Классификация инструкций по охране труда в школе

Если страница Вам понравилась, поделитесь в социальных сетях:

Кто разрабатывает и утверждает ИОТ

1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.

О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.

Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.

Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ.  Шапка инструкции может выглядеть как на образце.

Что взять за основу при разработке

Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:

• анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
• результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
• определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
• анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
• определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.

Какие разделы включить в инструкции по охране труда

Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:

• требование соблюдать ПВТР;
• требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
• перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
• перечень профессиональных рисков и опасностей;
• перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
• порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
• правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:

• подготовки рабочего места;
• проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
• осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
• проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
• проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.

В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.

В требования охраны труда во время работы необходимо включить:

• способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
• требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
• требования к использованию СИЗ.

Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:

• перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
• порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
• действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.

Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:

• порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
• последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
• действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
• требования соблюдения личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.

Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.

Как ознакомить работника

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода. 

Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.

Пример листа ознакомления с ИОТ:

Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций

В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.

Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.

Как часто пересматривать 

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года.  Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Что грозит, если не разработать 

Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.

Размер штрафа варьируется:

• от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
• от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.

Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».

В этой статье подробно расскажем, как подготовить документы по охране труда и какие документы по ОТ должны быть в каждой организации. Начнём со списка нормативно-правовых актов, касающихся деятельности организации.

Список нормативно-правовых актов

Прежде всего нужно начинать с изучения списка законов, которые относятся к деятельности вашей организации.

Список НПА, касающихся деятельности организации

Вне зависимости от сферы деятельности организации в ваш перечень НПА войдут такие документы как:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. N 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»;
• Постановление правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
• Приказ Минздрава России от 15.12.2020 N 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам »;
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней»;
• Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами», однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»(с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи смывающих средств, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ от 31 декабря 2020 г. № 988н/142он «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;
• Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», а так же отраслевые типовые нормы выдачи СИЗ для вашей сферы деятельности (с 1 сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 №766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» вместе с Едиными нормами выдачи СИЗ, однако Типовыми нормами выдачи СИЗ разрешено пользоваться до 31 декабря 2024 года);
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем.

Это основной список нормативно-правовых актов, которые действуют на текущий момент. Он применим для большинства организаций широкого профиля деятельности.

Помимо этого списка вам может быть полезен такой инструмент, как Реестр обязательных требований — https://ot.gov.ru/ В этом Реестре прописаны абсолютно все требования, предъявляемые к какой-либо организации, в том числе и образовательной.

Реестр показывает абсолютно все требования по списку, которые должны выполняться в вашей организации. Чем это удобно? Тем, что он выдает такие запросы, как Роспотребнадзора, Госпожнадзора, т.е. МЧС, Роструда, лицензирующих органов и т.д. Таким образом вы можете в одном реестре посмотреть все требования к своей организации. Вам по сути не нужно изучать всю нормативно-правовую базу, если вы не разбираетесь, открыли реестр, выборочно посмотрели требования, выявили несоответствие  — значит, надо начинать работу по актуализации документов и по их подготовке.

Типы документов по охране труда

• Приказы;
• Положения;
• Инструкции;
• Программы;
• Протоколы;
• Журналы;
• Правила НТД;
• Перечни;
• Карточки учета.

Весь перечень документов вытекает как раз-таки из списка документов, нормативно-правовых актов, которые распространяются на организацию.

Основной список документов по охране труда

Итак, основной список документов по охране труда.

Приказы

• о назначении ответственных лиц за:
  — организацию работы по охране труда в организации;
  — безопасное производство работ;
  — контроль условий труда;
  — пожарную безопасность в организации;
  — электробезопасность;
  — инструктаж (вводный, на рабочем месте);
• об утверждении документов;
• о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
• другие.

Если говорим про приказы – это приказы о назначении ответственных лиц, за безопасное производство работ, за контроль условий труда, пожарную безопасность, электробезопасность. По всем направлениям деятельности должны быть назначены ответственные (иначе всю ответственность несет руководитель организации, однако законодатель дает ему возможность «делегировать» эту ответственность, распределив ее среди лиц, непосредственно занимающихся вопросами безопасности в организации, на производстве, в отделах и подразделениях).

Приказ «Об утверждении документов». Все документы должны быть утверждены и введены в действие соответствующими приказами руководителя организации.

Касаемо вопросов по обучению работников, начните с того, что изучите нормативно-правовую базу об обучении (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464), определитесь можете ли вы организовать обучение только в форме инструктажей или вам необходимо еще обучать своих работников по программам обучения, каких работников вы можете обучать у себя в организации, а каких – только в Учебном центре.

В зависимости от этого формируйте приказ «Об организации обучения по охране труда» и расписывайте в нем те моменты, которые необходимо в нем отразить в соответствии с вышеназванным Постановлением.

Положения

• о системе управления охраной труда;
• положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда;
• положение об уполномоченном по охране труда.

Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) – это основной документ в организации, который регламентирует организацию работы по охране труда, распределение обязанной и ответственности. Это Положение должно быть в организации обязательно.

О наличии других положений вы смотрите уже на ситуацию, которая у вас есть, нужно вам регламентировать процессы в отдельном документе или нет. Можно прописать все процессы в одном положении — Положении о СУОТ, и всё, и на этом весь вопрос по положениям будет закрыт. Но мы, например, в своих комплектах делаем достаточно много этих положений, чтобы так как считаем, что в случае изменений, например, нормативной документации, проще внести изменение в конкретное положение, чем постоянно и часто править Положение о СУОТ.

Резюмируем, можно обойтись одним Положением о системе управления охраной труда и прописать туда все процессы по охране труда в организации, можно для каждого процесса разработать свое положение.

Инструкции

• инструкции по профессиям;
• инструкции по видам работ.

Инструкции мы разрабатываем по видам работы и по профессиям.

Так же в организации обязательно должны быть еще такие инструкции, как «Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим», «Инструкция по безопасному передвижению работников», «Инструкция для персонала 1 группы по электробезопасности».

Инструкции для посетителей, а тем более для учащихся и воспитанников, мы не относим к охране труда. Для учащихся и воспитанников , есть отдельный раздел документов —  детская безопасность . Если это практиканты, то ещё возможно, но если это учащиеся, то, соответственно, это уже будут какие-то правила безопасности либо инструкция по безопасному поведению.

Программы

• программа вводного инструктажа;
• программа инструктажей на рабочем месте;
• программы обучения и билеты для проверки знаний;
• программы стажировки.

В организации обязательно должна быть программа вводного инструктажа.

Программы инструктажей на рабочем месте для тех работников, которых мы не можем освободить от него (запомните, если у вас  не проведена специальная оценка условий труда и оценка профессиональных рисков (или не проведено хотя что-то одно) вы не можете освобождать от инструктажа на рабочем месте никого). Если они проведены, нужно смотреть на их результаты и определять, кому инструктаж на рабочем месте необходим. Смотрите Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В программы инструктажей обязательно включаем инструкции, по которым этот инструктаж и проводится.

Программы обучения должны составляться так же для тех должностей и профессий, которые мы не можем освободить от обучения по охране труда. Они должны разрабатываться на основании тем, перечисленных в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464, и включать вопросы безопасного выполнения работ. Обязательно разрабатываются вопросы (билеты) для проверки знаний согласно составленной программы.

Программы стажировки разрабатываются в обязательном порядке только для работников, которые выполняют работы повышенной опасности. Что это за работы смотрите в Примерном положении о СУОТ, утв. Приказом N 776н от 29 октября 2021 г. и в правилах по охране труда, которые относятся к вашей организации.

Протоколы

• протоколы поверки знаний по охране труда

Протоколы проверки знаний по охране труда не могут существовать без билетов и программ обучения.

Журналы

• журналы вводного инструктажа по охране труда;
• журнал инструктажа на рабочем месте;
• журнал регистрации несчастных случае;
• журнал учета микропровреждений (микротравм) работников;
• журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлетротехническому персоналу;
• журнал регистрации выдачи направлений на медицинские осмотры.

Здесь можно добавить очень много всего, но это самый-самый минимум, который должен быть в любой организации.

Правила, НТД

• комплект нормативно-правовых документов.

Правила, нормативно-техническая документация различная – это комплект государственно нормативно-правовых актов, которые есть у вас. Либо они в формате Word хранятся у вас на компьютеры, либо распечатанные, кто-то книги покупает с этими сборниками этих документов. Но покупать книги просто с законами, я не вижу смысла. Сейчас все есть на компьютере, вы можете это прочитать, посмотреть и даже оттуда копировать ссылки, т.е. все это удобно. Но почему-то в магазинах я вижу до сих продажи этих книжечек с правилами по охране труда. Зачем они нужны, если есть компьютер?

Перечни

• Нормы выдачи СИЗ;
• Нормы выдачи смывающих средств;
• Перечини лиц, подлежащих проведению инструктажей на рабочем месте и освобожденных от них;
• Перечни лиц, подлежащих обучению по охране труда и освобожденных от него;
• Перечни лиц, которым необходимо проведение стажировки на рабочем месте и освобожденных от нее;
• Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам;
• Список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
• Поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам;
• Перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I группы по электробезопасности

Перечни разрабатываются на основании соответствующей нормативной документации и должны быть актуальны со штатным расписанием вашей организации.

Карточки учета

• карточки учета выдачи СИЗ;
• карточки выдачи смывающих средств.

Обычно ведутся лицом, ответственным за выдачу СИЗ и смывающих средств. Именно они являются подтверждением фактического вашего исполнения обязанности по выдачи СИЗ и смывающих.

Отдельный список документов по ОТ

Помимо основного списка документов, у нас есть ряд еще вопросов, которые затрагивают другие процессы. Это, например, специальная оценка условий труда, оценка профрисков и пожарная безопасность.

СОУТ (специальная оценка условий труда)

• отчет о проведении СОУТ;
• карты СУОТ на каждое рабочее место;
• декларации соответствия условий труда.

По специальной оценке условий труда необходимо иметь сам отчет о проведении СОУТ, карты с ее результатами и другие материалы входящие в комплект по СОУТ.

Также не забываем про декларацию соответствия условий труда, то, что вы ее должны составлять и отправлять после утверждения отчета о проведении СОУТ. Вы должны провести ознакомление всех работников с результатами специальной оценкой условий труда, а также следить за новыми рабочими местами в вашей организации, это тоже важно. Ведь по закону отводится 12 месяцев со дня образования нового рабочего места для проведения внеплановой СОУТ.

ОПР (оценка профессиональных рисков)

• перечень (реестр) опасностей;
• методика оценки уровня риска;
• карты оценки рисков;
• перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

Нельзя пренебрегать этим процессом, так как теперь законодательно построение системы управления охраной труда должен строиться с обязательным использование результатов оценки профессиональных рисков.

Пожарная безопасность

• документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• журнал эксплуатации систем противопожарной защиты с приложениями;
• предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности надзорных органов МЧС России или акты проверки в случае отсутствия нарушений требований пожарной безопасности.

По пожарной безопасности блоки документов, которые нужно подготовить, это:

• документы, отражающие организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, т.е. это различные приказы, инструкции и т.д.;
• основной журнал систем противопожарной защиты с приложениями соответствующих документов;
• и предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, т.е. либо какие-то акты, либо предписания о том, что у вас нарушения отсутствуют.

Все вышеперечисленные документы, которые я обозначал здесь, есть в наших справочниках документов. Мы все наши наработки собрали в один пакет документов и это является отличным решением для проблем с подготовкой документации вашего учреждения или организации.

Какие документы по охране труда должны быть в образовательном учреждении

Охрана труда — подотрасль трудового права, характеризующаяся большой емкостью и регулируемая огромным количеством нормативных актов. Администрации образовательных учреждений, школ и ДОУ должны в обязательном порядке следовать положениям следующих НПА по охране труда:

• ТК РФ;
• закона «Об образовании» от 29.12.2012 № 273;
• приказа Минобразования РФ от 01.06.1998 № 1408;
• постановления Минтруда РФ от 31.01.2022 № 37;
• постановления Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73;
• ГОСТ 12.0.004-2015 (с 01.03.2017);
• постановления Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.

ВАЖНО! Постановление № 1/29 утрачивает силу с 1 сентября 2022 года. Вместо него будет применяться новое — от 24.12.2021 № 2464. Пункты 3 и 4 постановления № 2464 уже вступили в силу — с 1 марта 2022 года.

Ознакомьтесь с комментарием к новому постановлению № 2464, который подготовлен экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

С 1 марта 2022 года нормативная база по охране труда значительно видоизменена. Узнайте больше о новшествах по ней из специального материала.

В дополнение вы можете ознакомиться с экспертными разъяснениями по соответствующим нововведениям. Материал на данную тему размещен в системе «Консультант Плюс». Получите бесплатный пробный доступ к ней.

Перечень НПА, положения которых обязательны для исполнения администрациями школ и ДОУ, может расширяться и дополняться:

• иными федеральными НПА (в том числе содержащими рекомендации);
• региональными и муниципальными НПА.

Перечень дополнительных НПА, юрисдикция которых может распространяться на школу или ДОУ, зависит от профиля образовательного учреждения, а также специфики используемой в учебном процессе инфраструктуры.

Так, в большинстве школ и ДОУ есть хотя бы самое элементарное электрооборудование (например, лампы и розетки), поэтому в состав кадровых документов должны входить те, которые предусмотрены приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

В соответствии с рассмотренным перечнем НПА в образовательном учреждении предполагается составление таких документов, как:

• инструкции;
• программы;
• журналы;
• положения;
• планы;
• договоры и соглашения;
• приказы.

Порядок оформления инструкций вводного инструктажа по охране труда — 2022, протокола проверки знаний по охране труда, а также журналов и иных документов по охране труда, можно найти в Путеводителе по кадровым вопросам от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Можно отметить, что основные программы в сфере охраны труда, которые должны утверждаться в школе, будут такими же, как и в ДОУ. Перечни журналов, положений, планов, договоров и приказов по охране труда в школе и ДОУ в целом тоже будут совпадать.

Принципиально в школах и ДОУ будут различаться только перечни инструкций. Рассмотрим их специфику в образовательных учреждениях обоих типов подробнее.

Документы по охране труда в школе: инструкции

Администрации и кадровой службе школы предстоит разработать инструкции по охране труда:

• для директора;
• заместителей директора;
• главы профкома;
• завучей;
• преподавателей;
• классных руководителей;
• спортивных инструкторов;
• мастеров производственного обучения;
• сотрудников, проводящих с учащимися или самостоятельно опыты в кабинетах физики, химии;
• сотрудников, занимающихся с учащимися или самостоятельно в кабинете информатики;
• учителей, проводящих уроки в кабинетах, адаптированных к математическим, гуманитарным предметам, астрономии, биологии;
• учителей физкультуры, проводящих занятия по отдельным видам спорта (лыжам, гимнастике, игровым дисциплинам, танцам);
• сотрудников, занимающихся организацией дискотек, конкурсов, спортивных, культурных и иных массовых мероприятий);
• сотрудников, отвечающих за перевозку учащихся и сотрудников школы автомобильным транспортом;
• сотрудников, занимающихся приготовлением пищи в школе;
• сотрудников, использующих в работе электроустановки;
• сотрудников, использующих в работе ПК и иные виды вычислительной техники;
• учителей, применяющих на уроках устройства, использование которых требует специальных навыков (например, это могут быть проекторы, сетевые маршрутизаторы, серверы);
• дворника;
• уборщика помещений;
• рабочего по обслуживанию зданий;
• электрика.

Сколько хранить инструкции по охране труда? Ответ эксперта на данный вопрос вы найдете в «КонсультантПлюс». Еще больше полезной информации вы получите, если оформите пробный бесплатный доступ к К+.

Документы по охране труда в ДОУ: инструкции

Кадровой службе ДОУ необходимо оформить инструкции по охране труда:

• для заведующего;
• воспитателей;
• помощников воспитателей;
• логопеда;
• психолога;
• музыкального руководителя;
• инструктора по физкультуре;
• бухгалтера;
• дворника;
• уборщика помещений;
• водителя;
• завхоза;
• рабочего по обслуживанию зданий;
• кастелянши;
• медсестры;
• дворника;
• повара;
• электрика;
• сотрудников, выполняющих работу на ПК и иной вычислительной технике;
• сотрудников, которые проводят массовые и спортивные мероприятия;
• сотрудников, отвечающих за перевозку детей и сотрудников ДОУ автомобильным транспортом;
• сотрудников, осуществляющих стирку белья;
• сотрудников, осуществляющих приготовление пищи;
• сотрудников, работающих с электроустановками;
• сотрудников, которые производят погрузочные и разгрузочные работы.

Образец инструкции по охране труда бухгалтера вы найдете в «КонсультантПлюс». Чтобы всё сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в материал. Это бесплатно.

С 1 марта 2022 года работодатели обязаны информировать работников об условиях и охране труда в организации. Подробности — в нашем специальном материале.

Указанные выше перечни инструкций могут корректироваться в зависимости от специфики штатного расписания в конкретном образовательном учреждении. В обоих типах учреждений должны быть также утверждены инструкции по пожарной безопасности.

Документы по охране труда в школе: программы

Руководством школы должны быть утверждены программы:

• проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого, противопожарного инструктажа по охране труда;
• обучения сотрудников охране труда.

В соответствии с п. 3.3 Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны организовывать обучение и проверку знаний в области новых требований по охране труда в случае, если законодатель изменил соответствующие требования. Напомним, с 1 января 2021 года вступили в силу порядка 40 нормативных актов Минтруда, которыми такие изменения утверждены. Следует отметить, что напрямую ни один из них не затрагивает виды деятельности, основные для образовательных организаций (в том числе средних школ). Вместе с тем в школе могут производиться нижеследующие работы, по которым установлены новые ПОТ: 

• погрузочно-разгрузочные, связанные с размещением грузов (они должны соответствовать требованиям приказа Минтруда от 28.10.2020 № 753н);
• с инструментом и приспособлениями (приказ от 27.11.2020 № 835н);
• с полиграфическими работами (приказ от 27.11.2020 № 832н);
• с охраной объектов или имущества (приказ от 19.11.2020 № 815н);
• с эксплуатацией объектов теплоснабжения (приказ от 17.12.2020 № 924н);
• с выполнение окрасочных работ (приказ от 02.12.2020 № 849н);
• со строительством, реконструкцией и ремонтом (приказ от 11.12.2020 № 883н).

Полный перечень новых нормативов приведен в письме Роструда от 15.01.2021 № 57-ТЗ.

Указанными в перечне выше работами могут заниматься те или иные структурные подразделения школы (столовые, мастерские, осуществляющие хозяйственное обслуживание). Руководство школы должно, таким образом, провести в отношении работников таких подразделений внеплановые инструктажи и проверку. Решение данной задачи потребует: 

• издания новой (обновления действующей) программы инструктажа по охране труда;
• утверждения новых (обновления действующих) инструкций по охране труда.

Проверка знаний по охране труда может быть осуществлена внутренней комиссией (должна быть утверждена отдельным приказом директора школы), которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).

Документы в школе: журналы

В состав кадрового документооборота школы должны входить журналы:

• учета инструкций по охране труда, а также выдачи соответствующих инструкций;
• регистрации инструктажей по охране труда;
• регистрации несчастных случаев.

Результаты проверки знаний сотрудников школы в области охраны труда фиксируются в протоколе заседания комиссии по проверке знаний, по правовой природе идентичном журналам регистрации инструктажей. В ГОСТ 12.0.004-2015 приведены рекомендуемые формы фиксации результатов обучения (формы А.1-А.6). Например, протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда рекомендуется заполнять по форме А.1.

Скачать журнал учета инструкций по охране труда, по выдаче инструкций можно в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Документы в школе: положения

Руководство школы, а также компетентные сотрудники образовательного учреждения должны будут оформить положения:

• о службе охраны труда;
• спецоценке условий труда;
• комиссии по проверке знаний в области охраны труда;
• расследовании и учете несчастных случаев;
• разработке, учете и использовании инструкций по охране труда;
• проведении инструктажей в области охраны труда.

См. дополнительно:

• «Положение об аттестации работников — образец»;
• «Положение о системе управления охраной труда — образец».

Эксперты системы «КонсультантПлюс» подробно рассказали о составлении положения по охране труда на предприятии. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.

Документы в школе: планы

Кадровой службе школы потребуется составить ряд планов:

• мероприятий по охране труда;
• противопожарных мероприятий.

Документы в школе: договоры и соглашения

Школа может:

• иметь коллективный договор (соглашение) по охране труда в школе с профсоюзом;
• быть участником соглашения по охране труда, разработанного при участии органов власти.

Документы в школе: приказы

Довольно объемным может быть список приказов в сфере охраны труда, которые должны быть утверждены руководителем школы. В числе таковых приказы:

• об организации службы по охране труда или назначении ответственного за охрану труда в школе;
• создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда;
• проведении спецоценки условий труда;
• проведении обучения по охране труда;
• назначении ответственных за пожарную безопасность;
• назначении ответственных за электробезопасность.

Подробнее о спецоценке условий труда читайте в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно прямо сейчас.

Перечень возможных приказов может быть значительно более широким. Это зависит от структуры управления конкретной школой и специфики должностей, предусмотренных штатным расписанием.

См. «Приказ о создании комиссии по охране труда — образец».

Где скачать документацию по охране труда 2022 года для использования в школе

Наши специалисты подготовили для вас перечень документов по охране труда в школе в 2022 году (его можно использовать и в ДОУ), которые необходимо использовать администрациям этих учреждений.

Скачать перечень документов по охране труда в школе

Итоги

Выполнение требований законодательства РФ в области охраны труда для школ и ДОУ предполагает составление ряда важнейших документов. Они могут быть представлены в виде инструкций, программ, журналов, положений, планов, договоров, а также приказов руководства учреждений.

Подробнее об иных задачах, решаемых работодателями в сфере охраны труда, вы узнаете из статей:

• «Как проводится целевой инструктаж по охране труда»;
• «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)»;
• «Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте»;
• «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».

Данный раздел содержит инструкции по охране труда для работников МАОУ «СОШ №3»

Инструкция вводного инструктажа по охране труда для школы

Инструкция вводного инструктажа для работников сторонних организаций

Инструкция по охране труда для директора школы

Инструкция по охране труда для заместителя директора по УР

Инструкция по охране труда для заместителя директора по ВР

Инструкци.я по охране труда для заместителя директора по АХР

Инструкция по охране труда для социального педагога школы

Инструкция по охране труда для педагога-организатора школы

Инструкция по охране труда в административном кабинете

Инструкция по охране труда для дежурного администратора

Инструкция по охране труда для педагога-психолога школы

Инструкция по охране труда для учителя

Инструкция по охране труда для учителя на замене

Инструкция по охране труда для заведующего учебным кабинетом

Инструкция по охране труда в учебном кабинете

Инструкция по охране труда для учителя русского языка

Инструкция по охране труда для учителя иностранного языка

Инструкция по охране труда для учителя математики

Инструкция по охране труда для учителя информатики

Инструкция по охране труда для учителя физики

Инструкция по охране труда для учителя биологии

Инструкция по охране труда для учителя химии

Инструкция по охране труда для учителя истории и обществознания

Инструкция по охране труда для учителя географии

Инструкция по охране труда в кабинете географии

Инструкция по охране труда для учителя ОБЖ

Инструкция по охране труда для учителя технологии (девочки)

Инструкция по охране труда для учителя технологии (мальчики)

Инструкция по охране труда для учителя физкулыуры

Инструкция по охране труда для учителя музыки

Инструкция по охране труда для учителя ИЗО

Инструкция по охране труда для учителя-логопеда

Инструкция по охране труда для учителя-дефектолога

Инструкция по охране труда для тьютора школы

Инструкция по охране труда для педагога дополнительного образования

Инструкция по охране труда для старшего вожатого

Инструкция по охране труда для учителя начальных классов

Инструкция по охране труда в кабинете начальных классов

Инструкция по охране труда на уроках технологии в начальных классах

Инструкция по охране труда для руководителя секции (кружка)

Инструкция по охране труда для классного руководителя

Инструкция по охране жизни и здоровья обучающихся в школе

Инструкция по охране труда при проведении внеклассных мероприятий

Инструкция по охране труда при проведении массовых мероприятий

Инструкция по охране труда при массовых мероприятиях на базе др. учреждений

Инструкция по охране труда для учащихся при массовых мероприятиях на базе других учреждений

Инструкция по охране труда для учителей и классных руководителей при выезде с классом на экскурсию

Инструкция по охране труда при выполнении общественно полезных работ, при уборке школьной территории

Инструкция по охране труда при проведении походов, экскурсий

Инструкция по охране труда для учащихся при проведении генеральной уборки кабинета

Инструкцияпо предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма

Инструкция правила поведения учащихся в школе, театре, музее

Инструкция правила поведения учащихся на каникулах; памятка по правилам поведения на воде, правила спасения утопающего на воде

Инструкция по безопасности в сети Интернет

Инструкция по правилам пользования мобильными телефонами в школе

Инструкция по предупреждению суицида среди учащихся

Инструкция по правилам поведения при пожаре в школе, дома, лифте, на улице

Вводный инструктаж для учащихся по физике

Инструкция по охране труда для учащихся в кабинете физики

Инструкция по охране труда в кабинете физики

Инструкция по охране труда при проведении демонстрационных опытов по физике

Инструкция по охране труда при выполнении практических работ по физике

Инструкция по охране труда при выполнении лабораторных работ по физике

Инструкция по охране труда для учащихся при выполнении лабораторных работ — механика, оптика и кавантовая физика, по электричеству и электродинамике, по молекулярной физике и тепловым явлениям

Инструкция по охране труда при уборке кабинета физики

Вводный инструктаж для учащихся в кабинете информатики

Инструкция по охране труда в кабинете информатики

Инструкция по охране труда для учащихся в кабинете информатики

Инструкция по охране труда для учащихся при выполнении практических работ в кабинете информатики

Вводный инструктаж для учащихся по биологии

Инструкция по охране труда в кабинете биологии

Инструкция по охране труда при проведении демонстрационных опытов по биологии

Инструкция по охране труда при проведении лабораторных работ по биологии

Инструкция по охране труда при проведени экскурсии по биологии

Инстркуция по охране труда при выполнении лабораторных работ в кабинете биология с помощью микроскопа

Вводный инструктаж для учащихся в кабинете химии

Инструкция по охране труда в кабинете химии

Инструкция по охране труда для учащихся в кабинете химии (вводный инструктаж)

Инструкция по охране труда при выполнении практических и лабораторных работ в кабинете химии

Инструкция по охране труда при проведении экспериментальных работ по химии

Инструкция по охране труда при проведении демонстрационных опытов по химии

Инструкция по охране труда при работе со стеклянной посудой и другими изделиями из стекла

Инструкция по охране труда по сказанию первой помощи в кабинете химии; состав и содержание аптечки для кабинета химии; инструкция с мерах первой помощи

Инструкция по охране труда при работе со спиртовками и сухим горючим в кабинете химии

Инструкция по охране труда при работе с кислотами в кабинете химии

Инструкция по охране труда при работе с щелочами в кабинете химии

Инструкция по охране труда при работе с нитратами

Инструкция по охране труда при работе с химическими реактивами — со щелочными металлами, со спиртами, с хлоридами, с соединениями химических элементов (барий, свинец хром, медь)

Инструкция по уничтожению отработанных ЛВЖ, обезвреживанию водных растворов, по уборке разлитых ЛВЖ

Инструкция по правилам снижения загрязнения воздуха при демонстрационных опытах по химии

Вводный инструктаж для учащихся на уроках технологии (девочки)

Инструкция по охране труда в кабинете технологии для девочек

Инструкция по охране труда для учащихся (девочки) в кабинете технология

Инструкция по охране труда в швейной мастерской

Инструкция по охране труда при работе с ножницами, иголками, булавками; тканью

Инструкция по охране труда при работе с утюгом

Инструкция по охране труда при работе на оверлоке; со швейными машинками; швейной машине с ножным приводом в кабинете технологии

Инструкция по охране труда в кабинете кулинарии

Инструкция по охране труда при кулинарных работах

Инструкция по охране труда при приготовлении пищи в кабинете технологии

Вводный инструктаж для учащихся в учебных мастерских (мальчики)

Инструкция по охране труда для заведующего учебными мастерскими

Инструкция по охране труда при проведении занятий в учебных мастерских

Инструкция по охране труда в столярной мастерской

Инструкция по охране труда в слесарной мастерской

Инструкция по охране труда в учебной мастерской (комбинированной) мальчики

Инструкция по охране труда при работе на заточном станке

Инструкция по охране труда при работе на фрезерном станке по металлу

 Инструкция по охране труда при работе на фрезерном станке по дереву

Инструкция по охране труда при работе на сверлильном станке

Инструкция посхрвне труда для учащихся при работе на токарном станке по дереву

Инструкция посхрвне труда для учащихся при работе на токарном станке по металлу

Инструкция по охране труда для учащихся при работе на сверлильном станке

Инструкция по охране труда для учащихся при работе на фрезерном станке

Инструкция по охране труда при ручной обработке древесины

Инструкция по охране труда при ручной обработке металла

Вводный инструктаж для учащихся нв уроках физической культуры

Инструкция по охране труда в спортивном зале

Инструкция по охране труда на спортивной площадке

Инструкция по охране труда для организаторов спортивных соревнований

Инструкция по охране труда при проведении занятий по плаванию

Инструкция по охране труда для учащихся на уроках физкультуры

Инструкция по охране труда в раздевалках спортивного зала

Инструкция по охране труда при проведении занятий по — баскетболу, волейболу, легкой атлетике, лыжной подготовке, по футболу, по гимнастике

Инструкция по охране труда при проведении спортивных и подвижных игр

Инструкция по охране труда в кабинете ОБЖ

Инструкция по охране труда при проведении практических занятий по ОБЖ

Инструкция по охране труда при проведении стрельб

Инструкция по охране труда при проведении учебных (учебно-полевых) сборов

Инструкция по охране труда для заведующего библиотекой

Инструкция по охране труда для библиотекаря

Инструкция по охране труда для педагога-библиотекаря

Инструкция по охране труда для учащихся в библиотеке

Инструкция по охране труда в библиотеке

Инструкция по охране труда для руководителя школьного музея

Инструкция по охране труда для учащихся в помещении школьного музея

Инструкция по охране труда для делопроизводителя школы

Инструкция по охране труда для документоведа

Инструкция по охране труда для диспетчера школы

Инструкция по охране труда для медсестры

Инструкция по охране труда в медицинском кабинете

Инструкция по охране труда для лаборанта кабинета информатики

Инструкция по охране труда для лаборанта кабинета физики

Инструкция по охране труда для лаборанта кабинета биологии

Инструкция по охране труда для лаборанта кабинета химии

Инструкция по охране труда для лаборанта

Инструкция по охране труда для специалиста по охране труда

Инструкция по охране труда для рабочего по комплексному обслуживанию зданий

Инструкция по охране труда при уборке помещений

Инструкция по охране труда для вахтера

Инструкция по охране труда для уборщика служебных помещений школы

Инструкция по охране труда для уборщика территории школы

Инструкция по действию персонала в случае выявления работника с симптомами коронавируса

Инструкция по охране труда для сторожа школы

Инструкция по профилактике коронавируса в организации

Инструкция по охране труда при работе на высоте

Инструкция по профилактике коронавируса в организации (среди работников)

Инструкция по охране труда при работе на лестницах и стремянках

Инструкция при выявлении обучающегося с признаками коронавируса

Инструкция по охране труда при работе с ручным инструментом, ручным электроинструментом

Инструкция по применению рециркулятора

Инструкция по охране труда при покосе травы, при работе с триммером (мотокосой), при уборке снега вручную

Инструкция по проведению дезинфекции помещений при коронавирусе

Инструкция по охране труда при проведении ремонтных, малярных, окрасочных работ

Инструкция по применению локтевого дозатора

Инструкция по охране труда при работе на компьютере, на ксероксе, на принтере, с мультимедийным проектором, ЭCO

Инструкция о порядке действий при угрозе и возникновении террористического акта

Инструкция по применению рециркулятора

Инструкция о порядке действий при обнаружении взрывного устройства

Инструкция по электробезопасности для 1-ой квалификационной rpynnы

Инструкция по охране труда для 1-ой квалификационной rpynnы

Инструкция по оказанию первой помощи в школе