Инструкция по заполнению журнала учета инструктажей по пожарной безопасности

Журнал по пожарной безопасности необходимо заводить всем субъектам экономической деятельности. Такая документация отражает осведомленность сотрудников в части получения противопожарного инструктажа. Журнал необходимо предъявлять по требованию инспекторов из органов надзора МЧС.

Для чего нужен журнал инструктажа по пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности необходимо соблюдать всем хозсубъектам без исключения во избежание трагических последствий. За обеспечение пожарной безопасности отвечает руководитель организации, а также прочие ответственные лица. В связи с этим компаниям следует вести и хранить документы, среди которых соответствующие приказы руководителя, журналы по пожарной безопасности.

Форма журнала регистрации инструктажей по пожарной безопасности приведена в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и скачайте образец журнала.

Инструкция о соблюдении пожарной безопасности, согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской федерации» от 16.09.2020 № 1479, должна содержать следующие сведения:

• порядок содержания территорий, зданий, сооружений и помещений, эвакуационных путей и выходов, путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты;
• мероприятия, обеспечивающие безопасный режим при эксплуатации оборудования;
• порядок транспортировки и хранения взрывоопасных и материалов;
• порядок осмотра и закрытия помещений по завершении работы;
• размещение мест для курения, использования открытого огня, проезда транспорта, осуществления огневых и иных пожароопасных работ;
• порядок сбора, хранения и утилизации горючих веществ и материалов, содержания и размещения спецодежды;
• допустимое количество сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, которые единовременно находятся в помещении;
• порядок и периодичность уборки горючих отходов, пыли, размещения промасленной спецодежды, ветоши;
• допустимые показания приборов для предотвращения пожароопасной обстановки;
• обязанности и действия работников при пожаре (при вызове пожарной охраны), открытии и блокировании дверей, турникетов и других объектов, препятствующих свободной эвакуации людей, аварийной остановке оборудования, вентиляции, пользовании системами пожаротушения, осмотре помещений и приведении их во пожаро- и взрывобезопасное состояние;
• допустимое количество людей, которым можно одновременно находиться на объекте защиты.

Вся эта информация должна быть получена сотрудниками, а данные об ознакомлении персонала с ней отражены в журнале по пожарной безопасности.

ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работодатели обязательно информируют сотрудников об условиях и охране труда.

Эксперты «КонсультантПлюс» в деталях рассказали о порядке обеспечения пожарной безопасности на предприятии. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.

О прочих документах, отражающих правила соблюдения безопасного режима работы, можно прочитать в материале «Правила внутреннего трудового распорядка ― образец-2022».

Какая информация заносится в журнал регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте

Все сотрудники при оформлении трудовых отношений должны пройти курс пожарной безопасности в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806. При этом требуется назначить ответственное лицо за проведение инструктажа, проверку полученных знаний работниками и фиксирование результатов в журнале по пожарной безопасности.

Порядок проведения инструктажа по пожарной безопасности приведен в «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ и прочитайте актуальный материал.

Важная составляющая системы охраны труда на предприятии — инструктаж по технике безопасности. Подробнее о его проведении читайте в специальном материале.

Вводный инструктаж для ознакомления с правилами пожарной безопасности проводится для всех работников независимо от занимаемых ими должностей. При этом в журнале противопожарного инструктажа на рабочем месте фиксируются даты проведения и вид занятий, список обучаемых сотрудников, а также их должности. На занятиях раскрывается информация, содержащаяся в инструкциях по пожарной безопасности. Кроме того, они могут включать профилактические тренировки по ликвидации пожароопасной обстановки и применению противопожарного оборудования.

О практических способах обучения сотрудников мерам пожарной безопасности читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.

Информация о сроках хранения документации по пожарной безопасности доступна в материале «Какие сроки хранения документов по номенклатуре дел».

Итоги

Принятие мер в целях исключения пожароопасной обстановки на предприятиях, фиксирующихся в журналах по пожарной безопасности, способствует устранению угрозы для жизни, здоровья сотрудников, а также имущества компании. Тогда как нарушение мер пожарной безопасности может привести к существенному штрафу по ст. 20.4 КоАП РФ при проверке контролирующими органами и даже к возбуждению уголовного дела, если имеются пострадавшие при пожаре лица.

По правилам охраны труда работодатель обязан вести журнал противопожарного инструктажа на рабочем месте, за его отсутствие грозят штрафные санкции. Чтобы к вашей компании не возникло претензий у проверяющих, рассказываем, где взять бланк и как правильно его заполнить. 

Виды противопожарного инструктажа

Трудовой кодекс обязывает всех работников проходить обучение по охране труда (ст. 219). Для рядовых работников оно проводится в виде инструктажей, в том числе по пожарной безопасности.

С 1 марта 2022 года их проводят в соответствии с новым Порядком, утв. Приказом МЧС России № 806 от 18.11.2021. А с 1 сентября 2022 года вступили в силу и новые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований ОТ, утв. постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021.

По закону инструктировать работников, рассказывая о правилах поведения при возникновении пожара и соблюдении противопожарных мер для его предотвращения, вправе только лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Отвечает за нее руководитель организации, который сам обязан изучить и обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму ответственных работников (п. 1 Порядка, утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 № 806).

Ответственных лиц руководитель назначает приказом. При необходимости в каждом подразделении на эту роль назначается отдельный работник, прошедший обучение с отрывом от производства и необходимую проверку знаний (п. 7 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806).

Подробнее: обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии

Выделяют 5 видов такого инструктажа, которые закреплены в пп. 11–18 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806 и в разделе II Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 2464:

• вводный проводят при приеме на работу до старта трудовой деятельности в организации (необязательно индивидуально), в отдельном помещении с применением специальных наглядных пособий и учебных материалов, завершается тренировочными действиями по тушению потенциального пожара и опросом на знание средств тушения пожара и индивидуальной защиты. Распространяется на всех граждан, которых принимают на работу, в том числе временных (сезонных работников, студентов, проходящих практику) и командированных;
• первичный инструктаж на рабочем месте проходит с каждым сотрудником отдельно при знакомстве с непосредственной рабочей обстановкой. В ходе обучения отрабатываются практические навыки использования средств пожаротушения, демонстрируются действия при пожаре, правила эвакуации и неотложной помощи пострадавшим;
• повторный проводят не реже чем 1 раз в год, индивидуально или с группой сотрудников, использующих однотипное оборудование. Прослушать его и подтвердить знания обязаны все сотрудники без исключения. Работники пожароопасных производств проверяют знания раз в полгода;
• внеплановый, как правило, вызван изменениями в законодательстве, технологическом процессе, нарушениями противопожарных требований, перерывом в работе более 60 календарных дней, информацией об авариях на схожих производственных предприятиях или выявлением недостаточных знаний работников;
• целевой проходит при исполнении разовых опасных работ, взрывоопасных работ с использованием огня, устранении последствий аварий и бедствий, проведении массовых мероприятий и экскурсий на предприятии.

Читайте также:

• виды и порядок проведения противопожарных инструктажей;
• программа проведения инструктажа по ПБ.

Штраф за отсутствие журнала

Должностное лицо, проводившее проверку знаний сотрудников, обязано внести запись в документ учета (п. 22 Порядка, утв. Приказом МЧС России № 806).

Ответственность за нарушение норм ПБ предусмотрена ст. 20.4 КоАП РФ. Отсутствие журнала учета инструктажей по пожарной безопасности надзорные органы воспримут как нарушение установленных противопожарных требований. И если в первый раз инспекторы ограничиваются предупреждением, то повторное нарушение точно повлечет штраф:

• для юрлиц — от 300 000 до 400 000 рублей;
• для ИП — от 40 000 до 60 000 рублей;
• для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.

Правила ведения журнала

Существует официальная форма журнала по пожарной безопасности в 2022 году, она установлена в Приложении к Порядку, утв. Приказом МЧС России № 806. Но это рекомендуемый, а не обязательный бланк. Вы вправе приобрести готовый журнал учета противопожарных инструктажей в типографии или распечатать и прошить рекомендуемый образец самостоятельно. Он содержит:

• дату проведения;
• вид инструктажа;
• сведения об инструктируемом: ФИО, год его рождения, профессию, должность;
• сведения об инструктирующем: ФИО, номер документа;
• сведения об образовании и (или) квалификации, документ об обучении;
• теоретическую и практическую части;
• подписи инструктируемого и инструктирующего.

Документ прошивают, прошнуровывают и нумеруют перед началом использования. Также необходимо опломбировать журнал учета инструктажей по пожарной безопасности, приклеив бумажную полоску на концы шнуровки с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов. Печать должна попадать частично на пломбу, частично — на последнюю страницу. Заверяется учетный документ подписью руководителя.

Может пригодиться: виды средств индивидуальной защиты органов дыхания

Что изменится после вступления в силу новых правил

Согласно постановлению Правительства РФ № 2464, некоторых сотрудников теперь позволили освободить от проведения обучения на рабочем месте. Это относится к тем, кто трудится только с персональными компьютерами и офисной оргтехникой, не используемой в технологическом производстве, а других опасных источников нет, и условия труда по результатам СОУТ оптимальные (п. 13 Правил ПП № 2464).

Согласно приказу МЧС России № 806, теперь руководители предприятий вправе самостоятельно определять порядок и сроки обучения сотрудников мерам пожарной безопасности. Работники, ответственные за обеспечение ПБ, вместо обучения по программам пожарно-технического минимума получат дополнительное профессиональное образование. Для этого руководителям необходимо отправлять специалистов на повышение квалификации или профессиональную переподготовку.

Возможность выбора работодателю предоставляется и в вопросе регистрации результатов обучения в документе учета. Необязательно использовать единый журнал по пожарной безопасности 2022 года, рекомендуемый в приказе. Работодатель вправе вести учет в любых удобных ему документах, но включить в них все основные сведения.

Как заполнить журнал по пожарной безопасности

Вот как выглядит заполненный образец журнала по рекомендуемой форме:

Полезная информация:

• ПТМ для руководителей и специалистов;
• какие знаки безопасности по охране труда необходимы на предприятии;
• как составить план эвакуации при пожаре.

Основной вид обучения мерам пожарной безопасности в организации — противопожарный инструктаж.

Его проводят со всеми работниками независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы. Порядок обучения по программам противопожарного инструктажа утвержден приказом МЧС № 806.

Есть три случая, когда инструктаж проводят раз в шесть месяцев:

• в организации одновременно находится от 50 человек;
• зданию присвоили категорию А, Б, В1, В2, В3, В4;
• работник охраняет предприятие или имущество работодателя.

В остальных случаях проводите противопожарный инструктаж раз в год. Это указано в пункте 16 Порядка обучения по программам противопожарного инструктажа, утвержденного приказом МЧС от 18.11.2021 № 806 (далее — приказ МЧС № 806).

Что входит в противопожарный инструктаж работника

При проведении противопожарного инструктажа ознакомьте работников организации:

• с правилами содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопроводов, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Чтобы организовать противопожарные инструктажи внутри организации, назначьте приказом ответственного за проведение таких инструктажей.

ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ (скачать образец)

Проводить противопожарные инструктажи может руководитель организации, ответственный за пожарную безопасность или другие работники, которых приказом назначили ответственными за проведение противопожарных инструктажей.

Работник должен соответствовать одному из условий:

• Быть обученным по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС от 05.09.2021 № 596.
• Иметь среднее профессиональное или высшее образование пожарно-технического профиля.
• Пройти независимую оценку квалификации и иметь действующее свидетельство по ее результатам.

Это указано в пункте 7 приложения 1 к приказу МЧС № 806.

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж проводится, чтобы донести до сотрудников основные требования пожарной безопасности, изучить пожарную опасность процесса производства, ознакомить со средствами противопожарной защиты и обучить действиям в случае возникновения пожара.

Противопожарные инструктажи подразделяются по характеру и времени проведения на 

• вводный
• первичный
• повторный
• внеплановый
• целевой

Проводите инструктажи по пожарной безопасности в своей организации по программам проведения инструктажей. Требования к ним описали в приложении 2 к приказу МЧС № 806. Их разрабатывает работник, ответственный за проведение противопожарных инструктажей (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Программы инструктажей необязательно утверждать у руководителя компании. Документы может утвердить ответственный за пожарную безопасность (п. 9 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Согласовывать программы с МЧС не нужно.

Порядок и конкретные сроки проведения инструктажей определяет руководитель организации.

Противопожарные инструктажи состоят из теории и практики (п. 3 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Обучение теории можно проводить дистанционно, но отрабатывать знания на практике разрешено только очно (п. 4 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Дистанционных работников обучать необязательно. Проводите обучение только в случае, если такое условие прописали в трудовом договоре или допсоглашении к нему (п. 5 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Для удобства совместите вводный и первичный инструктажи. Это не запрещено (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Проводите инструктаж индивидуально или с группой работников, которые работают в одном помещении и выполняют одинаковую работу (п. 19 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Завершите инструктаж проверкой знаний. Ее можно провести дистанционно (п. 20 приложения 1 к приказу МЧС № 806). Отстраните от работы работника, который не прошел проверку знаний, до повторной проверки (п. 21 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Какие документы оформляют

Разработайте основные документы для проведения противопожарных инструктажей в организации. Приказом назначьте ответственного, разработайте программы противопожарных инструктажей. Результаты проведения инструктажей регистрируйте в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности.

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Проводите вводный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы в организации.

Где проводят: в кабинете для инструктажей, например в учебном классе с тематическими плакатами, видеопроектором.

С кем проводят: сновыми работниками, в том числе с совместителями и временными работниками, с прибывшими в командировку, с иными лицами, которые выполняют работы в организации.

ПРОГРАММА ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Проводите первичный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Допускается совместить вводный и первичный инструктажи (п. 15 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Когда проводят: до начала работы.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: со всеми работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж. С работниками, которые переведены из другого подразделения и (или) переведены на другую работу.

ПРОГРАММА ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный противопожарный инструктаж проводят в соответствии с графиком занятий, который утверждает руководитель организации.

Проводите повторный противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде. Определите периодичность инструктажей в зависимости от вида деятельности организации и обязанностей работников.

Когда проводят. Не реже одного раза в шесть месяцев в организациях:

• повышенной взрывопожароопасности — здания с категориями А, Б, В1, В2, В3, В4;
• где есть работники, которые охраняют организацию или имущество;
• одновременно находится от 50 человек.

Не реже одного раза в год — для других работников.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: с работниками, которые прошли вводный противопожарный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте.

Повторные противопожарные инструктажи на рабочем месте проводите по программе первичного противопожарного инструктажа.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Проводите внеплановый противопожарный инструктаж по актуальным наглядным пособиям, учебно-методическим материалам в бумажном или электронном виде.

Когда проводят. Есть четыре случая:

• ввели новые НПА по пожарной безопасности, внесли изменения в них;
• изменили техпроцесс, заменили или модернизировали оборудование, инструмент, сырье, материалы, работники нарушили требования пожарной безопасности;
• нарушили требования пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
• был перерыв в работе более 60 календарных дней в организациях повышенной взрывопожароопасности, в организациях, которые охраняют объекты и их имущество.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на рабочем месте.

С кем проводят: зависит от случая проведения инструктажа.

ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА (скачать образец)

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Когда проводят. Есть три случая, когда обязательно проводят целевой инструктаж:

• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ по наряду-допуску;
• перед проведением огневых и пожаровзрывоопасных работ без наряда-допуска, если это не прямые обязанности по специальности и профессии;
• перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий.

Также работодатель вправе сам определить дополнительные случаи для инструктажа.

Где проводят: на месте работ.

С кем проводят: с работниками, которые будут проводить работы.

Объем и содержание внепланового и целевого противопожарных инструктажей определяет руководитель организации в зависимости от причин и обстоятельств, которые вызвали необходимость проведения внепланового или целевого противопожарного инструктажа (п. 4 приложения 2 к приказу МЧС № 806).

Как вести журнал противопожарного инструктажа

При проведении любого противопожарного инструктажа делают запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего.

Журнал учета противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде (п. 25 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

КУПИТЬ ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ

Можно зафиксировать результаты проверки знаний программ противопожарного инструктажа в системе электронного документооборота электронной подписью (п. 26 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Если решили вести журнал в электронном виде, обеспечьте инспекторам возможность проверить его. Чтобы зафиксировать результаты проверки знаний, инструкторам и работникам в этом случае потребуются электронные подписи (п. 25–27 приложения 1 к приказу МЧС № 806).

Материал подготовлен при поддержке Система Охрана труда.

0

Работники допускаются к работе только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390). Обучение работников мерам пожарной безопасности представляет собой проведение инструктажа и прохождение пожарно-технического минимума. Информация о проведения инструктажей фиксируется в журнале учета инструктажей по пожарной безопасности. Образец заполнения журнала по пожарной безопасности мы приведем в конце нашей консультации.

Для каких целей проводится инструктаж по пожарной безопасности

Такой инструктаж проводится для того, чтобы довести до работников основные требования пожарной безопасности, для изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий при пожаре (п. 5 Норм пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (далее — Нормы)).

Проведение инструктажа по пожарной безопасности включает в себя ознакомление работников (п. 8 Норм):

• с правилами содержания территории/зданий/сооружений/помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
• с требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
• с мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
• с правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
• с обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Виды противопожарных инструктажей

Выделяются следующие виды противопожарных инструктажей (п. 9 Норм):

• вводный;
• первичный на рабочем месте;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

В зависимости от вида инструктажа противопожарный инструктаж проводится или руководителем организации, или лицом, ответственным за пожарную безопасность в организации, или лицом, ответственным за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении организации.

Более подробно о том или ином виде инструктажа по пожарной безопасности вы можете прочитать в вышеуказанных нормах.

Журнал инструктажа по пожарной безопасности

Журнал по пожарной безопасности имеет законодательно утвержденную форму (Приложение 1 к пункту 10 Норм).

Как заполнять журнал по пожарной безопасности

Среди прочего в журнале регистрации инструктажа по пожарной безопасности отражается следующая информация:

• ФИО работника, прошедшего инструктаж, и его должность;
• вид инструктажа, который прошел работник;
• ФИО и должность лица, которое проводило инструктаж.

В обязательном порядке указывается дата инструктажа. Кроме того, в журнале должен расписаться как инструктор, так и работник, который прошел инструктаж.

Кстати, некоторые работодатели задаются вопросом, как выглядит, например, журнал вводного инструктажа по пожарной безопасности. Так вот, отдельного журнала для каждого вида инструктажа заводить не нужно – сведения обо всех инструктажах фиксируются в одном журнале.

Приведем образец заполнения журнала инструктажа по пожарной безопасности.

Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу

Скачать