Инструкция по работе с документами в государственной думе рф

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД

О РЕГЛАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.04.1998 N 2377-II ГД, от 19.06.1998 N 2641-II ГД, от 16.07.1998 N 2833-II ГД, от 23.10.1998 N 3149-II ГД, от 04.12.1998 N 3324-II ГД, от 21.04.1999 N 3898-II ГД, от 21.09.1999 N 4324-II ГД, от 29.09.1999 N 4373-II ГД, от 26.11.1999 N 4645-II ГД, от 26.11.1999 N 4646-II ГД, от 19.01.2000 N 11-III ГД, от 15.03.2000 N 177-III ГД, от 19.05.2000 N 378-III ГД, от 02.06.2000 N 439-III ГД, от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 07.07.2000 N 569-III ГД, от 04.10.2000 N 665-III ГД, от 27.10.2000 N 784-III ГД, от 06.12.2000 N 875-III ГД, от 15.12.2000 N 950-III ГД, от 22.12.2000 N 1001-III ГД, от 14.03.2001 N 1225-III ГД, от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 13.06.2001 N 1610-III ГД, от 22.06.2001 N 1689-III ГД, от 13.12.2001 N 2182-III ГД, от 13.12.2001 N 2183-III ГД, от 13.12.2001 N 2184-III ГД, от 19.12.2001 N 2224-III ГД, от 08.02.2002 N 2431-III ГД, от 13.03.2002 N 2541-III ГД, от 20.03.2002 N 2563-III ГД, от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 23.10.2002 N 3172-III ГД, от 15.11.2002 N 3297-III ГД, от 11.12.2002 N 3389-III ГД, от 15.12.2002 N 3409-III ГД, от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 02.04.2003 N 3776-III ГД, от 23.05.2003 N 4096-III ГД, от 29.12.2003 N 1-IV ГД, от 29.12.2003 N 6-IV ГД, от 29.12.2003 N 11-IV ГД, от 29.12.2003 N 12-IV ГД, от 16.01.2004 N 14-IV ГД, от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 13.02.2004 N 85-IV ГД, от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 20.02.2004 N 132-IV ГД, от 19.03.2004 N 228-IV ГД, от 24.03.2004 N 266-IV ГД, от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 02.04.2004 N 329-IV ГД, от 02.04.2004 N 336-IV ГД, от 23.04.2004 N 451-IV ГД, от 21.05.2004 N 554-IV ГД, от 09.07.2004 N 860-IV ГД, от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 02.02.2005 N 1462-IV ГД, от 18.02.2005 N 1535-IV ГД, от 02.03.2005 N 1554-IV ГД, от 30.03.2005 N 1658-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 17.06.2005 N 2019-IV ГД, от 08.07.2005 N 2123-IV ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 27.04.2007 N 4513-4 ГД, от 14.06.2007 N 4706-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 16.01.2008 N 35-5 ГД, от 06.02.2008 N 88-5 ГД, от 02.04.2008 N 250-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД, от 21.05.2008 N 495-5 ГД, от 11.06.2008 N 615-5 ГД, от 10.10.2008 N 1045-5 ГД, от 21.11.2008 N 1289-5 ГД, от 10.12.2008 N 1365-5 ГД, от 26.12.2008 N 1544-5 ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД, от 11.02.2009 N 1680-5 ГД, от 25.02.2009 N 1761-5 ГД, от 18.03.2009 N 1828-5 ГД, от 15.04.2009 N 1940-5 ГД, от 24.04.2009 N 2018-5 ГД, от 24.04.2009 N 2019-5 ГД, от 14.10.2009 N 2618-5 ГД, от 14.10.2009 N 2619-5 ГД, от 18.11.2009 N 2813-5 ГД, от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 20.01.2010 N 3097-5 ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 09.07.2010 N 3998-5 ГД, от 09.07.2010 N 3999-5 ГД, от 26.11.2010 N 4501-5 ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД, от 26.11.2010 N 4503-5 ГД, от 24.12.2010 N 4728-5 ГД, от 14.01.2011 N 4752-5 ГД, от 11.04.2011 N 5110-5 ГД, от 18.10.2011 N 5955-5 ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 16.03.2012 N 172-6 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД, от 21.09.2012 N 822-6 ГД, от 28.09.2012 N 879-6 ГД, от 14.11.2012 N 1119-6 ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД, от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.06.2013 N 2484-6 ГД, от 13.09.2013 N 2793-6 ГД, от 18.10.2013 N 3040-6 ГД, от 22.11.2013 N 3275-6 ГД, от 25.02.2014 N 3813-6 ГД, от 21.03.2014 N 3995-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 24.02.2015 N 6160-6 ГД, от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 09.06.2015 N 6793-6 ГД, от 16.06.2015 N 6859-6 ГД, от 18.12.2015 N 7895-6 ГД, от 26.02.2016 N 8391-6 ГД, от 24.06.2016 N 9491-6 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД, от 21.10.2016 N 68-7 ГД, от 02.11.2016 N 86-7 ГД, от 09.11.2016 N 171-7 ГД, от 09.11.2016 N 172-7 ГД, от 16.11.2016 N 241-7 ГД, от 02.12.2016 N 334-7 ГД, от 02.12.2016 N 335-7 ГД, от 14.12.2016 N 497-7 ГД, от 16.12.2016 N 545-7 ГД, от 21.12.2016 N 593-7 ГД, от 18.01.2017 N 725-7 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД, от 22.02.2017 N 1005-7 ГД, от 07.03.2017 N 1041-7 ГД, от 10.03.2017 N 1082-7 ГД, от 05.04.2017 N 1259-7 ГД, от 14.04.2017 N 1371-7 ГД, от 19.05.2017 N 1523-7 ГД, от 20.09.2017 N 2242-7 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 11.10.2017 N 2344-7 ГД, от 12.10.2017 N 2368-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД, от 21.06.2018 N 4280-7 ГД, от 24.07.2018 N 4618-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД, от 18.09.2018 N 4811-7 ГД, от 20.09.2018 N 4832-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 09.04.2019 N 5958-7 ГД, от 18.07.2019 N 6621-7 ГД, от 15.10.2019 N 6902-7 ГД, от 16.01.2020 N 7570-7 ГД, от 09.06.2020 N 8316-7 ГД, от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 11.11.2020 N 9078-7 ГД, от 08.12.2020 N 9308-7 ГД, от 15.12.2020 N 9426-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 21.12.2021 N 627-8 ГД, от 25.01.2022 N 726-8 ГД, от 15.02.2022 N 788-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 марта 1994 г. N 80-1 ГД (Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 160);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 92-1 ГД (Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 202);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 апреля 1994 г. N 93-1 ГД (Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации, 1994, N 4, ст. 203);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 июня 1994 г. N 146-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1541);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 июля 1994 г. N 183-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1544);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14 апреля 1995 г. N 706-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1507);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 19 апреля 1995 г. N 718-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 18, ст. 1613);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 июня 1995 г. N 852-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2369);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. N 1320-1 ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4628);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 января 1996 г. N 6-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 254);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 января 1996 г. N 14-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 449);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 9 февраля 1996 г. N 71-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст. 733);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16 февраля 1996 г. N 93-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 9, ст. 796);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 октября 1996 г. N 706-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 44, ст. 4994);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 766-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5233);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 767-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 45, ст. 5086);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15 декабря 1996 г. N 914-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5903);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1033-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 511);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17 января 1997 г. N 1034-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 4, ст. 512);

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 16 мая 1997 г. N 1430-II ГД (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 21, ст. 2462).

3. Направить настоящее Постановление и указанный Регламент для опубликования в «Российской газете».

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н. СЕЛЕЗНЕВ

Приложение
к Постановлению
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД

РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.04.1998 N 2377-II ГД, от 19.06.1998 N 2641-II ГД, от 16.07.1998 N 2833-II ГД, от 23.10.1998 N 3149-II ГД, от 04.12.1998 N 3324-II ГД, от 21.04.1999 N 3898-II ГД, от 21.09.1999 N 4324-II ГД, от 29.09.1999 N 4373-II ГД, от 26.11.1999 N 4645-II ГД, от 26.11.1999 N 4646-II ГД, от 19.01.2000 N 11-III ГД, от 15.03.2000 N 177-III ГД, от 19.05.2000 N 378-III ГД, от 02.06.2000 N 439-III ГД, от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 07.07.2000 N 569-III ГД, от 04.10.2000 N 665-III ГД, от 27.10.2000 N 784-III ГД, от 06.12.2000 N 875-III ГД, от 15.12.2000 N 950-III ГД, от 22.12.2000 N 1001-III ГД, от 14.03.2001 N 1225-III ГД, от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 13.06.2001 N 1610-III ГД, от 22.06.2001 N 1689-III ГД, от 13.12.2001 N 2182-III ГД, от 13.12.2001 N 2183-III ГД, от 13.12.2001 N 2184-III ГД, от 19.12.2001 N 2224-III ГД, от 08.02.2002 N 2431-III ГД, от 13.03.2002 N 2541-III ГД, от 20.03.2002 N 2563-III ГД, от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 23.10.2002 N 3172-III ГД, от 15.11.2002 N 3297-III ГД, от 11.12.2002 N 3389-III ГД, от 15.12.2002 N 3409-III ГД, от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 02.04.2003 N 3776-III ГД, от 23.05.2003 N 4096-III ГД, от 29.12.2003 N 1-IV ГД, от 29.12.2003 N 6-IV ГД, от 29.12.2003 N 11-IV ГД, от 29.12.2003 N 12-IV ГД, от 16.01.2004 N 14-IV ГД, от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 13.02.2004 N 85-IV ГД, от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 20.02.2004 N 132-IV ГД, от 19.03.2004 N 228-IV ГД, от 24.03.2004 N 266-IV ГД, от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 02.04.2004 N 329-IV ГД, от 02.04.2004 N 336-IV ГД, от 23.04.2004 N 451-IV ГД, от 21.05.2004 N 554-IV ГД, от 09.07.2004 N 860-IV ГД, от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 02.02.2005 N 1462-IV ГД, от 18.02.2005 N 1535-IV ГД, от 02.03.2005 N 1554-IV ГД, от 30.03.2005 N 1658-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 17.06.2005 N 2019-IV ГД, от 08.07.2005 N 2123-IV ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 27.04.2007 N 4513-4 ГД, от 14.06.2007 N 4706-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 16.01.2008 N 35-5 ГД, от 06.02.2008 N 88-5 ГД, от 02.04.2008 N 250-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД, от 21.05.2008 N 495-5 ГД, от 11.06.2008 N 615-5 ГД, от 10.10.2008 N 1045-5 ГД, от 21.11.2008 N 1289-5 ГД, от 10.12.2008 N 1365-5 ГД, от 26.12.2008 N 1544-5 ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД, от 11.02.2009 N 1680-5 ГД, от 25.02.2009 N 1761-5 ГД, от 18.03.2009 N 1828-5 ГД, от 15.04.2009 N 1940-5 ГД, от 24.04.2009 N 2018-5 ГД, от 24.04.2009 N 2019-5 ГД, от 14.10.2009 N 2618-5 ГД, от 14.10.2009 N 2619-5 ГД, от 18.11.2009 N 2813-5 ГД, от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 20.01.2010 N 3097-5 ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 09.07.2010 N 3998-5 ГД, от 09.07.2010 N 3999-5 ГД, от 26.11.2010 N 4501-5 ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД, от 26.11.2010 N 4503-5 ГД, от 24.12.2010 N 4728-5 ГД, от 14.01.2011 N 4752-5 ГД, от 11.04.2011 N 5110-5 ГД, от 18.10.2011 N 5955-5 ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 16.03.2012 N 172-6 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД, от 21.09.2012 N 822-6 ГД, от 28.09.2012 N 879-6 ГД, от 14.11.2012 N 1119-6 ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД, от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.06.2013 N 2484-6 ГД, от 13.09.2013 N 2793-6 ГД, от 18.10.2013 N 3040-6 ГД, от 22.11.2013 N 3275-6 ГД, от 25.02.2014 N 3813-6 ГД, от 21.03.2014 N 3995-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 24.02.2015 N 6160-6 ГД, от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 09.06.2015 N 6793-6 ГД, от 16.06.2015 N 6859-6 ГД, от 18.12.2015 N 7895-6 ГД, от 26.02.2016 N 8391-6 ГД, от 24.06.2016 N 9491-6 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД, от 21.10.2016 N 68-7 ГД, от 02.11.2016 N 86-7 ГД, от 09.11.2016 N 171-7 ГД, от 09.11.2016 N 172-7 ГД, от 16.11.2016 N 241-7 ГД, от 02.12.2016 N 334-7 ГД, от 02.12.2016 N 335-7 ГД, от 14.12.2016 N 497-7 ГД, от 16.12.2016 N 545-7 ГД, от 21.12.2016 N 593-7 ГД, от 18.01.2017 N 725-7 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД, от 22.02.2017 N 1005-7 ГД, от 07.03.2017 N 1041-7 ГД, от 10.03.2017 N 1082-7 ГД, от 05.04.2017 N 1259-7 ГД, от 14.04.2017 N 1371-7 ГД, от 19.05.2017 N 1523-7 ГД, от 20.09.2017 N 2242-7 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 11.10.2017 N 2344-7 ГД, от 12.10.2017 N 2368-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД, от 21.06.2018 N 4280-7 ГД, от 24.07.2018 N 4618-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД, от 18.09.2018 N 4811-7 ГД, от 20.09.2018 N 4832-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 09.04.2019 N 5958-7 ГД, от 18.07.2019 N 6621-7 ГД, от 15.10.2019 N 6902-7 ГД, от 16.01.2020 N 7570-7 ГД, от 09.06.2020 N 8316-7 ГД, от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 11.11.2020 N 9078-7 ГД, от 08.12.2020 N 9308-7 ГД, от 15.12.2020 N 9426-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 21.12.2021 N 627-8 ГД, от 25.01.2022 N 726-8 ГД, от 15.02.2022 N 788-8 ГД)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. Государственная Дума является палатой Федерального Собрания — парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.

2. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума, палата) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 2

Порядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Регламентом.

Статья 3

Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

Статья 4

Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе и не могут находиться на государственной гражданской службе Российской Федерации (далее — государственная гражданская служба), заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Статья 5

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой, депутаты Государственной Думы образуют фракции в Государственной Думе (далее — фракции) в порядке, установленном Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации») и настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 6

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Государственной Думы устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», другими федеральными законами и настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 7

Государственная Дума может иметь свои печатные и электронные издания. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.04.2011 N 5110-5 ГД)

Раздел I. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. ПЕРВЫЕ ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

Статья 8

1. Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы и заместители Председателя Государственной Думы избираются из числа депутатов Государственной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)

2. Кандидатов на должность Председателя Государственной Думы вправе выдвигать фракции. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Государственной Думы, кандидаты выступают на заседании палаты и отвечают на вопросы депутатов Государственной Думы. Представители каждой фракции, выдвинувшей своего кандидата, имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 9

1. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Государственной Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Депутат считается избранным Председателем Государственной Думы, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы. В случае, если на должность Председателя Государственной Думы избран депутат Государственной Думы, являющийся руководителем фракции, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство фракцией. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. В случае, если на должность Председателя Государственной Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Государственной Думы может голосовать только за одного кандидата.

4. Избранным на должность Председателя Государственной Думы по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы.

5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Государственной Думы, Государственная Дума проводит повторные выборы Председателя Государственной Думы либо принимает решение о выборах первых заместителей Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя Государственной Думы. Повторные выборы Председателя Государственной Думы проводятся в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Регламента. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)

6. Если Государственная Дума принимает решение о переходе к выборам первых заместителей Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя Государственной Думы, то после избрания по крайней мере одного из заместителей Председателя Государственной Думы Государственная Дума проводит повторные выборы Председателя Государственной Думы. Решение о переходе к выборам первых заместителей Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя Государственной Думы принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)

7. Решение об избрании Председателя Государственной Думы оформляется постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования.

8. Решение об освобождении Председателя Государственной Думы, первых заместителей Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя Государственной Думы от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)

Статья 10

1. Государственная Дума принимает решение о числе заместителей Председателя Государственной Думы.

2. Кандидатов на должности заместителей Председателя Государственной Думы могут выдвигать фракции. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для тайного голосования. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Кандидатам, включенным в список для голосования, предоставляется слово на заседании палаты для выступления и ответов на вопросы депутатов Государственной Думы.

4. Кандидатуры, выдвинутые на должности заместителей Председателя Государственной Думы, могут быть предварительно рассмотрены фракциями в целях утверждения списка кандидатов. В этом случае Государственная Дума может провести открытое голосование по списку в целом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

5. Избранными на должности заместителей Председателя Государственной Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В случае голосования по списку в целом избранными являются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В случае, если на должность заместителя Председателя Государственной Думы избран депутат Государственной Думы, являющийся руководителем фракции, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство фракцией. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 11-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

6. Решение об избрании первых заместителей Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы оформляется постановлением палаты без дополнительного голосования. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД)

Статья 11

1. Председатель Государственной Думы:

а) ведет заседания палаты;

б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

в) организует работу Совета Государственной Думы;

г) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;

д) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Руководителя Аппарата и заместителей Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.04.2008 N 250-5 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

д.1) принимает решение о предоставлении отдельных полномочий Руководителя Аппарата Государственной Думы, в том числе предусмотренных настоящим Регламентом, первому заместителю Руководителя Аппарата Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.06.2016 N 9491-6 ГД)

д.2) принимает решение о предоставлении Аппарату Государственной Думы отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, получателя бюджетных средств; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 24.06.2016 N 9491-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

д.3) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

е) представляет палату во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации), Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

ж) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 (часть 1) Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

з) направляет поступивший в Государственную Думу законопроект и материалы к нему во фракции для сведения и в комитет Государственной Думы в соответствии с вопросами его ведения (далее — профильный комитет); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.05.2004 N 554-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

з.1) поручает Научному совету по правотворчеству, созданному в соответствии с частью шестой настоящей статьи, провести экспертизу находящегося на рассмотрении Государственной Думы законопроекта; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

з.2) направляет заключение по результатам экспертизы законопроекта, проведенной в соответствии с пунктом «з.1» настоящей части, в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

з.3) направляет поступившие в соответствии с пунктом «б» части шестой статьи 112 настоящего Регламента документы об отзыве законопроекта в профильный комитет или в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

з.4) поручает экспертному совету при Председателе Государственной Думы, образованному в соответствии с частью шестой настоящей статьи, либо экспертному совету при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, образованному в соответствии с частью первой.1 статьи 12 настоящего Регламента, провести экспертную оценку находящегося на рассмотрении Государственной Думы законопроекта в предусмотренном настоящим Регламентом порядке; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

з.5) направляет заключение по результатам проведения экспертным советом при Председателе Государственной Думы экспертной оценки законопроекта, предусмотренной пунктом «з.4» настоящей части, в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

и) подписывает постановления Государственной Думы;

к) направляет в Совет Федерации для рассмотрения одобренные Государственной Думой проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

л) направляет Президенту Российской Федерации федеральные законы, принятые Государственной Думой в соответствии со статьей 105 (часть 5) Конституции Российской Федерации;

м) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

н) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.02.2004 N 85-IV ГД)

о) направляет внесенный в Государственную Думу проект постановления Государственной Думы и материалы к нему в профильный комитет для рассмотрения и устанавливает срок подготовки проекта постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.05.2004 N 554-IV ГД)

п) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 28.01.2009 N 1643-5 ГД;

р) направляет заключение Общественной палаты Российской Федерации (далее — Общественная палата) по результатам экспертизы законопроекта в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД)

р.1) направляет поступившие в Государственную Думу проекты государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, и предложения о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы, в профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

р.2) направляет поступившие в Государственную Думу проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для рассмотрения; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

р.3) в период между сессиями Государственной Думы направляет проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Совет Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

р.4) направляет поступившую в Государственную Думу информацию Правительства Российской Федерации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами, в профильные комитеты; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

р.5) направляет поступивший в Государственную Думу доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

р.6) направляет поступившие в Государственную Думу предложения Счетной палаты Российской Федерации о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

с) в период между сессиями Государственной Думы направляет в трехдневный срок с момента получения заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в комитеты, комиссии Государственной Думы и во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

т) в период между сессиями Государственной Думы назначает Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам ответственным по проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектам федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и профильные комитеты по указанным проектам федеральных законов для подготовки их к рассмотрению палатой; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

у) в период между сессиями Государственной Думы включает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую либо на очередную сессию; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

ф) в период между сессиями Государственной Думы принимает решение на основании заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам о возвращении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство Российской Федерации на доработку; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

х) приглашает федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

х.1) вносит представления о назначении представителей Государственной Думы в наблюдательных советах организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, иных органах и организациях, если наличие представителей Государственной Думы в таких органах и организациях предусмотрено федеральными законами, а также о досрочном прекращении полномочий указанных представителей; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

х.2) направляет приглашение Правительства Российской Федерации принять участие в работе правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий (далее — правительственная комиссия) в профильный комитет для подготовки предложений по составу представителей Государственной Думы в правительственной комиссии; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

ц) поручает комитету Государственной Думы (с учетом вопросов его ведения) подготовку материалов для рассмотрения на заседании Государственной Думы вопросов об утверждении кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

ч) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

2. Государственная Дума вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Государственной Думы.

3. Председатель Государственной Думы вправе по собственному усмотрению включать в проект порядка работы Государственной Думы следующие вопросы:

а) о выборах на вакантную должность заместителя Председателя Государственной Думы;

б) о замещении вакантных мест в комитетах и комиссиях Государственной Думы.

4. Председатель Государственной Думы или по его поручению один из его заместителей представляет Государственной Думе доклады о деятельности палаты за истекшую сессию и о проекте примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию. По указанным докладам Государственная Дума может принимать постановления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

5. Председатель Государственной Думы вправе выступать на заседании Государственной Думы по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Регламентом, и вопросам, отнесенным к ведению Государственной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Председателю Государственной Думы для выступления предоставляется до десяти минут. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

6. Председатель Государственной Думы вправе решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы. По вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса в Государственной Думе и совершенствованием законодательства Российской Федерации, Председатель Государственной Думы создает Научный совет по законотворчеству и может образовывать экспертный совет при Председателе Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

7. В случае образования при Председателе Государственной Думы экспертного совета Председатель Государственной Думы утверждает положение об указанном экспертном совете, согласованное с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, и состав экспертного совета. В положении об экспертном совете при Председателе Государственной Думы определяются цель его образования, задачи, срок деятельности, полномочия экспертного совета, иные вопросы, касающиеся его деятельности. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

8. В состав экспертного совета при Председателе Государственной Думы в качестве экспертов (специалистов) могут включаться представители государственных органов, предпринимательского сообщества, экспертного сообщества, в том числе кредитно-финансовых организаций, научных, образовательных и иных организаций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

9. Экспертный совет при Председателе Государственной Думы в соответствии с полномочиями, определенными в положении о нем, может проводить экспертную оценку отдельных внесенных в Государственную Думу законопроектов на основании решения Председателя Государственной Думы о необходимости ее проведения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

10. С предложением о проведении экспертным советом при Председателе Государственной Думы экспертной оценки конкретного законопроекта к Председателю Государственной Думы могут обратиться Первый заместитель Председателя Государственной Думы и заместитель Председателя Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

11. Экспертная оценка проводится в области общественных отношений, на регулирование которых направлен законопроект. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

12. По результатам проведения экспертной оценки экспертный совет при Председателе Государственной Думы готовит в срок, определенный решением Председателя Государственной Думы, заключение по существу законопроекта, которое подписывается председателем этого экспертного совета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

Статья 12

1. Первые заместители Председателя Государственной Думы и заместители Председателя Государственной Думы замещают Председателя Государственной Думы в его отсутствие, по поручению Председателя Государственной Думы ведут заседания палаты, координируют деятельность комитетов и комиссий Государственной Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между первыми заместителями (заместителями) Председателя Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.1. При Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы может быть образован экспертный совет по вопросам, относящимся к ведению комитетов Государственной Думы, деятельность которых он координирует в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями (заместителями) Председателя Государственной Думы. Экспертный совет при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы образуется распоряжением Председателя Государственной Думы, которым также утверждаются положение об экспертном совете, согласованное с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, и состав экспертного совета. В положении об экспертном совете определяются цель его образования, задачи, срок деятельности, полномочия экспертного совета, иные вопросы, касающиеся его деятельности. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

1.2. В состав экспертного совета при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы в качестве экспертов (специалистов) могут включаться представители государственных органов, предпринимательского сообщества, экспертного сообщества, в том числе кредитно-финансовых организаций, научных, образовательных и иных организаций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.3. Экспертный совет при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы в соответствии с полномочиями, определенными в положении о нем, может проводить экспертную оценку отдельных законопроектов, внесенных в Государственную Думу, а также отдельных законопроектов, подготовленных к внесению в Государственную Думу, при наличии оснований для ее проведения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.4. Основаниями для проведения экспертным советом при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы экспертной оценки законопроектов, внесенных в Государственную Думу, являются поручение Председателя Государственной Думы, поручение Совета Государственной Думы или решение соответствующего Первого заместителя (заместителя) Председателя Государственной Думы, при котором этот экспертный совет образован, о проведении экспертной оценки конкретного законопроекта. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.5. С предложением о проведении экспертным советом при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы экспертной оценки конкретного законопроекта, внесенного в Государственную Думу, к соответствующему Первому заместителю (заместителю) Председателя Государственной Думы, при котором этот экспертный совет образован, может также обратиться другой Первый заместитель (заместитель) Председателя Государственной Думы и фракция в Государственной Думе. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.6. Основанием для проведения экспертным советом при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы экспертной оценки законопроекта, подготовленного к внесению в Государственную Думу, является решение соответствующего Первого заместителя (заместителя) Председателя Государственной Думы в случае обращения к нему с предложением о проведении экспертной оценки такого законопроекта фракции в Государственной Думе или законодательного органа субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

1.7. Экспертная оценка проводится по вопросам, относящимся к ведению комитетов Государственной Думы, деятельность которых координирует соответствующий Первый заместитель (заместитель) Председателя Государственной Думы, при котором этот экспертный совет образован. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.8. По результатам проведения экспертной оценки экспертный совет при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы готовит заключение по существу законопроекта. Данное заключение подготавливается в срок, определенный соответственно в поручении Председателя Государственной Думы, поручении Совета Государственной Думы и решении Первого заместителя (заместителя) Председателя Государственной Думы о проведении указанной экспертной оценки, и подписывается председателем экспертного совета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.9. Заключение экспертного совета при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы по результатам проведенной экспертной оценки законопроекта, внесенного в Государственную Думу, направляется Первым заместителем (заместителем) Председателя Государственной Думы в комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 на стоящего Регламента ответственным по указанному законопроекту. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

1.10. Заключение экспертного совета при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы по результатам проведенной экспертной оценки законопроекта, подготовленного к внесению в Государственную Думу, направляется Первым заместителем (заместителем) Председателя Государственной Думы инициатору предложения о проведении экспертной оценки — во фракцию или в законодательный орган субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

2. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Государственной Думы издается Председателем Государственной Думы по согласованию с Советом Государственной Думы. В пределах своих должностных обязанностей заместители Председателя Государственной Думы вправе давать поручения руководителям структурных подразделений Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Деятельность Председателя Государственной Думы обеспечивается Секретариатом Председателя Государственной Думы, а деятельность первых заместителей Председателя Государственной Думы и заместителей Председателя Государственной Думы обеспечивается их секретариатами. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

Глава 2. СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 13 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2011 N 6-6 ГД)

1. Совет Государственной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов деятельности палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Членами Совета Государственной Думы с правом решающего голоса являются Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы, заместители Председателя Государственной Думы, руководители фракций. Если в соответствии с частью четвертой статьи 16 настоящего Регламента в составе фракции созданы внутрифракционные группы, то в состав Совета Государственной Думы с правом решающего голоса входят не более двух руководителей внутрифракционных групп (по поручению руководителя фракции). В работе Совета Государственной Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели комитетов Государственной Думы или по их поручению представители комитетов Государственной Думы.

3. Председатель Государственной Думы, первые заместители Председателя Государственной Думы, заместители Председателя Государственной Думы в случае отсутствия на заседании Совета Государственной Думы по уважительной причине вправе передать свой голос другому члену Совета Государственной Думы.

4. В случае отсутствия по уважительной причине руководителя фракции в заседании Совета Государственной Думы по письменному поручению руководителя фракции может принимать участие с правом решающего голоса его заместитель.

5. Заседание Совета Государственной Думы ведет Председатель Государственной Думы. Председатель Государственной Думы вправе поручить вести заседание Совета Государственной Думы одному из своих заместителей. Заседание Совета Государственной Думы правомочно, если число присутствующих на нем членов Совета Государственной Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, а также членов Совета Государственной Думы, передавших свои голоса другим членам Совета Государственной Думы, составляет более половины от общего числа членов Совета Государственной Думы. Решение Совета Государственной Думы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Государственной Думы и лиц, наделенных правом решающего голоса в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, а также членов Совета Государственной Думы, передавших свои голоса другим членам Совета Государственной Думы. В случае, если при принятии решения Совета Государственной Думы голоса разделились поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Государственной Думы или один из его заместителей, который ведет заседание Совета Государственной Думы.

6. В заседаниях Совета Государственной Думы вправе участвовать:

а) полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе;

б) полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе;

в) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета Государственной Думы рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы.

7. Депутат Государственной Думы вправе присутствовать на заседании Совета Государственной Думы и вносить предложения по проекту порядка работы Государственной Думы.

Статья 14

1. Совет Государственной Думы:

а) формирует проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на очередную сессию; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

б) принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию;

в) формирует проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

в.1) принимает решение о проведении дополнительного заседания Государственной Думы и определяет дату его проведения; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

г) формирует проект порядка работы очередного заседания Государственной Думы и проект порядка работы дополнительного заседания Государственной Думы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

д) созывает по предложению Президента Российской Федерации, по требованию фракции, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, или по предложению Председателя Государственной Думы внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

е) назначает соответствующий комитет Государственной Думы ответственным за подготовку законопроекта, внесенного в Государственную Думу субъектом права законодательной инициативы, к рассмотрению Государственной Думой, а в случае, если вопросы, регулируемые законопроектом, относятся к ведению и другого комитета Государственной Думы, назначает данный комитет соисполнителем по законопроекту (далее — комитет-соисполнитель), направляет законопроект и материалы к нему для рассмотрения в комитеты палаты, во фракции, субъектам права законодательной инициативы с указанием срока подготовки отзывов, предложений и замечаний (поправок) к законопроекту, а также в Общественную палату; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 02.04.2004 N 336-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД, от 14.04.2017 N 1371-7 ГД)

е.1) направляет по предложению ответственного комитета законопроект в Правительство Российской Федерации для проведения оценки регулирующего воздействия в случае, предусмотренном частью четвертой статьи 124 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1371-7 ГД)

ж) направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом палаты к рассмотрению Государственной Думой, и материалы к нему Президенту Российской Федерации, субъекту права законодательной инициативы, внесшему в Государственную Думу данный законопроект, в Правительство Российской Федерации, депутатам Государственной Думы в сроки, установленные настоящим Регламентом;

з) пункт исключен. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

з) принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору (субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект) в случаях, установленных частью третьей.1 статьи 107, частями пятой — восьмой статьи 108 и частью четвертой статьи 114 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

з.1) принимает решение о процедуре рассмотрения вопросов Государственной Думой в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

з.2) принимает решение по представлению соответствующего комитета Государственной Думы о дате и процедуре рассмотрения Государственной Думой представленных на утверждение кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

и) принимает решение о проведении парламентских слушаний;

и.1) утверждает план мероприятий по взаимодействию Государственной Думы с законодательными органами субъектов Российской Федерации на очередной год, принимает решение о проведении комитетами, комиссиями парламентских слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров в субъектах Российской Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

и.2) утверждает план участия делегаций Государственной Думы в международных, всероссийских и межрегиональных общественно-политических и экономических форумах; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.06.2015 N 6793-6 ГД)

к) принимает решение о награждении Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

к.1) утверждает планы международных связей Государственной Думы с парламентами других государств; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД)

к.2) одобряет проекты бюджетных смет Государственной Думы на очередной финансовый год; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 24.06.2016 N 9491-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

к.3) рассматривает отчет Руководителя Аппарата Государственной Думы об исполнении бюджетных смет Государственной Думы за истекший финансовый год; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 18.02.2005 N 1535-IV ГД, от 02.04.2008 N 250-5 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

к.4) принимает решение о награждении почетным знаком Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма»; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

к.5) принимает решение по предложению профильного комитета о направлении представителей Государственной Думы для участия в работе пленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)

к.6) организует работу по подготовке рассмотрения Государственной Думой вопроса о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2009 N 1761-5 ГД)

к.7) принимает решение по предложению Комитета Государственной Думы по контролю о приглашении представителей политических партий, федеральные списки которых по результатам голосования не были допущены к распределению депутатских мандатов (далее — политические партии, не представленные в Государственной Думе), на заседание Государственной Думы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3998-5 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

к.8) принимает решение об образовании межфракционной рабочей группы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

к.9) принимает решение о продлении срока представления поправок к законопроекту; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

к.10) направляет поступившие в Государственную Думу проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Совет Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

к.11) заслушивает информацию председателей комитетов Государственной Думы о ходе подготовки к рассмотрению Государственной Думой законопроектов, находящихся на рассмотрении соответствующих комитетов Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

к.12) принимает решение о снятии законопроекта с рассмотрения Государственной Думой в случае, предусмотренном частью девятой статьи 112 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

к.13) поручает экспертному совету, образованному при Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, провести экспертную оценку законопроекта, внесенного в Государственную Думу; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

л) решает иные вопросы организации работы Государственной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Решения Совета Государственной Думы оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Государственной Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета Государственной Думы.

3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Государственной Думы и проекты решений Совета Государственной Думы представляются в Секретариат Совета Государственной Думы, как правило, до 14 часов пятницы, предшествующей заседанию Совета Государственной Думы в понедельник, и до 14 часов вторника, предшествующего заседанию Совета Государственной Думы в среду. Повестка заседания Совета Государственной Думы и материалы к ней направляются Председателю Государственной Думы, руководителям фракций, заместителям Председателя Государственной Думы и председателям комитетов Государственной Думы в день, предшествующий дню заседания Совета Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2184-III ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД)

4. Государственная Дума вправе отменить решение Совета Государственной Думы.

Статья 15

1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

1.1. По решению Совета Государственной Думы заседание Совета Государственной Думы может проводиться в режиме видеоконференцсвязи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.11.2020 N 9078-7 ГД)

2. Решения, документы, материалы и иная информация Совета Государственной Думы размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Глава 3. ФРАКЦИИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 16 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1. Фракцией является объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, и депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, выдвигавшиеся политической партией в качестве кандидатов в составе федерального списка кандидатов, и все депутаты Государственной Думы, выдвигавшиеся этой политической партией в качестве кандидатов по одномандатным избирательным округам. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

1.1. Во фракцию могут входить также депутаты Государственной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, если в качестве кандидатов они были выдвинуты политической партией, федеральный список кандидатов которой не был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, и депутаты Государственной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, если в качестве кандидатов они были выдвинуты в порядке самовыдвижения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии. Фракция вправе иметь установленное положением о фракции краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

3. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции фракция может образовывать руководящий орган (руководящие органы). Руководитель фракции вправе иметь до тридцати помощников на общественных началах по работе в субъектах Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.02.2017 N 1005-7 ГД)

4. В составе фракции численностью более 100 депутатов Государственной Думы могут создаваться внутрифракционные группы. Численность внутрифракционной группы не может составлять менее 50 депутатов Государственной Думы. Руководителем внутрифракционной группы является заместитель руководителя фракции. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.01.2008 N 35-5 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4.1. В части материально-технического обеспечения деятельности первый заместитель руководителя фракции численностью более 225 депутатов Государственной Думы, заместитель руководителя фракции, являющийся руководителем внутрифракционной группы, численность которой превышает численность любой фракции в Государственной Думе, за исключением фракции, в составе которой была создана данная внутрифракционная группа, приравниваются к руководителю фракции. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.01.2008 N 35-5 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ «О политических партиях», настоящим Регламентом, положением о фракции. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

6. Фракция принимает положение о фракции на организационном собрании большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, избранных в Государственную Думу в составе федерального списка кандидатов от соответствующей партии, и депутатов Государственной Думы, выдвигавшихся этой партией в качестве кандидатов по одномандатным избирательным округам. В положении о фракции устанавливаются: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б) структура фракции;

в) порядок избрания руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

г) порядок избрания руководящих органов фракции (если они имеются);

д) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях;

е) порядок принятия решений фракции;

ж) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

7. Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о фракции.

8. Фракции информируют Председателя Государственной Думы, Совет Государственной Думы, Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы о решениях по вопросам организации своей деятельности. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 17 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1. Регистрацию фракции осуществляет Временная комиссия Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы. После прекращения полномочий Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы учет изменений в составах фракций и положениях о фракциях осуществляет «Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. По поручению Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Аппарат Государственной Думы вносит соответствующую информацию в Фонд электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Для регистрации фракция представляет: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

а) составленный на день открытия первого заседания Государственной Думы список депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов соответствующей политической партии, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

б) составленный на день открытия первого заседания Государственной Думы список депутатов Государственной Думы, выдвигавшихся в качестве кандидатов соответствующей политической партией по одномандатным избирательным округам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

в) письменные заявления депутатов Государственной Думы о вхождении во фракцию в случае, предусмотренном частью первой.1 статьи 16 настоящего Регламента (если таковые имеются); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

г) протокол организационного собрания фракции, включающий решения об утверждении состава фракции, о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя (заместителей) руководителя фракции, об образовании руководящих органов (если они имеются), о лицах, уполномоченных представлять фракцию на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

д) состав фракции; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

е) положение о фракции. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

3. Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня представления во Временную комиссию Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Если фракция не прошла процедуру регистрации до прекращения полномочий Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, ее регистрацию осуществляет Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 18 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1. Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одной фракции. Депутат вправе выйти из состава фракции, подав в Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата Государственной Думы о выходе из состава фракции в Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. В случае выхода депутата Государственной Думы из состава фракции в соответствии с частью первой настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом Государственной Думы требований части 2 статьи 7.1 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» полномочия депутата Государственной Думы прекращаются. Проект постановления Государственной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы вносится на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. Днем прекращения полномочий депутата Государственной Думы считается день принятия соответствующего решения Государственной Думой. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Глава 4. КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 19 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. В соответствии со статьей 101 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комитеты Государственной Думы (далее также — комитеты).

2. Комитеты Государственной Думы:

а) вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на очередную сессию и проекта календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц, а также вносят предложения о включении законопроектов в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

а.1) представляют отчеты о выполнении примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию в соответствии с частью первой.1 статьи 50 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.12.2015 N 7895-6 ГД)

б) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной Думой;

б.1) осуществляют подготовку заключений, предусмотренных частью седьмой статьи 112 настоящего Регламента, и направляют их субъекту (субъектам) права законодательной инициативы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.12.2010 N 4728-5 ГД)

в) осуществляют подготовку проектов постановлений Государственной Думы и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

г) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной Думы;

д) рассматривают и исполняют поручения Совета Государственной Думы;

е) в соответствии с решением палаты подготавливают запросы в Конституционный Суд Российской Федерации;

ж) в соответствии с решением Совета Государственной Думы, поручением Председателя Государственной Думы осуществляют подготовку проектов постановлений Государственной Думы о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации;

ж.1) в соответствии с поручением Председателя Государственной Думы организуют предварительное обсуждение представленных кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации, осуществляют подготовку материалов для рассмотрения на заседании Государственной Думы вопросов об утверждении данных кандидатур, включая проекты постановлений об их утверждении, и вносят указанные материалы в Совет Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

з) организуют проводимые Государственной Думой парламентские слушания;

и) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;

и.1) направляют обращения в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам своего ведения руководителям федеральных органов исполнительной власти; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1119-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

к) проводят во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению мониторинга правоприменения в Российской Федерации, анализ практики применения законодательства; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1119-6 ГД)

к.1) осуществляют по вопросам своего ведения экспертное сопровождение подготовки проекта ежегодного отчета о состоянии российского законодательства; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

л) вносят предложения о проведении мероприятий в Государственной Думе;

л.1) рассматривают обращения граждан; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2618-5 ГД)

л.2) рассматривают информацию Правительства Российской Федерации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

м) решают вопросы организации своей деятельности;

н) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

Статья 20 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. Государственная Дума образует следующие комитеты: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

а) Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

б) Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

в) Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

г) Комитет Государственной Думы по финансовому рынку; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

д) Комитет Государственной Думы по экономической политике; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

е) Комитет Государственной Думы по промышленности и торговле; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ж) Комитет Государственной Думы по защите конкуренции; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

з) Комитет Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

и) Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

к) Комитет Государственной Думы по энергетике; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

л) Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

м) Комитет Государственной Думы по обороне; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

н) Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

о) Комитет Государственной Думы по международным делам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

п) Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

р) Комитет Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

с) Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

т) Комитет Государственной Думы по контролю; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

у) Комитет Государственной Думы по охране здоровья; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ф) Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

х) Комитет Государственной Думы по просвещению; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ц) Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ч) Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ш) Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

щ) Комитет Государственной Думы по культуре; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

э) Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ю) Комитет Государственной Думы по делам национальностей; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

я) Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

я.1) Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

я.2) Комитет Государственной Думы по молодежной политике; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

я.3) Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

я.4) Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Государственная Дума может образовывать и другие комитеты. Образование или ликвидация комитета Государственной Думы, а также изменение его названия производится путем принятия постановлений Государственной Думы о внесении соответствующих изменений в часть первую настоящей статьи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Комитеты Государственной Думы образуются на срок, не превышающий срока полномочий Государственной Думы данного созыва.

Статья 21 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. Государственная Дума образует комитеты, как правило, на основе принципа пропорционального представительства фракций. Численный состав каждого комитета определяется Государственной Думой, но не может быть, как правило, менее 8 и более 35 депутатов палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

3. Подкомитеты предварительно прорабатывают направляемые им председателем комитета законопроекты, иные документы и материалы, рассматривают их на своих заседаниях и подготавливают предложения по обсуждаемым вопросам к заседаниям комитета.

4. Депутат Государственной Думы может быть членом только одного подкомитета. Член подкомитета имеет право решающего голоса на заседании подкомитета. Депутаты, не входящие в состав подкомитета, вправе принимать участие в работе подкомитета с правом совещательного голоса.

Статья 22 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой в порядке, предусмотренном для избрания заместителей Председателя Государственной Думы.

2. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по представлению фракций. Голосование может проводиться по единому списку кандидатур. Решение об избрании оформляется постановлением палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Общее число депутатов Государственной Думы, избранных по представлениям одной фракции на должности Председателя Государственной Думы и его заместителей, председателей комитетов и их заместителей, не может превышать 50 процентов от общего числа членов данной фракции. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

4. Решения об освобождении председателей комитетов Государственной Думы и их заместителей от должности принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Решения об освобождении оформляются постановлениями палаты.

5. Состав комитета утверждается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Решение об утверждении состава комитета оформляется постановлением Государственной Думы. Изменения в составе комитета производятся постановлением Государственной Думы.

6. В состав комитета не может быть избран Председатель Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.03.2004 N 228-IV ГД)

7. Каждый депутат Государственной Думы, за исключением Председателя Государственной Думы и его заместителей, а также руководителей фракций, обязан состоять в одном из комитетов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 19.03.2004 N 228-IV ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД, от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

8. Депутат Государственной Думы может быть членом только одного ее комитета либо Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 23 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. Председатель комитета Государственной Думы:

а) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, со Счетной палатой Российской Федерации, с общественными объединениями, другими организациями, с соответствующими органами парламентов иностранных государств, с международными организациями, а также с Председателем Государственной Думы и его заместителями, Советом Государственной Думы, комитетами и комиссиями Государственной Думы и Совета Федерации;

б) распределяет обязанности между своими заместителями;

в) вносит предложения о количестве и составах подкомитетов, рабочих групп и о порядке их работы;

г) направляет своим заместителям законопроекты и иные документы и материалы, поступившие в комитет, для рассмотрения и подготовки предложений;

д) уведомляет о месте и времени очередного заседания комитета не менее чем за двое суток членов данного комитета, а также заблаговременно информирует об этом других депутатов Государственной Думы и иных участников заседания;

д.1) вправе принять решение о проведении заседания комитета в режиме видеоконференцсвязи; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.11.2020 N 9078-7 ГД)

е) созывает внеочередное заседание комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной четверти от общего числа членов комитета;

ж) ведет заседания комитета, подписывает протоколы заседаний и решения комитета;

з) в случае своего отсутствия и отсутствия своего первого заместителя поручает исполнение обязанностей председателя комитета одному из своих заместителей;

и) координирует деятельность подкомитетов и рабочих групп, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между своими заместителями;

к) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата комитета;

л) представляет к назначению на должность и к освобождению от должности руководителя аппарата комитета и других федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее — гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы) в аппарате комитета, а также работников аппарата комитета в соответствии со структурой и штатным расписанием Аппарата Государственной Думы, определенными в порядке, установленном частью второй статьи 79 настоящего Регламента; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД)

м) подписывает ответы на обращения граждан, рассмотренные в соответствии с частью первой статьи 29 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2618-5 ГД)

м.1) наделяет своих заместителей правом подписывать ответы на обращения граждан, рассмотренные в соответствии с частью первой статьи 29 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.11.2016 N 171-7 ГД)

н) принимает решение о прекращении переписки с гражданами в случае, предусмотренном частью 5 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2618-5 ГД)

о) подписывает заключения, предусмотренные частью седьмой статьи 112 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.12.2010 N 4728-5 ГД)

п) подписывает обращение в Совет Государственной Думы о снятии законопроекта с рассмотрения Государственной Думой в случае, предусмотренном частью девятой статьи 112 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

1.1. Председатель комитета Государственной Думы вправе иметь до трех советников, работающих на общественных началах. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.02.2017 N 1005-7 ГД)

2. Первый заместитель председателя комитета замещает председателя комитета в его отсутствие.

Статья 24 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. Заседание комитета Государственной Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

2. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

3. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

4. Информация о работе комитета для депутатов Государственной Думы помещается на доске объявлений палаты.

5. Депутат Государственной Думы обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине, определенной частью четвертой статьи 44 настоящего Регламента, депутат Государственной Думы обязан информировать председателя комитета. Депутат Государственной Думы, отсутствующий на заседании комитета Государственной Думы по уважительной причине, определенной частью четвертой статьи 44 настоящего Регламента, может выразить свою позицию по любому рассматриваемому на этом заседании вопросу в заявлении на имя председателя комитета. Соответствующая информация отражается в стенограмме заседания комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

5.1. По решению комитета заседание комитета может проводиться в режиме видеоконференцсвязи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.11.2020 N 9078-7 ГД)

6. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

7. Решение комитета принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Депутаты Государственной Думы вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

Статья 25

1. Комитеты, комиссии Государственной Думы имеют право вносить на заседание Совета Государственной Думы предложения по проекту порядка работы Государственной Думы на очередное заседание.

2. Депутат — представитель комитета, комиссии по поручению комитета, комиссии имеет право выступать на заседаниях палаты, заседаниях других комитетов и комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, комиссии.

Статья 26

1. В заседании комитета, комиссии Государственной Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, представители субъектов права законодательной инициативы, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, комиссии, а также могут присутствовать статс-секретари — заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, а при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты, — члены Общественной палаты, уполномоченные советом Общественной палаты. При этом количество членов Общественной палаты, принимающих участие в заседании комитета, комиссии, не может превышать пять человек. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2.1. Комитеты и комиссии Государственной Думы вправе приглашать на свои заседания федеральных министров, уполномоченных ими должностных лиц, иных должностных лиц. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

3. На заседание комитета, комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

4. Комитеты, комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, комиссиями раздельно.

5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов и комиссий, комитеты и комиссии могут проводить парламентские слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе. В случае необходимости указанные мероприятия могут проводиться комитетами, комиссиями в субъектах Российской Федерации. Проведение комитетами, комиссиями мероприятий в субъектах Российской Федерации осуществляется в порядке, утверждаемом Председателем Государственной Думы по согласованию с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. В случае проведения мероприятий в субъектах Российской Федерации командирование депутатов Государственной Думы, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы осуществляется в соответствии с установленным порядком. Вопрос о проведении парламентских слушаний, конференций, совещаний, «круглых столов», семинаров, требующих дополнительных финансовых средств либо намеченных на дни заседаний Государственной Думы, решается Советом Государственной Думы по представлению комитета, комиссии. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

6. При проведении закрытого заседания комитета, комиссии Государственной Думы действуют правила, установленные частями шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой статьи 37 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД)

Статья 27

1. Для подготовки отдельных вопросов комитет, комиссия Государственной Думы может создавать рабочие группы из числа членов данных комитета, комиссии, других депутатов Государственной Думы, представителей государственных органов и иных организаций. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, комитет Государственной Думы может образовывать иные рабочие органы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

2. Комитет, комиссия вправе привлекать к своей работе экспертов Правового управления Аппарата Государственной Думы и других экспертов, а также принять решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.

3. Комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по законопроекту, обязан рассматривать заключение Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта, поступившее в соответствии с пунктом «р» части первой статьи 11 настоящего Регламента. Информация о результатах рассмотрения комитетом указанного заключения доводится до сведения депутатов Государственной Думы в выступлении представителя комитета при обсуждении законопроекта на заседании Государственной Думы. При обсуждении заключения Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта вправе выступить член (члены) Общественной палаты, присутствующий (присутствующие) в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Регламента на заседании комитета. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 24.04.2009 N 2019-5 ГД)

4. Комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по законопроекту, обязан рассматривать заключение Научного совета по правотворчеству по результатам экспертизы законопроекта, поступившее в соответствии с пунктом «з.2» части первой статьи 11 настоящего Регламента. Информация о результатах рассмотрения комитетом указанного заключения доводится до сведения депутатов Государственной Думы в выступлении представителя комитета при обсуждении законопроекта на заседании Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 26.02.2016 N 8391-6 ГД)

5. Комитет Государственной Думы, назначенный в соответствии с частью первой статьи 108 настоящего Регламента ответственным по законопроекту, обязан рассматривать заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта. Информация о результатах рассмотрения комитетом указанного заключения доводится до сведения депутатов Государственной Думы в выступлении представителя комитета при обсуждении законопроекта на заседании Государственной Думы. При обсуждении заключения Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта на заседании комитета вправе выступить Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитор Счетной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 28

Деятельность комитета, комиссии Государственной Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитета, комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 29 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2618-5 ГД)

1. Комитеты и комиссии Государственной Думы рассматривают обращения граждан в соответствии с вопросами их ведения.

2. Комитеты и комиссии палаты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также для деятельности межфракционных рабочих групп, у руководителей государственных органов и иных организаций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

Статья 30 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 12-IV ГД)

1. В соответствии со статьей 101 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума образует из числа депутатов палаты комиссии Государственной Думы (далее — комиссии).

2. Государственная Дума образует комиссии в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Регламентом.

3. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Государственной Думы данного созыва.

4. Решения об образовании комиссии, избрании председателя комиссии, его первого заместителя и заместителей, утверждении состава комиссии и положения о комиссии, установлении даты представления и формы отчета о деятельности комиссии, включающего информацию об израсходованных финансовых средствах, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и оформляются постановлением палаты. В положении о комиссии определяются задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия, иные вопросы, касающиеся деятельности комиссии. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2011 N 6-6 ГД)

5. Председатель комиссии исполняет свои полномочия в соответствии с постановлением Государственной Думы о комиссии и положением о комиссии. Председатель комиссии осуществляет свою деятельность в порядке, установленном статьей 23 настоящего Регламента для председателя комитета Государственной Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами или настоящим Регламентом.

6. Первый заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии в его отсутствие.

7. Заседания комиссии проводятся в порядке, установленном статьей 24 настоящего Регламента для комитета Государственной Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами или настоящим Регламентом.

Статья 30.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

1. Для рассмотрения вопросов, связанных с применением Регламента Государственной Думы и обеспечением деятельности Государственной Думы, Государственная Дума на срок полномочий данного созыва образует Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

2. Государственная Дума образует Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы на основе принципа пропорционального представительства фракций. Депутат Государственной Думы, входящий в состав Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, не может быть членом комитета Государственной Думы.

3. Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о комиссии, утверждаемым постановлением Государственной Думы.

4. После образования Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы проекты постановлений о внесении изменений в составы комиссий и положения о комиссиях вносятся на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

5. Заседания Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы проводятся по мере необходимости.

Статья 30.2 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

1. Для рассмотрения вопросов, связанных с нарушением правил депутатской этики, Государственная Дума на срок полномочий данного созыва образует Комиссию Государственной Думы по вопросам депутатской этики.

2. Государственная Дума образует Комиссию Государственной Думы по вопросам депутатской этики на основе принципа пропорционального представительства фракций.

3. Комиссия Государственной Думы по вопросам депутатской этики осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о комиссии, утверждаемым постановлением Государственной Думы.

4. После образования Комиссии по вопросам депутатской этики проекты постановлений о внесении изменений в состав комиссии и положение о комиссии вносятся на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

5. Заседания Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики проводятся по мере необходимости.

Статья 30.3 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.02.2022 N 788-8 ГД)

1. Для рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением жилищных прав граждан, Государственная Дума на срок полномочий данного созыва образует Комиссию Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан.

2. Государственная Дума образует Комиссию Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан на основе принципа пропорционального представительства фракций.

3. Комиссия Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о комиссии, утверждаемым постановлением Государственной Думы.

4. После образования Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан проекты постановлений об избрании заместителей председателя Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан, утверждении состава Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан вносятся на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

5. Заседания Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан проводятся по мере необходимости.

Статья 31 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.09.2018 N 4832-7 ГД)

1. В целях реализации положений статей 10 и 10.1 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», а также для подготовки к рассмотрению палатой вопросов досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы и вопросов лишения депутата Государственной Думы неприкосновенности, Государственная Дума на срок полномочий Государственной Думы данного созыва образует Комиссию Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 15.10.2019 N 6902-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Государственная Дума образует Комиссию Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам на основе принципа пропорционального представительства фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Комиссия Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и положением о комиссии, утверждаемым постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. После образования Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам проекты постановлений о внесении изменений в состав комиссии и положение о комиссии вносятся на рассмотрение палаты Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы.

(часть 4 в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4.1. Положением о Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам устанавливается порядок принятия решения о применении к депутату Государственной Думы мер ответственности, предусмотренных статьей 10.1 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» за нарушение отдельных ограничений, запретов и неисполнение обязанностей. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.10.2019 N 6902-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Заседания Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам проводятся по мере необходимости. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 31.1. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.09.2018 N 4832-7 ГД)

Глава 4.1. МЕЖФРАКЦИОННЫЕ РАБОЧИЕ ГРУППЫ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

Статья 31.2

1. Для подготовки согласованных предложений по совершенствованию законодательства, выработки согласованных решений по иным вопросам, отнесенным к ведению Государственной Думы, с согласия профильных комитетов могут образовываться межфракционные рабочие группы. Межфракционные рабочие группы не вправе осуществлять полномочия, установленные настоящим Регламентом для комитетов и комиссий Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Деятельность межфракционной рабочей группы осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и положением о межфракционной рабочей группе.

3. В положении о межфракционной рабочей группе определяются цель ее образования, задачи, срок деятельности, полномочия межфракционной рабочей группы, иные вопросы, касающиеся ее деятельности.

4. Межфракционные рабочие группы образуются на срок, не превышающий срока полномочий Государственной Думы данного созыва.

5. Межфракционные рабочие группы не пользуются правами фракций, комитетов и комиссий Государственной Думы.

Статья 31.3

1. Решение об образовании межфракционной рабочей группы принимает Совет Государственной Думы.

2. Протокол организационного собрания депутатов Государственной Думы об образовании межфракционной рабочей группы, включающий решение о составе данной группы, и положение о межфракционной рабочей группе вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы о соответствии положения о межфракционной рабочей группе Конституции Российской Федерации, федеральным законам и настоящему Регламенту и подтверждением согласования вопроса об образовании межфракционной рабочей группы с профильным комитетом (профильными комитетами) представляются в Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Комиссия Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы рассматривает поступившие в соответствии с частью второй настоящей статьи документы и вместе со своим заключением направляет их в Совет Государственной Думы для принятия соответствующего решения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 31.4

1. Решения межфракционной рабочей группы для комитетов и комиссий Государственной Думы носят рекомендательный характер.

2. Если для осуществления деятельности межфракционной рабочей группы требуется получение информации от государственных органов и иных организаций, межфракционная рабочая группа обращается в соответствующий комитет для направления запроса в соответствии с частью второй статьи 29 настоящего Регламента.

Раздел II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Глава 5. НАЧАЛО РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 32

1. В соответствии со статьей 99 Конституции Российской Федерации Государственная Дума собирается на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее этого срока.

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 32.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1. Не позднее чем за две недели до дня начала работы Государственной Думы нового созыва, а в случае, если Президент Российской Федерации примет решение о созыве первого заседания Государственной Думы ранее срока, установленного статьей 99 (часть 2) Конституции Российской Федерации, на следующий день после принятия указанного решения распоряжением Председателя Государственной Думы формируется временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Государственной Думы нового созыва (далее — временная депутатская рабочая группа). Временная депутатская рабочая группа формируется из числа избранных на новый срок депутатов Государственной Думы пропорционально количеству депутатов Государственной Думы, выдвигавшихся в качестве кандидатов каждой политической партией, федеральный список которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе. Временная депутатская рабочая группа избирает из своего состава руководителя временной депутатской рабочей группы и его заместителя (заместителей). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

2. Временная депутатская рабочая группа прекращает свои полномочия после избрания на первом заседании Государственной Думы нового созыва органов, предусмотренных частью первой статьи 34 настоящего Регламента.

Статья 32.2 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1. Временная депутатская рабочая группа:

а) утверждает схему размещения депутатов Государственной Думы нового созыва в зале заседаний Государственной Думы;

б) формирует проект порядка работы первого заседания Государственной Думы нового созыва;

в) утверждает перечень документов и материалов, подлежащих раздаче депутатам Государственной Думы к первому заседанию Государственной Думы нового созыва;

г) готовит пропорционально количеству депутатов Государственной Думы, выдвигавшихся в качестве кандидатов каждой политической партией, федеральный список которой был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, предложения по составу Счетной комиссии Государственной Думы, Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Временного секретариата Государственной Думы, избираемых Государственной Думой в соответствии со статьей 34 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

д) решает иные вопросы организации первого заседания Государственной Думы нового созыва.

2. Решения временной депутатской рабочей группы принимаются большинством голосов от общего числа членов временной депутатской рабочей группы.

Статья 33 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Первое заседание Государственной Думы открывает старейший по возрасту депутат Государственной Думы. В дальнейшем до избрания Председателя Государственной Думы или его заместителя заседания Государственной Думы могут вести поочередно представители фракций по согласованию между ними.

Статья 34

1. На своем первом заседании Государственная Дума открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы избирает: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

а) Счетную комиссию Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

б) Временную комиссию Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

в) Временный секретариат Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

2. Решения Государственной Думы по этим вопросам оформляются постановлениями.

Статья 35 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 1-IV ГД)

1. Счетная комиссия Государственной Думы осуществляет свою деятельность по мере необходимости в соответствии со статьями 87, 88, 89 и 180 настоящего Регламента. Счетная комиссия Государственной Думы избирает из своего состава председателя и секретаря Счетной комиссии. Решения Счетной комиссии Государственной Думы принимаются большинством голосов от числа ее членов. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

2. Временная комиссия Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы:

а) осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента;

б) дает разъяснения положений настоящего Регламента;

в) составляет списки фракций, регистрирует фракции и информирует об этом Государственную Думу и средства массовой информации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

г) вносит на рассмотрение палаты проекты постановлений Государственной Думы о составах комитетов Государственной Думы;

д) осуществляет контроль за использованием электронной системы на заседаниях Государственной Думы, в том числе за голосованием с использованием электронной системы;

е) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

ж) осуществляет контроль за деятельностью Аппарата Государственной Думы;

з) выполняет иные функции по обеспечению деятельности Государственной Думы.

3. Временный секретариат Государственной Думы:

а) формирует проект порядка работы Государственной Думы на очередное заседание;

б) ведет запись депутатов Государственной Думы на выступления на заседании Государственной Думы;

в) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов Государственной Думы;

г) информирует председательствующего на заседании Государственной Думы о списке записавшихся на выступления на заседании Государственной Думы и о поступивших во Временный секретариат Государственной Думы материалах;

д) выполняет иные функции по обеспечению заседаний Государственной Думы.

4. Деятельность Счетной комиссии Государственной Думы и Временного секретариата Государственной Думы обеспечивает Аппарат Государственной Думы, деятельность Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы обеспечивает аппарат Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Счетной комиссии Государственной Думы, Временной комиссии Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Временному секретариату Государственной Думы на период их деятельности предоставляются служебные помещения.

6. Временная комиссия Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы и Временный секретариат Государственной Думы прекращают свои полномочия после избрания Председателя Государственной Думы, Первого заместителя Председателя Государственной Думы, образования Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, избрания председателя данной комиссии и утверждения ее состава. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 36

1. На первом заседании Государственной Думы депутаты проводят выборы Председателя Государственной Думы, его заместителей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Продолжительность и порядок проведения заседаний палаты определяются настоящим Регламентом и решениями Государственной Думы.

Статья 37 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД)

1. Заседания Государственной Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2. По решению палаты на ее заседания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственной Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях палаты при условии их аккредитации в Государственной Думе.

3. Государственная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено председательствующим на заседании Государственной Думы, Советом Государственной Думы, Президентом Российской Федерации, комитетом Государственной Думы или фракцией, Председателем Государственной Думы, Председателем Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Государственной Думы, принявших участие в голосовании.

5. Закрытое заседание Государственной Думы назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения.

6. Запрещается проносить на закрытое заседание Государственной Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

7. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Государственной Думы не допускаются.

8. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании Государственной Думы, разглашению и распространению не подлежат.

9. Председательствующий на закрытом заседании палаты в начале указанного заседания уведомляет депутатов Государственной Думы и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений и предупреждает об ответственности за разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

10. Стенограмма закрытого заседания Государственной Думы, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов Государственной Думы и результаты их голосования хранятся в структурном подразделении по защите государственной тайны Аппарата Государственной Думы в режиме секретного документа. Ознакомление депутатов Государственной Думы со стенограммой закрытого заседания Государственной Думы и с приобщенными к ней материалами производится в указанном подразделении Аппарата Государственной Думы под расписку. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

11. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний Государственной Думы, закрытых парламентских слушаний, закрытых заседаний комитетов и комиссий Государственной Думы устанавливается положением, утверждаемым распоряжением Председателя Государственной Думы по согласованию с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 38

1. Президент Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, Председатель Совета Федерации, сенаторы Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

1.1. Члены Общественной палаты, уполномоченные советом Общественной палаты, могут присутствовать на открытых заседаниях Государственной Думы при рассмотрении законопроектов, являвшихся объектом экспертизы Общественной палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)

1.2. Представители политических партий, не представленных в Государственной Думе, не менее одного раза в год по решению Совета Государственной Думы могут присутствовать на заседании Государственной Думы. Соответствующее приглашение Совет Государственной Думы направляет руководителям политических партий, не представленных в Государственной Думе, не позднее чем за пять дней до указанного заседания Государственной Думы. От каждой политической партии, не представленной в Государственной Думе, в заседании Государственной Думы может принимать участие один представитель, уполномоченный коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии. Совет Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю определяет перечень политических партий, не представленных в Государственной Думе, представители которых вправе выступить на заседании палаты, а также устанавливает порядок их выступлений. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3998-5 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Руководители федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных министров) и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти могут присутствовать на открытых заседаниях Государственной Думы, а на закрытых заседаниях палаты только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Государственной Думы или по его поручению — одного из его заместителей. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях палаты только при наличии специальных пропусков, оформляемых по письменному разрешению Председателя Государственной Думы или по его поручению — одного из его заместителей. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД)

3.1. Государственная Дума по предложению депутатов Государственной Думы, фракций, комитетов и комиссий Государственной Думы вправе пригласить на свое заседание в целях получения информации по вопросам, носящим чрезвычайный характер, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, иных должностных лиц. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 02.03.2005 N 1554-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3.2. Процедура рассмотрения вопроса с участием должностных лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи, вносится Комитетом Государственной Думы по контролю по поручению Совета Государственной Думы и принимается на заседании палаты. Как правило, процедурой предусматриваются заслушивание приглашенного должностного лица и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы. Допускаются выступления представителей фракций и представителя профильного комитета. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.11.2004 N 1101-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3.3. Государственная Дума по предложению Комитета Государственной Думы по контролю, профильных комитетов вправе пригласить на свое заседание федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц в целях получения информации о реализации постановлений Государственной Думы, принятых при рассмотрении проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иных проектов федеральных законов, а также постановлений Государственной Думы, принятых по результатам обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа» в соответствии с частью шестнадцатой статьи 41 настоящего Регламента. Процедура рассмотрения вопроса с участием указанных должностных лиц устанавливается Советом Государственной Думы по предложению комитета Государственной Думы — инициатора рассмотрения вопроса. Как правило, процедурой предусматриваются выступление приглашенного должностного лица и его ответы на вопросы депутатов Государственной Думы, выступление представителя комитета Государственной Думы — инициатора рассмотрения вопроса. (в ред. Постановления от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3.4. Проекты постановлений Государственной Думы о приглашении на заседание Государственной Думы должностных лиц, указанных в частях третьей.1 и третьей.3 настоящей статьи, вносятся и рассматриваются в порядке, установленном статьей 94 настоящего Регламента. В постановлении о приглашении на заседание палаты должностного лица Государственная Дума устанавливает дату заседания и время, на которое приглашается должностное лицо, а также определяет содержание рассматриваемого вопроса. Принятое Государственной Думой постановление и приглашение Председателя Государственной Думы направляются приглашаемому должностному лицу не позднее чем за пять дней до заседания Государственной Думы, на которое приглашается должностное лицо. Совет Государственной Думы включает указанный вопрос в проект порядка работы заседания Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Для Президента Российской Федерации в зале заседаний Государственной Думы отводится специальное место, над которым помещаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный герб Российской Федерации. Для Председателя Государственной Думы и его заместителей в зале заседаний Государственной Думы отводятся специальные места, оборудованные средствами для ведения заседания палаты. Отводятся также места для Председателя Совета Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе, представителей Правительства Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации и членов Общественной палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 39

1. На заседаниях Государственной Думы ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Государственной Думы, за исключением стенограмм закрытых заседаний, подлежат опубликованию, а также размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Депутат Государственной Думы вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до ее опубликования.

Статья 40

1. Государственная Дума собирается на весеннюю и осеннюю сессии в соответствии с распорядком работы депутатов Государственной Думы на соответствующую сессию, утверждаемым постановлением Государственной Думы. Постановление Государственной Думы о распорядке работы депутатов Государственной Думы на очередную сессию, проект которого вносится Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, принимается на одном из последних заседаний текущей сессии палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Во время сессии Государственной Думы проводятся заседания палаты, заседания Совета Государственной Думы, заседания комитетов и комиссий Государственной Думы, парламентские слушания, работа депутатов Государственной Думы в комитетах и комиссиях, во фракциях, а также с избирателями. Как правило, одна неделя каждого месяца во время сессии предназначается для работы депутатов Государственной Думы с избирателями. Дни работы депутатов Государственной Думы с избирателями устанавливаются распорядком работы депутатов Государственной Думы на текущую сессию. В период проведения выборов депутатов Государственной Думы нового созыва (со дня назначения выборов до дня выборов) для работы депутатов Государственной Думы с избирателями предназначаются две недели каждого месяца. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД)

3. Заседания Государственной Думы проходят по вторникам, средам и четвергам, за исключением дней работы депутатов с избирателями По решению Совета Государственной Думы в иные дни могут проводиться дополнительные заседания Государственной Думы. В случаях, предусмотренных пунктом «д» части первой статьи 14 настоящего Регламента, проводятся внеочередные заседания Государственной Думы. Время проведения заседаний Государственной Думы устанавливается настоящим Регламентом. Понедельник и пятница отводятся для работы депутатов Государственной Думы в комитетах и комиссиях, во фракциях. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД)

3.1. Если Совет Государственной Думы не примет иное решение, на очередном заседании Государственной Думы по вторникам и четвергам перед обсуждением проекта порядка работы заседания Государственной Думы отводится время для выступлений представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. От каждой фракции вправе выступить не более трех представителей. При этом общая продолжительность выступлений представителей одной фракции не может превышать десять минут. Слово для выступления представителям фракций предоставляется на основании обращений фракций. Депутаты Государственной Думы, не входящие во фракции, вправе выступать по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам один раз в два месяца. Слово для выступления таким депутатам Государственной Думы предоставляется на основании их обращений. Продолжительность выступлений депутатов Государственной Думы, не входящих во фракции, не может превышать пять минут. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.09.2017 N 2242-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД)

4. На заседании Государственной Думы после обсуждения законопроекта, проекта постановления Государственной Думы председательствующий на заседании оглашает наименование законопроекта, проекта постановления Государственной Думы либо порядковый номер, под которым законопроект, проект постановления Государственной Думы включены в порядок работы заседания Государственной Думы, после чего осуществляется процедура голосования. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 16.01.2020 N 7570-7 ГД)

4.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

5. Совет Государственной Думы собирается регулярно. Очередные заседания Совета Государственной Думы проходят по понедельникам и средам, за исключением дней работы депутатов с избирателями. Время проведения заседаний Совета Государственной Думы определяется Председателем Государственной Думы. Председатель Государственной Думы может назначить дополнительное заседание Совета Государственной Думы. Председатель Государственной Думы может принять решение о проведении заседания Совета Государственной Думы в режиме видеоконференцсвязи. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 26.11.2010 N 4503-5 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 07.10.2016 N 14-7 ГД, от 23.03.2018 N 3657-7 ГД, от 11.11.2020 N 9078-7 ГД)

6. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3996-5 ГД)

7. Парламентские слушания проводятся в дни и время, определенные Советом Государственной Думы. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Государственной Думы не допускается, если Государственная Дума не примет иное решение. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.12.2000 N 1001-III ГД)

8. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3996-5 ГД)

Статья 41 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.11.2004 N 1101-IV ГД)

1. На заседаниях Государственной Думы, как правило, по средам первой и третьей недель пленарных заседаний месяца отводится время для ответов федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц, на вопросы депутатов Государственной Думы (далее — «правительственный час»). (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 26.12.2008 N 1544-5 ГД, от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 18.01.2017 N 725-7 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД)

1.1. В рамках «правительственного часа» Государственная Дума также заслушивает информацию представителей Правительства Российской Федерации о государственных и национальных докладах. В ходе заслушивания информации о ежегодном государственном или национальном докладе в обязательном порядке обсуждаются вопросы эффективности использования средств федерального бюджета по соответствующим направлениям, а также вопросы достижения целевых показателей, утвержденных государственными программами Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.01.2017 N 725-7 ГД)

2. «Правительственный час» проводится с 12 до 14 часов. Совет Государственной Думы может принять решение об ином времени проведения «правительственного часа». (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.07.2018 N 4770-7 ГД, от 09.04.2019 N 5958-7 ГД)

3. Государственная Дума вправе пригласить на «правительственный час» федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц. Вместе с указанными должностными лицами по решению Совета Государственной Думы на «правительственный час» для выступления с содокладом приглашается также аудитор Счетной палаты Российской Федерации. В случае, предусмотренном частью первой.1 настоящей статьи, аудитор Счетной палаты Российской Федерации, возглавляющий соответствующее направление деятельности Счетной палаты Российской Федерации, в обязательном порядке приглашается на «правительственный час» для выступления с содокладом. В рамках «правительственного часа» выступают также представитель Комитета Государственной Думы по контролю и представитель профильного комитета Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД, от 18.01.2017 N 725-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

5. План проведения «правительственного часа» на очередную сессию утверждается палатой, как правило, на одном из последних заседаний текущей сессии Государственной Думы и направляется в Правительство Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.03.2005 N 1554-IV ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

6. Проект плана проведения «правительственного часа», подготовленный Комитетом Государственной Думы по контролю, рассматривается Советом Государственной Думы с учетом мнения полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе и полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе и включается в проект порядка работы Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

7. В плане проведения «правительственного часа» указываются инициалы, фамилии и должности приглашаемых на «правительственный час» должностных лиц, даты их приглашения на заседания Государственной Думы, а также профильный комитет (профильные комитеты). В плане проведения «правительственного часа» могут быть указаны также темы «правительственных часов». (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 18.01.2017 N 725-7 ГД)

8. Совет Государственной Думы включает в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц информацию о приглашении должностных лиц на «правительственный час» в соответствии с планом проведения «правительственного часа» на текущую сессию. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

9. Председатель Государственной Думы приглашает на «правительственный час» федерального министра (федеральных министров), аудитора Счетной палаты Российской Федерации, иных должностных лиц не позднее чем за 10 дней до проведения «правительственного часа». (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

9.1. По инициативе приглашенных на «правительственный час» федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц в «правительственном часе» могут принимать участие другие должностные лица. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

10. Не позднее чем за 10 дней до проведения «правительственного часа» комитеты, комиссии, фракции, депутаты Государственной Думы направляют в Совет Государственной Думы письменные вопросы приглашаемым на «правительственный час» федеральному министру (федеральным министрам), иным должностным лицам. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

11. Совет Государственной Думы рассматривает вопросы от комитетов, комиссий, фракций, депутатов Государственной Думы и направляет их приглашенным на «правительственный час» федеральному министру (федеральным министрам), аудитору Счетной палаты Российской Федерации, иным должностным лицам в соответствии с их компетенцией не позднее чем за пять дней до проведения «правительственного часа». (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД)

12. Если федеральный министр или иное приглашенное должностное лицо не может прибыть на «правительственный час», то они, как правило, не позднее чем за пять дней до его проведения уведомляют об этом Председателя Государственной Думы с указанием причины своего отсутствия. В таком случае Совет Государственной Думы может перенести «правительственный час» на иное время. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД)

13. Приглашенным федеральному министру (федеральным министрам), иным должностным лицам для основной информации предоставляется до 20 минут, другим должностным лицам, принимающим участие в «правительственном часе», — до пяти минут. Информация приглашенных на «правительственный час» федерального министра, иного должностного лица в обязательном порядке содержит сведения о результатах рассмотрения замечаний Счетной палаты Российской Федерации по проверкам использования средств федерального бюджета по соответствующему направлению (если такие проверки проводились). Аудитору Счетной палаты Российской Федерации для выступления предоставляется до десяти минут, представителю Комитета Государственной Думы по контролю и представителю профильного комитета Государственной Думы — до пяти минут. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

14. Депутаты Государственной Думы вправе задать вопросы приглашенным на «правительственный час» федеральному министру (федеральным министрам), аудитору Счетной палаты Российской Федерации, иным должностным лицам. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос — три минуты. В ходе обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа» обсуждаются в том числе вопросы о реализации постановлений Государственной Думы, принятых при рассмотрении проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иных проектов федеральных законов, а также постановлений Государственной Думы, принятых по результатам обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа» в соответствии с частью шестнадцатой настоящей статьи. Прения в рамках «правительственного часа» не проводятся. По итогам обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа» вправе выступить представители фракций. Продолжительность выступления представителя фракции не может превышать семь минут. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 22.06.2012 N 563-6 ГД, от 20.09.2017 N 2242-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД)

15. Федеральный министр (федеральные министры), иные должностные лица, выступившие с основной информацией, вправе выступить с заключительным словом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.12.2009 N 3065-5 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

16. По результатам обсуждения вопросов в рамках каждого «правительственного часа» Государственная Дума принимает постановление, проект которого вносится профильным комитетом (профильными комитетами) по согласованию с комитетами Государственной Думы, вопросы ведения которых затрагиваются в указанном проекте постановления. Внесение соответствующего проекта постановления в Государственную Думу и его рассмотрение на заседании палаты осуществляются в порядке, установленном статьей 94 настоящего Регламента. Государственная Дума может поручить профильному комитету (профильным комитетам) доработать указанный проект постановления, установив срок его представления на повторное рассмотрение Государственной Думы. Постановление Государственной Думы, принятое по результатам обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа», может содержать решения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ «О парламентском контроле», а также решения о рекомендациях Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти, о поручении Счетной палате Российской Федерации, о подготовке парламентского запроса в соответствии со статьей 47 настоящего Регламента, иные решения. Указанное постановление может также содержать поручение профильному комитету (профильным комитетам) осуществлять контроль за исполнением решений, предусмотренных постановлением. Принятое постановление Государственной Думы подлежит опубликованию в порядке, установленном Федеральным законом от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.01.2017 N 725-7 ГД)

Статья 42. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.01.2010 N 3097-5 ГД)

Статья 43

1. Внеочередные заседания Государственной Думы созываются Советом Государственной Думы в соответствии со статьей 14 настоящего Регламента.

2. В случае, если проведения внеочередного заседания палаты требует фракция, данная фракция должна внести в Совет Государственной Думы соответствующие проекты постановлений палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Совет Государственной Думы назначает день внеочередного заседания палаты.

4. Подготовка проекта порядка работы внеочередного заседания Государственной Думы возлагается на фракцию — инициатора проведения внеочередного заседания палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

5. В случае одобрения Советом Государственной Думы порядка работы внеочередного заседания палаты Совет Государственной Думы вносит его на рассмотрение Государственной Думы для принятия (без внесения в данный порядок изменений) или отклонения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

6. В случае отклонения Государственной Думой порядка работы внеочередного заседания палаты, проводимого во время очередной сессии, Совет Государственной Думы предлагает новый проект порядка работы внеочередного заседания Государственной Думы.

7. В случае отклонения Государственной Думой порядка работы внеочередного заседания палаты, проводимого в период между сессиями, Совет Государственной Думы может предложить иной проект порядка работы Государственной Думы.

Статья 44 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 26.11.2010 N 4501-5 ГД)

1. Заседание Государственной Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Государственной Думы, которую проводит председательствующий. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.11.2016 N 241-7 ГД, от 27.07.2018 N 4770-7 ГД)

2. Депутат Государственной Думы вправе зарегистрироваться с помощью электронной карточки, либо путем подачи письменного заявления на имя председательствующего на заседании, либо заявив о своем присутствии на заседании палаты с рабочего места в зале заседания.

(часть 2 в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.09.2018 N 4811-7 ГД)

3. Заседание Государственной Думы является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов палаты.

4. Депутат Государственной Думы обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине депутат Государственной Думы обязан информировать Председателя Государственной Думы. Уважительными причинами отсутствия депутата Государственной Думы на заседании Государственной Думы являются временная нетрудоспособность, направление за пределы Российской Федерации в составе официальной парламентской делегации в порядке, установленном статьей 205 настоящего Регламента, направление в служебную командировку по распоряжению Председателя Государственной Думы на основании представления руководителя фракции, в состав которой входит депутат Государственной Думы. Уважительной причиной отсутствия на заседании палаты членов Совета Государственной Думы — Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы и руководителей фракций является также исполнение полномочий членов Совета Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

5. В случае отсутствия депутата Государственной Думы на заседании палаты без уважительной причины, определенной частью четвертой настоящей статьи, в отношении его устанавливается ответственность в виде уменьшения размера ежемесячных выплат, предусмотренных пунктом «а» части третьей статьи 2 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», на одну девятую за каждое пропущенное заседание палаты. Решение о применении указанной ответственности в отношении депутата Государственной Думы за отсутствие на заседании палаты без уважительной причины принимается Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и подлежит размещению на официальном сайте Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.11.2016 N 241-7 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 18.09.2018 N 4811-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

6. Порядок реализации положений части пятой настоящей статьи утверждается решением Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.12.2016 N 545-7 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 45 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.04.2007 N 4513-4 ГД)

Выступающий в Государственной Думе не вправе нарушать правила депутатской этики — употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. Выступающие в Государственной Думе депутат Государственной Думы, сенатор Российской Федерации и гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, стоимостные показатели указывают в рублях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В случае нарушения требований настоящей статьи председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения прерывает его выступление. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 46

На заседаниях Государственной Думы депутаты вправе участвовать в обсуждении вопросов, включенных в порядок работы заседания Государственной Думы, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственной Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами. При этом руководителям фракций слово предоставляется во внеочередном порядке. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 02.11.2016 N 86-7 ГД)

Статья 47 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 29.09.1999 N 4373-II ГД)

1. Государственная Дума вправе направить парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации, другим членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (вмешательство сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается). (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Проекты парламентского запроса и соответствующего постановления Государственной Думы вносятся на Совет Государственной Думы не позднее чем за три дня до заседания Государственной Думы и рассматриваются палатой в порядке, установленном статьями 93 и 94 настоящего Регламента, а в особых случаях могут быть предложены фракцией, комитетом или комиссией Государственной Думы к включению в порядок работы Государственной Думы в порядке, установленном частью четвертой статьи 50 настоящего Регламента. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

3. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании палаты) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный Государственной Думой срок. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании палаты. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Государственной Думы. Если ответ на парламентский запрос признан палатой неудовлетворительным, Государственная Дума вправе принять решение о повторном направлении парламентского запроса. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

4. Депутат Государственной Думы вправе направить запрос Председателю Правительства Российской Федерации, другим членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (вмешательство сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается). Запрос депутата Государственной Думы направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 12.02.2003 N 3620-III ГД, от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Запрос депутата Государственной Думы размещается на официальном сайте Государственной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

6. Порядок размещения запросов депутатов Государственной Думы определяется Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 48

1. Депутаты Государственной Думы своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение палаты. Проекты документов и другие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании палаты или в иной установленный Советом Государственной Думы срок. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.07.2010 N 3999-5 ГД)

2. Указанные в части первой настоящей статьи проекты документов и материалы, подлежащие распространению среди депутатов Государственной Думы, размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Статья 49

1. В ходе пленарных заседаний Государственной Думы непосредственно в зале заседаний Государственной Думы распространяются только материалы по вопросам, включенным в порядок работы заседания Государственной Думы, а также заявления фракций. В ходе пленарных заседаний Государственной Думы в зале заседаний Государственной Думы также распространяются проекты поручений Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.09.1999 N 4373-II ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 20.01.2010 N 3097-5 ГД)

2. Все другие материалы и документы распространяются перед началом заседания в установленном порядке, а также через комитеты, комиссии, фракции или раскладываются в индивидуальные ящики депутатов. Указанные в настоящей части материалы и документы размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Любой документ или материал, распространяемые в зале заседаний Государственной Думы, должны иметь подпись (подписи) депутата (депутатов), инициирующего (инициирующих) распространение указанного документа или материала, и визу Председателя Государственной Думы, заместителя Председателя Государственной Думы или председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. Документы, носящие характер заявлений фракций или комитетов, комиссий Государственной Думы, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующей фракции или комитета, комиссии. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 50

1. Заседания Государственной Думы проводятся в соответствии с примерной программой законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию, календарем рассмотрения вопросов Государственной Думой на текущий месяц и порядком работы очередного (дополнительного) заседания Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

1.1. Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию формируется Советом Государственной Думы по предложениям фракций, комитетов Государственной Думы. Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы включает в себя примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, и программу законопроектной работы комитетов Государственной Думы. Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, подлежит утверждению Государственной Думой на одном из первых заседаний текущей сессии. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Государственной Думы. Программа законопроектной работы комитетов Государственной Думы утверждается решениями комитетов Государственной Думы. В течение сессии комитеты Государственной Думы вносят в Совет Государственной Думы предложения о включении в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы законопроектов, внесенных в Государственную Думу. Предложения о включении законопроектов в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, вносятся с учетом положений части первой.2 настоящей статьи. Контроль за соблюдением сроков подготовки законопроектов, включенных в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы, по поручению Председателя Государственной Думы осуществляется заместителями Председателя Государственной Думы. По поручению заместителей Председателя Государственной Думы комитеты Государственной Думы представляют отчеты о выполнении ими примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 18.12.2015 N 7895-6 ГД)

1.2. В примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, включаются:

а) законопроекты, внесенные в Государственную Думу Президентом Российской Федерации;

б) проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

в) законопроекты, внесенные в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в случае необходимости оперативного законодательного регулирования в социально-экономической сфере;

г) проекты федеральных законов о ратификации, прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

д) законопроекты, необходимость принятия которых вытекает из федеральных конституционных законов и федеральных законов или из решений Конституционного Суда Российской Федерации;

е) законопроекты, внесенные в Государственную Думу во исполнение ежегодных посланий Федеральному Собранию Российской Федерации и поручений Президента Российской Федерации;

е.1) законопроекты, внесенные в Государственную Думу Советом Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.12.2016 N 334-7 ГД)

е.2) законопроекты, внесенные в Государственную Думу совместно сенатором Российской Федерации, являющимся Председателем Совета Федерации, и депутатом Государственной Думы, являющимся Председателем Государственной Думы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.12.2016 N 334-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

ж) законопроекты, внесенные в Государственную Думу во исполнение поручений Председателя Государственной Думы;

з) иные законопроекты по решению Совета Государственной Думы. (в ред. Постановления от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

1.3. Фракции, комитеты Государственной Думы вправе предлагать для включения в проект указанной в части первой.2 настоящей статьи примерной программы иные законопроекты, внесенные в Государственную Думу. Законопроекты включаются в примерную программу с указанием тематических блоков (государственное строительство и конституционные права граждан; экономическая политика; социальная политика; бюджетное, налоговое, финансовое законодательство; оборона и безопасность; ратификация международных договоров Российской Федерации). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

2. Проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц формируется Советом Государственной Думы по предложениям комитетов Государственной Думы на основе примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию. Включение законопроектов в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой осуществляется, как правило, исходя из последовательности поступления законопроектов в Государственную Думу. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении, включаются в календарь рассмотрения вопросов с указанием тематических блоков, определенных частями первой.2 и первой.3 настоящей статьи. Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц утверждается на заседании палаты. Соответствующее решение палаты оформляется постановлением Государственной Думы. Обоснованные предложения о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой предварительно представляются в Совет Государственной Думы в письменной форме комитетами, комиссиями, фракциями, депутатами Государственной Думы. Совет Государственной Думы принимает решение о внесении изменений в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой или об отклонении данного предложения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД, от 18.12.2015 N 7895-6 ГД)

3. Проект порядка работы очередного (дополнительного) заседания Государственной Думы формируется Советом Государственной Думы по предложениям комитетов Государственной Думы на основе примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на текущий месяц с учетом положений части первой статьи 51 настоящего Регламента. В проект порядка работы заседания Государственной Думы законопроекты включаются в следующей последовательности: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

а) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;

б) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;

в) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

3.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.09.2017 N 2242-7 ГД)

4. При обсуждении проекта порядка работы заседания Государственной Думы депутаты Государственной Думы вправе вносить мотивированные предложения о внесении изменений в проект порядка работы заседания палаты. При наличии таких предложений проект порядка работы пленарного заседания принимается за основу большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. После внесения всех указанных предложений председательствующий ставит их на голосование в порядке поступления. Порядок работы пленарного заседания утверждается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

5. На обсуждение изменений, вносимых в проект порядка работы заседания Государственной Думы, отводится не более 25 минут. Это время может быть продлено решением палаты, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 20.01.2010 N 3097-5 ГД)

6. В случае, если на заседании Государственной Думы порядок работы пленарного заседания был рассмотрен не в полном объеме, Совет Государственной Думы при формировании проекта порядка работы следующего заседания палаты включает эти вопросы в качестве первоочередных в соответствии с последовательностью, установленной статьями 50 и 51 настоящего Регламента.

Статья 51

1. В первоочередном порядке на заседании Государственной Думы рассматриваются: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

а) законопроекты, подлежащие первоочередному рассмотрению в соответствии с примерной программой законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

б) федеральные конституционные законы и федеральные законы, возвращенные в Государственную Думу на повторное рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 105 и 107 Конституции Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

в) нормативные правовые акты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, имеющие статус законодательной рекомендации Союза; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

г) проекты постановлений о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

д) проекты постановлений Государственной Думы по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к ведению Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

е) проекты постановлений Государственной Думы о Регламенте Государственной Думы и о внесении в него изменений. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Иные законопроекты и вопросы могут рассматриваться в первоочередном порядке по решению палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

Статья 52

1. Председательствующий на заседании Государственной Думы:

а) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом;

б) предоставляет слово для выступления в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с порядком работы Государственной Думы, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Государственной Думы;

в) предоставляет слово вне порядка работы заседания Государственной Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

г) обеспечивает выполнение организационных решений Государственной Думы;

д) ставит на голосование каждое предложение депутатов Государственной Думы в порядке поступления;

е) проводит голосование и оглашает его результаты;

ж) контролирует ведение протоколов и стенограмм заседаний Государственной Думы и подписывает указанные протоколы.

2. Председательствующий на заседании Государственной Думы вправе:

а) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутата Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД)

б) предупреждать депутата Государственной Думы, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении прервать его выступление. Под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат Государственной Думы, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим, с указанием нарушенной нормы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД)

в) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

г) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Государственной Думы.

Статья 53

1. Председательствующий на заседании Государственной Думы не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментировать выступления депутатов Государственной Думы, давать характеристику выступающим.

2. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает одному из заместителей Председателя Государственной Думы функции председательствующего до принятия решения по данному вопросу.

3. Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.

4. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента Государственная Дума вправе большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 54

1. Работа в Государственной Думе осуществляется на русском языке. Депутат Государственной Думы, желающий выступить на ином языке народов Российской Федерации, заблаговременно уведомляет об этом Совет Государственной Думы. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

2. Депутат Государственной Думы выступает с трибуны, от установленного в зале микрофона или со своего рабочего места в зале заседаний.

3. Во время работы в Государственной Думе депутаты должны носить деловую одежду, соответствующую официальному характеру деятельности Государственной Думы.

Статья 55

1. Заседания Государственной Думы проводятся в рабочие дни по вторникам, средам и четвергам с 12 до 16 часов. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.07.2018 N 4770-7 ГД, от 09.04.2019 N 5958-7 ГД)

2. Государственная Дума и Совет Государственной Думы могут принять решение об ином времени проведения заседаний Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

3. Председательствующий на заседании Государственной Думы вправе без голосования продлить заседание Государственной Думы до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3996-5 ГД)

Статья 56

1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственной Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, пять минут для содоклада и пять минут для заключительного слова, если иное не установлено настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 06.12.2000 N 875-III ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

2. Выступающему в ходе обсуждения вопроса на заседании Государственной Думы предоставляется до семи минут, если иное не установлено настоящим Регламентом. Для выступлений депутата Государственной Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием необходимости принятия или отклонения внесенных им поправок к законопроекту или проекту иного решения палаты, по кандидатурам, по мотивам голосования, для ответов на вопросы, сообщений, справок предоставляется до трех минут, для вопросов, выступлений по проекту порядка работы заседания Государственной Думы и порядку ведения заседания Государственной Думы, оглашения номера поправки (номеров поправок) при наличии возражений против рекомендаций ответственного комитета об их принятии или отклонении, оглашения предложений о даче поручений Государственной Думы, выступлений с обоснованием необходимости отклонения предложений о даче поручений Государственной Думы — не более одной минуты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

4. Каждый депутат Государственной Думы должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

5. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Государственной Думы председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в порядок работы заседания Государственной Думы, продлить время выступления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Статья 57. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Статья 58

1. Никто не вправе выступать на заседании Государственной Думы без разрешения председательствующего. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД)

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Статья 59

1. Обсуждение вопроса, включенного в порядок работы заседания Государственной Думы, может быть прекращено по истечении времени, установленного палатой, либо по решению Государственной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

2. Председательствующий, получив предложение о прекращении обсуждения вопроса, информирует депутатов Государственной Думы о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей фракций настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

3. По окончании обсуждения вопроса докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД, от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

4. Депутаты Государственной Думы, которые не смогли выступить в связи с принятием решения о прекращении обсуждения вопроса, вправе приобщить подписанные ими и завизированные председательствующим на заседании тексты выступлений к стенограмме заседания Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Статья 60

1. В целях получения дополнительной информации для подготовки вопросов к рассмотрению палатой Государственная Дума вправе дать поручение Председателю Государственной Думы, его заместителям, комитетам, комиссиям, Руководителю Аппарата Государственной Думы. Такие поручения даются по предложению председательствующего на заседании палаты, а также по предложениям фракций, комитетов, комиссий, депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.01.2010 N 3097-5 ГД)

2. Проекты поручений Государственной Думы, подписанные их инициаторами, распространяются среди депутатов Государственной Думы на заседаниях Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.01.2010 N 3097-5 ГД)

2.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

3. Во время рассмотрения проекта поручения Государственной Думы его инициатор (если инициатором проекта поручения является комитет, комиссия, фракция, — представитель инициатора) или депутат Государственной Думы, которому передано право представлять поручение, оглашает текст проекта соответствующего поручения. В случае отсутствия инициатора (представителя инициатора) или депутата Государственной Думы, которому передано право представлять поручение, проект поручения Государственной Думы снимается с рассмотрения палаты. При наличии возражений соответствующий проект поручения ставится на голосование. Перед голосованием Председатель Государственной Думы, его заместитель, уполномоченный представитель комитета, комиссии, которым в соответствии с частью первой настоящей статьи предлагается дать поручение Государственной Думы, вправе выступить с обоснованием своей позиции. Решение о даче поручения Государственной Думы принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.01.2010 N 3097-5 ГД, от 14.01.2011 N 4752-5 ГД)

4. Поручение оформляется протокольной записью, удостоверяемой председательствующим на заседании. Выписка из протокола в течение суток направляется Аппаратом Государственной Думы исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной установленный палатой срок со дня получения поручения информирует Председателя Государственной Думы и инициатора поручения о результатах его выполнения. Информация о результатах выполнения поручений размещается в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.02.2009 N 1680-5 ГД)

5. В соответствии с поручением Государственной Думы комитеты, комиссии направляют по вопросам своего ведения обращения в письменной форме или в форме электронного документа к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации. Обращение оформляется на бланке комитета, комиссии и должно содержать дату и номер выписки из протокола заседания Государственной Думы, которой было оформлено поручение палаты. Ответ на соответствующее обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается Председателем Правительства Российской Федерации или Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации в письменной форме или в форме электронного документа не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Правительство Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.11.2020 N 9078-7 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

Глава 6. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 61

В соответствии со статьей 101 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума по вопросам своего ведения проводит парламентские слушания.

Статья 62 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД)

На парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 07.03.2017 N 1041-7 ГД)

Статья 63

1. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала парламентских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, комиссиями Государственной Думы, которыми организуются эти слушания.

Статья 64

1. Парламентские слушания проводятся Государственной Думой по инициативе Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

1.1. Обращение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в Государственную Думу с предложением о проведении парламентских слушаний по фактам нарушения прав и свобод граждан направляется для предварительного рассмотрения в Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 07.03.2017 N 1041-7 ГД, от 11.10.2017 N 2344-7 ГД)

2. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

3. Парламентские слушания проводятся в городе Москве в зданиях Государственной Думы или других федеральных органов государственной власти по согласованию с ними. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД)

4. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Советом Государственной Думы на соответствующие комитет, комиссию, а также на соответствующие подразделения Аппарата Государственной Думы. Комитеты и комиссии Государственной Думы могут совместно организовывать парламентские слушания.

5. Финансирование парламентских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании решения Совета Государственной Думы и распоряжения Председателя Государственной Думы.

Статья 65

1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.10.1998 N 3149-II ГД)

2. Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии Государственной Думы, организующих проведение парламентских слушаний, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные частями шестой, седьмой, восьмой, девятой, десятой и одиннадцатой статьи 37 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД)

3. Президент Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, Председатель Совета Федерации, сенаторы Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 66

1. Парламентские слушания ведет Председатель Государственной Думы, заместитель Председателя Государственной Думы либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующих комитета, комиссии Государственной Думы.

2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Государственной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 67

1. Дату и порядок проведения парламентских слушаний устанавливает Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии Государственной Думы исходя из характера обсуждаемых вопросов. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД)

3. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Государственной Думы не допускается, если Государственная Дума не примет иное решение.

4. Проведение парламентских слушаний в периоды между сессиями Государственной Думы и периоды работы депутатов Государственной Думы с избирателями не допускается. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД)

Статья 68

1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Государственной Думы продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Государственной Думы и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

Статья 69

1. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Государственной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на парламентских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 70

Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Государственной Думы.

Статья 71

1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.

Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы парламентских слушаний в десятидневный срок со дня проведения данных слушаний передаются комитетом, комиссией, организовавшими проведение парламентских слушаний, в Парламентскую библиотеку. Библиотека обеспечивает читателям гарантированный доступ к материалам парламентских слушаний в читальном зале. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.12.2002 N 3389-III ГД)

2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут быть опубликованы, а также размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. Рекомендации парламентских слушаний по проектам государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, проекту основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проекту бюджетного прогноза (проекту изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в случае проведения таких парламентских слушаний направляются в Правительство Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 21.06.2013 N 2484-6 ГД, от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Государственной Думы, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях.

Глава 7. МЕРОПРИЯТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ

Статья 72

По инициативе комитета, комиссии Государственной Думы, фракции в помещениях Государственной Думы, не закрепленных за комитетами, комиссиями и фракциями, могут проводиться совещания, «круглые столы», семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 73

Решение о проведении мероприятия в Государственной Думе, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, принимается Председателем Государственной Думы или по его поручению Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, а в исключительных случаях Советом Государственной Думы. Заявка на проведение мероприятия в Государственной Думе направляется на имя Председателя Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.11.2008 N 1289-5 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 11.11.2020 N 9078-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 74

Копии отредактированных стенограмм, рекомендаций и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, «круглых столов», семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Государственной Думы и проведенных по инициативе субъектов, которые указаны в статье 72 настоящего Регламента, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются этими субъектами в Парламентскую библиотеку. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.12.2002 N 3389-III ГД, от 21.11.2008 N 1289-5 ГД)

Глава 8. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 75

1. Депутат Государственной Думы поддерживает связь с избирателями на соответствующей территории или в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) в соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»: рассматривает обращения избирателей, лично ведет их прием в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом, но не реже чем один раз в два месяца, проводит встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода, осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, обеспечивающие связь с избирателями. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Депутат Государственной Думы может осуществлять прием избирателей в приемной Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Статья 76

В период заседаний Государственной Думы формой работы депутатов Государственной Думы с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 77 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

Общий порядок работы депутатов Государственной Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, а также в воинские части, соединения и учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированные на соответствующей территории или в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) в соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов при работе с избирателями определяются Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Глава 8.1. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2618-5 ГД)

Статья 77.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.11.2016 N 171-7 ГД)

1. Обращения, адресованные депутатам Государственной Думы, рассматриваются ими лично. Депутаты Государственной Думы вправе запрашивать документы, материалы и иную информацию, необходимые для подготовки ответов на обращения граждан, в комитетах и комиссиях Государственной Думы в соответствии с вопросами их ведения. Рассмотрение поступивших в Государственную Думу обращений граждан и проведение личного приема граждан в Государственной Думе осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Порядком рассмотрения обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.05.2018 N 3897-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации согласовывается с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 77.2

Регистрация обращений граждан, обеспечение рассмотрения обращений граждан и организация личного приема граждан в Государственной Думе осуществляются Аппаратом Государственной Думы.

Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 78

1. Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы, фракций, Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы осуществляет Аппарат Государственной Думы, который формируется в соответствии с «Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», является государственным органом и обладает правами юридического лица. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 29.12.2003 N 6-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД)

2. Деятельность Аппарата Государственной Думы, права, обязанности и ответственность гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы определяются законодательством Российской Федерации, Положением об Аппарате Государственной Думы, Служебным распорядком Аппарата Государственной Думы, положениями о структурных подразделениях Аппарата Государственной Думы, распоряжениями Председателя Государственной Думы, решениями Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и распоряжениями Руководителя Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2.1 Положение об Аппарате Государственной Думы, подготовленное Аппаратом Государственной Думы, согласовывается с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы. Служебный распорядок Аппарата Государственной Думы, положения об управлениях Аппарата Государственной Думы, а также типовые положения об аппарате фракции, об аппарате комитета, комиссии Государственной Думы утверждаются Руководителем Аппарата Государственной Думы по согласованию с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2.2. Нормативные документы, устанавливающие порядок предоставления депутатам Государственной Думы служебного автотранспорта, использования ими средств связи для осуществления своих полномочий, возмещения расходов на материальное обеспечение их деятельности на соответствующей территории или в субъекте (субъектах) Российской Федерации, определенном (определенных) в соответствии с частью первой статьи 8 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, порядок командирования депутатов Государственной Думы, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы, а также пропускной режим в Государственной Думе, подготовленные Аппаратом Государственной Думы, согласовываются с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и утверждаются Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы. Иные нормативные документы по обеспечению деятельности депутатов Государственной Думы, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы утверждаются Руководителем Аппарата Государственной Думы по согласованию с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Положение об Аппарате Государственной Думы, Служебный распорядок Аппарата Государственной Думы, положения о структурных подразделениях Аппарата Государственной Думы, нормативные документы по обеспечению деятельности депутатов Государственной Думы размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 22.03.2013 N 1963-6 ГД)

4. Контроль за деятельностью Аппарата Государственной Думы осуществляется Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 79

1. В состав Аппарата Государственной Думы входят в качестве самостоятельных структурных подразделений аппараты комитетов и комиссий Государственной Думы, фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

2. Предельная штатная численность Аппарата Государственной Думы утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы, согласованному с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. Структура Аппарата Государственной Думы утверждается Председателем Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы. Штатное расписание Аппарата Государственной Думы утверждается Руководителем Аппарата Государственной Думы исходя из предельной штатной численности Аппарата Государственной Думы. Расходы на содержание Аппарата Государственной Думы осуществляются в пределах средств, предусмотренных бюджетной сметой Государственной Думы на текущий финансовый год. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 18.07.2019 N 6621-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 80

1. Аппарат фракции формируется после регистрации в установленном порядке соответствующей фракции и осуществляет свои функции до момента прекращения деятельности фракции, за исключением случая, предусмотренного частью второй.1 настоящей статьи. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

2. Фракции осуществляют подбор и расстановку кадров своих аппаратов, руководство и контроль за их деятельностью, а также определяют функциональные обязанности гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате фракции, и работников аппарата фракции в соответствии со срочными служебными контрактами или срочными трудовыми договорами, заключенными на период деятельности фракций. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

2.1. Функциональные обязанности гражданских служащих, замещающих в аппарате фракции должность советника руководителя фракции, определяются руководителем фракции. Советник руководителя фракции назначается на должность на срок, ограниченный сроком полномочий руководителя фракции. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

3. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

4. Поступление на государственную гражданскую службу и увольнение с государственной гражданской службы гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате фракции, а также прием на работу и увольнение работников аппарата фракции оформляются распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению руководителя соответствующей фракции. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

5. Расходы на содержание аппарата фракции определяются с учетом численности фракции. Расходы на содержание аппаратов фракций и материально-техническое обеспечение деятельности фракций предусматриваются в бюджетной смете Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 02.04.2008 N 250-5 ГД)

Статья 81

Прием на работу (поступление на государственную гражданскую службу) и увольнение помощника депутата Государственной Думы по работе в Государственной Думе оформляются распоряжением (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, уполномоченного им заместителя Руководителя Аппарата Государственной Думы) по представлению соответствующего депутата. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 82

Наряду с Аппаратом Государственной Думы информационное, экспертное и иное обеспечение Государственной Думы осуществляется также государственными организациями, обеспечивающими деятельность обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации.

Глава 10. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 83

1. Решения Государственной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

2. Голосование на заседании Государственной Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.

3. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.10.2011 N 5955-5 ГД)

4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: «за», «против» или «воздержался». Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

6. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

7. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.10.2011 N 5955-5 ГД)

8. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

9. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов формируется список с результатами голосования, в котором указываются фамилии, имена, отчества депутатов Государственной Думы, наименования фракций и (или) номера одномандатных избирательных округов, результаты голосования каждого депутата Государственной Думы. Депутат Государственной Думы вправе получить список с результатами открытого голосования. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

10. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов данные о результатах голосования каждого депутата Государственной Думы в память электронной системы не заносятся. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

Статья 84

1. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

2. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

г) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

д) о переносе или прекращении обсуждения вопроса; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии палаты;

ж) о голосовании без обсуждения;

з) о проведении закрытого заседания;

и) о приглашении на заседание лиц, указанных в части второй статьи 37 настоящего Регламента;

к) об изменении способа проведения голосования;

л) об изменении очередности выступлений;

м) о проведении дополнительной регистрации;

н) о пересчете голосов;

о) о возвращении к повторному голосованию в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 87 настоящего Регламента; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

п) о процедуре проведения заседаний, рассмотрения вопросов деятельности Государственной Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

3. Тексты принятых Государственной Думой постановлений размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Статья 85

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственной Думы имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения.

2. Депутат обязан обеспечить надлежащее хранение и использование карточки для голосования. Свое право на голосование он осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата Государственной Думы как существенный элемент надлежащего порядка принятия федеральных законов является обязательным. Депутат Государственной Думы, отсутствующий на заседании Государственной Думы по уважительной причине, определенной частью четвертой статьи 44 настоящего Регламента, может выразить свою позицию по любому вопросу порядка работы заседания палаты в заявлении на имя Председателя Государственной Думы, которая отражается в стенограмме заседания Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 26.11.2010 N 4501-5 ГД, от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

Абзац. — Утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 26.11.2010 N 4501-5 ГД)

2.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.10.2016 N 68-7 ГД)

3. В ходе голосования с использованием электронной системы до высвечивания его итогов на экране председательствующий выясняет, присутствуют ли в зале депутаты без карточек для голосования, и, если таковые есть, предлагает им устно выразить свое отношение к вопросу, поставленному на голосование. Устные заявления депутатов заносятся в протокол и учитываются при подведении итогов голосования.

4. Карточки для голосования выдаются группой по техническому обслуживанию электронной системы по предъявлении удостоверения депутата Государственной Думы. При утере карточки для голосования новая карточка выдается депутату группой по техническому обслуживанию электронной системы по его письменному заявлению.

5. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 86

1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого палатой вопроса голосование может быть проведено в два тура по решению Государственной Думы.

2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Государственной Думы за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого палатой вопроса.

3. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

4. Если во втором туре голосования не набрал требуемого числа голосов ни один из вариантов решения, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

Статья 87

1. Открытое голосование на заседании Государственной Думы проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению палаты без использования электронной системы. Открытое голосование без использования электронной системы подсчета голосов проводится с использованием именных бюллетеней. В именном бюллетене указываются фамилия, имя, отчество депутата Государственной Думы, наименование фракции и (или) номер одномандатного избирательного округа. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.04.1999 N 3898-II ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается Счетной комиссии, которая избирается палатой.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов Государственной Думы, от числа депутатов Государственной Думы, принявших участие в голосовании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято («за», положительное, или «против», отрицательное).

6. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Государственной Думы.

7. Если после определения результатов голосования от депутата Государственной Думы поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, группа контроля за использованием электронной системы подсчета голосов с участием данного депутата Государственной Думы обязана проверить исправность работы абонентского устройства депутата Государственной Думы. Для этого по предложению председательствующего депутату Государственной Думы предлагается в присутствии группы контроля за использованием электронной системы подсчета голосов с помощью специальной карточки для проверки абонентских устройств нажать поочередно кнопки абонентского устройства депутата Государственной Думы с демонстрацией результатов на модуле индикации. Результаты проверки фиксируются в протоколе проверки, который подписывается депутатом Государственной Думы и членами группы контроля за использованием электронной системы подсчета голосов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

8. Если зафиксированы сбои и неточности в работе абонентского устройства депутата, то по предложению председательствующего палата большинством голосов от принявших участие в голосовании может возвратиться к повторному голосованию. Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.

Статья 88

1. Тайное голосование проводится по решению Государственной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Государственной Думы, принявших участие в голосовании. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы подсчета голосов или с использованием бюллетеней.

2. Проведение тайного голосования с использованием бюллетеней и определение его результатов осуществляются Счетной комиссией Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Государственной Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Государственной Думы, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Государственной Думой по рекомендации Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

5. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается не позднее чем за один час до начала голосования; тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Государственной Думой.

Статья 89

1. Каждому депутату Государственной Думы выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Государственной Думы.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Государственной Думы Счетной комиссией Государственной Думы в соответствии со списком депутатов Государственной Думы по предъявлении ими удостоверения депутата Государственной Думы. При получении бюллетеня депутат Государственной Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования палата принимает к сведению.

7. На основании принятого палатой к сведению доклада Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято («за», положительное, или «против», отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются постановлением палаты.

Статья 90. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

Статья 91. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

Статья 92 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

1. Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов палаты, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Государственная Дума одобряет федеральные конституционные законы большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Порядок внесения, рассмотрения и принятия Государственной Думой федеральных законов, внесения, рассмотрения и одобрения федеральных конституционных законов устанавливается Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 93

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами Государственная Дума принимает постановления по следующим вопросам:

а) об одобрении проекта закона Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, о принятии федерального закона; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

б) о даче согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

в) о недоверии Правительству Российской Федерации;

г) о доверии Правительству Российской Федерации;

г.1) о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2009 N 1761-5 ГД)

д) о назначении на должность и об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

е) о назначении на должность и об освобождении от должности Председателя Счетной палаты Российской Федерации и половины состава ее аудиторов;

ж) о назначении на должность и об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

з) об объявлении амнистии;

и) о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации;

к) о запросе в Конституционный Суд Российской Федерации;

л) о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации;

м) о парламентском запросе;

н) по другим вопросам своей компетенции.

2. Государственная Дума вправе принимать большинством голосов от общего числа депутатов заявления, обращения, которые оформляются постановлением палаты. Проекты постановлений Государственной Думы вместе с текстом проекта заявления, обращения вносятся на Совет Государственной Думы не позднее чем за три дня до заседания Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

3. В текст постановления Государственной Думы при необходимости может быть включен пункт о возложении контроля за выполнением постановления на комитет, комиссию Государственной Думы либо на инициатора(ов) внесения проекта постановления.

Статья 94 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.05.2004 N 554-IV ГД)

1. Проект постановления Государственной Думы, за исключением случая, установленного статьей 217 настоящего Регламента, может быть внесен Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы, фракциями, комитетами и комиссиями Государственной Думы, Правительством Российской Федерации, законодательными органами субъектов Российской Федерации, а также Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации по вопросам их ведения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 21.11.2008 N 1289-5 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

2. Проект постановления Государственной Думы вносится в Государственную Думу:

а) Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, сенаторами Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законодательными органами субъектов Российской Федерации, а также Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации по вопросам их ведения на имя Председателя Государственной Думы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

б) комитетами Государственной Думы по вопросам, не относящимся к вопросам их ведения, комиссиями Государственной Думы, за исключением случая, предусмотренного пунктом «в» настоящей части, депутатами Государственной Думы, фракциями вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы на имя Председателя Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

в) комитетами Государственной Думы, Комиссией Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам по вопросам их ведения вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы в Совет Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 20.09.2018 N 4832-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2.1. Проект постановления Государственной Думы, внесенный в соответствии с частью второй настоящей статьи, регистрируется в Управлении документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота Государственной Думы. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием проекта постановления в течение всего периода прохождения проекта постановления в Государственной Думе. Одновременно в Системе обеспечения законодательной деятельности на проект постановления Государственной Думы заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются дата и время поступления проекта постановления в Государственную Думу, другие сведения о данном проекте постановления. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 18.03.2009 N 1828-5 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД)

2.2. При внесении в Государственную Думу проектов постановлений Государственной Думы электронные копии текстов проектов постановлений, а также проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, должны быть представлены на магнитных носителях. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.03.2009 N 1828-5 ГД)

3. В случае внесения проекта постановления Государственной Думы на имя Председателя Государственной Думы Председатель Государственной Думы направляет проект постановления Государственной Думы и проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, в профильный комитет для рассмотрения и устанавливает срок подготовки постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой. Профильный комитет рассматривает проект постановления и проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, утверждает заключение на них с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного проекта постановления и назначает содокладчика. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

4. До рассмотрения проекта постановления Государственной Думой инициатор (инициаторы) проекта постановления Государственной Думы имеет (имеют) право:

а) по предложению профильного комитета изменить текст проекта постановления Государственной Думы и (или) тексты проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, при этом должны быть проведены повторные правовая и лингвистическая экспертизы новой редакции проекта постановления Государственной Думы и (или) проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

б) отозвать внесенный в Государственную Думу проект постановления Государственной Думы на основании письменного заявления на имя Председателя Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

5. После проведения правовой и лингвистической экспертиз в соответствии с требованиями статьи 112 настоящего Регламента профильный комитет направляет подготовленные к рассмотрению Государственной Думой проект постановления Государственной Думы, и проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, заключение профильного комитета и заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы в Совет Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

6. Правовая и лингвистическая экспертизы проекта постановления Государственной Думы должны быть проведены не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления в Правовое управление Аппарата Государственной Думы письма о проведении указанных экспертиз. При отсутствии замечаний правового и лингвистического характера на проект постановления Государственной Думы, а также на проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, Правовое управление Аппарата Государственной Думы заключений не готовит. На указанных документах проставляется отметка (делается запись) об отсутствии замечаний за подписью начальника Правового управления Аппарата Государственной Думы либо одного из его заместителей с указанием инициалов, фамилии и даты подписания.

7. В случае, если проект постановления Государственной Думы и (или) проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Государственной Думы, по мнению профильного комитета, являются не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам или федеральным законам, Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении данного проекта постановления инициатору (инициаторам) для приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации. После выполнения указанных требований инициатор (инициаторы) вправе вновь внести проект постановления Государственной Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

7.1. Обсуждение проекта постановления, внесенного в соответствии с пунктом «а» или «б» части второй настоящей статьи, начинается с доклада субъекта, внесшего проект постановления, или его представителя и содоклада представителя профильного комитета. Обсуждение проекта постановления, внесенного в соответствии с пунктом «в» части второй настоящей статьи, начинается с доклада представителя комитета, внесшего проект постановления. Продолжительность доклада не может превышать семь минут. Для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы по существу проекта постановления отводится не более 35 минут. Время, отведенное для вопросов и ответов, может быть изменено решением палаты, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем по проекту постановления вправе выступить представители фракций, другие депутаты Государственной Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе и полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. Преимущественное право задать вопросы и выступить по проекту постановления предоставляется представителям фракций. Представителям фракций для выступления предоставляется до семи минут, другим депутатам Государственной Думы — до трех минут. Совет Государственной Думы вправе принять решение об ином порядке обсуждения проекта постановления. По окончании обсуждения проекта постановления докладчик, а в случае обсуждения проекта постановления, внесенного в соответствии с пунктом «а» или «б» части второй настоящей статьи, и содокладчик вправе выступить с заключительным словом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 26.02.2016 N 8391-6 ГД)

8. В случае, если к проекту постановления Государственной Думы, внесенному на рассмотрение палаты, имеются письменные поправки, он большинством голосов от общего числа депутатов может быть принят за основу. Внесенные письменные поправки к проекту постановления Государственной Думы должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Государственной Думы выносится на голосование для принятия в целом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2010 N 3996-5 ГД)

9. Проекты постановлений Государственной Думы, все или основные концептуальные положения которых, по мнению профильного комитета, являются одинаковыми, рассматриваются Государственной Думой на одном заседании палаты и в той последовательности, которая определена порядком работы пленарного заседания. Решение по таким проектам постановлений принимается путем рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов постановлений набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым (принятым за основу) считается проект постановления, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов постановления не набрал достаточного для их принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится тот проект постановления, который получил наибольшее число голосов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.04.2009 N 1940-5 ГД)

Статья 95

В настоящем Регламенте под общим числом депутатов Государственной Думы следует понимать число депутатов, установленное статьей 95 (часть 3) Конституции Российской Федерации, — 450 депутатов.

Глава 11. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ

Статья 96

В Государственной Думе может быть использована электронная система для:

а) регистрации депутатов Государственной Думы;

б) записи депутатов на выступления, регистрации, внесения ими предложений и поправок;

в) подсчета голосов и определения результатов голосования;

г) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;

д) формирования и распечатки списков и других документов заседаний;

е) информационного обеспечения заседаний палаты.

Статья 97

Для контроля за использованием электронной системы на заседаниях Государственной Думы в Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы создается группа, которая осуществляет, в частности, контроль за голосованием с использованием электронной системы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 98

1. Члены группы контроля за голосованием с использованием электронной системы на заседаниях Государственной Думы имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления указанного контроля.

2. Решение группы контроля за голосованием с использованием электронной системы по вопросам, отнесенным к ее ведению, обязательно для всех гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы, включая специалистов, обслуживающих электронную систему палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

Статья 99

1. Группа контроля за голосованием с использованием электронной системы, указанная в статье 97 настоящего Регламента, обязана до начала тайного голосования проверить исправность электронной системы.

2. Соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования оформляется протоколом, составляемым группой контроля за голосованием с использованием электронной системы.

Статья 100

1. Группа контроля за голосованием с использованием электронной системы, указанная в статье 97 настоящего Регламента, рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования, записи на выступления и о других ошибках в работе электронной системы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

2. Группа контроля за голосованием с использованием электронной системы может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.

Статья 101

1. Результаты регистрации и результаты голосования депутатов Государственной Думы в виде цифровых данных подлежат включению в стенографический отчет заседания (за исключением данных о закрытом заседании). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.11.2012 N 1120-6 ГД)

2. Все данные, за исключением данных о закрытых заседаниях Государственной Думы, хранятся в памяти электронной системы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Списки с результатами открытого голосования, сформированные в соответствии с частью девятой статьи 83 настоящего Регламента, размещаются в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы и на официальном сайте Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 26.11.1999 N 4645-II ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

Статья 102

1. Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать депутату Государственной Думы по его письменному запросу имеющиеся данные о заседании Государственной Думы, за исключением данных о закрытом заседании Государственной Думы. Данные о закрытом заседании Государственной Думы передаются руководителем группы по техническому обслуживанию электронной системы в структурное подразделение по защите государственной тайны Аппарата Государственной Думы по письменному запросу руководителя указанного подразделения. Ознакомление с указанными данными производится в порядке, установленном частью десятой статьи 37 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 04.12.1998 N 3324-II ГД)

2. Разрешение иным, кроме депутатов Государственной Думы, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы, за исключением информации, находящейся в соответствии со статьей 101 настоящего Регламента в открытом доступе, дает председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 14.11.2012 N 1120-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Глава 12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ

Статья 103

Субъекты права законодательной инициативы и порядок внесения законопроектов в Государственную Думу определены статьей 104 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 104 (часть 1) Конституции Российской Федерации право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

Статья 104

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственную Думу:

а) проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (далее — законопроект); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

б) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД)

в) поправок к законопроектам.

Статья 105

1. При внесении законопроекта в Государственную Думу субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

а) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

б) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

в) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);

д) заключение Правительства Российской Федерации (по законопроектам, предусмотренным статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

е) документы и материалы, предусмотренные статьей 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

ж) документы и материалы, предусмотренные статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по проекту федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

з) документы и материалы, предусмотренные статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (по проекту федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

и) документы, предусмотренные пунктом 4 статьи 16 и пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (по законопроекту о ратификации, прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД)

к) официальные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (по законопроекту о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

к.1) официальный отзыв Правительства Российской Федерации (по законопроекту о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии со статьей 1.2 Федерального закона от 30 декабря 2001 года N 196-ФЗ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

л) пункт утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

м) заключение Правительства Российской Федерации и решение законодательного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены соответствующие участки недр (по законопроекту о соглашении о разделе продукции и по законопроекту о внесении изменений в соответствующий федеральный закон о соглашении о разделе продукции в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 1995 года N 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

н) документ, подтверждающий согласование законопроекта о передаче перемещенной культурной ценности с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится региональное учреждение культуры, осуществляющее оперативное управление объектом культуры, представляющим собой культурную ценность (по законопроекту о передаче культурной ценности, перемещенной в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящейся на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации»); (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

о) документ, подтверждающий согласование законопроекта по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков субъекта Российской Федерации соответственно с Верховным Судом Российской Федерации и субъектом Российской Федерации (по законопроекту по вопросу определения общего числа мировых судей и количества судебных участков субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»). (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

3. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы — коллегиальным органом (Советом Федерации, Правительством Российской Федерации, законодательным органом субъекта Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации) должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении законопроекта с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственной Думе по данному законопроекту. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

4. Часть исключена. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

4. Копии текста законопроекта и материалов, предусмотренных частями первой и третьей настоящей статьи, а также сопроводительного письма о внесении законопроекта, должны быть представлены на магнитном носителе. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 26.11.1999 N 4646-II ГД, от 21.05.2008 N 495-5 ГД)

Статья 106

1. Непосредственно в текст подготовленного к внесению в Государственную Думу законопроекта могут быть включены следующие положения: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

а) о сроке и о порядке вступления в силу закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона или отдельных их положений;

б) о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;

в) пункт исключен. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

Статья 107 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

1. Подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект и материалы к нему, предусмотренные статьей 105 настоящего Регламента, направляются субъектом (субъектами) права законодательной инициативы на имя Председателя Государственной Думы. Поступивший законопроект регистрируется в Управлении документационного обеспечения Аппарата Государственной Думы в Системе автоматизированного делопроизводства и документооборота Государственной Думы. Ему присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Государственной Думе. Одновременно в Системе обеспечения законодательной деятельности на законопроект заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются дата и время поступления законопроекта в Государственную Думу, состав субъектов права законодательной инициативы, внесших законопроект в Государственную Думу, сведения о прохождении законопроекта в Государственной Думе, об одобрении Государственной Думой федерального конституционного закона или о принятии федерального закона и о рассмотрении соответствующего закона Советом Федерации и Президентом Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД, от 10.03.2017 N 1082-7 ГД, от 10.05.2018 N 3897-7 ГД)

1.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 16.01.2020 N 7570-7 ГД)

1.2. Депутат Государственной Думы, входящий во фракцию, в установленном соответствующей фракцией порядке уведомляет фракцию о законопроекте, подготовленном им (в том числе совместно с депутатами Государственной Думы, входящими в другие фракции) к внесению в Государственную Думу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

2. Председатель Государственной Думы направляет зарегистрированный законопроект и материалы к нему в профильный комитет, который определяет соответствие законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 настоящего Регламента. Зарегистрированный законопроект также направляется Председателем Государственной Думы для сведения Первому заместителю (заместителю) Председателя Государственной Думы, координирующему деятельность профильного комитета в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями (заместителями) Председателя Государственной Думы, в который ранее этот законопроект был направлен. При поступлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также проектов федеральных законов, предусмотренных пунктом 5 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Председатель Государственной Думы направляет их в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в течение 24 часов для определения соответствия указанных законопроектов требованиям статьи 105 настоящего Регламента. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

2.1. Если в материалах к зарегистрированному законопроекту отсутствует заключение Правительства Российской Федерации, соответствие законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и пункта «д» части первой статьи 105 настоящего Регламента профильный комитет определяет с учетом мнения Правового управления Аппарата Государственной Думы. О соответствии законопроекта указанным требованиям Правовое управление Аппарата Государственной Думы сообщает в профильный комитет в течение 14 дней со дня поступления поручения профильного комитета. Профильный комитет вправе обратиться в Правовое управление Аппарата Государственной Думы по вопросу соответствия законопроекта другим требованиям части первой статьи 105 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

3. Решение профильного комитета о соответствии законопроекта требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 настоящего Регламента, включающее предложения по законопроекту, вносится на рассмотрение Совета Государственной Думы в течение 14 дней, а в случае, предусмотренном частью второй.1 настоящей статьи, в течение 30 дней со дня поступления законопроекта в профильный комитет. В этот срок не засчитывается время работы депутатов с избирателями в соответствии со статьей 40 настоящего Регламента. Если законопроект поступил в Государственную Думу в период между сессиями Государственной Думы, то указанное решение профильного комитета вносится на рассмотрение Совета Государственной Думы не позднее чем через 14 дней после начала очередной сессии Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

3.1. Если, по мнению профильного комитета, подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект не соответствует требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 настоящего Регламента, указанный комитет в течение 14 дней, а в случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, в течение 30 дней со дня поступления законопроекта в профильный комитет принимает решение о возвращении законопроекта субъекту (субъектам) права законодательной инициативы для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Государственную Думу в соответствии со статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Если профильный комитет не определил свою позицию по законопроекту, то решение о соответствии законопроекта указанным требованиям и о возвращении законопроекта субъекту (субъектам) права законодательной инициативы принимает Совет Государственной Думы. Профильный комитет вносит такой законопроект на рассмотрение Совета Государственной Думы незамедлительно после его рассмотрения на заседании комитета. После выполнения указанных требований субъект (субъекты) права законодательной инициативы вправе вновь направить законопроект на имя Председателя Государственной Думы в соответствии с частью первой статьи 107 настоящего Регламента. (в ред. Постановления Постановлением ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

4-5. Части утратили силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 28.01.2009 N 1643-5 ГД)

Статья 108 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

1. Если, по мнению профильного комитета, подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект соответствует требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 настоящего Регламента, Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает следующее решение:

назначить один из комитетов Государственной Думы ответственным по законопроекту (далее — ответственный комитет), а в случае, предусмотренном пунктом «е» части первой статьи 14 настоящего Регламента, назначить также комитет-соисполнитель (комитеты-соисполнители);

включить законопроект в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую либо на очередную сессию (в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению, или в программу законопроектной работы комитета); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

направить законопроект и материалы к нему в комитеты, комиссии и во фракции, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату, а также в Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации по вопросам их ведения для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.11.2013 N 3275-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

1.1. Если, по мнению Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период соответствуют требованиям статьи 105 настоящего Регламента, Совет Государственной Думы по предложению указанного комитета принимает следующее решение: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

назначить Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам ответственным по проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектам федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период и профильные комитеты по указанным проектам федеральных законов для подготовки их к рассмотрению палатой; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

включить проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы на текущую либо на очередную сессию в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

направить проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в комитеты, комиссии и во фракции, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации для подготовки замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение и в Общественную палату. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 28.01.2009 N 1643-5 ГД)

1.2. Совет Государственной Думы направляет проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период субъектам, определенным частью первой.1 настоящей статьи, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

1.3. Если, по мнению профильного комитета, проект федерального закона в сфере труда соответствует требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 настоящего Регламента, Совет Государственной Думы принимает решение о направлении такого законопроекта и материалов к нему в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2008 N 615-5 ГД)

2. По предложению профильного комитета Совет Государственной Думы устанавливает срок представления в ответственный комитет отзывов, предложений и замечаний, заключения комитета-соисполнителя (заключений комитетов-соисполнителей), а также срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

3. Часть утратил силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

3.1. Если в Государственную Думу поступило обращение субъекта права законодательной инициативы о непредставлении Правительством Российской Федерации заключения на подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект в установленный Федеральным конституционным законом от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (далее — Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации») срок, Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета обращается в Правительство Российской Федерации с запросом о причинах отсутствия такого заключения и предложением представить указанное заключение в течение 30 дней. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

4. Если при рассмотрении Советом Государственной Думы предложений профильного комитета по законопроекту выявятся обстоятельства, требующие дополнительного изучения, Совет Государственной Думы вправе вернуть законопроект в профильный комитет и установить срок повторного представления данного законопроекта на рассмотрение Совета Государственной Думы.

5. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении инициатору законопроекта, предусматривающего внесение изменений в законодательные акты РСФСР и Российской Федерации или их отдельные положения, срок действия которых истек, а также которые являются утратившими силу.

6. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (их приостановление, отмену, признание утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации или законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановление, отмену и признание утратившими силу положений Бюджетного кодекса Российской Федерации или актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

7. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (их приостановление, отмену, признание утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и (или) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации либо признание утратившими силу положений Уголовного кодекса Российской Федерации и (или) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.12.2015 N 7895-6 ГД)

7.1. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (приостановление их действия, признание их утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации либо приостановление действия или признание утратившими силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

7.2. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (приостановление их действия или признание их утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях либо приостановление действия или признание утратившими силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД, от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

7.3. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта его инициатору в случае, если законопроект, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (приостановление их действия или признание их утратившими силу) или содержащий самостоятельный предмет правового регулирования, предусматривает в том числе внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации либо приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

8. Совет Государственной Думы по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении законопроекта инициатору, если его принятие возможно только в случае принятия другого законопроекта, в отношении которого Советом Государственной Думы принято решение о возвращении инициатору по установленным настоящей статьей основаниям. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 18.12.2015 N 7895-6 ГД)

Статья 109 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2022 N 726-8 ГД)

1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации согласовываются с субъектами Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации после их внесения в Государственную Думу размещаются на официальном сайте Государственной Думы и направляются Советом Государственной Думы в законодательный орган субъекта Российской Федерации и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу в тридцатидневный срок отзывов на такие законопроекты. Указанный срок может быть сокращен по решению Совета Государственной Думы с учетом предложения ответственного комитета, но не менее чем до 15 дней.

3. Если более чем две трети субъектов Российской Федерации выскажутся в поддержку принятия проекта федерального закона, такой законопроект может быть рассмотрен до истечения установленного в соответствии с частью второй настоящей статьи срока представления в Государственную Думу отзывов на законопроекты.

4. Проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, касающийся определенных субъектов Российской Федерации, не может быть рассмотрен без поступления мнения таких субъектов Российской Федерации.

5. Если более чем одна треть субъектов Российской Федерации выскажется против принятия соответствующего проекта федерального закона, по решению Государственной Думы создается согласительная комиссия.

6. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации считается положительным в случае, если законодательный орган субъекта Российской Федерации и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации выскажутся за принятие такого законопроекта.

7. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации считается отрицательным в случае, если законодательный орган субъекта Российской Федерации и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации выскажутся против принятия такого законопроекта.

8. Если мнения законодательного органа субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации разделились, следует считать, что мнение органов государственной власти субъекта Российской Федерации не выражено.

9. Отзыв законодательного органа субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации оформляется в порядке, определенном регламентом или иным актом, принятым законодательным органом субъекта Российской Федерации и устанавливающим порядок его деятельности.

10. Отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации подготавливается в порядке, определенном нормативным правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Статья 110

1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 336-IV ГД)

2. В случае, если в Государственную Думу после принятия или одобрения законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект Государственной Думой не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия или одобрения аналогичного законопроекта в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. В случае, если внесены в Государственную Думу альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, Совет Государственной Думы принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении законопроекта, внесенного в Государственную Думу ранее, устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов и поручает ответственному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении одновременно с законопроектом, внесенным в Государственную Думу ранее. Требования к порядку внесения и оформлению альтернативных законопроектов предусмотрены статьями 105 и 106 настоящего Регламента.

4. В случае, если Совет Государственной Думы принял решение о включении поступивших ранее законопроектов в проект порядка работы Государственной Думы, принятие к рассмотрению новых альтернативных законопроектов по тому же вопросу прекращается.

Статья 111

1. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой определяется ответственным комитетом самостоятельно, если иное не предусмотрено решением Совета Государственной Думы, в соответствии с настоящим Регламентом, а также с примерной программой законопроектной работы Государственной Думы на текущую сессию. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

1.1. При подготовке к рассмотрению Государственной Думой законопроекта, внесенного законодательным органом субъекта Российской Федерации, ответственный комитет принимает во внимание результаты рассмотрения указанного законопроекта в Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 16.06.2015 N 6859-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

Примечание. Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации создан в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 мая 2012 года N 124-СФ и постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 8 июня 2012 года N 484-6 ГД. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 16.06.2015 N 6859-6 ГД)

2. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

3. Для работы над законопроектом комитет может создать рабочую группу из числа депутатов Государственной Думы — членов данного комитета.

4. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Государственной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, других организаций, эксперты и специалисты.

5. Ответственный комитет, получив текст законопроекта (тексты законопроектов по одному и тому же вопросу), назначает докладчика из состава членов ответственного комитета. Докладчик координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных организаций и лиц, докладывает на заседании ответственного комитета о результатах подготовительной работы над текстом законопроекта.

Статья 112

1. По решению ответственного комитета законопроект с сопроводительным письмом за подписью председателя комитета Государственной Думы может быть направлен в государственные органы, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы.

1.1. В случае, если ответственный комитет принял решение о проведении Общественной палатой экспертизы законопроекта, ответственный комитет вносит проект обращения Государственной Думы к Общественной палате о проведении экспертизы законопроекта и проект постановления Государственной Думы о принятии указанного обращения в порядке, установленном статьями 93 и 94 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)

2. Правовое управление Аппарата Государственной Думы по поручению Совета Государственной Думы или ответственного комитета в установленный ими срок осуществляет правовую экспертизу законопроекта на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, проверяет перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта, а также осуществляет юридико-техническую экспертизу законопроекта. Ответственный комитет может поручить Правовому управлению Аппарата Государственной Думы провести лингвистическую экспертизу законопроекта. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Правовое управление Аппарата Государственной Думы на основании результатов правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:

а) соответствует или не соответствует законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам? Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;

б) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта? Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также необходимо дать рекомендации, как можно устранить противоречия;

в) полностью ли приведен перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует акты, которые в этом перечне не приведены, указать. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД)

4. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы должно быть подписано начальником Правового управления Аппарата Государственной Думы либо одним из его заместителей с указанием фамилии и даты подписания. В случае, если дать заключение в установленный срок нет возможности, срок может быть продлен Советом Государственной Думы по мотивированному предложению Правового управления.

5. Отзывы, предложения и замечания депутатов Государственной Думы и других субъектов права законодательной инициативы по законопроекту, заключение комитета-соисполнителя, а также заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта и заключение Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта (если таковые имеются) рассматриваются на заседании ответственного комитета. В заседании комитета вправе участвовать Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации. Для участия в заседании могут быть приглашены осуществлявшие правовую экспертизу гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, работники Правового управления Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД, от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

6. До принятия или одобрения законопроекта в первом чтении субъект (субъекты) права законодательной инициативы, внесший (внесшие) законопроект, имеет (имеют) право: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

а) по предложению ответственного комитета, оформленному решением ответственного комитета, изменить текст законопроекта и направить его на имя Председателя Государственной Думы; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

б) отозвать внесенный им (ими) законопроект путем подачи письменного заявления на имя Председателя Государственной Думы или на основании соответствующего решения субъекта права законодательной инициативы — коллегиального органа. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

7. В случае, предусмотренном пунктом «а» части шестой настоящей статьи, ответственный комитет подготавливает заключение, которое должно содержать мотивированное обоснование предложения о необходимости изменения текста законопроекта, и направляет его субъекту (субъектам) права законодательной инициативы. Субъект (субъекты) права законодательной инициативы, внесший (внесшие) законопроект, вправе выразить свое мнение о данном предложении устно на заседании ответственного комитета, либо путем подачи письменного заявления на имя председателя ответственного комитета, либо путем направления на имя председателя ответственного комитета соответствующего решения субъекта права законодательной инициативы — коллегиального органа. В случае согласия с предложением ответственного комитета о необходимости изменения текста законопроекта субъект (субъекты) права законодательной инициативы в течение 30 дней со дня информирования ответственного комитета о своем согласии направляет (направляют) измененный текст законопроекта на имя Председателя Государственной Думы. Если субъект (субъекты) права законодательной инициативы, внесший (внесшие) законопроект, не выразит (не выразят) свое мнение о данном предложении в течение 30 дней со дня направления ответственным комитетом своего заключения, либо выразит (выразят) свое несогласие с данным предложением, либо выразит (выразят) свое согласие с данным предложением, но при этом не внесет (не внесут) измененный текст законопроекта в установленный настоящей частью срок, ответственный комитет осуществляет подготовку законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в порядке, предусмотренном статьей 111, частями первой — пятой настоящей статьи и статьей 113 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2017 N 1082-7 ГД)

8. Поступление на имя Председателя Государственной Думы в соответствии с пунктом «а» части шестой настоящей статьи измененного текста законопроекта фиксируется в электронной регистрационной карте на законопроект. Председатель Государственной Думы направляет измененный текст законопроекта в ответственный комитет, который представляет его в Совет Государственной Думы. По предложению ответственного комитета Совет Государственной Думы направляет измененный текст законопроекта в комитеты, комиссии и во фракции, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату, а также в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации по вопросам их ведения, устанавливает срок представления в ответственный комитет отзывов, предложений и замечаний и срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

9. В случае, предусмотренном пунктом «б» части шестой настоящей статьи, законопроект снимается с рассмотрения Государственной Думой. Решение о снятии с рассмотрения Государственной Думой законопроекта, по которому Советом Государственной Думы приняты решения, предусмотренные частью первой статьи 108 настоящего Регламента, принимает Совет Государственной Думы по обращению ответственного комитета за подписью председателя комитета. Решение о снятии с рассмотрения Государственной Думой законопроекта, по которому указанные решения Советом Государственной Думы не приняты, принимает профильный комитет. Законопроект, который субъект (субъекты) права законодательной инициативы отзывает (отзывают) до его направления Председателем Государственной Думы в профильный комитет, не считается внесенным в Государственную Думу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

Статья 113

1. Обсуждение законопроекта в комитетах Государственной Думы проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, представителя комитета-соисполнителя (представителей комитетов-соисполнителей) и может освещаться в средствах массовой информации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

2. Депутаты Государственной Думы, не являющиеся членами ответственного комитета, сенаторы Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, представители законодательных органов субъектов Российской Федерации, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях ответственного комитета при обсуждении законопроекта. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

3. В случае, если законопроект не может быть рассмотрен ответственным комитетом по причине отсутствия на его заседании субъекта права законодательной инициативы или его представителя, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание комитета. Если субъектом права законодательной инициативы является депутат Государственной Думы, комитет уведомляет о переносе соответствующую фракцию. Если на заседании ответственного комитета при повторном рассмотрении данного законопроекта вновь отсутствует без уважительных причин субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, законопроект рассматривается без его участия. Уважительными причинами являются временная нетрудоспособность или направление в служебную командировку. При этом, если по результатам рассмотрения законопроекта ответственный комитет рекомендует Государственной Думе отклонить законопроект, в своем решении комитет также рекомендует рассмотреть данный законопроект Государственной Думой в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 118 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.06.2020 N 8316-7 ГД)

Статья 114

1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении, и материалы к нему направляются ответственным комитетом в Совет Государственной Думы для внесения на рассмотрение Государственной Думы.

2. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом (субъектами) права законодательной инициативы и предусмотренным статьями 105 и 106 настоящего Регламента, ответственный комитет представляет: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

а) проект постановления Государственной Думы о принятии законопроекта в первом чтении (об отклонении проекта федерального закона в первом чтении в случае, предусмотренном частью девятой статьи 119 настоящего Регламента); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

б) заключение ответственного комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия или одобрения либо отклонения данного законопроекта; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

в) заключение комитета-соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия или одобрения либо отклонения данного законопроекта; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.09.2002 N 3040-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

г) заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы, подписанное не более чем за шесть месяцев до дня рассмотрения законопроекта Государственной Думой. Положение о сроке подписания заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы не распространяется на законопроекты, рекомендуемые ответственным комитетом к отклонению; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 09.06.2020 N 8316-7 ГД)

г.1) заключение Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта (если таковое имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)

г.2) решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по проекту федерального закона в сфере труда (если таковое имеется) или мнения ее сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2008 N 615-5 ГД)

г.3) заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта (если таковое имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

г.4) заключение экспертного совета при Председателе Государственной Думы или экспертного совета при соответствующем Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, который координирует деятельность ответственного комитета (если такое имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

д) проект решения Совета Государственной Думы с указанием даты рассмотрения законопроекта на заседании Государственной Думы, докладчика по законопроекту и содокладчика от ответственного комитета.

2.1. Если при подготовке законопроекта к рассмотрению Государственной Думой ответственный комитет не определил свою позицию по законопроекту (голоса членов комитета разделились поровну), материалы к законопроекту представляются в Совет Государственной Думы без заключения, предусмотренного пунктом «б» части второй настоящей статьи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

3. Законопроект направляется в Совет Государственной Думы, как правило, не позднее чем за 14 дней до внесения его на рассмотрение Государственной Думы.

4. Если законопроект предусматривает внесение изменений в законодательные акты Российской Федерации или их отдельные положения, срок действия которых истек либо которые являются утратившими силу, ответственный комитет вносит в Совет Государственной Думы мотивированное предложение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

Статья 115

Ежеквартально Аппарат Государственной Думы информирует всех субъектов права законодательной инициативы о поступивших на рассмотрение Государственной Думы законопроектах, стадиях их рассмотрения, в том числе о получении заключения Правительства Российской Федерации, результатах рассмотрения принятых или одобренных Государственной Думой законов в Совете Федерации и Президентом Российской Федерации. Указанная информация размещается в Фонде электронных информационных ресурсов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Глава 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ

Статья 116

1. Рассмотрение законопроектов Государственной Думой осуществляется в трех чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

2. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проект федерального закона о внесении изменений в федеральный бюджет на текущий финансовый год и плановый период, проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет об исполнении федерального бюджета и отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год вносятся в Государственную Думу и рассматриваются палатой в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Регламентом. Проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются в том же порядке, что и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 117

1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и материалы к нему по представлению ответственного комитета направляются Советом Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, депутатам Государственной Думы, в Правительство Российской Федерации и субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за три дня до дня рассмотрения законопроекта на заседании Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Законопроекты могут быть рассмотрены Государственной Думой без отзывов на них Правительства Российской Федерации, отзывов, предложений, замечаний других субъектов права законодательной инициативы, если отзывы, предложения, замечания не были представлены в установленный Советом Государственной Думы срок. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 118

1. При рассмотрении Государственной Думой законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, его актуальности и практической значимости.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя и содоклада представителя ответственного комитета, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. Докладчик обосновывает необходимость принятия закона. Если Совет Государственной Думы не примет иное решение, продолжительность доклада не может превышать семь минут. Представитель ответственного комитета сообщает о позиции по законопроекту ответственного комитета, а также комитета-соисполнителя (комитетов-соисполнителей), информирует депутатов Государственной Думы об итогах рассмотрения ответственным комитетом заключения Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта и заключения Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта (если таковые имеются). При рассмотрении законопроекта, по результатам экспертизы которого в соответствии с пунктом «з.2» части первой статьи 11 настоящего Регламента имеется заключение Научного совета по правотворчеству, представитель ответственного комитета информирует депутатов Государственной Думы об итогах рассмотрения комитетом такого заключения. При рассмотрении законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации представитель ответственного комитета доводит до сведения депутатов Государственной Думы информацию о позиции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представивших в Государственную Думу отзывы на законопроект в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Представитель комитета-соисполнителя, позиция которого по законопроекту не совпадает с позицией ответственного комитета, выступает с содокладом продолжительностью до трех минут. При рассмотрении законопроекта, являющегося объектом экспертизы Общественной палаты и касающегося ограничения или лишения свободы граждан Российской Федерации, а также прав владения, пользования и (или) распоряжения гражданами Российской Федерации имуществом, принадлежащим им на праве собственности, вправе выступить также член Общественной палаты, уполномоченный советом Общественной палаты. При рассмотрении законопроекта, по результатам экспертизы которого имеется заключение Счетной палаты Российской Федерации, вправе выступить Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитор Счетной палаты Российской Федерации. Члену Общественной палаты, Председателю Счетной палаты Российской Федерации (заместителю Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитору Счетной палаты Российской Федерации) для выступления предоставляется до пяти минут. Решение о выступлении члена Общественной палаты, представителя Счетной палаты Российской Федерации на заседании палаты принимает Совет Государственной Думы по предложению ответственного комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2022 N 726-8 ГД)

2.1. При обсуждении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с содокладами продолжительностью до пяти минут вправе выступить уполномоченные представители профильных комитетов по указанным проектам федеральных законов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

3. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. В случае, если законопроект не может быть рассмотрен Государственной Думой по причине отсутствия на заседании Государственной Думы субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2182-III ГД)

В случае, если при рассмотрении рекомендуемого ответственным комитетом к принятию законопроекта на заседании Государственной Думы вновь отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, по предложению представителя ответственного комитета законопроект рассматривается Государственной Думой без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается с доклада представителя ответственного комитета. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2182-III ГД, от 09.06.2020 N 8316-7 ГД)

В случае, если при рассмотрении рекомендуемого ответственным комитетом к отклонению законопроекта на заседании Государственной Думы вновь отсутствует без уважительных причин, определенных статьей 113 настоящего Регламента, субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, законопроект рассматривается Государственной Думой без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя в порядке, предусмотренном частью седьмой настоящей статьи. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2182-III ГД, от 09.06.2020 N 8316-7 ГД)

5. При рассмотрении законопроекта для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы по существу законопроекта отводится не более 35 минут. Время, отведенное для вопросов и ответов, может быть изменено решением палаты, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Затем по законопроекту вправе выступить представители фракций, другие депутаты Государственной Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, Председатель Счетной палаты Российской Федерации (заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитор Счетной палаты Российской Федерации), представители законодательных органов субъектов Российской Федерации, другие лица, приглашенные для участия в обсуждении. Преимущественное право задать вопросы и выступить по законопроекту предоставляется представителям фракций. Представителям фракций для выступления предоставляется до семи минут, другим депутатам Государственной Думы — до трех минут. Совет Государственной Думы вправе принять решение об ином порядке обсуждения законопроекта. О порядке рассмотрения проекта федерального закона в области бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также доклада Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период Совет Государственной Думы принимает решение по предложению Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.11.2013 N 3275-6 ГД, от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

6. При рассмотрении законопроекта, на который в соответствии со статьей 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации имеется заключение Правительства Российской Федерации, палата в обязательном порядке заслушивает позицию Правительства Российской Федерации по соответствующему заключению. Если на законопроект имеется официальный отзыв Правительства Российской Федерации, Совет Государственной Думы по предложению ответственного комитета может принять решение о заслушивании позиции Правительства Российской Федерации по соответствующему отзыву при рассмотрении законопроекта на заседании Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1371-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

6.1. По окончании обсуждения законопроекта докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, содержащее анализ высказанных в ходе обсуждения предложений и замечаний. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

7. В случае, если Совет Государственной Думы не примет иное решение, при рассмотрении рекомендуемого ответственным комитетом к отклонению законопроекта, который внесен в Государственную Думу в период работы Государственной Думы предыдущих созывов или предлагается субъектом (субъектами) права законодательной инициативы к рассмотрению без своего участия, а также в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 113 и частью четвертой настоящей статьи, Государственная Дума заслушивает доклад представителя ответственного комитета продолжительностью до трех минут, после чего вопрос о принятии законопроекта в первом чтении ставится на голосование. Если ответственный комитет выносит на рассмотрение палаты одновременно несколько таких законопроектов и при этом данные законопроекты, по его мнению, касаются одного и того же вопроса, в докладе представителя ответственного комитета сообщается о позиции ответственного комитета по всем рассматриваемым законопроектам. Указанный порядок распространяется также на рекомендуемые ответственным комитетом к отклонению законопроекты, касающиеся одного и того же вопроса, в случае согласия субъекта (субъектов) права законодательной инициативы на рассмотрение в указанном порядке законопроектов, внесенных ими в период работы Государственной Думы текущего созыва. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.06.2020 N 8316-7 ГД)

Статья 119

1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная Дума может принять или одобрить законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, либо принять или одобрить закон, за исключением законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, либо отклонить законопроект. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Решение о принятии или об одобрении законопроекта в первом чтении оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы. Если по итогам голосования предложение о принятии или об одобрении законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается ответственным комитетом субъекту (субъектам) права законодательной инициативы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД)

3. Альтернативные законопроекты рассматриваются Государственной Думой в первом чтении совместно и в той последовательности, которая определена порядком работы заседания палаты, с использованием рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия или одобрения число голосов, то принятым или одобренным в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия или одобрения числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. Результат голосования оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

4. Не принятые или не одобренные Государственной Думой альтернативные законопроекты считаются отклоненными. Решение об отклонении каждого из таких законопроектов оформляется постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования. Копии постановлений Государственной Думы направляются соответствующими ответственными комитетами субъектам права законодательной инициативы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

5. В случае принятия или одобрения законопроекта в первом чтении Государственная Дума в постановлении о принятии или об одобрении законопроекта в первом чтении устанавливает срок представления поправок к законопроекту. Срок представления поправок, как правило, не может быть менее 15 дней. Проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятый Государственной Думой в первом чтении, направляется в законодательные органы субъектов Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу в соответствии с настоящим Регламентом поправок к такому законопроекту в тридцатидневный срок. Указанный срок может быть сокращен, но не менее чем до 15 дней. В случае, если у депутатов имеются предложения об установлении иного, чем в проекте постановления Государственной Думы, срока подачи поправок к законопроекту, срок подачи поправок устанавливается решением, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. По предложению ответственного комитета Совет Государственной Думы может продлить установленный срок представления поправок к законопроекту. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2022 N 726-8 ГД)

6. Государственная Дума может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.

7. Постановление Государственной Думы о принятии или об одобрении законопроекта в первом чтении и законопроект в течение пяти дней направляются субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 104 (часть 1) Конституции Российской Федерации, при этом в Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации — по вопросам их ведения, а в случае принятия в первом чтении законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации — в законодательные органы субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

8. В случае принятия законопроекта в первом чтении, за исключением законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или одобрения законопроекта в первом чтении председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии или об одобрении закона, исключая процедуры второго и третьего чтений, при наличии заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы, отражающего результаты правовой, юридико-технической и лингвистической экспертиз. Ответственный комитет может в целях уточнения отдельных положений законопроекта внести в него правку юридико-технического и лингвистического характера, при этом повторные правовая, юридико-техническая и лингвистическая экспертизы законопроекта Правовым управлением Аппарата Государственной Думы не проводятся. Если имеются возражающие против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до трех минут для обоснования своей позиции. Представитель ответственного комитета вправе высказать мнение ответственного комитета по каждому возражению либо снять предложение о принятии или об одобрении закона. По окончании обсуждения, если ответственным комитетом не снято предложение о принятии или об одобрении закона, исключая процедуры второго и третьего чтений, данное предложение ответственного комитета ставится на голосование. Решение о принятии федерального закона или об одобрении федерального конституционного закона оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы. Если решение о принятии федерального закона или об одобрении федерального конституционного закона не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

9. В случае отклонения в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой создается согласительная комиссия по разработке согласованного варианта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо указанный проект федерального закона возвращается в Правительство Российской Федерации на доработку. Проект постановления по указанному вопросу вносится на рассмотрение Государственной Думы Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

10. Работа согласительной комиссии осуществляется на паритетных началах и в порядке, установленном статьей 203 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

11. Если по итогам работы согласительной комиссии Государственная Дума не примет решение по основным характеристикам федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

12. Повторное отклонение проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении возможно лишь в случае, если Государственная Дума ставит вопрос о недоверии Правительству Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

Статья 120

1. Поправки к законопроекту, принятому или одобренному в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Поправки к законопроекту, принятому или одобренному в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 104 (часть 1) Конституции Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Счетная палата Российской Федерации вправе представить в ответственный комитет предложения по доработке принятого или одобренного в первом чтении проекта федерального закона, по которому имеется заключение Счетной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 121

1. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Ответственный комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на соответствие Конституции Российской Федерации и федеральным конституционным законам. В случае признания ответственным комитетом поправок противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам указанный комитет сообщает об этом авторам поправок. В случае невыполнения субъектом права законодательной инициативы требований статьи 120 настоящего Регламента ответственный комитет вправе возвратить поправку автору без включения ее в таблицы поправок. Автор поправок вправе уточнять их до обсуждения, а также в ходе обсуждения в ответственном комитете. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

1.1. Предложения Счетной палаты Российской Федерации, представленные в соответствии с частью третьей статьи 120 настоящего Регламента, подлежат обязательному рассмотрению ответственным комитетом с приглашением Председателя Счетной палаты Российской Федерации, заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитора Счетной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Если в процессе второго чтения изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение палаты с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в третьем чтении, должен иметь название в последней утвержденной редакции. Такие же требования предъявляются к оформлению проектов постановлений Государственной Думы о принятии или об одобрении соответствующих законопроектов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Сгруппированные по статьям законопроекта либо в ином установленном настоящим Регламентом порядке поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета. Поправки к законопроекту, которые касаются вопросов, по мнению ответственного комитета, относящихся к ведению других комитетов Государственной Думы, рассматриваются с участием представителей соответствующих комитетов. Ответственный комитет уведомляет субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представителя, субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому законопроекту, либо их представителей, Счетную палату Российской Федерации (если имеется заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта), а также соответствующие комитеты Государственной Думы о времени заседания. Если на заседании комитета отсутствует любое из указанных лиц или представитель соответствующего комитета, то рассмотрение поправок к законопроекту осуществляется без их участия. Ответственный комитет может согласиться с поправками и включить их в текст законопроекта, рекомендовать Государственной Думе принять таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию (таблицу поправок N 1), и внести на рассмотрение Государственной Думы таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению (таблицу поправок N 2), и таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений (таблицу поправок N 3). Таблица поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, может содержать только те поправки, которые включены в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении. В отдельную таблицу могут быть выделены поправки, изменяющие, по мнению ответственного комитета, концепцию законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, и рекомендуемые им к отклонению (таблица поправок N 4). По предложению ответственного комитета Совет Государственной Думы может принять решение о рассмотрении таких поправок в порядке, предусмотренном частью седьмой.3 статьи 123 настоящего Регламента. Депутатам Государственной Думы, внесшим законопроект или поправки к нему, ответственный комитет обеспечивает возможность участия в подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 24.02.2015 N 6160-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3.1. Поправки, рекомендуемые ответственным комитетом к отклонению и включенные в таблицу поправок N 2, могут быть сгруппированы в блоки. В блок могут быть сгруппированы поправки, принятие каждой из которых исключает принятие других поправок (альтернативные поправки). Если субъектом (субъектами) права законодательной инициативы внесены поправки, принятие каждой из которых возможно только в случае принятия других поправок (взаимосвязанные поправки), то такие поправки также могут быть сгруппированы в блок. По решению Совета Государственной Думы сгруппированные в блоки поправки могут рассматриваться в порядке, установленном частями седьмой.1 и седьмой.2 статьи 123 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

3.2. Если имеется заключение Счетной палаты Российской Федерации по результатам экспертизы законопроекта, таблицы поправок к указанному законопроекту, подготовленные к рассмотрению на заседании комитета в соответствии с частью третьей настоящей статьи, направляются ответственным комитетом в Счетную палату Российской Федерации. Позицию Счетной палаты Российской Федерации по поправкам к законопроекту на заседании ответственного комитета вправе представлять Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитор Счетной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Вместе с законопроектом, подготовленным к рассмотрению во втором чтении, и проектом постановления Государственной Думы, определяющим порядок дальнейшей работы над законопроектом, ответственный комитет представляет таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию и включенных в текст законопроекта, таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений, а в случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, также таблицу поправок, изменяющих, по мнению ответственного комитета, концепцию законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, и рекомендуемых им к отклонению. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

5. Таблица поправок N 1, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета. Таблица поправок N 2, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета. Таблица поправок N 3, по которым ответственным комитетом не принято решений, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки. Таблица поправок N 4, изменяющих, по мнению ответственного комитета, концепцию законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, и рекомендуемых им к отклонению, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

6. По поручению ответственного комитета Правовое управление Аппарата Государственной Думы осуществляет постатейную правовую и лингвистическую экспертизу законопроекта в соответствии с требованиями статьи 112 настоящего Регламента и подготавливает заключение. Ответственный комитет в случае несогласия с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы для разъяснения его содержания вправе пригласить на свое заседание при рассмотрении законопроекта подготовивших данное заключение гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, работников Правового управления Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

7. Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

8. Часть исключена. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.12.2001 N 2183-III ГД)

9. В случае, если, по мнению ответственного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственной Думы мотивированное предложение об отклонении данного законопроекта. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.03.2004 N 266-IV ГД)

Статья 121.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

1. Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам в течение 10 дней формирует по форме, установленной решением комитета, таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов федерального бюджета к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, рассматриваемых во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты, Правительство Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации для рассмотрения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Решения профильных комитетов о результатах рассмотрения поступивших поправок и представителях профильных комитетов, уполномоченных выступать на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и заседании Государственной Думы при рассмотрении поправок к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в срок до трех дней с момента получения соответствующих поправок направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

3. Рассмотрение Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам поправок к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с обязательным участием уполномоченных представителей профильных комитетов. Уполномоченные представители профильных комитетов участвуют в заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам с правом совещательного голоса. В случае, если на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам отсутствует уполномоченный представитель профильного комитета, то рассмотрение поправок данного профильного комитета переносится на другое заседание Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, о чем информируется соответствующий профильный комитет. В случае, если на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам вновь отсутствует уполномоченный представитель профильного комитета, то рассмотрение поправок осуществляется без его участия.

4. Взаимодействие Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и профильных комитетов при подготовке к рассмотрению во втором чтении проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 121.2 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

1. В случае, если позиция (позиции) профильного комитета (профильных комитетов) по поправкам к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не совпала (не совпали) с решением Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, то по инициативе профильного комитета (профильных комитетов) решением Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам незамедлительно образуется (образуются) депутатская группа (депутатские группы) по преодолению разногласий из числа членов Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и членов соответствующего (соответствующих) профильного комитета (профильных комитетов). Каждая депутатская группа по преодолению разногласий формируется на паритетных началах в количестве шести человек. Координацию деятельности указанной депутатской группы осуществляет по поручению Председателя Государственной Думы один из заместителей Председателя Государственной Думы, который участвует в работе депутатской группы с правом совещательного голоса. В работе депутатской группы по преодолению разногласий вправе участвовать полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, официальные представители Правительства Российской Федерации, а также Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитор Счетной палаты Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Депутатская группа (депутатские группы) по преодолению разногласий в срок до двух дней рассматривает (рассматривают) поправки к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по которым у Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и соответствующих профильных комитетов имеются разногласия.

3. Решение депутатской группы по преодолению разногласий принимается большинством голосов от числа членов депутатской группы и оформляется протокольно. Протокол по результатам работы депутатской группы по преодолению разногласий с приложением соответствующих таблиц подписывается членами депутатской группы, участвовавшими в заседании депутатской группы.

4. Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам формирует сводные таблицы поправок к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, рекомендованных к принятию или отклонению, включающие в себя поправки, разногласия по которым преодолены, и поправки, разногласия по которым не преодолены, и выносит указанные таблицы на рассмотрение палаты. Поправки, разногласия по которым преодолены, вносятся в таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, в соответствии с решением (решениями) депутатской группы (депутатских групп) по преодолению разногласий, поправки, разногласия по которым не преодолены, — в соответствии с решением Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Вместе с указанными таблицами поправок на рассмотрение палаты выносится (выносятся) протокол (протоколы) депутатской группы (депутатских групп) по преодолению разногласий с приложением соответствующих таблиц.

5. Преодоление разногласий по проектам федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 122

1. Ответственный комитет направляет в Совет Государственной Думы для последующего представления на рассмотрение Государственной Думы:

а) проект постановления Государственной Думы по законопроекту;

б) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию;

в) таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению;

г) таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений;

г.1) таблицу поправок, изменяющих, по мнению ответственного комитета, концепцию законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, и рекомендуемых им к отклонению (если таковая имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

д) текст законопроекта с учетом поправок, рекомендуемых к принятию (с выделением изменений текста законопроекта, принятого в первом чтении);

е) заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект, подписанное не более чем за шесть месяцев до дня рассмотрения законопроекта Государственной Думой; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД)

е.1) заключение экспертного совета при Председателе Государственной Думы или экспертного совета при соответствующем Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, который координирует деятельность ответственного комитета (если такое имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

ж) заключение Общественной палаты по результатам экспертизы законопроекта (если таковое имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2882-IV ГД)

з) решение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по проекту федерального закона в сфере труда (если таковое имеется) или мнения ее сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2008 N 615-5 ГД)

и) предложения Счетной палаты Российской Федерации по доработке законопроекта (если таковые имеются). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

1.1. Ответственный комитет направляет также в Совет Государственной Думы проект решения Совета Государственной Думы с указанием даты рассмотрения законопроекта на заседании Государственной Думы и докладчика по законопроекту. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Совет Государственной Думы принимает решения о дате рассмотрения Государственной Думой законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении, а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, и о процедуре его рассмотрения, о направлении законопроекта Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, в Правительство Российской Федерации, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, депутатам Государственной Думы и определяет докладчика по законопроекту — представителя ответственного комитета. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

3. Законопроект вместе с материалами к нему, перечень которых установлен настоящей статьей, рассылается Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, в Правительство Российской Федерации, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, и депутатам Государственной Думы, как правило, не позднее чем за 7 дней до его рассмотрения Государственной Думой во втором чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

Статья 123

1. В начале второго чтения законопроекта в Государственной Думе с докладом продолжительностью до семи минут выступает представитель ответственного комитета.

(ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Если позиции ответственного комитета и Счетной палаты Российской Федерации по поправкам не совпадают, докладчик сообщает также о позиции Счетной палаты Российской Федерации по соответствующим поправкам. Затем слово для выступления продолжительностью до трех минут может быть предоставлено полномочному представителю Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, или его представителю. При рассмотрении законопроекта, по результатам экспертизы которого Счетная палата Российской Федерации представила заключение, слово для выступления продолжительностью до трех минут может быть предоставлено также Председателю Счетной палаты Российской Федерации, заместителю Председателя Счетной палаты Российской Федерации либо аудитору Счетной палаты Российской Федерации. Решение о выступлении представителя Счетной палаты Российской Федерации на заседании палаты принимает Совет Государственной Думы по предложению ответственного комитета. Председательствующий выясняет, имеются ли у фракций, депутатов Государственной Думы или приглашенных на заседание Государственной Думы представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию. Если возражения имеются, возражающий оглашает номер поправки (номера поправок) из таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию. Он вправе также передать перечень поправок в письменном виде председательствующему для оглашения. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, за исключением поправок, обсуждавшихся в соответствии с частью второй.1 настоящей статьи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2.1. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период представитель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам в своем докладе доводит до сведения депутатов Государственной Думы мнения профильных комитетов по поправкам, включенным в протокол (протоколы) депутатской группы (депутатских групп) по преодолению разногласий. Обсуждение указанных законопроектов начинается с поправок, разногласия по которым не преодолены. При этом представитель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и уполномоченный представитель каждого профильного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. Каждая поправка, включенная в протокол (протоколы) депутатской группы (депутатских групп) по преодолению разногласий, ставится председательствующим на заседании палаты на голосование отдельно. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД)

3. Если у депутатов Государственной Думы или у приглашенных на заседание Государственной Думы представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую поправку, по которым имеются возражения. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, за исключением поправок, обсуждавшихся в соответствии с частью второй.1 настоящей статьи. Автор поправки, представитель ответственного комитета, а также депутат Государственной Думы или представитель иного субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут, при этом продолжительность выступлений может быть сокращена, но не менее чем до одной минуты. Вопрос о сокращении времени выступлений по поправкам ставится на голосование председательствующим на заседании Государственной Думы по предложению представителя ответственного комитета по законопроекту. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.04.2007 N 4464-4 ГД, от 21.03.2014 N 3995-6 ГД)

4. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, Государственная Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Возражающий против принятия поправки субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель либо депутат Государственной Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.06.2001 N 1610-III ГД)

5. Далее Государственная Дума переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению.

6. Председательствующий выясняет, имеются ли у авторов поправок возражения против рекомендаций ответственного комитета. При наличии возражений автор поправки (поправок) оглашает номер поправки (номера поправок) из таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. Автор поправок вправе передать в письменном виде перечень поправок, против отклонения которых он возражает, председательствующему для оглашения. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендуемые к отклонению, а если возражения имеются, — те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование для отклонения. Если имеются возражения против отклонения хотя бы одной из поправок, включенных в соответствии с частью третьей.1 статьи 121 настоящего Регламента в блок взаимосвязанных поправок, то весь блок взаимосвязанных поправок на голосование не ставится и выносится на рассмотрение в порядке, установленном частью седьмой.2 настоящей статьи. При рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период поправки, обсуждавшиеся в соответствии с частью второй.1 настоящей статьи, на голосование не ставятся. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

7. Если Государственная Дума соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок имеются возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут, при этом продолжительность выступлений может быть сокращена, но не менее чем до одной минуты. Вопрос о сокращении времени выступлений по поправкам ставится на голосование председательствующим на заседании Государственной Думы по предложению представителя ответственного комитета по законопроекту. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД, от 21.03.2014 N 3995-6 ГД)

7.1. Если имеются возражения против отклонения поправки (поправок), являющейся (являющихся), по мнению ответственного комитета, альтернативной (альтернативными) поправке, принятой Государственной Думой при рассмотрении таблицы поправок, рекомендованных ответственным комитетом к принятию, то предложение об отклонении указанной поправки (всех альтернативных поправок) ставится на голосование без обсуждения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

7.2. Если в соответствии с частью шестой настоящей статьи рассматривается блок взаимосвязанных поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, то автор поправок и представитель ответственного комитета вправе обосновать свои позиции по всем поправкам, включенным в блок, в выступлениях продолжительностью до трех минут. Если поправки из блока взаимосвязанных поправок внесены несколькими авторами, то каждому из них для обоснования позиции по своей поправке (своим поправкам) предоставляется до трех минут, после чего с обоснованием позиции по указанной поправке (указанным поправкам) выступает представитель ответственного комитета. После обсуждения поправок председательствующий ставит на голосование предложение о принятии всего блока поправок. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

7.3. По решению Совета Государственной Думы при рассмотрении таблицы поправок, изменяющих, по мнению ответственного комитета, концепцию законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, и рекомендуемых им к отклонению, представитель ответственного комитета вправе обосновать позицию комитета по всем поправкам, включенным в таблицу, в выступлении продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение об отклонении всех поправок, включенных в таблицу. Если предложение не набирает необходимого числа голосов депутатов Государственной Думы, председательствующий выясняет, по каким поправкам у авторов поправок есть возражения, и выносит эти поправки на обсуждение, все остальные поправки из таблицы ставятся на голосование для отклонения. Затем обсуждаются поправки, против отклонения которых у авторов поправок имеются возражения. Автор поправки и представитель ответственного комитета вправе обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Если на обсуждение вынесено несколько поправок одного автора, он обосновывает свою позицию по всем поправкам, после чего свою позицию по указанным поправкам обосновывает представитель ответственного комитета. Продолжительность выступлений автора поправок и представителя ответственного комитета не может превышать три минуты. Затем на голосование ставится предложение о принятии каждой поправки, против отклонения которой у автора были возражения. Если Советом Государственной Думы не принято решение об указанном порядке рассмотрения поправок, они рассматриваются в порядке, предусмотренном частями шестой — девятой настоящей статьи. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

8. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом для отклонения, Государственная Дума не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель ответственного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.

9. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым ответственным комитетом не было принято решений. Автор поправки может обосновать свою позицию в выступлении продолжительностью до трех минут.

9.1. Решение о принятии поправок к проекту федерального закона принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Решение о принятии поправок к проекту федерального конституционного закона принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Если при голосовании поправки к законопроекту не набрали необходимого числа голосов депутатов Государственной Думы, они считаются отклоненными. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

9.2. Если Государственная Дума не примет иное решение, поправки к законопроекту, не рассмотренные ответственным комитетом, рассмотрению на пленарном заседании не подлежат. В случае, если Государственная Дума приняла решение о рассмотрении таких поправок, обсуждение и голосование по каждой поправке проводятся в отдельности. Автор поправки, представитель ответственного комитета, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, а также возражающие против принятия поправки субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель либо депутат Государственной Думы могут обосновать свои позиции по поправке в выступлениях продолжительностью до трех минут. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

10. По окончании голосования по поправкам вопрос о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении ставится на голосование. Решение о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы. Если по итогам голосования предложение о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

10.1. Постановление Государственной Думы о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении может содержать обращение к Правительству Российской Федерации о подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятие которых предусмотрено законопроектом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

10.2. Постановление Государственной Думы о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении и законопроект, принятый или одобренный во втором чтении, в течение пяти дней направляются в Правительство Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2009 N 2018-5 ГД)

11. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта вопрос о принятии или об одобрении доработанного законопроекта во втором чтении ставится на голосование. Если по итогам голосования предложение о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта и о снятии его с дальнейшего рассмотрения оформляется постановлением Государственной Думы, которое направляется субъекту (субъектам) права законодательной инициативы, внесшему (внесшим) законопроект. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 09.07.2010 N 3996-5 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

12. Законопроект, не принятый или не одобренный во втором чтении, не может быть включен в проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой без решения Совета Государственной Думы. В этом случае Государственная Дума принимает решение о доработке или об отклонении законопроекта. В случае отклонения законопроекта, повторно рассмотренного во втором чтении, такой законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

13. В исключительных случаях при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены, Совет Государственной Думы по мотивированному предложению ответственного комитета может принять решение о голосовании по вопросу о принятии или об одобрении закона в целом в день принятия законопроекта во втором чтении. Голосование по вопросу о принятии или об одобрении закона в целом в день принятия во втором чтении законопроекта, предусмотренного частью первой.2 статьи 125 настоящего Регламента, не допускается. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

Статья 123.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.03.2004 N 266-IV ГД)

1. В случае, если ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственной Думы мотивированное предложение об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении, в Совет Государственной Думы для последующего представления на рассмотрение Государственной Думы направляются: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

а) текст законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

б) отзыв или заключение Правительства Российской Федерации на законопроект (при их наличии);

в) оформленные в виде таблицы поправки к законопроекту;

г) заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект, принятый или одобренный в первом чтении; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

д) заключение ответственного комитета с обоснованием необходимости отклонения законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

е) проект постановления Государственной Думы об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Рассмотрение предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении, начинается с доклада представителя ответственного комитета продолжительностью до десяти минут. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения ответственного комитета об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении. Затем слово для выступления продолжительностью до трех минут может быть предоставлено полномочному представителю Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, после чего вопрос об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении, ставится на голосование. При голосовании по вопросу об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении, допускаются выступления представителей фракций по мотивам голосования, при этом под мотивами голосования понимается обоснование необходимости принятия или отклонения законопроекта. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 26.11.2010 N 4502-5 ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

3. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 26.11.2010 N 4502-5 ГД)

4. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. В случае, если палата не приняла постановление Государственной Думы об отклонении законопроекта, принятого или одобренного в первом чтении, ответственный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении в порядке, предусмотренном ранее принятым по нему постановлением Государственной Думы. В этом случае Государственная Дума может своим поручением установить ответственному комитету срок для подготовки законопроекта ко второму чтению. Такое поручение принимается и оформляется в соответствии со статьей 60 настоящего Регламента. В этом же случае Государственная Дума может своим решением, принятым большинством голосов от общего числа депутатов палаты, назначить другой ответственный комитет и установить срок подготовки данного законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Указанное решение оформляется постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД)

Статья 124

1. Принятый или одобренный во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием Правового управления Аппарата Государственной Думы возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и для редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в текст законопроекта при рассмотрении его во втором чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. По завершении этой работы законопроект вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственной Думы представляется ответственным комитетом в Совет Государственной Думы для включения в проект порядка работы Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.10.2009 N 2619-5 ГД)

3. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

4. Если принятый во втором чтении законопроект в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов и страховых взносов в Российской Федерации, отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, отношения в области создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц и осуществления ими своей деятельности, отношения в области установления порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, отношения в области закупок товаров, работ, услуг отдельными юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также отношения в области применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в указанных областях, ответственный комитет может предложить Совету Государственной Думы направить законопроект в Правительство Российской Федерации для проведения оценки регулирующего воздействия. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1371-7 ГД)

Статья 124.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 14.04.2017 N 1371-7 ГД)

Ответственный комитет направляет в Совет Государственной Думы для последующего представления на рассмотрение Государственной Думы:

а) текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению в третьем чтении;

б) проект постановления Государственной Думы о принятии или об одобрении закона;

в) заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на законопроект;

г) информацию Правительства Российской Федерации (в случае, предусмотренном частью первой.2 статьи 125 настоящего Регламента);

д) информацию Правительства Российской Федерации о результатах проведения оценки регулирующего воздействия (если таковая имеется); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

е) проект решения Совета Государственной Думы с указанием даты рассмотрения законопроекта на заседании Государственной Думы и докладчика по законопроекту;

ж) заключение экспертного совета при Председателе Государственной Думы или экспертного совета при соответствующем Первом заместителе (заместителе) Председателя Государственной Думы, который координирует деятельность ответственного комитета (если такое имеется). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 23.06.2020 N 8403-7 ГД)

Статья 125

1. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона. В случае, если в процессе второго чтения в законопроект были внесены изменения, Совет Государственной Думы направляет текст законопроекта и заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации, депутатам Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД)

1.1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

1.2. Совет Государственной Думы назначает третье чтение законопроекта, содержащего нормы, которые предусматривают основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления гражданам мер социальной поддержки и (или) иные расходы федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов) и для реализации которых необходимо принятие предусмотренных данным законопроектом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, только после поступления в Государственную Думу информации Правительства Российской Федерации, содержащей подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2016 N 593-7 ГД)

1.3. Постановлением Государственной Думы о принятии федерального закона с отложенным сроком вступления в силу устанавливается срок представления Правительством Российской Федерации информации о принятых нормативных правовых актах, разработка и принятие которых предусмотрены данным федеральным законом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2016 N 593-7 ГД)

1.4. Информация, предусмотренная частями первой.2 и первой.3 настоящей статьи, подлежит обязательному рассмотрению на заседаниях профильных комитетов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2016 N 593-7 ГД)

2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении начинается с доклада представителя ответственного комитета продолжительностью до трех минут. В докладе представитель ответственного комитета сообщает о подготовке законопроекта к рассмотрению в третьем чтении, после чего председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии федерального закона или об одобрении федерального конституционного закона. Если к законопроекту имеется информация Правительства Российской Федерации о результатах проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта, Совет Государственной Думы по предложению ответственного комитета может принять решение о заслушивании позиции Правительства Российской Федерации по соответствующей информации при рассмотрении законопроекта на заседании Государственной Думы. Перед голосованием допускаются выступления представителей фракций по мотивам голосования, при этом под мотивами голосования понимается обоснование необходимости принятия или одобрения либо отклонения закона. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3. Если законопроект не принят или не одобрен Государственной Думой в качестве закона, он считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД)

4. В исключительных случаях по требованию фракций, представляющих большинство депутатов Государственной Думы, председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 126

1. Решения о принятии федерального закона, об одобрении федерального конституционного закона оформляются соответствующими Постановлениями Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Одобренные Государственной Думой федеральные конституционные законы и принятые федеральные законы с соответствующими постановлениями Государственной Думы, стенограммами заседаний Государственной Думы, заключениями Правительства Российской Федерации, информацией Правительства Российской Федерации, предусмотренной частью первой.2 статьи 125 настоящего Регламента, и другими необходимыми материалами оформляются ответственным комитетом совместно с Аппаратом Государственной Думы и в течение пяти дней передаются Государственной Думой на рассмотрение Совета Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 10.02.2017 N 916-7 ГД)

Глава 14. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ СОВЕТОМ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 127 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

В случае, если федеральный закон отклонен Советом Федерации, он передается Советом Государственной Думы на заключение ответственного комитета. По итогам рассмотрения федерального закона ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственной Думы проект постановления Государственной Думы, в котором может предложить Государственной Думе одно из следующих решений:

а) снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой в связи с отклонением его Советом Федерации;

б) создать по предложению либо с предварительного согласия Совета Федерации согласительную комиссию на паритетных началах для преодоления возникших между Государственной Думой и Советом Федерации разногласий по отклоненному Советом Федерации федеральному закону;

в) принять федеральный закон в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Статья 127.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Повторное рассмотрение федерального закона, отклоненного Советом Федерации, начинается с выступления представителя ответственного комитета. Затем по предложению ответственного комитета принимается одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «в» статьи 127 настоящего Регламента.

2. Если палата принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют представители фракций. Заключительное слово предоставляется представителю ответственного комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 128 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Постановление Государственной Думы о снятии федерального закона с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Если Государственная Дума не согласилась с предложением ответственного комитета о снятии федерального закона с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой, то председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос о принятии федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Статья 128.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Если Совет Федерации отклонил федеральный закон и не предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию, то ответственный комитет может запросить у Совета Федерации предварительное согласие на создание согласительной комиссии.

2. Если Совет Федерации предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию либо дал предварительное согласие на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о создании согласительной комиссии. В проекте постановления указывается срок работы в составе согласительной комиссии избранных в нее депутатов Государственной Думы.

3. Если Совет Федерации не предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию и не дал предварительного согласия на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «в» статьи 127 настоящего Регламента.

Статья 129 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. В случае, если Государственная Дума согласилась с предложением ответственного комитета о создании согласительной комиссии, палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы принимает постановление Государственной Думы о создании согласительной комиссии, об избрании в ее состав депутатов Государственной Думы и сопредседателя согласительной комиссии от Государственной Думы. Указанное постановление направляется в Совет Федерации, а также Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, если постановление палаты предусматривает приглашение их представителей.

2. Сопредседатель согласительной комиссии и другие ее члены образуют депутацию Государственной Думы в согласительной комиссии. Депутат Государственной Думы, избранный в состав согласительной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии по уважительной причине депутат Государственной Думы заблаговременно информирует сопредседателя согласительной комиссии от Государственной Думы.

3. Депутаты Государственной Думы, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении федерального закона с правом совещательного голоса.

4. Организационное, информационное и документационное обеспечение деятельности депутации Государственной Думы в составе согласительной комиссии осуществляет аппарат ответственного комитета во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы. Депутация Государственной Думы в согласительной комиссии вправе при необходимости привлекать гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, в аппарате ответственного комитета или в других структурных подразделениях Аппарата Государственной Думы, и работников структурных подразделений Аппарата Государственной Думы для содействия в выработке единого текста федерального закона, а также приглашать ученых и специалистов в качестве экспертов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

5. В случае, если Государственная Дума не согласилась с предложением ответственного комитета о создании согласительной комиссии, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «в» статьи 127 настоящего Регламента.

Статья 130 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Совета Федерации в отдельности, стремясь выработать единый текст федерального закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей федерального закона, в отношении которых не имелось возражений Совета Федерации, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей федерального закона, выработанной на основе предложений Совета Федерации, поддержанных согласительной комиссией.

2. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутации Государственной Думы и депутации Совета Федерации. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов каждой депутации. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не установлен согласительной комиссией.

3. Заседания согласительной комиссии стенографируются. По итогам каждого заседания и по результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. В указанной таблице содержатся предложения о преодолении разногласий. Мнения полномочных представителей Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в Государственной Думе и в Совете Федерации, участвующих в заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса, фиксируются в протоколе отдельно по каждому принятому согласительной комиссией решению. До подписания заключительных протокола и сопоставительной таблицы федеральный закон в редакции согласительной комиссии направляется сопредседателем согласительной комиссии от Государственной Думы в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для проведения правовой и лингвистической экспертиз в соответствии с требованиями статьи 112 настоящего Регламента. Заключительные протокол и сопоставительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии от Совета Федерации и от Государственной Думы.

4. Федеральный закон в редакции согласительной комиссии, завизированный сопредседателями согласительной комиссии от Государственной Думы и от Совета Федерации, а также заключительные протокол, сопоставительная таблица и заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы вносятся на повторное рассмотрение Государственной Думы сопредседателем согласительной комиссии от Государственной Думы.

5. Если депутациями не преодолено разногласие хотя бы по одному возражению Совета Федерации, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями согласительной комиссии от Государственной Думы и от Совета Федерации и направляется в ответственный комитет. Ответственный комитет информирует Государственную Думу об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «в» статьи 127 настоящего Регламента.

6. Если установленный срок деятельности согласительной комиссии истек, а работа депутаций по преодолению разногласий не завершена, то по решению согласительной комиссии сопредседатель согласительной комиссии от Государственной Думы может внести на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о продлении срока участия в работе согласительной комиссии депутации Государственной Думы. Если указанный проект постановления Государственной Думы не был внесен или соответствующее постановление не было принято Государственной Думой, деятельность согласительной комиссии прекращается и ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о признании утратившим силу постановления Государственной Думы о создании согласительной комиссии и о принятии Государственной Думой одного из решений, предусмотренных пунктами «а» и «в» статьи 127 настоящего Регламента.

Статья 131 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. При рассмотрении федерального закона в редакции согласительной комиссии с докладом выступает сопредседатель согласительной комиссии от Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД)

2. Федеральный закон в редакции согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятие федерального закона в редакции согласительной комиссии оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. Принятый Государственной Думой федеральный закон в редакции согласительной комиссии оформляется согласительной комиссией совместно с Аппаратом Государственной Думы и в течение пяти дней направляется на рассмотрение Совета Федерации с приложением необходимых материалов.

4. Если федеральный закон в редакции согласительной комиссии не набрал необходимого для принятия числа голосов, то председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос о принятии федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции. Федеральный закон в ранее принятой Государственной Думой редакции считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятие федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

Статья 132 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Повторно принятый Государственной Думой федеральный закон Председатель Государственной Думы в течение пяти дней направляет Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Председатель Государственной Думы уведомляет Председателя Совета Федерации о направлении данного федерального закона Президенту Российской Федерации.

3. Если предложение ответственного комитета о принятии федерального закона, отклоненного Советом Федерации, в ранее принятой Государственной Думой редакции при голосовании не набрало необходимого для принятия числа голосов, то федеральный закон считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результат голосования оформляется постановлением Государственной Думы.

Глава 15. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 133

Если Президент Российской Федерации в течение 14 дней со дня поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума вновь рассматривает данный федеральный закон.

Статья 134 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Федеральный закон, отклоненный Президентом Российской Федерации, передается Советом Государственной Думы в ответственный комитет, который в течение 10 дней рассматривает мотивы решения Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона, принятого Государственной Думой.

2. По итогам рассмотрения ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственной Думы проект постановления Государственной Думы, в котором может предложить Государственной Думе одно из следующих решений:

а) согласиться с решением Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона и снять его с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой;

б) принять федеральный закон в редакции Президента Российской Федерации;

в) создать по предложению либо с предварительного согласия Президента Российской Федерации специальную комиссию для выработки согласованного текста федерального закона по отклоненному Президентом Российской Федерации федеральному закону с учетом предложений Президента Российской Федерации;

г) одобрить федеральный закон в ранее принятой редакции.

3. Совет Государственной Думы после получения от ответственного комитета одного из проектов постановления Государственной Думы, предусмотренных частью второй настоящей статьи, включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении федерального закона, отклоненного Президентом Российской Федерации, в проект порядка работы Государственной Думы на очередное заседание.

4. О дате и времени повторного рассмотрения федерального закона, отклоненного Президентом Российской Федерации, не позднее чем за три дня до его рассмотрения на заседании Государственной Думы сообщается Президенту Российской Федерации.

Статья 134.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Повторное рассмотрение федерального закона, отклоненного Президентом Российской Федерации, начинается с выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе либо иного официального представителя Президента Российской Федерации. Затем выступает представитель ответственного комитета и по предложению ответственного комитета принимается одно из решений, предусмотренных частью второй статьи 134 настоящего Регламента.

2. Если палата принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют представители фракций. Заключительное слово предоставляется представителю ответственного комитета. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 134.2 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Постановление Государственной Думы о согласии с решением Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона и снятии его с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Если Государственная Дума по предложению ответственного комитета не согласилась с решением Президента Российской Федерации об отклонении федерального закона и не сняла его с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой, то председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Статья 134.3 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Решение о принятии федерального закона в редакции Президента Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Принятый федеральный закон в редакции Президента Российской Федерации в течение пяти дней направляется в Совет Федерации.

3. В случае, если Государственная Дума не согласилась с предложением ответственного комитета принять федеральный закон в редакции Президента Российской Федерации, председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Статья 134.4 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Если Президент Российской Федерации отклонил федеральный закон и не предложил Государственной Думе создать специальную комиссию, то ответственный комитет может запросить у Президента Российской Федерации предварительное согласие на создание специальной комиссии.

2. Если Президент Российской Федерации предложил Государственной Думе создать специальную комиссию либо дал предварительное согласие на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о создании специальной комиссии. В проекте постановления указывается срок работы в составе специальной комиссии избранных в нее депутатов Государственной Думы.

3. Если Президент Российской Федерации не предложил Государственной Думе создать специальную комиссию и не дал предварительного согласия на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «г» части второй статьи 134 настоящего Регламента.

Статья 135 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Если Государственная Дума согласилась с предложением ответственного комитета о создании специальной комиссии, палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы принимает постановление Государственной Думы о создании специальной комиссии, об избрании в ее состав депутатов Государственной Думы и сопредседателя специальной комиссии от Государственной Думы. Указанное постановление направляется Президенту Российской Федерации и в Совет Федерации.

2. Сопредседатель специальной комиссии и другие ее члены образуют депутацию Государственной Думы в специальной комиссии. Депутат Государственной Думы, избранный в состав специальной комиссии, обязан присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании специальной комиссии по уважительной причине депутат Государственной Думы заблаговременно информирует сопредседателя специальной комиссии от Государственной Думы.

3. Депутаты Государственной Думы, не входящие в состав специальной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и участвовать в обсуждении федерального закона с правом совещательного голоса.

4. Организационное, информационное и документационное обеспечение деятельности депутации Государственной Думы в составе специальной комиссии осуществляет аппарат ответственного комитета во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы. Депутация Государственной Думы в специальной комиссии вправе при необходимости привлекать гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы, в аппарате ответственного комитета или в других структурных подразделениях Аппарата Государственной Думы, и работников структурных подразделений Аппарата Государственной Думы для содействия в выработке согласованного текста федерального закона, а также приглашать ученых и специалистов в качестве экспертов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД)

5. В случае, если Государственная Дума не согласилась с предложением ответственного комитета создать специальную комиссию, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «г» части второй статьи 134 настоящего Регламента.

Статья 135.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. При принятии решения специальная комиссия действует по принципу «одна сторона — один голос», при этом члены специальной комиссии от Государственной Думы принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение специальной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Президента Российской Федерации стороны пришли к единому мнению. До подписания заключительных протокола и сопоставительной таблицы федеральный закон в редакции специальной комиссии направляется сопредседателем специальной комиссии от Государственной Думы в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для проведения правовой и лингвистической экспертиз в соответствии с требованиями статьи 112 настоящего Регламента.

2. По окончании работы специальной комиссии сопредседателем специальной комиссии от Государственной Думы на повторное рассмотрение Государственной Думы вносятся федеральный закон в редакции специальной комиссии, завизированный сопредседателями специальной комиссии, заключение по нему Правового управления Аппарата Государственной Думы, решение специальной комиссии и сопоставительная таблица, содержащая текст федерального закона, к которому имеется поправка специальной комиссии, текст поправки, новую редакцию текста федерального закона с учетом поправки специальной комиссии, краткую мотивировку решения специальной комиссии.

3. Если сторонами не преодолено разногласие хотя бы по одному предложению Президента Российской Федерации, специальная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями специальной комиссии и направляется в ответственный комитет. Ответственный комитет информирует Государственную Думу об итогах работы специальной комиссии и вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе одно из решений, предусмотренных пунктами «а» и «г» части второй статьи 134 настоящего Регламента.

4. Если установленный срок деятельности специальной комиссии истек, а выработка согласованного текста федерального закона не завершена, то по решению специальной комиссии сопредседатель специальной комиссии от Государственной Думы вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о продлении срока работы в составе специальной комиссии депутации Государственной Думы. Если указанный проект постановления Государственной Думы не был внесен или соответствующее постановление не было принято Государственной Думой, деятельность специальной комиссии прекращается и ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о признании утратившим силу постановления Государственной Думы о создании специальной комиссии и о принятии Государственной Думой одного из решений, предусмотренных пунктами «а» и «г» части второй статьи 134 настоящего Регламента.

Статья 135.2 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. При рассмотрении федерального закона в редакции специальной комиссии с докладом выступает сопредседатель специальной комиссии от Государственной Думы. Затем может выступить полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе либо иной официальный представитель Президента Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 26.11.2010 N 4502-5 ГД)

2. Федеральный закон в редакции специальной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятие федерального закона в редакции специальной комиссии оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

3. В случае отклонения федерального закона в редакции специальной комиссии председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции.

Статья 135.3 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.07.2004 N 860-IV ГД)

1. Решение об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Данное решение оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.06.2005 N 1978-IV ГД)

2. Одобренный в ранее принятой Государственной Думой редакции федеральный закон в течение пяти дней направляется Председателем Государственной Думы в Совет Федерации.

3. Если предложение об одобрении федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то федеральный закон считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результат голосования оформляется постановлением Государственной Думы.

Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОПРАВКАХ И ПЕРЕСМОТРЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 136

1. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вноситься Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской Федерации, законодательными органами субъектов Российской Федерации, а также группой численностью не менее одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД, от 22.02.2022 N 874-8 ГД)

2. В соответствии со статьей 135 Конституции Российской Федерации положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Статья 137

1. Предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу, должны содержать новую редакцию указанных глав Конституции Российской Федерации или их отдельных статей, частей, пунктов, а также обоснование данных предложений.

2. Предложения направляются Советом Государственной Думы в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству для подготовки заключения, после чего включаются Советом Государственной Думы в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Статья 138

1. Предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации и заключение Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассматриваются на заседании Государственной Думы. По итогам обсуждения Государственная Дума принимает постановление об одобрении или отклонении указанных предложений. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

2. Предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации считается одобренным Государственной Думой, если за его одобрение проголосовало не менее трех пятых от общего числа депутатов Государственной Думы. В этом случае постановление Государственной Думы с законопроектом направляются в течение пяти дней в Совет Федерации для последующего рассмотрения.

Статья 139

1. Поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

2. Поступивший подготовленный субъектом, указанным в статье 134 Конституции Российской Федерации, проект закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации передается Советом Государственной Думы для подготовки заключения в Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

3. Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству проводит предварительное рассмотрение проекта закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации с участием инициатора законопроекта, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, а также представителей других комитетов палаты и иных лиц, предусмотренных настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 28.06.2000 N 496-III ГД, от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

4. 4. Заключение Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, заключение Общественной палаты (если таковое имеется) и подготовленный к рассмотрению проект закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации направляются Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству в Совет Государственной Думы для включения законопроекта в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 10.03.2006 N 2881-IV ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Статья 140

1. Рассмотрение проекта закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации осуществляется Государственной Думой в трех чтениях.

2. В ходе рассмотрения законопроекта Государственная Дума заслушивает доклад инициатора каждой конституционной поправки, содоклад представителя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе или уполномоченных Президентом Российской Федерации лиц, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе, представителей фракций, а также экспертов и иных лиц, приглашенных по решению палаты для участия в обсуждении. При рассмотрении законопроекта, являвшегося объектом экспертизы Общественной палаты, вправе выступить также член Общественной палаты, уполномоченный советом Общественной палаты. Члену Общественной палаты для выступления предоставляется до пяти минут. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 24.04.2009 N 2019-5 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Статья 141

Поправки к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации обсуждаются и голосование проводится по каждой поправке в отдельности в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Поправка считается одобренной, если за ее одобрение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья 142

После постатейного обсуждения и голосования поправок к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации Государственная Дума принимает проект закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации в целом. Закон считается принятым, если он одобрен не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

Статья 143

1. Если Совет Федерации отклоняет проект закона Российской Федерации о поправках к главам 3 — 8 Конституции Российской Федерации, то для преодоления возникших разногласий может применяться процедура, предусмотренная главой 14 настоящего Регламента для повторного рассмотрения федеральных законов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

2. Указанный проект закона считается одобренным Государственной Думой, если за его одобрение проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

Глава 16.1. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ИЗДАНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ КОТОРЫХ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

Статья 143.1

1. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ «О парламентском контроле» Правительство Российской Федерации ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала направляет в Государственную Думу информацию о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами. Председатель Государственной Думы направляет указанную информацию в профильные комитеты.

2. Профильные комитеты вправе направить свои предложения по результатам рассмотрения информации, указанной в части первой настоящей статьи, в Правительство Российской Федерации. Предложения профильных комитетов могут содержать оценку полноты регулирования соответствующих правоотношений. Профильный комитет вправе подготовить и внести на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы по вопросу соблюдения Правительством Российской Федерации сроков принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами.

Статья 143.2

Государственная Дума вправе пригласить на «правительственный час» с информацией о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, координирующего работу по вопросам организации законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.

Раздел IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ

Глава 17. УТВЕРЖДЕНИЕ КАНДИДАТУРЫ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО МИНИСТРА (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

Статья 144 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. В соответствии со статьями 83, 103 и 111 Конституции Российской Федерации и статьей 7 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Государственная Дума утверждает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации для его последующего назначения на должность Президентом Российской Федерации.

2. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 111 Конституции Российской Федерации и статьей 7 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». В случае внесения в Государственную Думу Президентом Российской Федерации представления по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации Председатель Государственной Думы незамедлительно извещает об этом депутатов Государственной Думы.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления.

Статья 145 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. Президент Российской Федерации либо его полномочный представитель в Государственной Думе представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства Российской Федерации.

2. Кандидат на должность Председателя Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе программу основных направлений деятельности будущего Правительства Российской Федерации. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Председателя Правительства Российской Федерации отвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенного процедурой рассмотрения представленной кандидатуры.

3. По окончании ответов на вопросы депутатов представители фракций высказываются за утверждение или отклонение представленной кандидатуры.

Статья 146 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. Решение Государственной Думы об утверждении кандидатуры на должность Председателя Правительства Российской Федерации принимается по усмотрению Государственной Думы тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов либо открытым голосованием, если большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы такое решение будет принято.

2. Представленная кандидатура на должность Председателя Правительства Российской Федерации считается утвержденной Государственной Думой, если за нее проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Если за представленную кандидатуру на должность Председателя Правительства Российской Федерации проголосовало менее большинства от общего числа депутатов Государственной Думы, указанная кандидатура считается отклоненной.

3. Результат голосования по кандидатуре на должность Председателя Правительства Российской Федерации оформляется постановлением Государственной Думы.

Статья 147 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры на должность Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации в течение недели со дня ее отклонения вносит представление по новой кандидатуре или повторно по той кандидатуре, которая была отклонена Государственной Думой.

2. Обсуждение и утверждение новой или повторно представленной кандидатуры на должность Председателя Правительства Российской Федерации происходят в порядке, предусмотренном статьей 145 и частью второй статьи 146 настоящего Регламента, в течение недели со дня внесения представления по ней в Государственную Думу Президентом Российской Федерации.

Статья 148 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. В случае двукратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур на должность Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации в течение недели со дня отклонения второй кандидатуры вправе представить третью кандидатуру либо кандидатуру, которая ранее была отклонена Государственной Думой.

2. Обсуждение и утверждение третьей кандидатуры на должность Председателя Правительства Российской Федерации происходят в сроки и порядке, которые предусмотрены настоящим Регламентом для обсуждения и утверждения первых двух кандидатур.

Статья 148.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2020 N 9426-7 ГД)

1. В соответствии со статьями 83, 103, 112 Конституции Российской Федерации и статьей 9 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Государственная Дума утверждает кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации для их последующего назначения на должность Президентом Российской Федерации.

2. В соответствии со статьями 83, 103, 112 Конституции Российской Федерации и статьей 10 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» Государственная Дума утверждает кандидатуры федеральных министров, за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д.1» статьи 83 Конституции Российской Федерации, для их последующего назначения на должность Президентом Российской Федерации.

3. Представления по кандидатурам заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров вносятся в Государственную Думу Председателем Правительства Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 112 Конституции Российской Федерации и статьями 9 и 10 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации». В случае внесения в Государственную Думу Председателем Правительства Российской Федерации представлений по кандидатурам Председатель Государственной Думы незамедлительно извещает об этом депутатов Государственной Думы.

4. Государственная Дума рассматривает представленные Председателем Правительства Российской Федерации кандидатуры в течение недели со дня внесения соответствующих представлений.

5. Председатель Правительства Российской Федерации или его полномочный представитель в Государственной Думе (другое уполномоченное Председателем Правительства Российской Федерации лицо) представляет кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

6. Кандидат на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации или кандидат на должность федерального министра представляет Государственной Думе соответственно программу основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, которые он будет координировать на занимаемой должности, либо программу основных направлений деятельности федерального органа исполнительной власти, на должность руководителя которого его кандидатура представлена к рассмотрению. Перед обсуждением кандидатуры кандидат на должность Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации или кандидат на должность федерального министра отвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенного процедурой рассмотрения представленной кандидатуры.

7. По окончании ответов на вопросы депутатов представители фракций высказываются за утверждение или отклонение представленной кандидатуры.

8. Принятие Государственной Думой решения об утверждении кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 146 настоящего Регламента.

9. В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры Председатель Правительства Российской Федерации в течение недели со дня ее отклонения вносит представление по новой кандидатуре или повторно по той кандидатуре, которая была отклонена Государственной Думой.

10. Обсуждение и утверждение новой или повторно представленной кандидатуры происходят в порядке, предусмотренном частями пятой — восьмой настоящей статьи, в течение недели со дня внесения Председателем Правительства Российской Федерации соответствующего представления в Государственную Думу.

11. В случае двукратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Председатель Правительства Российской Федерации в течение недели со дня отклонения второй кандидатуры вправе представить третью кандидатуру на указанную должность либо кандидатуру, которая ранее была отклонена Государственной Думой.

12. Обсуждение и утверждение третьей кандидатуры происходят в сроки и порядке, которые предусмотрены настоящим Регламентом для обсуждения и утверждения первых двух кандидатур.

Глава 18. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОВЕРИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 149

1. В соответствии со статьей 117 (часть 3) Конституции Российской Федерации Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации.

2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Правительству Российской Федерации может вносить группа численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы.

3. Мотивированное предложение о выражении недоверия Правительству Российской Федерации вносится в Совет Государственной Думы в письменной форме с приложением проекта постановления Государственной Думы и списка депутатов Государственной Думы — инициаторов выражения недоверия Правительству Российской Федерации. В списке указываются наименования фракций и (или) номера одномандатных избирательных округов, проставляются дата и личные подписи депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

4. Государственная Дума рассматривает вопрос о выражении недоверия Правительству Российской Федерации на ближайшем пленарном заседании по истечении семи дней со дня внесения соответствующего предложения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

Статья 150

1. Председатель Правительства Российской Федерации, а в его отсутствие один из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, исполняющий его обязанности, вправе выступить на заседании Государственной Думы с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении недоверия Правительству Российской Федерации.

2. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Правительству Российской Федерации депутаты Государственной Думы задают вопросы Председателю Правительства Российской Федерации и другим членам Правительства Российской Федерации, высказываются за выражение недоверия Правительству Российской Федерации или против этого; преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Председатель Правительства Российской Федерации или заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, исполняющий его обязанности, получает слово последним.

4. В ходе обсуждения Председатель Правительства Российской Федерации и другие члены Правительства Российской Федерации могут получать слово для справки, но не более трех минут.

5. Обсуждение прекращается по предложению об этом, одобренному большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Государственной Думы — инициаторы выражения недоверия Правительству Российской Федерации отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Государственной Думы, внесших предложение о выражении недоверия Правительству Российской Федерации, становится менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы, то вопрос о выражении недоверия Правительству Российской Федерации исключается из порядка работы палаты без дополнительного голосования.

Статья 151

1. Государственная Дума принимает постановление о недоверии Правительству Российской Федерации большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Постановление о недоверии Правительству Российской Федерации принимается открытым или тайным (по решению Государственной Думы) голосованием.

3. Предложение о выражении недоверия Правительству Российской Федерации считается отклоненным, если оно не набрало большинства голосов депутатов, предусмотренного частью первой настоящей статьи.

Статья 152

В случае, если Президент Российской Федерации не согласился с решением Государственной Думы о недоверии Правительству Российской Федерации и Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, наступают последствия, предусмотренные статьей 117 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Статья 153

1. В соответствии со статьей 117 (часть 4) Конституции Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. Такое представление Председателя Правительства Российской Федерации должно быть мотивировано, а текст представления подлежит немедленному распространению среди депутатов Государственной Думы.

2. Государственная Дума рассматривает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации во внеочередном порядке. Совет Государственной Думы вправе определить срок, необходимый для проведения правовой экспертизы и изучения фактических обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о доверии Правительству Российской Федерации. В случае, если Председатель Правительства Российской Федерации поставит перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации в период внесения либо рассмотрения депутатами Государственной Думы предложения о выражении недоверия Правительству Российской Федерации, первым рассматривается предложение депутатов Государственной Думы о выражении недоверия Правительству Российской Федерации. В случае принятия Государственной Думой постановления о недоверии Правительству Российской Федерации и объявления Президентом Российской Федерации о несогласии с решением Государственной Думы представление Председателя Правительства Российской Федерации рассматривается по истечении трех месяцев со дня его внесения.

Статья 154

1. Обсуждение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации, поставленного Председателем Правительства Российской Федерации, проводится в порядке, установленном настоящей главой Регламента. Решение о доверии Правительству Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, результаты голосования оформляются постановлением.

2. Если решение, упомянутое в части первой настоящей статьи, не принимается, на голосование ставится вопрос об отказе в доверии Правительству Российской Федерации.

3. Если ни одно из решений, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, не принято, рассмотрение вопроса прекращается.

Глава 18.1. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2009 N 1761-5 ГД)

Статья 154.1

В соответствии со статьями 103 и 114 Конституции Российской Федерации Государственная Дума ежегодно заслушивает отчеты Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

Статья 154.2

1. Ежегодно фракции направляют в Комитет Государственной Думы по контролю вопросы о деятельности Правительства Российской Федерации. Срок представления вопросов в Комитет Государственной Думы по контролю и количество вопросов от каждой фракции устанавливаются Советом Государственной Думы. Перечень вопросов от фракции утверждается решением фракции. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Комитет Государственной Думы по контролю обобщает поступившие в соответствии с частью первой настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов Государственной Думы о деятельности Правительства Российской Федерации, который направляет в Совет Государственной Думы. В рамках подготовки перечня вопросов Государственной Думы о деятельности Правительства Российской Федерации Комитет Государственной Думы по контролю вправе включить в указанный перечень вопросы о реализации постановлений Государственной Думы, принятых при рассмотрении проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иных проектов федеральных законов, а также постановлений Государственной Думы, принятых по результатам обсуждения вопросов в рамках «правительственного часа» в соответствии с частью шестнадцатой статьи 41 настоящего Регламента. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Утвержденный Советом Государственной Думы перечень вопросов Государственной Думы о деятельности Правительства Российской Федерации направляется в Правительство Российской Федерации.

Статья 154.3

1. Государственная Дума рассматривает вопрос о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности в период весенней сессии. Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации устанавливается Советом Государственной Думы по согласованию с Председателем Правительства Российской Федерации.

2. При рассмотрении ежегодного отчета Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности Государственная Дума на своем заседании заслушивает Председателя Правительства Российской Федерации. Депутаты вправе задавать вопросы Председателю Правительства Российской Федерации, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Российской Федерации. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Правительства Российской Федерации устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности Государственная Дума вправе принять постановление. Проект такого постановления вносит на рассмотрение палаты Комитет Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 13.04.2012 N 268-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Глава 19. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 155

В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 года N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (далее — Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации») Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации (далее — Уполномоченный по правам человека) назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по правам человека могут вноситься в Государственную Думу Президентом Российской Федерации, Советом Федерации, депутатами Государственной Думы и фракциями в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного по правам человека, а также в случаях досрочного прекращения полномочий (в том числе освобождения от должности) Уполномоченного по правам человека, предусмотренных статьями 11 и 13 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Предложенные кандидатуры должны соответствовать требованиям статьи 6 вышеназванного закона. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 07.03.2017 N 1041-7 ГД)

Статья 156

Каждый кандидат, предложенный на должность Уполномоченного по правам человека, выступает на заседании Государственной Думы с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. В список для тайного голосования включаются кандидатуры, получившие не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Процедура рассмотрения вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам человека устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 11.10.2017 N 2344-7 ГД)

Статья 157

1. Если кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека отклонена палатой, может быть предложена для нового рассмотрения та же или новая кандидатура.

2. В случае, если в Государственную Думу было внесено более одной кандидатуры и в результате тайного голосования ни одна из них не набрала необходимого числа голосов, могут быть предложены для нового рассмотрения те же или новые кандидатуры.

3. Повторное рассмотрение кандидатур проводится на ближайшем заседании палаты после получения ею соответствующего представления в порядке, установленном настоящей главой Регламента.

4. После оглашения результатов голосования по кандидатурам на должность Уполномоченного по правам человека кандидат, набравший необходимое число голосов для назначения на должность Уполномоченного по правам человека, приносит присягу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

5. Приведение к присяге лица, назначенного на должность Уполномоченного по правам человека, производится председательствующим на заседании Государственной Думы. Текст присяги, приведенный в статье 9 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», произносится Уполномоченным по правам человека вслух, стоя, положив руку на текст Конституции Российской Федерации. Принесение присяги удостоверяется подписью Уполномоченного по правам человека, проставленной под текстом присяги, с указанием даты ее принесения. Текст присяги хранится в Государственной Думе.

Статья 158

1. Решение Государственной Думы по вопросу о назначений на должность или об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека оформляется Постановлением палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. В случае досрочного освобождения Уполномоченного по правам человека от должности новый Уполномоченный по правам человека должен быть назначен Государственной Думой в течение двух месяцев со дня досрочного освобождения от должности предыдущего Уполномоченного по правам человека.

3. Вопрос о даче согласия на лишение Уполномоченного по правам человека неприкосновенности решается на заседании Государственной Думы.

4. Уполномоченный по правам человека назначается Государственной Думой на срок, установленный Федеральным конституционным законом «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Глава 19.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 07.03.2017 N 1041-7 ГД)

Статья 158.1

Взаимодействие Государственной Думы и Уполномоченного по правам человека осуществляется в виде:

а) рассмотрения Государственной Думой по решению Совета Государственной Думы ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека о своей деятельности, а также специальных докладов Уполномоченного по правам человека по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан в Российской Федерации (далее — специальные доклады) (при поступлении в Государственную Думу обращения Уполномоченного по правам человека);

б) выступления Уполномоченного по правам человека на заседании Государственной Думы в случае грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;

в) рассмотрения обращения Уполномоченного по правам человека с предложением о проведении парламентских слушаний по фактам нарушения прав и свобод граждан в порядке, установленном частью первой.1 статьи 64 настоящего Регламента;

г) рассмотрения депутатами Государственной Думы предложений Уполномоченного по правам человека, поступивших к ним в соответствии с подпунктом 2 статьи 31 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

Статья 158.2

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» в случае грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека вправе выступить с докладом на заседании Государственной Думы. Дата заседания Государственной Думы, на котором заслушивается доклад Уполномоченного по правам человека, устанавливается Советом Государственной Думы по согласованию с Уполномоченным по правам человека. Процедура рассмотрения указанного доклада устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.10.2017 N 2344-7 ГД)

Статья 158.3

1. В соответствии со статьей 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Уполномоченный по правам человека направляет в Государственную Думу ежегодный доклад о своей деятельности, а также может направлять специальные доклады.

2. При поступлении в Государственную Думу обращения Уполномоченного по правам человека по решению Совета Государственной Думы Государственная Дума рассматривает ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека о своей деятельности и специальный доклад. Дата и процедура рассмотрения палатой ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека о своей деятельности и специального доклада устанавливаются Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений вносит предложение о дате рассмотрения соответствующего доклада по согласованию с Уполномоченным по правам человека. По итогам рассмотрения ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека о своей деятельности и специального доклада Государственная Дума может принять постановление Государственной Думы. Проект указанного постановления вносится Комитетом Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. Комитеты Государственной Думы, вопросы ведения которых затрагиваются в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека о своей деятельности и специальном докладе, вправе направить в Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений предложения по проекту указанного постановления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.10.2017 N 2344-7 ГД)

Глава 20. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛОВИНЫ СОСТАВА ЕЕ АУДИТОРОВ (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.02.2005 N 1462-IV ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 159

1. В соответствии со статьей 103 Конституции Российской Федерации заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации (далее — заместитель Председателя Счетной палаты) и половина состава ее аудиторов назначаются на должность и освобождаются от должности Государственной Думой. Требования, предъявляемые к кандидатам на эти должности, установлены статьями 8 и 9 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»). (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. заместитель Председателя Счетной палаты и ее аудиторы назначаются на срок, установленный Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации». (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 159.1

1. Кандидатуру для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты представляет Президент Российской Федерации. Кандидатуры для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты вносятся Президенту Российской Федерации Советом Государственной Думы по предложениям фракций в Государственной Думе. Президенту Российской Федерации вносятся не менее трех кандидатур на должность заместителя Председателя Счетной палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты вместе с решением фракции направляются в Совет Государственной Думы в срок, установленный Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Совет Государственной Думы направляет поступившие предложения о кандидатурах для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты Президенту Российской Федерации. Если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана Президентом Российской Федерации, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Государственную Думу для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

5. Представленная для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты кандидатура предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по контролю, который вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 160

1. Дата рассмотрения Государственной Думой вопроса о назначении на должность заместителя Председателя Счетной палаты устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Рассмотрение вопроса о назначении на должность заместителя Председателя Счетной палаты начинается с представления Президентом Российской Федерации либо по его поручению полномочным представителем Президента Российской Федерации в Государственной Думе кандидатуры на должность заместителя Председателя Счетной палаты и доклада представителя Комитета Государственной Думы по контролю о решении комитета по данному вопросу. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Кандидат на должность заместителя Председателя Счетной палаты выступает перед Государственной Думой с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций. Процедура рассмотрения вопроса о назначении на должность заместителя Председателя Счетной палаты устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. По вопросу о назначении на должность заместителя Председателя Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 161. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

Статья 162 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.04.2007 N 4513-4 ГД)

1. В соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» кандидатуры на должности аудиторов Счетной палаты Российской Федерации (далее — аудиторы Счетной палаты) представляет Президент Российской Федерации. Кандидатуры для назначения на должность аудитора Счетной палаты вносятся Президенту Российской Федерации Советом Государственной Думы по предложениям фракций в Государственной Думе. Предложения о кандидатурах для назначения на должность аудитора Счетной палаты вместе с решением фракции направляются в Совет Государственной Думы в срок, установленный Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

1.1. Совет Государственной Думы направляет поступившие предложения о кандидатурах для назначения на должность аудитора Счетной палаты Президенту Российской Федерации. Если какая-либо из внесенных Советом Государственной Думы кандидатур не будет поддержана Президентом Российской Федерации, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Государственную Думу для назначения на должность аудитора Счетной палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

2. Представленные Президентом Российской Федерации для назначения на должность аудитора Счетной палаты кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании Комитета Государственной Думы по контролю, который вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Дата и процедура рассмотрения Государственной Думой вопроса о назначении на должность аудитора Счетной палаты устанавливаются Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3.1. Рассмотрение вопроса о назначении на должность аудитора Счетной палаты начинается с представления Президентом Российской Федерации либо по его поручению полномочным представителем Президента Российской Федерации в Государственной Думе кандидатуры на должность аудитора Счетной палаты и доклада представителя Комитета Государственной Думы по контролю о решении комитета по данному вопросу. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. По вопросу о назначении на должность аудитора Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.07.2014 N 4718-6 ГД)

5. При появлении вакантной должности аудитора Счетной палаты она должна быть замещена в течение двух месяцев. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

Статья 163

1. опрос о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты решается по представлению Президента Российской Федерации. Государственная Дума рассматривает вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты в двухнедельный срок со дня получения соответствующего представления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. Представление Президента Российской Федерации об освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по контролю, который вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. По вопросу о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. Государственная Дума рассматривает вопрос о назначении на вакантную должность заместителя Председателя Счетной палаты в порядке и сроки, установленные частью пятой статьи 159.1 и статьей 160 настоящего Регламента. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

1. В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» вопрос о досрочном освобождении от должности назначенных Государственной Думой аудиторов Счетной палаты решается по представлению Президента Российской Федерации.

2. Представление Президента Российской Федерации об освобождении от должности аудитора Счетной палаты предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по контролю, который вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. По вопросу о досрочном освобождении от должности аудитора Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление.

4. Государственная Дума рассматривает вопрос о назначении на вакантную должность аудитора Счетной палаты в порядке и сроки, установленные статьей 162 настоящего Регламента.

Глава 20.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.12.2002 N 3409-III ГД)

Статья 164.1

1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Государственной Думы и Счетной палаты Российской Федерации (далее — Счетная палата), осуществляемыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» и другими законами Российской Федерации, регулируется настоящим Регламентом.

2. Взаимодействие Государственной Думы и Счетной палаты осуществляется в виде: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

а) поручений Счетной палате провести контрольные и экспертно-аналитические мероприятия; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

б) направления обращений не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы;

в) направления запросов комитетов, комиссий и депутатов Государственной Думы в целях получения информации по вопросам, отнесенным к ведению Счетной палаты; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

в.1) направления Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам поступившего в Государственную Думу доклада Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

г) рассмотрения ежегодных отчетов о работе Счетной палаты;

д) рассмотрения информации о результатах проведенных Счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предложений Счетной палаты о совершенствовании бюджетного процесса и развитии финансовой системы Российской Федерации, а также совершенствовании бюджетного законодательства и законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

д.1) рассмотрения предложений Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля); (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

е) рассмотрения заключений Счетной палаты по результатам экспертизы проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

е.1) рассмотрения заключений Счетной палаты по результатам экспертизы проектов федеральных законов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации, приводящих к изменению доходов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, иных проектов федеральных законов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

ж) рассмотрения заключений Счетной палаты на отчеты об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

з) рассмотрения заключений Счетной палаты по результатам экспертизы иных проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к компетенции Счетной палаты; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

з.1) рассмотрения заключений Счетной палаты по результатам экспертизы проектов государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, и предложений о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы; (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

з.2) рассмотрения заключения Счетной палаты на доклад Правительства Российской Федерации об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за отчетный период; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

и) утверждения по согласованию с Советом Федерации формы оперативного доклада Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

к) ежеквартального представления Счетной палатой оперативного доклада о ходе исполнения федерального бюджета; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

л) рассмотрения ответственным комитетом предложений Счетной палаты по доработке проектов федеральных законов, принятых или одобренных в первом чтении; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

м) направления ответственным комитетом подготовленных к рассмотрению на своем заседании таблиц поправок к законопроектам, на которые Счетная палата представила свои заключения; (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

н) участия представителей Счетной палаты в заседаниях комитетов Государственной Думы и заседаниях Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3. Поручения Счетной палате о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляются постановлением Государственной Думы. Проекты постановлений о поручениях Счетной палате готовятся Комитетом Государственной Думы по контролю по предложениям комитетов, комиссий, депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. Обращение в Счетную палату с обобщенными Комитетом Государственной Думы по контролю предложениями комитетов, комиссий, депутатов Государственной Думы по вопросам, требующим проверки (анализа) в ходе проведения контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, направляется Советом Государственной Думы в Счетную палату для их рассмотрения при формировании плана работы Счетной палаты на очередной год до 1 октября года, предшествующего планируемому. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164.2

Ежегодные отчеты о работе Счетной палаты, отчеты Счетной палаты по результатам проведенных проверок, а также другие документы Счетной палаты, связанные с взаимоотношениями Государственной Думы и Счетной палаты, предварительно рассматриваются Комитетом Государственной Думы по контролю, который в случае вынесения указанных документов на рассмотрение Государственной Думы представляет по ним свои заключения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164.3. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

Статья 164.4 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» Государственная Дума утверждает по согласованию с Советом Федерации форму оперативного доклада о ходе исполнения федерального бюджета. Проект соответствующего постановления вносится на рассмотрение Государственной Думы Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам.

Статьи 164.5 — 164.8. — Утратили силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

Статья 164.9 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» Счетная палата информирует Государственную Думу о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Информация Счетной палаты о результатах указанных мероприятий рассматривается профильными комитетами Государственной Думы и Комитетом Государственной Думы по контролю с приглашением Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты либо аудитора Счетной палаты. Информация Счетной палаты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по предложению профильных комитетов Государственной Думы или Комитета Государственной Думы по контролю может рассматриваться на заседаниях Государственной Думы. По итогам ее рассмотрения палата может принимать постановления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164.10

1. В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» Счетная палата представляет Государственной Думе ежегодный отчет о своей работе. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД)

2. Государственная Дума рассматривает ежегодный отчет о работе Счетной палаты в течение двух месяцев со дня внесения указанного отчета в Государственную Думу.

Статья 164.11

Ежегодный отчет о работе Счетной палаты направляется в комитеты, комиссии для подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту постановления Государственной Думы об отчете о работе Счетной палаты в соответствующем году.

Статья 164.12

Комитеты, комиссии в течение трех недель рассматривают ежегодный отчет о работе Счетной палаты и направляют в Комитет Государственной Думы по контролю свои предложения и замечания. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164.13

Комитет Государственной Думы по контролю по итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты с учетом представленных комитетами, комиссиями предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет, а также проект постановления Государственной Думы об отчете о работе Счетной палаты в соответствующем году и представляет их на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 164.14

1. При рассмотрении ежегодного отчета Счетной палаты Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Счетной палаты или его заместителя, содоклад представителя Комитета Государственной Думы по контролю, а также выступления представителей других комитетов с информацией о работе Счетной палаты по направлениям деятельности аудиторов Счетной палаты. Процедура рассмотрения ежегодного отчета Счетной палаты устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.06.2013 N 2336-6 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Счетной палаты Государственная Дума принимает постановление.

Статья 164.15 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

1. В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации» Счетная палата направляет в Государственную Думу предложения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля).

2. Государственная Дума рассматривает предложения Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) в течение 15 дней со дня поступления указанных предложений в Государственную Думу. В этот срок не засчитывается время работы депутатов с избирателями в соответствии со статьей 40 настоящего Регламента. Если предложения Счетной палаты поступили в Государственную Думу в период между сессиями Государственной Думы, то указанные предложения вносятся на рассмотрение Государственной Думы не позднее чем через 14 дней после начала очередной сессии Государственной Думы.

3. Комитет Государственной Думы по контролю по итогам рассмотрения предложений Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) готовит заключение на указанные предложения Счетной палаты, а также проект постановления Государственной Думы о согласовании или несогласовании приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) и представляет их на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. При рассмотрении предложений Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Счетной палаты либо заместителя Председателя Счетной палаты. Порядок рассмотрения указанных предложений устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. По итогам рассмотрения предложений Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) Государственная Дума принимает постановление, которое направляется в Счетную палату.

Глава 21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЗАИМООТНОШЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКА РОССИИ)

Статья 165

Порядок взаимоотношений Государственной Думы и Центрального банка Российской Федерации (Банка России) регулируется Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД)

Статья 166 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД)

1. Законопроекты о внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» по вопросам, касающимся налогообложения Банка России, взаимоотношений Банка России с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международной и внешнеэкономической деятельности Банка России, предварительно рассматриваются на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

2. Законопроекты о внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» по вопросам, касающимся организации наличного денежного обращения, банковского регулирования и надзора, взаимоотношений Банка России с кредитными организациями, организации безналичных расчетов, предварительно рассматриваются на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД)

3. Законопроекты о внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» по вопросам, касающимся статуса, полномочий и ответственности Банка России, капитала Банка России, органов управления Банком России, принципов организации Банка России, служащих Банка России, операций Банка России, отчетности Банка России, аудита Банка России, предварительно рассматриваются на совместном заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. При рассмотрении в первом чтении законопроектов по вопросам, касающимся полномочий и ответственности Банка России, органов управления Банком России, распределения прибыли Банка России, принципов организации Банка России, служащих Банка России, Государственная Дума заслушивает содоклад представителя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

4. По вопросам, указанным в частях первой, второй и третьей настоящей статьи, Комитета Государственной Думы по экономической политике готовит заключения, которые направляет в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитет Государственной Думы по финансовому рынку. При рассмотрении законопроектов по указанным вопросам Государственная Дума заслушивает содоклад представителя Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 329-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 167

1. В соответствии со статьей 83 (пункт «г») Конституции Российской Федерации кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации представляет Президент Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации представляет на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий Председателя Центрального банка Российской Федерации.

3. Кандидатура для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

4. В случае отклонения Государственной Думой кандидатуры, представленной для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации, Президент Российской Федерации в течение двух недель вновь представляет кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации. Одна кандидатура не может быть представлена более двух раз.

5. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации Президент Российской Федерации представляет на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру для назначения на указанную должность в течение двух недель со дня освобождения от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации.

Статья 168

1. Кандидат для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации выступает перед Государственной Думой с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее.

2. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Председатель Центрального банка Российской Федерации считается назначенным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.

4. Повторное рассмотрение той же кандидатуры или рассмотрение новой кандидатуры для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации проводится в порядке, предусмотренном статьями 167 и 168 настоящего Регламента. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД)

Статья 169

1. В соответствии со статьей 83 (пункт «г») Конституции Российской Федерации вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации ставится Президентом Российской Федерации.

2. Представление Президента Российской Федерации об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

3. Решение об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.

Статья 170

1. Члены Совета директоров Центрального банка Российской Федерации (далее — Совет директоров) назначаются на должность Государственной Думой по представлению Председателя Центрального банка Российской Федерации, согласованному с Президентом Российской Федерации.

2. Кандидатура для назначения в Совет директоров предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

3. Кандидат для назначения в Совет директоров выступает перед Государственной Думой с изложением своих взглядов на предстоящую деятельность.

4. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по обсуждаемой кандидатуре, выступать за или против нее.

5. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

6. Член Совета директоров считается назначенным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

7. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.

7. Часть исключена. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД)

Статья 171

1. В случае, если срок полномочий членов Совета директоров не истек, они освобождаются от должности Государственной Думой по представлению Председателя Центрального банка Российской Федерации.

2. Представление Председателя Центрального банка Российской Федерации об освобождении от должности члена (членов) Совета директоров предварительно рассматривается на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 10.06.2005 N 1978-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД)

3. Решение по данному вопросу принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

4. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.

Статья 172 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.11.2016 N 172-7 ГД)

1. Кандидатуры для избрания трех представителей Государственной Думы в состав Национального финансового совета — коллегиального органа Банка России выдвигаются депутатами Государственной Думы из числа депутатов Государственной Думы. Письма депутата (депутатов) Государственной Думы, руководителей фракций в Государственной Думе, содержащие предложения о кандидатурах в состав Национального финансового совета, направляются в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку в течение 30 дней со дня проведения первого заседания Государственной Думы нового созыва.

2. Срок полномочий представителя Государственной Думы в Национальном финансовом совете не может превышать срок полномочий Государственной Думы данного созыва.

3. Полномочия депутата Государственной Думы — представителя Государственной Думы в Национальном финансовом совете могут быть прекращены досрочно и он может быть отозван из Национального финансового совета на основании представления, внесенного Комитетом Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы — представителя Государственной Думы в Национальном финансовом совете или в случае отзыва Государственной Думой представителя из Национального финансового совета письма депутата (депутатов) Государственной Думы, руководителей фракций в Государственной Думе, содержащие предложения о кандидатурах в состав Национального финансового совета, направляются в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку в течение 30 дней со дня принятия постановления Государственной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы или об отзыве представителя Государственной Думы из Национального финансового совета.

5. Кандидатуры в состав Национального финансового совета предварительно рассматриваются на заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку. Данный комитет вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты.

6. Кандидат в состав Национального финансового совета выступает перед Государственной Думой с изложением своих взглядов на предстоящую деятельность в качестве представителя Государственной Думы в Национальном финансовом совете.

7. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по обсуждаемой кандидатуре, выступать за или против нее.

8. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов палаты.

9. Решение Государственной Думы по вопросу формирования Национального финансового совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Способ голосования определяется Государственной Думой в ходе обсуждения данного вопроса.

10. Представители Государственной Думы в Национальном финансовом совете ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представляют в Государственную Думу отчеты о своей деятельности. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 08.12.2020 N 9308-7 ГД)

Статья 173

1. Банк России ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, представляет в Государственную Думу годовой отчет Банка России. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

2. Государственная Дума направляет годовой отчет Банка России Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

3. Государственная Дума рассматривает годовой отчет Банка России до 1 июля года, следующего за отчетным.

4. Годовой отчет Банка России предварительно рассматривается на совместном заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета Государственной Думы по контролю. Комитет Государственной Думы по финансовому рынку вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

5. При рассмотрении годового отчета Банка России Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Центрального банка Российской Федерации о деятельности Банка России, а также содоклады представителей Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

6. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы Председателю Центрального банка Российской Федерации и его содокладчику (содокладчикам), высказывать свое мнение о деятельности Банка России и его годовом отчете.

7. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

8. По итогам рассмотрения годового отчета Банка России Государственная Дума принимает постановление.

Статья 174

1. Банк России ежегодно не позднее срока внесения в Государственную Думу Правительством Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря — основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

2. Государственная Дума рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и принимает соответствующее решение не позднее принятия Государственной Думой федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

3. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики предварительно рассматриваются на совместном заседании Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитета Государственной Думы по экономической политике. Комитет Государственной Думы по финансовому рынку вносит проект постановления Государственной Думы по указанному вопросу на рассмотрение палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2021 N 627-8 ГД)

4. При рассмотрении основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Государственная Дума заслушивает доклад Председателя Центрального банка Российской Федерации о деятельности Банка России, а также содоклады представителей Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитета Государственной Думы по экономической политике. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.04.2001 N 1338-III ГД, от 02.04.2004 N 329-IV ГД, от 24.12.2007 N 8-5 ГД, от 25.04.2008 N 425-5 ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы Председателю Центрального банка Российской Федерации и его содокладчику (содокладчикам), высказывать свое мнение по основным направлениям единой государственной денежно-кредитной политики и деятельности Банка России.

6. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов палаты. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

7. По итогам рассмотрения основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики Государственная Дума принимает постановление.

Статья 175. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 329-IV ГД)

Глава 21.1. НАПРАВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАВАЕМЫЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ НА ОСНОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, И ИНЫЕ ОРГАНЫ И ОРГАНИЗАЦИИ (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД, от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

Статья 175.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.05.2017 N 1523-7 ГД)

1. Государственная Дума направляет своих представителей в наблюдательные советы организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также иные органы и организации (далее также — представители Государственной Думы в организациях), если наличие представителей Государственной Думы в таких органах и организациях предусмотрено федеральными законами. Соответствующие представления вносятся Председателем Государственной Думы по предложениям профильных комитетов, если иной порядок направления представителей Государственной Думы в организациях не предусмотрен федеральными законами или настоящим Регламентом.

2. Срок полномочий представителя Государственной Думы в организации не может превышать срок полномочий Государственной Думы данного созыва. Полномочия представителя Государственной Думы в организации могут быть прекращены досрочно на основании представления, внесенного Председателем Государственной Думы по предложению профильного комитета, если иной порядок досрочного прекращения полномочий представителя Государственной Думы в организации не предусмотрен федеральными законами или настоящим Регламентом. Указанное представление должно содержать предложение о назначении нового представителя Государственной Думы в организации. При этом полномочия представителя Государственной Думы в организации, в отношении которого внесено представление о досрочном прекращении его полномочий, прекращаются со дня назначения нового представителя Государственной Думы в организации.

3. Копии внесенных Председателем Государственной Думы представлений о назначении представителей Государственной Думы в организациях и досрочном прекращении их полномочий направляются в Комитет Государственной Думы по контролю для осуществления учета. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 175.2

Представители Государственной Думы в организациях не реже одного раза в год представляют в профильные комитеты отчет о своей деятельности. Порядок и сроки представления соответствующего отчета определяются профильным комитетом.

Глава 21.2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД)

Статья 175.3 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.02.2015 N 6185-6 ГД)

1. Федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, вносят проекты соответствующих государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, и предложения о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы, в Государственную Думу для рассмотрения профильными комитетами и Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам. При внесении в Государственную Думу предложений о внесении изменений в государственные программы Российской Федерации, в том числе в федеральные целевые программы, в состав документов должны быть включены обоснования необходимости изменения объемов финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограмм и источников их финансирования.

2. Министерство финансов Российской Федерации представляет проект основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период в Государственную Думу для рассмотрения Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам. Министерство экономического развития Российской Федерации представляет в Государственную Думу проект основных направлений таможенно-тарифного регулирования. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3. Проекты, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, вносятся в Государственную Думу одновременно с внесением их в Правительство Российской Федерации. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в Государственную Думу, указанные проекты направляются в Совет Федерации. Проекты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, направляются в Совет Федерации Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам. Проекты, предусмотренные частью второй настоящей статьи, направляются в Совет Федерации Советом Государственной Думы, а в случае их поступления в Государственную Думу в период между сессиями Государственной Думы — Председателем Государственной Думы.

Статья 175.4 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

1. Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты вправе участвовать в заседаниях профильных комитетов Государственной Думы и Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам при рассмотрении предусмотренных частью первой статьи 175.3 настоящего Регламента проектов, на которые имеются заключения Счетной палаты.

2. По результатам рассмотрения проектов, предусмотренных частями первой и второй статьи 175.3 настоящего Регламента, профильные комитеты и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам вправе подготовить по ним свои заключения, а также инициировать проведение по ним парламентских слушаний. В случае подготовки комитетами Государственной Думы указанных заключений, проведения указанных парламентских слушаний заключения, рекомендации парламентских слушаний направляются в Правительство Российской Федерации в течение 15 дней со дня поступления соответствующих проектов в Государственную Думу.

Статья 175.5 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД)

1. Профильные комитеты Государственной Думы на постоянной основе осуществляют парламентский контроль за реализацией государственных программ Российской Федерации.

2. В соответствии с Федеральным законом «О парламентском контроле» и настоящим Регламентом Государственная Дума реализует также иные полномочия по осуществлению парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Глава 21.3. УЧАСТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОМИССИЙ И РОССИЙСКИХ ЧАСТЕЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ КОМИССИЙ (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 21.06.2013 N 2484-6 ГД, от 24.07.2018 N 4618-7 ГД)

Статья 175.6 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.07.2018 N 4618-7 ГД)

1. По решению Правительства Российской Федерации представители палат Федерального Собрания Российской Федерации могут участвовать в работе правительственных комиссий и российских частей межправительственных комиссий между Российской Федерацией и иностранными государствами (далее — российские части межправительственных комиссий).

2. Решение о направлении представителя (представителей) Государственной Думы для участия в работе правительственной комиссии, российской части межправительственной комиссии принимается Советом Государственной Думы по представлению профильного комитета, если иной порядок не предусмотрен федеральными законами.

Статья 175.7

1. Представитель (представители) Государственной Думы, принимавший (принимавшие) участие в работе правительственной комиссии, представляет (представляют) отчет об итогах деятельности правительственной комиссии на заседании профильного комитета Государственной Думы.

2. По результатам рассмотрения отчета, предусмотренного частью первой настоящей статьи, и в случае выявления неполноты информации о причинах возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий профильный комитет может направить указанную информацию в Правительство Российской Федерации либо соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

3. Представитель Государственной Думы, принимавший участие в работе российской части межправительственной комиссии, представляет информацию об участии в работе комиссии на заседании профильного комитета Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.07.2018 N 4618-7 ГД)

Глава 22. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ОБВИНЕНИЯ ПРОТИВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 176

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности может быть внесено по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Предложение должно содержать конкретные указания на признаки преступления, предусмотренного в статье 93 Конституции Российской Федерации, которое вменяется в вину Президенту Российской Федерации.

Статья 177

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации направляется Государственной Думой на заключение специальной комиссии, образуемой палатой, для оценки соблюдения процедурных правил и фактической обоснованности обвинения.

2. Специальная комиссия избирается Государственной Думой в составе председателя, его заместителя и 13 членов комиссии. Председатель комиссии избирается Государственной Думой открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов палаты. Члены комиссии избираются палатой по представлению фракций общим списком большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Заместитель председателя комиссии избирается на ее заседании. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

3. Состав комиссии формируется с учетом пропорционального представительства фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 178

1. Специальная комиссия проверяет обоснованность выдвижения обвинения против Президента Российской Федерации, соблюдение кворума, необходимого для выдвижения обвинения, правильность подсчета голосов, а также соблюдение других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, до принятия Государственной Думой решения о выдвижении обвинения.

2. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщить о фактах, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, рассматривает соответствующие документы, заслушивает представителя Президента Российской Федерации. Заключение специальной комиссии о наличии фактических обстоятельств, положенных в основу предложения о выдвижении обвинения, и о соблюдении процедуры выдвижения такого обвинения принимается большинством голосов членов комиссии.

Статья 179 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.04.1999 N 3898-II ГД)

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации и заключение специальной комиссии рассматриваются на заседании Государственной Думы. По решению палаты заседание может быть объявлено закрытым. Палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы может обратиться к средствам массовой информации с предложением о прямой трансляции обсуждения данного вопроса.

2. Проект постановления о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации вместе со списком приглашаемых экспертов и других лиц вносятся специальной комиссией в Совет Государственной Думы.

Проект постановления должен включать предложения о продолжительности доклада, содокладов, выступлений депутатов Государственной Думы; о времени, отводимом на вопросы депутатов Государственной Думы к докладчику, содокладчикам и членам специальной комиссии; о списке приглашаемых экспертов и других лиц, а также о последовательности и продолжительности их выступлений.

Совет Государственной Думы направляет проект постановления не позднее чем за три дня до дня заседания Государственной Думы депутатам Государственной Думы, Президенту Российской Федерации и вносит проект постановления на рассмотрение Государственной Думы.

3. Палата большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы принимает проект постановления за основу, а если нет письменных поправок, то принимает его в целом. Внесенные письменные поправки к проекту постановления должны быть поставлены на голосование. Для обоснования поправки предоставляется слово автору поправки, заслушивается мнение председателя специальной комиссии и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Государственной Думе. После голосования по всем поправкам постановление о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации принимается палатой в целом большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

4. По решению палаты, принятому большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, может быть установлена общая продолжительность обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации.

5. После принятия постановления о процедуре обсуждения предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации с докладом выступает председатель специальной комиссии; содоклады делают депутат Государственной Думы, уполномоченный депутатами палаты, внесшими предложение о выдвижении обвинения, а также Президент Российской Федерации или полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе. Члены специальной комиссии, имеющие особое мнение по заключению специальной комиссии, вправе выступить с содокладами по вопросам, являющимся предметом их особого мнения. По окончании доклада и содокладов депутаты Государственной Думы вправе задать вопросы докладчику, содокладчикам и членам специальной комиссии в пределах отведенного палатой времени.

6. В обсуждении предложения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации принимают участие депутаты Государственной Думы, а также приглашенные для этого эксперты и другие лица. Преимущественное право на выступление имеют представители фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

7. После прекращения обсуждения представителям фракций предоставляется слово для выступления по мотивам голосования в течение не более пяти минут каждому. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 180 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.04.1999 N 3898-II ГД)

1. По итогам обсуждения Государственная Дума двумя третями голосов от общего числа депутатов палаты принимает постановление о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления отдельно по каждому предложению о выдвижении обвинения. Проекты постановлений о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления по каждому предложению о выдвижении обвинения готовятся специальной комиссией и вносятся на рассмотрение Государственной Думы в установленном настоящим Регламентом порядке. Постановления принимаются тайным голосованием с использованием бюллетеней либо открытым голосованием с использованием именных бюллетеней. Решение о способе проведения голосования принимается палатой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. При проведении голосования подсчет голосов поручается Счетной комиссии Государственной Думы.

3. Форма бюллетеня для голосования по предложению Счетной комиссии утверждается решением Государственной Думы, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии. Количество изготовленных бюллетеней должно соответствовать числу избранных депутатов Государственной Думы.

Бюллетень должен содержать предложение о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

При проведении открытого голосования с использованием именных бюллетеней в них указываются фамилия, имя и отчество депутата, наименование фракции и (или) номер одномандатного избирательного округа. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 05.10.2016 N 4-7 ГД)

Если в выдвинутом обвинении содержится несколько предложений о выдвижении обвинения, бюллетени изготавливаются по каждому из них. Оставшиеся у Счетной комиссии неиспользованные бюллетени после завершения голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. После подсчета голосов неиспользованные бюллетени опечатываются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов и хранятся до окончания процедуры отрешения Президента Российской Федерации от должности.

Время, место и продолжительность голосования, порядок его проведения устанавливаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы по рекомендации Счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

4. Депутатам Государственной Думы по каждому предложению о выдвижении обвинения, содержащемуся в выдвинутом обвинении против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выдается один бюллетень.

5. Бюллетени для голосования выдаются депутатам Государственной Думы Счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Государственной Думы по предъявлении ими удостоверения депутата Государственной Думы. При получении бюллетеня депутат Государственной Думы расписывается против своей фамилии в указанном списке и на лицевой стороне получаемого бюллетеня.

6. Бюллетени для голосования опускаются в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.

7. Бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, при подсчете голосов депутатов считаются недействительными. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

8. О результатах голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад Счетной комиссии о результатах голосования палата принимает к сведению.

9. На основании принятого палатой к сведению доклада Счетной комиссии о результатах голосования председательствующий по каждому предложению о выдвижении обвинения объявляет, какое решение принято («за», положительное, или «против», отрицательное). Решение о выдвижении обвинения, за которое было подано две трети голосов от общего числа депутатов палаты, оформляется постановлением Государственной Думы без дополнительного голосования.

10. Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления в пятидневный срок направляется в Совет Федерации, а также для дачи заключений в Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации.

Глава 23. ОБЪЯВЛЕНИЕ АМНИСТИИ

Статья 181

Объявление амнистии осуществляется Государственной Думой путем принятия постановлений об объявлении амнистии и о порядке применения амнистии.

Статья 182

1. Проекты постановлений об объявлении амнистии и о порядке применения амнистии вносятся в Государственную Думу и рассматриваются ею в порядке, установленном настоящим Регламентом для внесения и рассмотрения законопроектов.

2. Государственная Дума принимает указанные постановления большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

3. Указанные постановления подписываются Председателем Государственной Думы и подлежат официальному опубликованию в порядке и срок, установленные федеральным законом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

Глава 24. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ЧЛЕНОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 183

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Государственная Дума назначает пять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — Центральная избирательная комиссия) из числа кандидатур, предлагаемых депутатами Государственной Думы, фракциями. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

2. Назначение производится на сессии Государственной Думы, ближайшей к дню истечения срока полномочий членов Центральной избирательной комиссии.

3. Члены Центральной избирательной комиссии назначаются на срок полномочий Центральной избирательной комиссии, определяемый Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

Статья 184

Обсуждение кандидатур, предложенных на должности членов Центральной избирательной комиссии, проводится на очередном заседании Государственной Думы. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям фракций и комитетов Государственной Думы. В случае необходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов Государственной Думы. Обсуждение вопросов не должно превышать 30 минут. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 185

1. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно, в порядке, предусмотренном главой 20 настоящего Регламента. В случае, если депутатами Государственной Думы, фракциями предложено более пяти кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Назначенными на должности членов Центральной избирательной комиссии считаются первые пять кандидатов, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов. По принятому Государственной Думой решению оформляется постановление. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

2. Вопрос о досрочном освобождении от обязанностей членов Центральной избирательной комиссии, назначенных Государственной Думой, рассматривается Государственной Думой в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

Глава 24.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ЛИШЕНИИ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 19.12.2001 N 2224-III ГД)

Статья 185.1

В соответствии со статьей 98 Конституции Российской Федерации вопрос о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности рассматривается Государственной Думой по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. О внесенном Генеральным прокурором Российской Федерации представлении Председатель Государственной Думы извещает депутатов Государственной Думы.

Статья 185.2

1. Представления Генерального прокурора Российской Федерации о даче согласия на личный досмотр, задержание, арест и допрос депутата Государственной Думы, проведение в отношении его обыска, а также на привлечение депутата Государственной Думы к административной или уголовной ответственности в связи с направлением уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд рассматриваются Государственной Думой на ближайшем пленарном заседании по истечении семи дней со дня внесения соответствующего представления в Государственную Думу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

2. Представления Генерального прокурора Российской Федерации о даче согласия на возбуждение в отношении депутата Государственной Думы уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, за публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом и которые совершены в связи с действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, рассматриваются Государственной Думой на ближайшем пленарном заседании по истечении семи дней со дня внесения соответствующего представления в Государственную Думу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

3. Если представления Генерального прокурора Российской Федерации, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, внесены в палату в период между сессиями Государственной Думы, данные представления рассматриваются Государственной Думой в течение семи дней со дня начала очередной сессии Государственной Думы или после дня окончания работы депутатов с избирателями. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 25.01.2013 N 1672-6 ГД)

Статья 185.3

1. Представления Генерального прокурора Российской Федерации, указанные в частях первой и второй статьи 185.2 настоящего Регламента, предварительно рассматриваются Комиссией Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам. Решением Государственной Думы от Генерального прокурора Российской Федерации могут быть истребованы дополнительные материалы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 18.10.2013 N 3040-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2. По результатам рассмотрения представлений Генерального прокурора Российской Федерации Комиссия Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам готовит проект постановления Государственной Думы и в соответствии с частью второй статьи 93 и со статьей 94 настоящего Регламента вносит его на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 18.10.2013 N 3040-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 185.4

1. Вопрос о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности рассматривается на заседании Государственной Думы с участием Генерального прокурора Российской Федерации и депутата Государственной Думы, в отношении которого внесено соответствующее представление Генерального прокурора Российской Федерации. Отсутствие на заседании палаты без уважительной причины любого из указанных лиц или их обоих не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Государственной Думой.

2. Рассмотрение вопроса о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности начинается с выступления Генерального прокурора Российской Федерации. Затем слово для выступления предоставляется представителю Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам, который докладывает о решении комиссии по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, после чего выступает депутат Государственной Думы, в отношении которого внесено соответствующее представление. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Депутаты Государственной Думы вправе задавать вопросы Генеральному прокурору Российской Федерации, представителю Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам, депутату Государственной Думы, в отношении которого внесено соответствующее представление Генерального прокурора Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

4. По окончании ответов на вопросы депутатов Государственной Думы перед голосованием выступают депутаты Государственной Думы. Процедура рассмотрения вопроса о лишении депутата Государственной Думы неприкосновенности устанавливается Советом Государственной Думы по предложению Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 185.5

1. Решения Государственной Думы о даче согласия на личный досмотр, задержание, арест и допрос депутата Государственной Думы, проведение в отношении его обыска, привлечение депутата Государственной Думы к административной или уголовной ответственности, а также на возбуждение в отношении депутата Государственной Думы уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, за публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом и которые совершены в связи с действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, принимаются по усмотрению Государственной Думы тайным голосованием путем подачи бюллетеней или с использованием электронной системы подсчета голосов либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

2. Согласие Государственной Думы на личный досмотр, задержание, арест и допрос депутата Государственной Думы, проведение в отношении его обыска, привлечение депутата Государственной Думы к административной или уголовной ответственности, а также на возбуждение в отношении депутата Государственной Думы уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, за публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом и которые совершены в связи с действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, считается полученным, если за дачу согласия проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

3. Решение Государственной Думы по представлениям Генерального прокурора Российской Федерации о даче согласия на личный досмотр, задержание, арест и допрос депутата Государственной Думы, проведение в отношении его обыска, привлечение депутата Государственной Думы к административной или уголовной ответственности, возбуждение в отношении депутата Государственной Думы уголовного дела, производство дознания, предварительного следствия или начало производства по делу об административном правонарушении, предусматривающем административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, за публичные оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом и которые совершены в связи с действиями, соответствующими статусу депутата Государственной Думы, оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы, проект которого вносится на рассмотрение Государственной Думы Комиссией Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам в соответствии со статьей 185.3 настоящего Регламента. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 18.10.2013 N 3040-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 185.6

В случае поступления в Государственную Думу сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы, на лишение неприкосновенности которого было дано согласие Государственной Думы, Государственная Дума на своем ближайшем заседании принимает постановление о признании постановления Государственной Думы, указанного в части третьей статьи 185.5 настоящего Регламента, утратившим силу. Принятое постановление в трехдневный срок направляется Генеральному прокурору Российской Федерации или в соответствующий суд. Проект соответствующего постановления вносится на рассмотрение Государственной Думы Комиссией Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 11.02.2004 N 66-IV ГД, от 21.12.2011 N 6-6 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 15.11.2018 N 5220-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Раздел V. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Глава 25. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ

Статья 186

Государственная Дума рассматривает внешнеполитические вопросы по собственной инициативе, либо в связи с обращением Президента Российской Федерации, либо по докладам и сообщениям Правительства Российской Федерации и комитетов палаты.

Статья 187

1. Государственная Дума принимает обращения и заявления, выражающие позицию палаты по общим или отдельным вопросам внешней политики Российской Федерации, а также по вопросам международных отношений в целом.

2. Инициатива внесения проектов обращений и заявлений Государственной Думы может исходить от субъектов права законодательной инициативы.

Статья 188

Проекты обращений и заявлений Государственной Думы, касающиеся внешнеполитических вопросов, предварительно рассматриваются Комитетом Государственной Думы по международным делам и (или) Комитетом Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, в случае необходимости и другими комитетами палаты по профилю их деятельности. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Глава 26. РАТИФИКАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОГЛАСИЕ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫРАЖЕНО В ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 189

1. Проект федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации, а также о прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации, согласие на обязательность которого для Российской Федерации выражено в форме федерального закона, вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации вместе с заверенной копией официального текста этого договора и документами, содержащими: (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

а) обоснование целесообразности его ратификации, прекращения или приостановления;

б) определение соответствия этого договора законодательству Российской Федерации;

в) оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации указанного договора, включая при необходимости предусмотренное статьей 104 Конституции Российской Федерации заключение Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД)

2. В случае внесения в Государственную Думу на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации проекта федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации субъектом права законодательной инициативы, иным, чем Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, Государственная Дума принимает постановление о направлении внесенного законопроекта Президенту Российской Федерации для предложений по данному законопроекту.

3. Исходя из содержания международного договора Российской Федерации Совет Государственной Думы определяет ответственный комитет по подготовке международного договора к ратификации, прекращению или приостановлению действия и направляет проект федерального закона с сопроводительными материалами на заключение в ответственный комитет, в Комитет Государственной Думы по международным делам и (или) в Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками в соответствии с вопросами их ведения. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Решением Совета Государственной Думы к участию в подготовке заключений по международному договору привлекаются другие комитеты палаты.

Статья 190

1. Ответственный комитет, Комитет Государственной Думы по международным делам и (или) Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками могут запрашивать у соответствующих государственных органов дополнительную информацию, касающуюся представленного на ратификацию, прекращение или приостановление действия международного договора, привлекать к оценке этой информации и текста международного договора независимых экспертов. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

2. Ответственный комитет оказывает содействие другим комитетам Государственной Думы в подготовке заключений по международному договору в соответствии с вопросами их ведения, создает подготовительные комиссии.

3. Ответственный комитет по решению Государственной Думы может проводить парламентские слушания по вопросу о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Правовое управление Аппарата Государственной Думы по поручению Совета Государственной Думы или ответственного комитета осуществляет правовую экспертизу представленного на ратификацию, прекращение или приостановление действия международного договора на его соответствие Конституции Российской Федерации, международным обязательствам Российской Федерации.

Статья 191

1. На заседании ответственного комитета по представленному на ратификацию, прекращение или приостановление действия международному договору могут быть заслушаны полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе или иные лица, уполномоченные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

2. В обсуждении вопроса о международном договоре могут принимать участие приглашенные члены других комитетов, депутаты Государственной Думы, эксперты и иные лица.

Статья 192

1. По итогам обсуждения с учетом поступивших предложений и на основе результатов парламентских слушаний ответственный комитет представляет заключение и проект федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Заключение ответственного комитета содержит рекомендации о ратификации или о нератификации международного договора, предложения о необходимости сопроводить ратификацию, прекращение или приостановление действия данного международного договора заявлениями и (или) оговорками, допускаемыми нормами международного права, а также рекомендациями, принимаемыми Государственной Думой.

3. В случае, если заключение ответственного комитета содержит предложение сопроводить ратификацию, прекращение или приостановление действия международного договора Российской Федерации заявлениями и (или) оговорками, предварительно не согласованными с Президентом Российской Федерации или с Правительством Российской Федерации, ответственный комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект с такими заявлениями и (или) оговорками в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Ответственный комитет по согласованию с Комитетом Государственной Думы по международным делам и (или) Комитетом Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками может рекомендовать Совету Государственной Думы наиболее удобный срок внесения проекта федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации на рассмотрение палаты. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

5. Заключение на представленный на ратификацию (прекращение, приостановление) международный договор принимается большинством голосов от общего числа членов ответственного комитета.

Статья 193

1. Ответственный комитет представляет Государственной Думе свое заключение, проект федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации, другие необходимые сопроводительные материалы. В обязательном порядке в соответствии с вопросами их ведения представляются заключения Комитета Государственной Думы по международным делам и (или) Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, а также заключения других комитетов, если указанные заключения содержат предложение воздержаться от ратификации, прекращения или приостановления действия международного договора Российской Федерации, внести изменения в проект федерального закона о ратификации (прекращении, приостановлении действия) или сопроводить его заявлениями и (или) оговорками. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы на представленный на ратификацию, прекращение или приостановление действия международный договор и на соответствующий законопроект включается в число обязательных документов, рассылаемых депутатам.

3. Совет Государственной Думы включает проект федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации в проект порядка работы заседания Государственной Думы вне очереди. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 194

1. Государственная Дума рассматривает вопросы и принимает решения о ратификации, прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации в таком же порядке, как и по другим законопроектам, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. В случае, если Государственная Дума сопровождает ратификацию, прекращение или приостановление действия международного договора Российской Федерации заявлениями и (или) оговорками, не согласованными предварительно с Президентом Российской Федерации или с Правительством Российской Федерации, проект федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации принимается в первом чтении. К такому законопроекту применяются общие правила, предусмотренные настоящим Регламентом для законопроектов, принятых в первом чтении. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 195

На заседании Государственной Думы при рассмотрении вопроса о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации с докладом выступает полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе или иные лица, уполномоченные Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. С содокладами могут также выступить председатель ответственного комитета, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам и (или) председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. По окончании обсуждения председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 21.10.2016 N 63-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 196

1. Государственная Дума принимает федеральный закон о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

2. Принятый Государственной Думой федеральный закон о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации направляется Председателем Государственной Думы в Совет Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

3. Если проект федерального закона о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации не набрал необходимое число голосов депутатов и в ходе этого же заседания не было принято решение о необходимости внесения данного законопроекта на повторное рассмотрение Государственной Думы, международный договор считается не прошедшим процедуру ратификации, прекращения или приостановления действия и данный законопроект возвращается в ответственный комитет. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 27.09.2002 N 3093-III ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 197

В случае, если Государственная Дума принимает решение об отсрочке рассмотрения вопроса о ратификации, прекращении или приостановлении действия международного договора Российской Федерации, такое решение должно быть мотивировано и оформляется постановлением Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

Статья 198 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.09.2012 N 822-6 ГД)

Если согласно статье 125 Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации был направлен запрос о соответствии Конституции Российской Федерации внесенного на ратификацию международного договора Российской Федерации, то Государственная Дума принимает решение по вопросу о ратификации данного международного договора в соответствии с федеральным законом.

Глава 27. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Статья 199 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 132-IV ГД)

1. Часть утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД)

2. Совет Государственной Думы ежегодно утверждает планы международных связей Государственной Думы с парламентами других государств. Проекты таких планов подготавливаются совместно Комитетом Государственной Думы по международным делам и Комитетом Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками с учетом мнений других комитетов, фракций, а также предложений Межпарламентской группы Российской Федерации и согласовываются с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. Расходы на реализацию плана международных связей Государственной Думы с парламентами других государств, предусмотренные проектом указанного плана, устанавливаются в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на обеспечение международной парламентской деятельности Государственной Думы, в соответствии с нормативным документом, определяющим порядок направления, финансового обеспечения и оформления выездных документов делегаций Государственной Думы, депутатов Государственной Думы, помощников депутатов Государственной Думы, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Аппарате Государственной Думы, и работников Аппарата Государственной Думы в краткосрочные командировки на территории иностранных государств. Указанный нормативный документ утверждается распоряжением Председателя Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы, согласованному с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 17.11.2006 N 3751-4 ГД, от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 200

В случае необходимости Государственная Дума может заключать с парламентами других государств и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.

Статья 201

При посещении Государственной Думы руководителями парламентов других государств, главами государств и правительств, руководителями парламентских делегаций их принимает для беседы Председатель Государственной Думы или по его поручению один из его заместителей. На время пребывания их в Государственной Думе на фасаде здания Государственной Думы должны быть вывешены государственный флаг государства, парламентская делегация которого осуществляет визит в Государственную Думу, и Государственный флаг Российской Федерации.

Статья 202

По желанию руководителей парламентов других государств, глав государств и правительств, руководителей парламентских делегаций могут быть организованы их встречи с членами комитетов, комиссий Государственной Думы, фракций. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 203

Руководителям парламентов, главам государств и правительств, руководителям парламентских делегаций других государств по их желанию может быть предоставлена возможность выступить на заседании Государственной Думы. Совет Государственной Думы по письменному представлению принимающего парламентскую делегацию комитета Государственной Думы или фракции вносит в порядок работы Государственной Думы предложение о таком выступлении. В предложении должны быть указаны день, время, продолжительность выступления. Как правило, такие предложения рассматриваются на заседании Совета Государственной Думы не позднее чем за два дня до предполагаемой даты выступления. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 204

Государственная Дума рассматривает рекомендательные законодательные акты Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств и Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, принимает решения по их реализации. Рекомендательные законодательные акты предварительно рассматриваются соответствующим комитетом Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.04.2017 N 1259-7 ГД)

Статья 205

1. В соответствии с утвержденными Советом Государственной Думы ежегодными планами международных связей Государственной Думы с парламентами других государств Совет Государственной Думы с учетом мнений фракций, комитетов, Председателя Государственной Думы, с учетом положений, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, определяет состав направляемых за пределы Российской Федерации официальных парламентских делегаций Государственной Думы, руководителей этих делегаций, их заместителей и секретарей, а также состав российских частей межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Государственной Думы по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств, определяет объем их полномочий. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.04.2004 N 328-IV ГД, от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Официальную парламентскую делегацию Государственной Думы возглавляет, как правило, Председатель Государственной Думы либо по его поручению один из его заместителей. В случае, если официальную парламентскую делегацию Государственной Думы возглавляет Председатель Государственной Думы либо один из его заместителей, другие заместители Председателя Государственной Думы в состав указанной делегации не включаются. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 27.10.2000 N 784-III ГД)

2. Совет Государственной Думы определяет также кандидатуры из числа депутатов Государственной Думы для включения в состав делегаций и российских частей межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Федерального Собрания.

3. Делегации фракций направляются за пределы Российской Федерации за счет собственных средств и представляют за пределами Российской Федерации только соответствующие фракции, но не Государственную Думу в целом, если только Совет Государственной Думы не принял об этом с согласия соответствующей фракции иного специального решения. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

4. Решения Совета Государственной Думы по вопросам официальных и неофициальных визитов в рамках межпарламентского обмена, а также командирования депутатов Государственной Думы за пределы Российской Федерации оформляются распоряжениями Председателя Государственной Думы.

Статья 206

Государственная Дума вырабатывает согласованный с Советом Федерации порядок формирования общих делегаций и российских частей межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) Федерального Собрания.

Статья 207

Официальные делегации Государственной Думы представляют в Совет Государственной Думы, а также в Комитет Государственной Думы по международным делам, Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, Управление международного сотрудничества Аппарата Государственной Думы, а в случае необходимости и в другие комитеты Государственной Думы отчет о своей работе. По инициативе Совета Государственной Думы, руководителя делегации, а также соответствующего комитета отчет может быть вынесен на рассмотрение Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 02.04.2008 N 250-5 ГД, от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Статья 208

1. Положение о российских частях межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих групп) по двустороннему сотрудничеству с парламентами других государств, а также положение о парламентских делегациях Российской Федерации в Межпарламентской Ассамблее и других межпарламентских организациях, включающих в себя делегацию Федерального Собрания Российской Федерации, а также государств — участников Содружества Независимых Государств, в Парламентской Ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе утверждаются в установленном порядке Государственной Думой и Советом Федерации. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 13.03.2002 N 2541-III ГД)

2. Участие депутатов Государственной Думы в деятельности Межпарламентского Союза регламентируется положением о Межпарламентской группе Российской Федерации, принимаемым общим собранием Межпарламентской группы Российской Федерации.

Статья 209

Государственная Дума утверждает согласованный с Советом Федерации единый порядок протокольного, финансового и организационно-технического обеспечения иностранных парламентских делегаций в Российской Федерации, а также депутатов Государственной Думы, выезжающих за пределы Российской Федерации в рамках российских частей межпарламентских комиссий или в составе делегаций Государственной Думы или Федерального Собрания.

Глава 28. ПОРЯДОК КОНСУЛЬТАЦИЙ С КОМИТЕТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ И ОТЗЫВЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Статья 210

Комитет Государственной Думы по международным делам и Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками совместно с другими комитетами Государственной Думы по вопросам их ведения и в соответствии со статьей 83 (пункт «м») Конституции Российской Федерации участвуют в консультациях при назначении и отзыве Президентом Российской Федерации дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 05.10.2016 N 5-7 ГД)

Статья 211

1. Предложения о кандидатурах для назначения дипломатических представителей оформляются решением Министерства иностранных дел Российской Федерации или иного министерства Российской Федерации и представляются вместе с документами, характеризующими каждого кандидата. Аналогичные документы представляются на кандидатов для отзыва дипломатических представителей.

2. Предложение о назначении или об отзыве дипломатических представителей должно быть мотивировано.

3. Комитет Государственной Думы может затребовать представление дополнительных данных о кандидатах и мотивировки назначения либо отзыва дипломатического представителя.

Статья 212

Соответствующий комитет Государственной Думы на своем заседании в присутствии кандидата на назначение дипломатическим представителем или дипломатического представителя, которого предлагается отозвать, а также соответствующих должностных лиц Министерства иностранных дел Российской Федерации или иного министерства Российской Федерации проводит обсуждение и по его итогам выносит свое мотивированное заключение. Такое заключение официально направляется Президенту Российской Федерации.

Глава 29 НАЗНАЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2017 N 2368-7 ГД)

Статья 212.1

1. Для представления позиции Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях Государственная Дума вправе назначать специальных представителей. Кандидатура специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях рассматривается палатой по предложению Совета Государственной Думы.

2. Решение о назначении специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях оформляется постановлением Государственной Думы, проект которого вносится на рассмотрение палаты Комитетом Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

3. При рассмотрении вопроса о назначении специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях депутаты Государственной Думы, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре.

Статья 212.2

1. Полномочия специального представителя Государственной Думы в Международных межпарламентских и общественных организациях определяются положением о специальном представителе Государственной Думы, утверждаемым Председателем Государственной Думы.

2. Срок полномочий специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях не может превышать срок полномочий Государственной Думы данного созыва.

3. Полномочия специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях могут быть прекращены досрочно по предложению Совета Государственной Думы. Решение о прекращении полномочий специального представителя Государственной Думы в международных межпарламентских и общественных организациях оформляется постановлением Государственной Думы, проект которого вносится Комитетом Государственной Думы по контролю. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Раздел VI ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ ВОПРОСОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ С КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕРХОВНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 02.12.2016 N 335-7 ГД)

Статья 213

1. Государственная Дума может обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации:

а) с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

б) с ходатайствами по спорам о компетенции, в которых одной из сторон является Государственная Дума.

2. Государственная Дума может также обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о даче толкования Конституции Российской Федерации в случае обнаружившейся неопределенности в понимании положений Конституции Российской Федерации.

3. Обращение Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом или с ходатайством осуществляется в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» и оформляется постановлением Государственной Думы. Решение Государственной Думы об обращении с запросом или с ходатайством в Конституционный Суд Российской Федерации принимается по предложению фракции или комитета Государственной Думы, которые вносят в Государственную Думу соответствующий проект постановления.

4. Запрос в Конституционный Суд Российской Федерации может быть также направлен группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы по вопросам, предусмотренным статьей 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации. В этом случае данная группа депутатов Государственной Думы на своем собрании принимает решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, избирает представителя (представителей) и направляет запрос в Конституционный Суд Российской Федерации. В запросе указываются домашний адрес и телефон представителя (представителей). Запрос подписывается всеми депутатами, принявшими решение об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, с указанием наименований фракций и (или) одномандатных избирательных округов.

Статья 214

Решение Конституционного Суда Российской Федерации по запросу Государственной Думы или запросу группы депутатов Государственной Думы доводится до сведения депутатов.

Статья 215

1. Для представления правовой позиции Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации функции полномочного представителя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации (далее — полномочный представитель в Конституционном Суде Российской Федерации) возлагаются на депутата Государственной Думы, имеющего в соответствии с требованием статьи 53 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» ученую степень по юридической специальности.

2. Решение о возложении функций полномочного представителя в Конституционном Суде Российской Федерации оформляется постановлением Государственной Думы. Кандидатура полномочного представителя в Конституционном Суде Российской Федерации представляется Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству по согласованию с Председателем Государственной Думы. Полномочный представитель в Конституционном Суде Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом, а также Положением о полномочном представителе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, утвержденным постановлением Государственной Думы.

3. Решение о снятии функций полномочного представителя в Конституционном Суде Российской Федерации принимается Государственной Думой по представлению Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, согласованному с Председателем Государственной Думы, и оформляется постановлением Государственной Думы.

Статья 216

1. Для осуществления оперативного взаимодействия Государственной Думы с Верховным Судом Российской Федерации, а также для представления правовой позиции Государственной Думы в Верховном Суде Российской Федерации функции полномочного представителя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации (далее — полномочный представитель в Верховном Суде Российской Федерации) возлагаются на депутата Государственной Думы.

2. Решение о возложении функций полномочного представителя в Верховном Суде Российской Федерации оформляется постановлением Государственной Думы. Кандидатура полномочного представителя в Верховном Суде Российской Федерации представляется Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству по согласованию с Председателем Государственной Думы. Полномочный представитель в Верховном Суде Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом, а также Положением о полномочном представителе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Верховном Суде Российской Федерации, утвержденным постановлением Государственной Думы.

3. Решение о снятии функций полномочного представителя в Верховном Суде Российской Федерации принимается Государственной Думой по представлению Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, согласованному с Председателем Государственной Думы, и оформляется постановлением Государственной Думы.

Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 217

1. Регламент Государственной Думы, изменения в него принимаются постановлением Государственной Думы. Проект постановления Государственной Думы о внесении изменений в Регламент Государственной Думы может быть внесен депутатами Государственной Думы, фракциями, комитетами и комиссиями Государственной Думы. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.11.2008 N 1289-5 ГД)

2. Регламент, а также постановления палаты о внесении изменений в Регламент Государственной Думы вступают в силу со дня их принятия, если палата не примет иное решение. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 20.02.2004 N 131-IV ГД, от 21.11.2008 N 1289-5 ГД)

3. Процедуры проведения заседаний Государственной Думы, рассмотрения иных вопросов деятельности Государственной Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании палаты большинством голосов от числа депутатов Государственной Думы, принявших участие в голосовании, оформляются протокольно и действуют со дня их принятия.

Статья 218. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.11.2008 N 1289-5 ГД)

Статья 219

Разъяснение положений Регламента во время заседания палаты может осуществляться присутствующим на заседании палаты специально уполномоченным представителем (представителями) Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы, который избирается большинством голосов от общего числа членов данной комиссии. При наличии у депутатов Государственной Думы либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы с обязательным приглашением на заседание депутатов Государственной Думы, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение комиссии по указанному вопросу должно быть доведено до сведения депутатов Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

Статья 220

Законопроекты, не принятые Государственной Думой в окончательной редакции, а также принятые ею, но отклоненные Советом Федерации или Президентом Российской Федерации, рассматриваются Государственной Думой следующего созыва в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, на той стадии законодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрение Государственной Думой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Государственной Думой нового созыва.

Статья 221. — Утратила силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 09.10.2007 N 5134-4 ГД)

Статья 221.1 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 10.12.2008 N 1365-5 ГД)

1. В случаях, установленных федеральными законами, могут быть образованы комиссии Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Сопредседатели комиссий Федерального Собрания Российской Федерации от Государственной Думы и другие депутаты Государственной Думы, избранные в составы соответствующих комиссий, образуют депутации Государственной Думы в данных комиссиях Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Решения об утверждении численного и персонального составов депутаций Государственной Думы в комиссиях Федерального Собрания Российской Федерации и положений о порядке участия депутаций Государственной Думы в деятельности комиссий Федерального Собрания Российской Федерации принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и оформляются постановлением палаты.

4. Информация о результатах работы депутаций Государственной Думы в комиссиях Федерального Собрания Российской Федерации направляется в письменной форме Председателю Государственной Думы в порядке, устанавливаемом положениями о порядке участия депутаций Государственной Думы в деятельности соответствующих комиссий Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 222 (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 24.06.2016 N 9491-6 ГД)

1. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет Государственной Думы, а также внесение изменений в бюджетные сметы Государственной Думы осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, настоящим Регламентом и порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Государственной Думы, утверждаемым распоряжением Председателя Государственной Думы по согласованию с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам. Бюджетные сметы Государственной Думы утверждаются Руководителем Аппарата Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

2-3. Части утратили силу. (в ред. Постановления ГД ФС РФ от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

4. Правила предоставления Государственной Думой субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета разрабатываются Аппаратом Государственной Думы по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, согласовываются с Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и утверждаются распоряжением Председателя Государственной Думы. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 12.10.2021 N 4-8 ГД)

5. Аппарат Государственной Думы до 15 апреля текущего финансового года направляет отчет об исполнении бюджетных смет Государственной Думы за истекший финансовый год на заключение в Комиссию Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы и Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. Отчет Руководителя Аппарата Государственной Думы об исполнении бюджетных смет Государственной Думы за истекший финансовый год и заключения по нему указанных комитетов вносятся Комиссией Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы на рассмотрение Совета Государственной Думы. По итогам рассмотрения Совет Государственной Думы принимает решение. (в ред. Постановлений ГД ФС РФ от 22.09.2017 N 2258-7 ГД, от 21.12.2017 N 3227-7 ГД)

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федерального архивного агентства
от 22 мая 2019 г. № 71

Правила делопроизводства
в государственных органах, органах местного самоуправления

I. Общие положения

1.1. Правила делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления (далее – Правила делопроизводства) разработаны в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 Положения о Федеральном архивном агентстве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 4034; 2018, № 52, ст. 8239).

1.2. Правила делопроизводства разработаны в целях совершенствования делопроизводства и повышения эффективности работы с документами путем регламентации на единой правовой основе правил создания документов, технологий работы с ними, организации текущего хранения документов и подготовки к передаче в архив органа государственной власти, органа местного самоуправления.

1.3. Действие Правил делопроизводства распространяется на федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти и иные государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (далее – государственные органы, органы местного самоуправления).

1.4. Требования Правил делопроизводства применяются к бухгалтерской, кадровой и другой специальной документации в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.

1.5. Действие Правил делопроизводства не распространяется на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

1.6. Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращение гражданина, организации), и ведение делопроизводства по обращениям граждан, организаций устанавливается в государственном органе, органе местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»^[1].

1.7. Организация работы с запросами юридических и физических лиц в государственный орган, орган местного самоуправления о предоставлении информации о деятельности этого органа осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»^[2].

Организация работы с запросами граждан и организаций о предоставлении государственных, муниципальных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»^[3].

1.8. На основе Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления разрабатывается инструкция по делопроизводству, утверждаемая правовым актом государственного органа, органа местного самоуправления (далее – инструкция по делопроизводству) после ее согласования^[4]:

федеральным органом государственной власти, иным федеральным государственным органом – с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства;

органом государственной власти и иным государственным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления – с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела или государственным (муниципальным) архивом в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

1.9. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, использующих единую систему электронного документооборота (далее – СЭД), может применяться инструкция по делопроизводству, устанавливающая единый порядок делопроизводства в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и/или органах местного самоуправления.

1.10. Ответственность за организацию, состояние делопроизводства и соблюдение требований Правил делопроизводства в государственном органе, органе местного самоуправления возлагается на его руководителя либо на лицо, исполняющее его обязанности.

1.11. Организация, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики и принципов, применение современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль соблюдения установленного порядка работы с документами в государственном органе, органе местного самоуправления, возлагается на структурное подразделение, исполняющее функции по ведению делопроизводства (далее – Служба делопроизводства). При его отсутствии обязанности по ведению делопроизводства в государственном органе, органе местного самоуправления возлагаются на государственного (муниципального) служащего (работника).

Ведение делопроизводства в иных структурных подразделениях государственного органа, органа местного самоуправления возлагается на государственных (муниципальных) служащих (работников) данных структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления (далее – делопроизводитель подразделения).

В территориальных органах федерального государственного органа в субъектах Российской Федерации и органах, подведомственных государственному органу субъекта Российской Федерации, организация и ведение делопроизводства осуществляются Службой делопроизводства или государственным служащим (работником), назначенным ответственным за ведение делопроизводства правовым актом соответствующего государственного органа.

1.12. Служба делопроизводства действует на основании положения о ней, утверждаемого руководителем государственного органа, органа местного самоуправления и определяющего наименование Службы делопроизводства, ее структуру, задачи и функции.

Должностные обязанности специалистов Службы делопроизводства и делопроизводителей подразделений государственного органа, органа местного самоуправления устанавливаются должностными регламентами (должностными инструкциями).

1.13. На период отпуска, командировки, в случае увольнения и перемещения (перевода) работники структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления обязаны передать все находящиеся у них на исполнении документы делопроизводителю подразделения или иному работнику по указанию руководителя подразделения с соответствующей отметкой в учетных формах, а дела, полученные во временное пользование из архива государственного органа, органа местного самоуправления, возвращены в архив.

При смене делопроизводителя подразделения составляется акт приема-передачи документов и дел.

1.14. Государственные служащие и работники государственного органа, органа местного самоуправления должны быть ознакомлены с инструкцией по делопроизводству и иными нормативными актами, устанавливающими порядок работы с документами в государственном органе, органе местного самоуправления.

1.15. Содержание служебных документов (проектов документов) не подлежит разглашению, за исключением общедоступной информации о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, предоставляемой неограниченному кругу лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации^[5].
 

II. Документирование управленческой деятельности

2.1. Состав документов, образующихся в деятельности государственного органа, органа местного самоуправления определяется его полномочиями, кругом выполняемых государственных функций и предоставляемых государственных услуг, порядком разрешения вопросов, объемом и характером взаимосвязей с иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

2.2. В государственном органе, органе местного самоуправления создаются документы на бумажном носителе, электронные документы и электронные копии документов, полученные в результате оцифровки (например, сканирования) документов на бумажном носителе.

2.3. СЭД, используемые в федеральных органах исполнительной власти, должны соответствовать функциональным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства^[6].

2.4. Документы государственного органа, органа местного самоуправления могут создаваться и храниться исключительно в форме электронных документов вне зависимости от сроков их хранения, если хранение их в форме электронных документов предусмотрено законодательными актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.

Перечень видов документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов исполнительной власти, создание, хранение и использование которых должны осуществляться в форме электронных документов при организации внутренней деятельности, подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере архивного дела и делопроизводства^[7].

2.5. Документы государственного органа, органа местного самоуправления оформляются на бланках с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации^[8], герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, герба (геральдического знака) органа местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами, на листах бумаги формата А4.

2.6. Бланки документов государственного органа, органа местного самоуправления разрабатываются в соответствии с требованиями, установленными национальным стандартом ГОСТ Р 7.0.97-2016^[9] и утверждаются в составе инструкции по делопроизводству или правовым актом государственного органа, органа местного самоуправления.

2.7. Состав реквизитов документов, создаваемых в государственном органе, органе местного самоуправления, правила их оформления, размеры служебных полей на документе и требования к созданию документов устанавливаются инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с положениями ГОСТ Р 7.0.97-2016^[10].

2.8. Электронные шаблоны (унифицированные формы) документов, используемые при создании электронных документов, по составу реквизитов должны быть идентичны документам на бумажном носителе.

2.9. Проекты документов, подготовленных государственным органом, органом местного самоуправления подлежат согласованию.

Согласование проекта документа в государственном органе, органе местного самоуправления оформляется визой руководителя структурного подразделения или иного уполномоченного должностного лица.

Проект документа, имеющего длительный срок хранения и подлежащего подписанию (утверждению) и последующему хранению на бумажном носителе, в случае его согласования в СЭД, помещается на хранение в дело вместе с листом согласования, составляющим его неотъемлемую часть. Лист согласования, распечатанный из СЭД, должен содержать сведения о дате его формирования и наименовании системы, в которой проводилось электронное согласование.

Согласование проекта документа, созданного в государственном органе, органе местного самоуправления, с другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями оформляется грифом (листом) согласования, протоколом, письмом о согласовании, а также, в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в форме заключений, отзывов, поправок^[11].

2.10. Подготовленные, оформленные и согласованные проекты документов подписываются (утверждаются) руководителем государственного органа, органа местного самоуправления или иным уполномоченным им должностным лицом.

Документы на бумажном носителе подписываются собственноручной подписью руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или иного уполномоченного им должностного лица.

Электронные документы, направляемые в государственные органы и органы местного самоуправления, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственного органа, органа местного самоуправления, порядок применения которой установлен Федеральным законом от 11 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации^[12].

В СЭД государственного органа, органа местного самоуправления могут использоваться способы подтверждения действий с электронными документами, при которых используются иные виды электронных подписей в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ.

2.11. На документах, утверждаемых правовыми актами государственного органа, органа местного самоуправления или руководителем государственного органа, органа местного самоуправления (иным уполномоченным им должностным лицом), оформляется гриф утверждения.

2.12. В необходимых случаях собственноручная подпись руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или иного уполномоченного им лица заверяется печатью государственного органа, органа местного самоуправления с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (герба (геральдического знака) субъекта Российской Федерации, герба (геральдического знака) органа местного самоуправления).

2.13. Особенности подготовки отдельных видов документов устанавливаются инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления.
 

III. Организация документооборота

3.1. В процессе документооборота обеспечивается:

• прием и первичная обработка входящих документов;

• предварительное рассмотрение входящих документов;

• регистрация входящих, исходящих и внутренних документов;

• рассмотрение документов руководством;

• доведение документов до исполнителей;

• подготовка проектов документов;

• согласование проектов документов;

• подписание проектов документов;

• определение места хранения документа (копии документа) и включение документа (копии документа) в дело;

• обработка и отправка исходящих документов.

3.2. Электронный документооборот государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется с использованием СЭД.

Информационные системы государственного органа, органа местного самоуправления, обеспечивающие работу с отдельными комплексами документов, должны быть интегрированы с СЭД в целях реализации функции отбора документов временных (свыше 10 лет) и постоянного сроков хранения для передачи на хранение в архив государственного органа, органа местного самоуправления и выделения к уничтожению документов, сроки хранения которых истекли.

3.3. Служба делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления, делопроизводители подразделений, а также работники государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с предоставленными им правами обеспечивают включение в СЭД документов (проектов документов), сведений о документах (проектах документов), сведений о рассмотрении и результатах исполнения документов (заполнение полей ЭРК).

3.4. Документу (входящему, исходящему, внутреннему) при включении его в СЭД присваивается регистрационный номер. Структура регистрационного номера документа определяется инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления.

При включении в СЭД проектов документов, подготовка которых осуществляется государственным органом, органом местного самоуправления, им присваивается учетный внутрисистемный номер.

3.5. Регистрация документов (входящих, исходящих, внутренних) ведется в пределах календарного года.

3.6. В документообороте государственного органа, органа местного самоуправления выделяются документопотоки: входящие (поступающие) документы; исходящие (отправляемые) документы; внутренние документы.

В составе входящих и исходящих документов выделяются:

• документы органов государственной власти, органов местного самоуправления; документы территориальных органов государственного органа в субъектах Российской Федерации (при их наличии);

• документы организаций;

• парламентские запросы и ответы на них;

• запросы депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органов местного самоуправления и ответы на них;

• обращения граждан, организаций, запросы граждан, организаций о предоставлении информации о деятельности государственного органа и/или о предоставлении государственных услуг и ответы на них;

• документы из правительственных и неправительственных организаций зарубежных стран и другие группы документов.

3.7. Доставка и отправка документов в государственном органе, органе местного самоуправления осуществляются видами связи: почтовой, фельдъегерской, курьерской, иными видами специальной связи, факсимильной, телеграфной, телефонной, посредством электронной почты, СЭД, системы межведомственного электронного документооборота (далее – МЭДО), через сайт государственного органа, органа местного самоуправления, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и/или региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее – Портал государственных услуг).

3.8. Организация работы с электронными документами, поступающими и отправляемыми посредством МЭДО, осуществляется в соответствии с Положением о системе межведомственного электронного документооборота^[13].

3.9. Прием и первичная обработка входящих документов осуществляется Службой делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления. Прием и первичная обработка запросов граждан, организаций о предоставлении государственных (муниципальных) услуг может осуществляться иным структурным подразделением государственного органа, органа местного самоуправления.

3.10. Все поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления документы на бумажном носителе подлежат первичной обработке, включающей:

• проверку правильности доставки документов;

• проверку целостности упаковки (конвертов, пакетов);

• вскрытие упаковки (за исключением конвертов, пакетов с пометкой «Лично» и грифами ограничения доступа к документу, не относящихся к обращениям граждан, организаций);

• проверку целостности входящих документов, включая приложения;

• уничтожение конвертов, пакетов или упаковки (за исключением обращений граждан, организаций и иных документов без указания даты, а также в случаях, если документ поступил позже указанного в тексте документа срока исполнения (даты мероприятия) или при большом расхождении между датами подписания и получения документов);

3.11. Ошибочно доставленные документы пересылаются по назначению или возвращаются отправителю. Документы, поступившие в поврежденной упаковке, проверяются на целостность, в том числе на наличие механических повреждений.

О получении подозрительного почтового отправления докладывается руководителю Службы делопроизводства.

3.12. При обнаружении повреждения входящего документа на бумажном носителе или его приложений, при отсутствии в конверте (пакете) документа, его части или приложений к нему, а также при отсутствии подписи на входящем документе составляется акт в двух экземплярах на бумажном носителе, один экземпляр акта высылается отправителю, 2-й – приобщается к входящему документу, и передается на регистрацию и предварительное рассмотрение.

3.13. Конверты (пакеты), имеющие отметку «Лично», грифы ограничения доступа к документам, содержащим сведения конфиденциального характера, не вскрываются и передаются:

• с отметкой «Лично» – непосредственно адресату;

• с грифами ограничения доступа – в службу конфиденциального делопроизводства или работнику Службы делопроизводства, в обязанности которого входит обработка документов, содержащих сведения конфиденциального характера.

3.14. Документы, поступающие из других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций непосредственно в структурные подразделения, но требующие рассмотрения руководства, передаются для регистрации и предварительного рассмотрения в Службу делопроизводства.

3.15. На всех поступивших документах, за исключением документов, поступивших в форме электронных документов, проставляется отметка о поступлении документа в государственный орган, орган местного самоуправления.

3.16. Электронные документы, поступившие от других организаций и граждан по электронной почте, посредством СЭД, МЭДО, через сайт государственного органа, органа местного самоуправления в сети «Интернет», Портал государственных услуг принимаются Службой делопроизводства или иным структурным подразделением, в обязанности которого входит организация работы с обращениями и запросами граждан и организаций о предоставлении информации о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, о предоставлении государственных (муниципальных) услуг.

3.17. Порядок информационного взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления посредством обмена документами в электронном виде, перечень видов которых утверждается Правительством Российской Федерации^[14], за исключением обмена электронными документами в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг, установлен Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия^[15] и Требованиями к организационно-техническому взаимодействию.

3.18. Выявленные в ходе проверки несоответствия являются основанием для отказа в регистрации документа, формирования и направления отправителю уведомления об отказе в регистрации с указанием причины отказа.

3.19. Инструкцией по делопроизводству может быть предусмотрена распечатка электронных документов с последующей организацией работы с ними как с документами на бумажном носителе.

3.20. Первичная обработка документов завершается их распределением на регистрируемые и нерегистрируемые. К документам, не подлежащим регистрации, относятся документы, не требующие исполнения и не содержащие информации, которая может быть использована в справочных целях.

3.21. Регистрация входящих и исходящих документов осуществляется независимо от способа их доставки один раз: в Службе делопроизводства в СЭД, иной информационной системе или ином структурном подразделении государственного органа, органа местного самоуправления, если на него возложены обязанности по регистрации и организации работы с отдельными видами документов.

3.22. Регистрация входящих документов осуществляется в день их поступления или на следующий рабочий день, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

3.23. Сведения о входящем документе вносятся в ЭРК СЭД или регистрационно-учетную форму на бумажном носителе, а поступившему документу присваивается регистрационный номер.

3.24. Документы, поступившие на бумажном носителе, сканируются, электронная копия документа включается в СЭД и присоединяется к ЭРК документа.

3.25. В целях автоматизации присоединения электронной копии документа к ЭРК, а также для обеспечения быстрого поиска электронной копии документа в СЭД государственного органа может использоваться штриховое кодирование.

3.26. Регистрация (учет) электронных документов в СЭД государственного органа, органа местного самоуправления – участника МЭДО осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления, учитывающей требования, установленные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере межведомственного электронного документооборота^[16].

3.27. Документы на иностранных языках, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления после регистрации в Службе делопроизводства передаются в соответствующее подразделение или работнику государственного органа, органа местного самоуправления для перевода и последующей передачи на рассмотрение руководства. Иная корреспонденция на иностранных языках передается по назначению непосредственно в структурные подразделения.

3.28. Документы, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления подлежат предварительному рассмотрению в целях распределения документов на документы, требующие рассмотрения руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, заместителями руководителя государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, и документы, направляемые непосредственно в структурные подразделения.

Состав документов, подлежащих предварительному рассмотрению в государственном органе, органе местного самоуправления может быть конкретизирован в инструкции по делопроизводству.

Документы, требующие срочного рассмотрения, а также телеграммы и телефонограммы передаются руководству на рассмотрение незамедлительно.

3.29. Результаты рассмотрения документа руководителем государственного органа, органа местного самоуправления, его заместителями, руководителями подразделений оформляются в виде резолюций (поручений).

Сведения о резолюции (исполнитель, содержание поручения, срок исполнения) вносятся в ЭРК СЭД, после чего исполнители получают доступ к электронному документу (электронной копии документа).

3.30. Документы, поступающие на бумажном носителе, после их регистрации, включения в СЭД в виде электронных копий и рассмотрения руководством передаются в соответствующие структурные подразделения на исполнение (в случае назначения нескольких исполнителей – по месту нахождения ответственного исполнителя) или остаются в Службе делопроизводства и после исполнения включаются в дела в соответствии с номенклатурой дел государственного органа, органа местного самоуправления.

3.31. Структурные подразделения (работники) государственного органа, органа местного самоуправления, назначенные в качестве исполнителей по документу (поручению), получают доступ к документу и его ЭРК в СЭД государственного органа, органа местного самоуправления и организуют работу с документом.

3.32. После принятия руководителем решения по исполнению документа, поступившего по МЭДО, для информирования организации-отправителя Службой делопроизводства должно быть сформировано уведомление о принятии документа к исполнению, а в случае смены ответственного исполнителя (исполнителя) в ходе исполнения документа – уведомление об изменении хода исполнения^[17].

3.33. Документы, подготовленные в государственном органе, органе местного самоуправления, завизированные всеми заинтересованными лицами и подписанные руководителем или иным уполномоченным им лицом, включаются в СЭД государственного органа, органа местного самоуправления.

При включении исходящего документа в СЭД сведения о документе фиксируются в ЭРК, к которой присоединяется электронная копия отправляемого документа.

Копия документа на бумажном носителе с визами должностных лиц помещается в дело в соответствии с номенклатурой дел государственного органа, органа местного самоуправления.

3.34. Перед включением исходящих документов в СЭД Служба делопроизводства проверяет правильность оформления документов (в том числе наличие подписей, виз, правильность написания адресов), сверяет ссылку на регистрационный номер и дату поступившего документа, а также наличие указанных в исходящих документах приложений, соответствие количества экземпляров количеству адресатов по указателю рассылки, наличие отметки об исполнителе.

3.35. Включение исходящих документов, созданных на бумажном носителе, и их регистрация в СЭД осуществляются в день их подписания или на следующий рабочий день.

3.36. При регистрации документа, предназначенного для отправки по МЭДО, в СЭД отправителя должны формироваться сведения, установленные Требованиями к организационно-техническому взаимодействию^[18].

3.37. ЭРК, созданная в СЭД при подготовке проекта документа, при регистрации исходящего документа дополняется сведениями об исходящем документе.

Отправке адресатам подлежат документы, оформленные в соответствии с правилами, установленными инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления, подписанные руководителем государственного органа, органа местного самоуправления или иным уполномоченным им лицом, включенные и зарегистрированные в СЭД.

3.38. Обработка корреспонденции для отправки почтовой связью осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи^[19], при отправке спецсвязью – в соответствии с требованиями, предъявляемыми к соответствующим видам спецсвязи.

3.39. Документы, не имеющие адресной части, принимаются на отправку с сопроводительными письмами (за исключением копий распорядительных документов, направляемых в подведомственные организации).

Неправильно оформленные документы и корреспонденция неслужебного характера к отправке не принимаются и возвращаются исполнителю.

3.40. Отправка документов по МЭДО должна осуществляться в соответствии с Требованиями к организационно-техническому взаимодействию^[20].

Перед отправкой документа по МЭДО должны быть проверены комплектность транспортного контейнера и действительность электронных подписей, входящих в его состав.

3.41. Электронные документы после их подписания электронной подписью и отправки адресату хранятся в СЭД в электронных делах, формируемых в соответствии с номенклатурой дел государственного органа, органа местного самоуправления.

3.42. Документы, подлежащие отправке, должны обрабатываться и отправляться в день их подписания и регистрации или на следующий рабочий день.

3.43. Досылка или замена ранее отправленного электронного документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ.

3.44. Решение о способе доставки документа адресату принимается исполнителем по согласованию со Службой делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления.

3.45. Ответы на обращения граждан, организаций направляются заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме^[21].

3.46. По выбору заявителей государственный орган, орган местного самоуправления предоставляет информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности^[22].

3.47. Государственный орган, орган местного самоуправления обязан предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов посредством Портала государственных услуг в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено иное.

3.48. На поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления обращение гражданина, организации, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте государственного органа, органа местного самоуправления в сети «Интернет»^[23].

3.49. Прохождение внутренних документов на этапах их подготовки и оформления должно соответствовать прохождению исходящих документов, а на этапе исполнения — входящих документов.

3.50. Правильно оформленные и согласованные с заинтересованными лицами, проекты правовых актов передаются на подпись руководителю государственного органа, органа местного самоуправления или иному уполномоченному им лицу.

3.51. Подписанные правовые акты (постановления, решения, приказы, распоряжения) регистрируются в день подписания или на следующий рабочий день.

В виде электронных копий правовые акты государственного органа, органа местного самоуправления включаются в СЭД государственного органа, за исключением правовых актов, содержащих сведения ограниченного доступа.

3.52. Подлинники правовых актов формируются в дела на основании номенклатуры дел государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с пунктами 6.23–6.24 Правил делопроизводства.

Исполнители и лица, назначенные в качестве исполнителей, должны быть проинформированы о подписанных приказах, распоряжениях.

3.53. Протоколы заседаний, совещаний коллегиальных, совещательных, методических, представительных и иных постоянных или временных органов регистрируются в Службе делопроизводства или секретарями (иными работниками, в должностные обязанности которых входит ведение делопроизводства соответствующего органа), по каждому виду протоколов отдельно.

3.54. Подлинники протоколов по месту их регистрации формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел государственного органа, органа местного самоуправления.

Копии протоколов (выписки из протоколов) в электронной форме доводятся до сведения всех членов соответствующего органа или размещаются на электронном информационном ресурсе государственного органа, органа местного самоуправления.

3.55. Внутренние документы на имя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, заместителей руководителя, руководителя (руководителей) структурного подразделения регистрируются в СЭД или (при отсутствии таких возможностей в СЭД) – в подразделении, подготовившем документ.

3.56. Учет количества документов, поступивших, созданных, отправленных за определенный период времени, может проводиться по государственному органу, органу местного самоуправления в целом, по отдельным структурным подразделениям, по группам документов, в том числе, подлинникам и копиям, корреспондентам, действиям, произведенным с документами, и другим параметрам, необходимым для анализа работы с документами в целях ее совершенствования.

3.57. При учете объема документооборота подсчитывается количество документов выделенной группы. Учет количества документов проводится по данным СЭД, иных регистрационно-учетных форм.

3.58. За единицу учета количества документов принимается экземпляр документа (подлинник или копия, если копия – единственный экземпляр документа). Копии документов, создаваемые для рассылки или внутреннего использования, при необходимости их учета подсчитываются отдельно.

При учете исходящих документов сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы принимаются за один документ.

3.59. Данные о количестве документов обобщаются (с нарастающим итогом), анализируются и представляются руководителю государственного органа, органа местного самоуправления или иному уполномоченному им лицу в виде справок (сводок, отчетов) статистического и аналитического характера с установленной периодичностью (месяц, квартал, полугодие, год).
 

IV. Управление документами в системе электронного документооборота

4.1. Доступ к работе в СЭД государственного органа, органа местного самоуправления должны иметь только зарегистрированные пользователи.

4.2. Включение документов в СЭД осуществляется посредством заполнения полей ЭРК, создания электронной копии документа (сканирования), если документ был создан на бумажном носителе, присоединения электронной копии документа к ЭРК, размещения документа в соответствующей СЭД в соответствии с ее классификационной схемой.

4.3. В ходе рассмотрения документа, подлежащего исполнению, руководством государственного органа, органа местного самоуправления или в ходе согласования проекта документа, заполняются соответствующие поля ЭРК. В результате согласования проекта документа в СЭД формируется лист согласования.

4.4. При включении в СЭД входящих документов, их регистрации, рассмотрении и исполнении в ЭРК вносятся следующие сведения о документе:

1) наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации (корреспондента);

2) наименование вида документа^[24];

3) дата документа;

4) регистрационный номер документа; 24

5) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;

6) дата поступления документа;

7) входящий регистрационный номер;

способ доставки документа;

9) заголовок к тексту (краткое содержание документа);

10) количество листов основного документа;

11) отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);

12) сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи);

13) резолюция (исполнитель (исполнители), поручение, должностное лицо, давшее поручение, дата формирования поручения);

14) срок исполнения документа;

15) индекс дела по номенклатуре дел;

16) сведения о переадресации документа;

17) отметка о контроле;

18) гриф ограничения доступа к документу;

19) сведения об электронной подписи;

20) результат проверки электронной подписи^[25];

21) электронный адрес корреспондента;

22) ссылки на файл поступившего документа и файл (файлы) приложения (приложений) к документу.

4.5. При включении в СЭД исходящих документов в ЭРК вносятся следующие сведения о документе:

1) наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации — адресата;

2) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;

3) наименование вида документа^[26];

4) дата документа;

5) регистрационный номер документа;

6) заголовок к тексту (краткое содержание документа);

7) сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи);

количество листов основного документа;

9) индекс дела по номенклатуре дел;

10) отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);

11) гриф ограничения доступа к документу;

12) подразделение – ответственный исполнитель документа;

13) сведения об электронной подписи;

14) ссылки на файл отправляемого документа и файл (файлы) приложения (приложений) к документу;

15) электронный адрес корреспондента;

16) способ доставки документа адресату.

4.6. При включении в СЭД внутренних документов в ЭРК вносятся следующие сведения о документе^[27]:

1) наименование подразделения, подготовившего проект документа;

2) наименование вида документа60;

3) дата документа;

4) регистрационный номер документа;

5) гриф ограничения доступа к документу;

6) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;

7) сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи);

заголовок к тексту (краткое содержание документа);

9) подразделение (должностное лицо) — исполнитель (ответственный исполнитель) документа;

10) количество листов основного документа;

11) отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);

12) индекс дела по номенклатуре дел;

13) резолюция (исполнитель (исполнители), поручение, дата исполнения, дата формирования поручения);

14) отметка о контроле;

15) ссылки на файл поступившего документа и файл (файлы) приложения (приложений) к документу.

4.7. При включении в СЭД обращений граждан, организаций и ответов на обращения в ЭРК вносятся следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии) гражданина;

2) наименование организации — адресата;

3) дата обращения гражданина, организации;

4) регистрационный номер обращения (для обращений организаций);

5) дата сопроводительного документа (в случае переадресации обращения);

6) дата поступления обращения гражданина, организации;

7) входящий регистрационный номер;

краткое содержание обращения гражданина, организации;

9) количество листов основного документа;

10) отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);

11) сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи, в т.ч. сведения о предыдущих обращениях в случае, если данное обращение повторное);

12) резолюция (исполнитель (исполнители), поручение, должностное лицо, давшее поручение, дата резолюции);

13) срок исполнения документа;

14) индекс дела по номенклатуре дел;

15) сведения о переадресации обращения гражданина, организации (дата, номер сопроводительного документа; наименование органа власти, организации

16) отметка о контроле;

17) сведения об электронной подписи (в случае поступления электронного обращения гражданина, организации, подписанного электронной подписью);

18) результат проверки электронной подписи^[28];

19) электронный адрес корреспондента (гражданина, организации);

20) почтовый адрес корреспондента (гражданина, организации);

21) вопрос по тематическому классификатору;

22) ссылки на файл поступившего обращения и файл ответа на обращение.

4.8. Дополнительно к указанным сведениям о входящих, исходящих и внутренних документах, обращений граждан, организаций в ЭРК СЭД могут вноситься иные сведения.

4.9. При включении документов и проектов документов в СЭД, а также при включении сведений в ЭРК в процессе жизненного цикла документа исполнители должны создавать связи данного документа (проекта документа) с другими документами и пунктами поручений.

При создании связей документа (проекта документа) с другими документами используется справочник типов связей.

4.10. В целях размещения документов в СЭД, поиска документов, ведения справочной работы по документам, включенным в СЭД, используются классификаторы и справочники, в том числе:

• классификаторы: корреспондентов, видов документов, структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления, должностных лиц государственного органа, органа местного самоуправления, исполнителей по документам; тематический (вопросов деятельности), номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления;

• справочники: сроков исполнения, резолюций (поручений), электронных адресов постоянных корреспондентов, шаблонов бланков документов и шаблонов документов, типов связей с другими документами (связанными документами).
   

V. Контроль исполнения документов (поручений)

5.1. Контроль исполнения документов (поручений) ведется в целях их своевременного и качественного исполнения.

5.2. Контроль исполнения документов (поручений) ведется:

• исполнения документов (поручений) по существу – руководителем, иными должностными лицами государственного органа, органа местного самоуправления;

• сроков исполнения документов (поручений) – Службой делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления или иным структурным подразделением, на которое возложена эта функция.

Контролю подлежат все зарегистрированные документы, требующие исполнения.

5.3. Распорядительные документы, протоколы заседаний (совещаний), если зафиксированные в них решения не оформляются в виде постановлений или решений, содержащие поручения с конкретными сроками исполнения, ставятся на контроль по каждому поручению отдельно.

Организация исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации исполняются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»^[29].

5.4. Контроль сроков исполнения документов (поручений) включает в себя:

• постановку документов (поручений) на контроль;

• проверку своевременности доведения документов (поручений) до исполнителей;

• предварительную проверку и регулирование хода исполнения документов (поручений);

• снятие с контроля документов (поручений);

• учет, обобщение и анализ результатов хода исполнения документов (поручений);

• информирование руководителей о ходе исполнения документов (поручений) и состоянии исполнительской дисциплины.

5.5. Срок исполнения документа указывается непосредственно в документе, поручении или в резолюции к документу.

5.6. Сроки исполнения исчисляются в календарных днях с даты, следующей за датой регистрации документа^[30].

Сроки исполнения протокольных поручений, как правило, устанавливаются в протоколе и исчисляются с даты, следующей за датой проведения заседания (совещания).

5.7. Если последний день срока исполнения документа (поручения) приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению в ближайший следующий за ним рабочий день^[31].

5.8. Сроки исполнения документов (поручений) устанавливаются руководителем, исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

5.9. Документы (поручения) подлежат исполнению в следующие сроки:

• установленные законодательными или иными нормативными правовыми актами (типовой срок исполнения);

• с конкретной датой исполнения – в указанный срок;

• без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку:

• «весьма срочно» – в течение одного-двух дней;

• «срочно» – в 3-дневный срок;

• «оперативно» – в 10-дневный срок;

• остальные – в срок не более 30 дней, если иное не установлено федеральными законами.

5.10. Дата исполнения документа (поручения) фиксируется в ЭРК СЭД или иной регистрационно-учетной форме, используемой для отслеживания сроков исполнения документа (поручения).

5.11. Приостановить исполнение контрольного документа (поручения), а также отменить его может руководитель, подписавший документ или давший поручение (резолюцию).

5.12. В случае если срок исполнения документа (поручения) превышает один месяц, в целях обеспечения своевременного исполнения документа (поручения) проводится предварительный контроль и напоминания исполнителям о приближении сроков исполнения документов (поручений).

5.13. Напоминание исполнителям о приближении сроков исполнения документов (поручений) может осуществляться в автоматическом режиме посредством СЭД или с использованием электронной почты.

Напоминания исполнителям, а также информация об исполнении документов (поручений), полученная от исполнителей, фиксируются в ЭРК СЭД или иных регистрационно-учетных формах, используемых для контроля исполнения документов (поручений).

5.14. При необходимости изменения срока исполнения документа (поручения) ответственный исполнитель обязан представить на имя руководителя, давшего поручение, обоснование (докладную (служебную) записку) о продлении срока с указанием причин продления и даты исполнения.

Обоснование продления срока исполнения документа (поручения) должно быть направлено соответствующему руководителю не позднее чем по истечении двух третьих срока исполнения документа (поручения), а если срок исполнения поручения превышает два месяца, предложения о его продлении представляются в течение 1-го месяца срока, отведенного на исполнение поручения.

Сроки исполнения срочных поручений не продлеваются и не корректируются.

Об изменении срока исполнения документа (поручения) ответственный исполнитель информирует Службу делопроизводства.

Изменения в составе исполнителей документа (поручения) должны производиться с обязательным информированием Службы делопроизводства.

5.15. Документ считается исполненным и подлежит снятию с контроля после фактического исполнения всех содержащихся в нем поручений, документального подтверждения его исполнения и сообщения результатов его рассмотрения заинтересованным органам, организациям и лицам.

Промежуточная информация по исполнению документа не является основанием для снятия его с контроля.

5.16. Документы (поручения), находящиеся на контроле, снимаются с контроля на основании подготовленного ответа.

Решение об исполнении документа (поручения), не требующего направления ответа, принимает руководитель, поставивший документ (поручение) на контроль, с обязательным информированием Службы делопроизводства.

Сведения об исполнении документа (поручения) вносятся в ЭРК СЭД или иную регистрационно-учетную форму, используемую для контроля исполнения.

5.17. В случае если документ (поручение) не исполнен в установленный срок, он признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за исполнителем.

5.18. Служба делопроизводства анализирует состояние и результаты исполнения документов (поручений) и состояние исполнительской дисциплины и направляет руководителю государственного органа, органа местного самоуправления и руководителям структурных подразделений отчеты о количестве документов, исполненных в срок, исполненных с продлением срока исполнения, не исполненных, находящихся на исполнении по государственному органу, органу местного самоуправления в целом, по структурным подразделениям и, при необходимости, по отдельным исполнителям.

5.19. Государственные органы, органы местного самоуправления ежемесячно представляют в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан, организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям^[32].
  

VI. Документальный фонд государственного органа,
органа местного самоуправления

6.1. Документы, созданные и полученные в процессе деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, образуют документальный фонд государственного органа, органа местного самоуправления.

6.2. Государственные органы Российской Федерации разрабатывают и утверждают перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства^[33].

6.3. Государственные органы Российской Федерации и государственные органы субъектов Российской Федерации, имеющие подведомственные организации, вправе разрабатывать и утверждать по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства или с соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела типовые и примерные номенклатуры дел для подведомственных организаций.

Типовая номенклатура дел устанавливает состав дел, заводимых в организациях определенного типа, и является нормативным документом.

Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в однотипных организациях, на которые она распространяется, и является рекомендательным документом.

6.4. Для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве государственный орган, орган местного самоуправления разрабатывает и утверждает номенклатуру дел.

Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления закрепляет классификацию (группировку) документов в дела (электронные дела), систематизацию и индексацию дел, сроки их хранения, является основным учетным документом.

Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления включается в СЭД в качестве справочника, определяющего порядок систематизации электронных документов (электронных копий документов), включаемых в СЭД.

6.5. Номенклатура дел является основой для составления описей дел структурных подразделений постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения.

6.6. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, определяющим деятельность государственного органа, органа местного самоуправления, положением о государственном органе (органе местного самоуправления), регламентом государственного органа (органа местного самоуправления), положениями о структурных подразделениях, штатным расписанием, плановой и отчетной документацией, номенклатурой дел за прошедшие годы, нормативными актами государственного органа, органа местного самоуправления, содержащими сведения об образующихся в деятельности документах, типовыми и примерными номенклатурами дел (при их наличии), перечнями документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения.

6.7. Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления составляется на основе изучения состава и содержания документов, образующихся в его деятельности, включая документы, поступившие из других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждан.

6.8. Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления (сводная) составляется Службой делопроизводства на основании номенклатур дел структурных подразделений (направлений деятельности) по формам, установленным Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях^[34] (далее – Правила хранения 2015 г.).

6.9. Наименованиями разделов номенклатуры дел государственного органа, органа местного самоуправления являются наименования структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления, коллегиальных, совещательных, методических и иных органов^[35].

6.10. Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления подписывается руководителем Службы делопроизводства, визируется руководителем архива (лицом, ответственным за архив), утверждается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления после согласования проекта номенклатуры дел с центральной экспертной комиссией (экспертной комиссией) государственного органа, органа местного самоуправления и один раз в 5 лет с экспертно-проверочной комиссией (далее – ЭПК) федерального государственного архива^[36], ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела^[37] или государственным (муниципальным) архивом в соответствии с предоставленными ему полномочиям^[38].

В случае изменения функций и структуры государственного органа, органа местного самоуправления номенклатура дел подлежит пересоставлению, согласованию с ЭПК федерального государственного архива, ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела или государственным (муниципальным) архивом в соответствии с предоставленными ему полномочиям и утверждению.

6.11. Номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления составляется в трех экземплярах:

1-й экземпляр утвержденной номенклатуры дел является документом постоянного хранения, помещается в отдельное дело и включается в номенклатуру дел в раздел Службы делопроизводства;

2-й экземпляр передается в архив государственного органа, органа местного самоуправления в качестве учетного документа;

3-й экземпляр передается в государственный (муниципальный) архив, источником комплектования которого является государственный орган, орган местного самоуправления.

В качестве рабочего экземпляра в Службе делопроизводства используется копия утвержденной номенклатуры дел государственного органа, органа местного самоуправления.

В структурные подразделения государственного органа, органа местного самоуправления номенклатура дел рассылается Службой делопроизводства в электронном виде или в виде копий соответствующих разделов на бумажном носителе.

6.12. В конце каждого года номенклатура дел государственного органа, органа местного самоуправления уточняется и утверждается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления.

6.13. Утвержденная номенклатура дел вводится в действие с 1-го января следующего календарного года.

В случае изменения функций и структуры государственного органа, органа местного самоуправления номенклатура дел составляется, согласовывается в порядке, установленном в соответствии с пунктами 6.8-6.10 Правил делопроизводства, и утверждается заново.

6.14. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие деятельность структурных подразделений государственного органа, органа местного самоуправления постоянно и временно действующих совещательных и координационных органов (коллегий, советов, комиссий и др.), в том числе документы, содержащие сведения ограниченного доступа, регистрационные и учетные журналы, картотеки, базы данных, в необходимых случаях — копии документов.

Заголовки электронных дел включаются в номенклатуру дел по тем же правилам, что и заголовки дел на бумажном носителе.

Не включаются в номенклатуру дел периодические издания, книги, брошюры.

6.15. Вновь созданное или реорганизованное структурное подразделение должно в месячный срок разработать номенклатуру дел и представить ее в Службу делопроизводства. Номенклатура дел вновь созданного структурного подразделения согласовывается и утверждается в соответствии с пунктом 6.10 Правил делопроизводства, и после утверждения присоединяется к действующей номенклатуре дел государственного органа, органа местного самоуправления.

6.16. Уточнения в заголовки дел и новые заголовки дел, не предусмотренные утвержденной номенклатурой дел, вносятся в соответствующие разделы номенклатуры дел структурных подразделений. Новые заголовки дел включаются в предусмотренные для этого резервные номера.

По завершении года данные об изменениях и дополнениях, внесенных в разделы номенклатуры дел структурных подразделений, вместе с итоговыми записями о категориях и количестве дел, заведенных в структурном подразделении в течение года, передаются в Службу делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления.

6.17. Службой делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления на основе полученных из структурных подразделений данных об изменениях и дополнениях, внесенных в разделы номенклатуры дел, готовится дополнение к номенклатуре дел, в котором последовательно в соответствии с разделами номенклатуры дел указываются заголовки дел, не предусмотренные утвержденным экземпляром номенклатуры дел.

Дополнение к утвержденной номенклатуре дел подписывается руководителем Службы делопроизводства и вместе с итоговой записью о категориях и количестве дел, заведенных в государственном органе, органе местного самоуправления в течение года, приобщается к утвержденному экземпляру номенклатуры дел.

Рабочий экземпляр номенклатуры дел государственного органа, органа местного самоуправления хранится в Службе делопроизводства до тех пор, пока на дела, сформированные в соответствии с номенклатурой дел, не будут составлены описи дел для передачи в архив государственного органа, органа местного самоуправления.

6.18. Заголовки дел, включенные в номенклатуру дел структурного подразделения, индексируются. Индекс дела указывается в графе 1 номенклатуры дел и формируется в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству государственного органа, органа местного самоуправления.

6.19. Заголовок дела (графа 2 номенклатуры дел) должен в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.

Заголовок дела должен отражать признак (признаки), по которому(ым) оно сформировано:

а) номинальный – название вида дела (переписка, журнал, дело) или вида документов, включенных в дело (протоколы, приказы);

б) авторский – наименование постоянно действующего или временного органа, должностного или иного лица, создавших документ(ы);

в) корреспондентский – наименование организации, лица, которому адресованы или от которого получены документы;

г) предметно-вопросный – краткое содержание документов дела;

д) хронологический – дата (период), к которой(ому) относятся документы дела;

е) географический – название местности (территории), с которой связано содержание документов дела;

ж) указание на копийность документов дела.

6.20. Графа 3 номенклатуры дел «Количество дел (томов)» заполняется по окончании календарного года, в графе указывается количество фактически сформированных дел (томов).

6.21. Сроки хранения документов (графа 4 номенклатуры дел) устанавливаются в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, типовым перечнями архивных документов, перечнями документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения.

6.22. По завершении календарного года в каждом структурном подразделении оформляется итоговая запись к номенклатуре дел, в которую вносятся сведения о количестве заведенных дел с учетом количества томов (графа 3 номенклатуры дел), отдельно постоянного и временных сроков хранения, временных сроков хранения с отметкой «ЭПК» и переходящих. Итоговая запись дополняется данными о количестве электронных дел соответствующих сроков хранения.

В итоговую запись сводной номенклатуры дел сведения вносятся на основании данных, переданных из структурных подразделений

государственного органа, органа местного самоуправления.

Сведения, содержащиеся в итоговой записи номенклатуры дел, передаются в архив государственного органа, органа местного самоуправления, о чем в номенклатуре дел проставляется отметка с указанием должности и подписи лица, передавшего сведения.

6.23. При формировании дел должны соблюдаться следующие правила:

• в дело включаются исполненные документы, соответствующие по своему содержанию заголовку дела по номенклатуре дел;

• приложения включаются в дело вместе с основным документом (приложения объемом свыше 150 листов могут выделяться в отдельный том дела);

• в дело включаются документы одного календарного года, за исключением переходящих дел, судебных дел, личных дел.

• документы постоянного и временных сроков хранения группируются в дела раздельно;

• в дело включается по одному экземпляру каждого документа;

• факсограммы, телеграммы, телефонограммы помещаются в дела с перепиской;

• в дело помещаются документы правильно и полностью оформленные (документы должны иметь дату, подпись и другие необходимые реквизиты);

• в дело не включаются документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры и черновики (за исключением особо ценных); по объему дело, включающее документы на бумажном носителе, не должно превышать 250 листов при толщине не более 4 см (толщина дел со сроками хранения до 10 лет не должна превышать 10 см). При превышении данного объема заводится второй и последующие тома. При наличии в деле нескольких томов, индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением обозначения номера тома и, при необходимости, заголовка тома;

• документы внутри дела располагаются в хронологической (сверху вниз), вопросно-логической последовательности или их сочетании.

6.24. Правовые акты, распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями. Документы – основания к распорядительным документам включаются в отдельное дело.

Протоколы в деле располагаются в хронологическом порядке и по номерам.

Документы к заседаниям (совещаниям) группируются в отдельное дело, если количество листов в деле с протоколами и приложениями к ним не превышает 250 листов.

Документы к протоколам, если они сгруппированы в отдельные дела, систематизируются внутри дела по хронологии и порядку номеров протоколов.

Нормативные акты, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и включаются в дело вместе с указанными документами.

Постановления, решения, приказы, распоряжения по основной деятельности группируются отдельно от приказов, распоряжений по личному составу и приказов, распоряжений по административно-хозяйственной деятельности^[39].

Приказы, распоряжения по личному составу формируются в дела в соответствии со сроками хранения.

Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.

Планы, отчеты, сметы группируются отдельно от расчетов к ним. Планы и отчеты группируются в дела того года, к которому они относятся по своему содержанию, независимо от времени их составления. Планы, рассчитанные на несколько лет, формируются в дела по начальному году их действия; отчеты о выполнении таких планов формируются в дела по последнему году действия плана.

Документы информационного характера по исполнению правового акта Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (справки, отчеты), находящемуся на контроле, подшиваются в заведенное на этот акт дело. В случае если на правовой акт дело не заводилось, то документы подшиваются в дело с перепиской постоянного хранения за текущий год.

Поручения Президента Российской Федерации и документы по их исполнению составляют единый комплекс документов и формируются в дела в хронологическом порядке по датам ответов.

Переписка группируется в дела по тематике и/или корреспондентам и систематизируется в хронологической последовательности: документ-ответ помещается за документом-просьбой (обращением, запросом). При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.

6.25. Электронные документы формируются в электронные дела в соответствии с номенклатурой дел.

В номенклатуре дел указывается, что дело ведется в электронной форме.

Электронные документы после их исполнения или отправки подлежат хранению в СЭД федерального органа исполнительной власти в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажном носителе.

6.26. Электронные документы независимо от их объема включаются в одно электронное дело без разделения на тома.

В случае если документы дела представлены на бумажном носителе и в форме электронных документов («гибридное дело»), документы на бумажном носителе подлежат оцифровке и включению в электронное дело. В дело, которое ведется на бумажном носителе, в соответствии с пунктами 6.23,6.24 Правил делопроизводства включаются только документы, созданные (поступившие) на бумажном носителе. В номенклатуре дел электронное дело и дело на бумажном носителе отражаются как два тома, имеющие один заголовок, индекс и срок хранения.

6.27. Формирование и хранение дел до передачи их в архив государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется структурным подразделением и/или Службой делопроизводства, электронных дел – в СЭД государственного органа, органа местного самоуправления.

6.28. Дела на бумажном носителе в структурных подразделениях размещаются в шкафах, сейфах, в Службе делопроизводства – в шкафах, на стеллажах.

Дела должны располагаться вертикально, корешками наружу и в соответствии с номенклатурой дел для обеспечения визуального контроля их наличия и быстрого поиска. На корешках обложек дел указываются индексы дел по номенклатуре дел.

6.29. Дела, находящиеся на оперативном хранении в Службе делопроизводства, выдаются во временное пользование сотрудникам структурных подразделений в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

Иным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям дела (документы) выдаются на основании их письменных запросов с разрешения руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или иного уполномоченного им лица с составлением акта о выдаче дел во временное пользование.

6.30. Изъятие (выемка) документов, образовавшихся в деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании письменного распоряжения (постановления) соответствующего органа власти и разрешения руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или иного уполномоченного им лица с извещением руководителя подразделения, документы которого изымаются.

6.31. Факт изъятия (выемки) документов фиксируется в протоколе (акте) изъятия (выемки) документов, который составляется не менее чем в двух экземплярах и подписывается уполномоченными представителями организации и соответствующего государственного органа. К протоколу (акту) прилагается опись (реестр) изъятых документов (дел).

6.32. При изъятии подлинников документов в дело помещается заверенная копия документа, на обороте которой указывается основание изъятия подлинника, срок возврата, дата и подпись работника, ответственного за формирование и/или хранение дела. Подлинник документа, изъятый из дела (дело) после рассмотрения и решения вопроса, возвращается в дело, при этом копия, помещенная в дело вместо подлинника, изымается.

6.33. В целях установления фактического наличия документов и дел делопроизводителями подразделений и Службой делопроизводства должны проводиться проверки условий хранения документов, наличия и состояния документов и дел:

• перед передачей документов в архив государственного органа, органа местного самоуправления;

• при перемещении дел;

• при смене руководителя структурного подразделения, руководителя Службы делопроизводства;

• при реорганизации и ликвидации государственного органа, органа местного самоуправления или структурного подразделения.

По итогам проверки составляется акт проверки, в котором фиксируются все обнаруженные недостатки в состоянии дел. Акты проверки представляются заместителю руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, курирующему проверяемое структурное подразделение.

6.34. При обнаружении отсутствия дел, числящихся по номенклатуре дел, руководством подразделений принимаются меры по их розыску. В случае если розыск дел не дает результата, составляется справка о причинах их отсутствия, которая подписывается руководителем подразделения и представляется в Службу делопроизводства.

6.35. Факт утраты дела (дел) фиксируется в акте, составляемом и подписываемом руководителем Службы делопроизводства и руководителем структурного подразделения (уполномоченным им лицом) в двух экземплярах (при утрате дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения) или в трех экземплярах (при утрате дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения или постоянного хранения). По одному экземпляру акта хранится в Службе делопроизводства и структурном подразделении; при утрате дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения или постоянного хранения экземпляр акта представляется в архив государственного органа, органа местного самоуправления при передаче дел структурного подразделения на архивное хранение.

Одновременно с этим принимаются меры по замещению утраченного документа его копией.
 

VII. Подготовка документов к передаче на хранение
в архив государственного органа; выделение к уничтожению
документов с истекшими сроками хранения

7.1. Ежегодно Службой делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления, делопроизводителями подразделений совместно с экспертной комиссией государственного органа, органа местного самоуправления (далее — ЭК) проводится экспертиза ценности документов.

7.2. При проведении экспертизы ценности документов осуществляется:

• отбор документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, для передачи в архив государственного органа, органа местного самоуправления;

• отбор документов временных (до 10 лет включительно) сроков хранения и с пометками «До минования надобности», «До замены новыми», подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях;

• выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.

Одновременно проверяется качество и полнота номенклатуры дел государственного органа, органа местного самоуправления, правильность определения сроков хранения дел.

7.3. Дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения передаются в архив государственного органа, органа местного самоуправления не ранее чем через один год и не позднее чем через три года после завершения дел в делопроизводстве. Передача дел в архив государственного органа, органа местного самоуправления проводится на основании описей дел структурных подразделений постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения и дел по личному составу.

Дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения в архив государственного органа, органа местного самоуправления не передаются и подлежат выделению к уничтожению по истечении срока их хранения в соответствии с пунктами 7.17-7.21 Правил делопроизводства.

7.4. Экспертиза ценности документов проводится на основе федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, перечней типовых архивных документов с указанием сроков хранения, перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков хранения.

7.5. Для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов в государственном органе, органе местного самоуправления приказом руководителя создается экспертная комиссия, центральная экспертная комиссия (ЭК, ЦЭК).

Задачи, функции, права, организация работы ЭК (ЦЭК) определяются положением о ней, утверждаемом правовым актом государственного органа, органа местного самоуправления.

7.6. По результатам экспертизы ценности документов в государственном органе, органе местного самоуправления составляются описи дел структурных подразделений постоянного хранения, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, проводится оформление дел, а также составляются акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.

7.7. Описи дел в структурных подразделениях составляются под методическим руководством Службы делопроизводства и архива государственного органа, органа местного самоуправления по формам, установленным Правилами хранения 2015 г.^[40].

На дела временных сроков хранения (до 10 лет включительно) описи не составляются, и в архив государственного органа, органа местного самоуправления такие дела не передаются.

Описи дел структурных подразделений составляются отдельно на дела постоянного хранения; дела временных (свыше 10 лет) сроков хранения; дела по личному составу, электронные дела, а также на дела, состоящие из документов, характерных для данной организации (судебные, следственные дела, научные отчеты по темам, научно-техническая документация).

Основой составления описей дел структурных подразделений является номенклатура дел.

7.8. При составлении описей дел структурного подразделения соблюдаются следующие требования:

• заголовки дел вносятся в опись дел в соответствии с систематизацией дел в номенклатуре дел;

• каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов, то каждый том вносится в опись под самостоятельным номером);

• порядок нумерации дел в описи – валовый;

• графы описи заполняются в соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;

• при внесении в опись подряд дел (томов) с одинаковыми заголовками заголовки всех дел (томов) пишутся полностью;

• графа описи дел «Примечания» используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, о передаче дел другим структурным подразделением со ссылкой на акт, о наличии электронных копий дел.

В итоговой записи описи указываются (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, первый и последний номера дел по описи.

7.9. В опись электронных дел, документов включается приложение к описи – реестр электронных документов (контейнеров электронных документов), в котором указываются сведения об электронных документах, включенных в каждое электронное дело.

7.10. Описи дел структурного подразделения изготавливаются в двух экземплярах на бумажном носителе, подписываются руководителем подразделения, согласовываются ЭК структурного подразделения (при ее наличии) и руководителем Службы делопроизводства. Реестр электронных документов, являющийся приложением к описи электронных документов, подписывается составителем реестра с указанием должности, инициалов, фамилии.

Один экземпляр описи дел структурного подразделения передается вместе с делами в архив государственного органа, органа местного самоуправления второй остается в качестве контрольного экземпляра в структурном подразделении. В архив государственного органа, органа местного самоуправления также передается по экземпляру описей дел структурных подразделений в электронном виде в редактируемом формате для использования в дальнейшем для подготовки архивных описей дел, документов (годовых разделов).

7.11. Оформление дел на бумажном носителе, предназначенных для передачи на хранение в архив государственного органа, органа местного самоуправления, осуществляется в соответствии с пунктами 4.19-4.30 Правил хранения 2015 г.

7.12. Подготовка электронных документов к передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с пунктом 4.34 Правил хранения 2015 г. структурным подразделением государственного органа – пользователем соответствующей информационной системы совместно со Службой делопроизводства и подразделением (работником), обеспечивающим функционирование информационной системы.

7.13. При подготовке электронных документов, отобранных к передаче в архив государственного органа, органа местного самоуправления выполняются следующие основные процедуры работы с документами:

• преобразование текстовых электронных документов в формат архивного хранения PDF/A-1, если электронный документ был создан или включен в систему в ином формате;

• формирование в информационной системе описей электронных дел, документов структурных подразделений;

• формирование в информационной системе государственного органа, органа местного самоуправления контейнеров электронных документов, включающих: контент и метаданные электронного документа, файлы электронных подписей, визуализированную копию текстового электронного документа в формате PDF/A-1;

• формирование в информационной системе государственного органа, органа местного самоуправления электронных дел, являющихся совокупностью контейнеров электронных документов или контейнером электронного документа;

• миграция электронных документов на физически обособленные материальные носители, если документы передаются в архив государственного органа, органа местного самоуправления не по информационно-коммуникационным каналам;

• проверка воспроизводимости электронных документов;

• проверка электронных документов на наличие вредоносных компьютерных программ;

• формирование транспортного контейнера, содержащего электронные дела, включенные в опись электронных дел, документов структурного подразделения (опись дел постоянного хранения, временных (свыше 10 лет) сроков хранения, дел по личному составу).

7.14. Дела передаются в архив государственного органа, органа местного самоуправления в соответствии с графиком передачи документов, согласованным с руководителями структурных подразделений, передающих документы в архив, и утвержденным руководителем государственного органа, органа местного самоуправления или иным уполномоченным им лицом.

Прием-передача дел в архив государственного органа, органа местного самоуправления осуществляется в соответствии с пунктами 4.33–4.34 Правил хранения 2015 г.

7.15. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения государственного органа делопроизводитель подразделения в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, за исключением неисполненных документов, оформляет дела и передает их в Службу делопроизводства государственного органа.

7.16. На основе предложений структурных подразделений Служба делопроизводства государственного органа, органа местного самоуправления составляет акт (акты) о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, по форме, установленной Правилами хранения 2015 г.^[41].

На электронные документы с истекшими сроками хранения составляется отдельный акт на основе формы акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, установленной Правилами хранения 2015 г.

7.17. Дела включаются в акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт.

7.18. Дела с отметкой «ЭПК», прошедшие экспертизу ценности, включаются в акт, при этом отметка «ЭПК» в акте не указывается.

7.19. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, утверждается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления после утверждения ЭПК федерального государственного архива, ЭПК уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела или государственным (муниципальным) архивом согласно предоставленным ему полномочиям описей дел, документов постоянного хранения и согласования описей дел, документов по личному составу, после чего дела, выделенные по акту к уничтожению, могут быть переданы на утилизацию.

7.20. Передача дел, выделенных к уничтожению, на утилизацию оформляется приемо-сдаточной накладной.

В номенклатуре дел проставляются отметки об уничтожении документов с указанием даты и номера акта, заверяемые подписью работника Службы делопроизводства.

7.21. Электронные документы с истекшими сроками хранения уничтожаются программно-техническими средствами с соответствующей отметкой в акте о выделении к уничтожению электронных документов.

Электронные документы считаются уничтоженными, если их нельзя восстановить средствами информационной системы на носителях информации и из резервных копий.

7.22. Акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, хранятся постоянно в деле фонда.

---

[1] Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454) (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

[2] Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2018, № 1, ст. 7) (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ).

[3] Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2019, № 14, ст. 1461).

[4] Пункт 4.8 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утвержденных приказом Минкультуры России от 18 января 2007 г. № 19 (далее – Правила хранения 2007 г.) (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2007 г., регистрационный номер 9059, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 14 мая 2007 г. № 20), с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 16 февраля 2009 г. № 68 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2009 г., регистрационный номер 13893, «Российская газета» от 20 мая 2009 г. № 89).

[5] Федеральные законы № 8-ФЗ, от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6217; 2018, № 1, ст. 7).

[6] Подпункт 4 пункта 6 Положения о Росархиве.

[7] Абзац 12 подпункта 4 пункта 9 Указа Президента Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 года № 293 «Вопросы Федерального архивного агентства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 4034; 2018, № 52, ст. 8239).

[8] Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 2, ст. 123; 2018, № 13, ст. 1808).

[9] Раздел 6 «Бланки документов» ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (с Изменением № 1). – М.: Стандартинформ, 2018 (далее – ГОСТ Р 7.0.97-2016).

[10] Разделы 3 «Общие требования к созданию документов», 4 «Реквизиты документа», 5 «Оформление реквизитов документов» ГОСТ Р 7.0.97-2016.

[11] Статья 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2019, № 42, ст. 5801) (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ).

[12] Статьи 5, 6 Федерального закона от 11 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 1, ст. 65; 2016, № 26, ст. 3889) (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ); постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1027; 2018, № 49, ст. 7600); от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623); от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2017, № 44, ст. 6523); от 25 декабря 2014 г. № 1494 «Об утверждении Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2015, № 1, ст. 284; 2018, № 49, ст. 7600) (далее – постановление № 1494).

[13] Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 «Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4614; 2019, № 12, ст. 1314).

[14] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2015 г. № 583-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 15, ст. 2293).

[15] Постановление № 1494.

[16] Глава III Требований к организационно-техническому взаимодействию.

[17] Глава III Требований к организационно-техническому взаимодействию.

[18] Глава III Требований к организационно-техническому взаимодействию.

[19] Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный № 35442), с изменениями, внесенными приказами Минкомсвязи России от 13 февраля 2018 г. № 61 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный № 50545); от 13 ноября 2018 г. № 619 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2019 г., регистрационный № 54090); от 27 марта 2019 г. № 106 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный № 54893).

[20] Глава III Требований к организационно-техническому взаимодействию.

[21] Часть 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ.

[22] Федеральный закон № 63-ФЗ; пункты 2, 3 Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 г. № 516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 25, ст. 3803).

[23] Часть 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ.

[24] Наименование раздела в справочнике (классификаторе) видов документов, к которому относится документ, включаемый в СЭД.

[25] Включаются в СЭД, если поступивший документ подписан усиленной электронной подписью.

[26] Наименование раздела в справочнике (классификаторе) видов документов, к которому относится документ, включаемый в СЭД.

[27] Конкретный состав сведений, вносимых в СЭД при регистрации внутренних документов, зависит от вида регистрируемого документа.

[28] Включаются в СЭД, если поступивший документ подписан усиленной электронной подписью.

[29] Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1880).

[30] Статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2019, № 12, ст. 1224).

[31] Статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2019, № 12, ст. 1224). В федеральных органах исполнительной власти, в соответствии с пунктом 6.1.1 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением № 30, если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

[32] Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 17, ст. 2545). Информацию о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций представляют также органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции.

[33] Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2018, № 1, ст. 19).

[34] Приложения №25, № 26 к Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2015 г., регистрационный № 38830; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 сентября 2015 г.).

[35] В органах местного самоуправления допускается разработка номенклатур дел функционального типа, систематизация документов в которых осуществляется в соответствии с направлениями деятельности.

[36] Примерное положение об экспертно-проверочной комиссии федерального государственного архива, утвержденное приказом Федерального архивного агентства от 13 июня 2018 г. № 62 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июня 2018 г., регистрационный № 51357; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 августа 2018 г.).

[37] Примерное положение об экспертно-проверочной комиссии уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере архивного дела, утвержденное приказом Федерального архивного агентства от 13 июня 2018 г. № 63 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2018 г., регистрационный № 51794; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 7 августа 2018 г.).

[38] Пункт 4.18. Правил хранения 2015 г.

[39] В соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 сентября 2010 г., регистрационный № 18380), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16 февраля 2016 г. № 403 «О внесении изменений в Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 558» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2016 г., регистрационный № 41414), к административно-хозяйственной деятельности относятся вопросы по соблюдению правил внутреннего распорядка, эксплуатации служебных зданий, транспортному обслуживанию, внутренней связи, обеспечению безопасности организаций.

[40] Приложения № 23, № 24 к Правилам хранения 2015 г.

[41] Приложение № 21 к Правилам хранения 2015 г.