Постановление Правительства Пермского края от 29.07.2020 № 563-п «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, за счет средств федерального бюджета»
|
|||||
|
Закон Пермского края «О наделении органов местного самоуправления Пермского края государственными полномочиями по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений»
Дата публикации: 27.02.2010
Дата изменения: 27.02.2010
Скачать
doc, 92.5 КБ
04.07.2019 16:36
Примерное время чтения: 3 минуты
1557
Пашут за копейки. Учителя просят губернатора Прикамья увеличить зарплаты
У классных руководителей стало больше обязанностей. Они должны наблюдать за детьми и их психологическим состоянием, заполнять дополнительные бумаги и т.д. / Алексей Витвицкий / АиФ
13 июня пермская региональная организация общероссийского профсоюза образования написала Максиму Решетникову официальное письмо. Педагоги просят поднять нормативы финансирования образовательных услуг, увеличить оплату труда классным руководителям и повысить средства на социальную поддержку педагогов.
Корреспондент «АиФ Прикамье» разбирается, что не устраивает пермских педагогов и почему дело дошло до обращения к главе региона.
Что не так?
По словам председателя пермской краевой организации профсоюза образования Зои Галайды, после нападения в пермской школе в 2018 году, в крае приняли постановление по усилению раннего выявления неблагополучия в семьях. Из-за этого у классных руководителей стало больше обязанностей. Они должны наблюдать за детьми и их психологическим состоянием, заполнять дополнительные бумаги и т.д.
«В постановлении не говорится, что педагогическое наблюдение должен обязательно выполнять классный руководитель. Ответственного за это назначает директор школы. Это может быть и социальный педагог, и школьный психолог, и заместитель директора по воспитательной работе. Хотим отметить, что все наши нынешние и последующие нововведения были адекватно восприняты педагогами, потому что все понимают насколько важно вовремя «поймать» ребёнка до совершения опасного поступка», – рассказала директор департамента социальной политики аппарата правительства Пермского края Елена Кравчук.
«Даже без этих дополнительных функций, работа классного руководителя очень объёмная: ведение электронных дневников, различная внеклассная деятельность, работа с детьми и родителями… Поэтому той оплаты, которая есть сегодня – всего 1,7 тысяч рублей – недостаточно», – говорит Зоя Галайда.
В письме губернатору учителя просят увеличить доплату за классное руководство в крае с 1,7 до 5 тысяч рублей. Кстати, это меньше, чем в нескольких регионах страны.
«В Краснодарском крае такая оплата составляет от 3 до 5 тысяч рублей, в Казани – до 3 тысяч, в Москве – 25 тысяч рублей», – рассказывает Зоя Галайда.
Ещё одна просьба педагогов – увеличение средств социальной поддержки учителей.
Как говорит Зоя Галайда, молодые учителя идут работать в школы, но по некоторым предметам специалистов не достаёт, особенно по иностранных языкам. Остро стоит проблема нехватки преподавателей в сельской местности.
Педагоги края уверены, что если молодым специалистам увеличат ежемесячные выплаты или подъёмные, дефицит учителей будет не таким большим.
«Главная причина, по которой молодые учителя не задерживаются – оплата труда», – говорит Зоя Галайда.
Фиксированной оплаты не будет
До того, как отправить письмо, организация профсоюза образования обошла ряд чиновников. Они обращались в краевой Минобр, встречались с министром и даже были на переговорах в администрации губернатора.
27 апреля Максим Решетников встретился с председателями региональных организаций профсоюзов, на котором Зоя Галайда озвучила просьбы педагогов. Она говорит, что тогда глава региона отнёсся к требованиям «с пониманием».
Официальное письмо на имя губернатора с просьбами педагогов организация отправила 13 июня, однако ответ им всё ещё не пришёл.
В краевом Минобре корреспонденту «АиФ–Прикамье» прокомментировали ситуацию:
«Сейчас Министерство образования и науки Пермского края готовит бюджет на следующие три года, в ходе которого будут обозначены новые подходы в формировании заработной платы, в том числе с учётом результативности воспитательной работы».
Также вам может быть интересно
«Разговоры о важном» должны вести классные руководители, которым, как выяснилось, за эти занятия отдельно не платят
Поделиться
«Разговоры о важном» — классные часы, которые проходят с начала этого учебного года в российских школах. Занятия идут по понедельникам, в этот же день в школе должны поднимать флаг и слушать гимн. Проводят «Разговоры» классные руководители. В Министерстве образования Прикамья нам рассказывали, что «это обычный классный час, который включен в образовательную программу» и обязателен для посещения, «как и другие уроки». Новый классный час — это еще и дополнительная нагрузка на учителей. Наши коллеги из MSK1.RU писали о массовых жалобах педагогов — учителям из Костромы, Волгограда, Ижевска, Краснодара и других городов России за новое занятие не платят. Администрации школ ссылаются на путинские 5000 рублей — якобы классные руководители получают доплату за классное руководство и деньги за «Разговоры», часть внеурочной деятельности, уже включены в эту сумму. Мы узнали у учителей Перми и Пермского края, платят ли им за «Разговоры о важном». Оказалось, в нашем регионе ситуация с выплатами не лучше.
С 1 сентября 2020 года по инициативе президента РФ Владимира Путина классные руководители школ получают доплату по 5000 рублей. Выплата является частью зарплаты. На доплату и ссылаются директора некоторых школ, отвечая на вопросы учителей, почему им не доплачивают за «Разговоры о важном».
Ранее мы публиковали колонку учителя прикамской школы. В ней женщина рассказала, что «Разговоры» учителям никто не оплачивает:
— В августе на педсовете нам объявили о том, что будут классные часы с гимном и флагом по понедельникам первым уроком, — писала учитель. — На вопрос, будет ли эта дополнительная нагрузка дополнительно оплачиваться, завуч по воспитательной работе ответила честно: «Нет». Звучало это так: «Вам же добавили недавно 5 тысяч за классное руководство — эта нагрузка туда входит». Коллеги возмутились: «Когда мы брали классное руководство, о дополнительной нагрузке речь не шла. Знали бы — не брали бы». О том, что в школах, соседних с нашей, РОВ («Разговоры о важном». — Прим. ред.) оплачивают, я тоже не слышала. Если честно, то и не надо оплачивать: это дает мне формальное право РОВ не проводить. С моральной точки зрения я их и с оплатой проводить не стала бы, по крайней мере по тем методическим материалам, которые нам приходят.
О том, что занятия ведут бесплатно, рассказала и учитель начальных классов.
— У нас тоже говорят, что это входит в путинские 5000 [рублей], — прокомментировала женщина. — Нам не платят. Директор сказал, что денег нет.
В районном управлении образования, куда учителя обращались с вопросом о выплатах, отвечают так же.
Другой преподаватель говорит, что по этому поводу не переживает: просто не проводит свои классные часы. Так нет ни дополнительной нагрузки, ни проблемы с доплатой за новое занятие.
Педагог из пермской школы признаётся: за внезапно появившийся классный час не платят — на педсовете сказали, что это часть классного руководства, а за него и так предусмотрена выплата.
Молодой учитель из другой школы Перми на вопрос корреспондента 59.RU ответила, что ей за «Разговоры о важном» всё-таки платят — 609 рублей в месяц, то есть за одно занятие примерно 152 рубля.
Чтобы понять, должны ли оплачиваться классным руководителям «Разговоры», мы обратились в Министерство образования и науки Пермского края. В ведомстве утверждают, что за проведение классного часа педагогам обязаны платить, то есть путинские 5000 рублей тут совершенно ни при чём.
— Уроки «Разговоры о важном» должны оплачиваться как занятия внеурочной деятельности в соответствии с положением об оплате труда, — рассказали корреспонденту 59.RU в Минобре Прикамья. — Оплата внеурочной деятельности в школе, включенной в план обязательной образовательной работы, оплачивается так же, как и за уроки, — согласно ставке заработной платы с учетом объема установленной учебной нагрузки. Все средства предусмотрены нормативами финансирования образовательных организаций.
Нашим московским коллегам в Департаменте образования и науки Москвы на вопрос о выплатах ответили так же, а читинцев в местном Минобре заверили, что «оплата занятия «Разговоры о важном» будет обеспечена всем».
Тем временем в Министерстве образования и науки Пермского края добавляют: если по каким-то причинам учителям Прикамья не доплачивают за занятие, то они могут жаловаться в территориальное управление образования или Министерство образования Пермского края. Там обещают решить проблему.
Мы следим за тем, о чём беседуют с детьми на «Разговорах о важном», и уже подробно разбирали несколько сентябрьских занятий, писали, что после 30 сентября в уже готовые методические материалы добавили информацию о референдумах и присоединении к России ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей. Кроме этого, в методичках поменяли темы — вместо традиционных семейных ценностей обсуждали ледоколы и развитие атомной отрасли в России. Мы подробно разбирали «Разговоры» о Дне народного единства, классный час на тему «Мы разные, мы вместе» и «День матери».
Краткое содержание:
- Правовое регулирование
- Трудовые льготы
- Выплаты и надбавки учителям
- Доплата за классное руководство
- Доплата «Заслуженным учителям»
- Пенсионные льготы
- Таблица Когда педагогу назначат пенсию с учетом отсрочки
- Жилищные льготы
- Жильё по договору социального найма
- Льготы для отдельных категорий учителей
- Для молодых учителей
- Для учителей в сельской местности
- Другие льготы
- Обсуждение
Педагогическим работникам положен ряд льгот и выплат как на федеральном, так и региональном уровне. В статье собрали доступные учителям меры поддержки в 2023 году.
Правовое регулирование
Льготы учителям положены на основании положений:
ФЗ-273 от 2012 года «Об образовании»; Трудового кодекса; региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, регламентирующих программы соцподдержки для учителей. Льготы педагогические работники могут получить сразу после подписания трудового договора со школой. В ряде случаев их можно сохранить и после выхода на пенсию.
Меры поддержки педагогическим работникам разделяются на общие, которые положены всем учителям, и целевые – предназначенные для сотрудников, соответствующих определенным критериям.
Перечень льгот учителям зависит от: места и территории работы (например, учителям могут доплачивать за работу в сельской местности); выслуги лет; наличия званий и наград; формы образования.
Основная цель льгот – удержать педагога в профессии и привлечь его на работу, в том, числе в регионах, в которых отмечается дефицит кадров. Ряд льгот регулируется положениями регионального законодательства, поэтому они действуют не по всей территории РФ.
Трудовые льготы
Трудовые льготы учителям гарантируются положениями Трудового кодекса и федерального законодательства, поэтому их можно получить независимо от места работы учителя по всей России.
Сотрудникам образовательных учреждений положены следующие трудовые льготы:
1. Увеличенный отпуск от 42 до 56 дней в летнее время (на основании Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 №466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»).
2. Сокращенная рабочая неделя (согласно Приказу Минобрнауки №1601 от 2014 года.). Должностной оклад учителя получают за 18 часов в неделю (вместо стандартных для других работников 40 часов). Правда, учитель может работать и больше: часы, отработанные сверх этого, оплачивают отдельно.
Максимальная продолжительность рабочей недели педагога составляет 36 часов.
3. Дополнительный отпуск продолжительностью до года (на основании ст.335 Трудового кодекса). Отпуск без оплаты можно оформить при достижении 10 лет выслуги на условиях сохранения за учителем должности.
4. Возможность получения дополнительного образования не реже чем 1 раз в 3 года (на основании п.2 ч.5 ст.47 273-ФЗ «Об образовании»).
Выплаты и надбавки учителям
Учителям положены дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки к зарплате:
5000 рублей за классное руководство;
получение надбавок за повышенную нагрузку: работа в 2 смены, учебную нагрузку в нерабочие дни;
надбавка за работу учителем химии с использованием опасных реагентов;
доплата за совместительство (например, учителя математики и информатики);
доплата за особые заслуги, например, за звание «Заслуженный учитель РФ» в размере не менее 15%, а подготовку победителя Олимпиады или школьника к ЕГЭ на 100 баллов (к примеру, в Московской области за каждого «стобальника» учителя премируют на 100 тыс.р.);
доплата за расширенный объем работы по усмотрению школы: например, за поверку тетрадей, внеклассную работу, занятия в группе продленного дня, подготовку к ОГЭ или ЕГЭ, экскурсии и походы, спортивные и физкультурные мероприятия и пр.
Доплата за классное руководство
Правовое основание: госпрограмма «Развитие образования», утвержденная Постановлением Правительства от 26.12.2017 года № 1642 С 2020 года классные руководители получают надбавку к зарплате из федерального бюджета.
Величина доплаты составляет 5 тыс. рублей в месяц и не отменяет для педагогов ранее установленные надбавки. Доплачивают педагогу за каждый класс – количество учащихся значения не имеет. Учитель может вести не более 2 классов одновременно и получать доплату за оба (в размере 10 тыс.р. ежемесячно).
Доплата «Заслуженным учителям»
Педагог, награжденный званием «Заслуженный учитель» получает доплаты к окладу в размере, установленном местным законодательством. Размер доплаты не может быть менее 15% от оклада при условии, что педагог работает не менее 18 часов.
Звание «Заслуженный учитель» можно получить при обеспечении высокого уровня образования, внедрении авторских методик обучения, подготовке победителей Олимпиад, при достижении стажа 20 лет.
Также педагоги с наградами могут получить звание ветеран труда и связанные с этим льготы и выплаты (на основании ст.7 5-ФЗ «О ветеранах»). В частности, ветераны труда могут получить компенсацию платы за ЖКХ, ежемесячную выплату (в Москве она составляет 1149 р.; в Санкт-Петербурге – 1018 р.), бесплатные услуги по протезированию и прочие льготы в зависимости от региона.
Пенсионные льготы
Правовое основание: п.19 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях. Учителя имеют право выйти на пенсию досрочно – при достижении педагогического стажа 25 лет и накоплении нужного количества пенсионных баллов (не менее 30 в 2025 году).
При определении стажа учитывается только период работы на должностях, входящий в перечень из Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. То есть получить пенсию раньше срока смогут не все педагогические работники.
Если учитель начнет работать в школе сразу после окончания института в 23 года, то нужный педагогический стаж для пенсии он выработает в 48 лет. Повышение пенсионного возраста затронуло и педагогических работников. Даже если учитель наработал необходимый 25-летний стаж пенсию ему назначат с отсрочкой (согласно ФЗ-350 «О внесении изменений…» от 2018 года).
Таблица Когда педагогу назначат пенсию с учетом отсрочки
Учителя, которые вышли на пенсию, имеют право продолжать работать в учебных заведениях и одновременно получать и зарплату, и пенсию. Также они могут получить все льготы, предусмотренные для пенсионеров в регионе.
Жилищные льготы
В перечень жилищных льгот для педагогов входит:
1. Возможность получения служебного жилья на период получения квартиры по социальному найму или покупки собственной недвижимости. Уточнить, есть ли служебные квартире на балансе, необходимо в местной администрации или непосредственно в школе.
2. Первоочередное предоставление жилья из муниципального фонда по договору социального найма при признании семьи педагога нуждающейся в улучшении жилищных условий и получения статуса малоимущих.
3. Получение льготной ипотеки со сниженной ставкой или на особых условиях. Например, в Московской области педагоги платят банку только проценты, а остальные расходы покрываются бюджетом. В Новосибирской области учитель может оформить до 150 тыс.р. для внесения первого взноса по ипотеке, а во Владимирской – получить компенсацию оплаты ипотечных процентов.
4. Выделение земли под ИЖС по усмотрению местных властей.
В некоторых регионах действуют специальные льготы для педагогических работников в виде компенсации на оплату содержания жилья. Узнать о возможности оформления таких льгот можно на сайте ГИС ЖКХ.
Жильё по договору социального найма
Учителя имеют первоочередное право на социальный наём жилья (ч.5 ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»). Это значит, что они могут снимать квартиру на льготных условиях – с большой скидкой или бесплатно.
Чтобы учитель смог воспользоваться этой льготой, он (или его семья) должен быть одновременно малоимущим и нуждающимся в жилье. Учитель будет признан малоимущим, если его доход (или доход на каждого члена его семьи) меньше одного прожиточного минимума по региону.
Нуждающимся в жилье признают тех, у кого нет собственного жилья или его площадь меньше нормы (в каждом регионе она разная), если дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
Чтобы получить жильё в социальный найм учителю надо сделать несколько шагов:
1.Собрать документы: паспорт, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке/разводе, справку о доходах, выписку из ЕГРН. Полный перечень документов можно уточнить на сайте «Госуслуги» или в ближайшем отделении МФЦ.
2.Подать заявление о признании нуждающимся в жилье через портал «Госуслуги» или лично через МФЦ.
3.Дождаться решения о постановке на учёт. Обычно это 30 дней с даты подачи заявления.
4.Дождаться очереди на получение жилья. Учителя имеют первоочередное право на соцнайм. Однако время ожидания может занять несколько лет, так как всё зависит от возможностей региона и того, насколько большая очередь из других льготников. Например, вне очереди жильё по соцнайму могут получить сироты, ветераны, инвалиды.
5.Заключить договор социального найма.
Срок найма в договоре не указывается. Кроме того, это жильё можно приватизировать. В некоторых регионах это разрешается только после пяти лет проживания в квартире или доме, в других срок проживания не имеет значения.
Льготы для отдельных категорий учителей
Для молодых учителей
Молодые педагоги в возрасте до 35 лет могут получить поддержку от государства. Если выпускник подпишет трудовой договор в течение 12 месяцев после начала обучения, то ему положены подъемные выплаты. Их размер региональные власти определяют по своему усмотрению. Они могут варьироваться в размере от 20 до 150 тыс.р.
К примеру, в Пермском крае – 50 000 р., в Московской области — 150 000 р. Выплаты предоставляют только по первому месту работы при условии, что молодой учитель отработает в школе не менее 3 лет.
Молодым педагогам также положены:
надбавка к зарплате в размере 5-10% при условии трудоустройства сразу после вуза (для сотрудников с красным дипломом она может быть выше);
обеспечение служебной квартирой или компенсация на наем (данная льгота действует не во всех регионах при условии переезда молодого специалиста в новый регион);
премии по итогам отработки в течение 3 лет;
ежемесячная дотация на закупку канцтоваров.
Во многих российских регионах также реализуются ипотечные или специальные программы помощи в покупке квартиры. Например, в Краснодарском крае молодые педагоги могут претендовать на целевые выплаты в 1 млн.р. для покупки или строительства жилья.
Для учителей в сельской местности
В сельской местности вопрос дефицита кадров стоит особенно остро. Для того, что привлечь учителей в села разработан ряд программ, включая программу «Земский учитель». Правовое основание: Правила программы «Земский учитель» содержатся в Приложении №23 Постановления Правительства от 2017 года №1642.
На его основе в регионах разрабатывают собственные нормативно-правовые акты по условиям реализации программы на местах. В рамках программы учителя, которые переехали в сельскую местность, получают компенсационную выплату в размере 1 млн.р.
При переезде в Дальневосточный ФО предусмотрена увеличенная сумма — 2 млн.р. Компенсацию можно использовать, в том числе, для улучшения жилищных условий – оплаты части стоимости квартиры или в качестве первоначального взноса по ипотеке.
Для этого нужно подобрать подходящую вакансию, пройти конкурс и заключить договор со школой с обязательством отработать в ней как минимум 5 лет. Школа для трудоустройства должна находиться в селе, рабочем поселке, поселке городского типа или городе с численностью до 50 тыс. человек.
Также учителя в сельской местности могут рассчитывать на дополнительную финансовую поддержку, включая:
выплату единовременного пособия в размере 5-10 окладов для обустройства на новом месте;
надбавки к основному окладу; премиальные за работу в условиях села 3 и более лет. Регионы могут устанавливать для учителей в селах льготный проезд и предоставлять служебное жилье.
Государство также предоставляет сельским учителям компенсации коммунальных услуг в размере 1200 рублей ежемесячно (на основании Постановления Правительства РФ от 26 октября 2013 г. №963).
Размер выплат регионы могут пересматривать в большую сторону по своему усмотрению. Учителям компенсируют часть или все расходы на оплату ЖКХ: оплату газа по счетчику, электричества и топлива.
Другие льготы
Вот еще ряд льгот, которые есть у учителей:
Освобождение от осеннего призыва. Учителя могут призвать только весной с 1 мая по 15 июля. Льготный проезд в общественном транспорте или компенсация стоимости проезда. К примеру, в Москве можно получит около до 15% от основного оклада на транспортные расходы. Льготы и дотации на покупку канцтоваров.
https://ivprave.ru/prava/obrazovanie/lgoty-uchitelej
https://www.vbr.ru/sovety/help/people-and-economic/lgotu-i-vuplatu-uchitelyam/