Китай испания руководства в палате парламента осуществляет

ВЫ СТУДЕНТ ММУ (Московский Международный Университет) и ОБУЧАЕТЕСЬ ДИСТАНЦИОННО?
На ЭТОМ сайте, Вы найдете ответы на вопросы тестов ММУ.
Регистрируйтесь, пополняйте баланс и без проблем сдавайте тесты ММУ.

ПРЕИМУЩЕСТВА ПОЛЬЗОВАНИЯ САЙТОМ ЗДЕСЬ

Как посмотреть ответ ИНСТРУКЦИЯ 

У ВАС ДРУГОЙ ВУЗ, НЕ БЕДА…..
ПОСМОТРИТЕ ДРУГИЕ НАШИ САЙТЫ С ОТВЕТАМИ — СПИСОК
Если в списке нет Вашего вуза, вернитесь сюда и купите найденный Вами вопрос, иногда предметы полностью совпадают в разных вузах.

В Китае и Испании руководство в палате парламента осуществляет

Выберите один ответ.

a. единолично председатель

b. коллегиальный орган

c. спикер

ОТВЕТ предоставляется за плату. Цена 4 руб. ВОЙТИ и ОПЛАТИТЬ

ПРЕДМЕТ: Конституционное (государственное) право зарубежных стран (1/1)

КУПЛЕНО РАЗ: 314

/konstitutsionnoe-gosudarstvennoe-pravo-zarubezhnykh-stran-1-1/13580-v-kitae-i-ispanii-rukovodstvo-v-palate-parlamenta-osushchestvlyaet

Если у Вас нет времени или желания, сдавать тесты при помощи нашего сайта, напишите нам и Мы сделаем это за Вас. — ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ

МЫ ТАКЖЕ МОЖЕМ ВЫПОЛНИТЬ ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ, ПО ЛЮБОМУ ПРЕДМЕТУ — ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ

НА РЕШЕНИЕ ТЕСТОВ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ, ДЕЙСТВУЕТ ГАРАНТИЯ «ЛУЧШЕЙ ЦЕНЫ«, напишите нам, кто Вам предлагает дешевле чем у нас и где Вам это предлагают, мы проверим и если информация подтвердится, мы сделаем дешевле чем у них.

Источник

Страница 2 из 5

§ 2. Структура парламентов

Палаты парламента

Для буржуазных парламентов в период их возникновения была характерна двухпалатная структура. В унитарных государствах она отразила прежде всего компромисс между стремящейся к вла­сти буржуазией и дворянством. При этом нижние палаты форми­ровались путем прямых выборов. Представительным нижним па­латам противостояли верхние, назначаемые главой государства, либо формировавшиеся по наследственному признаку, либо об­разованные тем и другим путем. По такому принципу до сих пор формируется Палата лордов Великобритании, состоящая из на­следственных пэров, духовных пэров (архиепископов и некоторых епископов), высших судей и пожизненных пэров, которым этот титул пожалован монархом.

После второй мировой войны от двухпалатной системы отка­зались ряд европейских стран (например, Дания и Швеция), не­которые страны Азии и Африки с унитарной формой государ­ственного устройства. Объясняется это тем, что верхняя палата призвана выступать как средство сдерживания демократических тенденций, проявляющихся в нижней палате. Это отмечают мно­гие государствоведы, признавая, что если верхняя палата пере­стает играть такую роль и становится аналогичной по своему со­ставу нижней палате, то она превращается в бесполезный дубли­кат последней. В то же время наблюдается и обратная тенденция. •Так, в некоторых странах Восточной Европы (Польша, Румыния) в результате проведенной там перестройки государственных ин­ститутов восстановлена двухпалатная система. Но все же следует признать, что такая структура парламентов более обоснованна для федераций, где верхняя палата представляет интересы субъек­тов федерации.

Срок полномочий нижней палаты каждого созыва колеблется от двух до семи лет. Так, в США Палата представителей избирает­ся на два года, Бундестаг ФРГ и Палата представителей Японии — на четыре года, Национальное собрание Франции — на пять лет, Палата представителей Ирландии — на семь лет. Вторая палата, если она не является назначаемой, как правило, избирается на более длительный срок, чем первая. При этом в одних странах она обновляется целиком, а в других — по частям. Например, Сенат США обновляется каждые два года на одну треть. Консервативнос­ти верхних палат способствует более высокий возрастной ценз, ус­тановленный для их членов. Иногда он составляет 30—40 лет.

Чаще всего верхние палаты образуются путем косвенных или двухстепенных выборов (Австрия, Франция, Нидерланды). В не­которых странах они избираются непосредственно населением (США, Япония, Италия), в ряде государств применяется смешан­ная система, при которой сочетаются элементы выборности, на­значения и наследственности (Бельгия, Ирландия). Используются и другие методы формирования верхней палаты. Так, в ФРГ Бун­десрат состоит из членов правительств земель. Поэтому партии, не участвующие в правительствах земель, не могут получить места в Бундесрате. Даже в пределах одной страны порядок выборов членов верхней палаты может быть различен. В Швейцарии, на­пример, члены Совета кантонов выбираются в одних кантонах непосредственно населением, в других — кантональными парла­ментами.

В тех странах, где допускается досрочный роспуск парла­мента, досрочно могут распускаться только нижние палаты.

Следует отметить также парламенты с особой структурой. Это относится к Стортингу Норвегии. Сначала он избирается целиком, затем 1/4 из его состава выбирается в верхнюю часть — Лагтинг, остальные же депутаты составляют нижнюю часть — Одельстинг. При этом соотношение политических сил в обеих частях одинако­во. Все вопросы, кроме принятия законопроектов, решаются пар­ламентом в целом. Постоянные комиссии являются общими для всего парламента. Поэтому Стортинг нельзя безоговорочно отнес­ти к двухпалатному парламенту. До недавнего времени такую же структуру имел Альтинг Исландии. В настоящее время он являет­ся однопалатным органом.

Партийные фракции парламента (палат)

В большинстве парламентов после их созыва создаются партийные фракции (группы). В современный период в ряде но­вых конституций, и особенно в регламентах парламентов (палат), получили закрепление порядок формирования и права парламен­тских фракций.

Во многих регламентах установлено минимальное число де­путатов, которые вправе образовывать фракцию. Так, во Фран­ции оно составляет 30 членов в Национальном собрании и 14 — в Сенате, в Бундестаге ФРГ — 15 депутатов, в Бразилии — 1/10 всех членов Палаты депутатов. В результате введения такого ми­нимума небольшие по численности группы депутатов лишаются возможности активно влиять на различные стороны парламентс­кой деятельности, участвовать в формировании внутрипарламент-ских органов. Установление подобных минимумов принято оправ­дывать необходимостью усиления работоспособности парламента.

Партийные фракции занимают важное место в парламентс­ком механизме. По согласованию с лидерами фракций подбирают­ся кандидатуры в руководящие органы парламента и его палат, подготавливаются списки председателей и членов постоянных и временных комиссий и других органов парламента. Все эти органы образуются обычно на основе пропорционального представитель­ства от парламентских фракций.

Фракции оказывают большое влияние на работу представи­тельного органа — выработку повестки дня пленарных заседа­ний, направление прений, голосование, использование различ­ных форм контроля за исполнительной властью. На уровне фрак­ций ведутся переговоры об образовании правительства. Но значение фракций выходит за рамки чисто парламентской деятельности, поскольку они активно влияют на формирование руководящих органов своих партий и на проводимую ими политику.

В различных странах и партиях фракции создаются по-раз­ному. Как правило, проводится общее собрание депутатской группы (кокус, конференция), задачей которого является выработка еди­ной политики, решение организационных вопросов. Крупные фрак­ции могут делиться на группы, секции. Фракцией обычно руково­дит правление, комитет, в который входят лидеры партии, пар­ламентские организаторы («кнуты»), секретари. Практически в руках лидеров сосредоточены основные полномочия фракции, рядовые же депутаты («заднескамеечники») существенного влия­ния на ее работу не оказывают.

Руководящие органы парламента

Ведущую роль в деятельности парламента играет его руково­дящий орган. В странах с двухпалатной системой каждая палата формирует свой руководящий орган.

Руководство парламента (палат) осуществляется либо едино­лично председателем (спикером), либо коллегиальным органом (президиумом, бюро, комитетом, конференцией). Председатель нижней палаты, вице-председатели, секретари либо коллегиаль­ные руководящие органы образуются самой палатой. Но в некото­рых странах имеются свои особенности. Так, в Нидерландах пред­седатель нижней палаты формально назначается монархом из числа трех предложенных палатой кандидатур. Но в некоторых разви­вающихся странах председателем парламента выступает глава го­сударства.

Пост председателя верхней палаты замещается по-разному. В одних странах он избирается самой палатой (Франция, Италия, Япония). В некоторых президентских республиках, в том числе в США, председателем верхней палаты по должности становится Вице-президент. В Великобритании Палатой лордов руководит лорд-канцлер — представитель исполнительной власти. В Канаде Спикер Сената назначается актом генерал-губернатора по реко­мендации Премьер-министра.

Компетенция руководящего органа распространяется на все аспекты парламентской деятельности. Председатель представляет парламент во взаимоотношениях с другими органами, обладает дисциплинарной властью. По договоренности с вице-председателем или советом председателей (там, где таковой есть) он определяет повестку дня заседаний, обеспечивает первоочередное рассмотре­ние вопросов, внесенных правительством, руководит прениями, устанавливает на основе регламента процедуру обсуждения вопро­сов и порядок голосования, координирует работу парламентских органов, ведает парламентским бюджетом и внутренней полицией.

Большие права в области процедуры дают председателю воз­можность активно влиять на решения парламента. В его распоря­жении имеются различные средства ограничения инициативы не­угодных правящим партиям депутатов, он может не дать согласия на внесение депутатских запросов правительству или его отдель­ным членам, сократить время выступления, лишить слова на осно­вании «неуважения к собранию», а в отдельных случаях запретить депутату участвовать в заседаниях на определенный срок.

В некоторых странах председатель палаты (парламента) при­знается фигурой внепартийной. Исходя из этого он не вправе вы­ступать по существу обсуждаемых вопросов и участвовать в голо­совании, что не лишает его, однако, дискреционных прав. Но чтобы сохранить соотношение партийных сил в парламенте, его депутатские функции осуществляет лицо, которое является его заместителем как депутата. Такой порядок установлен, например, в Скандинавских странах.

По сложившейся традиции Спикер Палаты общин Велико­британии также должен находиться в стороне от бывших коллег по партии или каких-либо группировок, обязан воздерживаться от высказывания своих позиций по обсуждаемым вопросам, за­щищать права меньшинств в Палате. На Спикера возлагается за­дача регулирования разногласий между фракциями правящей и оппозиционных партий. Но в отличие от руководителей парламен­тов Скандинавских стран Спикер Палаты общин продолжает ос­таваться депутатом, выполняя часть своих депутатских функций: работает с избирателями, письмами граждан и даже в исключи­тельных случаях может голосовать, например, если голоса «за» и «против» законопроекта разделились поровну.

Парламентские комиссии (комитеты)

Важной составной частью парламентов являются их комис­сии (комитеты). Они образуются либо на весь срок парламентских полномочий, либо на каждой сессии. Почти во всех двухпалатных парламентах свои комиссии создает каждая палата, хотя могут образовываться и объединенные комиссии. Наиболее распростра­ненная среди последних — согласительная комиссия, задачей ко­торой является выработка согласованных решений при возникно­вении разногласий между палатами по тому или иному вопросу. Постоянные комиссии имеются во всех парламентах, но помимо этого в некоторых могут создаваться и временные комиссии для рассмотрения конкретного законопроекта или иного вопроса либо для подготовки сложных вопросов, относящихся к ведению не­скольких комиссий (смешанные).

Состав комиссий (а соответственно и их председателей), как правило, пропорционален численности парламентских фракций. За­седания комиссий в большинстве стран проходят за закрытыми дверями, отчеты о них не печатаются и, следовательно, деятель­ность их не подвержена контролю со стороны общественности. Депутаты, не являющиеся членами этих комиссий, могут присут­ствовать на заседаниях либо по специальному разрешению руко­водства, либо если обсуждается внесенный ими вопрос. Правда, в некоторых странах (США, Великобритания) стали допускаться открытые заседания парламентских комиссий.

В то же время комиссии вправе приглашать на свои заседа­ния в качестве экспертов государственных чиновников и других лиц, в том числе представителей делового мира, что дает им возможность оказывать давление на членов комиссий без опасе­ния оказаться под огнем критики со стороны общественности и средств массовой информации. В комиссиях легче провести обра­ботку депутатов группами давления, а также достичь межпар­тийных компромиссов. Именно поэтому деловое обсуждение воп­росов проходит в постоянных комиссиях парламентов, а не на их пленарных заседаниях. Члены комиссии обязаны сохранять в тай­не сведения, полученные ими во время работы в ней, если пра­вительство объявляет их не подлежащими разглашению.

По существу постоянные комиссии являются не вспомога­тельными органами парламента, а органами, которые присвоили себе ряд парламентских полномочий. Их роль неодинакова в раз­личных странах, не все они обладают правом законодательной инициативы, правом контроля за правительством и администра­тивным аппаратом. Однако во всех парламентах постоянные ко­миссии предварительно рассматривают внесенные в парламент законопроекты, хотя в регламентах некоторых парламентов такая процедура признается необязательной. Выполняя эту функцию, постоянные комиссии могут существенно влиять на судьбу и на содержание указанных проектов. В некоторых странах, например в Италии и Испании, парламент на основании конституции и рег­ламента может предоставлять им право не только рассматривать, но даже утверждать те или иные законопроекты.

Палата общин Великобритании для рассмотрения наиболее важных вопросов, которые не передаются в постоянные комис­сии, преобразуется в комитет всей Палаты, не связанный строги­ми процедурными правилами, характерными для работы Палаты. До недавнего времени она преобразовывалась при рассмотрении бюджета в комитет по ассигнованиям и комитет путей и средств. Но теперь для обсуждения бюджета создан специальный комитет по государственным расходам.

В тех странах, где осуществляется достаточно жесткий пар­ламентский контроль за исполнительной властью, как правило, создается большое число не функциональных, а отраслевых по­стоянных комиссий, которые имеют право знакомиться с доку­ментами соответствующих органов исполнительной власти и свои отчеты по этим вопросам представляют парламенту. В ряде стран организованы специальные постоянные комиссии для контроля за деятельностью правительств, обычно им же предоставлено пра­во ставить перед парламентом вопрос о доверии правительству.

В ряде стран парламенты или палаты вправе создавать след­ственные и ревизионные комиссии, которые носят временный характер и призваны рассматривать конкретные дела. При этом роль таких комиссий может быть весьма различной. Имеется не­мало примеров из парламентской практики, когда их образова­ние было направлено на расследование и придание гласности злоупотреблений со стороны представителей исполнительной вла­сти. К созданию таких комиссий парламенты чаще всего прибега­ли в тех странах, в которых правительство не несет политичес­кой ответственности перед парламентом. В то же время деятель­ность таких комиссий иногда носила явно антидемократический характер. Общеизвестна роль, которую играла, например, комис­сия Палаты представителей Конгресса США по расследованию антиамериканской деятельности. Она выступала нарушителем де­мократических прав и свобод, преследуя граждан за политичес­кие убеждения или просто по доносу. Граждане, признанные этой комиссией «нелояльными» к существующему строю, ограничива­лись в правах, в том числе и в праве на занятие определенных должностей. Нередко результаты работы следственных и ревизи­онных комиссий, если это невыгодно правящим кругам, не выно­сятся на обсуждение парламента.

Иные  органы парламента (палат)

В парламентах создаются и другие органы. В странах, в кото­рых парламент осуществляет контроль за правительством и адми­нистрацией, имеются специальные парламентские органы контро­ля: ревизоры, контролеры, омбудсманы, особые представительства и др. Финансовым ревизорам принадлежит, например, право про­верки счетов и отчетности о расходовании государственных средств.

В ряде стран некоторые полномочия парламента при опреде­ленных обстоятельствах осуществляются более узкими коллегия­ми депутатов. Так, в Испании в палатах парламента создаются депутатские комиссии во главе с председателями палат, которые обеспечивают отправление властных полномочий палат в период между сессиями и в некоторых других случаях. В Швеции в слу­чае войны или непосредственной опасности войны Риксдаг может заменять его военная делегация. Аналогичную роль кризисной си­туации играет общий комитет Бундестага и Бундесрата ФРГ.

Для оказания помощи председателю парламента (палаты) мо­гут создаваться советы старейшин, конференции при председа­теле и т. д. В них кроме председателя парламента входят вице-председатели, представители парламентских фракций, иногда также председатели постоянных комиссий парламента.

В некоторых странах создаются для контроля за исполнитель­ной властью и иные органы. Так, во Франции в 70—80-е гг. были образованы специальные парламентские представительства: по делам Европейских сообществ, по планированию, по демократи­ческим вопросам и др. Они образуются из депутатов обеих палат на основе пропорционального представительства от партийных фракций. Первое из таких представительств получает всю необхо­димую документацию о деятельности институтов Европейского Союза, заслушивает министров, дает правительству свои реко­мендации.

Для организации выборов во внутренние органы парламента (палаты) в некоторых из них создаются специальные комитеты по подготовке выборов на основе пропорционального представи­тельства от партийных фракций. Эти комитеты подготавливают списки членов постоянных и временных комиссий, а также иных органов, и если не возникает возражений среди депутатов, то предложения комитетов одобряются обычно без голосования.

Большую помощь депутатам в их работе и всему парламенту оказывают различные парламентские службы (канцелярии, сек­ретариаты, административные конторы), состоящие из профес­сиональных чиновников и работающие под руководством генераль­ного секретаря парламента. Контроль за их деятельностью осуще­ствляют председатель парламента (палаты) и некоторое число избранных депутатов, образующих бюро или управление.

Некоторые особенности имеет внутренняя структура парламен­тов в странах с монократическими режимами. В них формирование внутрипарламентских органов зависит преимущественно от главы государства либо высших партийных органов. Пост председателя парламента, как правило, занимает один из представителей- руко­водства партии. Иногда он входит в состав руководства по должнос­ти. Специальные контрольные органы за исполнительной властью в таких парламентах обычно не создаются. Деятельность постоянных комиссий носит по существу чисто формальный характер, так как они лишь одобряют предложения партийного руководства.

Источник

Конституционное право зарубежных стран

Сдача (решение)  одного теста по данному предмету — от 120 руб. 

Список некоторых  вопросов из тестов, на которые мы можем помочь с ответами. 

• При какой форме правления президент обладает наибольшими полномочиями?

• Президент в США избирается:

• Урегулированная законом деятельность индивидов, органов и организаций по подготовке и проведению выборов – это

• В каких странах глава государства является коллегиальным?

• Медиаторы и консилиаторы – это:

• Пункт голосования, куда приходят избиратели, чтобы выразить свою волю, и где производится первичный подсчёт поданных голосов называется

• Во исполнение своих полномочий Правительство издаёт:

• В какой стране исполнительная власть осуществляется президентом, а министры выполняют роль его советников и не образуют правительство?

• Как называется парламент в Польше, Литве, Латвии?

• В какой стране парламент имеет триединую структуру, которая включает в себя главу государства, а также верхнюю и нижнюю палаты парламента?

• Как называется избирательная система, при которой избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей по избирательному округу, где он баллотируется?

• Какие из видов судов в зарубежных странах относятся к органам досудебного разбирательства?

• Референдум – это институт:

• Унитарными государствами являются:

• Закрепленный в законодательстве той или иной страны способ установления результатов выборов или способ распределения депутатских мандатов в зависимости от итогов голосования — это

• Шотландия в Великобритании имеет статус:

• Смешанная (полупрезидентская) республика существует:

• Принадлежность права участия в выборах всем совершеннолетним гражданам государства и отсутствие дискриминации по каким-либо основаниям – это принцип

• Какой принцип предполагает равную для каждого избирателя возможность воздействовать на результаты выборов?

• Формы правления – это:

• Разновидность избирательных единиц, объединяющих избирателей определённой территории для выбора одного или нескольких своих представителей в органы власти – это

• Основная задача парламента – это:

• Когда к выборам допускаются лишь лица, состоящие в гражданстве данного государства не менее установленного срока – то это

• Понятие муниципалитет относится к:

• Как назывался орган, принявший Основной закон ФРГ?

• Куда обычно проходят общегосударственные выборы в Великобритании?

• Какой орган принимал Конституцию Индии?

• В каком году была прията Конституция США?

• Низшая судебная ступень в Индии:

• В каком году была прията Конституция Китая?

• Кто возглавляет Палату лордов парламента Великобритании?

• Какой срок полномочий у Палаты представителей США?

• Бундесвер в ФРГ – это

• Как именуется глава государства в КНР?

• Из чего состоит Основной закон ФРГ?

• Как называется парламент в США?

• Какая форма территориального устройства существует в Великобритании?

• Сколько всего партий существует в Китае?

• В каком году была принята конституция Индии?

• Как называется Правительство во Франции?

• Какую группу прав и свобод человека и гражданина содержит текст американской Конституции?

• Какой орган осуществляет конституционный контроль во Франции?

• Каким образом избирается в Германии федеральный Президент?

• Кто в Великобритании назначает Премьер-министра?

• Праймериз в США – это:

• Какие королевские прерогативы существуют у монарха Великобритании?

• Как называется глава Правительства в Германии?

• Какой из видов судов отсутствует в США?

• В каких из перечисленных современных стран монарх царствует, но не правит?

• При какой избирательной системе побеждает кандидат, набравший больше голосов, чем другие?

• Когда при досрочном прекращении полномочий президента требуется проведение специальной парламентской процедуры?

• Президент в США избирается:

• Как называется система наследования престола, когда наследниками могут быть только мужчины?

• В каких странах монарх избирается?

• Председатель верхней палаты парламента Великобритании, палаты лордов, одновременно является:

• По форме территориального устройства Швейцария является:

• Медиаторы и консилиаторы – это:

• Непосредственная демократия – это:

• В парламентских республиках президент:

• Под местным самоуправлением понимается:

• Какому органу принадлежит исключительное право помилования?

• Голосование избирателей за или против проекта определенного решения называется

• В каком государстве члены верхней палаты парламента назначаются правительствами субъектов федерации?

• Представительная демократия – это:

• Право избирать – это

• Какая стадия избирательного процесса следует за выдвижением и регистрацией кандидатов?

• Какой из перечисленных институтов не имеет юридической силы:

• При какой форме правления президент — это глава государства и, одновременно, глава исполнительной власти?

• В скольких чтениях, как правило, проходит обсуждение обычного законопроекта?

• Когда от одного избирательного округа избирается один депутат, то он называется

• На какой срок избирается Палата представителей Ирландии?

• Какие формы непосредственной демократии не используются на уровне местного самоуправления?

• Что относится к полномочиям судейского самоуправления?

• При каком способе выдвижения кандидатов на выборах предварительно проводятся так называемые праймериз — первичные выборы?

• Не относится к конституционным принципам организации и деятельности судов:

• Период работы парламента между парламентскими каникулами называется

• Объединения депутатов, которые принадлежат к одной партии или к нескольким, близким по своим программам – это:

• Что такое промульгация?

• В странах с какой моделью судебной системы существует единая система судов во главе с Верховным судом?

• Иберийская система местного управления и самоуправления существует в:

• Омбудсмен – это:

• В каком из перечисленных государств президент не имеет права законодательной инициативы?

• Как называется главный орган, создаваемый на местах, в социалистических странах?

• Кто является главой государства в республиканских странах?

• К федеративным государствам относятся:

• Государственный секретарь в США – это:

• Что относится к компетенции Конгресса США?

• Как называется нижняя палата парламента ФРГ?

• В каких случаях Президент Франции может распустить нижнюю палату парламента?

• Каков срок полномочий Всекитайского Собрания Народных представителей?

• На какой срок избирается Бундестаг ФРГ?

• Как именуется глава государства в КНР?

• Низшая судебная ступень в Индии:

• Кто возглавляет исполнительную власть в США на уровне штатов?

• Какие из видов территорий, составляющих Францию, делают её сложным унитарным государством?

• Какой возрастной ценз для пассивного избирательного права при выборах в Сенат установлен во Франции?

• Вице-президент Индии по должности является председателем

• Какова форма правления Индии?

• На какой срок избирается Президент во Франции?

• Из чего состоит Основной закон ФРГ?

• Сколько штатов существует в Индии?

• Как называется верхняя палата парламента в Индии?

• Какой из названных институтов непосредственной демократии не используется во Франции?

• Колонией какой страны была Индия до 1947 года?

• Каким способом была принята Конституция Саудовской Аравии 1992 года?

• Как называется специализированный орган конституционного контроля в таких странах как Казахстан, Алжир, Марокко, Тунис, Франция?

• Объединения работников, рабочих и служащих для защиты своих социально-экономических интересов – это

• Иностранец имеет избирательное право на выборах

• Что такое доктрина?

• В какой стране основная часть Конституции разбита на параграфы?

• Конституционный контроль, который осуществляют государственные органы наряду с выполнением их других главных задач называется:

• Как называется главный закон в ФРГ?

• В какой правовой системе к изучаемой дисциплине применяется понятие «государственное право»?

• Какой метод обычно используется в конституционном праве при организации публичной власти?

• Партии, которые выступают под лозунгами национального социализма, за социальную справедливость при сохранении частной собственности называются

• Анализ появления и развития того или иного конституционно-правового института – это метод науки конституционного права:

• Заключаются между главами государств и могут вступить в силу в соответствующих странах после их ратификации парламентами этих государств

• При каком способе прекращения гражданства инициатором этого выступает государство вопреки желанию лица?

• В какой из названных стран лицо может стать кандидатом в президенты, имея множественное (двойное, тройное) гражданство?

• В какой из стран нет специализированного конституционного контроля?

• Кто такие апатриды?

• В структуре кодифицированных Конституций содержат толковательные нормы, а также исключения из правил, установленных Конституцией:

• Активная и организованная часть общества, объединённая общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом на неё влиять – это

• Филиация – это приобретение гражданства:

• Какой тип законов существует в Великобритании?

• Акты каких органов по юридической силе приравнивают к Конституции?

• Акты, издаваемые Правительством являются:

• Законы, иные правовые акты, положения, статьи, признанные неконституционными

• В какой период происходит зарождение Конституционного права?

• Полудемократическая (либеральная) политическая система существует:

• Выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государством называется

• Какой элемент структуры правовой нормы присутствует в статье 27 Конституции Японии: «Все имеют право на труд»

• В каких из перечисленных стран поправка в Конституцию должна утверждаться на референдуме?

• Партии, выступающие за сохранение прежних порядков, против реформ называются:

• Что относится к элементам политической системы государства?

• Какие сферы жизнедеятельности общества регулирует политическая система?

• Октроирование – это:

• Какая политическая система характерна для Индонезии?

• Какая из названных Конституций была принята Парламентом?

• В каких странах судебный прецедент является источником права?

• Что такое бипатризм?

• Решения о конституционности нормативных актов, а также о толковании конституции органов конституционного контроля в зарубежных странах – это:

• Когда органы конституционного контроля дают свои заключения о соответствии конституции тех или иных ак¬тов до их вступления в силу, то это

• Партии, выступающие за свободу экономической деятельности, невмешательство государства в общественную жизнь, называются

• Декларация прав человека и гражданина во Франции была принята в:

• Какие по форме конституции имеют единую внутреннюю структуру?

• Взаимосвязь лица и государства, порождающая с обеих сторон определённые права и обязанности – это статус:

• Какое направление господствует на сегодняшний день в науке конституционного права?

• Первоосновой для прав и свобод человека и гражданина является:

• Конституции каких стран являются гибкими?

• Современная Конституция Франции по форме является

• Какова задача социально-экономических и культурных объединений?

• Идеи каких мыслителей послужили предпосылкой возникновения конституционного права?

• Представители какого направления в науке конституционного права считают, что конституция, как и конституционное право в целом, является не орудием диктатуры, а выражением социального компромисса между различными группами населения, правящими и управляемыми?

• Союзы работодателей – это:

• С какой целью создаются политические партии?

• Какой элемент структуры конституционного права характеризуется как система норм конституционного права, регулирующих однородные общественные отношения и образующих относительно самостоятельные группы?

• Нормы об основах общественного строя, о правах и свободах человека и гражданина, о системе и статусе государственных органов обычно содержит

• Конституционное право зарубежных стран – это:

• Что относится к компетенции конституционных судов?

• В какой части дисциплины Конституционное (государственное) право рассматриваются основы конституционного строя отдельных государств?

• Представительный орган, который имеет главной или единственной целью создание, а иногда и принятие конституции – это:

• Какая модель экономической системы преобладает в современных демократических странах?

• Какой источник конституционного права характеризуется как исторически сложившееся правило поведения, санкционированное государством?

• Разграничение сфер деятельности между государством и церковью существует в

• В каком случае просьба о прекращении гражданства исходит от самого лица?

• К какому из видов источников конституционного права относится писаная кодифицированная конституция?

• Какая из составных частей кодифицированных конституций, как правило, не имеет юридической значимости?

• Выбор гражданства при переходе части территории от одного государства к другому называется:

• Право на жизнь относится к:

• В течение какого времени обычно длится голосование на выборах?

• В каком случае избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган?

• Суды, рассматривающие споры граждан с чиновниками, называются:

• В Китае и Испании руководство в палате парламента осуществляет

• Парламентская модель формирования правительства существует в:

• С какого момента начинается избирательная компания?

• Каким способом вето верхней палаты преодолевается в Германии?

• Каким образом можно преодолеть вето президента, наложенное на законопроект?

• Какой из перечисленных субъектов не обладает правом законодательной инициативы при принятии общегосударственных законов?

• Право быть избранным – это

• Какой вид ответственности относится только к отдельным министрам, а не к правительству в целом?

• «Суды чести» существуют в:

• К депутатскому иммунитету относится:

• Местная власть (власть на уровне местного самоуправления) является разновидностью:

• Какие страны отказались от двухпалатной структуры парламента после Второй мировой войны?

• Голосование избирателей за или против проекта определенного решения называется

• Каким нормативно-правовым актом регулируется статус административно-территориальных единиц в Германии?

• При выборах в Сенат США используется система

• Кто руководит заседаниями в Палате общин?

• Какова структура Конституции Китая?

• Каким способом была принята Конституция в США?

• Какой орган осуществляет все основные функции Всекитайского Собрания Народных Представителей (ВСНП) между сессиями?

• Как называется китайский парламент?

• В каком году была провозглашена КНР?

• Может ли верхняя палата парламента США наложить вето на законопроект, принятый нижней палатой?

• Каким способом была принята Конституция Франции в 1958 году?

• Какова форма территориального устройства в Китае?

• Остров Корсика во Франции имеет статус

• Как называется орган конституционного контроля в Великобритании?

• Высшая инстанция по гражданским делам в Великобритании – это:

• Руководящим органом Бундестага является

• Какой орган в Индии осуществляет основные функции Правительства?

• В каком году в Великобритании впервые был принят закон о правах человека?

• Подлежат ли политические партии во Франции обязательной регистрации?

• Как называется федеральный округ, входящий в федеративное устройство США?

• Какой из перечисленных видов законов обладает высшей юридической силой?

• Торгово-промышленные палаты – это разновидность

• Акты органов Европейского Союза являются:

• В странах какой правовой системы существуют органические законы?

• Подзаконные акты, содержащие нормы о порядке деятельности органов государственной власти называются:

• В каких странах зарождалось конституционное право?

• Какая из структурных элементов Конституции обычно содержит схемы, образцы, различные перечни?

• В каких странах осуществляется последующий конституционный контроль?

• Когда орган конституционного контроля выносит решение вне связи с конкретным делом, то это называется

• В каких странах субъектом конституционного права выступает церковь?

• Вообще незафиксированные в документах положения, которые существуют обычно временно после революций или переворотов, но имеющие фактически высшую юридическую силу называются:

• Какого понятия не существует в законодательстве социалистических стран?

• Какая из названных форм собственности не присутствует в рыночной экономике?

• Государства Великобритания и Швеция являются

• Отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, концентрированным выражением которой является государственная власть – это

• Коммунистическая партия относится обычно к числу

• При какой партийной системе все партии запрещены как разрушающие единство уммы — мусульманской общины «правоверных»?

• Какой институт конституционного права включает в себя системы экономических, политических, социальных и духовно-культурных отношений?

• Наблюдательный совет в Иране следит за соответствием законов

• Жёсткие конституции отличаются тем, что они:

• Однопартийная система существует в:

• Какая партийная система существует в США и Великобритании?

• Как называется орган, осуществляющий конституционный контроль, в странах с американской системой конституционного контроля?

• Для принятия поправки в Конституцию США необходимо её одобрение:

• Экономическая, социальная, политическая система и духовная жизнь общества составляют институт конституционного права, который называется:

• Неответственность парламентария за действия и высказывания, непосредственно связанные с его парламентской деятельностью как в период осуществления депутатских полномочий, так и после истечения их срока – это

• В какой стране вето верхней палаты, наложенное на законопроект, можно преодолеть простым большинством голосов, но только на другой парламентской сессии?

• Какой из четырёх принципов избирательного права может быть ограничен соответствующими цензами (например, возрастным, оседлости и т.д.)?

• В чём отличие дуалистической монархии от абсолютной?

• Понятие форма правления – это:

• Какой государственный орган обычно назначает судей?

• В каких из перечисленных государств правительство формируется по итогам парламентских выборов партией большинства в нижней палате?

• В каких странах главой государства считается коллегиальный орган?

• Гарантированная гражданину государством возможность участвовать в выборах государственных органов и органов местного самоуправления – это

• Главный орган исполнительной власти – это:

• При какой форме правления президент обладает наибольшими полномочиями?

• В какой стране глава государства не относится ни к одной из ветвей власти?

• Не входит в Конституцию Франции

• Ландтаги в ФРГ – это

• Какая категория граждан в Китае имеет приоритет при участии в выборах?

• В каком году был принят Основной закон ФРГ?

• В каком году были приняты первые поправки в Конституцию в США (Билль о правах)?

• В какой статье Конституции Франции определён правовой статус политических партий?

• Какой государственный режим существует в Индии?

• Какую структуру имеет парламент в Индии?

• Какая политическая система существует в Китае?

• Какие виды законов существуют в США?

• С какого возраста в Германии возникает пассивное избирательное право?

• Как называется должность градоначальника в столице Индии Дели?

• Высший орган административной юстиции во Франции:

• В какой стране часто принимаются законы в порядке эксперимента?

• К политическим правам и свободам человека и гражданина относится:

• Конституционное право как совокупность различных теорий, учений, взглядов, изложенных в научных трудах известных мыслителей – это

• С чего обычно начинаются кодифицированные Конституции?

• Конституция каких из перечисленных государств является комбинированной?

• Своды религиозных правил имеют высшую юридическую силу в:

• В какой стране преамбула утратившей силу конституции, является составной частью действующего конституционного права? 

Конституционное право зарубежных стран

Ответы на некоторые вопросы по тесту.

Источник

Структура
парламента бывает однопалатной
и двухпалатной.

Двухпалатная
структура парламента именуется
бикамерализмом (Великобритания,
Италия, Испания, США, Франция, ФРГ, Япония
и т.д.).

Однопалатные
парламенты существуют в таких странах
как Болгария, Хорватия, Венгрия, Греция,
Дания, Исландия, Израиль и др.

Для
парламентов типична двухпалатная
структура. Исторически в унитарных
государствах она отразила, прежде всего,
компромисс между стремившейся к власти
буржуазией и дворянством. Представительным
нижним палатам противостояли верхние,
назначаемые королем либо формировавшиеся
по наследственному признаку.

Такова,
например, палата лордов в Великобритании.
Она состоит из наследственных пэров,
духовных пэров (архиепископы и некоторые
епископы), высших судей и пожизненных
пэров, которым это титул пожалован
монархом. Ранее, до 1999 г. в палату
лордов входило более 1200 пэров, но после
реформы ее состав изменился и составляет
около 300 человек. При этом многие из
наследственных пэров лишились членства
в палате, поскольку игнорировали свои
обязанности, вытекающие из такого
членства.

Нижние палаты
формируются более демократично, поэтому
именно им принадлежит, как правило,
наиболее важная роль в осуществлении
законодательных и контрольных полномочий
парламентов, так как сама идея возникновения
парламента заключалась в том, чтобы они
были органами, выражающими в государственном
механизме народные интересы.

Верхние
палаты, формируемые менее демократично,
чем нижние, имеют двоякое предназначение:
представительство интересов территориальных
единиц государства, а также осуществление
роли тормоза, фильтра, консервативного
начала в деятельности парламента с тем,
чтобы предотвратить принятие им
непродуманных и популистских решений.
Консервативности верхних палат
способствует более высокий возрастной
ценз для их членов. Иногда он составляет
30-40 лет.

При этом реальная
роль верхней палаты может быть различной.
Сильная верхняя палата предполагает
ее равноправие с нижней палатой при
осуществлении парламентских полномочий,
прежде всего, законодательных (Италия,
США). Это означает, что ни один закон не
может быть принят без согласия обеих
палат. Система слабой верхней палаты
характеризуется превосходством нижней
палаты в законодательном процессе: при
возникновении разногласий между ними
относительно текста закона окончательное
слово принадлежит нижней палате, которая
может преодолеть возражения верхней
палаты (ФРГ, Великобритания, Испания).

Существует и
промежуточный вариант, т.е. смешанная
система взаимоотношений между палатами.
Например, согласно ст. 45 и 46 Конституции
Франции закон может передаваться из
одной палаты в другую бесконечно – до
тех пор, пока палатами не будет выработан
идентичный текст закона. Это свидетельствует
о силе верхней палаты – Сената. Но такое
правило действует только в том случае,
если не вмешается Правительство, которое
после трех голосований в палатах по
закону может поручить его принятие
нижней палате парламента – Национальному
собранию.

Как правило, чем
демократичнее формируется верхняя
палата, тем она сильнее.

Способы
формирования палат парламента.

Если нижние палаты
формируются по общему правилу, путем
прямых выборов, то формирование верхних
палат может происходить по-разному:

  • непосредственно
    избирателями (США, Япония). В Норвегии
    Стортинг избирает среди своих членов
    одну четвертую часть, которая составит
    Лагтинг (верхняя палата), а остальные
    три четверти образуют Одельстинг;

  • путем назначения
    (ФРГ: Бундесрат состоит из членов
    правительств земель, которые их назначают
    и отзывают);

  • косвенными выборами
    (Франция);

  • смешанный
    способ: часть назначается, часть
    избирается. Например,
    ст. 58 Конституции Италии устанавливает:
    «Сенаторы избираются всеобщим и прямым
    голосованием избирателей», а ст. 59:
    «Каждый бывший Президент Республики
    является сенатором по праву и пожизненно,
    если он не откажется от этого. Президент
    Республики может назначить пожизненно
    сенаторами пять граждан, прославивших
    Родину выдающимися достижениями в
    социальной, научной, художественной и
    литературной областях».

Срок
полномочий нижней палаты колеблется
от 2 до 5 лет. Так, в США Палата представителей
избирается на два года, Бундестаг ФРГ
и Палата представителей Японии – на 4
года, Национальное собрание Франции и
Палата депутатов Италии – на 5 лет.

Вторая
палата, если она не является назначаемой,
избирается на более длительный срок,
чем первая палата (Палата советников
Японии – 6 лет). В одних странах она
обновляется целиком, в других – по
частям (принцип ротации). Например,
Сенат США, Чехии обновляется каждые два
года на одну треть, Сенат Франции –
каждые три года на одну треть, Палата
советников Японии – каждые три года на
одну вторую.

Руководящие
органы парламентов.

Ведущую
роль в деятельности парламента играет
его руководящий орган. Руководство
осуществляется единолично председателем
(спикером) либо коллегиальным органом
(президиумом, бюро, комитетом).

Председатель
нижней палаты, ее вице-председатели,
секретари либо коллегиальные руководящие
органы избираются самой палатой. Однако
практика отдельных стран имеет
значительные особенности.

Так,
в Нидерландах председатель нижней
палаты формально назначается монархом
из числа трех предложенных палатой
кандидатур.

Пост
председателя верхней палаты
замещается по-разному.

  • В
    одних странах (Франция, Италия, Япония)
    он избирается так же, как и председатель
    нижней палаты.

  • В
    США, Индии и некоторых других республиках
    им становится по должности вице-президент.

  • В
    Великобритании палатой лордов руководил
    лорд-канцлер – представитель
    исполнительной власти     (с 2003 г. должность
    лорда-канцлера была упразднена).

  • В
    Канаде спикер сената назначается актом
    генерал-губернатора по рекомендации
    премьер-министра.

  • В
    Австрии в Федеральном совете
    председательствуют поочередно
    представители земель, сменяющие друг
    друга каждые полгода в алфавитном
    порядке названий земель.

Коллегиальное
руководство палатами осуществляется
в таких странах как Испания (в каждой
палате избирается бюро), Италия (помимо
председателя избирается бюро), Финляндия
(помимо председателя руководство
осуществляют два вице-председателя,
которые в вместе составляют президиум
Эдускунты).

Компетенция
руководящего органа распространяется
на все аспекты парламентской деятельности.
Председатель представляет парламент
во взаимоотношениях с другими органами,
обладает дисциплинарной властью.

По
договоренности с вице-председателями
и советом председателей (там, где они
есть) он определяет повестку дня
заседаний, обеспечивает первоочередное
рассмотрение вопросов, внесенных
правительством, руководит прениями,
устанавливает процедуру обсуждения и
порядок голосования, определяет
результаты голосования, координирует
работу внутрипарламентских органов,
ведает парламентским бюджетом и
внутренней полицией.

Важную роль в
деятельности парламентов играют комитеты
– вспомогательные органы, избираемые
парламентом (палатой), состоящие из
парламентариев и содействующие палатам
в осуществлении их полномочий.

Различают постоянные
и временные комитеты: постоянные
создаются на весь срок полномочий палаты
или на время сессии – как правило, по
отраслям и сферам управления, а временные
– для выполнения определенной задачи,
после чего распускаются (это, например,
следственные комитеты). В полномочия
комитетов входят права требовать
информацию, вызывать на заседания и
заслушивать должностных и иных лиц,
организовывать парламентские слушания
и т.п. Особенно важна роль постоянных
комитетов в предварительной проработке
законопроектов.

Комитеты
создаются по большей части отдельно по
палатам, но могут образовываться и
совместные комитеты (согласительные
комиссии) обеих палат. Задачей последней
является выработка согласованного
решения палат.

Заседания
комиссий проходят в большинстве стран
за закрытыми дверями: отчеты о них обычно
не печатаются и, следовательно, их
деятельность не подвержена контролю
общественности.

Постоянные
комиссии парламентов предварительно
рассматривают внесенные в парламент
законопроекты и, выполняя эту функцию,
могут существенно влиять на их содержание
и судьбу. В некоторых странах, например,
в Италии и Испании, парламент на основе
конституции и регламента может
предоставлять комиссиям право не только
рассматривать, но даже утверждать
некоторые законопроекты.

В
тех парламентах, где парламентский
контроль исполнительной власти сильнее,
как правило, создается большое число
отраслевых постоянных комиссий.
Они должны представлять отчеты о
результатах контроля парламенту.

Особое
значение в ряде стран имеют следственные,
контрольные и ревизионные комиссии
палат или парламента в целом, которые
создаются для расследования определенных
дел.

В
парламенте могут создаваться и другие
органы. В странах, где парламент
осуществляет контроль за правительством
и администрацией, имеются специальные
парламентские органы контроля: ревизоры,
контролеры, омбудсманы.

Финансовым
контролерам принадлежит, например,
право проверки счетов и отчетности в
расходовании государственных средств.

Омбудсманы
в Скандинавских и некоторых других
странах, являющиеся юридическими
представителями парламентов, контролируют
законность деятельности административных
органов, а в Швеции – также судов и
органов местного самоуправления. В ФРГ
аналогичные задачи в отношении военной
администрации выполняет уполномоченный
бундестага по обороне. В Великобритании
парламентский комиссар по контролю за
администрацией обладает правом проводить
расследование деятельности центральных
административных органов по жалобам,
которые поступают к депутатам от их
избирателей. В ряде стран некоторые
полномочия парламента могут при
определенных условиях осуществляться
более узкими коллегиями депутатов.

В
Испании в палатах парламента создаются
постоянные депутатские комиссии (во
главе с председателями палат), которые
обеспечивают отправление властных
полномочий палат в период между сессиями,
а также в некоторых других случаях.

В
Швеции в случае войны или опасности
войны военная делегация риксдага должна
замещать его, «когда этого требует
создавшееся положение».

Важную
роль в парламенте играет еще один орган
– совет старейшин.

В
ФРГ в него входят председатель Бундестага,
вице-председатели, а также несколько
депутатов, назначаемых фракциями
пропорционально их численности.
Полномочия совета старейшин постепенно
расширились. Он помогает председателю
в ведении дел; проводит переговоры с
фракциями о назначениях и выборах в
палате; вырабатывает повестку дня;
регламентирует положение комиссий;
решает вопросы, связанные с внутренними
делами палаты.

В
большинстве парламентов после созыва
создаются партийные фракции (группы).
В современный период в ряде новых
конституций и особенно в регламентах
парламентов (палат) получили закрепление
права парламентских фракций. Во многих
регламентах установлено минимальное
число депутатов, которые в праве
образовать фракцию.

Так,
во Франции оно составляет 30 членов в
Национальном собрании и 14 в сенате, в
Италии- 20 членов в палате депутатов и
10 в сенате, в бундестаге ФРГ- 15 депутатов,
в Бразилии- 1/10 всех членов палаты
депутатов.

Партийные
фракции занимают важное место в
парламентском механизме. По согласованию
с лидерами фракций подбираются кандидатуры
в руководящие органы парламента и его
палат, подготавливаются списки
председателей и членов постоянных и
временных комиссий и других органов
парламента.

Фракции
оказывают большое влияние на выработку
повестки дня пленарных заседаний,
направлений прений, голосование,
использование различных форм контроля
за правительством. На уровне фракций
ведутся переговоры об образовании
правительства.

Организация
фракций не одинакова в различных
странах и партиях. Обычно имеется общее
собрание депутатской группы, задачей
которого является выработка единой
политики, решение организационных
вопросов. Крупные фракции могут делится
на группы, секции по тем или иным вопросам.
Фракцией обычно руководит правление,
в которое входят лидеры партии,
парламентские организаторы, секретари.
Фактически в руках лидеров сосредоточены
полномочия фракции.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Руководство атлант союз
  • Гискан 5 сыворотка для собак инструкция для щенков мелких пород
  • Глицин форте с витаминами группы в инструкция по применению взрослым
  • Как сделать детский снегокат с мотором своими руками пошаговая инструкция
  • Как проходили практику классного руководства