Корея руководство страны

From Wikipedia, the free encyclopedia

Government of the Republic of Korea

Emblem of the Government of South Korea
Formation	15 August 1948; 74 years ago (First Republic)
Jurisdiction	South Korea
Website	www.korea.go.kr
Legislative branch
Legislature	National Assembly
Meeting place	National Assembly Building
Executive branch
Leader	President of South Korea Prime Minister of South Korea
Headquarters	Yongsan District, Seoul
Main organ	Cabinet
Departments	18
Judicial branch
Court	Supreme Court
Seat	Seocho District, Seoul
Court	Constitutional Court
Seat	Jongno District, Seoul

Government of South Korea
Hangul	대한민국정부
Hanja	大韓民國政府
Revised Romanization	Daehanminguk Jeongbu
McCune–Reischauer	Taehanmin’guk Chŏngbu

The Government of South Korea is the national government of the Republic of Korea, created by the Constitution of South Korea as the executive, legislative and judicial authority of the republic. The president acts as the head of state and is the highest figure of executive authority in the country, followed by the prime minister and government ministers in decreasing order.^[1]

The Executive and Legislative branches operate primarily at the national level, although various ministries in the executive branch also carry out local functions. Local governments are semi-autonomous and contain executive and legislative bodies of their own. The judicial branch operates at both the national and local levels.
The South Korean government’s structure is determined by the Constitution of the Republic of Korea. This document has been revised several times since its first promulgation in 1948 (for details, see History of South Korea). However, it has retained many broad characteristics; with the exception of the short-lived Second Republic of South Korea, the country has always had a relatively independent chief executive in the form of a president.

As with most stable three-branch systems, a careful system of checks and balances is in place. For instance, the judges of the Constitutional Court are partially appointed by the executive, and partially by the legislature. Likewise, when a resolution of impeachment is passed by the legislature, it is sent to the judiciary for a final decision.

Legislative branch[edit]

At the national level, the legislative branch consists of the National Assembly of South Korea. This is a unicameral legislature; it consists of a single large assembly. Most of its 300 members are elected from-member constituencies; however, 56 are elected through proportional representation. The members of the National Assembly serve for four years; if a member is unable to complete his or her term, a by-election is held.
The National Assembly is charged with deliberating and passing legislation, auditing the budget and administrative procedures, ratifying treaties, and approving state appointments. In addition, it has the power to impeach or recommend the removal of high officials.

The Assembly forms 17 standing committees to deliberate matters of detailed policy. For the most part, these coincide with the ministries of the executive branch.

Bills pass through these committees before they reach the floor. However, before they reach committee, they must already have gained the support of at least 20 members, unless they have been introduced by the president. To secure final passage, a bill must be approved by a majority of those present; a tie vote defeats the bill. After passage, bills are sent to the president for approval; they must be approved within 15 days.

Each year, the budget bill is submitted to the National Assembly by the executive. By law, it must be submitted at least 90 days before the start of the fiscal year, and the final version must be approved at least 30 days before the start of the fiscal year. The Assembly is also responsible for auditing accounts of past expenditures, which must be submitted at least 120 days before the start of the fiscal year.

Sessions of the Assembly may be either regular (once a year, for no more than 100 days) or extraordinary (by request of the president or a caucus, no more than 30 days). These sessions are open-door by default but can be closed to the public by majority vote or by decree of the Speaker. In order for laws to be passed in any session, a quorum of half the members must be present.

Currently, seven political parties are represented in the National Assembly.

Executive branch[edit]

The executive branch is headed by the president.^[2] The president is elected directly by the people, and is the only elected member of the national executive.^[3] The president serves for one five-year term; additional terms are not permitted.^[4] The president is head of state, head of government and commander-in-chief of the South Korean armed forces.^[5][6] The president is vested with the power to declare war, and can also propose legislation to the National Assembly.^[7][8] The president can also declare a state of emergency or martial law, subject to the Assembly’s subsequent approval.^[9] The President can veto bills, subject to a two-thirds majority veto override by the National Assembly.^[10] However, the president does not have the power to dissolve the National Assembly. This safeguard reflects the experience of authoritarian governments under the First, Third, and Fourth Republics.

The president is assisted in his or her duties by the Prime Minister of South Korea as well as the Presidential Secretariat (대통령비서실, 大統領祕書室).^[11] The Prime Minister is appointed by the president upon the approval of the National Assembly, and has the power to recommend the appointment or dismissal of the Cabinet ministers.^[12] The officeholder is not required to be a member of the National Assembly. The Prime Minister is assisted in his/her duties by the Prime Minister’s Office which houses both the Office for Government Policy Coordination (국무조정실, 國務調整室) and the Prime Minister’s Secretariat (국무총리비서실, 國務總理祕書室), the former of which is headed by a cabinet-level minister and the latter by a vice minister-level chief of staff.^[13] if the president is unable to fulfill his duties, the Prime Minister assumes the president’s powers and takes control of the state until the President can once again fulfill his/her duties or until a new president is elected.^[14]

If they are suspected of serious wrongdoing, the president and cabinet-level officials are subject to impeachment by the National Assembly.^[15] Once the National Assembly votes in favor of the impeachment the Constitutional Court should either confirm or reject the impeachment resolution, once again reflecting the system of checks and balances between the three branches of the government.^[16]

The State Council (국무회의, 國務會議, gungmuhoeui) is the highest body and national cabinet for policy deliberation and resolution in the executive branch of the Republic of Korea. The Constitution of the Republic of Korea mandates that the Cabinet be composed of between 15 and 30 members including the Chairperson, and currently the Cabinet includes the President, the Prime Minister, the Vice Prime Minister (the Minister of Strategy and Finance), and the cabinet-level ministers of the 17 ministries.^[17] The Constitution designates the President as the chairperson of the Cabinet and the Prime Minister as the vice chairperson.^[18] Nevertheless, the Prime Minister frequently holds the meetings without the presence of the President as the meeting can be lawfully held as long as the majority of the Cabinet members are present at the meeting. Also, as many government agencies have moved out of Seoul into other parts of the country since 2013,^[19] the need to hold Cabinet meetings without having to convene in one place at the same time has been growing, and therefore the law has been amended to allow Cabinet meetings in a visual teleconference format.^[20] Although not the official members of the Cabinet, the chief presidential secretary (대통령비서실장, 大統領祕書室長), the Minister of the Office for Government Policy Coordination (국무조정실장, 國務調整室長), the Minister of Government Legislation (법제처장, 法制處長), the Minister of Patriots and Veterans Affairs (국가보훈처장, 國家報勳處長), the Minister of Food and Drug Safety (식품의약품안전처장, 食品醫藥品安全處長), the Chairperson of Korea Fair Trade Commission (공정거래위원장, 公正去來委員長), the Chairperson of Financial Services Commission (금융위원장, 金融委員長), the Mayor of Seoul Special City (서울특별시장, 서울特別市長), and other officials designated by law or deemed necessary by the Chairperson of the Cabinet can also attend the Cabinet meetings and speak in front of the Cabinet without the right to vote on the matters discussed in the meetings ^[21] The Mayor of Seoul, although being the head of a local autonomous region in South Korea and not directly related to the central executive branch, has been allowed to attend the Cabinet meeting considering the special status of Seoul (Special City) and its mayor (the only cabinet-level mayor in Korea).

It has to be noted that the Cabinet of the Republic of Korea performs somewhat different roles than those of many other nations with similar forms. As the Korean political system is basically a presidential system yet with certain aspects of parliamentary cabinet system combined, the Cabinet of the Republic of Korea also is a combination of both systems. More specifically, the Korean Cabinet performs policy resolutions as well as policy consultations to the President. Reflecting that the Republic of Korea is basically a presidential republic the Cabinet resolutions cannot bind the president’s decision, and in this regard, the Korean Cabinet is similar to those advisory counsels in strict presidential republics. At the same time, however, the Constitution of the Republic of Korea specifies in details 17 categories including budgetary and military matters, which necessitates the resolution of the Cabinet in addition to the President’s approval, and in this regard the Korean Cabinet is similar to those cabinets in strict parliamentary cabinet systems.^[22]

The official residence and office of the President of the Republic of Korea is Cheongwadae (청와대, 靑瓦臺), located in Jongno-gu, Seoul. The name «Cheongwadae» literally means «the house with blue-tiled roof» and is named as such due to its appearance. In addition to the Office of the President, Cheongwadae (청와대, 靑瓦臺) also houses the Office of National Security (국가안보실, 國家安保室) and the Presidential Security Service (대통령경호실, 大統領警護室) to assist the President.^[23]

Ministries[edit]

Currently, 18 ministries exist in the South Korean government.^[24] The 18 ministers are appointed by the President and report to the Prime Minister. Also, some ministries have affiliated agencies (listed below), which report both to the Prime Minister and to the minister of the affiliated ministry. Each affiliated agency is headed by a vice-minister-level commissioner except Prosecution Service which is led by a minister-level Prosecutor General.

The Minister of Strategy and Finance and the Minister of Education, by law, automatically assume the positions of Deputy Prime Ministers of the Republic of Korea.

The respective ministers of the below ministries assume the President’s position in the below order, if the President cannot perform his/her duty and the Prime Minister cannot assume the President’s position. Also note that the Constitution and the affiliated laws of the Republic of Korea stipulates only so far as the Prime Minister and the 17 ministers as those who can assume the President’s position.^[14] Moreover, if the Prime Minister cannot perform his/her duty the Vice Prime Minister will assume the Prime Minister’s position, and if both the Prime Minister and the Vice Prime Minister cannot perform the Prime Minister’s role the President can either pick one of the 17 ministers to assume the Prime Minister’s position or let the 17 ministers assume the position according to the below order.^[25]

The commissioner of National Tax Service, a vice-minister-level official by law, is customarily considered to be a minister-level official due to the importance of National Tax Service. For example, the vice-commissioner of the agency will attend meetings where other agencies would send their commissioners, and the commissioner of the agency will attend meetings where minister-level officials convene.

• Ministry of Economy and Finance (기획재정부, 企劃財政部)
  • National Tax Service (국세청, 國稅廳)
  • Korea Customs Service (관세청, 關稅廳)
  • Public Procurement Service (조달청, 調達廳)
  • Statistics Korea (통계청, 統計廳)
• Ministry of Education (교육부, 敎育部)
• Ministry of Science and ICT (과학기술정보통신부, 科學技術情報通信部)
• Ministry of Foreign Affairs (외교부, 外交部)
• Ministry of Unification (통일부, 統一部)
• Ministry of Justice (법무부, 法務部)
  • Supreme Prosecutors’ Office (검찰청, 檢察廳)
• Ministry of National Defense (국방부, 國防部)
  • Military Manpower Administration (병무청, 兵務廳)
  • Defense Acquisition Program Administration (방위사업청, 防衛事業廳)
• Ministry of the Interior and Safety (행정안전부, 行政安全部)
  • National Police Agency (경찰청, 警察廳)
  • National Fire Agency (소방청, 消防廳)
• Ministry of Culture, Sports and Tourism (문화체육관광부, 文化體育觀光部)
  • Cultural Heritage Administration (문화재청, 文化財廳)
• Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs (농림축산식품부, 農林畜産食品部)
  • Rural Development Administration (농촌진흥청, 農村振興廳)
  • Korea Forest Service (산림청, 山林廳)
• Ministry of Trade, Industry and Energy (산업통상자원부, 産業通商資源部)
  • Korean Intellectual Property Office (특허청, 特許廳)
• Ministry of Health and Welfare (보건복지부, 保健福祉部)
  • Korea Disease Control and Prevention Agency (질병관리청, 疾病管理廳)
• Ministry of Environment (환경부, 環境部)
  • Korea Meteorological Administration (기상청, 氣象廳)
• Ministry of Employment and Labor (고용노동부, 雇用勞動部)
• Ministry of Gender Equality and Family (여성가족부, 女性家族部)
• Ministry of Land, Infrastructure and Transport (국토교통부, 國土交通部)
  • National Agency for Administrative City Construction (행정중심복합도시건설청, 行政中心複合都市建設廳)
  • Saemangeum Development and Investment Agency (새만금개발청, 새萬金開發廳)^[26]
• Ministry of Oceans and Fisheries (해양수산부, 海洋水産部)
  • Korea Coast Guard (해양경찰청, 海洋警察廳)
• Ministry of SMEs and Startups (중소벤처기업부, 中小벤처企業部)

Department	Formed	Employees	Annual budget	Location	Minister	Minister’s Party
Ministry of Economy and Finance 기획재정부	February 29, 2008	1,297 (2019)	21,062 billion (2019)	Sejong	Choo Kyung-ho		People Power
Ministry of Education 교육부	March 23, 2013	7,292 (2019)	74,916 billion (2019)	Sejong	Lee Ju-ho		Independent
Ministry of Science and ICT 과학기술정보통신부	July 26, 2017	35,560 (2019)	14,946 billion (2019)	Sejong	Lee Jong-ho		Independent
Ministry of Foreign Affairs 외교부	March 23, 2013	656 (2019)	2,450 billion (2019)	Seoul	Park Jin		People Power
Ministry of Unification 통일부	March 1, 1969	692 (2019)	1,326 billion (2019)	Seoul	Kwon Young-se		People Power
Ministry of Justice 법무부	July 17, 1948	23,135 (2019)	3,880 billion (2019)	Gwacheon	Han Dong-hoon		Independent
Ministry of National Defense 국방부	August 15, 1948	1,095 (2019)	33,108 billion (2019)	Seoul	Lee Jong-sup		Independent
Ministry of the Interior and Safety 행정안전부	July 26, 2017	3,964 (2019)	55,682 billion (2019)	Sejong	Lee Sang-min		Independent
Ministry of Culture, Sports and Tourism 문화체육관광부	February 29, 2008	2,832 (2019)	5,923 billion (2019)	Sejong	Park Bo-gyoon		Independent
Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs 농림축산식품부	March 23, 2013	3,706 (2019)	14,660 billion (2019)	Sejong	Chung Hwang-keun		Independent
Ministry of Trade, Industry and Energy 산업통상자원부	February 29, 2008	1,503 (2019)	7,693 billion (2019)	Sejong	Lee Chang-yang		Independent
Ministry of Health and Welfare 보건복지부	March 19, 2010	3,637 (2019)	72,515 billion (2019)	Sejong	Cho Kyoo-hong		Independent
Ministry of Environment 환경부	December 24, 1994	2,534 (2019)	7,850 billion (2019)	Sejong	Han Wha-jin		Independent
Ministry of Employment and Labor 고용노동부	July 5, 2010	7,552 (2019)	26,716 billion (2019)	Sejong	Lee Jeong-sik		Independent
Ministry of Gender Equality and Family 여성가족부	March 19, 2010	323 (2019)	1,047 billion (2019)	Seoul	Kim Hyun-sook		Independent
Ministry of Land, Infrastructure and Transport 국토교통부	March 23, 2013	4,443 (2019)	43,219 billion (2019)	Sejong	Won Hee-ryong		People Power
Ministry of Oceans and Fisheries 해양수산부	March 23, 2013	3,969 (2019)	5,180 billion (2019)	Sejong	Cho Seung-hwan		Independent
Ministry of SMEs and Startups 중소벤처기업부	July 26, 2017	1,082 (2019)	10,266 billion (2019)	Sejong	Lee Young		People Power

Independent agencies[edit]

The following agencies report directly to the President:

• Board of Audit and Inspection (감사원, 監査院) ^[27]

The chairperson of the board, responsible for general administrative oversight, must be approved by the National Assembly to be appointed by the President. Also, although the law provides no explicit regulation regarding the chairperson’s rank in the Korean government hierarchy, it is customary to consider the chairperson of the board to enjoy the same rank as a Vice Prime Minister. This is because the law stipulates that the secretary general of the board, the second highest position in the organization, be the rank of minister and therefore the chairperson, directly over the secretary general in the organization, should be at least the rank of Vice Prime Minister in order to be able to control the whole organization without any power clash.

• National Intelligence Service (국가정보원, 國家情報院) ^[28]
• Korea Communications Commission (방송통신위원회, 放送通信委員會) ^[29]
• National Human Rights Commission of Korea (국가인권위원회, 國家人權委員會, NHRCK) ^[30] is an independent agency for protecting and promoting human rights in South Korea. Though the NHRCK regards itself as independent from all three branches of the government, it is officially regarded as an independent administrative agency inside the executive branch,^[31] according to judgment by the Constitutional Court of Korea in 2010.^[32] It burdens duty to report its annul report directly to the President and the National Assembly, by Article 29 of the National Human Rights Commission of Korea Act.^[30]

The following councils advise the president on pertinent issues:

• National Security Council (국가안전보장회의, 國家安全保障會議) ^[33]
• National Unification Advisory Council (민주평화통일자문회의, 民主平和統一諮問會議) ^[34]
• National Economic Advisory Council (국민경제자문회의, 國民經濟諮問會議) ^[35]
• Presidential Advisory Council on Science and Technology (국가과학기술자문회의, 國家科學技術諮問會議) ^[36]

The following agencies report directly to the Prime Minister:

• Ministry of Patriots and Veterans Affairs (국가보훈처, 國家報勳處) ^[37]
• Ministry of Personnel Management (인사혁신처, 人事革新處) ^[38]
• Ministry of Government Legislation (법제처, 法制處) ^[39]
• Ministry of Food and Drug Safety (식품의약품안전처, 食品醫藥品安全處) ^[40]
• Fair Trade Commission (공정거래위원회, 公正去來委員會) ^[41]
• Anti-Corruption and Civil Rights Commission (국민권익위원회, 國民權益委員會) ^[42]
• Financial Services Commission (금융위원회, 金融委員會) ^[43]
• Personal Information Protection Commission (South Korea) (개인정보보호위원회, 個人情報保護委員會) ^[44]
• Nuclear Safety and Security Commission (원자력안전위원회, 原子力安全委員會) ^[45]

The following agency report only to the National Assembly:

• Corruption Investigation Office for High-ranking Officials (Korean: 고위공직자범죄수사처; Hanja: 高位公職者犯罪搜査處; RR: Gowigongjikjabeomjoe Susacheo, CIO) ^[46]

It is an independent agency for anti-corruption of high-ranking officials in South Korean government, established by ‘Act On The Establishment And Operation Of The Corruption Investigation Office For High-ranking Officials’.^[46] According to judgment by the Constitutional Court of Korea in 2021, the CIO is officially interpreted as an independent agency inside the executive branch of the South Korean government, which means independence from the Cabinet of South Korea and the Office of the President.^[47] By article 3(3) and 17(2) of the Act, CIO’s report on the President of South Korea is strictly prohibited, and it only reports to the National Assembly of South Korea.^[46]

Relocation of government agencies[edit]

Until 2013, almost all of the central government agencies were located in either Seoul or Gwacheon government complex, with the exception of a few agencies located in Daejeon government complex. Considering that Gwacheon is a city constructed just outside Seoul to house the new government complex, virtually all administrative functions of South Korea were still concentrated in Seoul. It has been decided, however, that government agencies decide if they will relocate themselves to Sejong Special Self-Governing City, which was created from territory comprising South Chungcheong Province, so that government agencies are better accessible from most parts of South Korea and reduce the concentration of government bureaucracy in Seoul. Since the plan was announced, 22 agencies have moved to the new government complex in Sejong.^[19][48][49]

The following agencies will settle in the Government Complex Seoul:

• Financial Services Commission (금융위원회)
• Ministry of Foreign Affairs (외교부)
• Ministry of Unification (통일부)
• Ministry of Gender Equality and Family (여성가족부)

The following agencies will settle in Seoul, but in separate locations:

• Board of Audit and Inspection (감사원) will continue to stay in Jongno-gu, Seoul.
• National Intelligence Service (국가정보원) will continue to stay in Seocho-gu, Seoul.
• Nuclear Safety and Security Commission (원자력안전위원회) will continue to stay in Jongno-gu, Seoul.
• National Security Council (국가안전보장회의) will continue to stay in Jongno-gu, Seoul.
• National Unification Advisory Council (민주평화통일자문회의) will continue to stay in Jung-gu, Seoul.
• National Economic Advisory Council (국민경제자문회의) will continue to stay in Jongno-gu, Seoul.
• Presidential Advisory Council on Science and Technology (국가과학기술자문회의) will continue to stay in Jongno-gu, Seoul.
• Ministry of National Defense (국방부) will continue to stay in Yongsan-gu, Seoul.
• Supreme Prosecutors’ Office (검찰청) will continue to stay in Seocho-gu, Seoul.
• National Police Agency (경찰청) will continue to stay in Seodaemun-gu, Seoul.

The following agencies will settle in Government Complex Gwacheon:

• Korea Communications Commission (방송통신위원회)
• Ministry of Justice (법무부)
• Defense Acquisition Program Administration (방위사업청)

The following agencies will settle in Government Complex, Daejeon:

• Korea Customs Service (관세청)
• Public Procurement Service (조달청)
• Statistics Korea (통계청)
• Military Manpower Administration (병무청)
• Cultural Heritage Administration (문화재청)
• Korea Forest Service (산림청)
• Korean Intellectual Property Office (특허청)
• Korea Meteorological Administration (기상청)

The following agencies will settle in Government Complex Sejong:

• Office for Government Policy Coordination, Prime Minister’s Secretariat (국무조정실, 국무총리비서실)
• Ministry of Patriots and Veterans Affairs (국가보훈처)
• Ministry of Personnel Management (인사혁신처)
• Ministry of Government Legislation (법제처)
• Fair Trade Commission (공정거래위원회)
• Anti-Corruption and Civil Rights Commission (국민권익위원회)
• Ministry of Strategy and Finance (기획재정부)
• Ministry of Education (교육부)
• Ministry of Science and ICT (과학기술정보통신부)
• Ministry of the Interior and Safety (행정안전부)
• Ministry of Culture, Sports and Tourism (문화체육관광부)
• Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs (농림축산식품부)
• Ministry of Trade, Industry and Energy (산업통상자원부)
• Ministry of Health and Welfare (보건복지부)
• Ministry of Environment (환경부)
• Ministry of Employment and Labor (고용노동부)
• Ministry of Land, Infrastructure and Transport (국토교통부)
• Ministry of Maritime Affairs and Fisheries (해양수산부)
• Ministry of SMEs and Startups (중소벤처기업부)
• National Tax Service (국세청)
• National Fire Agency (소방청)
• Multifunctional Administrative City Construction Agency (행정중심복합도시건설청)

The following agencies will settle in separate locations:

• Ministry of Food and Drug Safety (식품의약품안전처) will continue to stay in Cheongju, North Chungcheong Province.
• Rural Development Administration (농촌진흥청) will move to Jeonju, North Jeolla Province.
• Saemangeum Development and Investment Agency (새만금개발청) will move to Saemangeum development project area.
• Korea Coast Guard (해양경찰청) will continue to stay in Songdo, Yeonsu-gu, Incheon Metropolitan City.

Judicial branch[edit]

The judicial branch of South Korea is organized into two groups. One is the Constitutional Court which is the highest court on adjudication of matters on constitutionality, including judicial review and constitutional review. Another is ordinary courts on matters except jurisdiction of Constitutional Court. These ordinary courts are regarding the Supreme Court as the highest court. Both the Chief Justice of the Supreme Court and the President of the Constitutional Court have equivalent status as two heads of the judiciary branch in South Korea.

Elections[edit]

Elections in South Korea are held on national level to select the President and the National Assembly. South Korea has a multi-party system, with two dominant parties and numerous third parties. Elections are overseen by the Electoral Branch of the National Election Commission. The most recent presidential election was held on 9 March 2022.

The president is directly elected for a single five-year term by plurality vote. The National Assembly has 300 members elected for a four-year term, 253 in single-seat constituencies and 47 members by proportional representation. Each individual party intending to represent its policies in the National Assembly must be qualified through the assembly’s general election by either: i) the national party-vote reaching over 3.00% on a proportional basis or ii) more than 5 members of their party being elected in each of their first-past-the-post election constituencies.^[50]

Local governments[edit]

Local autonomy was established as a constitutional principle of South Korea beginning with the First Republic. However, for much of the 20th century this principle was not honored. From 1965 to 1995, local governments were run directly by provincial governments, which in turn were run directly by the national government. However, since the elections of 1995, a degree of local autonomy has been restored. Local magistrates and assemblies are elected in each of the primary and secondary administrative divisions of South Korea, that is, in every province, metropolitan or special city, and district. Officials at lower levels, such as eup and dong, are appointed by the city or county government.

As noted above, local autonomy does not extend to the judicial branch. It also does not yet extend to many other areas, including fire protection and education, which are managed by independent national agencies. Local governments also have very limited policy-making authority; generally, the most that they can do is decide how national policies will be implemented. However, there is some political pressure for the scope of local autonomy to be extended.

Although the chief executive of each district is locally elected, deputy executives are still appointed by the central government. It is these deputy officials who have detailed authority over most administrative matters.

Civil service[edit]

The South Korean civil service is managed by the Ministry of Personnel Management. This is large, and remains a largely closed system, although efforts at openness and reform are ongoing. In order to gain a position in civil service, it is usually necessary to pass one or more difficult examinations. Positions have traditionally been handed out based on seniority, in a complex graded system; however, this system was substantially reformed in 1998.

There are more than 800,000 civil servants in South Korea today. More than half of these are employed by the central government; only about 300,000 are employed by local governments. In addition, only a few thousand each are employed by the national legislative and judicial branches; the overwhelming majority are employed in the various ministries of the executive branch. The size of the civil service increased steadily from the 1950s to the late 1990s, but has dropped slightly since 1995.

The civil service, not including political appointees and elected officials, is composed of career civil servants and contract civil servants. Contract servants are typically paid higher wages and hired for specific jobs. Career civil servants make up the bulk of the civil service, and are arranged in a nine-tiered system in which grade 1 is occupied by assistant ministers and grade 9 by the newest and lowest-level employees. Promotions are decided by a combination of seniority, training, and performance review. Civil servants’ base salary makes up less than half of their annual pay; the remainder is supplied in a complex system of bonuses. Contract civil servants are paid on the basis of the competitive rates of pay in the private sector.^{[citation needed]}

Gallery[edit]

• 

  Emblem of the Government of South Korea (1949–2016)

• 

  Flag of the Government of South Korea (1949–2016)

• 

  Flag of the Government of South Korea (from 2016)

See also[edit]

• Government of North Korea
• Politics of South Korea
• National Assembly
• Judiciary of South Korea

References[edit]

Further reading[edit]

• Korea Overseas Information Service (2003). Handbook of Korea, 11th ed. Seoul: Hollym. ISBN 978-1-56591-212-0.
• Kim, Jongcheol (2012). Constitutional Law. In: Introduction to Korean Law. Berlin, Heidelberg.: Springer. doi:10.1007/978-3-642-31689-0_2. ISBN 978-3-642-31689-0.

External links[edit]

• Official website

Национальное правительство Южной Кореи

Правительство Республики Корея

Эмблема исполнительной ветви национального правительства
Образование	13 апреля 1919 г. (Временное правительство в Китае ). 15 августа 1948 г. (Первая Республика ). 25 февраля 1988 г. (текущая форма )
Юбилейция	Южная Корея
Веб-сайт	www.korea.net
Законодательная власть
Законодательная власть	Национальное собрание
Место встречи	Государственное собрание
Исполнительная власть
Лидер	Президент Кореи
Назначитель	Прямое всенародное голосование
Штаб-квартира	Голубой дом
Главный орган	Кабинет
Департаменты	17
Судебная власть
Суд	Верховный суд
Место	Сеул

Правительство Южной Кореи — централизованное демократическое республика с тремя районными ветвями власти Правительство Южной КореиПравительство Южной Кореихангыль 대한민국 정부 <479, руководствуясь этим премьер-министром и министры правительства в порядке убывания.>ханджа 大 韓 民 國 政 府 Пересмотренная романизация Дэханмингук ЧонбуМакКун-Райшауэр Тэханмин’гук Чон бу

Исполнительная и законодательная власть в основном на национальном уровне, хотя различные министерства власти также исполняют местные функции. Органы местного самоуправления являются полуавтономными и содержат исполнительные и электрические органы самоуправления. Судебная сила действует как на внутреннем, так и на местном уровне. Структура правительства Южной Кореи определяется Конституцией Республики Корея. Этот документ несколько раз пересматривался с момента его первого обнародования в 1948 году (подробнее см. История Южной Кореи ). Однако он сохранил многие общие характеристики; за исключением недолговечного Второй Республики Южная Корея, в автономной стране всегда была президентская система с относительно независимой главой исполнительной власти страны.

Как и в большинстве стабильных систем с тремя ветвями, здесь действует тщательная система сдержек и противовесов. Например, судьи Конституционного суда частично назначаются исполнительной властью, а частично — законодательной властью. Аналогичным образом, когда постановление об импичменте принимаемого законодательного органа, оно отправляется в судебную систему для принятия окончательного решения.

Содержание

• 1 Законодательная власть
• 2 Исполнительная власть
  • 2.1 Министерство
  • 2.2 Независимые агентства
  • 2.3 Перемещение государственных органов
• 3 Судебная власть
• 4 Выборы
• 5 Комиссия по правам человека
• 6 Местные органы власти
• 7 Государственная служба
• 8 См. Также
• 9 Внешние ссылки
• 10 Ссылки

Законодательная власть

Здание национального собрания, Сеул (вид с расстояния) Здание национального собрания, Сеул Основная палата национального собрания

На национальном уровне законодательная ветвь власти состоит из национального собрания Южной Кореи. Это однопалатный законодательный орган; он состоит из одной большой сборки. Большинство из ее 300 избираются по одномандатным округам; однако 56 человек избираются по системе пропорционального представительства . Срок полномочий депутатов национального собрания — четыре года; в случае, если член не может завершить свой срок, действуют дополнительные выборы. Национальное собрание содержит рассмотрение и законодательство, аудит бюджета и административных процедур, ратификацию договоров и утверждение государственных назначений. Кроме того, он имеет право объявить импичмент или рекомендовать смещение высокопоставленных лиц.

Ассамблея формирует 17 постоянных комитетов для обсуждения вопросов детальной политики. По большей части совпадают с министерством исполнительной власти.

Законопроекты проходят через эти комитеты до того, как попадают на рассмотрение. Однако они не были представлены как президентом. Для обеспечения окончательного прохождения законопроект должен быть одобрен большинством присутствующих; равного количества голосов недостаточно. После прохождения законопроекты отправляются на утверждение президенту; они должны быть одобрены в течение 15 дней.

Каждый год исполнительная власть представляет законопроект о бюджете в Национальном собрании. По закону он должен быть представлен как минимум за 90 дней до начала финансового года, окончательная версия должна быть утверждена не менее чем за 30 дней до начала финансового года. Ассамблея также отвечает за аудит прошлых расходов, которые должны быть представлены не менее чем за 120 дней до начала финансового года.

Сессии выступлений быть регулярными (один раз в год, не более 100 дней) или внеочередными (по запросу президента или закрытого собрания, не более 30 дней). Эти заседания по умолчанию являются открытыми, но могут быть закрыты для публики большинством голосов или постановлением спикера. Червяков на любой сессии присутствовать кворум в половину членов.

В настоящее время в Национальном собрании семь представлены политических партий.

Исполнительная власть

Главные здания Чхонвадэ (официальная резиденция президента Южной Кореи), Сеул

Исполнительную власть властет президент. Президент избирается напрямую народом и единственным избранным национальным исполнительной власти. Президент избирается на один пятилетний срок; дополнительные условия не допускаются. Президент является главой государства, главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами Южной Кореи. Президент наделен полномочиями объявлять войну, а также может вносить предложения в Национальное собрание. Он или она также может объявить чрезвычайное или военное положение при условии последующего одобрения Собранием. Президент может наложить вето на законопроекты при условии отмены вето большинством в два трети национального собрания. Однако президент не имеет права распускать Национальное собрание. Эта гарантия отражает опыт авторитарных правительств в Первой, Третьей и Четвертой республиках.

Президенту в выполнении его или ее обязанностей премьер-министр Южной Кореи, а также Секретариат президента (대통령 비서실, 大 統領 祕書 室). Премьер-министр назначается президентом с одобрения национального собрания и имеет право рекомендовать назначение или увольнение министерства Кабинета. Должностное лицо не обязательно должно быть национальным собранием. Премьер-министру помогает в выполнении его / ее обязанностей канцелярия премьер-министр, в котором находятся Управление по государственной политике (국무 조정실, 國務 調整 室), так и секретариат премьер-министр (국무 총리 비서실,). 祕書 室), первый из которых министр обороны на уровне кабинета министров. В случае, если президент не может выполнить свои обязанности, премьер-министр принимает на себя управление президентом и берет на себя управление до тех пор, пока президент снова не выполняет свои обязанности или пока не будет избран новый президент.

В случае подозрения в серьезных правонарушениях президент и председательные лицаета кабинета подлежат импичменту со стороны национального собрания. После того, как Национальное собрание проголосовало за импичмент, Конституционный суд должен либо подтвердить, либо отклонить резолюцию импичмент, что еще раз отражает систему сдержек и противовесов между тремя ветвями власти..

Государственный совет (국무회 의, 國務 會議, gungmuhoeui) — высший орган и национальный кабинет для обсуждения и решения политики в исполнительной ветви власти Республики Корея. Конституция Республики Корея требует, чтобы кабинет состоял из 15-30 кабинетов, включая премьер-министр, вице-премьер-министр (министр стратегии и финансов) и министры на уровне кабинета министров 17 министерств. Конституция назначает президента председателем Кабинета министров, а премьер-министра — заместителем председателя. Тем не менее, премьер-министр часто проводит собрания без присутствия президента, поскольку может проводиться на нем кабинетных оснований. В одном месте в одном месте в одно и то же время растет, и поэтому в закон были внесены поправки, позволяющие Кабинету Миниатюрные встречи в формате визуальной телеконференции. Хотя он и не является официальным членом Кабинета, главный секретарь президента (대통령 비서실 장, 大 祕書 室), министр Управления по государственной политике правительства (국무 조정 실장, 國務 調整 室 長), министр Законодательства ( 법제처 장, 法制 處長), министр по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처장, 國家 報 勳 處長), министр безопасности пищевых продуктов и медикаментов (處長 의약품 안전 처장, 食 子 醫藥 子 處長), председатель Корейской комиссии по справедливой торговля (공정 거래 위원장, 公正 去 來 委員長), председатель комиссии по финансовым (금융 위원장, 金融 委員長), мэр Сеула Особого города (서울 특별 시장, 서울 特別 市長) и другие важные На заседаниях Кабинетом заседаний, представленных на заседаниях Кабинетом, является голосование. Сеул, получил разрешение присутствовать на кабинете министров с учетом особого статуса Сеула (Особого города) и его мэра. Корея).

Следует отметить, что в Кабинетах Республики Корея несколько функций, чем форма других стран с аналогичными функциями. Кабинет Республики Корея также представляет собой металлических систем. В функции кабинета, кабинета власти и политических решений, а также проводит консультации с президентом. Отражая, что Республика Корея, в основном является президентской республикой, комнатами кабинета является строго президентских республиках. В то же время, однако, Конституция Республики Корея определяет 17 категорий, включая бюджетные и военные кабинеты, которые требуют кабинетов кабинетов в дополнение к утверждению президента.

Официальная резиденция и офис президента Республики Корея — Cheongwadae (청와대, 靑 瓦 臺), расположенный в Jongno-gu, Сеул. Название «Чхонвадэ» означает «дом с синей черепичной крышей» и названо так из-за своего внешнего вида. Помимо канцелярии президента, в Чхонваде (청와대, 靑 瓦 臺) также находится Управление национальной безопасности (국가 안보실, 國家 安 保 室) и Служба безопасности президента (대통령 경호실, 大 統領 警護 室) в помощь президенту.

Министерство

Правительственный комплекс Сечжон (северная часть) Правительственный комплекс Сеул (главное здание) Правительственный комплекс Квачхон (коричневые здания в верхняя левая часть фото) Правительственный комплекс Тэджон

В настоящее время в правительстве Южной Кореи существует 18 министерств. 18 министров назначаются президентом и подчиняются премьер-министру. Кроме того, некоторые министерства имеют подчиненные агентства (перечисленные ниже), которые подчиняются как премьер-министру, так и министру подчиненного министерства. Внутреннее управление генерального прокуратуры на уровне заместителя министра, за исключением прокуратуры.

Министр стратегии и финансов и министр образования по закону автоматически занимают должность заместителей премьер-министра Республики Корея.

Соответствующие министры нижеперечисленных министерств занимают пост президента в указанном ниже порядке в случае, если президент не может выполнять свои обязанности, а премьер-министр не может занять пост президента. Также обратите внимание, что Конституция и связанные с ней законы Республики Корея оговаривают только премьер-министра и 17 министров, которые могут занимать пост президента. В случае если премьер-министр не может выполнять свои обязанности, вице-премьер-министр занимает должность премьер-министр, а если и премьер-министр, и вице-премьер-министр может выполнять роль премьер-министра, президент может выбрать одного из 17 министров занять пост премьер-министра или министра 17 министра занять пост в соответствии с приведенным ниже приказом.

Комиссар Национальной налоговой службы, должностное лицо на уровне вице-министра по закону, обычно считается чиновником на уровне министра в связи с важностью Национальной налоговой службы. Например, заместители комиссара агентства будут присутствовать на встречах, на которых собраны органы власти на уровне министров.

• Министерство экономики и финансов (기획 재정부, 企劃 財政部)
  • Национальная налоговая служба (국세청, 國稅 廳)
  • Таможенная служба Кореи (관세청, 關稅 廳)
  • Служба государственных закупок (조달청, 調 達 廳)
  • Статистическое управление Кореи (통계청, 統計 廳)
• Министерство образования (교육부, 敎 育 部)
• Министерство образования Наука и ИКТ (과학 기술 정보 통신부, 科學 技術 情報 通信 部)
• Министерство иностранных дел (외교부, 外交部)
• Министерство Объединения (통일부, 統一 部)
• Министерство юстиции (법무부, 法務部)
  • Верховная прокуратура (검찰청, 檢察 廳)
• Министерство национальной обороны (국방부, 國防部)
  • Военные Управление человеческими ресурсами (병무청, 兵 務 廳)
  • Управление оборонных закупок (방위 사업 청, 防衛 事業 廳)
• Министерство дел и безопасности (행정 안전부, 行政 安全 部)
  • Национальное полицейское агентство (경찰청, 警察 廳)
  • Национальное пожарное управление (소방청, 消防 廳)
• Министерство культуры, спорта и туризма (문 화 체육 관광부, 文化 體育 觀光 部)
  • Управление культурного наследия (문화 재청, 文化 財 廳)
• Министерство сельского хозяйства, продовольствия и негатив (농림 축산 식품부, 農林 畜産 子部)
  • Управление сельского развития (농촌 진흥청, 農村 振興 廳)
  • Лесная служба Кореи (산림청, 山林 廳)
• Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부,産業 通通 資源 部)
  • Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청, 特許 廳)
• Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부, 保健 福祉 部)
  • Корея: борьба с болезнями и их Агентство (질병 관리청, 疾病 管理 廳)
• Министерство окружающей среды (환경부, 環境 部)
  • Корейское метеорологическое управление (기상청, 氣象廳)
• Министерство занятости и труда (고용 노동부, 雇用 勞動部)
• Министерство по вопросам гендерного равенства и семьи (여성 가족부, 女性 家族 部)
• Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부, 國土 交通部)
  • Национальное агентство административного городского строительства (행정 중심 복합 도시 건설청, 行政 中心 複合 都市 建設 廳)
  • Saemangeum Development and Investment Agency (새만금 개발청, 새 萬 金 開發 廳)
• Министерство океанов и рыболовства (해양 수산부, 海洋 水産 部)
  • Береговая охрана Кореи (해양 경찰청, 海洋 警察 廳)
• Министерство малого и среднего бизнеса и старта小пов (중소 벤처 기업 부, 中小 벤처 企業 部)

Независимые агентства

Следующие органы подчиняются непосредственно Президенту:

• Ревизионно-инспекционный совет (감사원, 監 査 院)

Председатель правления, отвечающий за общий административный надзор, должен быть утвержден Национальным собранием и назначается президент. Кроме того, как и вице-премьер, принято считать, что председатель совета такой же ранг, как и вице-премьер. Это связано с тем, что предусматривает, что генеральный секретарь организации, должен иметь ранг как минимум до вице-премьер-министра, должен иметь ранг как минимум до вице-премьер-министра. иметь возможность контролировать всю организацию без столкновения сил.

• Национальная разведывательная служба (국가 정보원, 國家 情報 院)
• Корейская комиссия по связи (방송 통신 위원회, 放送 通信 委員會)

Следующие советы консультируют президента по актуальным вопросам:

• (국가 안전 보장 회의, 國家 安全 保障 會議)
• Консультативный совет национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의, 民主 平和 統一 諮 問 會議)
• (국민 경제 자문회 의, 國民經濟 諮 問 會議)
• (국가 과학 기술 자문회 의, 國家 科學 技術 諮 問 會議)

Следующие агентства подчиняются непосредственно премьер-министру:

• Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처, 國家 報 勳 處)
• Министерство управления персоналом (인사 혁신 처, 人事 革新 處)
• Министерство государственного законодательства (법제처, 法制處)
• Министерство безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처, 食子 醫藥 子)
• Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회, 公正 去 來 委員會)
• Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회, 國民 權益 委員會)
• Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회, 金融 委員會)
• Комиссия по з ащите личной информации (개인 정보 보호 위원회, 個人 情報 保護 委員會)
• Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회, 原子 力 安全 委員會)

Перемещение государственных учреждений

До недавнего времени почти все центральные правительственные учреждения располагались либо в правительственном комплексе Сеула, либо в Квачхоне, за исключением нескольких агентств, расположенных в правительственном комплексе Тэджона. Учитывая, что Квачхон — город, построенный недалеко от Сеула для размещения нового правительственного комплекса, практически все административные функции Южной Кореи по-прежнему были сосредоточены в Сеуле. Однако было решено, что правительственные учреждения решат, переедут ли они в Особый самоуправляемый город Сечжон, который был создан на территории, входящей в провинцию Южный Чхунчхон, чтобы государственные учреждения лучше доступны из большей части Южной Кореи и уменьшают концентрацию правительственной бюрократии в Сеуле. С тех пор как план был объявлен, только несколько избранных агентств переехали в новый правительственный комплекс в Сечжоне.

Следующие агентства поселятся в правительственном комплексе Сеула:

• Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회)
• Министерство иностранных дел (외교부)
• Министерство по делам объединений (통일부)
• Министерство по вопросам гендерного равенства и семьи (여성 가족부)

Следующие агентства поселятся в Сеул, но в разных местах:

• Контрольно-ревизионная комиссия (감사원) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Национальная разведывательная служба (국가 정보원) будет продолжать оставаться в Сочо-гу, Сеул.
• Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• (국가 안전 보장 회의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Консультативный совет Национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의) продолжит оставаться в Чун-гу, Сеул.
• (국민 경제 자문회 의) останется в Чонногу, Сеул.
• (국가 과학 기술 자문회 의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Министерство национальной обороны (국방부) продолжит оставаться в Ёнсан-гу, Сеул.
• Прокуратура (검찰청) продолжит оставаться в Сочё-гу, Сеул.
• Национальное полицейское агентство (경찰청) продолжит оставаться в Содэмун-гу, Сеул.
• Корейское метеорологическое управление (기상청) продолжит оставаться в Тонджак-гу, Сеул.

в правительственном комплексе Квачхон поселятся следующие агентства:

• Комиссия по коммуникациям Кореи (방송 통신 위원회)
• Министерство юстиции (법무부)
• Администрация программы оборонных закупок (방위 사업 청)

В правительственном комплексе Тэджон поселятся следующие агентства:

• Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов (중소 벤처 기업 부)
• Корейская таможенная служба (관세청)
• Служба государственных закупок (조달청)
• Статистическое управление Кореи (통계청)
• Военное управление по кадрам (병무청)
• Управление культурного наследия (문화 재청)
• Лесная служба Кореи ( 산림청)
• Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청)

Следующее агентство в правительственном комплексе Седжон:

• Управление по координации государственной политики, Секретариат премьер-министра (국무 조정실, 국무 총리 비서실)
• Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처)
• Министерство управления персоналом (인사 혁 신 처)
• Министерство государственного законодательства (법제처)
• Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회)
• Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회)
• Министерство стратегии и финансов (기획 재정부)
• Министерство образования (교육부)
• Министерство науки и ИКТ (과학 기술 정보 통신부)
• Министерство культуры дел и безопасности (행정 안전부)
• Министерство, спорта и туризма (문화 체육 관광부)
• Министерство сельского хозяйства продовольствия и возврата (농림 축산 식품부)
• Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부)
• Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부)
• Министерство здравоохранения окружающей среды (환경부)
• Министерство занятости и труда (고용 노동부)
• Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부)
• Министерство по морским делам и рыболовству (해양 수산부)
• Национальная налоговая служба (국세청)
• Национальное пожарное агентство (소방청)
• Многофункциональное административное городское строительное агентство (행정 중심 복합 도시 건설청)

Следующие агентства поселятся в разных местах:

• Министерство продовольственной безопасности и лекарств (식품 의약품 안전 처) продолжит оставаться в Осон-Ыпе, Чх онвон-гун, Провинция Северный Чхунчхон.
• Управление сельского развития (농촌 진흥청) переместится в Чонджу, провинция Северная Чолла.
• (새만금 개발청) переедет в Сэмангым территория проекта развития.
• Береговая охрана Кореи (해양 경찰청) продолжит оставаться в Сонгдо, Ёнсу-гу, столичный город Инчхон.

Судебная ветвь

Судебная власть включает Верховный суд, Конституционный суд, региональные апелляционные суды, а также местные окружные, отраслевые, муниципальные и специализированные суды. Все суды подчиненной национальной судебной системе; независимые суды не допускаются. Судьи всей системы должны пройти строгую систему обучения, включая двухлетнюю программу и двухлетнее ученичество. Все судебные тренинги проходят в Судебные научно-исследовательские и учебные институты и ограничиваются теми, кто уже сдал Национальную судебную экспертизу.

Верховный суд является главой судебной ветви власти и последней апелляционной инстанции для всех дел в соответствии с законодательством Южной Кореи. Верховный суд, расположенный в Сеуле, из четырнадцати судей, включая одного главного судью. Главный судья Верховного суда властью над всей судебной администрацией и может рекомендовать национальному собранию законодательные акты, связанные с судом. Судьи должны быть не моложе 40 лет и иметь опыт юридической практики не менее 15 лет. Они на шестилетний срок; Главный судья не может быть назначен повторно, но другие судьи могут.

Ниже Верховного суда находятся апелляционные суды, расположенные в пяти городах страны. Апелляционные суды обычно состоят из трех судей. Ниже расположены окружные суды, которые существуют в большинстве городов Южной Кореи. Ниже приведены отраслевые и муниципальные суды, расположенные по всей стране и ограниченные мелкими исками и мелкими правонарушениями. Также существуют специализированные суды по семейным, административным и патентным делам.

Конституционный суд, независимый от Верховного суда, отвечает исключительно за конституционный контроль и за решение дел импичмента. Другие судебные вопросы курирует Верховный суд. Эта система была недавно создана в Шестой республике, чтобы помочь защититься от эксцессов, проявленными режимами. Конституционный суд состоит из девяти судей. Из них три рекомендованы председателем Верховного суда, три — Национальным собранием и три — президентом; однако все должны назначаться президентом. Он назначается президентом страны с одобрения национального собрания. Члены суда на шестилетний срок с продления и не могут быть старше 65 лет.

Конституция Республики Корея территории Южной Кореи как «Корейский полуостров и прилегающие к ним», суды Южной Кореи разрешили представителей северокорейцев предстать перед ним по вопросам судов по населенным пунктам по делам умерших южнокорейцев с северокорейскими наследниками. Активы в соответствии с этими требованиями находятся в доверительном управлении и распределяются только с одобрения правительства.

Судебная система Южной Кореи известна своей чрезмерной снисходительностью по отношению к преступникам. Например, в Чо Ду -вскоре по делу он был приговорен всего к 12 годам лишения свободы. Кроме того, преступник размышляет о преступлениях на сексуальной почве и преступлениях, связанных с сексуальной эксплуатацией. В Южной Корее недоверие к судебной системе очень велико по сравнению с другими странами. Недоверие к судебной системе очень высоко в ОЭСР, Колумбии (26 процентов), Чили (19 процентов).), и Украина (12 процентов) были единственными странами с меньшим доверием к судебной системе, чем Южная Корея.

Выборы

Выборы в Южной Корее на национальном уровне для выбора Президент и Национальное собрание. Южная Корея имеет многостороннюю систему с двумя доминирующими сторонами и многочисленными третьими сторонами. За выборами наблюдает Избирательный отдел Национальной избирательной комиссии (Республика Корея). Последние президентские выборы состоялись 9 мая 2017 года.

Президент избирается простым голосованием на один пятилетний срок голосованием. Национальное собрание состоит из 300 членов, избираемых на четырехлетний срок, 253 — по округам и 47 членов — по пропорциональному представительству. Каждая отдельная партия, намеревающаяся представлять свою политику в Национальном собрании, должна быть квалифицирована на общих выборах в реализации либо: i) общенациональным партийным голосом, достигающим более 3,00% на пропорциональной основе, или ii) более чем 5 избранными членами их партии в каждой партии. из своих избирательных округов.

Комиссия по правам человека

Национальная комиссия по правам человека Кореи (국가 인권 위원회, 國家 人權 委員會) по закону гарантирован независимый статус по всем вопросам прав человека в Корее. Для обеспечения своего статуса он юридически отделен от всех трех ветвей (законодательной, исполнительной, судебной) правительства Южной Кореи. Кроме того, для обеспечения его независимости 4 из 11 членов комиссии избираются Национальным собранием, еще 4 — президентом, а последние 3 — Верховным судьей, что ни одно отделение не может иметь большинство в комиссии.

Местные органы власти

Местная автономия была установлена ​​в качестве конституционного принципа Южной Кореи, начиная с Первой республики. Однако на большей части ХХ века этот принцип не соблюдался. С 1965 по 1995 год органы местного самоуправления находились в непосредственном ведении провинциальных органов власти, которые находились в ведении правительства страны. Однако после выборов 1995 г. степень восстановлена. Местные магистраты и собрания избираются в каждом из первичных и вторичных административных единиц Южной Кореи, то есть в каждой провинции, столичном или особом городе и округе. Должностные лица более низкого уровня, такие как eup и dong, назначаются правительством города или округа.

Как отмечалось выше, местная автономия не распространяется на судебную власть. Кроме того, распространяется защита других национальных агентств. Местные органы власти также имеют очень ограниченные полномочия по выработке политики; как правило, максимум, что они могут сделать, это решить, как будет реализована национальная политика. Тем не менее, существует определенное политическое давление с расширением местной автономии.

Хотя глава исполнительной власти каждого округа избирается на местном уровне, заместители исполнительной власти по-прежнему назначаются центральным правительством. Именно эти высшие должностные лица имеют подробные полномочия по большинству административных вопросов.

Государственная служба

Государственная служба Южной Кореи находится в ведении Министерство управления персоналом. Это большая и остается в значительной степени закрытой системой, хотя усилия по открытости и реформированию продолжаются. Чтобы получить должность на государственной службе, обычно необходимо сдать один или несколько сложных экзаменов. Должности традиционно распределяются на основе стажа работы в сложной системе оценок; однако в 1998 году эта система была существенно реформирована.

Сегодня в Южной Корее более 800 000 государственных служащих. Более половины из них работают в центральном правительстве; только около 300 000 человек работают в органах местного самоуправления. Кроме того, лишь по несколько тысяч человек работают в законодательной и судебной властях страны; Подавляющее большинство работают в различных министерствах исполнительной власти. Размер государственной службы неуклонно увеличивался с 1950-х до конца 1990-х годов, но немного снизился с 1995 года.

Государственная служба, не включая политических назначенцев и выборных должностных лиц, состоит из профессиональных государственных служащих и контрактных гражданских служащих. слуги. Служащим по контракту обычно платят более высокую заработную плату и нанимают на определенную работу. Карьерные государственные служащие составляют основную часть государственной службы и организованы по девятиуровневой системе, в которой 1-й разряд занимают помощники министра, а 9-й уровень — самые новые и низшие сотрудники. Повышение по службе определяется сочетанием трудового стажа, обучения и служебной аттестации. Базовая заработная плата государственных служащих составляет менее половины их годовой заработной платы; остаток предоставляется в виде сложной системы бонусов. Государственным служащим, работающим по контракту, выплачиваются на основе конкурентоспособных ставок оплаты труда в частном секторе.

См. Также

• Правительство Северной Кореи
• Правительство
• Политика Южной Кореи

Внешние ссылки

• Официальный сайт

Список литературы

• Корейская зарубежная информационная служба (2003 г.). Справочник Кореи, 11-е изд. Сеул: Холлим. ISBN 978-1-56591-212-0 .

1. ^«Какой тип правительства есть в Южной Корее?». WorldAtlas. Проверено 6 января 2020 г.
2. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 66 조
3. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 67 조
4. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 70 조
5. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 66 조 제 1 항, 제 4 항
6. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 74 조
7. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 73 조
8. ^대한민국 헌법 제 3 장 제 52 조
9. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 76 조, 제 77 조
10. ^Статья 53 Конституции Республики Корея.
11. ^대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 14 조
12. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 1 관 제 86 조
13. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 20 조, 제 21 조
14. ^ 대한민국 헌법 제 4 장 제 1 절 제 71 조
15. ^대한민국 헌법 제 3 장 제 65 조
16. ^대한민국 헌법 제 6 장 제 111 조 제 1 항의 2
17. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 88 조 제 2 항
18. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 88 조 제 3 항
19. ^대한민국 국무회 의 규정 제 6 조 제 2 항
20. ^대한민국 국무회 의 규정 제 제 8 조
21. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 89 조
22. ^대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 15 조, 제 16 조
23. ^대한민국 정부 조직법 제 4 장 행정 각부
24. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조
25. ^Создан для объединения большинства проектов развития Saemangeum и их вспомогательных функций (в настоящее время выполняемых многими различными государственными органами) в одном государственном учреждении для максимальной эффективности. Введена в эксплуатацию 12 сентября 2013 года.
26. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 4 관 감사원
27. ^대한민국 정부 조직법 제 2 장 제 17 조
28. ^대한민국 방송 통신 위원회 의 설치 및 운영 에 관한 법률 제 2 장 제 3 조
29. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 91 조
30. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 92 조
31. ^대한민국 헌법 제 4 장 제 2 절 제 2 관 제 93 조
32. ^대한민국 국가 과학 기술 자문회 의 법 제 1 조
33. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조의 2
34. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 22 조의 3
35. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 23 조
36. ^대한민국 정부 조직법 제 3 장 제 25 조
37. ^대한민국 독점 규제 공정 거래 에 관한 법률 제 9 장 제 35 조
38. ^대한민국 부패 방지 및 국민 권익 의 설치 와 운영 에 관한 법률 제 2 장 제 11 조
39. ^대한민국 금융 위원회 의 설치 등에 관한 법률 제 2 장 제 1 절 제 3 조
40. ^개인 정보 보호법 제 2 장 제 7 조
41. ^대한민국 원자력 안전 위원회 의 설치 및 운영 에 관한 법률 제 2 장 제 3 조
42. ^안전 행정부 정부 청사 관리소
43. ^국토 교통부 행정 중심 복합 도시 건설청
44. ^Choe Sang-Hun (1 августа 2013 г.). «Судебные постановления: северокорейцы могут наследовать собственность с юга». Нью-Йорк Таймс. Получено 1 августа 2013 г.
45. ^https://namu.wiki/w/ 사법 불신 / 원인. Отсутствует или пусто | title =()
46. ^«Тень судебного недоверия…» Судебное разбирательство с недоверием, судья с недоверием »«.
47. ^«Судебная система Южной Кореи пользуется доверием 27%. Самая низкая из стран ОЭСР».
48. ^Система представительства (избранное лицо) Архивировано 22 апреля 2008 г. в Wayback Machine, NEC, получено 10 апреля 2008 г.
49. ^대한민국 국가 인권 위원회법 제 제 1 장 제 3 조 제 2 항
50. ^대한민국 국가 인권 위원회법 제 2 장 제 5 조

В современном виде политическая структура Кореи действует с 80-х годов прошлого столетия. На первый взгляд, она напоминает американскую, что неудивительно, ведь Америка для Южной Кореи во многом является примером. Принята демократическая форма управления, разделяющая власть на несколько потоков: исполнительную, законодательную и судебную. Это должно обеспечивать независимость трех веток и взаимный контроль. В действительности наибольшими полномочиями обладают правительство и глава государства. Но если копнуть глубже, у корейского механизма оказывается немало отличий.

Исполнительная власть Республики Корея

Главный представитель исполнительной ветви – Президент. Его выбирает народ во время тайного голосования. Правление Президента длится пять лет, затем избирается новый. Согласно Конституции, второй раз занимать пост нельзя. Если по определенной причине глава государства не может выполнять свои обязанности, их берет на себя премьер-министр или член Государственного совета.

Президент

Руководитель исполнительной власти Республики Корея занимается широким спектром задач. Он встречает дипломатов, заключает соглашения с остальными государствами, представляет страну за границей. Одновременно Президент выступает главнокомандующим, решая военные задачи. Он ответственный за сохранение целостности страны и её независимости. У правителя немало помощников, например, Совет безопасности.

Главе страны позволяется порекомендовать премьер-министра и министров, но выбранные кандидатуры одобряются парламентом. Напрямую ему подчиняются Служба разведки и Комиссия, которая ведает делами госслужбы. Правитель также стоит над Кабинетом министров. Президент выполняет следующие функции:

• Представляет народ в управлении страной. К его задачам относится назначение послов, заключение договоров с другими государствами, награждения, участие в церемониях.
• Одобряет или не одобряет законы, принятые законодательной ветвью. Он издает указы, управляет органами исполнительной власти.
• Может объявить войну, является главой вооруженных сил.
• Может вносить законы на рассмотрение, делиться своими взглядами. Однако роспуск собрания не в его компетенции.
• Имеет широкие возможности в сложных ситуациях для страны (природной катастрофы, гражданских беспорядков и пр.).
• В некоторых случаях принимает чрезвычайные меры, если не хватает времени созвать Собрание. Но в дальнейшем он должен получить одобрение, иначе указы признаются недействительными.
• Может объявить чрезвычайное положение, но только после одобрения депутатами.

Премьер-министр

Второе лицо государства – Премьер-министр. Назначить на пост этого человека можно лишь с позволения Национальной Ассамблеи. Он контролирует работу министерств и ведомств, участвует в разработке законопроектов, посещает сессии. Ему помогают вице-министры.

Исполнительная власть Южной Кореи – это также Государственный совет (правительство). Его председатель — Президент, вице-председатель — премьер-министр. Среди задач Совета выделяются следующие:

• Выработка направлений политики Республики.
• Вопросы о выборе главного прокурора, руководства комитетов штабов и прочих.

Рекомендует представителей правительства Премьер-министр, а назначает их Президент. Но даже после этого Совет не начнёт работу – нужно одобрение Национального собрания. Из состава Государственного совета выбирают руководство профильных министерств. Если Премьер-министр считает, что деятельность членов правительства не соответствует требованиям, он может обратиться к руководителю страны и попросить сместить человека с должности.

Министерства

Кабинет министров включает 16 министерств, но чиновников в этом статусе 31. Причина в том, что привилегии министра могут присваивать главам разных важных ведомств. У «руля» стоит премьер-министр. У него два помощника, один из которых должен быть одновременно министром финансов, другой – объединения (взаимоотношения с КНДР). Этот подход говорит об особом внимании, уделяемом этим сферам.

Работают и другие министерства: зарубежных дел и внешней торговли, обороны, науки, образования, туризма, промышленности, мореплавания. Существует даже министерство равенства полов – его создали недавно. Премьер-министр или руководители любого министерства могут издавать указы по направлениям, входящих в их компетенцию.

Законодательная власть Южной Кореи

Большую роль в стране играет однопалатное Национальное собрание (парламент). В его составе – 299 человек. Из них 1/6 часть выбирается партиями – пропорционально местам, занятым на выборах, остальные – прямым голосованием по мажоритарной избирательной схеме. Партийная структура неустойчивая – партии постоянно меняются, трансформируются. Попытки образовать стабильные объединения пока не были успешными. Чаще партия создается для поддержки конкретного политика.

Парламент

Депутаты первого созыва избирались в мае 1948 года. Первый состав принял Конституцию, выбрал Президента и объявил об образовании Республики. Сегодня Национальное собрание меняется каждые четыре года. Возраст избирателей тоже ограничен – от 20 лет.

Члены парламента могут быть не моложе 25 лет. Избранные депутаты, согласно Конституции, не могут совмещать государственные посты. На период сессий у каждого из них есть «иммунитет» – неприкосновенность. Участников нельзя арестовать или задержать во время рабочего процесса без согласия большинства (только на месте преступления). Если это произошло накануне сессии, по требованию его могут освободить. Они уполномочены беспрепятственно высказываться на заседаниях, но недопустима клевета и оскорбления. Неприкосновенность не распространяется на ситуации поимки с поличным.

Спикер

Когда Национальное собрание уже сформировано, требуется выбрать спикера и двух вице-спикеров. За них голосуют представители парламента, и победители должны набрать большинство голосов. На эти должности избирают на два года. Спикер управляет Национальным собранием и является председателем во время заседаний. По закону он должен быть беспартийным, занимая нейтральную позицию по отношению ко всем партиям. Правило начало действовать с 2002 года, когда выбор нового спикера надолго заморозил работу законодательной власти Республики Корея.

Национальная Ассамблея

Парламент собирается на сессии (очередные и внеочередные). На очередную сессию депутаты собираются раз в год. Она длительная, и может продолжаться до ста дней. Есть также внеочередные сессии, которые происходят по требованию минимум четверти депутатов или Президента. Внеочередное собрание не может длиться более 30 дней. Если её созывает Президент, он четко должен указать время продолжительности и причины для созыва. Встречи публичные, но в некоторых случаях закрытые. Например, в интересах национальной безопасности.

Чтобы принять закон, должны присутствовать больше половины членов парламента и проголосовать большинство. Но после этого решение ещё не вступает в силу. Каждый закон проходит через Президента – он может одобрить его или дать отказ. Каждый утвержденный закон должен быть введен в действие на протяжении 15 дней.

Если руководитель страны не принимает закон, он возвращает его с требованием пересмотреть документ. Обязательно указываются обоснования. Это делается даже во время перерыва между заседаниями. Потребовать поменять частично или внести конкретные поправки невозможно. Для повторного принятия решения нужны голоса 2/3 парламента, присутствующих на сессии.

Ещё одна задача законодательной власти Южной Кореи – принять бюджет. Без парламента не принимаются серьезные международные соглашения и не объявляется война. Если нужно принять решение о расположении иностранных войск, без согласия депутатов тоже нельзя обойтись.

Парламент влияет на государственные посты. Депутаты выражают своё мнение относительно выбранного правительства, определяют нескольких представителей Конституционного суда. Если треть депутатов проявит инициативу и пожелают изменить текущее положение, они могут проголосовать за уход премьер-министра или любого члена правительства. Но набрать нужно хотя бы 2/3 голосов.

При Национальном собрании действует несколько комитетов (16 постоянных и 2 специальных). У каждого – своё направление, но большинство соответствует составу министерств. Если вопрос выходит за рамки любого комитета, созывается специальный состав. Например, каждый год созывают комитет по бюджету, в который включают до 50 человек.

Правительство Республики Корея

Эмблема исполнительной власти национального правительства
Формирование	13 апреля 1919 г. ( Временное правительство в Китае ) 15 августа 1948 г. ( Первая республика ) 25 февраля 1988 г. ( текущая форма )
Юрисдикция	Южная Корея
Веб-сайт	www.korea.net
Законодательная ветвь
Законодательная власть	национальное собрание
Место встречи	Здание Национальной Ассамблеи
Исполнительная власть
Лидер	Президент Южной Кореи
Назначающий	Прямое народное голосование
Штаб-квартира	Голубой дом
Главный орган	Кабинет
Отделы	17
Судебная власть
Суд	Верховный суд
Сиденье	Сеул

Правительство Южной Кореи представляет собой централизованную демократическая республика с тремя основными ветвями власти; исполнительная, законодательная и судебная. Президент действует во главе государства и является высшим органом власти в стране, за ним следуют премьер-министр и министры правительства в порядке убывания.

Правительство Южной Кореи
Хангыль	대한민국 정부
Ханджа	大韓民國政府
Пересмотренная романизация	Дэханмингук Чонбу
МакКьюн – Райшауэр	Тэханьмин’гук Чонбу

Исполнительная и законодательная ветви власти действуют в основном на национальном уровне, хотя различные министерства исполнительной власти также выполняют местные функции. Местные органы власти являются полуавтономными и содержат собственные исполнительные и законодательные органы. Судебная власть действует как на национальном, так и на местном уровнях. Структура правительства Южной Кореи определяется Конституцией Республики Корея . Этот документ несколько раз пересматривался с момента его первого обнародования в 1948 году (подробности см. В истории Южной Кореи ). Однако он сохранил многие общие характеристики; За исключением недолговечной Второй Республики Южной Кореи , в стране всегда был относительно независимый глава исполнительной власти в виде президента .

Как и в большинстве стабильных трехуровневых систем, здесь действует тщательно продуманная система сдержек и противовесов . Например, судьи Конституционного суда частично назначаются исполнительной властью, а частично — законодательной властью. Аналогичным образом, когда законодательный орган принимает решение об импичменте, оно отправляется в судебные органы для принятия окончательного решения.

Законодательная ветвь

На национальном уровне законодательная власть представлена Национальным собранием Южной Кореи . Это однопалатный законодательный орган; он состоит из одной большой сборки. Большинство из 300 членов избираются по одномандатным округам; однако 56 человек избираются на основе пропорционального представительства . Срок полномочий членов Национального собрания — четыре года; в случае, если член не может завершить свой срок, проводятся дополнительные выборы . Национальное собрание отвечает за рассмотрение и принятие законодательства, аудит бюджета и административных процедур, ратификацию договоров и утверждение государственных назначений. Кроме того, он имеет право объявить импичмент или рекомендовать смещение высокопоставленных должностных лиц.

Ассамблея формирует 17 постоянных комиссий для обсуждения вопросов детальной политики. По большей части они совпадают с министерствами исполнительной власти.

Счета проходят через эти комитеты до того, как попадают в зал. Однако, прежде чем они попадут в комитет, они должны уже получить поддержку не менее 20 членов, если они не были представлены президентом. Для обеспечения окончательного прохождения законопроект должен быть одобрен большинством присутствующих; равенства голосов недостаточно. После прохождения законопроекты отправляются на утверждение президенту; они должны быть одобрены в течение 15 дней.

Каждый год исполнительная власть представляет законопроект о бюджете в Национальное собрание. По закону он должен быть представлен как минимум за 90 дней до начала финансового года , а окончательный вариант должен быть утвержден как минимум за 30 дней до начала финансового года. Ассамблея также несет ответственность за аудит счетов прошлых расходов, которые должны быть представлены не менее чем за 120 дней до начала финансового года.

Сессии Ассамблеи могут быть как регулярными (один раз в год, не более 100 дней), так и внеочередными (по запросу президента или закрытого собрания, не более 30 дней). Эти заседания по умолчанию являются открытыми, но могут быть закрыты для публики большинством голосов или постановлением спикера. Для принятия законов на любой сессии должен присутствовать кворум в половину членов.

В настоящее время в Национальном собрании представлены семь политических партий .

Исполнительная власть

Исполнительную власть возглавляет президент . Президент избирается непосредственно народом и является единственным избранным членом национальной исполнительной власти. Президент избирается на один пятилетний срок; дополнительные условия не допускаются. Президент является главой государства , главой правительства и главнокомандующим вооруженными силами Южной Кореи. Президент наделен полномочиями объявлять войну, а также может вносить предложения в Национальное собрание. Он или она также может объявить чрезвычайное или военное положение при условии последующего одобрения Собранием. Президент может наложить вето на законопроекты при условии отмены вето большинством в две трети Национального собрания. Однако президент не имеет права распускать Национальное собрание. Эта гарантия отражает опыт авторитарных правительств времен Первой , Третьей и Четвертой республик.

Президенту в выполнении его или ее обязанностей помогает премьер-министр Южной Кореи, а также Секретариат президента (대통령 비서실, 大 統領 祕書 室). Премьер-министр назначается президентом с одобрения Национального собрания и имеет право рекомендовать назначение или увольнение министров Кабинета. Должностное лицо не обязательно должно быть членом Национального собрания. Премьер-министру помогает в выполнении его / ее обязанностей канцелярия премьер-министра, в которой находятся Управление по координации государственной политики (국무 조정실, 國務 調整 室) и секретариат премьер-министра (국무 총리 비서실, 國務 總理 祕書 室), бывший из которых возглавляется министром на уровне кабинета министров, а последний — руководителем аппарата на уровне заместителя министра. В случае, если президент не может выполнять свои обязанности, премьер-министр принимает на себя полномочия президента и берет на себя управление государством до тех пор, пока президент снова не сможет выполнять свои обязанности или пока не будет избран новый президент.

В том случае, если они подозреваются в серьезных нарушениях, президент и кабинет на уровне должностных лиц подлежат импичмента со стороны Национального собрания . После того, как Национальное собрание проголосует за импичмент, Конституционный суд должен либо подтвердить, либо отклонить резолюцию об импичменте , что еще раз отражает систему сдержек и противовесов между тремя ветвями власти.

Государственный совет (국무회 의,國務會議, gungmuhoeui ) является высшим органом и национальным кабинет для обсуждения политики и разрешения в органах исполнительной власти Республики Кореи. Конституция Республики Корея требует, чтобы кабинет состоял из 15-30 членов, включая председателя, и в настоящее время в кабинет входят президент, премьер-министр, вице-премьер-министр (министр стратегии и финансов) и кабинеты министров 17 министерств. Конституция назначает президента председателем кабинета министров, а премьер-министра — заместителем председателя. Тем не менее, премьер-министр часто проводит собрания без присутствия президента, поскольку собрание может проводиться на законных основаниях, если на нем присутствует большинство членов кабинета министров. Кроме того, поскольку многие правительственные учреждения недавно были переведены из Сеула в другие части страны, необходимость в проведении заседаний кабинета министров без необходимости собираться в одном месте в одно и то же время растет, и поэтому в закон были внесены поправки, позволяющие Кабинету министров встречи в формате визуальной телеконференции. Главный секретарь президента (대통령 비서실 장, 大 統領 祕書 室 長), министр по координации государственной политики (국무 조정 실장, 國務 調整 室), министр государственного законодательства (법제처 장), хотя и не являются официальными членами кабинета министров. , 法制 處長), министр по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처장, 國家 報 勳 處長), министр безопасности пищевых продуктов и лекарств (식품 의약품 안전 처장, 食子 醫藥 子), председатель Корейской ярмарки Торговая комиссия (공정 거래 위원장, 公正 去 來 委員長), председатель Комиссии по финансовым услугам (금융 위원장, 金融 委員長), мэр особого города Сеула (서울 특별 시장, 서울 特別 市長) и другие официальные лица, назначенные закон или председатель Кабинета министров может также присутствовать на заседаниях Кабинета и выступать перед Кабинетом без права голоса по вопросам, обсуждаемым на заседаниях. Мэр Сеула, хотя и является главой местного автономного района в Южной Корее, не имеющей прямого отношения к центральной исполнительной власти, было разрешено присутствовать на заседании кабинета министров, учитывая особый статус страны. Сеул (Особый город) и его мэр (единственный мэр Кореи на уровне кабинета министров).

Следует отметить, что Кабинет министров Республики Корея выполняет несколько иные функции, чем у многих других стран с аналогичными формами. Поскольку корейская политическая система в основном является президентской системой, но с некоторыми аспектами системы парламентского кабинета вместе взятых, Кабинет Республики Корея также представляет собой комбинацию обеих систем. В частности, кабинет министров Кореи принимает политические решения, а также проводит консультации с президентом. Отражая, что Республика Корея является в основном президентской республикой, постановления кабинета министров не могут связывать решение президента, и в этом отношении корейский кабинет аналогичен советникам в строго президентских республиках. В то же время, однако, Конституция Республики Корея детально определяет 17 категорий, включая бюджетные и военные вопросы, что требует решения кабинета министров в дополнение к утверждению президента, и в этом отношении кабинет министров Кореи аналогичен тем шкафы в строгих системах парламентских кабинетов.

Официальной резиденцией и офисом президента Республики Корея является Чхонвадэ (청와대, 靑 瓦 臺), расположенный в Чонногу , Сеул. Название «Чхонвадэ» буквально означает «дом с синей черепичной крышей» и названо так из-за своего внешнего вида. В дополнение к Канцелярии президента, Чонхвадэ (청와대,靑瓦臺) также находится Управление национальной безопасности (국가 안보실,國家安保室) и служба безопасности президента (대통령 경호실,大統領警護室) , чтобы помочь президенту.

Министерства

В настоящее время в правительстве Южной Кореи существует 18 министерств. 18 министров назначаются президентом и подчиняются премьер-министру. Кроме того, у некоторых министерств есть дочерние агентства (перечисленные ниже), которые подчиняются как премьер-министру, так и министру подчиненного министерства. Каждое аффилированное агентство возглавляет комиссар на уровне заместителя министра, за исключением прокуратуры, которую возглавляет генеральный прокурор на уровне министра.

Министр стратегии и финансов и министр образования по закону автоматически занимают должности заместителей премьер-министра Республики Корея.

Соответствующие министры нижеперечисленных министерств занимают посты президента в следующем порядке, если президент не может выполнять свои обязанности, а премьер-министр не может занять пост президента. Также обратите внимание, что Конституция и связанные с ней законы Республики Корея оговаривают только премьер-министра и 17 министров, которые могут занимать пост президента. Более того, в случае, если премьер-министр не может выполнять свои обязанности, вице-премьер-министр займет должность премьер-министра, а если и премьер-министр, и вице-премьер-министр не могут выполнять роль премьер-министра, президент может выбрать одного из 17 министров должны занять пост премьер-министра или позволить 17 министрам занять пост в соответствии с нижеприведенным порядком.

Комиссар Национальной налоговой службы, который по закону является должностным лицом уровня вице-министра, обычно считается должностным лицом уровня министра из-за важности Национальной налоговой службы. Например, заместитель комиссара агентства будет присутствовать на встречах, на которые другие агентства направят своих комиссаров, а комиссар агентства будет присутствовать на встречах, на которых собираются должностные лица на уровне министров.

• Министерство экономики и финансов (기획 재정부, 企劃 財政部)
  • Национальная налоговая служба (국세청, 國稅 廳)
  • Таможенная служба Кореи (관세청, 關稅 廳)
  • Служба государственных закупок (조달청, 調 達 廳)
  • Статистическое управление Кореи (통계청, 統計 廳)
• Министерство образования (교육부, 敎 育 部)
• Министерство науки и ИКТ (과학 기술 정보 통신부, 科學 技術 情報 通信 部)
• Министерство иностранных дел (외교부, 外交部)
• Министерство Объединения (통일부, 統一 部)
• Министерство юстиции (법무부, 法務部)
  • Прокуратура (검찰청, 檢察 廳)
• Министерство национальной обороны (국방부, 國防部)
  • Военное управление людскими ресурсами (병무청, 兵 務 廳)
  • Администрация программы оборонных закупок (방위 사업 청, 防衛 事業 廳)
• Министерство внутренних дел и безопасности (행정 안전부, 行政 安全 部)
  • Национальное полицейское агентство (경찰청, 警察 廳)
  • Национальное пожарное агентство (소방청, 消防 廳)
• Министерство культуры, спорта и туризма (문화 체육 관광부, 文化 體育 觀光 部)
  • Управление культурного наследия (문화 재청, 文化 財 廳)
• Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов (농림 축산 식품부, 農林 畜産 食子 部)
  • Управление сельского развития (농촌 진흥청, 農村 振興 廳)
  • Лесная служба Кореи (산림청, 山林 廳)
• Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부, 産業 通的 資源 部)
  • Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청, 特許 廳)
• Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부, 保健 福祉 部)
  • Корейское агентство по контролю и профилактике заболеваний (질병 관리청, 疾病 管理 廳)
• Министерство окружающей среды (환경부, 環境 部)
  • Корейское метеорологическое управление (기상청, 氣象廳)
• Министерство занятости и труда (고용 노동부, 雇用 勞動部)
• Министерство по вопросам гендерного равенства и семьи (여성 가족부, 女性 家族 部)
• Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부, 國土 交通部)
  • Национальное агентство административного городского строительства (행정 중심 복합 도시 건설청, 行政 中心 複合 都市 建設 廳)
  • Агентство развития и инвестиций Saemangeum (새만금 개발청, 새 萬 金 開發 廳)
• Министерство океанов и рыболовства (해양 수산부, 海洋 水産 部)
  • Береговая охрана Кореи (해양 경찰청, 海洋 警察 廳)
• Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов (중소 벤처 기업 부, 中小 벤처 企業 部)

отделение	Сформирован	Сотрудники	Годовой бюджет	Место нахождения	Голова
Министерство экономики и финансов 기획 재정부	29 февраля 2008 г.	1297 (2019)	21,062 миллиарда (2019)	Седжонг	Хонг Намки
Министерство образования 교육부	23 марта 2013 г.	7 292 (2019)	74,916 млрд (2019)	Седжонг	Ю Ын Хэ
Министерство науки и ИКТ 과학 기술 정보 통신부	26 июля 2017 г.	35 560 (2019)	14,946 млрд (2019)	Квачхон	Чой Ки Ён
Министерство иностранных дел 외교부	23 марта 2013 г.	656 (2019)	2450 миллиардов долларов (2019)	Сеул	Кан Кён Вха
Министерство Объединения 통일부	1 марта 1969 г.	692 (2019)	1,326 миллиарда (2019)	Сеул	Ли Ин-Янг
Министерство юстиции 법무부	17 июля 1948 г.	23 135 (2019)	3,880 млрд (2019)	Квачхон	Парк Беом-ке
Министерство национальной обороны 국방부	15 августа 1948 г.	1095 (2019)	33,108 млрд (2019)	Сеул	Сух Ук
Министерство внутренних дел и безопасности 행정 안전부	26 июля 2017 г.	3964 (2019)	55,682 миллиарда (2019)	Седжонг	Чин Янг
Министерство культуры, спорта и туризма 문화 체육 관광부	29 февраля 2008 г.	2832 (2019)	5,923 миллиарда (2019)	Седжонг	Пак Ян-Ву
Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов 농림 축산 식품부	23 марта 2013 г.	3706 (2019)	14,660 миллиардов (2019)	Седжонг	Ким Хён Су
Министерство торговли, промышленности и энергетики 산업 통상 자원부	29 февраля 2008 г.	1 503 (2019)	7,693 миллиарда (2019)	Седжонг	Сун Юн-мо
Министерство здравоохранения и социального обеспечения 보건 복지부	19 марта 2010 г.	3637 (2019)	72,515 млрд (2019)	Седжонг	Пак Нын-ху
Министерство окружающей среды 환경부	24 декабря 1994 г.	2534 (2019)	7,850 млрд (2019)	Седжонг	Чо Мён Рэ
Министерство занятости и труда 고용 노동부	5 июля 2010 г.	7,552 (2019)	26,716 млрд (2019)	Седжонг	Ли Джэ-гэп
Министерство гендерного равенства и семьи 여성 가족부	19 марта 2010 г.	323 (2019)	1,047 млрд (2019)	Сеул	Ли Чон Ок
Министерство земли, инфраструктуры и транспорта 국토 교통부	23 марта 2013 г.	4443 (2019)	43,219 миллиарда (2019)	Седжонг	Ким Хён Ми
Министерство океанов и рыболовства 해양 수산부	23 марта 2013 г.	3969 (2019)	5,180 миллиардов (2019)	Седжонг	Мун Сон Хёк
Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов 중소 벤처 기업 부	26 июля 2017 г.	1082 (2019)	10,266 млрд (2019)	Тэджон	Парк Янг-солнце

Независимые агентства

Следующие агентства подчиняются непосредственно Президенту:

• Совет по аудиту и инспекции (감사원, 監 査 院)

Председатель правления, ответственный за общий административный надзор, должен быть утвержден Национальным собранием и назначается президентом. Кроме того, хотя в законе нет четких правил относительно ранга председателя в корейской правительственной иерархии, принято считать, что председатель совета имеет такой же ранг, что и вице-премьер. Это связано с тем, что закон предусматривает, что генеральный секретарь правления, вторая по величине должность в организации, должен иметь ранг министра, и поэтому председатель, непосредственно над генеральным секретарем организации, должен иметь ранг как минимум до вице-премьер-министра. иметь возможность контролировать всю организацию без какого-либо столкновения власти.

• Национальная разведывательная служба (국가 정보원, 國家 情報 院)
• Комиссия по связи Кореи (방송 통신 위원회, 放送 通信 委員會)

Следующие советы консультируют президента по актуальным вопросам:

• Совет национальной безопасности (국가 안전 보장 회의, 國家 安全 保障 會議)
• Консультативный совет национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의, 民主 平和 統一 諮 問 會議)
• Национальный экономический консультативный совет (국민 경제 자문회 의, 國民經濟 諮 問 會議)
• Консультативный совет при президенте по науке и технологиям (국가 과학 기술 자문회 의, 國家 科學 技術 諮 問 會議)

Следующие агентства подчиняются непосредственно премьер-министру:

• Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처, 國家 報 勳 處)
• Министерство управления персоналом (인사 혁신 처, 人事 革新 處)
• Министерство государственного законодательства (법제처, 法制 處)
• Министерство безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처, 食子 醫藥 子)
• Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회, 公正 去 來 委員會)
• Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회, 國民 權益 委員會)
• Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회, 金融 委員會)
• Комиссия по защите личной информации (Южная Корея) (개인 정보 보호 위원회, 個人 情報 保護 委員會)
• Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회, 原子 力 安全 委員會)

Переезд госорганов

До недавнего времени почти все центральные правительственные учреждения располагались либо в правительственном комплексе Сеула, либо в Квачхоне, за исключением нескольких агентств, расположенных в правительственном комплексе Тэджона. Учитывая, что Квачхон — это город, построенный недалеко от Сеула для размещения нового правительственного комплекса, практически все административные функции Южной Кореи по-прежнему были сосредоточены в Сеуле. Однако было решено, что правительственные учреждения решат, переедут ли они в специальный самоуправляемый город Седжон , который был создан на территории, входящей в состав провинции Южный Чхунчхон , чтобы правительственные учреждения были лучше доступны из большей части Южной Кореи и уменьшили концентрация правительственной бюрократии в Сеуле. С тех пор, как план был объявлен, только несколько избранных агентств переехали в новый правительственный комплекс в Седжонге.

В правительственном комплексе Сеула разместятся следующие агентства:

• Комиссия по финансовым услугам (금융 위원회)
• Министерство иностранных дел (외교부)
• Министерство Объединения (통일부)
• Министерство гендерного равенства и семьи (여성 가족부)

Следующие агентства поселятся в Сеуле, но в разных местах:

• Совет по аудиту и инспекциям (감사원) по-прежнему будет находиться в Чонногу, Сеул.
• Национальная разведывательная служба (국가 정보원) продолжит оставаться в Сочё-гу, Сеул.
• Комиссия по ядерной безопасности (원자력 안전 위원회) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Совет национальной безопасности (국가 안전 보장 회의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Консультативный совет Национального объединения (민주 평화 통일 자문회 의) продолжит оставаться в Чун-гу, Сеул.
• Национальный экономический консультативный совет (국민 경제 자문회 의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Президентский консультативный совет по науке и технологиям (국가 과학 기술 자문회 의) продолжит оставаться в Чонногу, Сеул.
• Министерство национальной обороны (국방부) продолжит оставаться в Ёнсан-гу, Сеул.
• Прокуратура (검찰청) продолжит оставаться в Сочё-гу, Сеул.
• Национальное полицейское агентство (경찰청) продолжит оставаться в Содэмунгу, Сеул.
• Корейское метеорологическое управление (기상청) продолжит оставаться в Тонжак-гу, Сеул.

В правительственном комплексе Квачхон поселятся следующие агентства:

• Комиссия по коммуникациям Кореи (방송 통신 위원회)
• Министерство юстиции (법무부)
• Администрация программы оборонных закупок (방위 사업 청)

Следующие агентства поселятся в Правительственном комплексе, Тэджон :

• Министерство малого и среднего бизнеса и стартапов (중소 벤처 기업 부)
• Таможенная служба Кореи (관세청)
• Служба государственных закупок (조달청)
• Статистическое управление Кореи (통계청)
• Военное управление людскими ресурсами (병무청)
• Управление культурного наследия (문화 재청)
• Лесная служба Кореи (산림청)
• Корейское ведомство интеллектуальной собственности (특허청)

В Правительственном Комплексе Седжонг разместятся следующие агентства:

• Управление по координации государственной политики, Секретариат премьер-министра (국무 조정실, 국무 총리 비서실)
• Министерство по делам патриотов и ветеранов (국가 보훈처)
• Министерство управления персоналом (인사 혁신 처)
• Министерство государственного законодательства (법제처)
• Комиссия по справедливой торговле (공정 거래 위원회)
• Комиссия по борьбе с коррупцией и гражданскими правами (국민 권익 위원회)
• Министерство стратегии и финансов (기획 재정부)
• Министерство образования (교육부)
• Министерство науки и ИКТ (과학 기술 정보 통신부)
• Министерство внутренних дел и безопасности (행정 안전부)
• Министерство культуры, спорта и туризма (문화 체육 관광부)
• Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов (농림 축산 식품부)
• Министерство торговли, промышленности и энергетики (산업 통상 자원부)
• Министерство здравоохранения и социального обеспечения (보건 복지부)
• Министерство окружающей среды (환경부)
• Министерство занятости и труда (고용 노동부)
• Министерство земли, инфраструктуры и транспорта (국토 교통부)
• Министерство морских дел и рыболовства (해양 수산부)
• Национальная налоговая служба (국세청)
• Национальное пожарное агентство (소방청)
• Многофункциональное административное городское строительное агентство (행정 중심 복합 도시 건설청)

Следующие агентства расселятся по отдельным локациям:

• Министерство безопасности пищевых продуктов и медикаментов (식품 의약품 안전 처) продолжит оставаться в Осон-Ыпе, Чхонвон-гун , провинция Северный Чхунчхон .
• Администрация сельского развития (농촌 진흥청) переедет в Чонджу , провинция Северная Чолла .
• Агентство развития Saemangeum (새만금 개발청) переедет на территорию проекта развития Saemangeum .
• Корейская береговая охрана (해양 경찰청) продолжит оставаться в Сонгдо , Ёнсу-гу, столичный город Инчхон .

Судебная власть

Судебная власть включает Верховный суд , Конституционный суд , региональные апелляционные суды, а также местные районные, отраслевые, муниципальные и специализированные суды. Все суды подчиняются национальной судебной системе; независимые местные суды не допускаются. Судьи всей системы должны пройти строгую систему обучения, включающую двухлетнюю программу и двухлетнее ученичество. Все судебные тренинги проводятся в Институте исследований и подготовки судей и ограничиваются теми, кто уже сдал национальный судебный экзамен .

Верховный суд является главой судебной ветви власти и окончательного апелляционного суда для всех случаев в законодательстве Южной Кореи. Верховный суд, расположенный в Сеуле , состоит из четырнадцати судей, включая одного главного судью. Главный судья Верховного суда имеет власть над всей судебной администрацией и может рекомендовать национальному собранию законодательные акты, связанные с судом. Судьи должны быть не моложе 40 лет и иметь опыт юридической практики не менее 15 лет. Они служат на шестилетний срок; Главный судья не может быть назначен повторно, но другие судьи могут.

Ниже Верховного суда находятся апелляционные суды, расположенные в пяти крупных городах страны. Апелляционные суды обычно состоят из трех судей. Ниже расположены окружные суды, которые существуют в большинстве крупных городов Южной Кореи. Ниже приведены отраслевые и муниципальные суды, расположенные по всей стране и ограниченные рассмотрением мелких исков и мелких правонарушений. Также существуют специализированные суды для рассмотрения семейных, административных и патентных дел.

Конституционный суд , независимый от Верховного суда, заряжен исключительно с пересмотром конституции и принятием решения о случаях импичмента . Другие судебные вопросы курирует Верховный суд . Эта система была недавно создана в Шестой республике , чтобы помочь защититься от эксцессов, проявленных прошлыми режимами. Конституционный суд состоит из девяти судей. Из них три рекомендованы председателем Верховного суда , три — Национальным собранием и три — президентом; однако все должны назначаться президентом. Председатель Конституционного суда назначается президентом страны, при условии одобрения Национального собрания. Члены суда служат на шестилетний срок с возможностью продления и не могут быть старше 65 лет (за исключением председателя суда, которому может быть и 70 лет).

Поскольку Конституция Республики Корея определяет территорию Южной Кореи как « Корейский полуостров и прилегающие к нему острова», суды Южной Кореи разрешили представителям Северной Кореи явиться в южнокорейские суды в отношении наследования по делам умерших. Южнокорейцы с северокорейскими наследниками. Активы в соответствии с этими требованиями находятся в доверительном управлении и распределяются только с одобрения правительства.

Судебную систему Южной Кореи часто критикуют за чрезмерную снисходительность к преступникам. Например, в деле Чо Ду Сун, связанном с жестоким изнасилованием восьмилетней девочки, 56-летний мужчина-насильник был приговорен всего к 12 годам тюремного заключения. Кроме того, приговор часто смягчается на том основании, что преступник размышляет о преступлениях на сексуальной почве и преступлениях, связанных с сексуальной эксплуатацией. В Южной Корее недоверие к судебной системе очень велико по сравнению с другими странами. Кроме того, недоверие к судебной системе очень велико в странах ОЭСР, и Колумбия (26 процентов), Чили (19 процентов) и Украина (12 процентов) были единственными странами, которые меньше доверяли судебной системе, чем Южная Корея.

Выборы

Выборы в Южной Корее проводятся на национальном уровне для избрания президента и Национального собрания . Южная Корея имеет многопартийную систему с двумя доминирующими партиями и многочисленными третьими сторонами. За выборами наблюдает Избирательная ветвь Национальной избирательной комиссии (Республика Корея) . Последние президентские выборы состоялись 9 мая 2017 года.

Президент избирается большинством голосов прямым голосованием на один пятилетний срок . Национальное собрание состоит из 300 членов, избираемых на четырехлетний срок, 253 — по одномандатным округам и 47 — по пропорциональному представительству . Каждая отдельная партия, намеревающаяся представлять свою политику в Национальном собрании, должна быть квалифицирована на общих выборах в Ассамблею либо: i) общенациональным партийным голосом, достигающим более 3,00% на пропорциональной основе, или ii) более чем 5 избранными членами их партии. в каждом из своих избирательных округов, прошедших первые выборы.

Комиссия по правам человека

Национальной комиссии по правам человека Кореи (국가 인권 위원회, 國家 人權 委員會) по закону гарантируется независимый статус по всем вопросам прав человека в Корее. Для обеспечения своего независимого статуса он юридически отделен от всех трех ветвей (законодательной, исполнительной, судебной) правительства Южной Кореи. Более того, для дальнейшего обеспечения его независимости 4 из 11 членов комиссии избираются Национальным собранием, еще 4 — президентом, а последние 3 — Верховным судьей, так что ни одно отделение не может иметь большинство в комиссии.

Местное управление

Местная автономия была установлена ​​как конституционный принцип Южной Кореи, начиная с Первой республики . Однако на протяжении большей части ХХ века этот принцип не соблюдался. С 1965 по 1995 год местные органы власти находились в ведении непосредственно провинциальных органов власти, которые, в свою очередь, находились в ведении непосредственно национального правительства. Однако после выборов 1995 года местная автономия была восстановлена. Местные магистраты и собрания избираются в каждом из первичных и вторичных административных единиц Южной Кореи , то есть в каждой провинции, столичном или особом городе и районе. Должностные лица более низкого уровня, такие как eup и dong , назначаются правительством города или округа.

Как отмечалось выше, местная автономия не распространяется на судебную власть. Он также пока не распространяется на многие другие области, включая противопожарную защиту и образование, которые находятся в ведении независимых национальных агентств. Органы местного самоуправления также имеют очень ограниченные полномочия по выработке политики; как правило, самое большее, что они могут сделать, — это решить, как будет осуществляться национальная политика. Тем не менее, существует определенное политическое давление с целью расширения сферы местной автономии.

Хотя глава исполнительной власти каждого округа избирается на местном уровне, заместители исполнительной власти по-прежнему назначаются центральным правительством. Именно эти заместители должностных лиц имеют подробные полномочия по большинству административных вопросов.

Гражданская служба

Государственная служба Южной Кореи находится в ведении Министерства управления персоналом . Это большая и остается в значительной степени закрытой системой, хотя усилия по открытости и реформированию продолжаются. Чтобы получить должность на государственной службе, обычно необходимо сдать один или несколько сложных экзаменов. Должности традиционно распределялись на основе стажа работы в сложной системе оценок; однако в 1998 году эта система была существенно реформирована.

Сегодня в Южной Корее более 800 000 государственных служащих . Более половины из них работают в центральном правительстве; только около 300 000 человек работают в органах местного самоуправления. Кроме того, только по несколько тысяч человек работают в национальных законодательных и судебных органах; Подавляющее большинство работают в различных министерствах исполнительной власти. Размер государственной службы неуклонно увеличивался с 1950-х до конца 1990-х годов, но немного снизился с 1995 года.

Государственная служба, не включая политических назначенцев и выборных должностных лиц, состоит из кадровых государственных служащих и государственных служащих по контракту. Служащим по контракту обычно платят более высокую заработную плату и нанимают на определенную работу. Карьерные государственные служащие составляют основную часть государственной службы и организованы по девятиуровневой системе, в которой 1-й разряд занимают помощники министра, а 9-й уровень — самые новые и низкоуровневые служащие. Повышение по службе определяется сочетанием трудового стажа, обучения и служебной аттестации. Базовая заработная плата государственных служащих составляет менее половины их годовой заработной платы; остаток предоставляется в виде сложной системы бонусов. Государственным служащим, работающим по контракту, выплачивается заработная плата на основе конкурентоспособных ставок оплаты труда в частном секторе .

Смотрите также

• Правительство Северной Кореи
• Правительство
• Политика Южной Кореи

использованная литература

• Информационная служба Кореи за рубежом (2003 г.). Справочник Кореи, 11-е изд . Сеул: Холлим. ISBN 978-1-56591-212-0.

внешние ссылки

• Официальный веб-сайт

В ходе специальной пресс-конференции, которая стартовала в воскресенье 10 апреля в 2 часа дня по местному времени, избранный президент РК Юн Сок Ель, который официально примет полномочия лидера страны ровно через месяц, представил восемь экспертов и политиков, которых выдвинул в качестве кандидатов на посты восьми министерств в структуре нового правительства. Как отметили местные политологи, среди названных имен большинство уже фигурировало как претенденты на эти посты, но не обошлось и без сюрпризов.

Учитывая, что еще 3 марта Юн Сок Ель выдвинул на пост главы правительства Хан Док Су, который ранее уже был премьер-министром, сегодня самым высокопоставленным назначением стал вице-премьер по экономике и по совместительству министр планирования и финансов. На эту должность выдвинут депутат Чху Ген Хо, который является специалистом по экономике, занимал ранее пост 1-го заместителя министра экономики и финансов РК. На пост министра обороны выдвинут бывший начальник Объединенного комитета начальников штабов, генерал-полковник Ли Чжон Соп, на пост главы министерства культуры, спорта и туризма — экс-редактор медиахолдинга «Чунан Ильбо» Пак По Гюн, министра здравоохранения и социального обеспечения — бывший директор клиники университета Кенбук Чон Хо ен, министра по делам женщин и семьи — профессор университета Сунсиль Ким Хен Сук, министра промышленности, торговли и ресурсов — профессор университета KAIST Ли Чхан Ян, министра науки, технологий и IT — бывший директор НИИ полупроводников Сеульского государственного университета Ли Чжон Хо, министра земельных ресурсов и транспорта — экс-губернатор провинции Чечжу Вон Хи Рен.

Неожиданными для политологов стали назначения министром транспорта Вон Хи Рена, который ранее пытался добиться номинации от консервативной партии «Сила народа» на президентских выборах, но затем решил помогать Юн Сок Елю, а также выдвижение директора НИИ полупроводников СГУ Ли Чжун Хо министром науки и технологий. Тем не менее в целом больших сюрпризов не произошло.

Учитывая, что в структуре будущего правительства Юн Сок Еля ожидается наличие 18 министерств или ведомств министерского уровня, теперь вместе с премьер-министром произведены выдвижения примерно на половину должностей будущего кабинета министров. Всем им еще предстоит пройти процедуру опроса в парламенте, причем если президент имеет право назначать министров даже при отрицательном вердикте парламента по поводу кандидатур, то премьер-министр должен заручиться поддержкой большинства депутатов, среди которых сейчас доминируют представители политических противников Юн Сок Еля, пообещавших очень тщательно разобраться во всеми озвученными сомнениями по части возможных сомнительных действий претендующего на пост главы правительства Хан Док Су.

Пока также остаются неизвестными имена кандидатов на другие министерские посты, среди которых особо значимыми являются должности главы министерства иностранных дел, директора Национальной разведывательной службы и других. Оставшиеся имена потенциальных министров первого состава правительства Юн Сок Еля избранный президент пообещал назвать в течение ближайших нескольких дней. Возможно, что тогда же станет известен и состав главных помощников Юна, которые займут ключевые должности в администрации президента. Согласно слухам, главным претендентом на пост министра иностранных дел является депутат Пак Чин, который возглавил вылетевшую в США делегацию представителей избранного президента РК. Бывшему замминистру МИД РК Ким Сон Хану же прочат пост главы Управления внешней политики и безопасности администрации президента РК.

Category:

• Политика
• Cancel

Руководители Южной Кореи

Оригинал взят у kondratio

Это Южная Корея и её руководители:

1. Ли Сынман(1948-1960) — свергнут
2. Юн Босон (1960-1962) — свергнут
3. Пак Чонхи (1962-1979) — убит
4. Чхве Гю Ха (1979 — 1980) — смещен военным переворотом
5. Чон Ду Хван (1981-1988) — приговорен после завершения президентского срока к смертной казни.
6. Ро Дэу (1988-1993) — приговорен после завершения президентского срока к 22 годам тюрьмы.
7. Ким Ёнсам (1993-1998) — Сидел в тюрьме при президенте номер три. Будучи президентом, добился осуждения двух своих предшественников.

8. Ким Дэчжун (1988-2003) — Сидел в тюрьме при президенте номер три, приговорен к смертной казни при президенте номер 5 (позже помилован). Лауреат Нобелевской премии мира.
9. Но Мухён (2003-2008) — Подвергнут импичменту (отменен Конституционным судом). После окончания президентского срока был под следствием по обвинениям в коррупции. Покончил жизнь самоубийством
10. Ли Мёнбак (2008-2013) — после завершения президентского срока арестован и находится под арестом по обвинению в коррупции.
11. Пак Кынхе (2013 -2016) — подвергнута импичменту. Арестована по обвинению в коррупции. 24 года тюрьмы.
12. Мун Джэин — действующий президент. Пока не сидит…

Южная Корея в топ-10 стран мировой экономики. Стабильность политического режима тут не причем.

[и верный комментарий:]
Президенты в Южной Корее к политической стабильности имеют отдаленное отношение. Корею со времен Средневековья держат в руках 5 самых богатых и 30 семей поменьше (именно им принадлежат все те Самсунги и Хюндаи), которые хоть и враждуют иногда, но всегда в итоге договариваются. Плюс — крепкий американский сапог в стране, который не допускает никаких излишних расшатываний.
Тут скорее идет речь о том, что реальный правители страны через посадки президентов создают видимость для народа хоть какой-то «справедливости» и «народовластия».

---

Обновлено: 24.04.2023

• Главная >
• О Южной Корее >
• Государственное устройство

Правовая система Республики Корея

Правовая система Южной Кореи базируется на гражданской (кодифицированной) структуре. Значительную часть составляют основы американского, европейского права. А в целом, правовое устройство относится к романо-германскому направлению.

Кабинет министров Южной Кореи

Кабинет министров Южной Кореи относится к органам исполнительной власти президентской республики и полностью подчиняется руководителю страны. Южнокорейская политическая система предполагает взаимодействие исполнительной, судебной и законодательной власти. Кандидатуры министров определяются руководителем государства и утверждаются на парламентском заседании.

Религия в Республике Корея

В Южной Корее мирно соседствуют различные религии, но ведущими являются буддизм и христианство. На направления существенно повлияло конфуцианство и шаманизм (верование простого народа). По статистике, 46 % корейцев не придерживаются никакой религии.

Законодательная и исполнительная власть Южной Кореи

В современном виде политическая структура Кореи действует с 80-х годов прошлого столетия. На первый взгляд, она напоминает американскую, что неудивительно, ведь Америка для Южной Кореи во многом является примером. Принята демократическая форма управления, разделяющая власть на несколько потоков: исполнительную, законодательную и судебную.

Административно-территориальное устройство Республики Корея

Корея состоит из девяти регионов, одного города с особенным статусом (Сеул), шести городов-метрополий, подчиняемых центральной власти. Но не стоит думать, что внутренние границы аккуратные и участки одинаковые.

Авторы: Н. Н. Алексеева (Природа), Ким Ен Ун (Исторический очерк), С. А. Горохов (Хозяйство), Е. Н. Самбурова (Хозяйство), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы), В. С. Нечаев (Здравоохранение), В. И. Линдер (Спорт), И. В. Цой (Литература), Н. И. Фролова (Архитектура и изобразительное искусство), В. И. Максимов (Театр: драматический театр, Танец), Ли Санъиль (Танец), Б. П. Голдовский (Театр: кукольный театр), С. Н. Анашкин (Кино) Авторы: Н. Н. Алексеева (Природа), Ким Ен Ун (Исторический очерк), С. А. Горохов (Хозяйство), Е. Н. Самбурова (Хозяйство), В. Д. Нестёркин (Вооружённые силы); >>

Республика Корея — официальное сокращённое название Корея — государство в Восточной Азии, расположенное на Корейском полуострове. Столица — Сеул. Неофициальное название страны, широко употребляемое в СМИ — Ю́жная Коре́я. Южная Корея — республика с сильной центральной властью. Глава государства — президент, глава правительства — премьер-министр. Законодательный орган — однопалатное Национальное собрание. Действующая конституция Республики Корея принята на общенациональном референдуме 27 октября 1987 года (вступила в силу 25 ноября 1988г.).

Президент Республики Корея, который избирается всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием, стоит на вершине исполнительной ветви власти. Президент занимает должность в течение одного пятилетнего срока, и ему не разрешено находиться у власти дополнительные сроки. Это положение об одном сроке является гарантией для предотвращения сохранения власти в руках одного человека в течение длительного периода времени. В случае неспособности осуществлять полномочия или смерти президента премьер-министр или члены Государственного Совета будут временно исполнять его функции, как это предусматривается законом.

Члены Государственного Совета назначаются президентом по рекомендации премьер-министра. Они обладают правом возглавлять и координировать деятельность подведомственных им министерств, принимать участие в обсуждении важнейших государственных дел, действовать от имени президента, присутствовать на заседаниях Национального Собрания и высказывать свое мнение. Члены Государственного Совета несут коллективную и личную ответственность только перед президентом страны

Президенту подчиняется премьер-министр, который непосредственно осуществляет текущее руководство кабинетом министров. Кабинет министров также формально напрямую подчиняется Президенту, то есть глава государство в любое время может принять личное участие в заседании Кабинета министров и руководить его работой. Кабинет назначается президентом после утверждения парламентом.

В системе исполнительной власти существует несколько государственных учреждений, которые по своему правовому статусу приравнены к министерствам, но в состав Кабинета не входят и подчинены президенту напрямую. К ним относятся, в частности, Национальная служба разведки и Комиссия по делам государственной службы.

Премьер-министр назначается президентом и утверждается Национальным Собранием. В качестве главного исполнительного помощника президента премьер-министр осуществляет надзор за деятельностью министерств и под руководством президента контролирует деятельность Управления по координации государственной политики. Премьер-министр также имеет право участвовать в разработке основных направлений государственной политики и присутствовать на заседаниях Национального Собрания.

Три вице-премьера назначаются для выполнения особых дел, возложенных на них премьер-министром. Министр финансов и экономики, министр образования и развития людских ресурсов и министр науки и технологий являются одновременно заместителями премьер-министра. В Южной Корее существует конституционная норма, по которой первым вице-премьером Кабинета министров является по совместительству министр экономики и финансов.

В системе органов исполнительной власти Республики Корея представлены следующие министерства:

1. Министерство экономики и финансов.

2. Министерство по делам объединения.

3. Министерство иностранных дел и внешней торговли.

4. Министерство юстиции.

5. Министерство национальной обороны.

6. Министерство внутренних дел.

7. Министерство образования.

8. Министерство науки и технологии.

9. Министерство культуры и туризма.

10. Министерство сельского и лесного хозяйства.

11. Министерство торговли, промышленности и энергетики.

12. Министерство равенства полов.

13. Министерство информации и коммуникаций.

14. Министерство здравоохранения и соц. обеспечения.

15. Министерство окружающей среды.

16. Министерство труда.

17. Министерство строительства и транспорта.

18. Министерство мореплавания и рыболовства.

Национальное Собрание составляют 299 депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Из 299 депутатов 243 члена парламента избираются голосованием на прямых выборах от местных избирательных округов. Остальные 56 мест распределяются по системе пропорционального представительства, согласно которой места получает каждая политическая партия, получившая 3 процента или более от всех действительных голосов или пять или большее число мест на выборах в местном избирательном округе. Эта система направлена на то, чтобы представить интересы людей, занимающих разное общественное положение, и в тоже время повысить профессиональную компетентность Национального Собрания.

Право быть избранными имеют кандидаты в возрасте 25 лет и старше. Один кандидат от каждого избирательного округа избирается большинством голосов

Согласно Конституции Национальное Собрание наделено рядом функций, главная из которых заключается в установлении правовых норм. Другие функции парламента включают утверждение государственного бюджета, вопросов, связанных с внешней политикой, объявлением войны и размещением корейских войск за границей или иностранных войск на территории страны, проверку или расследование особых вопросов, связанных с государственными делами и импичментом.

В целом, партийная система Республики Корея отличается крайней неустойчивостью. Партии постоянно трансформируются и эволюционируют. Отсутствуют устойчивые, консервативные идеологические и политические платформы, находящие беспрерывную поддержку большинства электората. Все попытки создать константные партии, либо партийные коалиции с устойчивой системой идеологических ценностей периодически оканчиваются фиаско.

Административное деление и основные города

Республика Корея,также, как и Северная Корея, состоит из 9 административных единиц. В их число входят следующие провинции Республики Корея: Кёнгидо, Канвондо, Чхунчхон-Пукто, Чхунчхон-Намдо, Чолла-Пукто, Чолла-Намдо, Кёнсан-Пукто, Кёнсан-Намдо и Специальная автономная провинция Чеджудо.

Регион Чхунчхон расположен в центре Республики Корея, к северу от него расположены Кёнгидо и Канвондо, а к югу — Чолла, Кёнсан и остров Чеджудо. Границы провинций в основном проходят по горным хребтам или по руслам рек. Помимо 9-ти провинций в Республике Корея 7 основных городов имеют особый статус; среди них один город определён как специальная административная зона и 6 городов — как мегаполисная административная зона.

Специальным городом является столица Республики Корея г. Сеул, а к городам-мегаполисам относятся Пусан, Тэгу, Инчхон, Кванджу, Тэджон, Ульсан, Специальный автономный город Сечжон. Сеул и Инчхон являются центральными административными единицами провинции Кёнгидо, г. Тэджон является центром провинции Чхунчхон-Намдо, г. Тэгу — провинции Кёнсан-Пукто, Пусан и Ульсан — центральные города провинции Кёнсан-Намдо, г. Кванджу – центр провинции Чолла-Намдо.

Сеул является столицей Республики Корея и расположен в центре Корейского полуострова. Город разделяется рекой Хан на северную и южную части. Сеул стал столицей государства в 1394 г. в период династии Чосон. Со временем он превратился в крупнейший политический, экономический и социально-культурный центр страны с хорошо развитой промышленной и транспортной инфраструктурой.

В 1986 г. в Сеуле были организованы Азиатские игры, а в 1988 проведены XXIV летние Олимпийские игры.

Республика Корея / Сеул. Вид на город на закате. Фото: REUTERS/Lee Jae-Won

Республика Корея

Столица	Сеул
Государственное устройство	Президентская республика
Внутреннее деление	Южная Корея делится на 9 провинций (то), 6 городов-метрополий со статусом, приравненным к провинциям (кванъёкси), и 1 город особого статуса (тхыкпёльси).
Площадь	99 720 км²
Климат	Умеренный муссонный и субтропический муссонный
Официальный язык	Корейский язык
Валюта	Южнокорейская вона
Население	52 млн
Национальный состав	Корейцы, китайцы (ок. 100 тыс)
Религия	Светское государство
Часовой пояс	UTC +9 / МСК +6
Телефонный код	+82

Государственный флаг

Государственный герб

Посольство

Деловой совет по сотрудничеству ТПП

Культурный центр

Торговое представительство

Общество дружбы

Оформление визы в Южную Корею

Как самостоятельно добраться в Южную Корею из России

Политика

В Республике Корея прошёл первый день голосования на выборах президента

Экономика и бизнес

Южная Корея не собирается отказываться от российского рынка

Общество

Спорт

Спортсменка из Южной Кореи завоевала золотую медаль в шорт-треке

Общество

В Южной Корее изменят правила социального дистанцирования

Политика

Президентская предвыборная гонка официально стартовала в Южной Корее

Экономика и бизнес

Главы Южной Кореи и Камбоджи обсудили экономическое сотрудничество

Общество

Праздник корейской кимчхи появился в одном из американских штатов

Общество

Наука и образование

Южная Корея инвестирует $10 миллионов в разработку нового ракетного двигателя

Культура и отдых

Южнокорейский баритон стал обладателем премии международного оперного конкурса

Наука и образование

Российские и южнокорейские учёные исследуют ДНК дальневосточных леопардов

Экономика и бизнес

Спрос на связь 5G вызвал рост общемировых поставок смартфонов

Спорт

Футболисты Южной Кореи гарантировали себе попадание на ЧМ-2022

Экономика и бизнес

Республика Корея присоединилась к ВРЭП

Экономика и бизнес

Южная Корея экспортировала рекордное количество лапши в 2021 году

Культура и отдых

Япония предложит внести рудники на острове Садо в список ЮНЕСКО

Культура и отдых

Рудники на острове Садо могут признать объектом Всемирного культурного наследия

Политика

КНДР провела запуск двух летательных снарядов

Культура и отдых

В Москве открывается выставка южнокорейского художника Кван Йонг Чана

Интервью

Обзоры

Прямая речь

Председатель Сената Танзила Нарбаева: Взаимодействие парламентов стран в воплощении в жизнь ЦУР опирается на интересы всего человечества

Обзоры

Во всём мире отметили Международный день чая

Обзоры

Дружественное сотрудничество со странами Центральной Азии – приоритетное направление внешнеполитической деятельности Узбекистана

Прямая речь

Обзоры

Азия наращивает потенциал в области боевых субмарин

Прямая речь

Многоликая Корея — верность традициям и устремлённость в будущее

Обзоры

Корейская компания Woowa Brothers ставит на мобильные телефоны и роботов для быстрой доставки еды

Обзоры

Виражи корейского автопрома

Обзоры

Палочная премудрость

Обзоры

Сладкий азиатский калейдоскоп

Обзоры

Обзоры

Небоскреб Тайбэй-101: Выше уже не только звезды

Обзоры

Вторая жизнь Транссиба

Обзоры

Прямая речь

Выступление Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Корея в Российской Федерации У Юн Гына на Евразийском форуме

Обзоры

Квонбоп: истоки корейских видов единоборств

Обзоры

Республика Корея: сплав традиций и современности

Обзоры

Корейская кухня: ап-чхи – от кимчхи

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Экономика

Путин встретился с премьер-министром Японии С. Абэ в рамках Восточного экономического форума

Республика Корея

Южная Корея, в древности – Чосон или, в переводе, Страна утренней свежести – всё это названия одного государства – Республики Корея. Оно было создано предками современных корейцев в VII веке до нашей эры.

Государство занимает южную часть Корейского полуострова и около 3000 прибрежных островов. Самый большой из них – Чеджудо. Страна расположена в Восточной Азии. С трех сторон ее береговая линия омывается Желтым, Японским и Восточно-Китайским морями.

Почти 70% территории занимают горы. Самая высокая точка расположена на острове Чеджудо – это потухший вулкан Халласан (1950 метров).

Страна находится в зоне умеренного муссонного и субтропического муссонного климата. Как правило, зима здесь довольно сухая, температура зависит от района и может опускаться до отметок -4-25°C. Летом здесь тепло, до +27°C.

Практически все горные склоны в Южной Корее покрыты смешанными лесами. Здесь произрастают сосны, ели, дубы, тополя, акации, маньчжурский орех и женьшень. Прибрежные равнины заняты рисовыми полями и зарослями бамбука и лавра.

Местный животный мир богат, здесь водятся лисы, кабаны, косули, изюбры, выдры и белки. Обитают здесь и тигры, леопарды, рыси, уссурийские и белогрудые медведи.

В VII веке до нашей эры на территории Корейского полуострова и южной части современной Маньчжурии было образовано единое государство, которое сейчас называют Древним Чосоном. Эпоха династии Чосон продлилась 500 лет. Во II веке страна была завоевана войсками Поднебесной империи, которой правила династия Янь. В X веке на Корейском полуострове было образовано новое государство — империя Корё, которая просуществовала до середины XIII века. В 1259 году Корейский полуостров был полностью захвачен Монгольской империей.

Интересный факт: В 1237 году, в эпоху династии Корё, была напечатана Антология учения великих монахов об обретении духа Будды с помощью практики Сон Пэгун-хвасана. Она стала первой в мире книгой, напечатанной с помощью металлической матрицы.

В 1392 году к власти в стране пришел Ли Сонге, ставший императором корейского государства, которое вновь получило название Чосон. В первом десятилетии XX века Корея была завоевана Японией, чье господство продлилась до окончания Второй Мировой войны.

В 1945 году в ходе Потсдамской конференции главы СССР, Великобритании и США Сталин, Черчилль и Трумэн приняли решение разделить Корейский полуостров на две части. Северная переходила под временный контроль Советского Союза, южная – под контроль США. Через три года разделение получило юридическое оформление и на карте мира появились Корейская Народно-Демократическая Республика на севере и Республика Корея на юге. В 1950 году между ними вспыхнул вооруженный конфликт, который прекратился через три года, но разделил когда-то единый корейский народ.

Более 90% местного населения составляют коренные жители региона – корейцы. Их традиционная религия — буддизм, на который оказали сильное влияние конфуцианство (в период Древнего Чосона) и шаманизм. В XVIII веке в страну пришло христианство, причем сейчас исповедующих эту религию — католиков и протестантов — здесь больше, чем буддистов. Христиан в Южной Корее почти 30%, а буддистов — 22%.

Начальное и среднее образование в стране представлено бесплатными государственными и платными частными школами. Высшее образование также можно получить в государственных или частных вузах. Среди лучших — Сеульский национальный университет и Корейский ведущий научно-технический институт.

С 1948 года страна участвует в летних Олимпийских играх, а с 1952 – в зимних. Южнокорейские спортсмены сильны в стрельбе из лука и конькобежном шорт-треке. Дважды Южная Корея выигрывала право на проведение Олимпийских игр. В 1988 году в столице, Сеуле, прошла летняя Олимпиада, а в 2018 году Пхенчхан примет зимнюю.
Кроме исконно корейских боевых искусств тхэквондо и хапкидо, в стране популярны многие европейские и американские виды спорта. Среди них бейсбол, гольф, футбол, дайвинг и альпинизм. Южная Корея считается мировым центром киберспорта.

Медицина страны построена по американскому принципу, когда около 90% всех медучреждений — частные. Уровень медицинского обслуживания здесь один из лучших в мире. Совмещение современных технологий и традиционной медицины делают страну привлекательной в сфере медицинского туризма, популярным направлением которого является пластическая хирургия.

Интересный факт: По числу пластических операций на душу населения Южная Корея давно обошла США. Самой распространенной среди местных жителей операцией является увеличение разреза глаз.

Основной продукт корейской кухни — рис, который подают с кимчхи (острая квашеная капуста) или хве (кусочки сырой рыбы в уксусе с острым красным перцем, морковью и чесноком). Блюда из мяса собак ушли в прошлое, молодежь придерживается европейских традиций, согласно которым собака – это все-таки друг человека.

А память или в подарок из страны можно увезти изделия из фарфора и керамики, целебный чай, косметику с женьшенем. Бытовую технику лучше покупать в Сеуле или Пусане, в магазинах беспошлинной торговли Tax free shopping.

Передвигаться по стране можно на поездах и на автобусах. В Сеуле, Тэгу, Пусане и Инчхоне работает метро. Городские такси оснащены цифровыми синхронными переводчиками. Можно взять машину напрокат, но учитывать при этом, что пробки в южнокорейских городах — дело обычное.

Осмотр достопримечательностей можно начать со столицы страны, которая раньше называлась Ханян, а с 1945 стала именоваться Сеулом. Столичный опыт у города большой – со времен империи Чосон, с XIV века. Осматривая историческую часть города, стоит зайти во дворец Кенбок-кун, который был первым дворцом династии Чосон. Сейчас в нем можно увидеть экспонаты Национального фольклорного музея и Музея королевских реликвий.

Древний южнокорейский город Кенджу внесен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Здесь находится старейшая из сохранившихся в мире обсерваторий – Чхомсондэ (647 год).

Одним из крупнейших курортных центров Южной Кореи является город Каннын, известный длинной полосой пляжей и фестивалями – Молодежным фестивалем искусств, смотром рок-музыкантов и, конечно же, Тано, занесенным в Список нематериального культурного наследия – только здесь можно увидеть танец с масками Кванно. Город является побратимом российского Иркутска.

В Южную Корею приезжают и любители горных лыж и сноуборда. Главный горнолыжный туристический центр страны – это провинция Канвондо. Здесь расположен лучший зимний курорт – Ёнпхён, имеющий 31 трассу разного уровня сложности.

Праздничных выходных в Южной Корее очень мало. По три выходных дня бывает только во время корейского Нового года и в День урожая и поминовения предков. Оба праздника высчитываются по лунному календарю. В число государственных праздников входят День провозглашения Декларации независимости Кореи – 1 марта, День Конституции – 17 июля и День основания страны – 3 октября.

Читайте также:

  

• Научитесь управлять собой по физкультуре кратко

  

• Послевоенные идеологические кампании кратко

  

• В е зуев биография кратко

  

• Семилетняя война кратко карта

  

• История возникновения англицизмов кратко