Инструкция вахтеру сторожу при чрезвычайных ситуациях

Действия постового, сторожа (охранника), в административном здании во время несения службы (дежурства) в нештатных ситуациях

Подробности
Опубликовано: 20.08.2020 15:50
Просмотров: 610

1. ПРИ НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ПРОПУСКНОГО ИЛИ ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

1.1. Потребовать от правонарушителей прекратить противоправные действия.

1.2. При отсутствии к правонарушителям материальных и иных претензий, попросить их немедленно покинуть территорию охраняемого Объекта.

1.3. При наличии претензий или материального ущерба, вызванного действиями правонарушителей, вызвать наряд полиции, задержать данных лиц для передачи правоохранительным органам.

2. ПРИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКОВ ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

2.1. Незамедлительно известить о происшествии правоохранительные органы.

2.2.  Прекратить доступ на объект и объявить эвакуацию людей из опасной зоны.

2.3.  Усилить охрану территории на стратегически важных постах.

2.4.  Своими действиями ни в коем случае не провоцировать захватчиков.

2.5.  Контролировать ситуацию и действия преступников со стороны.

2.6.  Запомнить всю полезную информацию о преступниках: приметы, количество человек, номера машин, имена, клички, приметы и др.

2.7.  Встретить прибывший наряд полиции, объяснить ситуацию, указать местонахождения преступников, дать сведения по конструктивным особенностям Объекта.

2.8.  Далее действовать в соответствии с указаниями сотрудников правоохранительных органов.

3. ДЕЙСТВИЯ ОХРАННИКА ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТОВ, СНАРЯЖЕННЫХ ОТРАВЛЯЮЩИМИ ВЕЩЕСТВАМИ (ОВ).

3.1. Подозрительные предметы, которые могут быть снаряжены отравляющими химическими веществами (ОВ), чаще всего представляют собой различные емкости и предметы хозяйственно-бытового назначения (свертки, пакеты, банки, бутылки) или промышленного назначения (контейнеры, баллоны, бочки и т.д.).

3.2. По характеру воздействия на организм ОВ делятся на группы:

-нервно-паралитического действия (V-газы, зарин, зоман),

-обще-ядовитого действия (синильная кислота, хлорциан),

-удушающего действия (фосген, дифосген),

— психо-химического действия (мескалин, лсд, би-зет),

-кожно-нарывного действия (иприт, люизит),

— раздражающего действия (СиЭс, адамсит, хлорацетофенон),

— токсины (мышьяковый водород, фосфористый водород).

3.3. Следует знать, что некоторые отравляющие вещества имеют характерный запах:

— Иприт — запах чеснока или горчицы;

— Синильная кислота — запах миндаля;

— Хлорциан — резкий неприятный запах (напоминающий запах миндаля);

— Фосген — запах прелого сена или гнилых фруктов.

3.4. Важным свойством сильнодействующих отравляющих веществ является их высокая токсичность, т.е. способность минимальных количеств ОВ вывести человека из строя на некоторое время и даже привести к смерти. Поражение отравляющими веществами может произойти в результате попадания в внутрь организма человека со слюной или пищей, вдыхания зараженного воздуха, при попадании вещества в глаза, на кожу, на одежду.

3.5. Первые признаки поражения вещества: слабость; тошнота и рвота; обильное слюнотечение и кашель; головная боль; резь в глазах, сужение зрачков; затруднение дыхания; учащенное сердцебиение; судороги; покраснение и зуд кожи.

3.6. При обнаружении бесхозного предмета с подозрением на вещества охранник должен сначала опросить людей, находящихся рядом. Если хозяин не установлен, охраннику НЕОБХОДИМО:

-немедленно доложить об обнаруженном предмете в службу МЧС и полицию;

-защитить органы дыхания средствами индивидуальной защиты: противогазом, респиратором, а при их отсутствии ватно-марлевой повязкой (шарфом, платком, полотенцем), смоченной водой;

— оцепить место происшествия, оградить опасный предмет;

— объявить эвакуацию людей из опасной зоны;

— прекратить доступ посторонних лиц на объект;

-обеспечить проветривание помещения;

-при прибытии на место происшествия сотрудников МЧС и полиции действовать в соответствии с их указаниями.

4. ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ ИЛИ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ, ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

4.1. Незамедлительно сообщить о происшествии в правоохранительные органы, указав время, место, обстоятельства обнаружения опасного предмета и его внешние признаки;

4.2.  Принять меры к ограждению подозрительного предмета и оцеплению опасной зоны;

— объявить эвакуацию людей из опасной зоны на безопасное расстояние;

— прекратить доступ на объект людей и транспорта;

— принять меры для минимизации ущерба от возможных последствий взрыва;

— по прибытии на место происшествия спецподразделений МВД, МЧС, ФСБ, обеспечить им возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного предмета и далее действовать в соответствии с их указаниями.

4.3. При получении сотрудником охраны от граждан сообщения об обнаружении ими взрывоопасных предметов, помимо перечисленных действий необходимо дополнительно выяснить: установочные данные свидетелей (ФИО, адрес места жительства, номер телефона, место работы), обстоятельства, при которых был обнаружен взрывоопасный предмет.

4.4. ПОМНИТЕ! Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа взрывных устройств (ВУ) используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.

4.5. При обнаружении подозрительного предмета ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

— предпринимать какие-либо действий с подозрительным предметом, который может оказаться взрывным устройством, т.е. трогать его, вскрывать и перемещать, накрывать, заливать или засыпать или чем-либо;

— пользоваться вблизи предмета электро-радио-аппаратурой, сотовыми телефонами, рациями;

— оказывать на предмет температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие.

Все эти действия могут привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

4.6. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ЗОНЫ ЭВАКУАЦИИ и оцепления при обнаружении подозрительных предметов, похожих на ВУ:

— граната РГД-5 — не менее 50м,

— граната Ф-1 — не менее 200м.

— тротиловая шашка массой — не менее 55м,

— пивная банка 0,33л – не менее 60м,

— мина МОН-50 – не менее 85м,

— портфель/чемодан – не менее 200-300м,

— автомобиль легковой – не менее 400-500м,

— микроавтобус – не менее 900м,

— грузовой автомобиль –не менее1200м.

5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ТЕЛЕФОННОГО РАЗГОВОРА

ПРИ УГРОЗЕ ТЕРАКТА:

5.1. НЕ ПАНИКУЙТЕ! Проявляйте выдержку и не прерывайте «говорящего». Постарайтесь по другому аппарату сообщить на телефонный узел, органам полиции или МЧС об угрозе и номер телефона, по которому звонит предполагаемый террорист. Имейте ввиду, что предупреждение об угрозе взрыва или иной экстремистской акции может последовать не только от лиц, причастных к этой акции, но и от случайных лиц (свидетелей).

5.2. По возможности запишите разговор на диктофон или запомните (запишите) как можно больше информации: что было сказано, в какой форме. Обратите внимание на речь позвонившего, его манеру ведения разговора, употребляемые и повторяющиеся слова, наличие акцента, заметных речевых дефектов.
5.3. Попробуйте определить личность говорившего, его пол, возраст.
5.4. Обратите внимание на наличие посторонних шумов (голоса, звуки уличного движения, шум работающего оборудования и т.п.).

5.5. Постарайтесь выяснить наиболее полную информация о месте расположения взрывного устройства, его типе и времени взрыва. Если «говорящий» не сообщает такие сведения, попробуйте получить их во время разговора.

5.6. Среди террористов могут быть люди с неустойчивой психикой, нередко страдающие психическими заболеваниями. При переговорах с данными лицами соблюдайте особый такт, не пытайтесь им противоречить, переубеждать. Сохраняйте внешнее спокойствие и доброжелательность, попытайтесь его разговорить, демонстрируйте понимание и сопереживание, пообещайте оказать содействие в выполнении его требований,  предложите конфиденциальную встречу. Не пытайтесь разжалобить или убедить в неразумности данного поступка. Дайте понять, что проявление жестокости только усложнит процесс решения проблемы. Направьте переговоры на совместный поиск выхода из сложившейся ситуации.

5.7. По окончанию переговоров сообщите об их результатах в соответствующие органы и действуйте в соответствии с их указаниями.

5.8. Чтобы не вызвать панику среди окружающих, сообщать об угрозе взрыва посторонним лицам категорически запрещается.

6. ПРИ ВООРУЖЕННОМ ИЛИ ГРУППОВОМ НАПАДЕНИИ НА ОБЪЕКТ (ПОСТ) ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

6.1. Немедленно объявить сигнал «ТРЕВОГА», нажав кнопку тревожной сигнализации (КТС), или подать сигнал «НАПАДЕНИЕ НА ПОСТ» с помощью средств связи (телефон, радиостанция), доложить о происшествии в правоохранительные органы.

6.2. Принять необходимые меры к отражению нападения. Оценить возможность сопротивления и задержания преступников для незамедлительной передачи полиции.

6.3. Блокировать имеющиеся проходы/проезды на территорию и возможные пути отхода преступников. Потребовать от посторонних лиц, находящихся в зоне инцидента, прекратить движение.

6.4. Оставшимся на постах сотрудникам охраны объекта продолжать нести службу, усилив бдительность и строго соблюдая установленный режим.

6.5. Предпринять меры к самосохранению и эвакуации людей из опасной зоны.

6.6. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

6.7. При невозможности пресечения нападения собственными силами и средствами, предпринять меры для создания режима максимального препятствования действиям нападающих, выполнения их требований с максимальной задержкой по времени, но без риска для жизни окружающих и своей собственной

6.8. Контролировать ситуацию и действия преступников со стороны. Запомнить всю полезную информацию о преступниках – приметы, количество человек, номера машин, клички и т.д. для дальнейшего расследования и поиска нападавших.

6.9. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим.

6.10. До прибытия сотрудников полиции принять меры к выявлению свидетелей происшествия и сохранению следов преступления. Осмотр производить аккуратно, чтобы не уничтожить имеющиеся следы и улики, ничего не трогать, не передвигать, не видоизменять.

6.11. Встретить прибывший на место происшествия наряд полиции, кратко объяснить ситуацию, указать местонахождения преступников, оказать необходимую помощь в локализации происшествия.

7. ПРИ ВЗЛОМЕ ИЛИ НАРУШЕНИИ ЦЕЛОСТНОСТИ ПОМЕЩЕНИЙ И ФАКТОВ КРАЖИ ИЛИ ПОРЧИ ИМУЩЕСТВА

ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

7.1. Произвести визуальный осмотр места происшествия и прилегающей территории на предмет наличия посторонних лиц, вещественных доказательств и следов преступления (осмотр производить аккуратно, чтобы не уничтожить имеющиеся следы и улики, ничего не трогать, не передвигать, не видоизменять).

7.2. Незамедлительно вызвать на место происшествия наряд полиции.

7.3. Организовать охрану места происшествия, обнаруженных следов и улик.

7.4. Блокировать все выходы с территории и возможные пути отхода нарушителей.

7.5. Преступить к поиску и задержанию нарушителей для передачи органам полиции.

7.6. При наличии свидетелей, выяснить у них приметы правонарушителей и направление их передвижения.

7.7. Зафиксировать установочные данные свидетелей (паспортные данные, телефон).

7.8. Встретить прибывший на место наряд полиции, объяснить ситуацию, передать сведения по конструктивным особенностям объекта, сориентировать по направлению ухода правонарушителей.

8. ПРИ ПОЖАРЕ И/ИЛИ СИЛЬНОМ ЗАДЫМЛЕНИИ

ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

8.1. Сообщить о происшествии в службу пожарной охраны, изложив место и характер возгорания, наличие на объекте людей.

8.2. Объявить эвакуацию людей и вынос ценного имущества из опасной зоны в соответствии с «Планом эвакуации объекта».

При этом следует помнить, что: в первую очередь проводится эвакуация людей с верхних этажей здания, так как дым всегда устремляется вверх, и огонь может перекрыть пути отхода; выходя из опасной зоны, следует идти навстречу ветру (сквозняку); не следует пользоваться лифтами, ибо они могут быть автоматически обесточены в любой момент; эвакуация осуществляется по лестничным маршам, по наружным стационарным, приставным и выдвижным лестницам. Также можно эвакуироваться через балкон (окно) по веревке или связанным гардинам, простыням, предметам одежды, для того чтобы снизить высоту прыжка или перебраться на более низкий этаж. Прыгать из окон 2-го этажа можно, лишь убедившись, что внизу нет опасных предметов и камней. Перед прыжком надо сомкнуть зубы, чтобы не прикусить язык, и приземляться на обе ступни при полусогнутых коленях, но не на пятки и не на носки. Прыжки с более высоких этажей опасны для жизни.

8.3. Предпринять меры собственной безопасности: закрыть нос и рот мокрой тканью (платком, шарфом, тряпкой). Оказавшись в задымленной зоне, следует пригибаться и дышать нижними слоями воздуха, на уровне 0.7 – 1.2 метра.

8.3.1. Если вы оказались в изолированном помещении, отрезанном от путей эвакуации огнем и дымом, не открывайте (закройте) окна и двери со стороны пожара, т. к. приток свежего воздуха способствует развитию горения. Заделайте щели в помещение влажными тряпками, одеждой. Кстати, поливая водой полотно двери за которой пожар, можно значительно увеличить время сопротивления огню. Окна можно открывать только тогда, когда убедитесь, что прибыла помощь, и вас могут увидеть и спасти. Если есть балкон, выйдите на него и зовите на помощь.

8.3.2. Открывая двери в помещении, убедитесь, что они не нагрелись. Всегда есть опасность того, что из-за открытой двери вырвутся клубы дыма и огня. Поэтому открывайте двери медленно, сидя на корточках или стоя у стены рядом с дверью, лицом в противоположную сторону.

8.4. НЕ ДОПУСКАТЬ ПАНИЧЕСКИХ НАСТРОЕНИЙ. Действовать в соответствии с ситуацией. Если очаг возгорания не виден из-за сильного задымления и видимости (менее 10 м), не стоит пытаться самостоятельно справиться с огнем. В зоне сильных промышленных пожаров не стоит приближаться к огню, так как существует эффект затягивания предметов в огонь.

8.5. Если очаг загорания незначителен, до прибытия пожарной команды, принять меры к тушению очага возгорания собственными силами, используя имеющиеся на Объекте первичные средства пожаротушения, а также подручные средства (плотный материал, одеяло, песок, воду и др.). При этом необходимо быть осторожным и соблюдать меры безопасности при обращении с открытым огнем, пожароопасными, взрывчатыми веществами и электроприборами, а также учитывать, что тушение горючих жидкостей, растительных или животных масел водой не допустимо – это лишь увеличит очаг огня.

8.6. По возможности произвести обесточивание зоны возгорания или полностью обесточить объект, перекрыть газовые коммуникации, остановить работу систем вентиляции в очаге возгорания и в смежных с ним помещениях.

8.7. Усилить бдительность и охранные меры. Прекратить доступ на объект и все работы в здании, кроме работ, связанных с ликвидацией пожара.

8.8. Организовать встречу и сопровождение пожарной команды к очагу возгорания, указать точки подключения гидрантов, а также наблюдать за работой в период тушения.

8.9. При наличии пострадавших — вызвать бригаду скорой медицинской помощи и оказать первую доврачебную помощь пострадавшим. 

ВНИМАНИЕ! Охранник несущий службу на объекте должен знать места расположения и комплектность пожарного инвентаря, огнетушителей, гидрантов и уметь их применять, а также знать план эвакуации.

9. ПРИ МАСШТАБНЫХ ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФАХ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ ОХРАННИК ДОЛЖЕН:

9.1. Немедленно сообщить о происшествии в соответствующие оперативные, спасательные, аварийные, медицинские службы.

9.2. Использовать средства связи и радиоприемник для получения информации и объявлений от МЧС.

9.3. Объявить эвакуацию граждан из опасной зоны.

9.4. Блокировать проход/проезд на объект. Закрыть окна и двери.

9.5. Отключить электроэнергию, перекрыть краны газовых сетей. В темное время суток использовать фонари, лампы, свечи.

9.6. Предпринять меры к минимизации ущерба от стихийного бедствия. Перенести в укрытие наиболее дорогостоящие материальные ценности и документы. По возможности освободить прилегающую к зданиям территорию от пожароопасных предметов.

9.7. Перейти в более безопасное место или прочное укрытие, где возможно продолжить несение службы, согласовав свое местонахождение с руководством. При этом не стоит укрываться в уже поврежденных помещениях, так как они могут обрушиться.

9.8. Принять меры к усилению контроля за Объектом, охранных мер и обеспечению внутриобъектового режима.

9.9. После прекращения опасного воздействия стихии предпринять все меры по недопущению на Объект посторонних лиц и охране имущества.

10. ПОРЯДОК ОХРАНЫ МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ.

10.1. МЕСТО ПРОИСШЕСТВИЯ (преступления) – это участок территории (помещения), на котором произошло нештатное (экстремальное) событие или действие (в том числе противоправное).

10.2. ГРАНИЦА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ определяется таким образом, чтобы в ее пределах находились все объекты и улики, имеющие значение для раскрытия преступления. Для обозначения границы места происшествия используют яркие подручные знаки, а лучше всего специальную красно-белую ленту.

10.3. СЛЕДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — любые изменения в материальной среде, возникшие в ней в результате совершенных противоправных действий. 

10.4. ФИКСАЦИЯ СЛЕДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – определение и сохранение улик, следов, недопущение их перемещения, разрушения (дождь, ветер, огонь и др.) или уничтожения (заинтересованными лицами или случайными прохожими). Фиксация следов и улик производится с помощью подручных средств: например, следы на снегу укрываются картоном, ящиком, следы на земле необходимо обезопасить от воздействия воды, ветра, солнца, накрыв полиэтиленом. Особое внимание необходимо обратить на сохранность и расположение: орудий преступления, следов пальцев рук, протекторов автомобилей, следов обуви, пятен от пролитых жидкостей, обрывков одежды, осколков, окурков, остатков взрывных устройств, стреляных гильз и т.п.

10.5. НА МЕСТЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ЗАПРЕЩАЕТСЯ: перемещать улики, а также прикасаться к ним; принимать пищу, курить и бросать окурки, обертки или другие вещи; т.к. при расследовании могут возникнуть сомнения в отношении оставленных преступниками улик и следов. При необходимости перемещения предметов, следует отметить их первоначальное положение и принять меры к сохранению возможных отпечатков пальцев.

10.6. ОХРАНА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ организуется охранниками сразу после окончания чрезвычайного события. При этом сотрудник должен:

-Отметить точное время и последовательность событий. Запомнить или сделать необходимые записи об обстоятельствах, сопутствовавших преступлению, которые с течением времени могут забыться, исчезнуть или измениться (запахи, состояние погоды, направление ветра, характер освещения и др.). 

-Произвести ограждение места происшествия. Вызвать подкрепление.

-Удалить посторонних лиц (в том числе потерпевших) на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и вещественные доказательства.

-Обеспечить максимальную сохранить обстановки на месте происшествия, принять меры к фиксации в первоначальном состоянии следов преступления.  Изъятое оружие (предметы) хранить в месте, исключающем его утрату.

-Установить свидетелей и участников происшествия. Переписать их установочные данные (ФИО, адрес, телефон).

— По прибытии на место происшествия наряда полиции – подробно изложить событие, далее действовать в соответствии с их указаниями.

10.7. Следует учесть, что для обеспечения сохранности следов, ограничиваться одним местом преступления не верно. Следы могут быть оставлены правонарушителями и на подходе, и на подъезде к объекту, и на отдельных предметах, которые могут находиться на достаточном удалении от места события. 

ТЕЛЕФОНЫ ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ ПОМОЩИ:

— пожарная охрана и МЧС – 101,

— полиция – 102,

— скорая медицинская – 103,

— газовая служба – 104,

— единая служба спасения — 112.

Порядок действий при совершении противоправных

посягательств и нарушении общественного порядка

I РАЗДЕЛ

Типовые действия работников учреждений образования при различных

чрезвычайных ситуациях.

  1. При обращении граждан с заявлениями и сообщениями о преступлениях, административных правонарушениях или информацией о происшествиях (далее — правонарушение):

немедленно (при наличии) нажать кнопку тревожной сигнализации (далее –РСТС) для экстренного вызова наряда милиции группы задержания (далее – наряд ГЗ) и при возможности сообщить об этом дежурному подразделения охраны (при отсутствии в подразделении охраны оперативно-дежурной службы -дежурному органа внутренних дел) по тел. «102» или «112»;

выяснить:

время, место, обстоятельства совершения правонарушения;

установочные данные лица, сообщившего о правонарушении;

установочные данные потерпевшего лица (лиц), если они известны;

приметы, установочные данные о лицах, подозреваемых в совершении правонарушения (если они известны);

установочные данные очевидцев правонарушения;

при нахождении места происшествия в пределах территории учреждения принять мерыпо:

пресечению правонарушения (при возможности и для работников осуществляющих охрану учреждения);

оказанию первой помощи потерпевшим;

установлению и задержанию лиц, совершивших правонарушение;

выявлению свидетелей и иных лиц, располагающих сведениями о правонарушении;

определению направления, вкотором скрылись подозреваемые.

  1. При обнаружении в здании, на территории учреждения, следов или предметов, которые могут свидетельствовать о совершенном или готовящемся преступлении или ином правонарушении:

немедленно нажать РСТС (при ее наличии) для экстренного вызова наряда ГЗи при возможности сообщить об этом дежурному подразделения охраны (при отсутствии в подразделении охраны оперативно-дежурной службы — дежурному органа внутренних дел) по тел. «102» или «112»;

принять меры по сохранению следов и предметов преступления или иного правонарушения;

не допускать на место происшествия посторонних лиц до прибытия сотрудников органов внутренних дел.

3. При возникновении пожара, чрезвычайных происшествий (угрозе массовых беспорядков и иных происшествий):

немедленно нажать РСТС (при ее наличии) для экстренного вызова наряда милиции и при возможности сообщить об этом дежурному подразделения охраны (при отсутствии в подразделении охраны оперативно-дежурной службы — дежурному органа внутренних дел), одновременно сообщить об этом в орган (подразделение)по чрезвычайным ситуациям (далее — ГРОЧС) по тел. «101» или «112»;

принять меры к вызову руководителя учреждения или его заместителя и материально ответственных лиц;

принять меры к эвакуации и спасению людей, жизни и здоровью которых угрожает опасность;

имеющимися средствами обеспечения пожарной безопасности и противопожарным инвентарем организовать тушение пожара;

усилить охрану объектов, совместно с работниками учреждения организовать вывоз (вынос) в безопасные места имущества, средств связи, служебной документации и т.д. (для работников осуществляющих охрану учреждения);

организовать встречу аварийных и иных служб, сообщить все                     сведения, которыми вы обладаете по данным фактам. Передать следственно-оперативной группе (далее – СОГ) ОВД. ГРОЧС план расположения помещений школы и т.д.;

оказывать содействие в проведении спасательных и аварийно-восстановительных работ.

  1. При нападении на объект с целью завладения имуществом собственника, совершения преступных действий в отношении работников или посторонних граждан, при разбойном нападении, грабеже, совершении иных противоправных действий, попытке вымогательства или при появлении подозрительных лиц необходимо:

незамедлительно при появлении лиц, в действиях которых имеются признаки противоправных действий, не привлекая их внимания, нажать РСТС, после этого необходимо протянуть время (изобразить испуг, попросить повторить их требования, заговорить с нападающими, медленно выполнять их требования) до приезда наряда ГЗ;

особо обратить внимание на то, как выглядят лица, совершившие преступление:

во что они были одеты, возраст, рост, черты лица, цвет волос;

обратить внимание на наличие особых примет (шрамы, татуировки, акцент и т. п.);

проследить пути отхода лиц, совершивших преступление. При использовании преступниками автотранспорта запомнить – марку, цвет, регистрационный знак;

по прибытии наряда ГЗ передать необходимую информацию старшему группы.

           5. При несанкционированном проникновении на охраняемый объект(ы) илинападении работника осуществляющего его охрану, а также в случае совершения преступления или иного правонарушения на объектах учреждения или прилегающей к ним территории:

немедленно подать сигнал тревоги с помощью РСТС;

принять меры к:

отражению нападения;

пресечению преступления или иного правонарушения;

задержанию правонарушителей;

оказанию первой помощи потерпевшим;

установлению свидетелей и очевидцев;

охране места происшествия.

Своевременная передача сигнала «ТРЕВОГА» с применением КТС – залог предупреждении и пресечения преступлений, своевременного задержания правонарушителя.

             6. При обнаружении взрывоопасных предметов, химических веществ и других предметов (в том числе подозрительных пакетов, свертков), представляющих угрозу жизни и здоровью граждан (детей):

немедленно доложить об этом ОДСОВД по тел. «102» или «112»;

обеспечить оцепление и охрану места происшествия;

    в случае необходимости провести мероприятия по эвакуации детей и сотрудников.

II РАЗДЕЛ

Порядок действия при угрозе возникновения террористическогоакта.

  1. Как проводить профилактический осмотр территории и помещений.

Профилактические меры по предупреждению террористических актов с помощью взрывов, поджогов предусматривают регулярный осмотр территорий и помещений объектов с целью своевременного обнаружения посторонних взрывоопасных предметов.

Такой осмотр должны проводить как минимум два человека (по принципу – что пропустит один, может заметить другой). В то же время при досмотре нельзя скапливаться вбольшие группы. По возможности во время осмотра не следует пользоваться радиопереговорными устройствами, чтобы исключить случайное срабатывание радиоуправляемого ВУ. Чтобы исключить срабатывание ВУ с магнитным типом взрывателя, не стоит приближаться к подозрительному объекту с металлическими предметами. На открытой территории в обязательном порядке осматриваются мусорные урны, канализационные люки, сливные решетки, цокольные и подвальные ниши, мусоросборники, крытые киоски, сараи, посторонние машины, распределительные телефонные и электрощиты, водосливные трубы. Необходимо обращать внимание также на деревья, столбы и стены зданий. Передосмотром помещения необходимо иметь его план и, приступая к осмотру, знать расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции, канализации. Имея подобный план, можно заранее предположить места возможных закладок ВУ. Приступая к осмотру, необходимо также иметь комплект ключей от помещений, шкафов, ящиков столов и т.п. предметов. Перед досмотром желательно обесточить внешнее электропитание. Если это по какой-либо причине затруднительно, то при осмотре нужно стараться не включать досматриваемое оборудование. Если есть подозрение на наличие ВУ, то следует открыть окна и двери в осматриваемых помещениях для рассредоточения возможной взрывной волны. Необходимо избегать резких непродуманных движений, особенно связанных с передвижением в пространстве и открыванием дверей, полок, нажатия выключателей и т.д. В помещениях особое внимание нужно уделить осмотру таких мест, как подвесные потолки, вентиляционные шахты, внутренние электрощитовые и распределительные коробки, места за батареями отопления, осветительные плафоны, поддоны мусоропроводов, мусоросборники, лифты, лестничные клетки и другие замкнутые пространства. Кроме того, необходимо тщательно проверить места хранения пожарного инвентаря (огнетушители, шланги, гидранты), ниши для хранения уборочного инвентаря, в местах, где проходят сплошные и коммуникационные линии. Подобные места необходимо держать под контролем. Вентиляционные шахты, водосточные трубы и другие подобные места можно заделать решетками, ограничивающими доступ в них. На дверцы ниш, шкафов, чердаков, подвалов, щитовых и т.д. следует навесить замки и опечатать их. Что касается отдельных помещений, то наибольшую опасность представляют места постоянного скопления людей, особенно те, в которых могут оказаться случайные посетители.

Признаки, которые могут указывать на ВУ:

наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

Причины, которые могут стать поводом для опасения:

нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;

угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

  1. Действия при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, необходимо:

  1. Сообщить директору школы, охране школы.
  2. Не подходить и не прикасаться к предмету.
  3. Не пользоваться сотовым телефоном вблизи предмета.
  4. Удалить людей из зоны возможного поражения при взрыве предмета.
  5. Не включать и не выключать электроприборы вблизи предмета, во избежание возможного срабатывания взрывного устройства от электрических цепей.
  6. Все дальнейшие действия с предметом выполнят только специалисты спецслужб.

3. Действия при поступлении угрозы по телефону.

  1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
  2. Установить прочный контакт с анонимом:

представиться (назвать свое имя, отчество, должность);

заверить, что его требования будут немедленно переданы руководству учреждения.

  1. Выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы:

внимательно выслушать и под диктовку записать все требования;

под предлогом плохой слышимости предложить повторить свои требования;

задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулируя анонима рассказать как можно больше.

  1. Передать полученную информацию в ОДС ОКГБ по тел. _________, в ОДС ОВД по тел. «102» или «112».
  2. Запомнить   пол (мужчина, женщина), возраст звонившего (подросток, молодой, средний, пожилой) и особенности его речи: голос: громкий (тихий), высокий (низкий); темп речи: быстрая (медленная); произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; манера речи: развязная, с издевкой,с нецензурными выражениями.
  3. Предполагаемое психическое состояние (возбужденное, вялое, неадекватное, спокойное, иное).
  4. Обязательно постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-, радиоаппаратуры, голоса и т.п.).
  5. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
  6. Постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или принятие руководством решения.
  7. В процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось сделать, то сообщить немедленно по окончании разговора.
  8. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании, сообщить об угрозе только тому, кому об этом необходимо знать: руководитель учреждения, дежурный на вахте, заместители руководителя.

Рекомендации по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва

При сообщении по телефону об угрозе взрыва или о наличии взрывного устройства не впадайте в панику. Будьте сдержанны и вежливы, не прерывайте говорящего. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. При наличии магнитофона поднесите его к телефону, попытайтесь записать разговор. Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор. Отметьте характер звонка (городской или междугородный). После выполнения звукозаписи сразу же замените кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности.

Постарайтесь сразу дать знать об угрозе своему коллеге. По возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному ОВД и дежурному по отделу КГБ о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист. Если имеется форма принятия сообщения об угрозе взрыва, используйте ее для записи всей полезной информации. Во время разговора по телефону запишите как можно больше информации. Если у Вас нет такой формы, запишите подробно все, что было сказано. Особенно важна информация о месте размещения взрывного устройства и времени взрыва. Если говорящий не сообщает такие сведения, постарайтесь получить их во время разговора. Обязательно зафиксируйте точное время начала и конца разговора. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

куда, кому и по какому телефону звонит этот человек?

какие конкретные требования он (она) выдвигает?

выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

как и когда с ним можно связаться или он позвонит сам?

кому Вы должны или можете сообщить об этом звонке? Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможной продолжительности разговора времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения необходимых действий. Кроме того, целесообразно задать звонящему перечисленные ниже вопросы:

когда взрывное устройство должно взорваться?

где находится взрывное устройство сейчас?

что это за взрывное устройство? Как оно выглядит?

есть ли другие взрывные устройства?

для чего заложено взрывное устройство?

каковы Ваши требования?

вы один или с вами есть еще кто-либо?

В ходе разговора постарайтесь определить следующее:

• личность говорящего (мужчина, женщина, подросток, его возраст);

• особенности голоса (громкий, тихий, высокий, низкий, резкий, приятный, возбужденный, другие особенности);

• наличие акцента (местный, неместный, иностранный, региональный, какой национальности);

• темп и разборчивость речи (быстрая, медленная, неразборчивая, искаженная);

• характер лексики: с речевыми штампами и с часто повторяющимися словами-паразитами, в том числе сленговыми и нецензурными;

• дефекты речи (заикается, говорит «в нос», шепелявит, картавит и иные);

• манера разговора (спокойная, сердитая, развязная, напористая, неуверенная, вкрадчивая, с издевкой, осторожная, эмоциональная, насмешливая, назидательная);

• наличие фона, шумов (автомашины, заводское оборудование, поезда, животные, тихие голоса, самолеты, смешение звуков).

По окончании разговора не вешайте телефонную трубку, положите ее рядом.

Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех лиц, кому об этом необходимо знать в соответствии с должностными обязанностями, чтобы не вызвать панику и исключить непрофессиональные действия по обнаружению взрывного устройства.

4. Действия при обращении с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

  1. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно.
  2. Целесообразно убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Сохраните весь материал: сам документ с текстом, вложения, конверт и упаковку.
  3. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.
  4. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производится с левой или правой стороны путем аккуратного отрезания кромки ножницами.
  5. Не расширяйте круг лиц для ознакомления с содержанием документа.

6.      Анонимные материалы необходимо немедленно направлять в правоохранительные органы с сопроводительной запиской, в которой должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

  1. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивания. Нельзя их выглаживать, мять и сгибать.
  2. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.
  3. Необходимо помнить, что регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

5. Обязанности должностных лиц объекта при возникновении наиболее вероятных ЧС (угроза проведения террористического акта).

         1.Руководитель

С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта (возникновении ЧС) обязан:

         оценить реальность угрозы для персонала, детей и объекта в целом;

         уточнить у дежурного учителя, администратора, (вахтера) сложившуюся обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;

         отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до ОВД и ОКГБ, управления образования администрации района, города;

         поставить задачу руководителям структурных подразделений, дежурному техперсоналу на ограничение доступа посторонних лиц на территорию объекта, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) ему лично;

         организовать немедленную эвакуацию детей со всего объекта;

         проконтролировать исполнение сообщения об угрозе совершения террористического акта до исполнительных органов власти;

         встретить спецподразделения ОВД, сопроводить к месту вероятного поражения (подозрительного предмета) или очагу ЧС;

         оповестить, собрать специалистов (работников) способных оказать помощь работникам правоохранительных органов, подготовить необходимую документацию (паспорт антитеррористической защищенности объекта, паспорт безопасности и т.д.);

         при реальной угрозе проведения террористического акта (ЧС) отдать распоряжение на отключения систем жизнеобеспечения объекта с последующей эвакуацией оставшихся работников;

         до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах, приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности детей и сотрудников;

         организовать встречу спецподразделений ОВД, ГРОЧС, обеспечить им условия по предотвращению и ликвидации последствий террористического акта (ЧС);

         в первую очередь обеспечить спасение и эвакуацию пострадавшего персонала, детей, локализацию последствий ЧС.

         2.Дежурный учитель (администратор), дежурный техперсонал обязан:

С получением сообщения об угрозе проведения террористического акта (возникновения ЧС) обязан:

         2.1.При получении сообщений из официальных источников (исполнительных органов, ОВД, ГРОЧС и др.):

         обратной связью проверить достоверность полученного сообщения, записать дату и время получения сообщения, от кого принято;

         незамедлительно доложить руководителю или лицу его замещающему.

         2.2.При получении сообщения от анонимного источника по телефону действовать согласно п.3 данного раздела.

         После доклада о полученном сообщении руководителю объекта надлежит:

         а) довести угрозу до исполнительных органов власти ОВД, ГРОЧС, управление образования;

         б) оповестить руководящий состав объекта в соответствии с распоряжением руководителя объекта по имеющейся схеме оповещения;

         в) с разрешения руководителя объекта при реальной угрозе проведения террористического акта (ЧС) приступить к эвакуации сотрудников и детей и остановке систем жизнеобеспечения объекта;

         г) по прибытии на объект сотрудников ОВД проинформировать их о содержании и обстоятельствах полученного сообщения и в дальнейшем выполнять их требования.

         2.3.При получении сообщения в нерабочее время, выходные и праздничные дни:

         уточнить у технического персонала (или лично) о возможных подозрительных лицах, (предметах), находящихся на территории или вблизи него;

         доложить о происшедшем руководителю объекта или лицу, его замещающему;

         довести поступившее сообщение до исполнительных органов власти ОВД, ГРОЧС, управление образования;

         отдать распоряжение на незамедлительную эвакуацию имеющихся на объекте людей, детей;

         до прибытия руководства, закрыть доступ на объект, осуществлять контроль за антитеррористической защищенностью объекта;

         по прибытию руководства, доложить о ходе выполнения мероприятий и действовать по его указаниям.

         3.Техперсонал, учителя, воспитатели объекта обязаны:

         при выходе на работу тщательно осматривать свои рабочие места (кабинеты, коммуникации, подсобные помещения и т.д.) на предмет возможного обнаружения взрывных устройств, мин, снарядов, гранат или подозрительных предметов – в сумках, дипломатах, свертках и т.д.;

         при обнаружении на территории объекта или в помещениях посторонних лиц совместно с представителями ОВД принимать меры к их задержанию с последующим сообщением в органы исполнительной власти; особое внимание обращать на подозрительное поведение неизвестных лиц, наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;

         при появлении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность своих руководителей для последующего информирования исполнительных органов власти.

III  РАЗДЕЛ

Порядок действий при захвате заложников.

  1. Правила поведения при захвате заложников.
  2. При захвате заложников в самом начале развития ситуации следует предпринять все возможные меры для того, чтобы сократить число захваченных заложников, но при этом без риска для жизни (вывести не захваченный персонал и учащихся из здания школы (организовать проверку учащихся, учителей и персонала, передачу детей родителям)):

      прятаться от террористов,

      сообщать о ситуации товарищам,

      запираться в кабинетах,

      не перемещаться без необходимости,

      не выдавать себя разговорами,

      использовать все возможности для побега через подсобные помещения, окна, запасные двери).

  1. Сообщить о случившемся в ОДС ОКГБ в ОДС ОВД по тел. «102» или «112».
  2. Не допускать в зону контролируемую террористами других сотрудников школы и учащихся, проезд автотранспорта.
  3. Уточнить местонахождение террористов и заложников, их требования,                           психологическое состояние.
  4. Организовать наблюдение за зданием школы с целью не допустить проникновения в него посторонних.
  5. После завершения захвата заложников и организации их охраны террористами, выполнять их требования. Способствовать соблюдению среди заложников управляемой спокойной ситуации, не вызывающей раздражения и опасения у террористов.
  6. Организовать встречу следственно-оперативной группы ОВД, сообщить все сведения, которыми вы обладаете о террористах и захваченных ими школьниках.
  7. Передать следственно-оперативной группе ОВД план расположения помещений школы.
  8. Непосредственно с террористами работает только специально созданный штаб из числа специалистов спецслужб.
  9. При возникновении ситуации угрозы жизни людей, при штурметеррористов лечь на пол вниз лицом.

Рекомендации поведения при захвате заложников.

  1. Надо сразу забыть весь «опыт», приобретенный после просмотра приключенческих кинофильмов.
  2. Постараться понять, чего хотят террористы, определить для себя, кто из них наиболее опасен (нервный, решительный, агрессивный).
  3. Нужно выполнять все указания главаря и не смотреть ему в глаза: это может быть расценено как сигнал к агрессии.
  4. Не стоит апеллировать к совести террористов. Это почти всегда бесполезно. Они стремятся выполнить задуманное и, чтобы перекричать голос совести, могут пойти на жесткие и неадекватные действия.
  5. Если кто-то ранен и ему требуется помощь, а вы можете её оказать, попросите подойти старшего из террористов и обратитесь к нему примерно со следующими словами: «Вы можете сберечь одну жизнь. Это когда-нибудь вам зачтется. Я могу оказать помощь человеку и всегда замолвлю за вас слово. Будьте благоразумны! Позвольте мне помочь несчастному, иначе мы его потеряем». При этом говорите спокойно и ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения. Не настаивайте на своем.
  6. Не повышайте голоса и не жестикулируйте, даже если у вас возникло желание предупредить о чем-то своих знакомых или родственников, находящихся рядом.
  7. Старайтесь избежать контактов с террористами, если они требуют от вас «соучастия» в тех или иных действиях. Например, связать кого-то, подвергнуть пытке и т.д. Никто и ничто не мешает вам в этом случае «потерять» сознание, продемонстрировать свой испуг и бессилие, сослаться на слабость. Все остальные требования террористов надо выполнять неукоснительно и точно.
  8. Никого не торопите и не подталкивайте к необдуманным действиям. Ведите себя послушно, спокойно и миролюбиво. Это самое главное условие при подобных обстоятельствах.
  9. Если вам придет в голову, что террорист блефует и в руках у него муляж, не проверяйте этого! Ошибка может стоить вам жизни.
  10. Если поблизости произошел взрыв, не торопитесь покидать помещение. Вас могут принять за преступника, и вы невольно окажитесь мишенью для группы захвата.
  11. Старайтесь запоминать все, что видите и слышите: имена, клички, особенности поведения террористов, их внешний вид. Ваши показания будут очень важны для следствия.

IV РАЗДЕЛ

Меры защиты в случае проведения террористическихактов.

1. При совершении на объекте террористического акта (взрыв, поджог и т.д.) или другой крупной ЧС.

Руководитель обязан:

1.Опеспечить своевременное оповещение персонала (согласно схемы) и детей, организовать эвакуацию обучающихся, воспитанников, сообщить в исполнительный орган ОВД, ОКГБ, проинформировать управление образования.

2.Организовать тушение пожара и поиск пострадавших, а по прибытии спецподразделений ОВД, ГРОЧС обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению террористического акта и ликвидации последствий ЧС.

3.Организовать оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения.

4.Обеспечить непрерывное управление мероприятиями ГО. О происшествии и принятых мерах доложить в администрацию образования.

Работники, учителя, обслуживающий персонал – выполняют распоряжения руководителя или действую согласно плану.

Если вдруг произошел взрыв

1. Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку.

2. Продвигайтесь осторожно, не трогайте руками поврежденные конструкции и провода.

3. Помните, что в разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, зажигалками, свечами, факелами и т.п.).

4. При задымлении защитите органы дыхания смоченным платком (лоскутом ткани, полотенцем).

5. Включите локальную систему оповещения и проверьте возможность взаимного общения (теле-, радио-, телефонной связью, голосом).

6. В случае необходимой эвакуации возьмите необходимые носильные вещи, деньги, ценности. Изолируйте помещение, в котором произошел взрыв (закройте все двери и окна), немедленно сообщите о случившемся по телефону в соответствующие органы правопорядка. Оповестите людей, находящихся поблизости, о необходимости эвакуации. Помогите престарелым и инвалидам покинуть помещение. Возьмите на учет лиц, оставшихся в помещении. Входную дверь плотно прикройте, не закрывая на замок. При невозможности эвакуации необходимо принять меры, чтобы о вас знали. Выйдите на балкон или откройте окно и взывайте о помощи.

7. После выхода из помещения отойдите на безопасное расстояние от него и не предпринимайте самостоятельных решений об отъезде к родственникам и знакомым.

8. Действуйте в строгом соответствии с указаниями должностных лиц.

Если вас завалило обломкамистен

  1. Постарайтесь не падать духом,дышите глубоко, ровно, не торопясь. Приготовьтесь терпеть голод и жажду.
  2. Голосом и стуком привлеките внимание людей. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи, кусок трубы и т. п.) для обнаружения вас металлоискателем.
  3. Если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте спички, берегите кислород.
  4. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи.
  5. Если у вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича и т. п.) укрепите обвисающие балки и потолок от обрушения.
  6. При сильной жажде положите в рот небольшой лоскут ткани (гладкий камушек) и сосите его, дыша носом.
  7. При прослушивании появившихся вблизи людей стуком и голосом сигнализируйте о себе.

Помните — нет безвыходных положений. Надо только запастись

терпением и опереться на свое благоразумие.

  1. Действия при урагане

При поступлении сигнала о приближении урагананеобходимо немедленно спуститься в укрытие, подвал дома или погреб, либо укрыться под кроватью и другой прочной мебелью.

Если ураган застал Вас в здании — отойдите от окон и займите безопасное место у стен внутренних помещений, в коридоре, у встроенных шкафов, в ванных комнатах, туалете, кладовых, в прочных шкафах, под столами.

Погасите огонь в печах, отключите электроэнергию, закройте краны на газовых сетях. В темное время суток используйте фонари, лампы, свечи; включите радиоприемник для получения информации управления ГО и ЧС и комиссии по чрезвычайным ситуациям;

Если ураган застал Вас на улицах населенного пункта— держитесь как можно дальше от легких построек, зданий, мостов, эстакад, линий электропередач, мачт, деревьев, рек, озер и промышленных объектов.

Для защиты от летящих обломков и осколков стекла используйте листы фанеры, картонные и пластмассовые ящики, доски и другие подручные средства.

Старайтесь быстрее укрыться в подвалах, погребах и противорадиационных укрытиях, имеющихся в населенных пунктах.

Не заходите в поврежденные здания, так как они могут обрушиться при новых порывах ветра. При снежной буре укрывайтесь в зданиях.

Если вы оказались в поле или на проселочной дороге, выходите на магистральные дороги, которые периодически расчищаются и где большая вероятность оказания Вам помощи.

Если ураган застал Вас на открытой местности — укрывайтесь на дне дорожного кювета, в ямах, рвах, узких оврагах, плотно прижимаясь к земле, закрыв голову одеждой или ветками деревьев. Не оставайтесь в автомобиле, выходите из него и укрывайтесь, как указано выше.

При пыльной буре– закройте лицо марлевой повязкой, платком, куском ткани, а глаза очками.

  1. Действия при грозе

Характерные признаки приближающейся грозы:

бурное и быстрое развитие во второй половине дня мощных, темных кучево-

дождевых облаков в виде горных хребтов с вершинами-наковальнями;

резкое понижение атмосферного давления и температуры воздуха;

изнурительная духота, безветрие;

затишье в природе, появление на небе пелены;

хорошая и отчетливая слышимость далеких звуков;

приближающиеся раскаты грома;

яркие вспышки молний.

Как действовать во время грозы:

Для уменьшения вероятности поражения молнией тело человека должно иметь как можно меньше контактов с землей. Наиболее безопасной позой считается следующая:присесть, ступни поставить вместе, опустить голову и грудь на колени и предплечья, руками обхватить колени.

Можно сесть или встать на изоляционный материал: бревно, доску, камень, палатку, спальный мешок, веревку, рюкзак.

Не располагайтесь во время грозы рядом с железобетонным полотном, у водоема, у высотного объекта без молниеотвода.

Не касайтесь головой, спиной или другими частями тела поверхности скал, стволов деревьев, металлических конструкций.

В зоне относительной безопасности займите сухое место на расстоянии 1,5 – 2 метра от высоких объектов: дерево, скала, опора ЛЭП.

Не находитесь рядом с включенными электроприборами, проводкой,металлическими предметами, не касайтесь их руками, не располагайтесь вблизи молниезащитного заземления.

Обойдите участок земли, куда попала молния, или переждите несколько минут, когда электричество рассеется.

Во время грозы постарайтесь сохранить одежду и тело сухим.

Незамедлительно вызовите спасателей-пожарных по телефону «101» в случае возникновения пожара от удара молнии.

Окажите помощь пострадавшим.

  1. Действия при наводнении или паводке

Наводнение — это временное затопление значительной части суши водой в результате действий сил природы.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять особой:

документы (в герметичной упаковке), ценности, лекарства;

комплект одежды и обуви по сезону;

запас продуктов питания на несколько дней, затем следовать на объявленный эвакуационный пункт для отправки в безопасные районы.

Перед эвакуацией следует:

отключить воду, газ, электричество;

погасить огонь в печах;

перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и имущество;

закрыть окна и двери, при необходимости забить окна и двери первых этажей досками или фанерой.

При внезапном наводнении до прибытия помощи необходимо как можно быстрее:

  1. Занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Оставайтесь на нем до прибытия помощи.
  2. Принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи:

в светлое время — вывесить на высоком месте полотнища (например, белое или цветное полотенце);

в темное время — подавать световые сигналы: разведите костер, зажгите фонарь, подавайте сигналы фонариком.

Отталкивайте шестом опасные предметы.

Если вода продолжает прибывать:

сделайте плот из подручных материалов;

эвакуируйтесь только тогда, когда уровень воды достигнет места, где вы находитесь;

управляйте плотом с помощью шеста;

плывите в ближайшее, безопасное место;

подавайте сигналы, позволяющие вас обнаружить.

Оказавшись в воде — держитесь за плавающие предметы, сохраняйте присутствие духа!

Если вода застала в поле или лесу:

необходимо выйти на возвышенные места, если нет такой возвышенности — забраться на дерево;

используются все предметы, способные удержать человека на воде (бревна, доски, деревянные двери, бочки, автомобильные шины и т. д.).

  1. Действия при задымленности территорий

В случае возникновения сильного задымления, связанного с пожарами на природных территориях, первым делом надо сообщить об опасном задымлении в местную пожарную охрану (по телефонам 101, 112, по телефону местной пожарной части), особенно если есть предположение, что задымление может быть вызвано местными пожарами. В последнем случае у местной пожарной службы можно получить некоторую дополнительную информацию о происходящем.

При сильном задымлении (видимость днем не превышает нескольких сотен метров и дым хотя бы время от времени явственно затрудняет дыхание), или риск его роста велик, необходимо принять меры по защите себя и своих близких от его вредных последствий.

Если среди членов семьи есть люди с ослабленным здоровьем (прежде всего с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и органов дыхания), маленькие дети, пожилые люди, беременные женщины, следует подумать об их эвакуации из зоны задымления. Если это возможно, лучше отправить их к родственникам, друзьям в другой район или даже в другой регион, где не ожидается в ближайшее время ухудшение обстановки с пожарами. Если задымление уже есть и оно усиливается, отправиться по дорогам на автомобиле или автобусе будет безопаснее в ранние дневные часы, когда задымление будет не таким сильным. В дорогу следует взять запас питьевой воды, продукты, по возможности – фильтрующие противодымные средства защиты органов дыхания (на случай заторов и пробок на выездах, или долгого ожидания из-за плохой видимости, аварий и т.п.)

Если уехать некуда или невозможно, следует обеспечить максимально безопасные условия проживания в доме.

Для борьбы с опасным для здоровья воздействием дыма следует:

— закрыть окна и двери и перекрыть щели при помощи влажной материи, влажных занавесок; форточки и окна, которые можно не использовать в ближайшее время, заклеить скотчем;

— по возможности включать в квартирах увлажнители воздуха, кондиционеры, фильтрующие вытяжки и т.п. (задача — осадить на фильтрах как можно большее количество пыли и аэрозолей, содержащихся в дымном воздухе, а также снизить температуру воздуха, чтобы уменьшить поражающее воздействие дыма);

— проветривать помещение только в часы с наименьшим задымлением (когда меняется или усиливается ветер, или в часы, когда дым поднимается высоко над землей, обычно днем);

— в периоды наиболее сильного задымления, особенно если оно связано с пожарами на свалках или торфяниках, использовать, если есть, качественные респираторы с насадками для поглощения микрочастиц, или фильтрующие противогазы. При использовании средств индивидуальной защиты выбирать наиболее плотно примыкающие к лицу (наиболее плотно прилегают к лицу силиконовые полумаски и маски), не сильно затрудняющие дыхание, имеющие клапан выдоха, по возможности, обеспечивающие не только механическую фильтрацию пыли и аэрозолей, но и поглощение продуктов горения органических материалов. Следует помнить, что надежно защититься в течение длительного времени от угарного газа никакие фильтрующие средства не могут, а простые марлевые респираторы и повязки могут облегчить лишь очень кратковременное нахождение в задымленной среде, а при длительном (десятки минут и более) они бесполезны;

— по возможности избегать тяжелой физической работы в условиях сильного задымления;

— ежедневно принимать по 1 взрослой дозировке препарат АЦЦ (отхаркивающее средство, по которому есть данные о снижении последствий для здоровья при регулярном приеме в условиях сильного задымления), при отсутствии АЦЦ – другие отхаркивающие средства.

Помимо защиты от задымления, следует также озаботиться пополнением запаса питьевой воды, продуктов первой необходимости на случай проблем с городскими коммуникациями и с транспортом.

При ухудшении самочувствия необходимо сразу обратиться в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение за медицинской помощью.

  1. Действия при гололеде (гололедице)

Гололед – это слой плотного льда, образовавшийся на поверхности земли, тротуарах, проезжей части улицы и на предметах (деревьях, проводах и т.д.) при намерзании переохлажденного дождя и мороси (тумана). Обычно гололед наблюдается при температуре воздуха от 0°С до минус 3°С. Корка намерзшего льда может достигать нескольких сантиметров.

Гололедица– это тонкий слой льда на поверхности земли, образующийся после оттепели или дождя в результате похолодания, а также замерзания мокрого снега и капель дождя.

Как подготовиться к гололеду (гололедице)

Если в прогнозе погоды дается сообщение о гололеде или гололедице, примите меры для снижения вероятности получения травмы.

Подготовьте малоскользящую обувь, прикрепите на каблуки металлические набойки или поролон, а на сухую подошву наклейте лейкопластырь или изоляционную ленту. Можете натеретьподошвы песком (наждачной бумагой).

Как действовать во время гололеда (гололедицы)

Передвигайтесь осторожно, не торопясь, наступая на всю подошву. При этом ноги должны быть слегка расслаблены, руки свободны. Пожилым людям рекомендуется использовать трость с резиновым наконечником или специальную палку с заостренными шипами.

Если Вы поскользнулись, присядьте, чтобы снизить высоту падения.

В момент падения постарайтесь сгруппироваться, и, перекатившись, смягчить удар о землю.

Гололед зачастую сопровождается обледенением. В этом случае особое внимание обращайте на провода линий электропередач, контактных сетей электротранспорта. Если Вы увидели оборванные провода, сообщите администрации населенного пункта о месте обрыва.

  1. Действия при повреждении электрических сетей и отсутствии электроэнергии

При повреждении электрических сетей и отсутствии электроэнергии — позвоните диспетчеру службы районных электросетей либо по телефону «101».

При обнаружении оборванного или поврежденного провода:

не подходите к нему ближе 10 метров, чтобы не попасть под шаговое напряжение;

постарайтесь оградить место обрыва электропровода, не допускайте близко детей, постарайтесь ограничить пребывание людей в опасном месте, а в темное время сутокостаньтесь дежурить до приезда аварийной бригады РЭС;

запрещается самостоятельно устранять неисправность линий электропередач.

При обнаружении пораженного электрическим током освободите его от воздействия электричества, применяйте любой диэлектрический предмет (например, сухую палку).

Окажите пострадавшему первую медицинскую помощь и сообщите в скорую медицинскую службу по телефону «103».

  1. Действия при повреждении систем водопровода, отопления, канализации

В случае, когда здание заливает водой, срочно сообщите в диспетчерские службы.

Телефоны служб имеются:

в учебных корпусах — на постах сторожевой охраны;

в общежитиях – на постах дежурных по общежитиям.

Оповестите соседей о происшествии.

Попытайтесь использовать для сбора воды имеющиеся у вас емкости.

Попытайтесь обнаружить место и источники аварии, и, при отсутствии угрозы для вашей жизни, изолировать их, выполнив временный ремонт: наложите бандаж, уплотните или зажмите щель и т.п.

Примите меры, чтобы из помещений вышли дети и престарелые, вынесите больных, если они не могут передвигаться.

С полов уберите ковры и другие влагонакапливающие материалы.

Подготовьте проходы в зону аварии для быстрого продвижения работников аварийных служб, укажите им точное место и источник происшествия.

Помните, что чем раньше вы сообщите об экстремальной ситуации всоответствующую аварийную службу, тем меньшими будут ее последствия.

  1. Правила поведения в местах массового скопления людей

Нередко люди попадают в толпу из любопытства: концерт на открытом воздухе, митинг или шествие, празднование победы футбольной команды привлекают внимание. Хочется быть «в центре событий». Но не торопитесь!

В местах массового скопления людей следует вести себя следующим образом:

-постарайтесь держаться подальше от центра толпы, а также от стеклянных витрин, решеток, заборов и других мест, где можно получить травму;

— старайтесь удержать равновесие и не упасть, а если упали, защищайте голову руками и пытайтесь немедленно встать. Для этого следует быстро подтянуть к себе ноги, сгруппироваться и рывком подняться, используя движение толпы;

— не пытайтесь найти и, тем более, поднять вещи, которые вы выронили или потеряли, это практически бесполезно и связано с риском для жизни. Помните, что, не желая расставаться с вещами, которые уносит плотный поток, вы рискуете получить перелом или вывих руки, а дороже здоровья ничего нет;

— чтобы избежать случайного удушения, снимите галстук, шарф, уберите волосы под пальто или куртку, застегнитесь, подтяните пояс;

— освободите руки, они должны быть свободными, согнутыми в локтях и прижатыми к туловищу;

— принимайте удары и толчки на локти;

— защищайте диафрагму напряжением рук;

— не теряйте самообладания, самое страшное – поддаться панике и стать частью толпы;

— старайтесь не раздражаться, успокоить людей, которые находятся в панике – они вредят себе и окружающим, не создавайте вокруг себя напряженную атмосферу.

1.     Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта 

Руководители объекта, ответственные должностные лица за антитеррористическую защищенность, собственную безопасность организации, работы с кадрами, совместно с руководителями охранных структур, обеспечивающих безопасность на объекте, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта, персонала и посетителей обязаны:

— организовать (во взаимодействии с территориальными подразделениями полиции и МЧС России) систематическую подготовку персонала (сотрудников), охранников, работников, а также постоянно работающих на объекте представителей арендаторов площадей объекта по отработке устойчивых навыков к практическим действиям по предупреждению совершения террористического акта (ТА), других чрезвычайных ситуаций (ЧС), проведению эвакуации всех лиц, находящихся на объекте, осуществлению мер личной безопасности, оказанию первой помощи пострадавшим и т.п.;

— организовать проведение более тщательного подбора и проверки кадров;

— установить режим контроля обстановки и пропуска на территорию объекта и в здание (здания) объекта для сотрудников и посетителей, ужесточить режим пропуска для посторонних лиц (возможно с записью фамилии, имени, отчества, номера документа, удостоверяющего личность в соответствующем журнале), не допускать на объект лиц с признаками наркотического и алкогольного опьянения, проявляющих неадекватное поведение и возможностью проявления агрессии;

— организовать ежедневный обход и осмотр территории и помещений объекта, в т.ч. периодическую комиссионную проверку складских помещений, с целью обнаружения подозрительных предметов и выявления средств терроризма;

— тщательно проверять поступающее на объект имущество, товары и т.п. на предмет наличия подозрительных предметов и выявления средств террора;

— при заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации объекта при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению;

— организовать систематические инструктажи персонала, арендаторов, субарендаторов помещений объекта о том, что запрещается проносить, принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи;

— разработать план оповещения при чрезвычайных обстоятельствах и эвакуации персонала, посетителей при угрозе совершения (совершении) террористического акта, а также проводить тренировки по плану;

— создать «Уголок обеспечения безопасности жизнедеятельности», в котором разместить, в числе других, материалы, памятки по обеспечению безопасности при угрозе (совершении) террористического акта в доступной форме для персонала;

— разработать и утвердить нормативным документом объекта:

1. инструкции для ответственных должностных лиц объекта, постоянных дежурных, сотрудников охраны объекта по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, вызванных угрозой совершения (совершением) террористического акта;

2. порядок организации взаимодействия с указанием номеров телефонов территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС, Роспотребнадзора, а также служб жизнеобеспечения населения, расположенных на территории муниципального образования;

3. порядок организации и средства оповещения сотрудников и посетителей при угрозе террористического акта (систему сигналов: звонков, при наличии в учреждении радиотрансляции — заранее записанных на аудионоситель текстов объявлений спокойным голосом о необходимости, в связи с чрезвычайными обстоятельствами, немедленно, организованно и без паники покинуть здание объекта по эвакуационным маршрутам через аварийные выходы и собраться в определенном, заранее запланированном месте, на безопасном расстоянии);

4. расположение в здании (помещениях) и на территории объекта предупреждающие и запрещающие знаки, таблички: «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход запрещен», «Проезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Не пользоваться открытым огнем», «Не курить», «Не включать», «Работают люди», «Не пользоваться мобильным телефоном и средствами радиосвязи» «Санитарная зона» и т.п.;

-подготовить и содержать в готовности средства индивидуальной защиты;

— во взаимодействии с территориальными подразделениями ГИБДД исключить парковки автомобилей (кроме штатного автотранспорта объекта) не ближе 50 м. от объекта;

— освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные площадки, аварийные выходы, где расположены технические установки;

— не допускать нахождения на объекте (и на его территории) ни одного постороннего предмета, а также не запирающихся на замки шкафов, хранилищ, ящиков и прочих предметов (в т.ч. автомобилей), в которые возможна закладка взрывного устройства (ВУ);

— контейнеры-мусоросборники установить за пределами объекта, по возможности на максимальном удалении от здания, в целях минимизации ущерба в случае срабатывания ВУ в контейнере;

— исключить доступ в подсобные помещения, технические комнаты, гаражи, сараи и т.п. посторонних лиц, обеспечить постоянное нахождение входов (выходов) в эти помещения в закрытом на замки состоянии, выдачу ключей техническим работникам осуществлять строго по записи в журнале, под роспись, под контролем ответственных должностных лиц;

— лично, с ответственными должностными лицами осуществлять регулярный осмотр и опечатывание подсобных помещений и нежилых строений на объекте (сараев, гаражей) на предмет обнаружения посторонних предметов (возможно отравляющих веществ, ВУ и т.п.).

— довести до всего персонала, ответственных лиц, сотрудников службы охраны, вахтеров, сторожей, технических работников номера телефонов территориальных правоохранительных органов (дежурные: ФСБ, полиции, МЧС, ЕДДС муниципального образования. Обеспечить незамедлительную передачу сообщений об обнаружении подозрительных предметов или угрозе совершения (совершении) террористического акта (каждым обнаружившим сотрудником, работником) по вышеуказанным телефонам. Разместить эти номера телефонов на постах дежурных служб объекта, охраны и ответственных лиц за вопросы ГО и ЧС (безопасности) объекта;

— постоянно нацеливать персонал объекта, сотрудников, осуществляющих охрану объекта, в т.ч. сторожей, вахтеров, а также технических работников (уборщиков, слесарей, электриков и пр.) на повышение личной бдительности, ответственности, незамедлительное обнаружение посторонних предметов, подозрительных лиц. Регулярно проводить ИНСТРУКТАЖИ и практические занятия с перечисленным персоналом объектов по порядку действий при обнаружении посторонних предметов, подозрительных лиц и автомобилей (вблизи объекта).

Помните — в соответствиис законодательством руководитель, собственник (правообладатель) объекта (учреждения, организации, места массового пребывания людей) несет персональную ответственность за безопасность своих сотрудников и посетителей на объекте и его антитеррористическую защищенность.

2. Рекомендации по обнаружению предметов, похожих на взрывное устройство. 

Взрывное устройство (ВУ) — штатное (граната, мина, тротиловая шашка и т.п.) или самодельное взрывное устройство (СВУ) может быть закамуфлировано террористами и, в результате, иметь любой вид: сумка, сверток, коробка, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрывопожароопасных мест, а также около расположения различного рода коммуникаций.

СВУ также может быть закамуфлирован под предмет бытового назначения (термос, портфель, системный блок ЭПВМ, электрочайник и т.п.).

Возможно использование для размещения ВУ предметов и объектов хозяйственно-бытового и технического назначения (ведро для мусора, бачек для воды, контейнер для бытовых отходов), а также автомобиль, металлическая оболочка, кузов которых при срабатывании ВУ становятся дополнительными поражающими (осколочными) элементами.

Основными способами дистанционной передачи команды на подрыв ВУ (в зависимости от устройства) чаще всего являются:

— «звонок» по телефону сотовой связи на определенный номер (принимающий сотовый телефон установлен в самом ВУ);

— радиоволновой сигнал, т.е. по средствам создания радиоволн на определенной частоте (поэтому необходимо исключить работу радиоволновых передатчиков, в т.ч. радиостанций и телефонов сотовой связи в зоне обнаружения ВУ);

— по электрическим проводам;

— при помощи срабатывания часового механизма во ВУ (электронный, либо механический таймер).

Существуют некоторые общие внешние признаки предмета, которые могут указывать на наличие ВУ:

— стандартный вид штатного боеприпаса – гранаты, мины, снаряда, толовой шашки и т.п.;

— наличие в сборе элементов боеприпаса (тротиловой шашки и т.п.), взрывателя, а также растяжек (натянутая леска, нитка и т.п.) к нему;

— наличие на обнаруженном предмете элементов электропитания, антенн, кнопок, циферблата электронных часов, проводов, веревок, изолирующей ленты, скотча и т.п.;

— наличие множества элементов и деталей, не соответствующих назначению предмета;

— подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, писк, и т.п., издаваемые предметом;

— от предмета исходит характерный запах миндаля, гуталина или другой необычный запах;

— нахождение обычного предмета в месте, где он логически находиться не должен, или где раньше его никогда не было (например, появление коробки из под ксерокса на скамейке в школьном стадионе).

3. Действия персонала, сотрудников охраны объекта при обнаружении неопознанных подозрительных предметов, а также предметов, похожих на взрывное устройство. 

При обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство:

— запрещается трогать и передвигать обнаруженный подозрительный предмет, подходить и курить возле обнаруженного предмета, пользоваться средствами радиосвязи, мобильными телефонами вблизи данного предмета (и не позволять делать это другим лицам до прибытия сил полиции, ФСБ и МЧС);

— немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета по имеющимся телефонам в ЕДДС, территориальные подразделения ФСБ, полиции, МЧС, а также руководителю объекта (учреждения, организации);

— до прибытия сотрудников полиции, ФСБ, МЧС принять меры к освобождению от людей помещения или территории;

— зафиксировать письменно время и место обнаружения подозрительного предмета;

— организовать в соответствии с планом эвакуацию по безопасным маршрутам людей, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации, и освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м (рекомендуемые зоны эвакуации людей от места обнаружения ВУ указаны в разделе 4 данной памятки);

— по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны вокруг него, находясь за естественными укрытиями, выставить на подходах предупреждающие и запрещающие знаки, таблички «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход (проезд) запрещен» и т.п., не допускать в зону возможного поражения людей;

— в целях недопущения паники до прибытия сотрудников правоохранительных органов — не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех руководителей и сотрудников объекта, кому в соответствии со служебными функциями необходимо знать о случившемся;

— дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов (ФСБ, полиции, МЧС) и точно указать им место расположения подозрительного предмета, сообщить время и обстоятельства его обнаружения;

— далее действовать по указанию представителей Оперативного штаба, правоохранительных органов.

4. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство

1.

Граната РГД-5

не менее 50 метров

2.

Граната Ф-1

не менее 200 метров

3.

Тротиловая шашка массой 200 граммов

45 метров

4.

Тротиловая шашка массой 400 граммов

55 метров

5.

Пивная банка 0,33 литра

60 метров

6.

Мина МОН-50

85 метров

7.

Чемодан (кейс)

230 метров

8.

Дорожный чемодан

350 метров

9.

Автомобиль типа “Жигули”

460 метров

10.

Автомобиль типа “Волга”

580 метров

11.

Микроавтобус

920 метров

12.

Грузовая автомашина (фургон)

1240 метров

5. Меры предосторожности при взрыве:

В случае, если взрыв уже произошел персоналу объекта, посетителям

необходимо:

— не рассматривать последствия, лечь на пол (на землю), стараясь не оказаться вблизи витрин, стеклянных стоек, по возможности укрыться за предметами мебели (диваном, столом) либо за строительными конструкциями помещения или неровностями рельефа местности, чтобы минимизировать возможность попадания поражающих элементов ВУ;

— укрыться под главными (несущими) стенами (в случае начала разрушения здания), так как наибольшую опасность как правило представляют внутренние перегородки, потолки, люстры и т.п.;

— не выходить на балконы, не пользоваться лифтами, не касаться включенных электроприборов (оказавшись в темноте, не стоит пытаться зажечь спички, зажигалку, т.к. могла возникнуть утечка газа);

— выходить из помещения прижавшись спиной к стене, особенно, если необходимо спускаться по лестнице, при движении пригнуться, прикрыть голову руками (сверху чаще всего сыплются обломки и стекла);

— оказавшись на улице, отойти от здания (следить при этом надо за карнизами и стенами, которые могут рухнуть);

— двигаться быстро, но с осторожностью, так как паника может привести к еще более серьезным разрушениям здания;

— оказавшись под обломками, под завалом привлечь внимание спасателей стуком, криком, при этом силы расходовать экономно, верить, что помощь придет обязательно;

— при сильном задымлении закрыть глаза, дышать через носовой платок, шарф, воротник, рукавицы — желательно увлажнены, лечь на пол (дым скапливается наверху).

До официального разрешения правоохранительных органов не возвращаться на место производства взрыва, находиться за зоной оцепления, так как нередко террористы используют два взрывных устройства (инициируемых с интервалом во времени) и 2-е ВУ может еще сработать!

6. Действия при поступлении угрозы совершения террористического

акта по телефону:

— после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику, разговаривать спокойно, вежливо, не прерывать говорящего, включить звукозаписывающую аппаратуру (при наличии) диктофон (если он имеется в телефоне);

— сослаться на некачественную работу телефона, чтобы полностью записать разговор;

— запомнить детали разговора, особенности речи звонящего (заикание, акцент, опьянение), посторонние шумы (внешний фон);

— не вешать телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам);

— по другому телефону немедленно сообщить в ЕДДС, полицию, УФСБ и руководителю объекта о полученной по телефону информации об угрозе террористического акта;

— при наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлечь кассету (мини-диск) с записью разговора и принять меры к ее сохранности, обязательно установив на ее место другую кассету;

— далее действовать по указанию сотрудников правоохранительных органов.

Руководителям и сотрудникам охраны объектов с массовым пребыванием людей – при получении угрозы о совершении террористического акта по телефону – незамедлительно осмотреть территорию по периметру ММПЛ, здания на предмет «чужих» припаркованных автомобилей, ранее здесь не стоявших, а также проверить мусорные контейнеры, отодвинуть из на максимально-возможное от здания расстояние, принять экстренные меры по усилению пропускного режима в ММПЛ, без шума осуществить эвакуацию сотрудников, персонала, посетителей из здания в безопасное место (заранее определенное, на определенном удалении от входа в здание).

Примечание: при поступлении угрозы террористического акта по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера».

7. Порядок приема телефонного сообщения

с угрозами террористического характера.

Правоохранительным органам для розыска преступников значительно помогут следующие Ваши действия:

— при наличии автоматического определителя номера (АОН) незамедлительно запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

Постарайтесь:

— сразу включить аудиозапись разговора (если на телефонном аппарате имеется автоматическое записывающее устройство, диктофон);

— дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора постарайтесь определить и запомнить:

— пол, примерный возраст звонившего;

— особенности его (ее) речи:

— голос громкий (тихий), низкий (высокий);

— темп речи: быстрый (медленный);

— произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;

— манера речи: развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями, с выражениями уголовной субкультуры.

Обязательно отметьте:

— звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного или других видов транспорта, звуки теле-радиоаппаратуры, голоса, а также другое).

— характер звонка (городской или междугородный – длинный).

Зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

— куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

— какие конкретно требования он (она) выдвигает?

— выдвигает требования он (она) лично или выступает в роли посредника, или представляет какую-либо группу лиц, организацию?

— на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

— как и когда с ним (с ней) можно связаться?

— кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании и немедленно сообщите в полицию (если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники, — перезвоните с другого номера).

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, допускаемых к ознакомлению с полученной информацией.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранности. Обязательно установите на место изъятой аудиокассеты (мини-диска) другой носитель информации.

8. Действия при поступлении угрозы террористического акта

в письменном виде

При поступлении угрозы о совершении теракта в письменном виде (на любом носителе) немедленно сообщите по телефону руководителю объекта, в ЕДДС, дежурному по районному отделу полиции и УФСБ.

Угрозы в письменной форме могут поступить на объект, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.), подброшенных террористами или их пособниками.

При этом необходимо четкое соблюдение персоналом правил обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

9. Правила обращения с анонимными материалами,

содержащими угрозы теракта

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера (на любом носителе), необходимо:

— обращаться с ним максимально осторожно, убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку;

— постараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

— если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;

— сохранять все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывать;

— не расширять круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;

— анонимные материалы террористического характера направить в правоохранительные органы (территориальный орган ФСБ или УМВД России) с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

-анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать;

— при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах;

— регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции;

— прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.

10. Действия при захвате террористами заложников:

— о случившемся немедленно сообщить с использованием кнопки экстренного вызова полиции и другим имеющимся средствам экстренного вызова, а также по телефону в территориальные подразделения ФСБ, полиции (в г. Перми: единая дежурная служба «112», полиция «02», УФСБ – «239-39-39»);

— по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

— в ситуации, когда появились признаки угрозы захвата Вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число и немедленно покиньте опасную зону;

— оказавшимся в заложниках при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба здоровью людей, их жизни, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

— не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия.

Оказавшимся вне захваченного террористами помещения:

— принять меры к эвакуации людей с объекта, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации (в том числе детей), к месту сбора, оказания доврачебной, первой медицинской помощи, проведения правоохранительными органами фильтрации эвакуированных;

— принять разъяснительные, предупредительные и ограничительные меры к тому, чтобы посторонние не смогли до прибытия сил быстрого реагирования правоохранительных органов самовольно проникнуть в захваченное террористами здание (помещение);

— обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих правоохранительных органов;

— приготовить для работы сотрудников правоохранительных органов Паспорт безопасности учреждения, организации с массовым пребыванием людей (если он не находится в помещении, захваченном террористами);

— с прибытием сотрудников правоохранительных органов подробно ответить на их вопросы и обеспечить их работу на объекте, в т.ч. с Паспортом безопасности.

Во время штурма по освобождению заложников:

— лечь на пол лицом вниз (по возможности по дальше от оконных и дверных проемов), закрыть руками голову и не двигаться до полного окончания штурма;

— не паниковать при использовании спецподразделением светошумовых гранат, не вскакивать при их применении (т.к. можно попасть под «огонь» спецназа или террористов)

— ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецподразделений правоохранительных органов или от них, не совершайте резких движений, так как они могут принять Вас за одного из террористов;

— если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон, стеклянных конструкций, взрывоопасных предметов;

— в случае задымления или применения спецподразделениями слезоточивого и ряда других газов: во первых – находиться на полу так как дым как правило поднимается в верх; во вторых – закрыть лицо материей (платком, предметами одежды), наиболее эффективно – влажной.

11. Действия руководителя, дежурного администратора, охранника и меры безопасности при возникновении стрельбы.

При возникновении стрельбы вблизи объекта (звуков выстрелов) или непосредственно на объекте необходимо незамедлительно дать сигнал тревоги по средствам нажатия кнопки экстренного вызова полиции (КТС), частной охранной организации, осуществляющей охрану объекта на основании договора (ЧОО), затем сообщить в дежурную часть полиции и ЧОО по телефону.

В целях соблюдения мер безопасности дать указание всему персоналу объекта и лицам, находящимся в это время на объекте принять следующие меры предосторожности:

— не подходить и не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской;

— не подниматься выше уровня подоконника;

— не входить в помещения со стороны которых слышны выстрелы;

— не пытаться задерживать незнакомых людей так как они могут быть вооружены;

— оказать первую помощь пострадавшим, незамедлительно вызвать для них «скорую медицинскую помощь»(«03»);

— не открывать окна и двери, в случае если в них будут стучать;

— находясь в зоне стрельбы из огнестрельного оружия на территории объекта, лечь на землю и постараться отползти за укрытие (угол здания, клумба, бетонные плиты и ограждения, и т.п.), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать неподвижно;

— когда выстрелы прекратятся подняться (с соблюдением мер предосторожности) и рассказать о том, что произошло прибывшим сотрудникам правоохранительных органов.

12. Порядок проведения мероприятий по эвакуации людей из

помещений объекта при чрезвычайной ситуации, вызванной терактом:

1. Эвакуация производится по сигналу, подаваемому звуковой сигнализацией. Дублирующий сигнал спокойным уверенным голосом: «Внимание всем! Пожар, просьба всем покинуть помещение!»

         2. При наличии системы громкоговорящей связи или оповещения эвакуация производится по речевому сигналу через ретрансляторы, который подается автоматически, при сработке пожарной сигнализации.

3. Паника может существенно помешать быстрой эвакуации людей из опасной зоны и привести к негативным последствиям чрезвычайной ситуации, а также спровоцировать террористов на применение оружия и взрывных устройств.

В целях недопущения паники, несогласованности действий персонала при эвакуации руководители объекта, а также должностные лица, ответственные за безопасность на объекте обязаны:

— лично организовать эвакуацию персонала и всех лиц, находящихся на объекте и пресекать случаи паники, используя свой авторитет, разговаривая с людьми спокойным, уверенным голосом;

— ежеквартально проводить учебные тренировки с персоналом объекта по отработке действий при эвакуации.

4. Эвакуируются все сотрудники объекта и находящиеся на объекте граждане.

5. Ответственное лицо: руководитель учреждения, организации (либо его заместитель), начальник службы охраны — руководят эвакуацией (в образовательных учреждениях — учителя и классные руководители осуществляют организованный проход сотрудников (воспитанников) в колонне по 2 человека через соответствующие выходы).

6. Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, без шума. При этом оказывается помощь в эвакуации больных, раненых и т.п. Команды подает и делает замечания только руководитель объекта (заместитель руководителя, соответствующее должностное лицо).

7. При эвакуации все следуют к месту построения (в случае теракта в место, закрытое от прямой видимости из помещения, захваченного террористами или места, где обнаружено ВУ), строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности и направляются к месту сбора и фильтрации — «Безопасной зоне вне объекта», определенному по плану эвакуации при теракте или назначенное руководителем Оперативного штаба.

8. В месте сбора и фильтрации ответственное за эвакуацию должностное лицо объекта, совместно с сотрудниками правоохранительных органов производят проверку по списку наличия эвакуированных, и выявляют посторонних лиц (которые передаются сотрудникам правоохранительных органов). После этого ответственное за эвакуацию должностное лицо докладывает руководителю объекта о результатах эвакуации.

9. У каждого из выходов объекта контроль организованности эвакуации осуществляют заместители руководителя объекта, должностные лица ответственные за мероприятия ГО и ЧС или за безопасность объекта.

10. Заместитель руководителя объекта по хозяйственной части (либо другие заранее назначенные должностные лица) обеспечивают готовность запасных выходов из здания объекта, а также готовность размещения эвакуируемых в «Безопасную зону вне расположения объекта».

13. Меры безопасности

в толпе при возникновении массовых беспорядков.

В случае возникновения массовых беспорядков в целях обеспечения безопасности необходимо:

— не двигаться против направления движения толпы людей;

— в ходе движения в толпе держаться подальше от витрин, решеток, набережной и т.д., уклонятся от всего неподвижного на пути — столбов, тумб, стен, деревьев что бы избежать сдавливания об эти предметы;

— не цепляться ни за что руками (во избежание их травмирования), застегнуть одежду, не пытаться поднять упавшие вещи;

— защитить диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди, или упруго согнуть руки в локтях и прижать их к корпусу (толчки сзади надо принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук).

— исключить падения при движении в толпе людей;

— в случае падения — свернуться клубком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги и одной ногой (полной подошвой) упереться в землю и резко встать, поднимаясь в сторону движения толпы;

— находиться в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун и зон возможного противостояния агрессивно настроенных лиц и сил правопорядка, а также от центра толпы, стеклянных витрин и металлических оград;

— избегать нахождения рядом с мусорными контейнерами, ящиками, а также гражданами у которых при себе пакеты, крупные сумки (в которых могут быть ВУ);

— не допускать никаких политических высказываний, определений религиозных и других симпатий, своего отношения к происходящему, что может вызвать агрессию;

— не приближаться к группам лиц, ведущих себя агрессивно и не реагируйте на происходящие рядом стычки между людьми;

— в случае задержания сотрудниками правоохранительных органов вести себя спокойно, не оказывать сопротивления, спокойно и четко предъявить документы, удостоверяющие личность и объяснить, что не имеете отношения к происходящему.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Аргументы проблема руководства
  • Скачать руководство для ремонта ауди 80
  • Руководство персоналом какой функции
  • Уфссп по ростовской области официальный сайт руководство
  • Какой стиль руководства у путина