Положение о персональных данных работников — образец 2023 года вы найдете в этой статье — должно быть обязательно включено в структуру кадрового документооборота фирмы, имеющей наемных сотрудников. Каковы нюансы составления этого источника? Для чего нужно положение о работе с персональными данными работников? Рассмотрим ответы на эти и другие вопросы, а также приведем образец заполнения такого положения.
Есть вопросы, какие кадровые документы должны быть оформлены в обязательном порядке, как их вести и заполнять? Задайте их на нашем форуме. Например, здесь можно узнать, чем грозит отсутствие согласия на обработку данных.
Что такое персональные данные
Под персональными данными принято понимать любую информацию, относящуюся к человеку — субъекту, определяемому прямо либо косвенно согласно критериям закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Данные о человеке попадают под юрисдикцию закона № 152-ФЗ в том случае, если находятся в распоряжении оператора персональных данных или подлежат обработке с его участием (п. 1 ст. 1 закона № 152-ФЗ). Признакам оператора, в частности, соответствуют фирмы, имеющие наемных работников, поскольку они осуществляют обработку широкого спектра сведений о субъектах в процессе выстраивания с ними трудовых отношений.
Полный перечень сведений о работниках, являющихся персональными данными, вы найдете в «КонсультантПлюс». Это важно знать, поскольку к персональной информации относятся не только сведения о работнике, но и его фото, например. Есть и другие интересные моменты. А ведь за нарушения в работе с персональными данными установлены довольно существенные штрафы. Получите бесплатный доступ к К+ и переходите в Путеводитель. Это убережет вас от ошибок и позволит избежать ответственности.
Как составить согласие на обработку персональных данных, смотрите здесь.
См. также «Пропуск с фото может повлечь штраф за персональные данные».
Для чего нужно положение о работе с персональными данными
Нормы ст. 87 ТК РФ, а также п. 2 ст. 18.1 закона № 152-ФЗ предписывают работодателям регламентировать операции с персональными данными своих работников — посредством издания документов, определяющих политику предприятия в области персональных данных, локальных актов по вопросам обработки данных. При этом соответствующие документы и акты должны определять (для каждой цели обработки данных):
- категории и перечни данных;
- категории субъектов, в отношении которых осуществляется обработка персональных данных;
- способы, сроки обработки, хранения данных;
- порядок уничтожения данных при достижении целей осуществления их обработки либо при появлении иных законных оснований.
Документы и акты не могут включать норм, ограничивающих прав субъектов данных, так же, как и возлагающих на предприятие полномочия и обязанности, что не предусмотрены законом.
Отметим, что в действующих федеральных источниках права, четко не определено, каким именно образом данная обязанность должна выполняться. На практике это чаще всего осуществляется посредством разработки и утверждения фирмой внутрикорпоративного положения о персональных данных нанятых работников.
ВАЖНО! С 1 сентября 2022 года у операторов персональных данных появилась новая обязанность — уведомление Роскомнадзора об установлении фактов неправомерной или случайной утечки персональных данных в течение 24 часов после инцидента (ч. 3.1 ст. 21 закона № 156-ФЗ в редакции, действующей с 01.09.2022).
Узнайте больше из специального материала о новых обязанностях операторов персональных данных.
Является ли положение о персональных данных обязательным для работодателя документом? Ответ на этот вопрос дали эксперты «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе и переходите в материал.
Положение о персональных данных работников: структура документа
Рассматриваемый документ содержит локальные нормы, определяющие:
- цели и задачи фирмы при работе с персональными данными;
- перечни фактических и потенциально задействуемых в бизнес-процессах компании персональных данных;
- описание операций с данными, практикуемых компанией;
- способы доступа к данным, используемые в фирме;
- обязанности сотрудников фирмы, задействующих при выполнении трудовой функции те или иные данные;
- права сотрудников фирмы на приобретение санкционированного доступа к данным;
- правовые механизмы ответственности работников фирмы за нарушения при операциях с данными.
Персональные данные без штрафов
Время прохождения около 5 мин.
Пройти тест
Исходя из отмеченного перечня норм, положение об обработке персональных данных работников может быть представлено следующими ключевыми разделами:
- устанавливающим общие положения документа;
- фиксирующим критерии выделения персональных данных из массива информации, задействуемой в документообороте и на иных участках внутрикорпоративных коммуникаций;
- определяющим перечень ключевых операций с персональными данными;
- регламентирующим осуществление соответствующих операций;
- определяющим порядок доступа работников фирмы и иных лиц к данным;
- устанавливающим обязанности сотрудников, участвующих в операциях с данными;
- устанавливающим права сотрудников компании в части получения доступа к таким данным и осуществления необходимых операций с ними;
- определяющим механизмы ответственности сотрудников фирмы за нарушения локальных норм и положений законодательства РФ, регламентирующих операции с персональными данными.
Положение о внутрикорпоративных операциях с персональными данными должен заверить руководитель фирмы. С копией этого документа обязаны ознакомиться все сотрудники под расписку (подп. 6 п. 1 ст. 18.1 закона № 152-ФЗ).
Эксперты «КонсультантПлюс» подробно разъяснили специфику обработки персональных данных работников предприятия. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Где можно скачать образец положения об обработке персональных данных работников
Загрузить актуальный для 2023 года образец внутрикорпоративного положения об операциях с подобными данными вы можете на нашем портале, по ссылке ниже. Для вас доступен источник, соответствующий структуре, рассмотренной нами выше.
Скачать образец
Альтернативный бланк положения о персональных данных работников и образец его заполнения предоставили эксперты КонсультантПлюс. Вы можете скачать бланк и образец такого положения бесплатно по этой ссылке.
Итоги
Каждая фирма, имеющая статус оператора персональных данных (таковыми являются все работодатели), обязана утвердить локальный правовой акт, который регламентирует операции с подобными данными. Чаще всего таким локальным актом становится положение, утверждаемое генеральным директором фирмы.
Ознакомиться с прочими аспектами кадрового документооборота вы можете в статьях:
- «Воинский учет в организации — пошаговая инструкция»;
- «Какой срок хранения документов в архиве организации».
Работодатель, принимая персональные данные[1] от работника, обязуется хранить и обрабатывать их определенным образом. За разглашение таких сведений ему грозят различные виды ответственности. В статье выясним, как работать с персональными данными и к чему ведет нарушение правил работы с ними.
Каждый человек имеет определенный «набор» информации, с помощью которой его можно идентифицировать: Ф.И.О., дата рождения, образование, семейное положение, национальность, религия и многое другое.
Работодатель при трудоустройстве работника вынужден запрашивать у него некоторые персональные данные, чтобы оформить трудовые отношения. Трудовой кодекс РФ обязывает работника предоставить при трудоустройстве паспорт, трудовую книжку и т.д., то есть документы, содержащие персональные данные.
ПОРЯДОК РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
Шаг 1. Определяем, какие документы организации содержат персональные данные
Прежде всего необходимо понять, какая информация относится к персональным данным, в каких документах она содержится.
Работу с персональными данными регламентирует Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»[2], гл. 14 ТК РФ.
Персональными данными работника будет следующая информация:
• фамилия, имя, отчество;
• пол, возраст;
• дата и место рождения;
• образование, квалификация, профессиональная подготовка и сведения о повышении квалификации;
• состояние здоровья;
• гражданство;
• место жительства;
• номера телефонов;
• семейное положение, наличие детей, родственные связи;
• факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, размер заработка, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
• изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность;
• финансовое положение;
• деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
• другие сведения, которые могут идентифицировать человека.
Эти документы, будь то в бумажном или электронном виде, хранятся в таких условиях, чтобы персональные данные не стали известны лицам, не имеющим на то полномочий.
К документам организации, содержащим персональные данные работников, относятся:
• анкета, автобиография, личный листок по учету кадров, которые заполняются работником при приеме на работу;
• копии документов, хранящиеся в личном деле работника: документа, удостоверяющего личность работника (паспорт), документов воинского учета, документа обязательного пенсионного страхования, свидетельств о заключении брака, рождении детей, документов об образовании;
• трудовая книжка;
• личная карточка по форме № Т-2;
• трудовой договор и дополнительные соглашения к нему;
• подлинники и копии приказов по личному составу;
• документы оплаты труда;
• документы об обучении, оценке, аттестации работников;
• базы данных, обрабатываемые автоматически (например, таблицы Excel, базы программы «1С»);
• при необходимости – иные документы, содержащие персональные данные работников.
Основное правило, определяющее работу с персональными данными, устанавливает ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ:
Именно этим правилом должен руководствоваться работодатель при организации работы с персональными данными работников. Определив документы, содержащие персональные данные, и способы получения персональных данных, работодателю необходимо организовать систему защиты персональных данных.
Шаг 2. Разрабатываем и вводим в действие положение о защите персональных данных
Статья 86 ТК РФ обязывает работодателя принять локальный нормативный акт (далее – ЛНА), который будет регулировать порядок хранения и использования персональных данных. Таким актом обычно является положение о защите персональных данных работников.
Согласно п. 8 ст. 86 ТК РФ работники должны быть ознакомлены под роспись с таким положением. Если работник принимается на работу и в организации уже есть такое положение, то он знакомится с ним до подписания трудового договора в силу ч. 3 ст. 68 ТК РФ.
Обязательное наличие в организации ЛНА, закрепляющего порядок хранения и использования персональных данных, подтверждается также судебной практикой (см. постановление Мирового судьи Судебного участка № 1 Воробьевского района Воронежской области от 30.06.2017 по делу № 5-209/2017).
Пример положения о защите персональных данных приведен в Приложении.
Шаг 3. Назначаем лицо, ответственное за обработку персональных данных
Согласно п. 1 ст. 22.1 Федерального закона № 152-ФЗ работодателю необходимо назначить лицо, ответственное за обработку персональных данных. Он будет следить за сохранностью персональных данных как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
Можно назначить двух ответственных: одного – за работу с персональными данными на бумажных носителях (например, специалиста отдела кадров), другого – за работу с персональными данными в электронном виде (например, системного администратора).
Назначение ответственного лица оформляется приказом (Пример 1). Данная обязанность отражается в должностной инструкции работника.
Шаг 4. Закрепляем права доступа к персональным данным в приказе
Согласно ст. 88 ТК РФ работодатель обязан разрешить доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным на это лицам. Необходимо определить, кто работает с персональными данными работников. Именно этим специалистам и необходимо дать доступ к «секретным материалам», оформив приказ (Пример 2).
В приказе согласно закону необходимо отразить, кто (должности, Ф.И.О.), к каким персональным данным и с какой целью (какие функции выполняет с использованием персональных данных работников) имеет доступ; отразить данные о сотрудниках, имеющих доступ к персональным данным как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
[1] См. также Куролес И.И. Конфиденциальность информации. Что нужно знать секретарю // Секретарь-референт 2018. № 1. С. 78.
[2] В ред. от 29.07.2017, далее – Федеральный закон № 152-ФЗ.
[3] Пункт 1 части первой ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Секретарь-референт» № 5, 2018.
С 1 марта 2023 года – множество изменений в части работы с персональными данными. Эти изменения затрагивают различные сферы как бизнеса, так и обычных физических лиц. Данная статья – это полноценный обзор по этой теме. Также мы подготовили для наших читателей все необходимые бланки и образцы документов по персональным данным, которые вы можете скачать абсолютно бесплатно. Лучшая благодарность для нас – если вы прочитаете эту статью и подпишитесь на наш телеграмм-канал «Осторожно, бухгалтерия».
Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных – определенному или определяемому физическому лицу.
Обработка персональных данных – это действие или совокупность действий, которые совершают с персональными данными сотрудника. Например, когда вы собираете и записываете персданные соискателя, чтобы заполнить трудовой договор при трудоустройстве. Также, если вы владелец интернет-сайта и собираете данные ваших посетителей через специальную форму, то вы тоже занимаетесь обработкой персональных данных.
Напомним, что еще до 1 марта 2023 года работодатели обязаны передавать РКН специальные уведомления об обработке персональных данных. Подробнее см. «Уведомление РКН об обработке персональных данных».
С 1 марта 2023 года требований к обработке персональных данных становится еще больше. Кроме того, в 2023 году РКН усилит проверки за персональными данным. В частности, начнет проводить “дистанционные” проверки операторов персональных данных.
Уведомление об изменении персональных данных: новый срок
С 1 марта будет больше времени, чтобы известить Роскомнадзор об изменении персональных данных. Если сведения, которые указали в уведомлении, изменились, об этом нужно сообщить в Роскомнадзор не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения. До 1 марта такое уведомление направлялось в течение 10 рабочих дней с момента изменений. Уведомление подается по форме из приложения № 2 к приказу Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180.
Образцы всех документов по персональным данным с 1 марта 2023 года есть в Консультант Плюс.
Уничтожение персональных данных: новые правила
С 1 марта нужно фиксировать факт уничтожения персональных данных актом по новой форме. Раньше оформить акт об уничтожении можно было в свободной форме, а теперь необходимо включить в него 10 обязательных видов данных. Основание: Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 N 179.
С 1 марта 2023 года работодатель должен будет фиксировать факт того, что уничтожил персданные, двумя документами:
- актом об уничтожении персональных данных;
- выгрузкой из журнала регистрации событий в информационной системе персональных данных.
К сведению
Если компания обрабатывает данные вручную для подтверждения будет достаточно акта.
Обязательные реквизиты акта об уничтожении персональных данных
Обязательные реквизиты выгрузки
СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ АКТА ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ С 01.03.2023
СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ВЫГРУЗКИ ИЗ ЖУРНАЛА С 01.03.2023
Оценка степени вреда: новый порядок
С 1 марта 2023 года потребуется оценивать степень вреда, который может возникнуть, если будет нарушен закон о персональных данных. РКН утвердил специальные правила, по которым работодатели должны оценивать вред, который может возникнуть, если будут нарушены правила обработки персданных (приказ Роскомнадзора от 27.10.2022 № 178).
Степени вреда всего 3 (три):
- высокая;
- средняя;
- низкая.
Таблица. Какие персданные к какой степени вреда относятся
Заметим, что отнесения вреда к какой-либо категории, вам потребуется составить специальный акт. Предлагаем ознакомиться с образцом.
СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ АКТА ОЦЕНКИ ВРЕДА С 01.03.2023
Передача персональных данных за границу
С 1 марта 2023 года компании должны будут уведомлять Роскомнадзор о зарубежных поставщиках, которые получают доступ к личным данным россиян (ст. 12 Закона № 152ФЗ). РКН, в свою очередь, пример решение можно ли передавать данные этим контрагентам или нельзя. О своем решении компанию уведомят в течение 10 рабочих дней.
Заметим, что новшество напрямую касается онлайн-продавцов. Разрешение не выдадут, если иностранный контрагент работает в стране, которая с точки зрения РКН не обеспечивает защиту данных. А вот если поставщик находится в стране, которая ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите физлиц при автоматизированной обработке персональных данных, то разрешение, скорее всего, дадут. Конвенцию, к примеру, ратифицировали Армения, Азербайджан, Сербия, Турция.
Обратите внимание
Уведомление о намерении осуществлять трансграничную передачу можно будет оформить на бумаге или в электронном виде. Подавать его нужно будет отдельным документом, а не вместе с общим уведомлением о намерении осуществлять обработку персональных данных. Для подачи сведений на сайте РКН сделали специальный раздел по адресу https://pd.rkn.gov.ru/cross-border-transmission/form/
РКН ужесточает проверки
Также см. «К кому придут с проверкой в 2023 году».
За нарушение работы с персональными данными в 2023 году Роскомнадзор будет привлекать к ответственности чаще. Причем для этого не всегда потребуется проводить выездные проверки (письмо Роскомнадзора от 31.01.2023 № 09-6488).
Внеплановых проверок будет больше. Правительство расширило список оснований для внеплановых проверок по персональным данным (постановление от 04.02.2023 № 161). Так, например, по решению главы или замглавы Роскомнадзора в компанию, в том числе аккредитованную IT-организацию, могут прийти с внеплановой проверкой, если выявят факт распространения в интернете баз с персданными.
Наказать могут и без выезда в компанию. В некоторых ситуациях зафиксировать правонарушение в сфере персданных и привлечь к ответственности могут даже без выездных контрольных мероприятий (письмо Роскомнадзора от 31.01.2023 № 09-6488). Речь идет о нарушениях, которые оговорены в частях 1–2.1 и 4 статьи 13.11 КоАП. Например, к особым нарушениям причислена обработка данных без письменного согласия, а также обработка, не совместимая с целями сбора данных.
РКН уточняет в своих разъяснениях, что по таким нарушениям контролеры могут действовать «бесконтактно» (без взаимодействия с нарушителем). Например, если нарушение обнаружил сам сотрудник Роскомнадзора и у него есть полномочия составлять протокол либо поступило указание от прокуратуры.
Поводом для возбуждения дела могут послужить жалоба, сообщения в СМИ, например, об утечке данных (п. 1–3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП).
Образцы документов, которые нельзя игнорировать в 2023 году
Полный комплект документов по персональным данным скачайте в Консультант Плюс.
Далее приведем образцы некоторых документов по персональным данным, которые могут потребоваться в 2023 году:
Название документа | Ссылка на скачивание |
Положение о работе с персональными данными работников | СКАЧАТЬ |
Положение о порядке уничтожения персональных данных | СКАЧАТЬ |
Приказ о создании комиссии по уничтожению документов с персональными данными | СКАЧАТЬ |
Общая форма согласия на передачу и обработку персональных данных | СКАЧАТЬ |
Согласие на обработку персональных данных на сайте | СКАЧАТЬ |
Обязательство о неразглашении персональных данных | СКАЧАТЬ |