Удовлетворение потребностей органов власти и управления, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в разнообразной, объективной и полной статистической информации – главная задача Федеральной службы государственной статистики.
Для ее решения и действует Росстат, в состав которого входят центральный аппарат на федеральном уровне и территориальные органы, расположенные во всех субъектах Российской Федерации.
Международная экспертиза признала статистические данные Федеральной службы государственной статистики надежными.
Росстат является учредителем журнала «Вопросы статистики» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации номер 012312 от 15 апреля 1994 года выдано Комитетом Российской Федерации по печати Государственному комитету Российской Федерации по статистике (Госкомстат России))
Описание по пользованию сайтом для людей с ограниченными возможностями
Уважаемые пользователи! Обращаем ваш внимание: на сайте имеется сервис, позволяющий пользоваться всей опубликованной информацией людям, имеющим частичную потерю зрения (слабовидящим).
Для перехода на более четкую графическую версию сайта, следует кликнуть на значок «Глаз» в правом верхнем углу страниц. Версия для слабовидящих не содержит дополнительных элементов, затрудняющих поиск необходимой информации. Буквы более крупного размера.
Скачать .PDF
1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Статистическое ведомство в России появилось более 200 лет назад, а в нынешнем виде Росстат работает с 1991 года.
Разберемся, кто, где и зачем собирает статистические данные, а также чем отчеты Росстата полезны власти, бизнесу и обычным гражданам.
Что такое Росстат и зачем он нужен
Федеральная служба государственной статистики, или Росстат, — это федеральный орган исполнительной власти, главная задача которого — собирать и обрабатывать официальную статистическую информацию. Ведомство публикует данные по демографии, предпринимательству, уровню жизни, ценам, экологии и другим социально-демографическим показателям нашей страны.
Деятельность Росстата регулирует закон № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ». Текущую работу ведомства регламентирует постановление правительства № 420 «О Федеральной службе государственной статистики». Также в работе Росстат опирается на локальные акты Министерства экономического развития.
Какие функции и задачи выполняет Росстат
Главная задача ведомства — обеспечить достоверной информацией органы власти и различные организации: коммерческие компании, научные сообщества, СМИ. Большая часть статистики — это публичная информация. Ее Росстат размещает на своем сайте или в открытых базах данных, например в Единой информационно-статистической системе.
Сотрудники Росстата готовят расчеты примерно по 6000 базовых данных, которые в различных разрезах — федеральном, региональном, муниципальном, по отраслям и видам деятельности и так далее — и в разных временных периодах развертываются в 80 000 показателей.
Росстат собирает информацию, которой зачастую нет в других государственных базах данных или в административных источниках. Пример — всероссийские переписи. Сведения о семейном статусе, языковом, национально-этническом и даже образовательном уровне, о жилищных условиях, в которых живут россияне, уникальны.
Структура и руководство Росстата
Федеральная служба государственной статистики — это центральный аппарат, территориальные органы и подведомственные организации.
В центральном аппарате три группы структурных подразделений:
- Статистические управления. Они курируют работу по отдельным направлениям: аналитика, труд, рыночные услуги, цены и финансы, уровень жизни и другие — всего таких управлений 15.
- Информационные системы. Это управление цифрового развития и управление национальной системы управления данными государственной статистики.
- Административный блок — административное управление, управление делами, управление правового обеспечения и отдел по защите государственной тайны.
Территориальные органы работают в каждом регионе страны и занимаются сбором данных на местах. Вместе с центральным аппаратом они составляют единую систему государственной статистики.
К подведомственным организациям относится, например, НИИ статистики Росстата. Он разрабатывает статистические модели, теорию и методы учета социальных и экономических процессов, помогает использовать результаты исследований и рекомендации на их основе в работе органов власти.
Еще одна подведомственная организация — Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации, или ГМЦ Росстата. Он обрабатывает собранные сведения.
Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, утвержденный правительством по представлению Минэкономразвития.
У руководителя Росстата шесть заместителей. Их тоже назначает правительство по представлению Минэкономразвития. Каждый заместитель курирует от двух до четырех направлений работы ведомства.
Кому подчиняется Росстат
Росстат входит в систему органов государственной власти. Положение Росстата в этой системе закреплено постановлением правительства № 420.
До недавнего времени Росстат подчинялся напрямую правительству. С 2017 года ведомство находится в ведении Министерства экономического развития.
При этом как-либо повлиять на сбор и обработку сведений Росстатом практически невозможно. Росстат сегодня — это фабрика данных, в которой все процессы при расчете показателей тесно связаны, а большинство цифр взаимозависимы. Если изменится один индикатор, автоматически пересчитаются и другие, а это сразу же заметят эксперты и общественность. Работу ведомства контролируют в том числе созданные при Росстате общественный и научно-методологический советы.
В мировой практике статистическое ведомство может подчиняться разным структурам. Оно может находиться в ведении правительства, как в Испании, ЮАР и КНР. Или министерства экономики, как в Бразилии. Или минфина — как в Норвегии, министерства промышленности — как в Канаде, министерства торговли — как в США. И даже министерства внутренних дел — как в Японии. Кстати, до 1917 года российская государственная статистика находилась в ведении МВД.
Кто должен сдавать отчеты в Росстат
Перечень тех, кто обязан сдавать статистические формы в Росстат, закреплен в статье 6 закона № 282-ФЗ.
Обязательно отчитываются:
- Организации.
- Индивидуальные предприниматели.
- Филиалы и представительства организаций РФ.
- Органы государственной власти и местного самоуправления.
Бизнес. Статистические данные обязаны сдавать все представители бизнеса — от холдингов с многотысячным коллективом до индивидуальных предпринимателей, работающих в одиночку. Крупные компании представляют сведения регулярно, предусмотрены годовые, ежеквартальные и ежемесячные отчеты. Малый бизнес — только по требованию Росстата.
Ежегодно статистики составляют выборку ООО и ИП, которые должны подать отчет. Но раз в пять лет отчитываться должны все малые компании. Ближайший такой массовый сбор сведений будет в 2026 году.
Сведения подаются в определенной форме. В России более 200 форм статистических отчетов, чаще всего это данные о доходах, штате сотрудников, системе налогообложения, стоимости имущества компании.
Чтобы узнать, нужно ли организации сдавать статистический отчет, надо ввести ее ИНН, ОГРН или ОКПО на сайте Росстата.
Органы власти. В России в число субъектов статистического учета входят 65 министерств и ведомств.
Органы власти и местного самоуправления сдают 105 форм статистического наблюдения, ФСН: 35 в Росстат и 70 — в другие органы власти, которые занимаются статучетом. Информация об этом опубликована в Федеральном плане статистических работ. Всего на 2022 год предусмотрено 536 ФСН, из них централизованных в Росстате — 237.
Например, органы исполнительной власти представляют данные об объемах социальных выплат населению по муниципальным районам, о предоставлении гражданам жилья, о числе торговых мест на ярмарках и другие сведения.
Органы местного самоуправления отчитываются о том, какие в муниципалитетах есть объекты инфраструктуры, о благоустройстве, о темпах приватизации жилья и так далее.
Территориальные органы МВД России сдают сведения о прибывших в страну и выбывших из нее россиянах и иностранцах.
Как сдать отчет в Росстат
До недавнего времени предприниматели и компании могли сдавать статистические отчеты только в территориальные подразделения ведомства: надо было заполнить анкету и отправить ее статистикам по почте. С 2022 года все сведения подаются только в электронном виде.
Сдать отчет в Росстат можно несколькими способами:
- На официальном сайте Росстата.
- Через портал госуслуг.
- С помощью офлайн-модуля.
- С помощью операторов электронного документооборота — ЭДО.
Во всех этих случаях у организации или ИП обязательно должна быть подтвержденная цифровая подпись. Получить ее руководитель компании или индивидуальный предприниматель может в налоговой.
Расскажем подробнее о каждом способе.
На официальном сайте Росстата. На главной странице сайта ведомства сразу после меню есть кнопка, которая ведет в систему сбора отчетов. Нужно зарегистрироваться, и в течение суток на электронную почту поступит логин и пароль для входа. На сайте есть инструкция, как сдать отчет в Росстат.
На сайте госуслуг. Чтобы сдать документы через госуслуги, необходима подтвержденная учетная запись предпринимателя или организации.
Чтобы зарегистрироваться, нужно указать данные ИП или юрлица. Система проверит информацию и вышлет на электронную почту уведомление о готовности учетной записи. После этого надо будет заполнить форму на сайте, подписать и отправить ее в Росстат. Сведения проверят и сообщат, принят отчет или нуждается в доработке.
При помощи офлайн-модуля. Это программа по заполнению форм статистических отчетов, специального названия у нее нет. Программу нужно скачать на сайте Росстата по ссылке «Скачать offline-модуль» и установить на компьютер. Модуль позволяет загружать готовые документы и отправлять их статистикам.
При помощи операторов ЭДО. Отправлять отчеты в электронном виде помогают и специальные сервисы. Их плюсы в том, что они автоматически обновляют формы и оповещают, когда приближается время сдачи отчета. Кроме того, у них есть возможность отправлять отчеты и в другие ведомства, в том числе в ПФР, ФНС, ФСС, Росприроднадзор. Минус — за сервис нужно платить.
Для подачи сведений в Росстат такие операторы ЭДО должны обязательно быть сертифицированы и согласованы с территориальным органом статведомства. В разных регионах список этих сервисов может различаться, перечень согласованных спецоператоров можно узнать на сайте соответствующего территориального подразделения Росстата. Например, для Москвы и Московской области — на сайте Мосстата.
Добавим, что представить отчет можно и физически — просто принести в территориальный орган Росстата. Если так удобнее, заранее скачайте и заполните нужные ФСН, сохраните их на флешку и принесите отчеты в ведомство. Еще раз напоминаем, что для этого обязательно нужна квалифицированная электронная подпись.
Что будет, если не представить отчет в Росстат
Сдача отчетов в Росстат — обязательная процедура. Если этого не сделать или указать в отчете неправильные сведения, может наступить административная ответственность в виде штрафа:
- Для руководителей компаний и ИП — от 10 000 до 20 000 Р.
- Для малых предприятий — от 10 000 до 35 000 Р.
- Для средних и крупных компаний — от 20 000 до 70 000 Р.
За повторное нарушение сумма увеличивается:
- Для руководителей компаний и ИП — от 30 000 до 50 000 Р.
- Для малых предприятий — от 50 000 до 75 000 Р.
- Для средних и крупных компаний — от 100 000 до 150 000 Р.
Где можно получить информацию Росстата
Получить статистические сведения можно на сайте Росстата. Это самая полная база данных. В разделе «Официальная статистика» представлены сведения по 26 направлениям: населению, рынку труда, предпринимательству, ценам, транспорту, окружающей среде и другим. Здесь же размещены данные переписей населения.
В подразделе «Понятная статистика» эксперты Росстата доступным языком объясняют разные темы. Например, что такое инфляция, кто собирает информацию о ценах и как экономить с помощью статистики, почему разнятся данные Минтруда и Росстата по количеству безработных, а также чем различаются номинальная, реальная и медианная зарплаты.
Некоторые цифры можно найти в межведомственной системе статистической информации — ЕМИСС. Кроме того, здесь размещают данные, которые собирают другие ведомства. Всего в ЕМИСС публикуют больше 7000 показателей, на долю Росстата приходится примерно половина.
Чем полезна информация Росстата
Детальная информация об экономическом состоянии регионов позволяет властям совершенствовать налоговую, инвестиционную и таможенную политику, определять отрасли для субсидирования.
На основании статистических данных предприниматели и компании могут анализировать спрос на товары и услуги, принимать решения об открытии новых точек продаж, выбирать наиболее эффективных контрагентов с высоким уровнем рентабельности. Также данные Росстата позволяют увидеть зарплатный срез, оценить налоговую нагрузку, составить представление о максимальной сумме выручки в конкретной отрасли и вообще понять, стоит ли открывать бизнес в том или ином регионе.
Что касается граждан, они благодаря показателям демографии и наличия в регионе социальных объектов могут оценить привлекательность региона и принять взвешенное решение о переезде в другой город. А студент, зная, где специалисты его профиля зарабатывают больше, может выбирать, куда лучше отправиться работать после получения диплома.
Запомнить
- Федеральная служба государственной статистики — это орган исполнительной власти. Она подчиняется Министерству экономического развития.
- Сведения в Росстат обязаны представлять органы власти и все организации и предприниматели. Виды и периодичность отчетов зависят от масштаба бизнеса.
- Узнать, какие данные Росстат ждет от вашей компании, можно на сайте ведомства.
- С 2021 года статистические отчеты принимают только в электронном виде. Сдать их можно несколькими способами: на сайте Росстата, на портале госуслуг, с помощью офлайн-модуля или операторов электронного документооборота.
- Получить информацию Росстата можно на его сайте, это наиболее полная база данных, и на сайте межведомственной статистической системы — ЕМИСС.
Новости, которые касаются всех, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @tinkoffjournal.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2008 г. N 420
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 15.06.2010 N 438, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210, от 26.01.2012 N 17, от 19.06.2012 N 601, от 15.04.2013 N 337, от 24.09.2013 N 843, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 05.08.2015 N 799, от 01.07.2016 N 616, от 08.08.2017 N 951, от 27.08.2018 N 993, от 26.03.2019 N 313, от 21.05.2019 N 631, от 23.11.2019 N 1509, от 24.11.2020 N 1923, от 28.12.2020 N 2293, от 15.05.2021 N 739, от 06.09.2021 N 1499)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе государственной статистики.
2. Разрешить Федеральной службе государственной статистики иметь 7 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 22 управлений по основным направлениям деятельности Службы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2293)
3. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2011 N 39)
4. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 39, строение 1.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 «Вопросы Федеральной службы государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1481);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399 «Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3346);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2005 г. N 92 «О фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 и от 13 апреля 2004 г. N 209» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 721);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 323 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2515);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 243 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности Федеральной службы государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2232);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2008 г. N 228 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере официального статистического учета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1420);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 251 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих согласование официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1558);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2008 г. N 266 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 16, ст. 1694).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июня 2008 г. N 420
ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 19.06.2012 N 601, от 15.04.2013 N 337, от 24.09.2013 N 843, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 01.07.2016 N 616, от 08.08.2017 N 951, от 21.05.2019 N 631, от 26.03.2019 N 313, от 24.11.2020 N 1923, от 15.05.2021 N 739, от 06.09.2021 N 1499)
I. Общие положения
1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
2. Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
3. Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральная служба государственной статистики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;
5.1(1). подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
5.1(2). разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере официального статистического учета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
5.2. разрабатывает и утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики;
5.3. согласовывает совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации официальную статистическую методологию, формируемую и утверждаемую субъектами официального статистического учета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
5.3(1). разрабатывает методологию составления национальных счетов, в том числе финансового счета с участием Центрального банка Российской Федерации, и утверждает ее; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 843)
5.3(2). определяет методику исчисления медианного среднедушевого дохода и методику исчисления медианной заработной платы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 739)
5.4. разрабатывает совместно с субъектами официального статистического учета федеральный план статистических работ и подготавливает предложения по его актуализации;
5.4(1). подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
5.5. утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами;
5.6. координирует деятельность в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 843)
5.6.1. осуществляет ведение реестра групп предприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2021 N 1499)
5.6.2. определяет состав и сроки предоставления юридическими лицами, указанными в реестре групп предприятий в качестве головных организаций, сведений об инвестиционной деятельности юридических лиц, входящих в группы предприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2021 N 1499)
5.7. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологическое обеспечение;
5.7(1). разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам проведения Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи и иных федеральных статистических наблюдений; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
5.7(2). осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)
5.8. осуществляет подготовку, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации;
5.8(1). определяет условия оплаты труда лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и выплаты им вознаграждения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2013 N 337)
5.9. разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;
5.10. обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 — 2018 годов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2019 N 631
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)
5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;
5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;
5.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;
5.17.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)
5.18. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)
5.19. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;
5.21. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг;
5.22. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг;
5.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральная служба государственной статистики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. получать от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации;
6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок в установленной сфере деятельности;
6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;
6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описания; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2016 N 616, от 26.03.2019 N 313)
7. Федеральная служба государственной статистики не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы государственной статистики по решению кадровых вопросов, вопросов организации деятельности Службы и вопросов по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
III. Организация деятельности
8. Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
Руководитель Федеральной службы государственной статистики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)
Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
8(1). Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)
9. Руководитель Федеральной службы государственной статистики:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру экономического развития Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.1. проект положения о Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)
9.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)
9.2.4. проект типового положения о территориальном органе Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.6. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы, руководителей ее территориальных органов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.7. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.8. предложения о заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.9. проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.2.10. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства экономического развития Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. утверждает уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.10.-9.11. подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.12. представляет в установленном порядке Службу в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
9.13. принимает по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральная служба государственной статистики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральная служба государственной статистики вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2011 N 210, от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)
12. Место нахождения Федеральной службы государственной статистики — г. Москва.
Полное наименование:
Федеральная служба государственной статистики
Краткое наименование:
Росстат
Росстат (Федеральная служба государственной статистики) — это госструктура, в чьи задачи входит сбор и оформление статистической информации о различных видах явлений, происходящих в обществе, а также выполняет контролирующие функции в сфере статистического учета.
Росстат подчиняется Минэкономразвития РФ.
Официальный сайт — https://rosstat.gov.ru
Адрес: 107450, г. Москва, ул. Мясницкая, 39, стр. 1
Телефон: (495) 568-00-42 доб. 34060
Вконтакте: https://vk.com/rosstatistika
Краткие сведения
Дата основания: | 1991 год |
Подчинено: | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Вышестоящее ведомство: | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Предшественники: | Госкомстат СССР |
Глава и руководство
Малков Павел Викторович
Руководитель Федеральной службы государственной статистики.
Руководство: https://rosstat.gov.ru/administration
Структура органа
В оргструктуре Росстата имеются следующие подразделения:
- Управление международной статистики;
- Управление координации и развития статистического учета;
- Управление статистики предприятий;
- Управление национальных счетов;
- Управление разработки таблиц «затраты-выпуск» и статистики групп предприятий;
- Управление статистики строительства, инвестиций и жилищно-коммунального хозяйства;
- Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды;
- Управление статистики труда;
- Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств;
- Управление сводных статистических работ и общественных связей;
- Управление статистики населения и здравоохранения;
- Управление статистики рыночных услуг;
- Управление цифрового развития;
- Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
- Управление статистики образования, науки и инноваций;
- Управление статистики цен и финансов и другие.
В регионах имеются территориальные подразделения ведомства.
Назначение и освобождение главы службы от должности осуществляется Правительством РФ. Кандидатура одобряется Министром экономического развития. С 2018 года пост начальника ведомства занимает Павел Викторович Малков.
Функции и полномочия
Росстат исполняет возложенные на него задачи с помощью главного и территориальных подразделений службы. Среди основных полномочий и функций ведомства можно назвать такие:
- Представление статистической информации Правительству РФ и другим органам государственной власти, местного самоуправления и СМИ.
- Подготовка проектов нормативных актов в сфере статистики.
- Подготовка федерального плана статистических работ.
- Утверждение статистических форм и указаний по их заполнению.
- Определение сроков предоставления юрлицами сведений об инвестиционной деятельности.
- Проведение подготовительных мероприятий и Всероссийской переписи населения, подведение ее итогов. Проведение Всероссийской сельхозпереписи. Наблюдение, координация хода их проведения.
- Разработка и ведение классификаторов социальной и технико-экономической информации.
- Обеспечение пользователей статистической информацией по запросу.
В целях осуществления своих полномочий Росстат вправе:
- получать первичные статистические данные, в том числе и отнесенные к государственной, коммерческой тайне, а также доступ к персональным данным в целях формирования статистики (при этом данные подлежат обезличиванию);
- организовывать проведение статисследований для получения информации.
График проверок
Росстат не проводит периодических проверок организаций, поскольку не является надзорным органом.
Обращения граждан
Граждане могут обращаться в Росстат как устно, посредством звонка на горячую линию, так и письменно:
- посредством направления бумажного письма на адрес главного или территориального подразделения ведомства;
- посредством личного кабинета, находящегося на официальном сайте службы (потребуется учетная запись);
- на электронный адрес службы.
Обращения, связанные с выдачей информации из архива Росстата, принимаются письменно, как в электронной, так и бумажной форме. К заявлениям в этом случае необходимо приложить копии трудовой книжки (если речь идет о подтверждении штата), справки о работе.
Письменные обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации.
Полезные материалы
- Кто и какие формы должен сдавать в Росстат
Формы документов в Росстат
- Письмо в Росстат об отсутствии показателей
Кто (какой орган) осуществляет руководство деятельностью Федеральной службы госстатистики России?
- Президент РФ.
- Главный международный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы Госстатистики (ГМЦ Ростата).
- Правительство РФ.
- Минфин РФ.
- Статистический комитет СНГ.
Тип вопроса: Вопрос с одним правильными вариантом
Ответ на этот вопрос уже получили: 10 раз(а)
Помогли ответы? Ставь лайк 👍
Вопрос задал(а): Анонимный пользователь, 22 Сентябрь 2022 в 15:15
На вопрос ответил(а): Астафьева Любовь, 22 Сентябрь 2022 в 15:15