Инструкция по выдаче листков нетрудоспособности беларусь 2021

С 23 июля 2021 г. в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты от 04.01.2018 N 1/1 (далее — Инструкция) вносятся изменения. Эти корректировки предусмотрены постановлением Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты от 07.05.2021 N 47/33 (далее — постановление N 47/33). Остановимся на основных новшествах, которые следует учесть нанимателям, принимая от работников листки нетрудоспособности (больничные).

1. На кого распространяется действие Инструкции

Круг организаций и лиц, на которых распространяется действие Инструкции, откорректирован.

В него включается Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» (далее — Белгосстрах) (ч. 1 п. 2 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Такое дополнение связано с тем, что заявление о выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями может принимать не только наниматель, но и Белгосстрах. При этом проверяется наличие всех необходимых документов и правильность оформления листка (листков) нетрудоспособности. Назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности по данному виду страхования Белгосстрах (ч. 1 п. 1, ч. 1 п. 7 Положения N 393).

2. Общие изменения в оформлении листков нетрудоспособности

Определено, что при заполнении листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (далее — справка) допускается использование штампов-клише. Клише подписи проставлять запрещено. Напомним, что применение штампа-клише организации здравоохранения допускается и сейчас (ч. 2 п. 44 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021; подп. 50.1 Инструкции в редакции, действующей до 23.07.2021).

Если больничный выдан в структурном подразделении организации здравоохранения, зона обслуживания которого шире зоны обслуживания указанной организации здравоохранения, дополнительно указывается наименование этого структурного подразделения (подп. 50.1 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Дополнен перечень ситуаций, когда не заполняются позиции «Предварительный диагноз по МКБ» и «Заключительный диагноз по МКБ» листка нетрудоспособности. Такая запись не предусматривается в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при госпитализации матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком (ч. 3 подп. 50.10 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Уточнена формулировка записи в позиции «особые отметки» в случае травмы. Туда вносится информация: «травма, дата травмы». При этом предусмотрено указание в том числе даты производственной травмы (абз. 7 подп. 50.15.2 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Закреплено, что не только в первичный, но и в последующие листки нетрудоспособности вносятся следующие отметки:

— «нарушение самоизоляции» — по данному непрерывному случаю временной нетрудоспособности;

— «алкогольное и (или) наркотическое опьянение» — в период временной нетрудоспособности, обусловленный травмой (абз. 5 и 8 ч. 1 подп. 50.15.3 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Это связано с тем, что пособие в таких случаях назначается в половинном размере (подп. 19.1 положения N 569, ч. 3 п. 4 постановления N 208).

В случае смерти пациента в период временной нетрудоспособности в позиции «особые отметки» будет проставляться запись: «умер, дата смерти» (абз. 10 ч. 1 подп. 50.15.3 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Оговорен порядок оформления периода временной нетрудоспособности в том случае, если при выписке из стационара в тот же день доехать к месту жительства (пребывания) невозможно в связи с удаленностью организации здравоохранения. В таких ситуациях листок нетрудоспособности (справка) продлевается на один день отдельной строкой (п. 29, подп. 15.17 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

3. Продление и закрытие листка нетрудоспособности в амбулаторных условиях

Определено, что выдача, продление листка нетрудоспособности, являющегося продолжением предыдущего листка, или его закрытие в амбулаторных условиях осуществляются в последний день периода, указанного в позиции «Освобождение от работы (службы, учебы)». Исключение может быть в случаях проведения экспертизы временной нетрудоспособности ВКК или смерти пациента. При несвоевременной явке пациента на прием дальнейшее оформление больничного осуществляется со дня его фактической явки с указанием вида и периода (даты) нарушения режима.

Если в период временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту или инфекцией COVID-19 возникает новый случай нетрудоспособности, то выдается новый больничный (п. 6 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Уточнены некоторые моменты, касающиеся ухода за детьми. Например, листок нетрудоспособности (справка), выданный по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, в день достижения им 14-летнего возраста закрывается.

Если срок временной нетрудоспособности заканчивается в нерабочие для организации здравоохранения дни, а необходимость в уходе за ребенком сохраняется, то закрытие листка нетрудоспособности или выдача справки осуществляются до окончания периода, указанного в листке нетрудоспособности (справке). Это надо сделать в день, предшествующий нерабочему дню организации здравоохранения (п. 28 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

В том случае, когда по уходу за больным ребенком до 14 лет выдается несколько листков нетрудоспособности (справок), в позиции «особые отметки» последующих листков (справок) должно указываться «продолжение ЛН N __ с ___ по___ (продолжение справки N __ с ___ по ___)». Указание периода по предыдущему больничному даст возможность при назначении пособий отследить продолжительность освобождения от работы по нему. Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях назначается не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы) (ч. 3 подп. 50.19 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021, подп. 5.1 ст. 20 Закона N 7-З).

4. Проставление оттисков личных печатей

Постановлением N 47/33 уточнены ситуации, когда на подписи ставятся оттиски личных печатей.

В частности, закреплено, что лечащим врачом проставляется печать в отведенных для него на листке нетрудоспособности (справке) местах в случаях:

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях на срок не более чем на 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности (14 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности, если лечащий врач является врачом общей практики, врачом-специалистом амбулатории врача общей практики (больничной организации, находящейся в сельской местности, врачебной амбулатории) и работает один);

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) в стационаре;

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) как продолжения ранее выданного листка нетрудоспособности (справки);

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) по беременности и родам (подп. 46.1 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Напомним, что данное правило применялось на практике и ранее.

Уточнено, что при необходимости заверения подписи медицинского работника, не имеющего личной печати, заведующим отделением, руководителем организации здравоохранения (его заместителем), председателем ВКК (далее — руководитель), заверяющим эту подпись, проставляется не только запись «подпись (фамилия медицинского работника, чья подпись заверяется) заверяю», но и должность, фамилия, подпись, личная печать этого руководителя (подп. 50.15.5 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Детализированы также ситуации, когда необходим оттиск личной печати руководителя.

Следует обратить особое внимание, что в позиции листка нетрудоспособности (справки) «Освобождение от работы (службы, учебы)» в графе «Должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя» однократное проставление оттиска личной печати на подпись руководителя будет обязательно:

— при выдаче листка нетрудоспособности (справки) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных условиях лицом, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) указанного ребенка;

— выдаче листка нетрудоспособности (справки) в негосударственной организации здравоохранения.

Такое требование подп. 46.2 действующей редакции Инструкции не закреплено.

Проставление оттиска личной печати на подпись руководителя в указанной позиции также предусматривается в случаях:

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) по решению ВКК;

— продления листка нетрудоспособности (справки) на срок, превышающий 14 календарных дней, если лечащий врач является врачом общей практики, врачом-специалистом амбулатории врача общей практики (больничной организации, находящейся в сельской местности, врачебной амбулатории) и работает один, но не более сроков, определенных п. 18 Инструкции;

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) по беременности и родам;

— продления листка нетрудоспособности (справки) после проведения медико-социальной экспертизы и принятия решения о продлении лечения в периоде временной нетрудоспособности;

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае проведения пациенту медицинского вмешательства с применением инвазивных методов исследования (манипуляции, процедуры);

— выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае проведения искусственного прерывания беременности (аборта) или экстракорпорального оплодотворения (подп. 46.2 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Проведение экспертизы временной нетрудоспособности в этих случаях предусмотрено лечащим врачом также совместно с руководителем (подп. 8.2 Инструкции N 104). Однако действие Инструкции N 104 на плательщиков обязательных страховых взносов, назначающих пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, не распространяется (исполнение норм Инструкции N 104 контролируют организации здравоохранения). Поэтому требовалось уточнение указанных норм в Инструкции.

5. Направление пациента в МРЭК

Уточнена дата, которая указывается председателем ВКК в позиции «особые отметки» при направлении пациента в МРЭК: это дата, назначенная ему для явки в МРЭК (абз. 3 подп. 50.15.1 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

В случае неявки пациента в МРЭК в назначенный ему день в позицию «особые отметки» председателем МРЭК будет вноситься информация «неявка в МРЭК» с указанием даты (периода) неявки (подп. 50.15.4 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Кодирование в позиции «заключение МРЭК» будет подразумевать не только установление соответствующей группы инвалидности, которая предусматривается для лиц старше 18 лет. В случае направления в МРЭК ребенка в возрасте до 18 лет коды будут указывать на степень утраты его здоровья (от первой до четвертой) (абз. 5 — 13 ч. 1 подп. 50.18 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

6. Заболевание лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы

Если медицинская помощь оказывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы и в связи с этим данный уход не может осуществляться, то независимо от того, как оказывается помощь (амбулаторно, стационарно и т.п.), лицу, фактически осуществляющему уход за этим инвалидом, будет выдаваться справка о временной нетрудоспособности. Сейчас такая справка выдается только при стационарном лечении лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы (подп. 4.6 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

7. Листки нетрудоспособности по беременности и родам

Уточнены отдельные моменты, касающиеся порядка оформления листков нетрудоспособности по беременности и родам.

Например, определено, что такие листки могут выдать организации здравоохранения, осуществляющие оказание медицинской помощи беременной женщине в стационарных условиях (п. 38 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

8. Внесение исправлений

При исправлении в листке нетрудоспособности (справке) неверной информации она зачеркивается одной чертой и при необходимости взамен указывается верная информация. При этом запись «исправленному на ___ верить» или «зачеркнутое не читать» производится на любом свободном поле бланка.

По-прежнему на одном бланке листка нетрудоспособности (справки) допускается не более двух исправлений. Каждое из них оформляется в вышеуказанном порядке, а также заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».

Если исправления вносятся МРЭК, то они заверяются подписью председателя МРЭК и печатью МРЭК (п. 49 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Дополнены случаи изменения вида временной нетрудоспособности (вид ВН). Так, если при первичной выдаче листка нетрудоспособности установлен вид ВН «общее заболевание», а в последующем предоставлен акт о профессиональном заболевании, то с даты установления профессионального заболевания, указанного в акте, выдается листок нетрудоспособности с указанием вида ВН «заболевание профессиональное». Он выдается по решению ВКК и оформляется как первичный (ч. 2 подп. 50.7 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

9. Оформление оборотной стороны листка нетрудоспособности

Нынешняя редакция Инструкции не предусматривает различия в оформлении оборотной стороны листков нетрудоспособности при бытовой и производственной травмах, общем и профессиональном заболеваниях. Постановлением N 47/33 такой порядок разграничен.

Так, в случае назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в позиции «Даты обращения за пособием и назначения пособия» указывается дата представления листка нетрудоспособности.

При этом не заполняются следующие позиции: «особые отметки», «подпись ответственного лица», «решение комиссии о назначении пособия, N протокола, дата», «Справка о заработной плате», «Начислено пособие», «сумма к выплате прописью» и «Включено в платежную ведомость ________ месяц». Именно так рекомендовалось поступать и до вступления в силу новшеств, вносимых в Инструкцию.

В строке «Подпись главного (старшего) бухгалтера» ставится соответствующая подпись (п. 56 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021).

Если пособие назначается за счет средств бюджета ФСЗН, порядок заполнения оборотной стороны существенных изменений не претерпел.

Уточнено, что в ситуации, когда по длительному случаю временной нетрудоспособности решение о назначении пособия принимает комиссия, запись «назначить (отказать в назначении) пособие(я)», номер протокола и дата заседания комиссии производится в соответствующей позиции в каждом листке нетрудоспособности, выданном как продолжение ранее выданного по случаю временной нетрудоспособности, по которому принято данное решение (п. 55 Инструкции в редакции, действующей с 23.07.2021). Напомним, что такой порядок заполнения был рекомендован и ранее.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Согласно новой редакции части первой пункта 2 Инструкции ее действие распространяется на организации здравоохранения, другие организации, осуществляющие медицинскую деятельность, указанные в пункте 7.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, а также на плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – плательщики в бюджет фонда), городские, районные, районные в городах отделы (секторы) областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», органы по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов, которые осуществляют назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Перечень организаций, на которые распространяется действие Инструкции, дополнен Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» в связи с тем, что с 1 сентября 2019 г. назначение (исчисление) и выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (далее – пособия) за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется Белгосстрахом. При обращении за пособием представляется оригинал либо дубликат листка нетрудоспособности, оформленного в порядке, установленном Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты (п.п. 1, 6 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 № 393 (ред. от 29 августа 2019 г.).

Порядок выдачи, продления, закрытия листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, а также их оформления претерпел некоторые изменения. Рассмотрим, на что следует обратить внимание при приеме данных документов для назначения пособий.

Ряд изменений в Инструкцию носят уточняющий характер.

Иные изменения, внесенные в пункты 2, 3, 4, 6, 28, 34, 36, 40, 42, 43, 46, 49, 50 Инструкции, носят редакционный характер.

Вопросы-ответы:

1. Работнику выдан больничный лист в связи с общим заболеванием с 10 февраля 2017 г., но по табелю учета рабочего времени 10 февраля он отработал полный рабочий день.

Правильно ли выдан данный листок нетрудоспособности? Возможно ли назначить пособие по временной нетрудоспособности без изменения даты первого дня освобождения от работы в листке нетрудоспособности?

Какой день считать началом временной нетрудоспособности: первый день освобождения от работы или день, с которого назначается пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ: Листок нетрудоспособности выдан правильно. Пособие назначается со второго дня временной нетрудоспособности.

При оказании пациенту медицинской помощи в связи с общим заболеванием в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается ему со дня установления временной нетрудоспособности (независимо от того, отработан этот день работником или нет) (п.15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

Заработная плата начисляется за фактически отработанное время, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ст.57 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата, при этом решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком (подп.9.5 п.9 и п.32 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

Днем возникновения права на пособие является первый день освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью согласно листку нетрудоспособности (день начала случая временной нетрудоспособности) (п.4 указанного Положения № 569).

Учитывая, что листок нетрудоспособности выдан работнику с 10 февраля 2017 г. (со дня установления временной нетрудоспособности), его дооформления (изменения даты первого дня освобождения от работы) для назначения пособия не требуется. Поскольку за 10 февраля начислялась заработная плата, пособие по временной нетрудоспособности назначается комиссией по назначению пособий плательщика с 11 февраля (со второго дня временной нетрудоспособности).

2. Необходимо ли комиссии по назначению пособий плательщика выносить решение об отказе в назначении пособия за день, за который начислялась заработная плата?

Ответ: Да, необходимо.

Решение о назначении (отказе в назначении) работникам пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в случаях, когда в период временной нетрудоспособности им начислялась заработная плата, принимается комиссией по назначению пособий плательщика (п.32 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

3. Работнику за период с 09.02.2017 по 09.03.2017 выдано три листка нетрудоспособности: с 09.02.2017 по 13.02.2017 (первичный, режим амбулаторный, заключение «Продолжает болеть»); с 10.02.2017 по 03.03.2017 (первичный, режим стационарный, заключение «Продолжает болеть»); с 04.03.2017 по 09.03.2017 (продолжение листка нетрудоспособности, выданного в стационаре, заключение «К труду десятого марта»).

Правильно ли выданы листки нетрудоспособности с учетом того, что период с 10.02.2017 по 13.02.2017 удостоверен двумя листками нетрудоспособности? Сколько случаев временной нетрудоспособности было у работника за период с 09.02.2017 по 09.03.2017?

Ответ: Правильно. Один случай.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту со дня установления у него временной нетрудоспособности (п.15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

При оказании медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту в день выписки пациента из стационара за период со дня госпитализации по день выписки (п.17 Инструкции № 52/97).

Временная нетрудоспособность считается непрерывной (для исчисления пособия), если период освобождения от работы согласно листкам нетрудоспособности длится непрерывно и в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности (п.16 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, далее — Положение № 569).

В связи с вышеперечисленными особенностями выдачи листков нетрудоспособности временная нетрудоспособность у одного лица за один период может быть удостоверена двумя и более больничными листами, выданными в связи с одним или разными видами временной нетрудоспособности, одной или разными организациями здравоохранения.

Период освобождения пациента от работы согласно листкам нетрудоспособности длился непрерывно с 09.02.2017 по 09.03.2017. Следовательно, если в указанный период не наступили обстоятельства, влияющие на размер пособия, или новый случай временной нетрудоспособности, то в соответствии с п.16 Положения № 569 пособие назначается работнику по непрерывному случаю временной нетрудоспособности, наступившему 09.02.2017.

Одновременно одному лицу не может назначаться более одного пособия, предусмотренного Положением № 569, по каждому месту работы (п.2 Положения № 569). В связи с этим наличие у работника двух и более листков нетрудоспособности, удостоверяющих один и тот же день или период, не препятствует назначению пособий в соответствии с Положением № 569 без внесения исправлений в листки нетрудоспособности.

4. Как на оборотной стороне листка нетрудоспособности заполнять позиции «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного»? Допускается ли буквенное заполнение позиций «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного»? Как заполнить эти строки, если больничный представил облицовщик-плиточник стройбригады?

Ответ: Оборотную сторону листка нетрудоспособности заполняет плательщик (п.78 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

Строки «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер» заполняет руководитель структурного подразделения, в котором работает получатель пособия, либо другое лицо, назначенное плательщиком (п.79 Инструкции № 52/97). В строке «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)» мастер заверяет больничный своей подписью. Однако несмотря на то что строки «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер» содержат позиции для внесения в них информации с использованием кодов, подробных указаний по их заполнению в Инструкции № 52/97 нет.

Следовательно, порядок заполнения строк «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер» больничного листа устанавливает плательщик, назначающий пособие.

В частности, если листок нетрудоспособности представил облицовщик-плиточник стройбригады, то допустимо в строке «Цех (отдел) предприятия» указать «стройбригада», в строке «Профессия нетрудоспособного» — «облицовщик-плиточник».

5. Согласно учредительным документам сокращенное наименование предприятия — РУП «Производственное объединение «БН»».

Имеют ли право организации здравоохранения в больничном листе указать: РУП «ПО «БН»»?

Ответ: Имеют.

Строка «Место работы» листка нетрудоспособности заполняется со слов пациента. При этом допустимо использование сокращенного наименования учреждения (подп.73.3 п.73 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

6. В централизованную бухгалтерию организации поступают листки нетрудоспособности, в которых строка «Место работы» заполняется без учета названий филиалов. Названия филиалов утверждены уставом организации. Например: филиал «Могилевская ТЭЦ-2» РУП «Могилевэнерго»; РУП «Могилевэнерго» филиал «Могилевская ТЭЦ-2»; филиал РУП «Могилевэнерго» Могилевская ТЭЦ-2; филиал «Могилевская ТЭЦ-2»; ф-л МТЭЦ-2 РУП «Могилевэнерго» или без указания филиала: РУП «Могилевэнерго».

Можно ли принимать к оплате листки нетрудоспособности с такими вариантами заполнения строки «Место работы»? Либо больничные нужно возвращать работникам для исправления в медицинском учреждении? Какое из наименований работник должен сообщать врачу при выдаче листков нетрудоспособности?

Ответ: Строка листка нетрудоспособности «Место работы» заполняется со слов пациента. При этом допустимо использование сокращенного наименования учреждения (подп.73.3 п.73 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

При оформлении строки «Место работы» листка нетрудоспособности предпочтительно указывать такой вариант сокращенного наименования организации (филиала организации), который позволяет идентифицировать место работы лица, обратившегося за пособием, и в то же время не загромождает указанную строку и смежные разделы листка нетрудоспособности.

Строка «Место работы» заполняется без представления документа, подтверждающего место работы (со слов пациента), поэтому варианты ее заполнения в приведенных примерах не противоречат подп.73.3 п.73 Инструкции № 52/97. Исключение составляет листок нетрудоспособности, выданный работнику филиала, в котором указано РУП «Могилевэнерго». Такой листок нетрудоспособности необходимо дооформить — дополнить наименование организации названием филиала, в котором трудится работник.

7. Работник представил листки нетрудоспособности с 16.02.2017 по 10.03.2017 (в связи с бытовой травмой, первичный, режим амбулаторный, закрыт к труду) и с 11.03.2017 по 17.03.2017 (общее заболевание, продолжение первичного листка нетрудоспособности, режим амбулаторный). В листке нетрудоспособности, выданном в связи с общим заболеванием, указана дата начала нетрудоспособности 11.03.2017 и внесено исправление: дата выдачи листка нетрудоспособности исправлена с 11.03.2017 на 16.02.2017.

Верно ли оформлен больничный, выданный в связи с общим заболеванием?

Ответ: Неверно.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях при заболевании (травме) листок нетрудоспособности выдается пациенту со дня установления у него временной нетрудоспособности (п.15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

Если случай временной нетрудоспособности удостоверен несколькими листками нетрудоспособности, листок нетрудоспособности, выданный первым, считается первичным, а последующие (в течение одного случая временной нетрудоспособности) — продолжением первичного.

Если листок нетрудоспособности, выданный пациенту в связи с заболеванием (травмой в быту) закрыт, но на следующий день пациент снова признан временно нетрудоспособным, новый листок нетрудоспособности ему оформляется как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (п.69 Инструкции № 52/97). Начало случая временной нетрудоспособности кодируется в соответствии с первичным листком нетрудоспособности (п.70 Инструкции № 52/97).

С учетом приведенных норм Инструкции № 52/97 в листке нетрудоспособности, выданном работнику в связи с общим заболеванием, неверно указаны дата начала случая временной нетрудоспособности (11.03.2017, а должно быть 16.02.2017) и дата выдачи листка нетрудоспособности (16.02.2017, а должно быть 11.03.2017). Указанные даты необходимо исправить.

8. Работник представил листок нетрудоспособности, выданный в стационаре в связи с травмой в быту на период с 25.02.2017 по 07.03.2017. Больничный продлен на 08.03.2017, закрыт с записью «Продолжает болеть». В поликлинику по месту жительства для продолжения лечения работник не обратился и 08.03.2017 приступил к труду.

Правильно ли оформлен листок нетрудоспособности, представленный работником? Вправе ли плательщик направить работника в организацию здравоохранения для исправления записи «Продолжает болеть»? Будет ли нарушением, если листок нетрудоспособности примут к оплате с отметкой «Продолжает болеть»?

Ответ: Правильно. При необходимости плательщик вправе настаивать на исправлении записей в листке нетрудоспособности. Назначение пособия на основании листка нетрудоспособности с отметкой «Продолжает болеть» не является нарушением.

При оказании медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту в день его выписки из стационара за период со дня госпитализации по день выписки. Если к моменту окончания лечения в больничной организации здравоохранения трудоспособность пациента не восстановилась, листок нетрудоспособности продлевается на срок не более 3 календарных дней (п.17 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

Если пациент обратился (в том числе в период его временной нетрудоспособности) в другую организацию здравоохранения с листком нетрудоспособности, в котором указано, что он продолжает болеть, и врачебно-консультационная комиссия указанной организации здравоохранения констатировала восстановление его трудоспособности, в листок нетрудоспособности вносится информация о том, что пациент (работник) может приступить к труду (п.15 Инструкции № 52/97).

Пособие по временной нетрудоспособности назначается после окончания временной нетрудоспособности, а также до ее окончания на основании листка нетрудоспособности, выданного в порядке, установленном законодательством (п.36 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

Несмотря на то, что листок нетрудоспособности, выданный работнику в стационаре, оформлен в соответствии с Инструкцией № 52/97, плательщик вправе рекомендовать самовольно приступившему к труду работнику, который (согласно листку нетрудоспособности) является нетрудоспособным, обратиться для проведения экспертизы трудоспособности в государственную организацию здравоохранения по месту его жительства или работы (на основании подп.8.4.16 п.8 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104) для внесения (при наличии оснований) соответствующих исправлений в листок нетрудоспособности.

Если работник по результатам экспертизы трудоспособности будет признан нетрудоспособным, плательщик вправе назначить пособие по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности, закрытого с отметкой «Продолжает болеть».

9. Женщина работает на 0,5 ставки. У нее есть ребенок до 3 лет. Отец ребенка работает на ставку.

Может ли в случае ухода за этим ребенком в период его болезни пособие по временной нетрудоспособности назначаться отцу?

Ответ: Нет.

Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие по временной нетрудоспособности не назначается, за исключением случаев, когда указанные лица работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) или на дому. При этом в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 3 лет пособие по временной нетрудоспособности назначается только лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ним (п.7 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 3 лет лицу, находящемуся в отпуске по уходу за этим ребенком до достижения им возраста 3 лет и одновременно работающему на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) или на дому, выдается этому лицу (п.50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97). Выдача больничного листа в этом случае иным лицам названной Инструкцией № 52/97 не предусмотрена.

Таким образом, если мать находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и работает на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов), пособие по временной нетрудоспособности по уходу за этим ребенком в период его болезни может быть назначено только матери.

10. Работник временно нетрудоспособен с 29.11.2016. Последний листок нетрудоспособности выдан за период с 21.03.2017 по 04.04.2017. В особых отметках имеется запись о нарушении режима: «С 22.03.2017 по 27.03.2017 на прием не являлся». На МРЭК направлен 27.03.2017.

Освидетельствование МРЭК проведено в период с 29.03.2017 по 04.04.2017. Листок нетрудоспособности закрыт с записью: «Инвалид второй группы с 04.04.2017. К труду пятого апреля».

Правильно ли оформлен больничный лист? За какой период назначается пособие этому работнику?

Ответ: Неправильно. В случае соответствующего дооформления пособие назначается за периоды с 21.03.2017 по 22.03.2017 и с 27.03.2017 по 28.03.2017.

Продление листка нетрудоспособности осуществляется в организации здравоохранения, его выдавшей, в последний день периода, указанного в разделе «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности (п.5 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее — Инструкция № 52/97).

В случае неявки пациента на прием в назначенный день лечащий врач вносит в строку «Особые отметки» запись: «Нарушение режима, не явился на прием» и указывает дату или период, в течение которого пациент совершил указанное нарушение. Эта запись заверяется личной печатью врача (подп.73.6.3 п.73 Инструкции № 52/97).

При направлении пациента на МРЭК в строку «Особые отметки» листка нетрудоспособности вносится запись: «Направлен в МРЭК» и указывается предполагаемая дата освидетельствования. Врачебно-консультационная комиссия продлевает листок нетрудоспособности до предполагаемой даты освидетельствования пациента в МРЭК. Дальнейшее оформление листка нетрудоспособности осуществляется после получения результатов освидетельствования пациента в МРЭК (подп.73.6.1 п.73 Инструкции № 52/97).

При несвоевременной явке пациента в МРЭК без уважительной причины листок нетрудоспособности продляется со дня фактического освидетельствования пациента в МРЭК (п.23 Инструкции № 52/97). При этом ВКК организации здравоохранения, направившей пациента в МРЭК, вносит в строку «Особые отметки» листка нетрудоспособности запись: «Нарушение режима — не являлся в МРЭК с ________ по __________ (даты)». Данная запись заверяется личной печатью врача — председателя ВКК (подп.73.6.1 п.73 Инструкции № 52/97).

Продляется листок нетрудоспособности пациенту, направленному в МРЭК в периоде временной нетрудоспособности, после завершения медико-социальной экспертизы по решению ВКК организации здравоохранения, направившей пациента на указанную экспертизу, на основании соответствующего заключения МРЭК (п.21 Инструкции № 52/97)

Как указано в п.22 Инструкции № 52/97, листок нетрудоспособности продлевается на весь период медико-социальной экспертизы пациента в случае установления пациенту инвалидности с вынесением трудовых рекомендаций.

В случае признания пациента инвалидом и вынесении трудовой рекомендации в строке листка нетрудоспособности «Заключение о трудоспособности» в зависимости от принятого МРЭК решения производится запись «К труду с ______ (дата, следующая за днем окончания экспертизы в МРЭК) инвалид III (II, I) группы» (п.76 Инструкции № 52/97).

Пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п.3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, далее — Положение № 569).

Листки нетрудоспособности, выданные и (или) оформленные с нарушением требований, установленных Инструкцией № 52/97, не принимаются плательщиком от работника для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности. Дооформление листков нетрудоспособности осуществляется в организациях здравоохранения по месту их выдачи (п.77 Инструкции № 52/97).

Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно. На более длительные периоды пособие назначается на основании решения МРЭК о продлении лечения (п.10 Положения № 569).

В случае нарушения режима, предписанного врачом, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного работнику, за период со дня указанного нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению пособий плательщика (подп.19.2 п.19 Положения № 569).

Исходя из приведенных норм Инструкции № 52/97 листок нетрудоспособности работнику должен быть оформлен следующим образом.

Освобождение от работы с 21.03.2017 по 22.03.2017 (по день, на который назначена явка на прием). Запись о нарушении режима: «С 22.03.2017 по 26.03.2017 на прием не являлся». Запись о направлении в МРЭК: «Направлен в МРЭК 27.03.2017».

Так как освидетельствование пациента в МРЭК проведено не с 27.03.2017 (дата предполагаемого освидетельствования), а с 29.03.2017, дальнейшее оформление листка нетрудоспособности зависит от того, имело ли место нарушение режима (в этом случае в листок нетрудоспособности вносится запись о нарушении режима) или экспертиза в МРЭК начата в более поздние сроки в связи с объективными причинами. Установление причин начала экспертизы в более поздние сроки находится в компетенции ВКК.

Если ВКК установлены объективные причины начала освидетельствования в МРЭК 29.03.2017, то листок нетрудоспособности продлевается с 28.03.2017 по 04.04.2017 (по день окончания экспертизы в МРЭК). Заключение о трудоспособности: «К труду с 05.04.2017 (дата, следующая за днем окончания экспертизы в МРЭК) инвалид II группы».

Учитывая, что в листке нетрудоспособности неверно оформлены периоды освобождения от работы, запись о нарушении режима, заключение о трудоспособности, а также не установлены причины позднего начала экспертизы в МРЭК, он не может быть принят плательщиком от работника для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности.

Если позднее начало экспертизы в МРЭК произошло по уважительным причинам, то при соответствующем дооформлении листка нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности назначается за периоды с 21.03.2017 по 22.03.2017 и с 27.03.2017 по 28.03.2017 (до дня установления инвалидности).

За периоды с 23.03.2017 по 26.03.2017 (период, не удостоверенный листком нетрудоспособности в связи с неявкой на прием) и с 29.03.2017 (со дня установления инвалидности) пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

11. Работник принят на работу 3 апреля 2017 г., с 10 по 14 апреля 2017 г. временно нетрудоспособен в связи с общим заболеванием.

В каком порядке исчисляется среднедневной заработок работнику, если до 3 апреля 2017 г. он работал на другом предприятии и за него уплачивались обязательные страховые взносы? Необходимо ли требовать справки о доходах с предыдущего места работы?

Ответ: Размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие по временной нетрудоспособности (далее — расчетный период). При этом размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие.

В случаях переподчинения, реорганизации, смены собственника имущества плательщика, перевода работника к другому плательщику в расчетном периоде или в месяце возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом заработка за период работы до наступления указанных случаев на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие (п.21 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, далее — Положение № 569).

Как указано в п.23 Положения № 569, если число календарных дней расчетного периода, определяемое в соответствии с Положением № 569, составляет менее 30, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника, установленной(ого) на день возникновения права на пособие по временной нетрудоспособности (далее — тарифная ставка (оклад)).
При исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из тарифной ставки (оклада) применяется ее (его) среднедневной размер, который определяется для каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность, путем деления размера тарифной ставки (оклада) на число календарных дней в данном месяце.

С учетом изложенного, если в приведенном примере имели место переподчинение, реорганизация, смена собственника имущества плательщика или перевод работника к другому плательщику, пособие по временной нетрудоспособности назначается на основании сведений о заработке, истребованных плательщиком, назначающим пособие, от плательщика, у которого работал работник в расчетном периоде. В иных случаях для исчисления пособия применяется тарифная ставка (оклад).

12.  Работница представила листок нетрудоспособности, в графе «Вид нетрудоспособности» которого указано «последствия травмы», при этом дата получения травмы не указана. Работница пояснила, что заболевание было связано с травмой, полученной много лет назад. Вправе ли плательщик назначить пособие по временной нетрудоспособности на основании этого листка нетрудоспособности?

Ответ: В сведения о виде временной нетрудоспособности листка нетрудоспособности при установлении временной нетрудоспособности в связи с последствиями травмы в быту или производственной травмы вносится запись «последствия травмы (число, месяц, год получения травмы)» (подп.73.4 п.73 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

Комиссия по назначению пособий плательщика назначает в порядке, установленном законодательством, пособие по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности в связи с травмой в быту, устанавливает дату, время, место и фактические обстоятельства получения травмы для принятия решения о назначении пособия по временной нетрудоспособности, используя письменные или устные объяснения пострадавшего, показания свидетелей и сведения, запрашиваемые у компетентных органов (подп.6.2, 6.3 п.6 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).

Комиссия по назначению пособий плательщика имеет право запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, иных организаций информацию, необходимую для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а также для проверки представленных документов и (или) сведений (п.7 названного Положения).

Так как дата и вид травмы в листке нетрудоспособности не указаны, для назначения работнице пособия по временной нетрудоспособности комиссии по назначению пособий плательщика следует уточнить информацию о травме, последствия которой привели к временной нетрудоспособности, направив запросы в компетентные органы.

13. Работником представлен листок нетрудоспособности, выданный на период с 21 по 23 февраля 2017 г. В строке «Особые отметки» указано «Нарушение режима, 23.02.2017 на прием не явился». Листок нетрудоспособности закрыт с записью «К труду 28.02.2017».

Верно ли оформлен листок нетрудоспособности, если с 24 февраля 2017 г. сотрудник приступил к труду на своем рабочем месте?

Ответ: Неверно.

Продление или закрытие листка нетрудоспособности осуществляется в организации здравоохранения, его выдавшей, в последний день периода, указанного в разделе листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» (п.5 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

В случае неявки пациента на прием в назначенный день лечащий врач вносит в строку листка нетрудоспособности «Особые отметки» запись: «Нарушение режима, не явился на прием» и указывает дату или период, в течение которого пациент совершил указанное нарушение. Данная запись заверяется личной печатью врача (подп.73.6.3 п.73 названной Инструкции).

В приведенном примере запись врача о нарушении пациентом режима в листке нетрудоспособности оформлена неправильно, так как указана дата неявки пациента на прием — 23 февраля 2017 г., в то время как из оформления строки «Заключение о трудоспособности» усматривается, что пациент не являлся на прием с 23 по 27 февраля 2017 г. То обстоятельство, что работник приступил к работе 24 февраля, на порядок оформления листка нетрудоспособности не влияет.

14. Работник отработал рабочий день, а вечером пришел к врачу и получил листок нетрудоспособности.

С какого дня должен быть открыт листок нетрудоспособности? Назначается ли пособие, если в табеле учета рабочего времени стоит рабочий день, а листок нетрудоспособности открыт в день обращения?

Ответ: Со дня обращения за медицинской помощью. Пособие назначается со второго дня временной нетрудоспособности.

При оказании пациенту медицинской помощи в связи с общим заболеванием в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается ему со дня установления временной нетрудоспособности (п.15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

Согласно подп.9.5 п.9 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата. При этом решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности принимается комиссией по назначению пособий плательщика (п.32 данного Положения).

Таким образом, листок нетрудоспособности должен быть выдан работнику в соответствии с вышеназванной Инструкцией со дня установления временной нетрудоспособности (то есть со дня обращения за медицинской помощью), независимо от того, отработан ли этот день работником. Поскольку за отработанное время должна начисляться заработная плата, пособие по временной нетрудоспособности назначается комиссией по назначению пособий плательщика со следующего дня, а именно со второго дня временной нетрудоспособности.

15. Работник представил два листка нетрудоспособности: первичный листок выдан в связи с общим заболеванием поликлиникой по месту жительства работника (амбулаторный) на период с 17 по 21 марта 2017 г., продолжает болеть.

Следующий листок нетрудоспособности выдан как продолжение первого областной клинической больницей (стационарный) на период с 18 по 28 марта 2017 г., к труду — 29 марта 2017 г.

Считаются ли листки нетрудоспособности оформленными должным образом в случае пересечения периодов освобождения от работы?

Ответ: Считаются.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту со дня установления у него временной нетрудоспособности (п.15 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97) на срок, определяемый лечащим врачом, но не более чем на 10 календарных дней по частям или единовременно.

При оказании медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается пациенту в день его выписки из стационара за период со дня госпитализации по день выписки (п.17 указанной Инструкции).

В связи с перечисленными особенностями выдачи листков нетрудоспособности временная нетрудоспособность у одного лица за один период времени может быть удостоверена двумя листками нетрудоспособности.

Поскольку одному лицу не может назначаться более одного пособия, предусмотренного Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, по каждому месту работы (п.2 данного Положения), наличие у работника двух и более листков нетрудоспособности, удостоверяющих один и тот же день или период времени, не препятствует назначению пособия по временной нетрудоспособности. При этом вносить исправления в листки нетрудоспособности не требуется.

16. Работник представил листок нетрудоспособности, выданный в связи с уходом за больным ребенком.

Период освобождения от работы по данному листку нетрудоспособности — с 13 по 16 марта 2017 г. Этот листок нетрудоспособности является продолжением листка нетрудоспособности от 02.03.2017, который не был представлен плательщику, так как, со слов работника, он был выдан другому лицу, осуществлявшему уход за больным ребенком.

Обоснованно ли выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи разным лицам?

Надо ли в листке нетрудоспособности указывать, что ребенок является сыном (дочерью) по отношению к лицу, которое идет на больничный, или достаточно его имени и даты рождения?

Ответ: Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается лицу, осуществляющему уход. В случае необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается попеременно разным лицам (п.43 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

Следовательно, выдача продолжения листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи другому лицу является обоснованной.

В листке нетрудоспособности достаточно указать имя и дату рождения ребенка.

17. Работник, проживающий и работающий в г. Жлобине, представил листок нетрудоспособности, выданный в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет (внуком) учреждением здравоохранения г. Минска. Согласно оформлению раздела листка нетрудоспособности «Освобождение от работы» листок нетрудоспособности выдан лечащим врачом ребенка совместно с заместителем главного врача.

Требуется ли при этом вносить запись о разрешении выдачи листка нетрудоспособности лицу, проживающему вне зоны обслуживания данного учреждения здравоохранения, или достаточно того, что листок нетрудоспособности выдан совместно с заместителем главного врача?

Ответ: Требуется.

Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, если уход осуществляет дед ребенка, выдается (а в амбулаторных условиях и продлевается) лечащим врачом ребенка совместно с заведующим отделением (руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК) (пп.46, 49 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97).

При этом в случае выдачи листка нетрудоспособности организациями здравоохранения вне места жительства работника в строку «Особые отметки» вносится запись: «Разрешено открыть листок нетрудоспособности». Подпись лица, давшего указанное разрешение, заверяется личной печатью врача или гербовой печатью организации здравоохранения (подп.68.3, 68.5 п.68 названной Инструкции).

 Начальник райотдела С.А. Шараев

Новое в оформлении листков нетрудоспособности

Постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 07.05.2021 № 47/33 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1»1 (далее – постановление) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция)2.

Постановление вступило в силу с 23 июля 2021 г. (п. 2 постановления).

Перечень организаций, на которые распространяется действие Инструкции, дополнен Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» в связи с тем, что с 1 сентября 2019 г. назначение (исчисление) и выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (далее – пособия) за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется Белгосстрахом. При обращении за пособием представляется оригинал либо дубликат листка нетрудоспособности, оформленного в порядке, установленном Минздравом и Минтруда и соцзащиты (п.п. 1, 6 Положения № 393³).

Основания выдачи справки дополнены

Предусмотрена выдача справки о временной нетрудоспособности (далее – справка) лицам, временно осуществляющим уход за инвалидом I группы, на период, в течение которого лицо, фактически осуществляющее уход за инвалидом I группы, не может продолжать уход в связи с оказанием ему медицинской помощи в амбулаторных, а не только в стационарных условиях (подп. 4.6 п. 4 Инструкции).

Изменения в продлении листков нетрудоспособности

В случае возникновения в период временной нетрудоспособности нового случая временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту или инфекцией, вызванной коронавирусом COVID-19, выдается новый листок нетрудоспособности (справка) как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (ч. 3 п. 6 Инструкции).

Ранее эта норма отсутствовала.

Пример 1. Работнику выдан листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 23.07.2021 по 28.07.2021. В период временной нетрудоспособности работник получил травму в быту 27.07.2021, в связи с которой по результатам экспертизы временной нетрудоспособности также был признан временно нетрудоспособным. Листок нетрудоспособности, выданный по общему заболеванию, закрывается с кодом «0» (продолжает болеть), с 27.07.2021 выдается листок нетрудоспособности в связи с травмой в быту как продолжение ранее выданного.

Определен порядок продления листка нетрудоспособности (справки), выдачи продолжения листка нетрудоспособности (справки) и закрытия листка нетрудоспособности (справки) при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Выдача листка нетрудоспособности (справки), являющегося продолжением предыдущего листка нетрудоспособности (справки), продление или закрытие листка нетрудоспособности (справки) при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях осуществляются в последний день периода, указанного в позиции листка нетрудоспособности (справки) «Освобождение от работы (службы, учебы)», за исключением случаев проведения экспертизы временной нетрудоспособности ВКК или смерти пациента.

При несвоевременной явке пациента на прием к лечащему врачу дальнейшее оформление листка нетрудоспособности (справки) осуществляется со дня его фактической явки по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности с указанием вида и периода (даты) нарушения режима (ч.ч. 2, 5 п. 6 Инструкции).

Данный порядок применялся на практике и ранее, но в Инструкции не был предусмотрен.

Пример 2. Работнику выдан листок нетрудоспособности на период пребывания в стационаре с 23.07.2021 по 28.07.2021, продлен на период с 29.07.2021 по 29.07.2021 (один день), режим изменен на амбулаторный с 29.07.2021.

При своевременной явке пациента на прием к лечащему врачу и признании его нетрудоспособным листок нетрудоспособности как продолжение ранее выданного в стационаре выдается 29.07.2021, период освобождения от работы указывается с 30.07.2021.

В случае явки пациента на прием к лечащему врачу несвоевременно (02.08.2021) и признании его:

нетрудоспособным листок нетрудоспособности как продолжение ранее выданного в стационаре выдается 02.08.2021 (в день фактической явки), период освобождения от работы указывается с 02.08.2021 (со дня фактической явки). В позицию листка нетрудоспособности «особые отметки» вносится запись: «Нарушение режима, неявка на прием с 29.07.2021 по 01.08.2021».

трудоспособным в позицию «особые отметки» листка нетрудоспособности, выданного в стационаре, вносится запись: «Нарушение режима, неявка на прием с 29.07.2021 по 01.08.2021». В позицию «ВКК» вносится запись о проведенном ВКК 02.08.2021. Листок нетрудоспособности закрывается с кодом «1» ((трудоспособен) с указанием в позиции приступить к работе (службе, учебе) даты 02.08.2021.

Определен порядок закрытия листка нетрудоспособности (выдачи справки) по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в отдельных случаях, а также при достижении ребенком 14-летнего возраста в периоде нуждаемости в уходе.

Листок нетрудоспособности (справка), выданный по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, закрывается в день достижения им 14-летнего возраста (ч. 5 п. 28 Инструкции).

Если необходимость в уходе за таким ребенком при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях, в т.ч. в отделении дневного пребывания, продолжается при достижении им 14-летнего возраста, листок нетрудоспособности (справка) закрывается. Новый листок нетрудоспособности выдается как первичный со дня, следующего за днем достижения ребенком 14-летнего возраста, на срок, не превышающий 7 дней. По окончании 7-дневного срока временной нетрудоспособности в случае нуждаемости в уходе по результатам временной нетрудоспособности выдается справка.

Ранее день закрытия листка нетрудоспособности (справки) в этом случае не был определен.

Пример 3. Работнице выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, родившимся 24.07.2007, в амбулаторных условиях.  По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности 24.07.2021 (день наступления 14-летнего возраста) ребенок нуждается в уходе. Листок нетрудоспособности, выданный ранее, закрывается с кодом «1» (трудоспособна), новый листок нетрудоспособности выдается 24.07.2021 как первичный, период освобождения от работы – с 25.07.2021.

Если срок временной нетрудоспособности, удостоверенный листком нетрудоспособности, заканчивается в нерабочие для организации здравоохранения дни (выходные дни, государственные праздники или праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими), а необходимость в уходе за ребенком сохраняется, закрытие листка нетрудоспособности и выдача справки осуществляются до окончания периода, указанного в листке нетрудоспособности, в день, предшествующий нерабочему дню организации здравоохранения (п. 28 Инструкции).

Данный порядок закрытия листка нетрудоспособности и выдачи справки применялся на практике и ранее, но в Инструкции не был урегулирован.

Пример 4. Работнице выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных условиях на период с 12.07.2021 по 23.07.2021.  По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности 23.07.2021 (день, предшествующий нерабочему дню организации здравоохранения) ребенок нуждается в уходе. Листок нетрудоспособности, выданный ранее, продлевается по 25.07.2021 (14 календарных дней по одному случаю заболевания ребенка), закрывается с кодом «1» (трудоспособна), справка выдается 23.07.2021 как продолжение, период освобождения от работы – с 26.07.2021.

Определен порядок закрытия листка нетрудоспособности (справки), выданного в связи с болезнью матери (лица, фактически осуществляющего уход за ребенком), при установлении ей (ему) инвалидности.

При установлении матери или лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), инвалидности листок нетрудоспособности (справка), выданный по уходу за данным ребенком в связи с болезнью матери или лица, фактически осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), закрывается в день завершения медико-социальной экспертизы матери или лица, фактически осуществляющего уход за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет), независимо от решения, вынесенного МРЭК (п. 32 Инструкции).

Пример 5. Работнику выдан листок нетрудоспособности по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае болезни матери. В позиции МРЭК имеется отметка об освидетельствовании в период с 26.07.2021 по 28.07.2021, код решения МРЭК «12» (при первичном освидетельствовании установлена инвалидность II группы).  Листок нетрудоспособности продлевается по 28.07.2021 и закрывается с кодом «1» (трудоспособен) независимо от того, вынесены МРЭК в отношении матери ребенка трудовые рекомендации или нет.

Введена норма, регулирующая порядок выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае установления нуждаемости в уходе за двумя и более детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет при одновременном их направлении в санаторно-курортную организацию, центр медицинской или медико-социальной реабилитации.

В случае установления нуждаемости в уходе за двумя и более детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет при одновременном их направлении на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортную организацию, медицинскую реабилитацию в центр медицинской или медико-социальной реабилитации листок нетрудоспособности (справка) выдается при необходимости по уходу за каждым ребенком-инвалидом по решению ВКК организации здравоохранения, направившей детей в данные организации, лицам, непосредственно осуществляющим уход за данными детьми, до их отъезда в указанную организацию (п. 33 Инструкции).

Ранее данный вопрос Инструкцией не был урегулирован.

Пример 6. В семье воспитывается два ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Дети одновременно направляются в санаторий, уход за ними фактически будут осуществлять оба родителя (выделена семейная путевка). Мать фактически осуществляет уход за данными детьми с выплатой пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, отец работает. Листок нетрудоспособности выдается работающему отцу в порядке, установленном Инструкцией.

Предоставлено право выдачи листка нетрудоспособности по беременности и родам организациям здравоохранения, осуществляющим оказание медицинской помощи беременной женщине в стационарных условиях.

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается женщинам в сроке 30 недель беременности на 126 календарных дней (в сроке 27 недель беременности – женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим, проходящим службу, обучающимся на территории радиоактивного загрязнения, на 146 календарных дней) и закрывается в организации здравоохранения, осуществляющей медицинское наблюдение, оказание медицинской помощи беременной женщине, в т.ч. в стационарных условиях, по результатам экспертизы временной нетрудоспособности (п. 38 Инструкции).

Ранее Инструкцией выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам в организациях здравоохранения, осуществляющих оказание медицинской помощи беременной женщине в стационарных условиях, не предусматривалась.

Пример 7. Женщина госпитализирована в стационар ГУ «Республиканский научно-практический центр «Мать и дитя» 16.07.2021 в связи с общим заболеванием, 26.07.2021 у женщины наступил срок 30 недель беременности. Выдается два листка нетрудоспособности: в связи с общим заболеванием на период с 16.07.2021 по 25.07.2021, который закрывается с кодом «1» (трудоспособна), и в связи с беременностью и родами с 26.07.2021 по 28.11.2021.

Расширен перечень видов временной нетрудоспособности, при наступлении которых на следующий день после закрытия листка нетрудоспособности новый листок нетрудоспособности оформляется как первичный.

В случаях, если листок нетрудоспособности (справка), выданный пациенту в связи с общим заболеванием (травмой в быту), закрыт, но на следующий день по результатам экспертизы временной нетрудоспособности пациент снова признан временно нетрудоспособным, ему выдается новый листок нетрудоспособности (справка), который оформляется как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (справки), за исключением случаев:

• производственной травмы;
• последствий производственной травмы;
• профессионального заболевания;
• беременности и родов;
• ухода за больным членом семьи;
• ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
• ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (ч. 3 подп. 50.3 п. 50 Инструкции).

Пример 8. Работнице выдан листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием на период с 20.07.2021 по 26.07.2021, закрыт с кодом «1» (трудоспособна). Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается на период с 27.07.2021 по 29.11.2021 как первичный.

Уточнен порядок закрытия предыдущего листка нетрудоспособности, выданного в связи с уходом за больным членом семьи.

Листки нетрудоспособности (справки), выданные по одному случаю ухода за больным членом семьи при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, оформляются как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (справки), независимо от того, выдаются они одному или разным лицам, непрерывно или с перерывом. При закрытии предыдущего листка нетрудоспособности (справки) в позиции листка нетрудоспособности (справки) «Заключение о трудоспособности» указывается «1» (ч. 4 подп. 50.3 п. 50 Инструкции).

Данный порядок закрытия предыдущего листка нетрудоспособности применялся на практике и ранее, но ранее в Инструкции не был урегулирован.

Примеры.

Работнице выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных условиях на период с 12.07.2021 по 23.07.2021.  По результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности 23.07.2021 ребенок нуждается в уходе. Листок нетрудоспособности, выданный ранее, продлевается по 25.07.2021 (14 календарных дней по одному случаю заболевания ребенка), закрывается с кодом «1» (трудоспособна), справка выдается 23.07.2021 как продолжение листка нетрудоспособности, период освобождения от работы указывается с 26.07.2021.

Работнику выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи с 20.07.2021 по 23.07.2021. С 24.07.2021 уход за данным больным членом семьи осуществляется другим лицом. Листок нетрудоспособности работнику закрывается с указанием в позиции «Заключение о трудоспособности» кода «1» (трудоспособен), в позиции «Приступить к работе (службе, учебе) с» указывается 24.07.2021. Листок нетрудоспособности другому лицу выдается как продолжение листка нетрудоспособности, выданного на период с 20.07.2021 по 23.07.2021, начало случая указывается 20.07.2021.

Расширена возможность при оформлении листков нетрудоспособности (справки) использования штампов-клише.

Допускается использование штампов-клише, за исключением клише подписи (ч. 2 п. 44 Инструкции).

Использование штампов-клише, кроме штампа-клише организации здравоохранения при оформлении позиции листка нетрудоспособности (справки) «наименование организации здравоохранения, выдавшей листок нетрудоспособности», ранее в Инструкции не было преду­смотрено, но применялось на практике.

Пример 9. Заведующий отделением Авдеев В.И. при выдаче листка нетрудоспособности в стационаре совместно с лечащим врачом (а также при продлении листка нетрудоспособности отдельной строкой с изменением режима на амбулаторный) использует штамп-клише «Зав. отделением Авдеев В.И.», ставит собственноручную подпись и оттиск личной печати.

Уточнен порядок проставления оттисков личной печати медицинских работников при оформлении листков нетрудоспособности.

Оттиск личной печати лечащего врача ставится в отведенных для него на листке нетрудоспособности (справке) местах на его подпись в случаях:

• выдачи листка нетрудоспособности (справки) при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях на срок не более чем на 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности (14 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности в случае, если лечащий врач является врачом общей практики, врачом-специалистом амбулатории врача общей практики (больничной организации, находящейся в сельской местности, врачебной амбулатории) и работает один);
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в стационаре;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) как продолжение ранее выданного листка нетрудоспособности (справки);
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) по беременности и родам;
• закрытия листка нетрудоспособности (справки);
• продления листка нетрудоспособности (справки) другим лечащим врачом – на его первую подпись;
• при внесении информации в позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» в случаях, предусмотренных Инструкцией;
• заверения исправлений (подп. 46.1 п. 46 Инструкции).

Ранее не был урегулирован порядок оформления листка нетрудоспособности в случаях (если лечащий врач является врачом общей практики, врачом-специалистом амбулатории врача общей практики (больничной организации, находящейся в сельской местности, врачебной амбулатории) и работает один) (абз. 3 подп. 8.1 п. 8 Инструкции № 104⁴).

Оттиск личной печати заведующего отделением, или руководителя (заместителя руководителя) организации здравоохранения, или председателя ВКК однократно в графе «Должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя» позиции листка нетрудоспособности (справки) «Освобождение от работы (службы, учебы)» – на его подпись в случаях:

• продления листка нетрудоспособности (справки) на срок, превышающий 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности, при оказании пациенту медицинской помощи в амбулаторных условиях;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных условиях лицом, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) указанного ребенка;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в негосударственной организации здравоохранения;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в стационаре;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) по решению ВКК;
• продления листка нетрудоспособности (справки) на срок, превышающий 14 календарных дней, – в случае, если лечащий врач является врачом общей практики, врачом-специалистом амбулатории врача общей практики (больничной организации, находящейся в сельской местности, врачебной амбулатории) и работает один;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) по беременности и родам;
• продления листка нетрудоспособности (справки) после проведения медико-социальной экспертизы и принятия решения о продлении лечения в периоде временной нетрудоспособности;
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае проведения пациенту медицинского вмешательства с применением инвазивных методов исследования (манипуляции, процедуры);
• выдачи листка нетрудоспособности (справки) в случае проведения искусственного прерывания беременности (аборта) или экстракорпорального оплодотворения (подп. 46.2 п. 46 Инструкции).

Ранее проставление оттиска личной печати заведующего отделением (руководителя) на его подпись в указанной позиции в случаях выдачи листка нетрудоспособности (справки) в негосударственной организации здравоохранения, а также по уходу за больным ребенком лицам, не являющимся матерью (мачехой) или отцом (отчимом), усыновителем (удочерителем), опекуном (попечителем) указанного ребенка и по решению ВКК не предусматривалось.

Примеры.

Листок нетрудоспособности выдан и продлен в Криничанской амбулатории врача общей практики УЗ «Мозырская ЦРБ» на периоды с 13.07.2021 по 21.07.2021, с 22.07.2021 по 26.07.2021 (14 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности) врачом данной амбулатории, который работает один (графа «Должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя» позиции листка нетрудоспособности (справки) «Освобождение от работы (службы, учебы)» не заполнена). Дальнейшее продление листка нетрудоспособности, а также выдача продолжения листка нетрудоспособности осуществляется совместно с участием руководителя (заместителя руководителя) организации здравоохранения или председателя ВКК.

Листок нетрудоспособности выдан Медицинским центром (негосударственная организация здравоохранения) на период с 23.07.2021 по 26.07.2021. В графах «Фамилия, подпись, личная печать лечащего врача (помощника врача, фельд­шера)» и «Должность, фамилия, подпись, личная печать руководителя» указываются соответствующие сведения в порядке, установленном Инструкцией.

Определено место для проставления оттиска печати организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» при заверении исправлений.

Оттиск печати организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» ставится при заверении исправлений рядом с печатью врача, заверяющего исправление (абз. 3 п. 47 Инструкции).

Ранее место для проставления оттиска печати организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» при заверении исправлений в Инструкции не было определено.

Определен порядок проставления оттиска печати МРЭК.

Оттиск печати МРЭК ставится:

• после завершения медико-социальной экспертизы пациента в МРЭК в правом нижнем углу листка нетрудоспособности (справки);
• в позиции листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» в случае нарушения пациентом режима (неявки в МРЭК);
• при заверении исправлений, внесенных МРЭК (п. 48 Инструкции).

Ранее использование печати МРЭК при заверении исправлений, внесенных МРЭК, не преду­сматривалось.

Внесены изменения в части оформления листка нетрудоспособности (справки) при внесении исправлений, разъяснен порядок заверения исправлений, внесенных МРЭК.

При исправлении в листке нетрудоспособности (справке) неверной информации она зачеркивается одной чертой и при необходимости взамен указывается верная информация. При этом на любом свободном поле бланка производится запись: «исправленному на ___ верить» или «зачеркнутое не читать».

На одном бланке листка нетрудоспособности (справки) допускается не более двух исправлений, каждое из которых оформляется в порядке, предусмотренном Инструкцией, а также заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок». Исправления, внесенные МРЭК, заверяются подписью председателя МРЭК и печатью МРЭК (п. 49 Инструкции).

Ранее внесение записей, заверяющих исправления, предусматривалось производить на левом поле листка нетрудоспособности. Исправления, произведенные МРЭК, заверялись по общему правилу.

Пример 10. В позиции листка нетрудоспособности (справки) «дата начала МСЭ» дата 26.07.2021 зачеркнута, рядом указана дата 27.07.2021. На свободном месте листка нетрудоспособности производится запись: «исправленному на 27.07.2021 верить», председатель МРЭК (подпись), оттиск печати МРЭК.

Определен порядок обозначения в листке нетрудоспособности структурного подразделении организации здравоохранения, зона обслуживания которого шире зоны обслуживания указанной организации здравоохранения, выдавшего листок нетрудоспособности.

Если листок нетрудоспособности (справка) выдается в структурном подразделении организации здравоохранения, территориально удаленном от основной организации здравоохранения, в указанной позиции дополнительно указываются наименование и адрес данного структурного подразделения. Если листок нетрудоспособности (справка) выдан в структурном подразделении организации здравоохранения, зона обслуживания которого шире зоны обслуживания указанной организации здравоохранения, дополнительно указывается наименование данного структурного подразделения (подп. 50.1 п. 50 Инструкции).

Ранее внесение в позицию листка нетрудоспособности (справки) «наименование организации здравоохранения, выдавшей листок нетрудоспособности» наименования структурного подразделения, зона обслуживания которого шире зоны обслуживания организации здравоохранения, не производилось.

Примеры.

Учреждение здравоохранения «4-я городская поликлиника г. Минска». Районный урологический центр.

Учреждение здравоохранения «Любанская центральная районная больница». Уречская участковая больница, г.п. Уречье, ул. Транспортная, 3.

Определены случаи, при которых в позицию листка нетрудоспособности (справки) «Вид ВН» вносятся исправления.

В случаях установления пациенту при первичной выдаче листка нетрудоспособности вида временной нетрудоспособности «травма в быту», «последствия травмы в быту» и последующего представления акта о несчастном случае на производстве по решению ВКК организации здравоохранения в позицию листка нетрудоспособности «Вид ВН» вносятся исправления, соответствующие виду временной нетрудоспособности «производственная травма», «последствия производственной травмы», «протезирование, производственная травма». В случаях установления пациенту при первичной выдаче листка нетрудоспособности вида временной нетрудоспособности «общее заболевание» и последующем представлении акта о профессиональном заболевании по решению ВКК организации здравоохранения выдается листок нетрудоспособности как первичный с даты установления профессионального заболевания, указанного в акте о профессиональном заболевании, с указанием вида временной нетрудоспособности «заболевание профессиональное» (ч. 2 подп. 50.7 п. 50 Инструкции).

Ранее исправление вида временной нетрудоспособности «общее заболевание» на «заболевание профессиональное» не предусматривалось.

Пример 11. Работнику выдан листок нетрудоспособности с указанием вида временной нетрудоспособности «общее заболевание» с 23.07.2021 по 10.08.2021 и заключением о трудоспособности «0» (продолжает болеть). 10.08.2021 представлен акт о профессиональном заболевании, в котором указана дата установления профессионального заболевания 28.07.2021. Листок нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием выдается ВКК организации здравоохранения как первичный с 28.07.2021 с указанием вида временной нетрудоспособности «05» (заболевание профессиональное). В позицию предыдущего листка нетрудоспособности «Освобождение от работы (службы, учебы)» вносится исправление, соответствующее периоду с 23.07.2021 по 27.07.2021.

Уточнен порядок внесения записей в позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки».

Внесение записи о направлении пациента в МРЭК.

В позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» в случае направления пациента в МРЭК вносится информация председателем ВКК «направлен в МРЭК», дата, назначенная пациенту для явки в МРЭК (абз. 3 подп. 50.15.1 п. 50 Инструкции).

В ранее действующей редакции Инструкции не было уточнено, какая дата вносится в листок нетрудоспособности при направлении пациента в МРЭК в периоде временной нетрудоспособности (дата принятия решения о направлении в МРЭК или дата, назначенная пациенту для явки в МРЭК).

Внесение записи о дате травмы.

В позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» вносится информация лечащим врачом: «травма», дата травмы – в случае установления одного из видов временной нетрудоспособности в связи с травмой в быту, последствиями травмы в быту, производственной травмой, последствиями производственной травмы, в связи с протезированием, осуществляемым в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, связанным с травмой в быту, протезированием, осуществляемым в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации, связанным с производственной травмой (абз. 7 подп. 50.15.2 п. 50 Инструкции).

Ранее при указании даты травмы использование словосочетания «дата травмы» не являлось обязательным, дата производственной травмы не указывалась.

Записи о нарушении самоизоляции и при установлении у пациента факта алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ.

В случае нарушения требования о соблюдении правил поведения в самоизоляции отметка «нарушение самоизоляции» вносится лечащим врачом с заверением его подписью и личной печатью в последующие листки нетрудоспособности (справки) по данному непрерывному случаю временной нетрудоспособности (абз. 5 подп. 50.15.3 п. 50 Инструкции).

При установлении у пациента факта алкогольного опьянения, состояния, вызванного потреб­лением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в случае первичного обращения за медицинской помощью по поводу травмы отметка «алкогольное и (или) наркотическое опьянение» вносится лечащим врачом с заверением его подписью и личной печатью в последующие листки нетрудоспособности (справки), подтверждающие период временной нетрудоспособности, обусловленный травмой (абз. 8 подп. 50.15.3 п. 50 Инструкции).

Ранее необходимость внесения указанных записей в каждый листок нетрудоспособности, удостоверяющий данный непрерывный случай временной нетрудоспособности, действующей Инструкцией не оговаривалась.

Запись о дате смерти пациента в периоде временной нетрудоспособности.

В случае смерти пациента в период временной нетрудоспособности в позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» лечащим врачом с заверением его подписью и личной печатью вносится запись «умер» и указывается дата смерти (абз. 10 подп. 50.15.3 п. 50 Инструкции).

Ранее внесение такой записи действующей Инструкцией не предусматривалось.

Запись о неявке пациента в МРЭК в назначенный день.

В случае неявки пациента в назначенный день в МРЭК в позицию листка нетрудоспособности (справки) «особые отметки» председателем МРЭК вносится информация «неявка в МРЭК» с указанием даты (периода) неявки (подп. 50.15.4 п. 50 Инструкции).

Ранее указание даты (периода) неявки в этом случае действующей Инструкцией не предусмат­ривалось.

Заверение подписи медицинского работника, не имеющего личной печати.

Заведующим отделением, руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения, председателем ВКК, заверяющим подпись медицинского работника, не имеющего личной печати, вносится запись «подпись (фамилия медицинского работника, чья подпись заверяется) заверяю», указывается должность, фамилия, подпись, личная печать заведующего отделением, руководителя (заместителя руководителя) организации здравоохранения, председателя ВКК (подп. 50.15.5 п. 50 Инструкции).

Ранее при заверении подписи медицинского работника, не имеющего личной печати, должность врача-руководителя не указывалась, закрытие листка нетрудоспособности медицинским работником, не имеющим личной печати, не предусматривалось.

Сведения о предыдущем листке нетрудоспособности, выданном по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях.

В последующих листках нетрудоспособности (справках), выданных по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, при оказании ему медицинской помощи в амбулаторных условиях в позиции «особые отметки» указывается «продолжение ЛН № __ с ___ по___ (продолжение справки № __ с ___ по ___)» с указанием номера предыдущего листка нетрудоспособности (справки) и периода освобождения от работы (службы, учебы) (ч. 3 подп. 50.19 п. 50 Инструкции).

Ранее в этом случае период освобождения от работы указывать действующей Инструкцией не предусматривалось.

Уточнен порядок продления листков нетрудоспособности, выданных в стационаре.

Если к моменту выписки пациента из стационара по результатам экспертизы временной нетрудоспособности трудоспособность пациента не восстановилась, листок нетрудоспособности (справка) продлевается на срок, определенный при проведении экспертизы временной нетрудоспособности отдельной строкой (ч. 2 п. 16 Инструкции).

При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) листок нетрудоспособности (справка) по уходу за данным ребенком выдается и закрывается в день окончания периода временной нетрудоспособности, установленного по результатам экспертизы временной нетрудоспособности.

В связи с невозможностью в день выписки из стационара доехать к месту жительства (пребывания) в связи с удаленностью организации здравоохранения листок нетрудоспособности (справка) продлевается отдельной строкой на один день и закрывается (п. 29 Инструкции).

Порядок продления листков нетрудоспособности, выданных в стационаре отдельной строкой, применялся на практике, но в действующей редакции Инструкции не был урегулирован.

Предусмотрено кодирование решения МРЭК и заключения о трудоспособности в случаях установления (неустановления) степени утраты здоровья в листках нетрудоспособности, выданных лицам в возрасте до 18 лет.

В позиции листка нетрудоспособности (справки) «заключение МРЭК» в зависимости от принятого решения указывается:

• «10», «20» – если степень утраты здоровья не установлена;
• «11», «21» – если установлена четвертая степень утраты здоровья;
• «12», «22» – если установлена третья степень утраты здоровья;
• «13», «23» – если установлена первая или вторая степень утраты здоровья (абзацы 5–8, 9–13 ч. 1 подп. 50.18 п. 50 Инструкции).

В позиции листка нетрудоспособности (справки) «Заключение о трудоспособности» указывается:

• «2» – в случае признания пациента нетрудоспособным и установления степени утраты здоровья;
• «3» – в случае установления пациенту степени утраты здоровья с вынесением трудовых рекомендаций (подп. 50.19 п. 50 Инструкции).

Ранее кодирование решения МРЭК при освидетельствовании лиц (детей) в возрасте до 18 лет в случае установления (неустановления) степени утраты здоровья лицам в возрасте до 18 лет Инструкцией не предусматривалось.

Ряд изменений в Инструкцию носят уточняющий характер.

Выдача продолжения листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет в амбулаторных условиях.

Если период временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, подтвержденный листком нетрудоспособности, окончился до истечения 14-дневного срока и возникла необходимость в уходе за данным ребенком по поводу того же заболевания или его осложнения, новый листок нетрудоспособности как продолжение ранее выданного выдается лицу, осуществляющему уход за этим ребенком, на период, недостающий до 14-дневного срока (п. 28 Инструкции).

Оформление (незаполнение) позиций листка нетрудоспособности (справки) «Предварительный диагноз по МКБ» и «Заключительный диагноз по МКБ».

При выдаче листка нетрудоспособности (справки) в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий при отстранении от работы, уходом за больным членом семьи, ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни (госпитализации) матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при санаторно-курортном лечении, медицинской реабилитации в центре медицинской или медико-социальной реабилитации, в случае беременности и родов позиции контрольного талона и листка нетрудоспособности (справки) «Предварительный диагноз по МКБ» и «Заключительный диагноз по МКБ» не заполняются (ч. 3 подп. 50.10 п. 50 Инструкции).

Заполняются ли данные позиции в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) в случае болезни, а также госпитализации матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, ранее в Инструкции не уточнялось.

Иные изменения, внесенные в п.п. 2, 3, 4, 6, 28, 34, 36, 40, 42, 43, 46, 49, 50 Инструкции, носят редакционный характер.

²Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция).

³Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, утв. постановлением Совмина от 25.04.2014 № 393.

⁴Инструкция о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 104.

Постановление Министерства Здравоохранения Республики Беларусь и Министерства Труда и Социальной Защиты Республики Беларусь
от 4 января 2018 г. № 1/1
Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности

Редакции постановления

• Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 9 апреля 2020 г. № 33/33
• Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 7 мая 2021 г. № 47/33
• Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 30.12.2021 г. № 129/89

Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 9 апреля 2020 г. № 33/33

Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1

Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 7 мая 2021 г. № 47/33

Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1

Постановление МЗ РБ и Министерства Труда и Социальной Защиты РБ от 30.12.2021 г. № 129/89

Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1