ножей косилок, жаток проводят в рукавицах и, в зависимости от условий и применяемых приспособлений, в защитных очках.

4.6.4. К работе с удобрениями допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие инструктаж с проверкой знаний по технике безопасности и производственной санитарии при обращении с соответствующими видами удобрений и способами оказания первой доврачебной помощи при отравлении и других несчастных случаях.

При загрузке, транспортировке и внесении удобрений необходимо, чтобы пыль от них не попадала на работающих, кабину трактора и автомашины.

Запрещается водителю, трактористу и другим лицам во время погрузки удобрений находиться в кабине и на подножках, а также производить техническое обслуживание и ремонт автомашин и тракторов.

Водитель, тракторист должен следить за погрузкой с расстояния, гарантирующего от попадания на него удобрений.

Удобрения не должны возвышаться над верхними краями бортов кузова разбрасывателя.

Во время погрузки в кузов автомашин разбрасывателя минеральных удобрений рабочие органы грейферных и фронтальных погрузчиков должны проходить сбоку или сзади автомашины (трактора).

Для предотвращения распыливания удобрений при разбрасывании в ветренную погоду на разбрасыватель должны навешиваться ветрозащитные устройства.

Разбрасывание удобрений вручную с движущегося транспортного средства запрещается. Между рабочим, находящимся в кузове, и трактористом или шофером должна быть установлена двусторонняя сигнализация.

Для защиты глаз от пылевидных материалов должны использоваться очки закрытого типа, герметичные, марки ПО-2 с резиновой полумаской или очки закрытого типа со скрытыми вентиляционными отверстиями С-1, С-5, С-35.

Для защиты органов дыхания от минеральных удобрений работающие должны использовать противопылевые респираторы: типа «Лепесток», У-2К и «Астра-2». При повышенной влажности воздуха (дождь, туман) пользоваться респираторами типа 2-2К и «Астра-2».

Для защиты при работе с минеральными удобрениями следует использовать спецодежду, рукавицы «РК», резиновые сапоги.

Приложение 1

ПРИМЕР РАСЧЕТА ПОЛИГОНА

Исходные данные. Расчетный срок эксплуатации T=20 лет. Годовая удельная норма накопления ТБО с учетом жилых зданий и непромышленных объектов на год проектирования =1,1 куб. м/чел./год. Количество обслуживаемого населения на год проектирования =250 тыс. чел., прогнозируется через 20 лет с учетом близко расположенных населенных пунктов =350 тыс. чел. Высота складирования ТБО, предварительно согласованная с архитектурно-планировочным управлением, =40 м.

1. Расчет проектируемой вместимости полигона ТБО.

Вместимость полигона на расчетный срок определяется по формуле:

, (1)

где и — удельные годовые нормы накопления ТБО по объему на 1-й и последний годы эксплуатации, куб. м/чел./год;

и — количество обслуживаемого полигоном населения на 1-й и последний годы эксплуатации, чел.;

T — расчетный срок эксплуатации полигона, год;

— коэффициент, учитывающий уплотнение ТБО в процессе эксплуатации полигона на весь срок T;

— коэффициент, учитывающий объем наружных изолирующих слоев грунтов (промежуточный и окончательный).

Определим значение параметров, отсутствующих в исходных данных. Удельная годовая норма накопления ТБО по объему на 2-й год эксплуатации определяется из условия ежегодного роста ее по объему на 3% (среднее значение по РФ 3-5%).

куб. м/чел./год.

Коэффициент , учитывающий уплотнение ТБО в процессе эксплуатации полигона за весь срок T (если T=15 лет), принимаем по табл. 6 с учетом применения для уплотнения бульдозера массой 14 т: =4.

Коэффициент , учитывающий объем изолирующих слоев грунта в зависимости от общей высоты, принимаем по табл. 9 =1,18.

Проектируемая вместимость полигона составит:

куб. м

2. Расчет требуемой площади земельного участка полигона.

Площадь участка складирования ТБО будет:

Фу.с.=3х2734650:40=205099 кв. м=20,5 га,

3 — коэффициент, учитывающий заложение внешних откосов 1; 4;

40 — высота Нп.

Таблица 8

В электронном документе нумерация таблицы соответствует официальному источнику.

Примечание. Значение приведены при соблюдении послойного уплотнения ТБО, оседания в течение не менее 5 лет и плотности ТБО в местах сбора =200 кг/куб. м.

Таблица 9

Примечание: 1. При обеспечении работ по промежуточной и окончательной изоляции полностью за счет грунта, разрабатываемого в основании полигона, =1.

2. В табл. 9 слой промежуточной изоляции принят 0,25 м. При применении катков Км-305 допускается слой промежуточной изоляции 0,15 м.

Требуемая площадь полигона составит:

, (2)

где 1,1 — коэффициент, учитывающий полосу вокруг участка складирования;

— площадь участка хозяйственной зоны и площадки мойки контейнеров

Ф=1,1х20,5+1,0=23,6 га.

3. Расчет фактической вместимости полигона.

Полигон проектируется на плоском рельефе. Фактически отведенная площадь участка составила 22,3 га, в том числе собственно под полигон 21,7 и 0,6 га под подъездную дорогу от автомагистрали длиной 0,5 км. Грунт в основании полигона на 2 м глубины состоит из легких суглинков, далее тяжелые суглинки, грунтовые воды на глубине 3,5 м.

Принимается решение полностью обеспечить потребности в грунте для промежуточной и окончательной наружной изоляции за счет рытья котлована в основании полигона.

Реальный участок складирования ТБО в проекте имеет прямоугольную форму длиной 440 м, шириной 400 м (рис. 18). Все размеры на рис. 18 указаны в м.

Рис. 18. План и разрез высоконагружаемого полигона на плоском рельефе
а — план; б — разрез по А-А; I-V — очереди строительства и эксплуатации полигона; 1 — кавальер грунта; 2 — граница полигона; 3 — граница участка складирования ТБО; 4 — временная дорога на участке складирования; 5 — граница очередей эксплуатации; 6 — существующая автомагистраль; 7 — подъездная автодорога; 8 — хозяйственная зона; 9 — верхний изолирующий слой; 10 — котлован в основании полигона

Высота полигона Н определяется из условия заложения внешних откосов 1:4 и необходимости иметь размеры верхней площадки, обеспечивающие надежную работу мусоровозов и бульдозеров:

Н=Ш:8-н, (3)

где Ш — ширина участка складирования, м;

8 — двойное заложение откосов (4х2);

н — показатель снижения высоты полигона, обеспечивающий оптимальные размеры плоской верхней площадки, м.

Минимальная ширина верхней площадки определяется удвоенным радиусом разворота мусоровозов с соблюдением правила размещения мусоровозов не ближе 10 м от откоса:

м.

Для удобства работ на верхней площадке принимаем ее ширину равной 80 м.

Показатель снижения высоты будет:

н=80:8=10 м.

Высота полигона составит:

Н=400:8-10=40 м.

Фактическая вместимость полигона с учетом уплотнения рассчитывается по формуле усеченной пирамиды:

, (4)

где и — площади основания и верхней площадки, кв. м.

Примечание: Вместимость котлована в основании полигона не учитывается, так как весь грунт из него идет на изоляцию ТБО. В этих условиях равно — объему уплотненных ТБО.

Длина верхней плоской площадки составляет:

440-40х8=120 м.

Ширина верхней площадки будет:

400-40х8=80 м.

По формуле (4) рассчитываем фактическую вместимость:

куб. м.

Потребность в изолирующем материале определяется по формуле:

. (5)

Для изоляции 3023467 куб. м уплотненных ТБО потребуется грунт в объеме:

кв. м.

В рассматриваемых условиях Вг — емкость котлована.

Средняя проектируемая глубина котлована в основании полигона определяется по формуле:

,

где 1,1 — коэффициент, учитывающий откосы и картовую схему котлована;

м.

Площадь участка складирования разбивается на четыре очереди эксплуатации с габаритами 300х220 м и площадью 44000 кв. м — 4,4 га.

Каждая из этих очередей эксплуатируется с учетом укладки пяти рабочих слоев ТБО (2 м ТБО и 0,25 м грунта). Общая высота составит:

2х5+0,25х5+11,25 м.

В том числе над поверхностью земли (черных отметок) высота насыпи за каждую очередь составит:

11,25-2,83=8,42 м.

Объем котлована одной очереди будет:

452520:4=113380 куб. м.

Наращивание высоты с отметки 9 до 39 м и окончательная изоляция слоем 1 м составит 5-ю очередь эксплуатации. Срок эксплуатации каждой очереди в среднем 4 года.

Грунт из котлована 1-й очереди складируется в кавальер для использования при окончательной изоляции полигона. Кавальер размещается по внешней границе I, III и IV очередей. Длина кавальер составляет: 410 + 475 = 885 м. Площадь поперечного сечения кавальер будет:

113380:885=128,1 кв. м.

Принимает кавальер в форме трапеции с шириной основания 24, шириной по верху 4,5 и высотой 9 м. Площадь поперечного сечения составляет: (4,5+24)х9:2=128,25 кв. м.

Площадь, занимаемая кавальером грунта, составляет:

885х24=21240 кв. м=2,1 га.

Планировка хозяйственной зоны с примыкающими к ней сооружениями приведена на рис. 19.

Рис.19. План хозяйственной зоны и примыкающих сооружений
1 — подъездная дорога; 2 — ограждение полигона; 3 — площадка для складирования сборно-разборных элементов временных дорог; 4 — трансформаторная подстанция; 5 — административно-бытовое здание; 5’’ — окно конторского помещения; 6 — транспортный поток прибывающих машин; 6’’ — то же убывающих машин; 7 — ворота полигона; 8 — грязеотстойник; 9 — площадка для дезинфекции; 10 — противопожарный резервуар; 11 — навес (помещение) для машин и механизмов; 12 и 13 — ворота и ограждение хозяйственной зоны; 14 — склад ГСМ

Планировка производственно-бытового здания представлена на рис. 20. Здание состоит из двух блоков, разделенных стенкой, имеющей газопароизоляцию. Основной вход в здание запроектирован с территории зоны, что ограничивает посещение его водителями мусоровозов и грузчиками. Второй выход является запасным на случай пожара.

По другую сторону подъездной дороги, напротив производственного бытового здания, размещается площадка дезинфекции мусоровозов. Взаимное размещение зоны и дезинфекционной площадки обеспечивает выезд машин на площадку и выезд после дезинфекции с территории полигона без пересечения транспортного потока прибывающих на полигон мусоровозов.

В засушливых районах для сбора и обезвреживания фильтрата, как исключение, может применяться бессточная схема. По этой схеме осветленный в грязеотстойнике фильтрат самотеком подается в насосную станцию. С целью удешевления системы в насосной станции монтируется один песковый насос, резервный насос (второй) предусматривается сметой, но хранится на складе.

Насосной станцией в летний период стоки перекачиваются в сборно-разборную систему трубопроводов. Из перфорированных труб обеспечивается дождевание или разлив фильтрата по поверхности покрытых промежуточной изоляцией рабочих карт полигона. Распределение фильтрата принимается из расчета до 30 куб. м в сутки воды на участок площадью 1 га в течение 6 мес. в году. Схема сооружений дана на рис. 21.

Примечание. Для полигонов, организуемых на срок менее 6 лет, и полигонов, принимающих менее 120 тыс. куб. м ТБО в год, функции производственно-бытового здания выполняют изготавливаемые промышленностью типовые передвижные вагоны. Их характеристика приведена в табл. 10. Планировка хозяйственной зоны этих полигонов представлена на рис. 22.

Для полигонов, находящихся на значительном расстоянии от существующей магистральной дороги, самостоятельная часть подъездной дороги выделяется в отдельный объект, строящийся при долевом участии заинтересованных организаций, размещающихся вдоль этой дороги.

Таблица 10

Приложение 2

ПРИМЕР ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЛИГОНА

1. Регистрация приема ТБО

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ТБО

Форма

2. Технологическая схема эксплуатации.

Технологическая схема и график эксплуатации полигона, принимающего 1 тыс. куб. м в сутки в течение одного года, даны на рисунке 23 и в таблице 11.

3. Организация разгрузки ТБО.

Объем ТБО, принимаемых у рабочей карты за рабочий день, Ор.д.=1000 куб. м/сут.. ТБО доставляются мусоровозами, вмещающими 24 куб. м, каждому мусоровозу для разгрузки требуется площадка 50 кв. м.

Объем ТБО, разгружаемых одновременно, определяется по формуле:

Ос=0,1250 р.н., (1)

где 0,125 — коэффициент, определяющий минимальную площадь площадки разгрузки мусоровозов.

Таблица 11

Объем ТБО составит:

куб. м.

На участке площадки одновременно будут разгружаться:

125:24=5 мусоровозов.

Площадь участка разгрузки составит:

кв. м.

Общая площадь участка перед рабочей картой, где осуществляется разгрузка, будет:

кв. м.

4. Организация рабочей карты.

Плотность поступающих на полигон ТБО кг/куб. м, плотность ТБО после уплотнения бульдозерами кг/куб. м, высота уплотненного ТБО на карте 2 м.

Расчет потребной площади рабочей карты осуществляется по формуле:

, (2)

т.е. кв. м.

Принимается рабочая карта шириной 5 и длиной 30 м. Участок перед рабочей картой, где осуществляется разгрузка, принимается той же длины 30 м и шириной 500:30=17 м.

5. Расчет потребности в бульдозерах.

На сдвигах разгруженных мусоровозами ТБО на рабочую карту работает бульдозер на базе трактора мощностью 74 кВт (100 л.с.). Перемещение ТБО осуществляется на расстояние 5+17=22 м. С учетом дополнительных маневров и откоса у рабочей карты принимаем расстояние перемещения 30 м.

Производительность бульдозеров по сдвиганию ТБО на рабочую карту соответствует показателям по грунту 1 группы ЕНиР, сб. 2.

Норма времени на 100 куб. м ТБО согласно ЕНиР, сб. 2, §2=1=15 будет:

0,53+0,462=1,45 ч.

Производительность бульдозера составит:

100:1,45=69 куб м/ч.

На сдвигание доставляемых за сутки ТБО потребуется рабочее время в количестве:

1000:69=14,5 ч.

При фактическом времени работы за сутки ч. Потребность в бульдозерах составит 14,5:11,5=1,3 шт.

На технологической операции по уплотнению ТБО на рабочей карте работает бульдозер массой 14 т, эксплуатационной скоростью С=3000 м/ч, шириной гусениц 0,5 м. Уплотнение осуществляется 4-кратным проездом: м. Длина рабочей карты Д=30 м, ширина м, ширина откоса шр=4 м, толщина слоя формируемого до уплотнения, а=0,25 м. Фактическая продолжительность работы бульдозеров на уплотнение ч, коэффициент, учитывающий потери рабочего времени за смену, равен 0,65.

Потребность в бульдозерах на технологической операции уплотнения определяется по формуле:

, (3)

т.е. шт.

Общее количество бульдозеров, учитывая работы на технологической операции по промежуточной изоляции рабочей карты грунтом слоем 0,25 м, принимается 3 шт.

6. Важность потребности в воде для увлажнения ТБО.

Влажность принимаемых на полигоне ТБО — 33%, необходимо увлажнить до 38%, т.е. на 5%.

На 1 т или 1000 кг ТБО необходимо подать воды: 1000х0,05=50 л.

На 1 куб. м ТБО плотностью Р=200 кг/куб. м подается воды: 50х0,2=10 л.

Общий расход воды на увлажнение 1000 куб. м ТБО за сутки составит:

1000х10=10000 л/сут=10 куб. м/сут.

Приложение 3

НОРМЫ ПОТРЕБНОСТИ В МАШИНАХ И ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ

Таблица 3.1

Нормы потребности в бульдозерах и катках-уплотнителях (ед.) при разравнивании бытовых отходов и формировании изоляционного слоя

Таблица 3.2

Нормы потребности в экскаваторах (ед.) при добыче грунта для создания изоляционных слоев

Таблица 3.3

Нормы потребности в автосамосвалах (ед.) при работе с экскаваторами с разной емкостью ковша и различной дальностью транспортировки грунта для создания изоляционных слоев

Приложение 4

ОСНОВНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ИСПОЛЬЗУЕМОЕ ПРИ РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗАКРЫТЫХ ПОЛИГОНОВ

Приложение 5

АССОРТИМЕНТ МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ ДЛЯ БИОЛОГИЧЕСКОГО ЭТАПА РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗАКРЫТЫХ ПОЛИГОНОВ

Приложение 6

НОРМЫ ВНЕСЕНИЯ УДОБРЕНИЙ ПРИ РЕКУЛЬТИВАЦИИ

Приложение 7

НОРМЫ ВЫСЕВА СЕМЯН МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ

Приложение 8

ОСНОВНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ПРИМЕНЯЕМОЕ ПРИ БИОЛОГИЧЕСКОМ ЭТАПЕ РЕКУЛЬТИВАЦИИ

Приложение 9

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ IV КЛАССА ОПАСНОСТИ, ПРИНИМАЕМЫХ НА ПОЛИГОНЫ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ИЗОЛИРУЮЩЕГО МАТЕРИАЛА

Приложение 10

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ III И IV КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ПРИНИМАЕМЫХ НА ПОЛИГОНЫ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ОГРАНИЧЕННОМ КОЛИЧЕСТВЕ И СКЛАДИРУЕМЫХ СОВМЕСТНО (НОРМАТИВЫ НА 1000 КУБ. М ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ)

Приложение 11

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ IV-III КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ПРИНИМАЕМЫХ В ОГРАНИЧЕННЫХ КОЛИЧЕСТВАХ И СКЛАДИРУЕМЫХ С СОБЛЮДЕНИЕМ ОСОБЫХ УСЛОВИЙ

Примечание: Вырубка резины и прочие резиноотходы могут приниматься без количественных ограничений при наличии специально открываемых для них в грунте траншей с последующей засыпкой.

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 1 октября 2021 г. № 25-50/13815-ОГ «О рассмотрении обращения»

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в ответ на запрос Национальной ассоциации природопользователей представило разъяснения по вопросу применения Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 ноября 1996 г.) (далее – Инструкция).

В письме отмечено, что понятия, указанные в Инструкции, не соответствует понятийному аппарату Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), регулирующего деятельность по обращению с отходами производства и потребления.

При этом требования к объектам размещения отходов установлены в Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1657).

Источник: https://www.ecours.ru/

05.10.2021, 12:26

24.10.2014 11:29

Проектирование, строительство и рекультивация полигонов твердых бытовых отходов в Верхнемамонском муниципальном районе Воронежской области

ПРОЕКТ

Местный норматив градостроительного проектирования

«Проектирование, строительство и рекультивация полигонов твердых

бытовых отходов в Верхнемамонском муниципальном

районе Воронежской области»

ВВЕДЕНИЕ Неотъемлемым звеном функционирования населенного пункта как антропогенной экосистемы является образование отходов производства и потребления. Объемы этих отходов растут из года в год и в значительной мере зависят от размеров населенного пункта, численности его населения, особенностей сосредоточенных в нем производств. Основная масса бытовых и промышленных отходов в настоящее время не подвергается какой-либо переработке и вторичному использованию, а размещается на полигонах хранения, на санкционированных и несанкционированных свалках, скапливается на территориях промышленных предприятий, что в значительной мере усугубляет общую экологическую ситуацию, создает серьезную опасность для здоровья населения и работников предприятий, влечет за собой экономический ущерб за счет безвозвратных потерь потенциальных вторичных ресурсов. Настоящий норматив градостроительного проектирования регламентирует строительную деятельность в области управления обращения с отходами и является нормативной основой для повышения качества возведения полигонов твердых бытовых отходов населенных пунктов, оздоровления сложившейся экологической ситуации на территории Верхнемамонского района. Нормы не распространяются на полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и радиоактивных отходов.

1. Область применения

1.1. Нормативы градостроительного проектирования Верхнемамонского муниципального района Воронежской области — минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов и маломобильные группы), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории). 1.2. Настоящий норматив градостроительного проектирования разработан на основании действующего законодательства РФ. 1.3. Настоящие нормы распространяются на проектирование, строительство и рекультивацию полигонов по обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов (в дальнейшем полигоны ТБО) на территории Верхнемамонского муниципального района Воронежской области. 1.4. Настоящий норматив обязателен для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, в том числе российских и иностранных физических и юридических лиц (независимо от их формы собственности), при проектировании, строительстве, рекультивации полигонов ТБО. По вопросам, не рассматриваемым в настоящем нормативе, следует руководствоваться действующими федеральными градостроительными нормами и законодательством Российской Федерации.

2. Нормативные ссылки

2.1. В настоящем нормативе градостроительного проектирования использованы ссылки на следующие нормативные документы: Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.03.2009) «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»; СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»; СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения»; Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды», утвержденное Госстроем РФ от 12 апреля 2000 г. № ЛБ-1491/5 (согласованное Госкомэкологии РФ от 8 июня 2000 г. № 13-1/25-860); СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства»; СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства»; ГОСТ 3351-74 «Вода питьевая. Методы определения вкуса, запаха, цветности и мутности»; ГОСТ 4245-72 «Вода питьевая. Метод определения содержания хлоридов»; ГОСТ 4386-89 «Вода питьевая. Метод определения массовой концентрации фторидов»; ГОСТ 4389-72 «Вода питьевая. Метод определения содержания сульфатов»; ГОСТ 5180-84 «Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик»; ГОСТ 12071-2000 «Грунты. Отбор, упаковка, транспортировка и хранение образцов»; ГОСТ 12248-96 «Грунты. Методы лабораторного определения характеристик прочности и деформируемости»; ГОСТ 12536-79 «Грунты. Методы лабораторного определения гранулометрического (чернового) и микроагрегатного состава»; ГОСТ 18164-72 «Вода питьевая. Метод определения сухого остатка»; ГОСТ 18826-73 «Вода питьевая. Метод определения содержания нитратов»; ГОСТ 23740-79 «Грунты. Методы лабораторного определения содержания органических веществ»; ГОСТ 25100-95 «Грунты. Классификация»; ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету»; ГОСТ 30416-96 «Грунты. Лабораторные испытания. Общие положения»; ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения»; СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СаНПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; СанПиН 2.01.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений»; СП 2.6.1.758-99 (ОСПОРБ-99) «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»; СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для ТБО»; ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ГОСТ Р 12.3.047-98 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля»; СТП ВНИИГ 210.01.НТ-05 «Методика расчета гидрологических характеристик техногенно-нагруженных территорий». «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденная Министерством строительства Российской Федерации 2 ноября 1996 г.

3. Определения

Термины и определения приведены в приложении А.

4. Общие положения

4.1. Полигоны твердых бытовых отходов — комплексы природоохранных сооружений, предназначенные для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающие попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующие распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов. В зависимости от состава отходов полигоны подразделяются на два класса. 4.2. На полигоны ТБО 1 класса принимаются: — бытовые отходы и отходы потребления жилых зданий, учреждений и предприятий общественного назначения, объектов оптово-розничной торговли промышленными и продовольственными товарами, уличный, садово-парковый смет; — отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в соответствии с СанПиН 2.01.7.728. Суммарное содержание органических веществ в отходах не должно превышать 25 %, а образуемые выбросы в пределах ПДК. 4.3. На полигоны ТБО 2 класса принимаются отходы, перечисленные в п. 4.2, а также: — строительные отходы, образующиеся при сносе, реконструкции, новом строительстве зданий и сооружений, древесно-строительные отходы; — твердые промышленные отходы IV-V класса опасности по согласованию со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора и учреждениями коммунальной службы; — грунты и почвы, твердые строительные и промышленные IV класса опасности отходы, содержащие радионуклиды в количествах, не превышающих установленные для радиоактивных отходов пределы. 4.4. В составе полигона следует предусматривать: — участок захоронения отходов; — участок для размещения цеха по сортировке и переработке отходов; — участок компостирования; — административно-хозяйственную зону; — инженерные сооружения и коммуникации для жизнеобеспечения полигона и экологической безопасности; — экспресс-лабораторию; — участок радиационного контроля за отходами. 4.5. Подготовка проектной документации на полигон ТБО производится в соответствии с заданием на проектирование, утвержденным Заказчиком. Выбранный для размещения полигона земельный участок проходит согласование с Территориальным управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в части соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям.

5. Размещение полигонов ТБО

5.1. Размещение полигонов ТБО должно осуществляться по территориальному принципу, предусматриваться при разработке документов территориального планирования Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, с учетом положений Государственной программы Воронежской области «Охрана окружающей среды. Для решения вопроса о возможности размещения ТБО на земельном участке, Заказчиком в соответствии с положениями градостроительной документации разрабатывается градостроительное обоснование объекта строительства. 5.2. На территории Верхнемамонского муниципального района Воронежской области благоприятными для размещения полигонов признаются участки: — открытые, хорошо проветриваемые, незатопляемые и неподтапливаемые, допускающие осуществление мероприятий и инженерных решений, исключающих загрязнение окружающей среды (СаНПиН 1746-77); — расположение с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по отношению к населенным пунктам и рекреационным зонам; — расположение ниже мест водозаборов хозяйственно-питьевого водоснабжения, рыбоводных хозяйств, мест нереста, массового нагула и зимовальных ям рыбы; — удаленные от аэропортов на 15 и более км, от сельскохозяйственных угодий и транзитных магистральных дорог на 200 м, от лесных массивов и лесопосадок, не предназначенных для рекреации на 50 м; — обеспечивающие соблюдение 500 м санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона; — с уклоном в сторону населенных пунктов, промышленных предприятий, сельскохозяйственных угодий, лесных массивов не более 1,5 %; — с залеганием грунтовых вод при наибольшем подъеме, с учетом эксплуатации полигона, не менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов; — с преобладанием в разрезе четвертичных отложений экранирующих пород (в т.ч. мореные суглинки), характеризующиеся коэффициентом фильтрации не более 10-7 м/с; — оценка гидрогеологической обстановки производится полевыми методами исследований в конкретных геологических условиях, включая трещиноватость пород, наличие гидрогеологических окон и т.п.; — с развитым региональным водоупором (юрские глины), характеризующимся отсутствием «гидравлических окон» и значительных по площади трещиноватых зон; — с отсутствием опасных геологических процессов (оползневые, карстово-суффозионные, овражная эрозия и т.д.). 5.3. При размещении полигонов учитывается опыт функционирования объектов-аналогов, которые устанавливаются, исходя из природных условий размещения полигонов (в том числе геологическое строение, гидрогеологические условия, свойства грунтов, развитие опасных геологических процессов) и технологических особенностей складирования ТБО (площадь полигона, мощность складированных ТБО, схема складирования). 5.4. Размер участка размещения полигона устанавливается, исходя из условия срока его эксплуатации не менее 20 лет.

Рекомендуются следующие ориентировочные размеры площадей для полигонов ТБО населенных пунктов, с числом обслуживаемого населения от 500 до 10000 человек, диапазоном значений средней нормы накопления ТБО 1,1-1,3 м³/год на 1 человека, без учета перспективного роста населения в течение расчетного срока эксплуатации полигона — 15 лет (см. таблицу 1). Для полигонов ТБО отдельных населенных пунктов и куста населенных пунктов при числе жителей от 500 до 4000 человек рекомендуется принимать траншейную схему размещения отходов. Начиная с полигонов, обслуживающих населенные пункты с числом жителей 5000 человек и более (районные полигоны), рекомендуется проектировать многоярусную схему складирования ТБО. Для полигонов населенных пунктов с числом жителей менее 500 человек необходимо предусматривать возможность вахтового метода.

Таблица 1

количество обслуживаемого населения, чел.	Вместимость по неуплотненным ТБО, м3	Площадь участка складирования, га	Общая площадь без подъездной дороги, га
500	9750	0,25	0,75
1000	19500	0,50	1,00
2000	39000	1,00	1,50
3000	58500	1,50	2,00
4000	78000	2,00	2,50
5000	97500	1,00	1,50
6000	117000	1,10	1,90
7000	136500	1,20	2,00
8000	156000	1,30	2,10
9000	175500	1,40	2,20
10000	195000	1,50	2,50

5.5. При размещении полигонов анализируется транспортная структура района, и намечаются подъезды к нему вне существующих населенных пунктов. 5.6. Размещение полигонов исключается: — на территории природно-заповедного фонда Российской Федерации (государственные природные заповедники, памятники природы) и его охранной зоны; — в пределах округов санитарной охраны курортных и лечебно-оздоровительных зон; — на территории зеленых зон населенных пунктов; — на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими средозащитные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции; — на сельскохозяйственных угодьях с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня; — на землях историко-культурного назначения; — в пределах водоохранных зон водных объектов; — в пределах I и II поясов зон санитарной охраны водных объектов, использующихся для хозяйственно-питьевого водоснабжения (СП 2.1.7.1038-01); — в пределах границы населенного пункта; — непосредственно на участках неорганизованного складирования ТБО (неорганизованных свалках), без соответствующих мероприятий по их специальной подготовке или предварительной рекультивации; — в охранных зонах магистральных продуктопроводов; — на территориях со сложными геологическими и гидрогеологическими условиями (развитых склоновых процессов, суффозионно-неустойчивых грунтов; заболоченных участках и зонах подтопления и т.п.).

6. Инженерные изыскания под полигоны ТБО

6.1. Область использования Требования норматива градостроительного проектирования распространяются на организацию и порядок проведения инженерных изысканий (инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических) для образования предпроектной документации, проектирования, строительства новых и рекультивации действующих полигонов ТБО, как вида строительной деятельности, согласно СНиП 11.02-96 и соответствующих полигонов ему СП 11-102; СП 11-103; СП 11-104; СП 11-105. 6.2. Общие положения 6.2.1. Инженерные изыскания обеспечивают комплексное изучение природных и техногенных условий площадки предполагаемого строительства полигона ТБО; прогноза его взаимодействия с окружающей средой; обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения, а также выбора альтернативных вариантов размещения полигона. Материалы инженерных изысканий являются основой для разработки всех видов предпроектной и проектной документации в соответствии с принятыми правилами ее подготовки согласно СНиП 11-01

-95

. 6.2.2. В связи с тем, что полигоны ТБО относятся к сооружениям повышенного социального и экологического риска, то выполнение инженерных изысканий под их проектирование и строительство следует проводить с помощью специализированных изыскательских организаций или физических лиц, имеющих лицензии на выполнение как комплексных инженерных изысканий, так и их отдельных видов согласно п. 4.4. СНиП 11-02

-96

(допуски к проведению работ саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий); 6.2.3. Проведение инженерных изысканий осуществляется при наличии всех необходимых регистрационных, разрешительных документов и согласований в соответствии с п. 4.5 — 4.7; СНиП 11-02

-96

и согласно требованиям п. 4.9 — 4.10; СНиП 11-02

-96

, и после заключения договорных отношений по п. 4.11 СНиП 11-02

-96

. 6.2.4. Инженерные изыскания под полигоны ТБО выполняются при наличии технического задания, составляемого Заказчиком. Состав технического задания на выполнение инженерных изысканий для полигонов ТБО должен отвечать требованиям п. 4.13 СНиП 11-02

-96

. 6.2.5. В связи с повышенным социальным и экологическим риском полигонов ТБО программа инженерных изысканий является обязательным документом и должна быть согласована с заказчиком. В случае размещения полигона в сложных геологических условиях программу изысканий рекомендуется подвергать государственной экспертизе. Состав программы инженерных изысканий под полигоны ТБО в целом должен отвечать п. 4.14 СНиП 11-02

-96

. 6.2.6. После окончания инженерных изысканий все земельные участки должны быть приведены в состояние, пригодное для их целевого использования либо рекультивированы, согласно требованиям СНиП 11.02

-96

. 6.2.7. Состав и требования к инженерным изысканиям по строительству полигонов ТБО для предпроектной, проектной и рабочей документации корректируются в соответствии со СНиП 11-01

-95

. 6.3. Основные требования к инженерно-геодезическим изысканиям 6.3.1. Все виды работ данного вида инженерных изысканий регламентируются положениями разд. 5 СНиП 11-02

-96

. 6.3.2. Инженерно-геодезические изыскания должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов, данных о ситуации, рельефе местности, существующих зданиях и сооружениях, элементах планировки для выполнения проектирования и строительства полигонов ТБО. 6.3.3. Состав инженерно-геодезических изысканий для строительства полигонов ТБО в целом должен отвечать требованиям п. 5.3 СНиП 11-02

-96

. 6.3.4. Техническое задание и программа инженерно-геодезических изысканий должны отвечать п.п. 5.5, 5.6 СНиП 11-02

-96

. 6.3.5. Топографическая съемка для строительства полигонов ТБО выполняется в масштабах от 1 : 200 до 1 : 10000. 6.3.6. Технический отчет по проведенным инженерно-геодезическим изысканиям выполняется по п. 5.13 СНиП 11-02

-96

с приложением картографических материалов в соответствии с техническим заданием в зависимости от стадии проектирования согласно п.п. 5.15 — 5.18 СНиП 11-02

-96

. 6.4. Основные требования к инженерно-геологическим изысканиям 6.4.1. Инженерно-геологические изыскания для строительства полигонов ТБО в целом регламентируются разделом 6 СНиП 11-02

-96

. 6.4.2. Инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий площадки строительства полигонов ТБО в полном соответствии с требованиями п. 6.1 СНиП 11-02

-96

. Необходимым является разработка специальной программы гидрогеологических изысканий, включая полевое опробывание, лабораторные исследования подземных вод и стационарные наблюдения в период строительства, эксплуатации и рекультивации полигонов ТБО. 6.4.3. Техническое задание и программа инженерно-геологических изысканий должны учитывать стадии проектирования, а также требования п.п. 6.9 — 6.22 СНиП 11-02

-96

по особенностям ведения инженерно-геологических процессов и явлений. 6.4.4. Технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям (пояснительная записка и графическая часть) должны отвечать п. 6.3 СНиП 11-02

-96

. 6.5. Основные требования к инженерно-гидрометеорологическим изысканиям 6.5.1. Полученные данные при этом виде изысканий должны обеспечить комплексное изучение гидрометеорологического режима площадки строительства полигона ТБО согласно разд. 7 СНиП 11-02

-96

. 6.5.2. В связи со значительным влиянием гидрологических и метеорологических факторов на взаимодействие полигона ТБО с окружающей средой техническое задание и программа инженерных изысканий данного вида должны учитывать требования п.п. 7.2 — 7.5 и 7.7 СНиП 11-02

-96.

6.5.3. Технический отчет в полном объеме, включая графические материалы, в зависимости от стадии проектирования и требований п. 7.8 СНиП 11-02

-96

, должен в целом отвечать п. 7.14 указанного СНиПа. 6.6. Основные требования к инженерно-экологическим изысканиям 6.6.1. В связи со значительным социальным и экологическим воздействием на окружающую среду выполнение инженерно-экологических изысканий для полигонов ТБО должно проводиться в полном соответствии с требованиями раздела 8 СНиП 11-02

-96

.

6.6.2. В целом инженерно-экологические изыскания для строительства полигонов ТБО должны обеспечивать комплексное изучение взаимодействия полигона ТБО с окружающей средой; влияние окружающей среды на проектные решения по полигону ТБО, а также полигона ТБО на окружающую среду. При рекультивации старых несанкционированных мест размещения отходов (неорганизованных свалок) с устройством в непосредственной близости от их расположения усовершенствованных полигонов ТБО следует проанализировать изменения природной среды за период эксплуатации неорганизованной свалки.

6.6.3. Состав инженерно-экологических изысканий определяется техническим заданием и программой работ, которые в свою очередь, определяются стадией проектирования, конкретными условиями площадки строительства и предполагаемого проектного решения полигона ТБО согласно п.п. 8.1 — 8.13 СНиП 11-02

-96

. 6.6.4. Технический отчет (пояснительная записка и графические приложения) выполняются в соответствии с п.п. 8.16 — 8.28 СНиП 11-02

-96

. 7. Задачи проектирования и состав проекта полигона ТБО 7.1. Общие положения

7.1.1. Основная цель проектирования полигонов — защита почвы, атмосферы, грунтовых и поверхностных вод от ТБО при экономичном использовании отведенных под складирование площадей. Эта цель достигается:

изоляцией отходов, которая обеспечивает полную санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, проживающего за пределами санитарно-защитной зоны, а также обслуживающего полигон персонала;

созданием противофильтрационных экранов в основании участков складирования отходов для защиты подземных вод от загрязнения фильтратом из тела полигона;

созданием инженерных сооружений (дамб, нагорных канав) для защиты полигона от затопления поверхностным стоком;

обеспечением статической устойчивости складируемых отходов с учетом динамики уплотнения, газовыделения и гидрогеологических условий;

возможностью рационального использования земельного участка после закрытия полигона;

организованным мониторингом за состоянием природной среды в районе полигона;

сведения о санитарно-защитной зоне.

7.1.2. Проект на строительство полигона состоит из следующих разделов:

— пояснительная записка;

— схема планировочной организации земельного участка;

— архитектурные решения;

— конструктивные и объемно-планировочные решения;

— сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

— проект организации строительства;

— проект организации по сносу и демонтажу объектов капитального строительства;

— перечень мероприятий по охране окружающей среды (включая в себя раздел по организации санитарно-защитной зоны полигона);

— перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

— смета на строительство объектов капитального строительства.

7.1.3. В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей природной среды», Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления», экологические факторы являются определяющими при принятии решений о строительстве и реконструкции полигонов ТБО.

7.2. Общая пояснительная записка

7.2.1. Общая пояснительная записка должна содержать:

основание для разработки проекта полигона ТБО;

исходные данные для проектирования;

краткая характеристика полигона и входящих в его состав сооружений;

обоснование вместимости полигона;

краткая гидрогеологическая записка с обоснованием выбора площадки строительства полигона;

данные о проектной и фактической вместимостях полигона по номенклатуре и видам принимаемых отходов (включая ТБО в уплотненном и неуплотненном состояниях, токсичные отходы различных классов опасности, складируемые совместно с ТБО и используемые в качестве изолирующих материалов после соответствующей обработки; грунтовые материалы для послойной изоляции ТБО);

данные о продолжительности эксплуатации полигона, очередности его строительства (с выделением пускового комплекса) и рекультивации на стадии закрытия;

сведения о технологии складирования отходов, потребности полигона в персонале, эксплуатационных механизмах, энергии, воде, комплексном использовании местных строительных материалов для изоляции отходов;

основные показатели по генеральному плану и транспорту, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятиям по инженерной защите территории полигона;

общие сведения, характеризующие условия и охрану труда персонала, санитарно-эпидемиологические мероприятия;

сведения об используемых в проекте новых решениях и изобретениях;

технико-экономические показатели, полученные в результате разработки проекта полигона;

сведения о проведенных согласованиях проектных решений;

подтверждение соответствия проектной документации полигона государственным нормам, стандартам, исходным данным, а также техническим условиям, выданным органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями при согласовании места размещения полигона.

7.2.2. Для обоснования требуемой площади участка складирования рассчитывается проектируемая вместимость полигона ТБО. Расчет ведется с учетом удельной обобщенной годовой нормы накопления ТБО на одного жителя (включая ТБО из учреждений и организаций), количества обслуживаемого полигоном населения, расчетного срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТБО на полигоне.

7.2.3. Требуемая для отвода площадь участка складирования ТБО определяется делением проектируемой вместимости полигона (м³) на среднюю высоту складирования отходов с учетом их уплотнения.

7.2.4. Исходными данными для определения фактической вместимости полигона являются объемы образующихся отходов от жилого фонда и предприятий населенного пункта. Кроме того, фактическая вместимость полигона ТБО определяется на основе плана отведенного земельного участка, технологических планов и разрезов.

7.3. Схема планировочной организации земельного участка.

7.3.1. Схема планировочной организации земельного участка должна содержать:

а) характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;

б) обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в границах земельного участка – в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами о разрешенном использовании земельного участка (в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении него не устанавливается градостроительный регламент);

г) технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;

д) обоснование решений по инженерной подготовке территорий, в том числе решений по инженерной защите территории и объект капитального строительства от последствий геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод;

е) описание организации рельефа вертикальной планировкой;

ж) описание решений по благоустройству территорий;

з) зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (основного, вспомогательного, подсобного, складского и обслуживающего назначения);

и) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешние и внутренние (в том числе межцеховые) грузоперевозки – для объектов производственного назначения;

к) характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций (при наличии таких коммуникаций) – для объектов производственного назначения;

л) обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства – для объектов непроизводственного назначения (в графической части);

м) схему планировочной организации земельного участка с отображением:

— мест размещения существующих и проектируемых объектов капитального строительства с указанием существующих и проектируемых подъездов и подходов к ним;

— границ зон действия публичных сервитутов (при их наличии);

— зданий и сооружений объекта капитального строительства, подлежащих сносу (при их наличии);

— решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории;

— этапов строительства капитального объекта;

— схемы движения транспортных средств на строительной площадке;

н) план земляных масс;

о) сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;

п) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, предоставленного для размещения этого объекта, с указанием границ населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границам указанного земельного участка, границ зон с особыми условиями их использования, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также с отображением проектируемых транспортных и инженерных коммуникаций с обозначением мест их присоединения к существующим транспортным и инженерным коммуникациям – для объектов производственного назначения.

7.3.2. Основные чертежи генерального плана:

ситуационный план размещения полигона ТБО сельского населенного пункта с границами санитарно-защитной зоны в радиусе не менее 2 км от нее;

разбивочный чертеж с указанием на нем привязанных к координатной сетке существующих, проектируемых (реконструируемых) и подлежащих сносу сооружений, коммуникаций (включая подъездную и объездную дороги) и инженерных сетей;

план организации рельефа котлованов на начальном этапе размещения отходов с указанием планировочных отметок дна котлована противофильтрационных экранов и дренажа;

планы полигона по слоям, в соответствии со сроками эксплуатации и на стадии завершения складирования;

вертикальная планировка полигона с прилегающей к участкам складирования отходов территорией и трассировкой сооружений поверхностного водоотвода;

продольные и поперечные строительные профили котлована (поперечники);

план и продольные профили нагорной канавы;

картограмма земляных масс;

план благоустройства и озеленения полигона.

7.3.3. В составе генерального плана крупного полигона могут выделяться объекты, сети и транспортные коммуникации, входящие в пусковой комплекс.

7.3.4. На генеральном плане полигонов ТБО, обслуживающих отдельные населенные пункты и куст близкорасположенных населенных пунктов, наносятся существующие и проектируемые (реконструируемые) и подлежащие сносу здания и сооружения, объекты охраны окружающей среды и благоустройства, озеленения территории и принципиальные решения по расположению внутриплощадочных инженерных сетей и транспортных коммуникаций, планировочные отметки территории.

7.3.5. Линейные сооружения крупных районных полигонов (подъездные и объездные дороги, системы электроснабжения, нагорные канавы и водоотводные траншеи, дамбы обвалования и ограждения, трубопроводы сбора и рециркуляции фильтрата и др.) в составе генплана разрабатываются в виде отдельных чертежей. На этих чертежах выполняются планы трасс линейных сооружений, а при необходимости — продольные профили.

7.3.6. В состав чертежей генерального плана в виде отдельных конструктивных элементов могут входить:

деталировки дорожных одежд, покрытий оснований нагорных канав, траншей дамб обвалования и их сечения, фрагменты конструкций противофильтрационных экранов в основании участков складирования и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, небольшие водопропускные сооружения поверхностного стока под дорожными одеждами и др.

7.3.7. Чертежи генерального плана полигона ТБО выполняются в масштабе 1:1000. Для крупных полигонов муниципальных районов может, по согласованию с заказчиком, выполняться отдельный детальный раздел генплана сооружений хозяйственной зоны в масштабе 1:500.

7.4. Технологические решения

7.4.1. В раздел технологических решений проекта полигона входят:

корректировка расчета фактической вместимости полигона и сроков эксплуатации по результатам проработки данных генплана (организации рельефа основания котлована, конфигурации котлована участка складирования в плане и по глубине, объемов, занимаемых противофильтрационным экраном, картограммы земляных масс);

производственная программа и технологическая схема захоронения отходов на полигоне ТБО, в соответствии с продолжительностью его эксплуатации, по очередям эксплуатации (с выделением пускового комплекса).

Определяется количество траншей (для малых полигонов, обслуживающих отдельные населенные пункты), слоев и ярусов укладки отходов (для крупных районных полигонов). Детально разрабатываются технологические методы складирования, уплотнения и промежуточной (послойной) изоляции отходов (методом «надвига» или «сталкивания») по слоям и очередям складирования. Уточняются планировочные отметки верха слоев. Назначаются и обосновываются расчетом размеры и продолжительность эксплуатации рабочих карт на каждом из слоев ТБО, размеры и местоположение разгрузочных площадок на каждом из слоев и размеры и местоположение площадок временного отстоя техники.

Рассчитывается проектное количество и уточняются по материалам картограммы земляных масс генплана фактические объемы потребных грунтов для послойной изоляции уплотненных отходов ТБО. Окончательно составляется баланс «выемка из котлованов — изолирующие грунты». При нехватке объемов грунтов выемок для послойной изоляции уплотненных отходов (отрицательный баланс грунтов) разрабатываются мероприятия по доставке привозных грунтов или их экономии за счет использования в качестве изолирующих материалов обработанных промышленных отходов (осадков сточных вод, замазученных грунтов, строительных отходов, смета с территории и др.).

7.4.2. В составе технологической части проекта полигона разрабатываются:

технология совместного складирования ТБО и промотходов и технология переработки части нетоксичных промотходов в материалы-заменители привозных грунтов для послойной изоляции ТБО;

состав и расчетное обоснование количества механизмов, применяемого для уплотнения ТБО и их пересыпки; число рабочих мест на полигоне и их оснащенность;

предложения по организации контроля за технологией захоронения ТБО;

мероприятия по сбору, накоплению и удалению фильтрата из тела полигона и поверхностного загрязненного стока с прилегающей к полигону территории;

технические решения по сокращению выбросов и сбросов вредных веществ из тела полигона в окружающую среду;

рекомендации по рекультивации полигона после завершения складирования.

7.4.3. Основные чертежи технологической части:

принципиальная схема технологического процесса разгрузки, сдвигания, укладки, уплотнения (методом «надвига» или «сталкивания») и изоляции ТБО с указанием размещения и потоков техники (мусоровозов, бульдозеров, катков-уплотнителей);

технологические планы укладки ТБО по слоям (ярусам) с деталировкой слоев на рабочие карты и таблицей объемов ТБО, размещаемых на рабочих картах, и сроков эксплуатации рабочих карт;

технологические разрезы полигона с указанием отметок рабочих слоев;

календарный график работы полигона ТБО в течение всего срока эксплуатации с выделением очередей складирования (включая пусковой комплекс);

технологическая схема процессов обработки токсичных промышленных отходов для их последующего использования в качестве изолирующих материалов взамен привозных грунтов (выполняется в отдельных случаях);

технологическая карта-схема этапов рекультивации полигона после его закрытия (включая технический и биологический этапы).

7.4.4. На чертежах технологического раздела могут указываться фрагменты укладки и промежуточной пересыпки с размерами толщин слоев ТБО и изолирующих материалов.

7.5. Архитектурно-строительные решения

7.5.1. Архитектурно-строительные решения проекта включают:

краткие сведения об инженерно-геологических и гидрогеологических условиях площадки строительства полигона ТБО;

краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям хозяйственной зоны полигона;

обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию персонала полигона, мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности на полигоне;

защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии.

7.5.2. Основные чертежи раздела архитектурно-строительных решений проекта полигона ТБО регламентированы составом сооружений хозяйственной зоны, который представлен в последующем разделе.

7.5.3. К основным чертежам раздела относят планы и разрезы с изображением основных несущих и ограждающих конструкций бытового помещения, диспетчерской, КПП, открытого навеса для техники, дезинфекционной ванны, пожарных резервуаров, сопрягающих сооружений нагорных канав, фундаментов под осветительные мачты, шлагбаума, элементов ограждения и др.

7.5.4. Строительные решения по устройству и экранированию котлованов участков захоронения отходов и прудов-накопителей (испарителей) фильтрата и поверхностного стока, траншей нагорных канав и водоотводных кювет, дамб обвалования и отсекающих дамб, конструкций полотна внутренней и внешней дорожной сети и ряда других сооружений обычно рассматриваются в разделе проекта «Генеральный план и транспорт».

7.6. Организация и условия труда персонала полигона, управление полигоном

Раздел проекта «Организация и условия труда персонала полигона. Управление полигоном» включает:

организационную структуру управления крупным полигоном ТБО райцентра;

информационное, функциональное, организационное и техническое обеспечение;

механизацию труда работников полигона;

результаты расчетов численного и профессионально-квалификационного состава работающих;

число и оснащенность рабочих мест; санитарно-гигиенические условия труда работающих;

мероприятия по охране труда и технике безопасности на полигоне ТБО, в том числе решения по снижению шумов и вибраций от работы техники, загазованности полигона, повышения комфортности условий труда и т. д.

В этом разделе могут рассматриваться вопросы по организации ремонтно-эксплуатационного хозяйства полигона на основе существующей промышленной базы районного ЖКХ.

7.7. Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата, поверхностного стока и биогаза

7.7.1. Раздел «Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока» содержит материалы, частично вошедшие в разделы технологических решений, охраны окружающей среды и мероприятий по предупреждению аварийных ситуаций на полигоне. В настоящем разделе проекта выполняется расчет объемов образования фильтрата и поверхностного стока с прилегающей к участку складирования ТБО территории. В настоящем разделе проектируются дренажные трубопроводы сбора и удаления фильтрата из чаши котлована участка складирования; рассчитываются рабочий и строительный объемы и назначаются конструктивные размеры сооружений-накопителей фильтрата и поверхностного стока.

7.7.2. Основные чертежи раздела «Инженерные сооружения сбора и удаления фильтрата и поверхностного стока»:

план трасс и продольные профили канализации сбора и удаления фильтрата;

технологические чертежи колодцев и запорно-регулирующей арматуры;

сечения пруда-испарителя (накопителя) фильтрата и поверхностного стока.

7.7.3. При существовании технической возможности назначаются мероприятия по откачке загрязненного стока из пруда с последующим вывозом на близлежащие очистные сооружения канализации.

7.7.4. Прием фильтрата и загрязненного поверхностного стока на районные канализационные очистные сооружения биологической очистки обосновывается расчетом разбавления сточных вод. Расчет выполняется с учетом химических составов фильтрата и принимаемых на очистку сточных вод, которые определяются путем лабораторного анализа. Прием фильтрата не должен ухудшать эффективность работы очистных сооружений.

7.7.5. Сооружения по удалению биогаза проектируются для полигонов, обслуживающих населенные пункты с числом жителей более 10000 чел. Предварительно, на стадии эксплуатации полигона, проводятся дополнительные изыскательские работы, обосновывающие необходимость

проектирования сооружений по удалению биогаза. Рекомендуемыми сооружениями являются вертикальные газодренажные скважины.

7.8. Мониторинг геологической среды

7.8.1. Мониторинг геологической среды полигона ТБО пункта представляет собой систему долгосрочных планомерных наблюдений, на основе которой дается оценка существующего состояния геологической среды и прогноз ее изменения под влиянием антропогенного и техногенного воздействия.

7.8.2. Задачами мониторинга геологической среды являются:

получение фоновых показателей геохимического состояния геологической среды на участке проектируемого полигона;

своевременное обнаружение присутствия веществ, загрязняющих геологическую среду;

изучение движения загрязняющих веществ в подземных водах с учетом физико-химических процессов взаимодействия этих веществ с подземными водами и породами;

прогноз динамики развития процессов загрязнения геологической среды отходами;

корректировка прогнозов распространения загрязненных вод в пласте по результатам наблюдений за их фактическим движением;

разработка мероприятий по локализации участков загрязненных подземных вод.

7.8.3. Для осуществления мониторинга в месте дислокации полигона создается сеть контрольно-наблюдательных скважин.

7.8.4. Наблюдательные скважины размещаются с учетом местоположения, размеров источников загрязнения — участков размещения отходов, строения водоносного горизонта, направления движения и уклона естественного потока.

7.8.5. Сеть наблюдательных скважин должна состоять из фоновой, расположенной выше по потоку, и скважин в зоне влияния полигона ТБО.

7.8.6. Проект мониторинга геологической среды полигона включает следующие разделы:

— геологическое строение и гидрогеологические условия участка;

— производственная часть с подразделами:

а) площадное размещение сети наблюдательных скважин;

б) буровые работы;

в) опытные гидрогеологические работы;

г) лабораторные работы;

д) топографо-геодезические работы;

— ведение работ по мониторингу геологической среды в составе подразделов:

а) полевые и режимные наблюдения;

б) лабораторные работы;

в) камеральные работы;

— охрана труда и техника безопасности при геологоразведочных работах.

7.8.7. В состав графических приложений к проекту мониторинга геологической среды полигона ТБО входят:

обзорная карта с размещением проектируемых наблюдательных скважин в масштабе 1:10000 (1:25000);

схематическая гидрогеологическая карта в масштабе 1:10000 (1:25000);

гидрогеологические разрезы;

геолого-технические разрезы наблюдательных скважин;

конструктивные элементы наблюдательных скважин;

установка оборудования в скважине;

спецификация материалов.

7.9. Перечень мероприятий по охране окружающей среды 7.9.1. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» является обязательным и разрабатывается во всех случаях независимо от «мощности» полигона.

7.9.2. Состав раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» по общим положениям должен соответствовать требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

7.10. Санитарно-защитная зона полигона

7.10.1. Разработка раздела проекта «Санитарно-защитная зона» (СЗЗ) выполняется с целью предотвращения (минимизации) воздействия комплекса сооружений полигона и осуществляемого технологического процесса на комфортность проживания и здоровье населения.

7.10.2. Разработка проекта СЗЗ в составе проектной документации конкретного объекта выполняется в соответствии с требованиями действующих СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 2.1.7.1038-01 рекомендаций по разработке проектов санитарно-защитных зон промышленных предприятий, групп предприятий и настоящего регионального норматива градостроительного проектирования для Воронежской области.

7.10.3. При наличии условий, осложняющих строительство и эксплуатацию полигона, дополнительно предусматриваются ограничения для минимизации воздействия на окружающую среду и здоровье населения за пределами СЗЗ (зоны ограничения застройки, охранные зоны, зоны наблюдения).

7.10.4. Регламентированный (нормативный) размер СЗЗ полигона определяется действующими СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Размер санитарно-защитной зоны полигонов принимается в размере не менее 500 м. При устройстве полигона ТБО на территории отработанного карьера, с одновременной рекультивацией карьера, размер санитарно-защитной зоны должен составлять не менее 100 м.

7.10.5. Размеры СЗЗ устанавливаются от границы территории промплощадки с неорганизованными источниками и технологическими процессами на открытых площадках.

7.10.6. Достаточность нормативного размера СЗЗ должна быть подтверждена расчетами ожидаемого уровня загрязнения атмосферы от всей совокупности действующих источников с учетом одновременности их функционирования. Если в результате проведенных расчетов (включающих корректировку границ нормативной СЗЗ с учетом розы ветров) за пределами нормативной СЗЗ отмечаются приземные концентрации, превышающие допустимые для населенных мест, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В случае отсутствия технических возможностей обеспечения требуемого качества атмосферного воздуха за пределами нормативной СЗЗ, ее размеры корректируются в сторону увеличения в соответствии с результатами расчета загрязнения атмосферы.

7.10.7. Размеры нормативной СЗЗ по согласованию с органами Роспотребнадзора могут быть уменьшены, если в результате проведенных расчетов ожидаемого уровня загрязнения атмосферы и проведения многолетних (не менее чем годовых) натурных замеров будет установлено, что выбросы от проектируемых источников не создают превышений допустимого уровня загрязнения атмосферы для населенных мест за пределами уменьшенной СЗЗ.

7.10.8. Построение нормативной СЗЗ полигона по показателям загрязнения атмосферного воздуха начинается с определения нормативного размера СЗЗ в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

7.10.9. СЗЗ полигонов ТБО должны устанавливаться с учетом границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, если таковые имеются вблизи участка расположения полигонов ТБО. Разработка СЗЗ полигонов ТБО, влияющих на состояние водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями нормативной документации по охране водных объектов и техническими условиями на водопользование. При этом должны обеспечиваться:

соблюдение требований к объектам — спецводопользователям;

порядок использования и охраны водных объектов;

соблюдение лимитов водопользования (водопотребление и водоотведение);

стандарты, нормативы и правила использования и охраны водных объектов;

установленные режимы использования территории водоохранных зон и прибрежных полос;

иные требования, вытекающие из особенностей ландшафтного комплекса размещения предприятия.

7.10.10. Определение границы СЗЗ полигона производится в несколько этапов:

определение нормативной СЗЗ собственно полигона в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;

определение размера СЗЗ по фактору химического и физического загрязнения атмосферного воздуха расчетным путем;

определение размера СЗЗ по показателям воздействия на ландшафт;

определение размера СЗЗ по показателям воздействия на водные объекты;

определение интегральной СЗЗ с учетом всех перечисленных факторов и показателей по наибольшему удалению факторных границ.

7.10.11. Раздел проекта организации СЗЗ включает:

предложения по функциональному, строительному, ландшафтному зонированию и планировочной организации территории;

мероприятия по благоустройству и озеленению территории.

7.10.12. Зонирование территории СЗЗ, выделение участков под застройку, озеленение, прокладку транспортных путей и размещение сетей инженерных коммуникаций должно вестись с учетом различной интенсивности воздействия комплекса сооружений полигона на территорию зоны.

7.10.13. Объекты, размещение которых в пределах СЗЗ разрешено, не должны занимать более 30 % общей площади СЗЗ.

7.10.14. При проектировании благоустройства СЗЗ следует предусматривать сохранение существующих зеленых насаждений и включение их в общую систему озеленения зоны.

7.10.15. Со стороны селитебной территории надлежит предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 10 м.

7.11. Инженерное оборудование, сети и системы

7.11.1. В минимальный состав сооружений полигона должны входить подъездная дорога с твердым покрытием, контрольно-пропускной пункт, возможно объединенный с бытовым помещением, надворная уборная, площадка для временной стоянки техники, ограждение или обваловка, пожарный резервуар (имеющий свободный подъезд), нагорная канава, сооружения сбора фильтрата (для полигонов населенных пунктов с числом жителей более 5000 чел.).

Второй выезд на полигоне устраивается в случае, если объект занимает площадь более 5 га. В случае проектирования участка с водоотводной канавой через каждые 100 м необходимо предусматривать переходные мостики. Инженерное оборудование и сети включают в себя системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха на полигоне ТБО; инженерное оборудование бытового помещения хоззоны, электрооборудование, электроосвещение, связь и сигнализация, противопожарные устройства (в соответствии с ППБ 01-2000) и устройство молниезащиты. Части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.

Противопожарные расстояния между проектируемыми зданиями и сооружениями предусматривать в соответствии с федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и по СП 4.13130.2009

7.11.2. Основные чертежи раздела «Инженерное оборудование, сети и системы» проекта полигона ТБО включают проектную документацию в объеме достаточном для оценки прочности и эксплуатационной надежности зданий, сооружений и инженерного оборудования.

7.12. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

При размещении полигона проводится анализ пожарной опасности технологических процессов, происходящих на полигоне, с последующей разработкой превентивных мероприятий, с учетом положений раздела IV, главы 20, статей 92,93,94,95,96 федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», раздела 7 ГОСТ Р 12.3.047-98.

Противопожарное водоснабжение полигона обеспечивать от противопожарного водопровода, природных или искусственных водоемов по СП 8.13.130.2009.

Требования к электроустановкам, вентиляции, отоплению – с учетом положений сводов правил и национальных стандартов по пожарной безопасности.

Предусматривается разработка плана ликвидации пожаров на полигоне с привлечением дополнительных сил и средств для тушения пожара с утверждением у главы администрации района с согласованием в ГУ МЧС России по Воронежской области.

7.13. Сметная документация

7.13.1. Для определения сметной стоимости строительства полигона ТБО (или его очередей, включая пусковой комплекс) составляется сметная документация в соответствии с положениями и формами, приводимыми в нормативно-методических документах Госстроя России.

7.13.2. Состав сметной документации проекта полигона должен содержать:

сводный сметный расчет стоимости строительства (при необходимости, в том случае, когда капиталовложения в полигон осуществляются из разных источников финансирования, например экологический фонд района, экологический фонд области и внебюджетные фонды, в состав сметной документации включается сводка затрат);

объектные и локальные сметные расчеты;

сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т.ч. проектные и изыскательские работы).

7.13.3. Стоимость строительства полигона ТБО в сметной документации заказчика следует проводить в текущих ценах, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду строительства полигона. В период становления системы документации по определению стоимости строительства в текущих ценах допускается приводить сметную документацию в двух уровнях цен: в базисном и текущем.

7.13.4. В состав сметной документации проекта строительства полигона ТБО включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающиеся условиями данной стройки. На основе текущего (прогнозного) уровня стоимости, определенного в составе сметной документации, заказчики и подрядчики формируют свободные (договорные) цены на строительство полигона. Эти цены могут быть открытыми, то есть уточняемыми в соответствии с условиями договора (контракта) в ходе строительства, или твердыми (окончательными). В результате совместного решения заказчика и подрядной строительно-монтажной организации оформляется протокол свободной (договорной) цены на строительство полигона ТБО.

7.13.5. При составлении сметной документации на строительство полигона ТБО, как правило, используется ресурсный метод, при котором сметная стоимость строительства полигона определяется на основе данных проектных материалов о потребных ресурсах (рабочей силе, строительных машинах, материалах и конструкциях) и текущих (прогнозных) ценах на эти ресурсы.

7.13.6. В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исчисляемый от общей сметной стоимости (в текущем уровне цен) в зависимости от степени проработки и новизны проектных решений. Для строительства полигонов ТБО, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджета района (области), размер резерва не должен превышать трех процентов.

7.13.7. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации на полигон ТБО, в связи с введением по решениям Правительства РФ повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и др., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменение итоговых показателей стоимости строительства полигона ТБО и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию.

8. Рекультивация полигонов

8.1. Рекультивация полигонов содержит комплекс природоохранных и инженерно-технических мероприятий, направленных на восстановление территорий, занятых под полигон с целью дальнейшего их использования. Работы по рекультивации полигонов составляют систему мероприятий, осуществляемых в период строительства, эксплуатации и закрытия полигона. 8.2. Направление рекультивации определяют дальнейшее целевое использование рекультивируемых территорий в хозяйственной деятельности. 8.3. Наиболее приемлемыми направлениями дальнейшего использования территорий служат сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рекреационное и строительное применение. 8.4. Рекультивацию территории полигона проводит организация, эксплуатирующая полигон, на основании предварительного разрешения на проведение работ специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического надзора с участием предприятия, выполняющего дальнейшее использование земель. 8.5. Рекультивация полигонов выполняется в два этапа: технического и биологического. 8.6. Технический этап заключается в разработке технологических и строительных мероприятий, решений и конструкций по устройству защитных экранов основания и поверхности полигона, сбору и утилизации биогаза, сбору и обработке фильтрата и поверхностных сточных вод. Биологический этап рекультивации предусматривает агротехнические и фитомелиоративные мероприятия, направленные на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за инженерно-техническим этапом рекультивации. 8.7 Сроки стабилизации закрытых полигонов предлагается принимать в соответствии с инструкцией Минстроя РФ от 02.11.1996 «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов»:

Вид рекультивации	Сроки стабилизации закрытых полигонов, (год)
Посев многолетних трав, создание пашни, сенокосов, газонов	2
Посадка кустарников, сеянцев	2
Посадка деревьев	2
Создание огородов, садов	10

8.8 Проведение складирования отходов по глубине (высоте) в процессе эксплуатации должно осуществляться до проектных отметок конкретного полигона. 8.9 Рекомендации по использованию существующего рельефа для проектируемых полигонов могут быть даны в соответствии с инструкцией Минстроя РФ от 02.11.1996 г. «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов»: — участки с глинами или тяжелыми суглинками и грунтовыми водами, расположенными на глубине не менее 2 м; — исключается использование под полигон болот глубиной более 1 м и участков с выходами грунтовых вод в виде ключей, затопляемых паводковыми водами территорий, районов геологических разломов, а также земельных участков, расположенных ближе 15 км от аэропортов. Под полигоны отводятся отработанные карьеры, свободные от ценных пород деревьев, участки в лесных массивах, овраги и другие территории.

9. Защитные экраны полигона

9.1. Общие положения. 9.1.1. Защитные экраны основания и поверхности карт складирования отходов — это основные конструктивные элементы, обеспечивающие природоохранную функцию — защиту грунта, грунтовых и поверхностных вод от проникновения фильтрата, а также атмосферы от выделяющего газа, пыли, запахов, распространения болезнетворных микробов. Конструкции защитных экранов, расположенных на бортах котлованов и на откосах насыпей ТБО должны удовлетворять требованиям расчета геокомпозиционных систем по I предельному состоянию с коэффициентом запаса устойчивости K_st ³ 1,2. 9.1.2. Охрана грунта, грунтовых и поверхностных вод во время эксплуатации достигается благодаря сочетанию геологического барьера и основной системы гидроизоляции полигона. В период пассивной фазы, после закрытия полигона и вывода его из эксплуатации охрана грунта, грунтовых и поверхностных вод, воздушного пространства обеспечивается сочетанием системы верхней гидроизоляции (защитный экран поверхности полигона) с защитным экраном основания полигона. 9.1.3. Геологические барьеры. Геологическим барьером называется естественное грунтовое основание, расположенное ниже планировочной отметки карты, которое обладает свойствами и размерами, достаточными для препятствия распространения вредных веществ в грунтовой среде. Геологический барьер состоит из тонкодисперсных грунтов, обладающих низким коэффициентом фильтрации, менее 1×10-7 м/с, и низкой адсорбционной способностью по отношению к загрязнителям и токсикантам. Геологический барьер должен быть распространен за границы полигона на расстояние, обеспечивающее невозможность расположения (внешнего или преднамеренного) тела полигона вне его предела, а также с расчетом удлинения пути фильтрации фильтрата, соответствующего коэффициенту фильтрации не менее 1×10-7 м/с. Минимальная мощность геологического барьера должна быть не менее 1 м, если это условие не выполняется, то необходима укладка однородного глинистого экрана толщиной не менее 0,5 м, с коэффициентом фильтрации Кf £ 1×10-7 м/с. Наличие геологического барьера является необходимым условием при выборе места строительства полигона. Если это условие невыполнимо, то необходимо использование дополнительных инженерных мероприятий. В случае необходимости, возможно применение технологической мелиорации грунтов основания полигона, решение о которой принимается по результатам инженерных изысканий, после чего разрабатывается соответствующий раздел проекта. 9.1.4. Защитные экраны полигона или равноценные системы должны быть запроектированы в соответствии с пунктами 9.2. и 9.3. 9.1.5. Деформации основания полигона, обусловленные нагрузкой от полигона и влиянием изменения режима подземных вод, не должны влиять на функциональную пригодность защитных экранов. Осадки и деформации основания полигона необходимо рассчитывать на стадии проектирования и контролировать наблюдениями во время эксплуатации за установленными глубинными реперами либо по специальным датчикам перемещений, заложенным в процессе подготовки основания полигона, согласно СНиП 3.02.01. 9.1.6. Дренажная система, обеспечивающая сбор и удаление фильтрата, должна быть запроектирована таким образом, чтобы обеспечить возможность ее контроля и промывки во время эксплуатации. 9.1.7. Для устройства защитных экранов допускается применять материалы, допущенные для использования в этих конструкциях и имеющие соответствующие сертификаты. Основные требования к материалам приведены в п. 9.4. 9.1.8. На строительство защитных экранов полигона назначается один ответственный подрядчик. На время строительства разрабатываются специальные мероприятия, обеспечивающие защиту конструктивных элементов и экрана в целом от механических повреждений и атмосферных воздействий (в т.ч. града, наледей, ветра) путем отсыпки защитного слоя грунта. Эти мероприятия, заключающиеся в установке ограждений и специальных настилов по путям перемещения техники и персонала, применяются в случае необходимости. 9.1.9. Перед строительством защитных экранов полигона проектировщиком разрабатывается проект контроля качества, определяющий параметры качества материалов и исполнения конструктивных элементов экранов; данный проект подлежит утверждению заказчиком. Контролю подлежит материал минерального и дренажного слоев; прочность и стойкость к агрессивным воздействиям дренажных труб; качества синтетического материала (прочность на разрыв и продавливание), а также качество сварки отдельных полотен синтетических материалов (так называемых геосинтетиков). 9.2. Защитные экраны основания полигона. На проектной отметке основания карты размещения отходов и по откосам бортов котлована (выемки) устраивается защитный экран основания полигона. Конструкция экрана определяется в зависимости от класса полигона на основе технико-экономического сравнения альтернативных вариантов. 9.2.1. Защитный экран основания полигона 1-го класса. Защитный экран основания полигона 1-го класса должен состоять из конструктивных элементов, установленных опытом эксплуатации полигонов ТБО данного класса и представленных на рис. 9.1, или равноценной изоляционной системы. Минимальный изоляционный слой устраивается из природных глин или равноценных минеральных материалов, укладываемых с уплотнением в два слоя, обеспечивающих коэффициент фильтрации К_f £ 5 10^-7 м/сек при градиенте напора i = 30. Коэффициент фильтрации определяется на основе лабораторных испытаний проб, взятых непосредственно из конструкции защитного экрана. Для дренажного слоя применяются гравий и щебень изверженных пород фракций 16 — 32 мм, обеспечивающих коэффициент фильтрации K_f ³ 1×10^-3 м/сек. Дренажные трубы должны обладать достаточной прочностью и быть изготовлены из материалов, устойчивых к агрессивному воздействию фильтрата. Рис. 9.1. Конструкция защитного экрана основания полигона 1-го класса 1 — свалочный грунт, 2 — дренажный слой, 3 — дренажная труба, 4 — минеральный изоляционный слой, 5 — геологический барьер, 6 — планировочная отметка основания карты 9.2.2. Защитный экран основания полигона 2-го класса. Защитный экран основания полигона 2-го класса должен состоять из конструктивных элементов (по данным эксплуатации полигонов этого класса), представленных на рис. 9.2, или равноценной системы. Рис. 9.2. Конструкция защитного экрана основания полигона 2-го класса 1 — свалочный грунт, 2 — дренажный слой, 3 — дренажная труба. 4 — защитный слой, 5 — синтетическая гидроизоляция, 6 — минеральный изоляционный слой, 7 -геологический барьер, 8 — планировочная отметка основания карты полигона. Толщина минерального изоляционного слоя должна быть не менее 0,75 м и состоять минимум из трех слоев глины, уложенных с уплотнением. Коэффициент фильтрации K_f £ 5×10^{-7 м при градиенте напора i = 30 по данным лабораторных испытаний проб грунтов, взятых непосредственно из конструкции экрана.} Синтетическая гидроизоляция должна быть выполнена из рулонных гидроизоляционных материалов толщиной не менее 2,0 мм. Синтетическая гидроизоляция должна быть изготовлена из полимеров, устойчивых к химической и биологической агрессии. Синтетическая гидроизоляция должна обладать достаточной прочностью на растяжения, деформируемостью и долговечностью, а также устойчивостью относительно воздействия грызунов. Для защиты синтетической гидроизоляции на ее поверхности располагается слой мелкого песка с частицами не крупнее 0,5 мм, толщиной не менее 0,15 м, иные защитные материалы с аналогичными параметрами — геотекстили с поверхностной плотностью не менее 700 г/м². 9.3. Защитный экран поверхности полигона 9.3.1. Защитные экраны поверхности полигона устраиваются для минимизации количества фильтрата, сбора и откола поверхностной (чистой) воды, сбора и утилизации свалочного газа. Технологический экран поверхности полигона устраивается из минеральных и других материалов на отдельных этапах эксплуатации полигона. Защитный (постоянный) экран поверхности полигона устраивается после вывода полигона из эксплуатации на этапе рекультивации. Принципиальная схема конструкции защитного экрана поверхности полигона 1 класса представлена на рис. 9.3; для полигона 2-го класса — на рис. 9.4. Рис. 9.3. Принципиальная схема конструкции защитного экрана поверхности полигона 1-го класса 1 — рекультивационный слой, 2 — дренажный слой, 3 — минеральный гидроизоляционный слой, 4 — выравнивающий слой, дренаж для биогаза; 5 — свалочный грунт 9.3.2. Отдельные элементы защитного экрана поверхности полигона должны отвечать следующим требованиям: а) для минеральной гидроизоляции в качестве основания укладывается уплотненный выравнивающий слой из однородного, несвязанного материала. Толщина выравнивающего слоя должна быть не меньше 0,5 метра. При образовании большого количества свалочного газа, который необходимо собрать и отвести, по выравнивающему слою должен быть предусмотрен слой, выполняющий специальную функцию дренажа для образующегося биогаза. Минимальная толщина этого дренажного слоя из природных минеральных материалов составляет не менее 30 см, материал газового дренажа должен содержать не более 10 % по массе карбоната кальция. б) для полигонов 1-го класса минеральный слой выполняет функцию гидроизоляции. Толщина минерального гидроизоляционного слоя должна быть не менее 0,5 м и состоять минимум из двух слоев уплотненной глины. Коэффициент фильтрации, установленный на основании лабораторных испытаний образцов, взятых непосредственно на строительной площадке, должен быть не более K_f £ 5×10^{-6 м. При соответствующем технико-экономическом обосновании также возможно применение альтернативных материалов.} Рис. 9.4. Принципиальная схема конструкции защитного экрана поверхности полигона 2-го класса 1 — рекультивационный слой, 2 — дренажный слой, 3 — защитный слой (из песка мелкого 15 см, из геотекстиля — не менее 2 см), 4 — синтетическая гидроизоляция, 5 — минеральный гидроизоляционный слой, 6 — выравнивающий слой, дренаж для биогаза; 7 — свалочный грунт в) Для полигонов 2-го класса изоляция защитного экрана поверхности полигона должна быть комбинированной и состоять из минеральной и синтетической гидро- и газоизоляции (рис. 9.4). При технико-экономическом обосновании допускается применение альтернативных материалов. Коэффициент фильтрации минеральной гидроизоляции должен быть не более К_f < 5×10^-6 м/с при градиенте напора i = 30, установленного по данным лабораторных испытаний. Толщина синтетической гидроизоляции должна быть не менее 2,0 мм, а сама синтетическая изоляция должна быть устойчивой к химической и биологической агрессии и к повреждению грызунами. г) После стабилизации осадок поверхности полигона защитный экран должен иметь уклон не менее 5 %. д) На дренажный слой распространяются требования п. 9.2.1. е) Рекультивационный слой, толщиной не менее 1 м, должен иметь на поверхности слой растительного грунта не менее 10 см для посева трав и кустарников. Толщина рекультивационного слоя зависит от района строительства и должна быть уточнена из условия глубины промерзания, т. к. рекультивационный слой должен обеспечивать морозозащитную функцию для гидроизоляционной системы (особенно минеральный слой) защитного экрана поверхности полигона. ж) Семена трав и тип растений выбираются согласно местным климатическим условиям таким образом, чтобы обеспечить защиту склонов полигона от водной и ветровой эрозии и минимизировать количество осадочных вод, поступающих в дренажную систему. 9.4. Требования к материалам и производству работ и контроль качества сооружения экрана 9.4.1. Минеральный гидроизоляционный слой Минеральный гидроизоляционный слой не допускается укладывать при погодных условиях, которые могут оказать негативное влияние на качество изоляции, (влажность, степень уплотнения грунта, коэффициент фильтрации). С наступлением зимнего периода готовые площади гидроизоляции необходимо защищать от воздействия отрицательных температур с применением морозозащитных покрытий. Минеральный грунт, применяемый для гидроизоляции, должен быть однородным. Если при естественном перемешивании или размельчении необходимой однородности не достигается, следует применять принудительное перемешивание. Толщина уложенного слоя не должна превышать проектную более, чем на 10 % и определяется на основе натурных измерений. Мощность одного слоя при укладке глинистых грунтов не должна быть более 0,25 м. Качество связи между минеральными слоями контролируется. Для этого и для контроля качества укладки минеральной гидроизоляции отрываются шурфы. Пробы грунта для определения плотности, влажности и коэффициента фильтрации отбираются из нижней трети каждого слоя на каждые 1000 м² как минимум в трех местах. Для контроля плотности допускается применение радиометрического зонда. Шурфы и места отбора проб, оставшиеся после проведения испытаний, должны быть закрыты с соблюдением всех требований СНиП 11-02. При укладке минеральной гидроизоляции на откосах более 1 : 2,5 минеральные слои укладываются горизонтально. Мощность минерального слоя должна быть не менее 1,70 м. Недостаточно уплотненную кромку минерального слоя следует срезать перед укладкой синтетической гидроизоляции или дренажного слоя. 9.4.2. Синтетическая изоляция Синтетическая изоляция должна быть изготовлена из полимерных материалов, устойчивых к агрессивным воздействиям биогаза и фильтрата, обладать достаточной прочностью. Срок службы синтетической гидроизоляции определен не менее в 50 лет. Расчеты деформаций и напряжений синтетической гидроизоляции выполняются для заключительной стадии строительства. Транспортировка и укладка гидроизоляции должна проводиться таким образом, чтобы исключить повреждения вследствие механических или температурных и иных воздействий. Каждая партия материала сопровождается документацией, предоставленной поставщиком и регламентирующей вид транспортировки и хранения. Для обеспечения защиты от неблагоприятных погодных условий хранение на открытом воздухе ограничивается тремя месяцами. Укладка гидроизоляции производится по заранее разработанному проекту, входящему в ПОС. Укладка гидроизоляции и устройство минеральной гидроизоляции должны быть согласованы друг с другом. Сварочные работы должны проводиться только квалифицированными рабочими. Сварочные работы могут проводиться при температуре не ниже + 5 °С. Материал при сварке должен быть сухим. Поверхность материала в зоне сварочных швов должна быть чистой. Для проверки качества сварки двойного шва должен быть предусмотрен проверочный канал. При сварке швов необходимо контролировать: — соблюдение условий работы, например: давление, скорость подачи, температуру, погодные условия; — постоянные испытания на герметичность стыковых швов без их разрушения; — однородность и ширину сварочных швов, — выборочно из сварочного шва отбираются образцы для испытаний и проверяются на прочность и плотность. Требования к дренажным материалам изложены в п. 9.2 и 9.4 9.4.3. Геотехнический контроль Геотехнический контроль (ГТК) осуществляется с целью обеспечения качественной реализации проектных решений по производству земляных работ и созданию защитных экранов основания и поверхности полигона. Основными задачами ГТК являются: — проверка соответствия проекту характеристик грунтов и технологии производства земляных работ, а также характеристик негрунтовых материалов и технологии их укладки в защитные экраны полигона; — обоснование при необходимости корректировки проектных решений в ходе создания полигона ТБО на основании результатов производственного контроля или опытно-производственных исследований, выполняемых на картах полигона; — проверка проектных краткосрочных прогнозов изменения со временем характеристик грунтов и материалов защитных экранов; — накопление банка геотехнической информации по полигону ТБО. Геотехническому контролю подлежат: — инженерная подготовка территории размещения полигона (планировка местности, замена грунтов основания, устройство дренажных систем и т.д.); — укладка грунтов в дамбы обвалования и пригрузочные призмы; — техническая мелиорация грунтов основания; — устройство защитных экранов из грунтовых и негрунтовых материалов; — технология укладки ТБО в тело полигона. Геотехнический контроль подразделяется на: — входной (контроль качества вскрытых грунтов основания, грунтов, поступающих из карьеров, используемых негрунтовых материалов, в том числе для использования в защитных экранах); — операционный систематический и периодический (режимный, выполняемый в процессе работ по возведению полигона (технологический и грунтовый); — приемочный, выполняемый по завершению каждого этапа работ и приемки их по актам. Методы геотехнического контроля подразделяются на визуальные и инструментальные, в том числе с применением контрольно-измерительной аппаратуры неразрушающих и дистанционных способов измерений. Геотехнический контроль организует генеральная подрядная организация, создающая на объекте специальную геотехническую службу (лаборатория, посты), которая осуществляет свою деятельность во взаимодействии с группами рабочего проектирования, авторского надзора, а также с изыскательской организацией, проводящей геоэкологический мониторинг территории размещения полигона. Служба геотехнического контроля руководствуется в своей работе специальной инструкцией, разрабатываемой проектной организацией, согласованной и утвержденной дирекцией полигона.
Приложение А (обязательное)

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Отходы*	Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью
Геотехнический контроль	Контроль соответствия проекту характеристик грунтов, технологии производства земляных работ, а также характеристик негрунтовых материалов и технологии их укладки в защитные экраны основания и поверхности полигонов ТБО
Захоронение отходов*	Размещение отходов в назначенном месте для хранения в течение неограниченного срока, исключающее опасное воздействие захороненных отходов на незащищенных и окружающую природную среду
Карты для захоронения отходов	Специально оборудованные на полигоне участки складирования отходов, на которых отходы хранятся неограниченное время
Классификатор отходов*	Информационно-справочный документ прикладного характера, в котором для удобства восприятия и хранения данные распределены и закодированы по определенным признакам в виде таблиц, графиков, описаний в соответствии с результатами классификации отходов
Лимит на размещение отходов*	Предельное количество отходов конкретного вида, разрешенное уполномоченными органами для размещения определенным способом в определенном месте (территория, емкость и т.п.) на установленный срок физическому и/или юридическому лицу
Места обработки отходов	Участки территории полигона, на которых находятся установки для обработки отходов
Место поступления отходов на полигон	Участок территории полигона, куда поступают отходы, регистрируются и контролируются по весу или по объему
Обезвреживание отходов*	Обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижения ее уровня до допустимого значения
Округ санитарной охраны	Территория, примыкающая к курортным и лечебно-оздоровительным зонам, в пределах которой устанавливается особый режим использования и охраны компонентов природной среды, определяющих лечебные свойства указанных зон, с целью их защиты от порчи, загрязнения и преждевременного истощения
Отходы опасные*	Отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды
Отходы медицинские	Материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых над людьми или животными в медицинских или ветеринарных учреждениях
Отходы производства*	Остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшихся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства Примечание: К отходам производства относят образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения в данном производстве: вскрышные породы, образующиеся при добыче полезных ископаемых, отходы сельского хозяйства, твердые вещества, улавливаемые при очистке отходящих технологических газов и сточных вод, и т.п.
Паспорт отходов технический*	Информационно-нормативный машинно-ориентированный документ, в котором представлены основные характеристики конкретных отходов, определяющие современную инфраструктуру работ, безопасность и ресурсосбережение при обращении с ними Примечание: Технический паспорт отходов содержит следующие сведения: — происхождение и агрегатное состояние отходов; — физико-химические, в том числе опасные свойства отходов для здоровья людей и окружающей среды, улучшение показателей ресурсосбережения при утилизации отхода как товарного продукта, другие аналитические данные, полученные из справочных, экспериментальных и других источников; — нормативно методическое обеспечение обращения с отходами; — направления ликвидации отходов с учетом опасной и ресурсной составляющих
Перевозчик отходов*	Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие транспортирование опасных или других отходов
Полигоны ТБО	Комплексы природоохранных сооружений, предназначенные для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающие попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующие распространению грызунов, насекомых и болезнетворных организмов
Полигон ТБО класса I	Полигон, на котором можно хранить отходы, содержащие очень незначительные органические примеси (25 %), при разложении которых образуется незначительное количество вредных веществ, не превышающее допустимые ПДК
Полигон ТБО класса II	Полигон, на котором можно складировать отходы с высоким содержанием органики, а также отходы, при разложении которых образуется большое количество вредных веществ. В этом случае к защитным экранам полигона предъявляются повышенные требования
Природно-заповедный фонд	Изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей, особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды
Производитель отходов*	Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены
Рабочие участки	Участки на территории полигонов или установок по переработке отходов, на которых можно открыто манипулировать с отходами. Рабочие участки могут находиться на территории приемного участка, участка для хранения и обработки отходов
Размещение отходов*	Деятельность, связанная с завершением комплекса операций по осуществлению хранения и/или захоронения отходов
Санитарно-защитная зона	Территория между границами объекта загрязнения (полигона ТБО) и селитебной застройки с учетом перспективы их расширения
Сортировка отходов*	Разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие
Сортировочная установка	Установка, в которой смешанные отходы разделяются на фракции для последующей переработки вторичного сырья
Старые полигоны или установки по переработке отходов	Полигоны или установки по переработке отходов, эксплуатация которых не завершена, или строительство и эксплуатация которых на момент вступления в силу этого ТСН были официально утверждены
Строительные отходы	Минеральные вещества, образующиеся в результате строительной деятельности
Типологическое зонирование	Территориальное обобщение каких-либо групп сходных явлений или объектов по определенным общим свойствам и пространственное отчленение их от других подобных групп
Транспортирование отходов*	Деятельность, связанная с перемещением отходов между местами или объектами их образования, накопления, хранения, утилизации, захоронения и/или уничтожения
Удаление опасных или других отходов*	Сбор, сортировка, транспортирование и переработка опасных или других отходов с уничтожением и/или захоронением их способом специального хранения
Установки для обработки отходов	Установки, в которых обрабатываются с использованием химико-физических, биологических, термических или механических способов, а также комбинацией их
Установки для производства компоста	Установки, в которых природные органические отходы превращаются в используемый компост
Хранение отходов*	Режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определенном месте, в определенных заданных или последующих условиях, в течение определенного интервала времени с целью последующей обработки, транспортирования, использования или захоронения Примечание: При хранении отходов необходимо выполнять требуемые условия безопасности для персонала, осуществляющего операции, сопутствующие хранению, и окружающей природной среды

Примечание: * — термины приведены в соответствии с ГОСТ 30772;
Приложение Б (рекомендуемое)

СБОР И ОБРАБОТКА ФИЛЬТРАТА И ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОД

1. Для обеспечения требования по охране окружающей среды на полигоне должна быть предусмотрена раздельная система сбора фильтрата и поверхностных вод. 2. Отвод внутренних, дождевых и талых вод, собранных на территории полигона, следует предусматривать в контрольно-регулирующие пруды, состоящие из двух секций. Вместимость каждой секции пруда следует рассчитывать на объем максимального суточного дождя повторяемостью раз в 10 лет. Осветленные воды после контроля следует направлять: чистые — на производственные нужды, при отсутствии потребителя — в сбросной канал; загрязненные — в пруд-испаритель, либо на общерайонные или специальные сооружения по очистке сточных вод. 3. Пруды-испарители, контрольно-регулирующие пруды и регулирующие водоемы должны иметь противофильтрационные экраны или завесы в соответствии с классом опасности стоков. 4. При проектировании полигона следует предусматривать мероприятия, направленные на уменьшение количества фильтрата: временные противофильтрационные завесы, дамбы, а также предусматривать такие схемы складирования ТБО, при которых обеспечивается минимальное поступление воды с незаполненной площади карт к ТБО. 5 Количество образующегося фильтрата зависит от количества атмосферных осадков; условий испарения их с поверхности; влажности ТБО; притока воды с окружающей территории. Потенциальное количество фильтрата может быть определено из уравнения водного баланса полигона.

Основное уравнение водного баланса полигона ТБО имеет вид:

ФВ=АО + К± БХ – И – БГ – ПС – О,

где:

ФВ – накопление фильтрационных вод;

АО – атмосферные осадки;

К – рециркуляция воды;

БХ – разница между биохимически образуемой и потребляемой водой;

И – испарение с поверхности;

БГ – вынос воды биогазом;

ПС – поверхностный сток;

О – вода, скапливаемая в отходах.

Отдельные компоненты данного уравнения могут быть определены в соответствии с СТП ВНИИГ 210.01.НТ-05.

6. Для сбора и отвода фильтрата с площадок складирования отходов проектируется дренажная система, состоящая из пластового дренажа и дренажных труб. 7. Материалы, применяемые для устройства пластового дренажа и дренажных труб, должны быть химически и биологически устойчивы и подбираются таким образом, чтобы химико-физические свойства фильтрата и механические воздействия от ТБО не привели бы к отказам в работе системы. 8. Для водоотводящего слоя должны применяться промытые материалы. Предпочтение отдается материалам с частицами круглой формы. Содержание карбоната кальция в водоотводящем слое не должно превышать 20 % от общего веса. Размеры частиц материала, применяемого для водоотводящего слоя, должны находиться в пределах 16/32 мм. Если гранулометрический состав не соответствует данному требованию, то грунт необходимо подбирать по количеству пор, характерному для грунта 16/32, например, при размере частиц 8/16 мм. 9. Для отведения фильтрата используются трубы, 2/3 которых перфорированы или прорезаны. Наименьший диаметр дренажных труб должен быть 300 мм. Трубы должны быть уложены таким образом на поверхности синтетической гидроизоляции, чтобы фильтрат отводился со всей поверхности полигона. Прочность труб на сжатие должна быть определена расчетом. 10. Устройство в теле полигона водоотводящих колодцев (шахт) избегается. Если устройство их необходимо, то они должны быть рассчитаны по несущей способности и устойчивости. Осадки водоотводящих шахт не должны отличаться от осадок защитного экрана основания полигона. 11. Расчет дренажной системы (уклоны и частота расположения дренажных труб) проводится на основании проекта дренажной системы полигона, исходя из геологической, гидрогеологической, гидрологической обстановки. 12. Собираемый и отводимый с полигона фильтрат собирается в контрольные пруды и затем подвергается очистке. 13. Метод или способ очистки и обезвреживания фильтрата определяется на основе предварительного анализа его свойств по следующим параметрам: расходу фильтрата, кислотности рН, электропроводности, ХПК, БПК5, концентрации аммиака, нитритов, нитратов, фенола, хлоридов, сульфатов, цианидов, в том числе легко высвобождающихся, содержанию общего азота, фосфата и хрома, концентрации тяжелых металлов, содержанию углеводородов, в том числе хлорсодержащих; наличию галогенированных органических соединений. Возможные методы обработки фильтрата приведены в приложении Б. До стадии очистки должны быть предусмотрены: грубая сепарация, седиментация, распределение фаз. 14. Спуск в городскую водоотводящую сеть допускается только в случае, когда объем и состав фильтрата отвечает правилам приема производственных сточных вод в системы канализации населенных мест. Приложение В (справочное)

Перечень методов обработки фильтрата и границы их применимости

Метод обработки фильтрата	Подходящие составы	Неподходящие составы	Производные и остаточные продукты и их утилизация	Возможные сочетания методов
Адсорбция активированного угля	Органические галонены; фенолы; ароматические углеводороды; органические растворители; пестициды; детергенты	Соли, металлы, аммоний, механические загрязнения	Груженный активированный уголь ® регенерация ® экстрактивная обработка ® термическая обработка Захоронение	До адсорбции: флокуляция / осаждение; механическая фильтрация; реверсивный осмос; биологическая обработка: выпаривание Во время адсорбции: умеренная флокуляция / осаждение с помощью адсорбции После адсорбции: реверсивный осмос; сообработка в биологической канализационной очистной установке
Мембранный способ (реверсивный осмос)	«Свободная» от твердых веществ вода; настоящие растворы	Органические кислоты: < 10 %; органический сложный эфир / кетоны: < 0 — 5 %; алифатические спирты: < 5 — 40 %; ароматические компоненты: < 0 — 5 %; неполярные органические компоненты: < 5 — 40 %; формальдегиды: < 5 %;	Концентрат ® обработка Отработанный воздух ® обработка	До мембранного способа: механическая фильтрация; выпаривание (дистиллят); смолы адсорберы После мембранного способа (пермеат): отпаривание; биологическая обработка; смолы адсорберы; обработка активированного угля

Приложение Г (рекомендуемое)

СБОР И УТИЛИЗАЦИЯ БИОГАЗА

1. Складирование ТБО на полигонах сопровождается выделением биогаза (свалочного газа), количество которого может достигать больших объемов на протяжении десятков лет. Сбор биогаза и его обработка необходимы: — для предотвращения пожаро- и взрывоопасной ситуации, которая может возникнуть на полигоне в стадии его эксплуатации или рекультивации; — для максимально возможного уменьшения попадания его в атмосферу с целью снижения негативного влияния на окружающую среду, угнетающего развития растений вокруг полигона и на его поверхности. 2. Биогаз — это смесь, которая состоит из метана (до 55 %), углекислого газа (до 45 %) и других летучих веществ. На практике содержание метана часто ниже, так как при сборе и выходе газа происходит его разжижение в воздухе. При нормальных условиях работы содержание метана от 35 до 55 объемных процентов. Теплота сгорания такого количества метана составляет около 3,5 — 5,5 кВтчас/м3. Согласно лабораторным исследованиям потенциал свалочного газа для влажного домашнего мусора составляет от 70 до 100 м3 газа/тонну мусора. 3. Система сбора и утилизации биогаза может предусматривать активную и пассивную схемы, а также получение биогаза на эксплуатируемых и закрытых полигонах. Наиболее полного и эффективного сбора газа можно достичь с помощью активной дегазации. Пассивную дегазацию, при которой биогаз перемешается благодаря собственному давлению, следует применять на старых полигонах и полигонах с незначительным количеством биогаза — полигонах первого класса. 4. Активную дегазацию следует начинать уже на стадии строительства полигона. Установки для дегазации должны быть готовы к эксплуатации не позднее шести месяцев после захоронения ТБО. 5. Для проектирования системы сбора, обработки и утилизации биогаза должно быть рассчитано время и количество выхода биогаза. Необходимые расчеты выполняются на основе математического моделирования и прогнозирования. Параметры моделей должны быть уточнены и конкретизированы на основании проектных данных полигона при использовании результатов полевых наблюдений, проводимых на существующих полигонах-аналогах. 6. Для оптимизации обработки биогаза целесообразно в устройстве дегазации предусматривать разделение на систему защитной дегазации, в которую собирается биогаз с повышенным содержанием воздуха, и систему дегазации полезного действия. 7. При проектировании систем газового дренажа и газосборников следует предусматривать дренажи для отвода воды, т. к. наличие воды в этих системах снижает их эффективность. 8. Конструкции газосборников должны быть надежными и функционировать при незначительных эксплуатационных затратах. Следует стремиться проектировать дренажные системы газа и воды с естественными уклонами, как более надежные и экономичные, чем системы с принудительной откачкой. 9. Системы сбора биогаза не должны наносить ущерб защитным экранам основания и поверхности полигона. Особое внимание следует уделять системам с вертикальными элементами сбора газа, которые вследствие уплотнения ТБО будут передавать дополнительные нагрузки на защитные экраны основания поверхности полигона. 10. Установки для сбора газа должны быть надежно изолированы от проникновения воздуха, так это может привести к образованию взрывоопасной смеси. 11. Материалы, из которых изготавливаются газосборники, должны быть из коррозионно стойкого материала и устойчивы к механическим, физическим, химическим и биологическим воздействиям. Механические воздействия — это результат нагрузки собственного веса конструкции ТБО с учетом уплотнения ТБО и неравномерности осадок, обусловленной неоднородностью отходов. Физические воздействия возникают в результате температурного режима в теле полигона, возможна температура до 70 °С. Химические воздействия — агрессивные воздействия, как снаружи газосборника, так и вызванные химическим составом биогаза и фильтрата. Биологические воздействия — агрессивное действие микроорганизмов, содержащихся в ТБО. 12. Не допускается использование дренажной системы сбора фильтрата для газового дренажа. Дегазация через систему сбора фильтрата приводит к изменению температурного режима, давления, химического состава, соотношения извести и угольной кислоты в фильтрате, что способствует быстрому зарастанию дренажа солями. 13. Для обеспечения сбора биогаза по системе пассивной дегазации в пластовом газовом дренаже — элемент 4 конструкции защитного экрана поверхности полигона, приведенной на рис. 9.3 — располагается система гофрированных труб диаметром 125 — 150 мм, объединенных в систему промежуточных и магистральных газопроводов, по которым биогаз собирается и за счет самотяги выбрасывается в атмосферу через дегазационную трубу высотой не менее 30 м. Приложение Д (справочное)

ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

1. Организация и ведение государственного экологического контроля осуществляется с целью обеспечения экологически безопасного обращения с отходами и предотвращения их отрицательного влияния на окружающую среду на основании Российского законодательства. Для полигона ТБО разрабатывается специальный проект мониторинга, предусматривающий: контроль за состоянием подземных и поверхностных вод, почвы, растительности, уровня шума работающего мусоровозного транспорта и техники на полигоне и зоны возможного неблагоприятного влияния полигона. 2. Элементами водного баланса являются: — стоки поверхностных вод; — осадки; — приток поверхностных вод; — приток грунтовых вод; — влагоемкость отходов; — образование фильтрата; — взаимодействие фильтрата со сточными водами. При организации и ведении контроля за полигонами ТБО необходимы наблюдения за элементами водного баланса, атмосферы, почвогрунтами, растительностью, а также режимный контроль за радиационным и ртутным загрязнением. 3. Экологический мониторинг должен быть предусмотрен проектом полигона ТБО и осуществляется по специально разработанной программе. Экологический мониторинг базируется на данных инженерных изысканий, определяющих начальное состояние природно-техногенной среды на территории размещения полигона ТБО. В процессе мониторинга уточняются прогнозы изменения условий среды для принятия необходимых решений при эксплуатации полигона ТБО. Экологический мониторинг целесообразно проводить в два этапа: 1 этап — период эксплуатации полигона; 2 этап — послерекультивационный, продолжительностью 5 лет. 4. Характер и количество наблюдаемых пунктов на полигоне в зависимости от этапа различный. По полной программе за всеми компонентами окружающей среды ведутся наблюдения в течение 1 этапа, по результатам которого оценивается влияние полигона на окружающую среду. На втором этапе ряд наблюдений отпадает в связи с проведением рекультивационных работ. 5. Наблюдения за подземными водами ведутся по сети режимных скважин на различные водоносные горизонты. Скважины располагаются с той стороны периметра полигона, в сторону которой осуществляется движение потока грунтовых вод. Количество скважин устанавливается расчетом, но должно быть не менее двух. Наблюдательные скважины современного типа должны пересекать всю мощность ближайшего к основанию полигона водоносного горизонта (наблюдения за загрязнениями тяжелыми металлами не нужны, т. к. это исключается в принципе). Режимные гидрогеологические и гидромеханические наблюдения включают в себя ежеквартальные замеры. 6. Наблюдения за поверхностными водами ведутся по сети режимных пунктов, расположенных на ближайших водотоках. 7. Для наблюдения за содержанием тяжелых металлов в почвогрунтах и растительности в зоне влияния полигона закладываются геохимические профили и режимные площадки. Рекомендуется закладка одной площадки на 2 — 4 га (площадь одной площадки 50 Х 50 м). На каждом профиле и на каждой площадке один раз в год отбирают на содержание тяжелых металлов по 5 проб почвогрунтов и одну пробу растительности. 8. Радиометрическую съемку поверхности тела полигона рекомендуется производить 1 раз в год в период эксплуатации. Работы ведутся в масштабе 1 : 2000 (75 %) и 1 : 1000 (25 %). По профилям на расстоянии 25 м друг от друга производится сплошное прослушивание через головные телефоны с помещением гильзы радиометра СРП-68-01 в полосе шириной 1 м у поверхности земли. Аномальные участки прослушиваются по сетке 10 Х 10 м. 9. Изучение зоны загрязнения радионуклидами почвогрунтов и наземной растительности в зоне влияния полигона проводится по 1 — 3 профилям длиной до 1,0 км в масштабе 1 : 5000. На каждом профиле 1 раз в год на содержание радионуклидов отбирается в среднем по 5 проб почвогрунтов и по 4 пробы наземной растительности. Пробы донных отложений и водных растений из поверхностных водотоков и водоемов отбираются 1 раз в год в тех же пунктах, что и пробы поверхностной воды. 10. Для оценки степени загрязнения атмосферы парами ртути необходимо проводить площадное газохимическое обследование. В процессе обследования пробы отбираются на уровне дыхательных путей человека (1,30 — 1,5 м) и из шпуров в теле полигона (с глубины 15 — 20 см). Опробование производится по сетке с шагом 200 м со сгущением до 50 м на аномальных участках. Необходимо производить опробование воздуха на границе полигона и в санитарно-защитной зоне (в соответствии с розой ветров с удалением 100, 200, 300 и 400 метров от границы полигона). Опробования проводятся в теплый период года, один раз в квартал, в сухую погоду.