Кто осуществляет непосредственное руководство вс рф это

1. Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.

Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

2. Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации, обучение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляются на государственном языке Российской Федерации.

4. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации в военное время осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Система руководства и управления Вооруженными Силами

Общее
руководство Вооруженными Силами (и
другими воинскими формированиями и
органами) Российской Федерации
осуществляет Верховный
Главнокомандующий
.
Согласно Конституции и Закону «Об
обороне» им является Президент
России
.

Реализуя
свои полномочия, Президент определяет
основные направления военной политики
Российской Федерации, среди которых
важнейшее место занимают проблемы
создания, укрепления и совершенствования
военной организации, технического
оснащения Вооруженных Сил, определения
перспектив развития военной техники,
мобилизационных возможностей государства.
Он утверждает военную доктрину Российской
Федерации, концепции и планы строительства
и развития Вооруженных Сил, других войск
и воинских формирований, план применения
Вооруженных Сил Российской Федерации,
мобилизационный план Вооруженных Сил,
которым определяется порядок работы
органов государственной власти России,
субъектов Российской Федерации, местного
самоуправления и экономики страны в
военное время. В условиях мира готовится
и утверждается Президентом Федеральная
государственная программа оперативного
оборудования территории Российской
Федерации, планируется создание запасов
материальных ценностей государственных
и мобилизационных резервов. Кроме того,
Президент утверждает Положение о
территориальной обороне и План гражданской
обороны.

Президент
Российской Федерации утверждает
федеральные государственные программы
вооружения и развития оборонного
промышленного комплекса. Также
утверждаются Президентом страны планы
размещения на территории Российской
Федерации объектов с ядерными зарядами,
а также объектов по ликвидации оружия
массового уничтожения и ядерных отходов.
Им же утверждаются все программы ядерных
и других специальных испытаний.

Осуществляя
непосредственное управление Вооруженными
Силами, он утверждает структуру и состав
Вооруженных Сил, других войск, воинских
формирований до объединения включительно,
а также штатную численность военнослужащих
Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и
органов.

Наиболее
важные документы, такие, как общевоинские
уставы, положения о Боевом Знамени
воинской части, Военно-морском флаге,
порядке прохождения военной службы,
военных советах, военных комиссариатах,
утверждаются Президентом Российской
Федерации и являют собой законы армейской
и флотской жизни.

Дважды
в год Президент издает указы о призыве
граждан на военную службу, а также об
увольнении с военной службы военнослужащих,
проходящих службу по призыву.

Как
Верховный Главнокомандующий Вооруженными
Силами Президент страны в соответствии
с Законом РФ о военном положении вводит
в действие нормативные правовые акты
военного времени и прекращает их
действие, формирует и упраздняет органы
исполнительной власти на период военного
времени в соответствии с федеральным
конституционным законом о военном
положении. В случае агрессии против
России или непосредственной угрозы
агрессии Президент Российской Федерации
издает Указ о введении военного положения.
Оно может быть введено на территории
всей страны или в отдельных местностях,
которые подверглись нападению, которым
угрожает нападение или которые имеют
особое значение для обороны страны.
Вводя военное положение, Президент
наделяет особыми полномочиями органы
государственной власти, органы местного
самоуправления и организации. При
введении военного положения могут
создаваться специальные органы военного
управления, власть которых распространяется
и на гражданских лиц. Всем органам и
должностным лицам предписывается
оказывать содействие военному командованию
в использовании сил и средств данной
территории для обороны, обеспечения
безопасности и порядка. Могут быть
ограничены некоторые конституционные
права граждан (например, свобода собраний,
демонстраций, свобода печати).

При
введении военного положения Президент
Российской Федерации немедленно сообщает
об этом Совету Федерации и Государственной
Думе. Указ Президента о введении военного
положения должен быть утвержден Советом
Федерации.

Президент
Российской Федерации в соответствии с
федеральными законами вправе принять
решение о привлечении Вооруженных Сил,
других войск и воинских формирований
к выполнению задач с использованием
вооружения не по их предназначению.

Президент
России формирует и возглавляет Совет
Безопасности РФ. Основными его функциями
является разработка предложений по
обеспечению защиты конституционного
строя, государственного суверенитета,
территориальной целостности страны,
участие совместно с другими органами
в выработке военной политики Российской
Федерации.

Таким
образом, выполняя свои конституционные
обязанности и задачи, возложенные на
него Федеральным законом «Об обороне»,
Президент Российской Федерации —
Верховный Главнокомандующий Вооруженными
Силами обеспечивает подготовку страны
к отражению возможной агрессии, управляет
всеми сторонами процесса поддержания
армии и флота России в боеготовом
состоянии, соответствующем уровню угроз
национальной безопасности страны.

В
Российской Федерации, в соответствии
с Конституцией РФ, представительным и
законодательным органом является
Федеральное Собрание, которое состоит
из двух палат — Совета Федерации и
Государственной Думы. Конституция и
Закон «Об обороне» четко определяют
полномочия Федерального Собрания в
области обороны.

Совет
Федерации
является верхней палатой
Федерального Собрания и выступает как
орган представительства субъектов
Федерации. К его ведению относится
утверждение указов Президента РФ о
введении военного и чрезвычайного
положения, а также о привлечении
Вооруженных Сил, других войск, воинских
формирований и органов с использованием
вооружения к выполнению задач не по их
предназначению, решение вопроса о
возможности использования Вооруженных
Сил РФ за пределами территории Российской
Федерации. Совет Федерации рассматривает
расходы на оборону, устанавливаемые
принятыми Государственной Думой
федеральными законами о федеральном
бюджете, а также принятые Государственной
Думой федеральные законы в области
обороны.

Государственная
Дума
является представительным
органом всего населения Российской
Федерации и состоит из депутатов,
избираемых гражданами Российской
Федерации на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при
тайном голосовании.

Государственная
Дума рассматривает расходы на оборону,
устанавливаемые федеральными законами
о федеральном бюджете; принимает
федеральные законы в области обороны,
регулируя тем самым различные аспекты
деятельности по организации обороны и
военному строительству.

Кроме
этих полномочий, Совет Федерации и
Государственная Дума осуществляют
парламентский контроль в этой сфере
через свои комитеты по безопасности и
обороне.

Правительство
Российской Федерации
— один из главных
органов осуществления государственной
власти в Российской Федерации. Оно
возглавляет систему федеральных органов
исполнительной власти.

В
соответствии со статьей 114 Конституции
РФ Правительство РФ осуществляет меры
по обеспечению обороны страны и ее
безопасности. Более подробно содержание
деятельности Правительства в этой сфере
сформулировано в Законе РФ «Об
обороне». Согласно этому закону
Правительство: разрабатывает и
представляет в Государственную Думу
предложения по расходам на оборону в
федеральном бюджете; организует снабжение
Вооруженных Сил Российской Федерации
материальными средствами, энергетическими
и другими ресурсами и услугами по их
заказам; организует разработку и
выполнение государственных программ
вооружения и развития оборонного
промышленного комплекса; определяет
условия финансово-хозяйственной
деятельности организаций Вооруженных
Сил; организует разработку Федеральной
государственной программы оперативного
оборудования территории страны в целях
обороны и проводит мероприятия по
реализации этой программы; определяет
организацию, задачи и осуществляет
общее планирование гражданской и
территориальной обороны; организует
контроль за экспортом вооружения и
военной техники, стратегических
материалов, технологий и продукции
двойного назначения и др.

Непосредственное
руководство Вооруженными Силами России
осуществляет министр обороны через
Министерство обороны и Генеральный
штаб Вооруженных Сил Российской
Федерации.

Министр
обороны
является прямым начальником
всего личного состава Вооруженных Сил
РФ и несет персональную ответственность
за выполнение задач, возложенных на
министерство. По наиболее важным вопросам
жизни и деятельности Вооруженных Сил
РФ он издает приказы и директивы, а также
вводит в действие положения, наставления,
другие правовые акты, регламентирующие
различные вопросы жизни, быта и
деятельности войск.

Министерство
обороны Российской Федерации
участвует
в подготовке предложений по вопросам
военной политики и по военной доктрине
Российской Федерации, разрабатывает
концепцию строительства Вооруженных
Сил Российской Федерации. Оно готовит
Федеральную государственную программу
вооружения и развития военной техники,
а также предложения по государственному
оборонному заказу, по расходам на оборону
в проекте федерального бюджета. Важное
значение имеют координация и финансирование
работ, выполняемых в целях обороны;
организация научных исследований, заказ
и финансирование производства и закупок
вооружения и военной техники,
продовольствия, вещевого и другого
имущества, материальных и иных ресурсов
для Вооруженных Сил. Министерство
сотрудничает с военными ведомствами
иностранных государств, а также
осуществляет целый ряд иных полномочий.

Основным
органом оперативного управления войсками
и силами флота Вооруженных Сил РФ
является Генеральный штаб. Он
разрабатывает предложения по военной
доктрине России, план строительства
Вооруженных Сил Российской Федерации
и координирует разработку предложений
по численности Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских
формирований и органов.

Генеральный
штаб готовит также план применения и
мобилизационный план Вооруженных Сил
и Федеральную государственную программу
оперативного оборудования территории
страны в целях обороны. Он устанавливает
количественные нормы призыва на военную
службу, военные сборы, осуществляет
анализ и координацию проведения в стране
мероприятий по воинскому учету, подготовке
граждан к военной службе и их призыву
на военную службу и военные сборы. В
целях обороны и безопасности Генеральный
штаб организует проведение разведывательной
деятельности, мероприятий по поддержанию
боевой и мобилизационной готовности
Вооруженных Сил Российской Федерации
и др.

В
структуру центрального аппарата
Министерства обороны РФ входят ряд
главных и центральных управлений,
ведающих определенными функциями и
подчиненных определенным заместителям
министра обороны или непосредственно
министру обороны. Кроме того, в состав
центральных органов Министерства
Обороны (МО) РФ входят Главные командования
видами Вооруженных Сил (ВС) РФ. В
структурном отношении Главное командование
вида ВС РФ состоит из Главного штаба,
управлений, отделов и служб. Во главе
вида Вооруженных Сил стоит главнокомандующий.
Он назначается Президентом РФ и
подчиняется непосредственно министру
обороны.

В
состав управления военного округа
входят: штаб военного округа, управления,
отделы, службы и другие структурные
подразделения. Возглавляет военный
округ командующий войсками военного
округа.

Структура
управления отдельной воинской части и
основные обязанности ее должностных
лиц определены Уставом Внутренней
службы Вооруженных Сил Российской
Федерации.

Исполнительная
власть, осуществляемая военными органами
Вооруженных Сил РФ, действует как на
основании общих принципов осуществления
исполнительной власти, так и специфических,
важнейшими из которых являются принципы
последовательной централизации,
единоначалия и строгой дисциплины.

Централизациявыражается в осуществлении руководства
всеми Вооруженными Силами государства
из единого центра, подчинении всех видов
Вооруженных Сил РФ единому командованию,
наделении центральных органов всей
полнотой прав по управлению нижестоящими
военными органами и подчиненными
войсками, обязательности актов и указаний
вышестоящих органов и должностных лиц
для нижестоящих.

Единоначалие— основополагающий принцип строительства
Вооруженных Сил РФ, руководства ими и
взаимоотношений между военнослужащими.
Суть единоначалия заключается в наделении
командира (начальника) всей полнотой
распорядительной власти по отношению
к подчиненным и возложении на него
персональной ответственности за все
стороны жизни и деятельности воинской
части, подразделения и каждого
военнослужащего. Единоначалие в
Вооруженных Силах РФ осуществляется
на прочной правовой основе. Этот принцип
закреплен юридически на законодательном
уровне. Нормы военного законодательства,
уставы ВС РФ конкретно определяют
обязанности и права соответствующих
командиров (начальников), наделяют их
необходимыми государственно-властными
полномочиями.

Воинская
дисциплина
— важнейший принцип
осуществления исполнительной власти
в военном управлении. Однако воинская
дисциплина является только частью
(видом) государственной дисциплины,
действующей в военной области. Поэтому
органы военного управления и их
должностные лица обязаны соблюдать
требования и других видов государственной
дисциплины.

Таким
образом, Вооруженные Силы Российской
Федерации имеют стройную систему
руководства и управления, которая
обеспечивает их надежную управляемость
в различных условиях обстановки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Организационная
структура ВС РФ: 

виды
и рода войск Вооруженных Сил
Учебные вопросы:

Ø  Организационная
структура ВС России.

Ø  Виды
Вооруженных Сил, рода войск.

Ø  Другие
войска

Ø  Тыл
Вооруженных Сил 

Прочитать материал лекции
заполнить таблицу задание выполнить в тетради фото заполненной таблицы
загрузить на портал.  Для ответа в аудитории подготовить устные ответы на
вопросы.

Задание 1
По материалам лекции заполнить таблицу

Вид войск ВС РФ

Предназначение /
задачи

Рода войск

Сухопутные войска 

Воздушно-космические
силы

Военно-морской флот

Самостоятельные рода
войск ВС РФ

Предназначение / задачи

Дивизии, полки,бригады 

Ракетные войска стратегического назначения РВСН

ВДВ

Задание 3
Для ответа в аудитории подготовить устные ответы на вопросы 1.Каково
основное предназначение Вооружённых Сил Российской Федерации?

2.Кто осуществляет руководство
Вооружёнными Силами Российской Федерации;

3. Назовите виды Вооруженных Сил и рода
войск.

4.Какие рода авиации входят в состав
Военно-воздушных сил?

5. В чём заключается основное
предназначение Военно-морского флота?

6.Какие рода сил входят в состав
Военно-морского флота Российской Федерации?

7.Какие основные задачи призваны выполнять
подводные силы Военно-морского флота Российской Федерации?

1.
Организационная структура ВС России

Вооруженные
Силы Российской Федерации представляют собой основу безопасности страны также в
эту систему входят другие войска,  воинские формирования осуществляющие
деятельность по защите страны и руководящие ими органы.

Вооруженные
Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая
основу обороны Российской Федерации.  Предназначенная  для отражения
агрессии, направленной против Российской федерации, для вооруженной защиты
территориальной целостности и неприкосновенности ее территории, а также для
выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской
Федерации. 

ВС РФ были сформированы в соответствии с
Указом Президента РФ от 07.05.92 года на основе ВС СССР. Они представляют собой
государственную военную организацию составляющую оборону страны

Давайте разберемся, как же устроена
эта система
 

Руководство Вооруженными Силами
осуществляет президент РФ который в соответствии с
Конституция
Российской Федерации, является верховным главнокомандующим.

Конституция Российской Федерации (п. 1 ст.
87) предусматривает совмещение в одном лице поста главы Российского государства
и поста Верховного Главнокомандующего Вооруженными

Силами Российской Федерации в целях
обеспечения единства политического и военного руководства.

 К мерам политического характера в сфере
организации обороны от носится, определение основных направлений военной
политики Российской Федерации. 

Поскольку военная политика имеет
внутреннюю и внешнюю стороны т.к. Президент Российской Федерации имеет внутриполитические
и внешнеполитические полномочия в области обороны.

Президент
Российской Федерации наделен следующими полномочиями при реализации мер
мобилизационного характера

               
объявляет
общую или частичную мобилизацию в случае агрессии или непосредственной угрозы
агрессии, возникновения вооруженных конфликтов; 

               
утверждает
Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационные
планы экономики, а также планы подготовки и накопления мобилизационных резервов
и оперативного оборудования; 

               
утверждает
План гражданской обороны. Президент Российской Федерации, реализуя свои
полномочия экономического характера при организации обороны: 

               
утверждает
федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного
промышленного комплекса; 

               
утверждает
программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение
указанных испытаний. К правовым мерам, осуществляемым Президентом Российской
Федерации, относятся: воинской части, Военно-морском флаге Российской
Федерации, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных
комиссариатах, военно-транспортной обязанности; 

               
утверждение
положений о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе
Вооруженных Сил Российской Федерации, а также положения об органах управления
других войск, воинских формирований и органов. 

Президент Российской Федерации
осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и законами Российской Федерации.

Министерство
обороны Российской Федерации

Управление
Вооруженными Силами осуществляет министр обороны через Министерство
обороны
и Генеральный штаб
Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны
является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил РФ и несет
персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство, 
издает приказы и директивы, а также вводит в действие положения, наставления,
другие правовые акты, регламентирующие различные вопросы жизни, быта и
деятельности войск.

Министерство обороны Российской Федерации участвует
в подготовке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине
Российской Федерации, разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил
Российской Федерации. Оно готовит Федеральную государственную программу
вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному
оборонному заказу, по расходам на оборону в проекте федерального бюджета. 

Основным органом оперативного управления
войсками и силами флота Вооруженных Сил РФ является Генеральный штаб,
разрабатывает предложения по военной доктрине России, план строительства
Вооруженных Сил Российской Федерации и координирует численность Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Генеральный штаб готовит также план
применения и мобилизационный план Вооруженных Сил, и Федеральную
государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях
обороны. 

Он устанавливает количественные нормы
призыва на военную службу, военные сборы, осуществляет анализ и координацию
проведения в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к
военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы. 

В целях обороны и безопасности Генеральный
штаб организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по
поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской
Федерации и др.

Структурными
элементами Вооружённые Силы Российской Федерации являются
:

      
центральные
органы военного управления, (военных округов, флотов, армий, флотилий, корпусов),

      
соединений
(дивизий, бригад), 

      
воинские
части и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооружённых Сил
Российской Федерации, в Тыл Вооружённых Сил, 

      
другие
войска (войска, не входящие в виды и рода войск к ним относятся: пограничные
войска, внутренние войска, железнодорожные войска, войска гражданской обороны)
. Личный состав Вооружённых Сил России включает в себя военнослужащих и лиц

гражданского персонала.

2.
Виды Вооруженных Сил, рода войск
.

В настоящее время Вооружённые Силы Российской
Федерации подразделяются на три вида и два самостоятельных рода войск: 

К
видам относятся
:

      
Сухопутные
войска.
Воздушно космические силы.

      
Военно-морского
флота. 

Самостоятельные
рода войск ВС РФ

      
Ракетные
войска стратегического назначения.

      
Воздушно-десантные
войска. 

Сухопутные
войска –
это вид
Вооруженных Сил, предназначенный для прикрытия Государственной границы,
отражения ударов, агрессора, удержания занимаемой территории, разгрома
группировок войск и овладения территорией противника. 

Организационно
сухопутные войска состоят из подразделений, частей, соединений и объединений. Сегодня
в состав Сухопутных войск входят
: рода войск  – мотострелковые, 

  танковые, 

  ракетные войска и артиллерия, 

  войска ПВО; специальные войска:

 –
разведывательные, 

              
связи, 

              
радиоэлектронной
борьбы, 

              
инженерные, 

              
радиационной,
химической и биологической защиты, ядерно-технические,  — технического
обеспечения, автомобильные  — и охраны тыла.

Мотострелковые
войска
 предназначены для ведения боевых
действий самостоятельно и совместно с другими родами войск и специальными
войсками. Они способны действовать как в условиях применения обычных средств
поражения, так и ядерного оружия.

Мотострелковые      войска могут   прорывать
      подготовленную         оборону           противника,          развивать
наступление в высоком темпе и на большую глубину, совместно с другими родами
войск уничтожать противника и удерживать захваченную территорию.

Танковые
войска
  –
главная ударная сила СВ и мощное средство вооруженной борьбы, предназначенное
для решения наиболее важных задач в различных видах боевых действий.

Они
обладают устойчивостью к поражающим факторам ядерного оружия и используются
преимущественно на главных направлениях в обороне и наступлении. Танковые
войска способны наиболее полно использовать результаты огневых ударов и в
короткие сроки достигать конечных целей боя и операций.

Ракетные
войска и артиллерия

 являются основным
средством ядерного и огневого поражения противника во фронтовой, армейской
(корпусной) операциях и общевойсковом бою.

Ракетные
войска Сухопутных войск включают в себя соединения и части
оперативно-тактических ракет фронтового и армейского подчинения и тактических
ракет армейского и дивизионного подчинения.

Артиллерия
состоит из соединений и частей гаубичной, пушечной, реактивной, противотанковой
артиллерии, минометов, противотанковых управляемых ракет и артиллерийской
разведки.

Войска
противовоздушной обороны

 являются одним из
основных средств поражения воздушного противника. Они состоят из зенитных
ракетных, зенитных артиллерийских и радиотехнических частей и подразделений и
предназначены для прикрытия боевых порядков СВ от воздушного противника.

Воздушно-космические силы (ВКС)

Воздушно-космические      силы   (ВКС) —         вид       Вооруженных Сил
     Российской          Федерации, сформированный в 2015 году, в результате
объединения Военно-воздушных сил (ВВС) и Войск воздушнокосмической обороны.

Войска          воздушно-космической
          обороны          — вид Вооруженных сил       Российской          Федерации,
предназначенный для      отражения       воздушного-космического      нападения
         противника     и          обеспечения безопасности России в
воздушно-космической сфере. 

Войска воздушно-космической обороны
имеет в своем составе 
военно-воздушные
силы

войска
воздушно-космической обороны

  космические войска

  войска противовоздушной и
противоракетной обороны

Войска
воздушно-космической обороны

новый род войск, который создан для защиты России в воздушнокосмической
области. Главная задача ВВКО – защита государства ударов средств воздушно-космического
нападения. 

В состав войск воздушно-космической обороны входят 
космические войска и  войска противовоздушной и противоракетной обороны. 

Воздушно-космические силы Вооруженных Сил
Российской Федерации (ВКС ВС России) предназначены для решения следующих задач:

     
отражение
агрессии в воздушно-космической сфере и защита от ударов средств
воздушно-космического нападения противника пунктов управления высших звеньев
государственного и военного управления, группировок войск (сил),
административно-политических центров, промышленно-экономических районов,
важнейших объектов экономики и инфраструктуры страны;

     
поражение
объектов и войск противника с применением как обычных, так и ядерных средств
поражения;

     
авиационное
обеспечение боевых действий войск (сил) других видов и родов войск;

     
поражение
головных частей баллистических ракет вероятного противника, атакующих важные
государственные объекты;

     
обеспечение
высших звеньев управления достоверной информацией об обнаружении стартов
баллистических ракет и предупреждение о ракетном нападении;

     
наблюдение
за космическими объектами и выявление угроз в адрес России в космосе и из
космоса, а при необходимости — парирование таких угроз;

     
осуществление
запусков космических аппаратов на орбиты, управление спутниковыми системами
военного и двойного назначения в полёте и применение отдельных из них в
интересах обеспечения войск необходимой информацией;

     
поддержание
в установленном составе и готовности к применению спутниковых систем военного и
двойного назначения, средств их запуска и управления и ряд других задач.

Состав Войск Воздушно-космической обороны

     
система
предупреждения о ракетном нападении (СПНР), 

     
система
противоракетной обороны,

     
система
контроля космического пространства (ККП) 

     
Космическое
командование (КК)

     
Главный центр
предупреждения о ракетном нападении

     
Главный центр
разведки космической обстановки

     
Главный
испытательный космический центр имени Германа Титов.
Государственные
испытательные космодромы Министерства обороны Российской Федерации Байконур,
Плесецк и Свободный;

     
Командование
противовоздушной и противоракетной обороны (КПВиПРО)

     
Три бригады
противовоздушной обороны (сформированы из частей войска
оперативностратегического командования ВКО и Командования специального
назначения Московского округа ПВО): — Отдельная научная исследовательская
станция (полигон «Кура»)

     
Арсенал.

На вооружении Космических войск — спутники
видовой разведки (оптико-электронной и радиолокационной разведки),
радиоэлектронного контроля (радио- и радиотехнической разведки), связи (серии
«Космос», «Глобус» и «Радуга») и глобальная
система спутниковой навигации для войск (серии «Ураган»). Вывод
спутников на заданную орбиту обеспечивают ракеты-носители легкого
(«Старт-1», «Космос-3М», «Циклон-2»,
«Циклон-3»), среднего («Союз-У», «Союз-2», «Зенит»)
и тяжелого («Протон-К», «Протон-М») классов.

Основным
космодромом для запуска космических аппаратов военного и двойного назначения
является космодром Плесецк. Его основу составляют технические и стартовые
комплексы для ракет космического назначения «Молния-М»,
«Союз-У», «Союз-2», «Циклон-3»,
«Космос-3М», «Рокот».

 Военно-Воздушные Силы (ВВС )состоят из
родов авиации и родов противовоздушных войск

Рода 
авиации 

  дальняя авиация;

  военно-транспортная авиация;

  фронтовая авиация
(бомбардировочная, штурмовая, истребительная и разведывательная);

  армейская авиация.

Рода
противовоздушных войск

зенитные ракетные войска; • радиотехнические войска.

Дальняя
авиация
  –
главная ударная сила ВВС, способная эффективно поражать важные объекты
авиационных группировок, корабли-носители крылатых ракет морского базирования,
энергетические объекты и объекты высшего военного и государственного
управления, узлы железнодорожных, автомобильных и морских коммуникаций.

Военно-транспортная
авиация
  –
основное средство десантирования войск и боевой техники в интересах операций на
континентальных и океанских театрах войны, она является самым мобильным
средством доставки в заданные районы материальных средств, боевой техники,
продовольствия, частей и подразделений разных видов Вооруженных Сил и родов
войск.

Фронтовая
бомбардировочная и штурмовая авиация
 предназначена
для осуществления авиационной поддержки Сухопутных войск во всех видах военных
действий (обороне, наступлении, контрнаступлении).

Фронтовая
истребительная авиация

 предназначена для
уничтожения средств воздушного нападения противника при решении задач прикрытия
группировок Вооруженных Сил, экономических районов,
административно-политических центров, военных и других объектов.

Фронтовая
разведывательная авиация

 предназначена для
ведения воздушной разведки в интересах всех видов Вооруженных Сил и родов
войск.

Армейская
авиация
 предназначена для огневой
поддержки Сухопутных войск, на нее также возлагаются задачи боевого и тылового
обеспечения.

В
ходе боя она наносит удары по войскам противника, уничтожает его воздушные
десанты, рейдовые, передовые и обходящие отряды; обеспечивает высадку и
поддержку с воздуха своих десантов, ведет борьбу с вертолетами противника,
уничтожает его ракетно-ядерные средства, танки и другую бронированную технику.

При
выполнении задач боевого обеспечения армейская авиация ведет разведку,
радиоэлектронную борьбу, устанавливает минные заграждения, корректирует огонь
артиллерии, обеспечивает управление, проводит поисково-спасательные операции.

При
выполнении задач тылового обеспечения армейская авиация осуществляет переброску
материальных средств и различных грузов, проводит эвакуацию раненых с поля боя.

Зенитно-ракетные
войска
 предназначены для прикрытия войск
и объектов от ударов средств воздушного нападения противника.

Радиотехнические
войска
 предназначены для обнаружения
средств воздушного нападения противника в воздухе, опознания их, сопровождения,
оповещения о них командования, войск и органов гражданской обороны и для
осуществления контроля за полетами своей авиации.

Военно-Морской Флот (ВМФ)

Военно-Морской
Флот –
вид
Вооруженных Сил, предназначенный для обеспечения военной безопасности
государства с океанских (морских) направлений, защиты стратегических интересов
Российской Федерации в океанских и морских районах (зонах). 

Организационно
ВМФ России состоит из четырех флотов (Северного, Тихоокеанского, Балтийского и
Черноморского), Каспийской флотилии и включает рода сил:

  подводные силы,

  надводные силы,

  морскую авиацию,

  береговые войска (морская пехота и
береговые ракетно-артиллерийские войска),

  части и подразделения обеспечения и
обслуживания.

Основу
Северного и Тихоокеанского флотов составляют и будут составлять ракетные
подводные лодки стратегического назначения и многоцелевые атомные подводные
лодки, авианесущие и десантные корабли, выполняющие задачи по охране границ
Российской Федерации в подводной среде, укреплению безопасности судоходства,
промысловой, хозяйственной, научной и иных видов деятельности страны в Мировом
океане.

Основу
Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии составляют многоцелевые
надводные корабли, минно-тральные корабли и катера, дизельные подводные лодки,
береговые ракетноартиллерийские войска и штурмовая авиация.

Подводные
силы
 предназначены для поражения
наземных объектов противника, осуществления поиска и уничтожения его подводных
лодок, нанесения ударов по группировкам надводных кораблей, в том числе по
авианосцам, десантным отрядам и конвоям, как самостоятельно, так и во взаимодействии
с другими силами флота.

Надводные
силы
 предназначены для ведения поиска и
уничтожения подводных лодок, для борьбы с надводными кораблями, высадки на
побережье противника морских десантов, обнаружения и обезвреживания морских мин
и ряда других задач.

Морская
авиация
 предназначена для уничтожения
корабельных группировок, конвоев, десантов противника в море и в базах; для
поиска и уничтожения подводных лодок противника, нарушения систем наблюдения и
управления на морских театрах; для прикрытия группировок своих кораблей,
ведения разведки и выдачи целеуказаний в интересах применения оружия силами
флота.

Береговые
войска
 предназначены для обороны
побережья страны и важных объектов (фронта) на берегу, а также прибрежных
коммуникаций от ударов флота противника.

Части
и подразделения обеспечения и обслуживания
 предназначены для обеспечения базирования и

боевой
деятельности подводных и надводных сил флота.

Самостоятельные рода войск

Помимо
видов существуют и самостоятельные рода войск.

Ракетные войска
стратегического назначения (РВСН)

Ракетные войска
стратегического назначения или РВСН
– это
отдельный род армии в России и один из самых важных, они состоят из наземных
войск, управляющих ядерными силами
, они играют важную стратегическую роль.

Данный род войск находится
под контролем Генерального штаба и всегда должен быть готов к сражению. 

Ракетные войска стратегического
назначения предназначенный для реализации мер ядерного сдерживания и поражения
стратегических объектов, составляющих основу военного и военно-экономического
потенциала противника. 

Структура 

      Ракетные армии и дивизии.

      Полигоны 

      Военно-учебные заведения Предприятия
и учреждения.

Структурно ракетные войска не изменились со времен СССР, они все
также состоят из ракетной армии, которая делится на такие же ракетные дивизии и
полки
.

Основное
предназначение РВСН – выполнение стратегических задач. Отличительными
свойствами РВСН являются: 

      огромная поражающая мощь; 

      высокая боевая готовность и
точность нанесения ракетно-ядерных ударов по объектам противника; практически
неограниченная дальность действия; 

      способность наносить удары
одновременно по многим стратегическим объектам, успешно преодолевать
противовоздушную и противоракетную оборону;

независимость боевого
применения от условий погоды, времени года и суток. 

Основой
вооружения РВСН являются стационарные  и мобильные ракетные
комплексы.
 

В арсенале ракетных войск
находятся наземные межконтинентальные баллистические снаряды, которые могут
либо находиться в шахтах, либо быть мобильными снарядами. Помимо этого в
оснащении данных войск могут быть и ядерные снаряды.

Воздушно-десантные войска (ВДВ)

Воздушно-десантные
войска
(ВДВ) –
самостоятельный род войск центрального подчинения, предназначенный для ведения
боевых действий в тылу противника. 

Десантники
способны быстро достигать удаленных районов на театре военных действий,
наносить внезапные удары по противнику, успешно вести общевойсковой бой.

Свои
задачи по захвату и удержанию важных районов в глубоком тылу противника, по
нарушению системы его государственного и военного управления, по содействию
наступающим войскам в форсировании крупных водных преград и в преодолении горных
районов, по уничтожению важных военных объектов противника ВДВ решают во
взаимодействии с соединениями и частями различных видов Вооруженных Сил и родов
войск.

В
настоящее время Воздушно-десантные войска имеют в своем составе четыре
воздушно-десантные дивизии, одну отдельную воздушно-десантную бригаду, учебный
центр, Рязанский институт ВДВ, части обеспечения и обслуживания
.

Структура
воздушно-десантных войск РФ ВДВ РФ состоят из структур управления, боевых
подразделений и частей, а также частей обеспечения. 

Структурно
Воздушно-десантные войска имеют три основных компонента
:

      
Воздушно-десантный. В него входят все воздушно-десантные
подразделения.

      
Десантно-штурмовой. Состоит из десантно-штурмовых частей.

      
Горный. В него входят десантно-штурмовые подразделения,
предназначенные для действия в горной местности.

В
настоящий момент в состав ВДВ РФ входит четыре дивизии, а также отдельные
бригады и полки. Воздушно-десантные войска, состав:

      
76-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия, место дислокации
Псков.

      
98-я гвардейская воздушно-десантная дивизия, расположена в
Иваново.

      
7-я гвардейская десантно-штурмовая (горная) дивизия, место
дислокации – Новороссийск.

      
106-я гвардейская воздушно-десантная дивизия — Тула.  Полки и
бригады ВДВ
:

      
11-я отдельная гвардейская воздушно-десантная бригада, место
дислокации – город Улан-Удэ.

      
45-я отдельная гвардейская бригада специального назначения (г.
Москва).

      
56-я отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада. Место
дислокации – город Камышин.

      
31-я отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада.
Расположена в Ульяновске.

      
83-я отдельная гвардейская воздушно-десантная бригада. Место
расположения – Уссурийск.

      
38-й отдельный гвардейский полк связи ВДВ. Находится в
Московской области, в поселке Медвежьи Озера.

3. Другие войска, их состав и
предназначение

Другие войска — это войска, которые не входят в состав
Вооружённых Сил Российской Федерации, но наряду с ними участвуют в обороне
государства.

В
соответствии с Федеральным законом «Об обороне» к другим войскам   относятся:

              
пограничные
войска Российской Федерации;

              
Войска
Национальной гвардии РФ;

              
войска
гражданской обороны;

           
•железнодорожные войска  

Пограничные
войска
 предназначены
для защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних
морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны,
континентального шельфа нашей страны и природных ресурсов.

Основные задачи пограничных
войск:

              
защита и охрана Государственной границы РФ в целях недопущения
противоправного ее прохождения, обеспечения соблюдения физическими и
юридическими лицами режима границы;

              
охрана внутренних морских вод, территориального моря,
исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации
и их природных ресурсов в целях их сохранения, защиты и рационального
использования, а также для защиты морской среды, экономических и иных законных
интересов России.

Структурно
пограничные войска сведены в 10 региональных управлений: Арктическое,
Северо–Западное, Калининградское, Западное, Северо–Кавказское, Юго–Восточное,
Забайкальское, Дальневосточное, Тихоокеанское и Северо–Восточное.

Руководство
пограничными войсками осуществляет Федеральная служба безопасности Российской
Федерации. Структурно эти войска состоят из пограничных округов, отдельных
соединений, специальных частей (подразделений) и учебных заведений.

Россгвардия   Создана в исполнении
указа президента РФ
Владимира Путина от 5 апреля 2016
года «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской
Федерации».

Основой новой силовой структуры стали внутренние войска
министерства внутренних дел (МВД) России, которые были преобразованы в войска
национальной гвардии РФ. 
Основные задачи:

              
предотвращение и пресечение вооруженных конфликтов и действий,
направленных против целостности государства;

              
борьба с терроризмом и соблюдение
правового режима;

              
соблюдение режима чрезвычайного положения;

              
усиление охраны общественного порядка там, где это необходимо;

•территориальная
оборона РФ;


федеральный контроль за оборотом оружия;


охрана важных государственных объектов, специальных грузов и т. д.

Руководство
деятельностью
Федеральной службы войск
национальной гвардии осуществляет президент Российской Федерации.

 Железнодорожные
войска
 (в настоящее время входят в состав
Вооруженных Сил Российской Федерации) предназначены для восстановления,
строительства, эксплуатации и технического прикрытия железных дорог,
используемых для обеспечения воинских перевозок. Организационно они состоят из
соединений и различных специализированных частей. В мирные годы они выполняют
работы по реконструкции существующих и сооружению новых железных дорог.

Войска
гражданской обороны
 
– воинские формирования, специально предназначенные для решения задач по
ликвидации последствий ЧС. На вооружении войск гражданской обороны находится
специальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.
Военнослужащим войск гражданской обороны выдаются удостоверения, подтверждающие
их статус, и международные отличительные знаки.

Войска
гражданской обороны

являются важной частью сил обеспечения безопасности. Они
предназначены для защиты территории страны и ее населения от чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени. Эти войска в соответствии с Законом
Российской Федерации «Об обороне» могут привлекаться к обороне с применением
средств вооруженной борьбы. Организационно они входят в состав МЧС России. Основные
задачи войск гражданской обороны в мирное время:

               
накопление, размещение, хранение и своевременное обновление
вооружения, техники, других материально–технических средств, предназначенных
для развертывания войск и проведения аварийно–спасательных и других неотложных
работ в мирное и военное время;

               
участие в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

               
подготовка сил и средств для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;

               
обучение населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях;

               
ведение радиационной, химической и бактериологической
(биологической) разведки в зонах

чрезвычайных
ситуаций, а также на маршрутах выдвижения к ним. «…..»

4. Тыл Вооруженных Сил

Свое организационное начало
тыловое обеспечение русской армии получило при Петре I. Создание регулярной
армии потребовало объединить существующие разрозненные виды снабжения и
организовать его на государственном уровне с казенных складов. В 1700—1701 гг.
были созданы центральные органы тыла и снабжения в виде Провиантского, Военного
и Артиллерийского приказов. Это и был прообраз будущего Тыла Вооруженных Сил.

От первых государевых
приказов до дней сегодняшних пройден большой путь становления и развития Тыла
Вооруженных Сил Российской Федерации. И всегда главной задачей было
всестороннее тыловое обеспечение войск и сил флота. Особая страница в истории
Тыла наших Вооруженных Сил — Великая Отечественная война. Под руководством
центральных органов тыла Красной Армии интенданты, автомобилисты, дорожники,
работники военных сообщений, служб снабжения обеспечивали фронт необходимым
вооружением, боеприпасами, горючим, продовольствием и другими материальными
средствами.

Сегодня Тыл Вооруженных Сил
России — один из их важнейших составных элементов, на который возлагается
обеспечение в мирное и военное время повседневной жизнедеятельности войск. Это
продовольственное и вещевое снабжение военнослужащих, медицинское,
торгово-бытовое, санитарное обслуживание личного состава и обеспечение войск
горюче-смазочными материалами, удовлетворение транспортных потребностей войск,
инженерно-аэродромное и аэродромнотехническое обеспечение авиации, выполнение
противопожарных и экологических мероприятий и многое другое.

Для решения этих задач Тыл
Вооруженных Сил располагает соединениями и частями специальных войск
(автомобильных, железнодорожных — на военное время, дорожных, трубопроводных).
В его распоряжении инженерно-аэродромные, авиационно-тех- нические части и
вспомогательный флот, бригады, полки, батальоны, роты и взводы материального
обеспечения, медицинские, ветеринарно-санитарные и другие части и учреждения.
Для организации управления и бытового обеспечения в его состав также входят
части и подразделения некоторых специальных войск — связи, инженерные,
химические.

Для руководства всеми этими
силами и средствами в настоящее время в центральном звене Тыла Вооруженных сил
действуют Штаб Тыла, снабженческие и центральные транспортные управления
Министерства обороны Российской Федерации, а также Главное военно-медицинское
управление и Главное управление торговли Минобороны России.

Тыл Вооруженных Сил
Российской Федерации является связующим звеном между экономикой страны, с одной
стороны, армией и флотом — с другой. Он представляет собой неотъемлемую часть
оборонного потенциала России.

Тест
по теме лекции

1.             Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из:

1)                
объединений, соединений;

2)                
дивизий;

3)                
генерального штаба;

2.             Назовите основные виды Вооруженных Сил Российской Федерации

1)                
Военно-Морской Флот (ВМФ)

2)                
Военно-Воздушные Силы (ВВС)

3)                
Войска противовоздушной обороны (ПВО);

4)                
Сухопутные войска 

5)                
Ракетные войска стратегического назначения

3.            Назовите самый многочисленный вид войск российской Федерации

1)                
Ракетные войска стратегического назначения

2)                
Военно-воздушные силы

3)                
Сухопутные войска

4)                
Военно-морской флот

4.             Назовите две особенности Ракетных войск стратегического
назначения

1)                
Огромная поражающая мощь

2)                
Точность нанесения ракетно-ядерных ударов 3)      Скрытность нанесения
ракетно-ядерных ударов 4)
    Сохранение инфтаструктуры в зоне поражения.

5. Дополните фразу: «Вид вооруженных сил, предназначенный для
ведения боевых действий преимущественно на суше,
называется____________________________

1)                
Ракетные войска стратегического назначения

2)                
Военно-Воздушные Силы

3)                
Военно-Морской Флот

4)                
Сухопутные войска

6. Назовите главный символ
воинской чести.

1)  
Флаг РФ

2)  
Боевое Знамя

3)  
Почетный знак Министра Обороны

7.При
каком царе была создана в России первая регулярная армия ?

1)  
Иван Грозный

2)  
Петр 1

3)  
Александр 1

8. Какой
род войск называют «Ядерный щит России»?

1)   РВСН

2)   ВДВ

3)   ВМФ

9. Какие
войска занимаются материально-техническим снабжением войск?

1)   Инженерные войска

2)   сотрудники Тыла воздушно-космических войск

3)   войска Тылы

10. Какие
войска не относятся к Министерству обороны России?

1)  
Пограничные
войска

2)  
Железнодорожные
войска

3)  
Войска
радиационной, химической и биологической защиты

Вопрос 

1

2

3

4

5

6

ответ

1

1.2.4

3

1,2

4

2

Вопрос 

7

8

9

10

2

1

3

1

5 правильный ответов –«5»
4 правильных ответа – «4» 3 правильых ответа – «3»

Обновлено: 24.04.2023

Военная организация нашего государства включает в себя Вооружённые Силы Российской Федерации, составляющие её ядро, и другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими.

Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Целям обеспечения военной безопасности Российской Федерации служит военная организация государства.

Вооружённые Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений (военных округов, флотов, армий, флотилий, корпусов), соединений (дивизий, бригад), воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооружённых Сил Российской Федерации, в Тыл Вооружённых Сил, и в войска, не входящие в виды и рода войск.

Личный состав Вооружённых Сил России включает в себя военнослужащих и лиц гражданского персонала.

В настоящее время Вооружённые Силы Российской Федерации состоят из трёх видов войск: Сухопутных войск, Военно-воздушных сил, Военно-морского флота — и трёх родов войск: Ракетных войск стратегического назначения, Воздушно-десантных войск, Войск воздушно-космической обороны, а также Тыла Вооружённых Сил и специальных войск.

Сухопутные войска — вид Вооружённых Сил Российской Федерации, предназначенный для прикрытия государственной границы, отражения ударов агрессора, удержания занимаемой территории, разгрома группировок войск и овладения территорией противника. Оснащённые различными видами военной техники и оружия, они включают в себя органы военного управления, мотострелковые, танковые войска, ракетные войска и артиллерию, войска противовоздушной обороны (ПВО), являющиеся родами войск, а также специальные войска, воинские части и учреждения тыла, другие воинские части, учреждения, предприятия и организации.

Военно-воздушные силы — вид Вооружённых Сил, предназначенный для защиты органов высшего государственного и военного управления, стратегических ядерных сил, группировок войск, важных административно-промышленных центров и районов страны от разведки и ударов с воздуха, для завоевания господства в воздухе, огневого и ядерного поражения противника с воздуха, повышения мобильности и обеспечения действий формирований видов Вооружённых Сил, ведения комплексной разведки и выполнения специальных задач.

Военно-морской флот России (ВМФ России) — вид Вооружённых Сил, предназначенный для обеспечения военной безопасности государства с океанских (морских) направлений, защиты стратегических интересов Российской Федерации в океанских, морских районах (зонах).

Для управления и всестороннего обеспечения боевой и повседневной деятельности сил флот имеет системы управления, базирования и обеспечения. Флот возглавляется командующим.

Ракетные войска стратегического назначения — самостоятельный род войск, предназначенный для реализации мер ядерного сдерживания и поражения стратегических объектов, составляющих основу военного и военно-экономического потенциала противника.

Войска воздушно-космической обороны — принципиально новый род войск, который предназначен для обеспечения безопасности России в воздушно-космической сфере. В составе Войск воздушно-космической обороны под единым руководством сосредоточены все силы, способные вести борьбу с воздушно-космическим противником. Основное назначение войск — защита территории страны от ударов средств воздушно-космического нападения.

Воздушно-десантные войска — высокомобильный самостоятельный род войск, предназначенный для охвата противника по воздуху и выполнения задач в его тылу.

Воздушно-десантные войска способны самостоятельно или в составе группировок Сухопутных войск решать оперативные и тактические боевые задачи как в крупномасштабной войне, так и в локальных конфликтах.

Специальные войска предназначены для обеспечения боевой деятельности видов и родов войск Вооружённых Сил Российской Федерации и решения присущих им задач.

Руководство Вооружёнными Силами осуществляет Президент Российской Федерации, который в соответствии с Конституцией является Верховным главнокомандующим.

Президенту Российской Федерации предоставлено право в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии вводить на территории страны военное положение. Президент как Верховный главнокомандующий в пределах своих полномочий может издавать приказы и директивы, обязательные для исполнения Вооружёнными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Управление Вооружёнными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны через Министерство обороны.

Выводы

  1. Вооружённые Силы Российской Федерации составляют ядро военной организации государства.
  2. Свои задачи Вооружённые Силы Российской Федерации выполняют в определённой организационной структуре, включающей виды и рода войск.
  3. Вооружённые Силы Российской Федерации, оснащённые современным вооружением и военной техникой, способны создать в случае войны мощную оборону на суше, в воздухе и на море.
  4. Президент Российской Федерации является Верховным главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации.

Вопросы

  1. Каково основное предназначение Вооружённых Сил Российской Федерации?
  2. Каков состав современных Вооружённых Сил Российской Федерации?
  3. Кто осуществляет руководство Вооружёнными Силами Российской Федерации?
  4. Для решения каких задач предназначен новый самостоятельный род войск — Войска воздушно-космической обороны?

Задания

Дополнительные материалы к § 39

О военных округах

Военный округ Вооружённых Сил Российской Федерации является основной военно-административной единицей Российской Федерации, общевойсковым оперативно-стратегическим территориальным объединением ВС РФ и предназначен для осуществления мер по подготовке к вооружённой защите и для вооружённой защиты Российской Федерации, целостности и неприкосновенности её территории в установленных границах ответственности.

В военно-административном отношении территория России с 1 декабря 2010 г. Указом Президента Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. № 1144 разделена на четыре военных округа: Западный, Южный, Центральный, Восточный.

В состав каждого военного округа входят находящиеся на его территории органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооружённых Сил и военные комиссариаты.

Руководство военными округами осуществляет министр обороны Российской Федерации. Оперативное управление военным округом осуществляет Генеральный штаб, который обеспечивает контроль за исполнением решений министра обороны.

Непосредственное управление отдельным военным округом осуществляет командующий войсками военного округа, он является прямым начальником всего личного состава военного округа. Ему непосредственно подчиняются входящие в состав военного округа органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, организации Вооружённых Сил и военные комиссариаты. Командующий войсками военного округа подчиняется министру обороны Российской Федерации, а также начальнику Генерального штаба Вооружённых Сил — первому заместителю министра обороны Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции, и главнокомандующему Сухопутными войсками.

Министерство обороны Российской Федерации

Здание Министерства обороны Российской Федерации, из которого министр обороны осуществляет руководство военными округами

Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, который, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами страны.

Президенту Российской Федерации предоставлено право в случае агрессии или непосредственно ее угрозы вводить на территории страны военное положение. Президент как Верховный Главнокомандующий в пределах своих полномочий может издавать приказы и директивы, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны через Министерства обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил.

Национальные интересы России в области обороны заключаются в обеспечении безопасности личности, общества и государства от военной агрессии со стороны других государств. Это положение требует концентрации усилий общества и государства на планомерном военном строительстве, реформировании Вооруженных Сил, приведении их в соответствии с балансом сил на мировой арене и экономическими возможностями государства.
На основе анализа изменений, прошедших в характере отношений Российской Федерации с ведущими державами мира, можно сделать вывод, что угроза крупномасштабной агрессии против России в обозримом будущем практически отсутствует. Вместе с тем не исключается попытка силового соперничества с Россией и реальную угрозу в обдает оберет России могут представлять:

  • существующие и потенциальные очаги локальных войн и
    вооруженные конфликты вблизи Государственной границы
    России;
  • распространение ядерного и других видов оружия массового
    поражения, развитие технологии их производства и средств их
    доставки в сопредельных с Россией странах или близких к ней
    регионах;
  • расширения спектра угроз, связанного с международным
    терроризмом, в том числе с возможным использованием в этих
    целях различных видов оружия массового поражения;
  • сохранение или создание крупными державами мощных
    группировок вооруженных сил в прилегающих к территории
    России регионах, которые даже при отсутствии агрессивных
    намерений в отношении нашей страны представляют собой
    потенциальную военную опасность.

В этих условиях главной целью практической деятельности государства признано совершенствование Вооруженных Сил РФ для обеспечения безопасности страны, возможности адекватного реагирования на угрозу, которые могут возникнуть для России в 21 веке, при рациональных затратах на национальную оборону.

В истории России военные реформы всегда проводились при изменения внешней ситуации, государственной политики в области обороны страны. На пороге 21 в. Россия встала перед необходимостью проведения военных реформ, начало которых было положение замыслов предстоящих преобразований, разработанными ведущими учеными и специалистами Министерства обороны, Генерального штаба, командование штабов видов Вооруженных сил, родов войск, военных округов и флотов.

Вооруженные силы России играют главную роль в обеспечении национальной безопасности государства силовыми методами.

Исходя из этого определенны основные задачи Вооруженных Сил:

  • обеспечение ядерного содержания в интересах предотвращения как ядерной, так и обычной крупномасштабной или региональной войны;
  • обеспечение надежной защиты страны от воздушно-космического
    нападения и решения задач по отражению агрессии в локальной
    войне, л также развертывание группировки для решения задач в
    региональной войне;
  • осуществление миротворческой деятельности как самостоятельно,
    так и в составе международных организаций.

В Концепции также определены основные принципы возможного применения Россией военной силы для обеспечения своей национальной безопасности. Россия оставляет за собой право на применение всех имеющихся в ее распоряжении сил я средств, включая и ядерное оружие, если в результате развязанной вооруженной агрессии возникает угроза самому существованию РФ как независимого суверенного государства.

Использование военной силы предусматривает осуществлять тогда, когда все не военные меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективны.

Эти положения определили основную цель реформы – создания высоко оснащенных, обладающих необходимым военным потенциалом сдерживания Вооруженных сил.

При планировании реформы Вооруженных Сил руководством
страны и Министерством обороны России учитывалась сложная
социально-экономическая ситуация в стране и возможности выделения средств на ее оборону.

С учетом всех факторов проведения мероприятий военной реформы было спланировано два этапа.

На первом этапе (1997 — 2000 гг.) предусмотрено перейти от пяти видов Вооруженных Сил к четырех-видовой их структуре. Для этого уже в 1997 г. был сформирован новый вид Вооруженных Сил — Ракетные войска стратегического назначения. Новые РВСН включили в себя военно-космические силы и Войска ракетно-космической обороны, Таким образом была решена ближайшая задача реформы — укрепление потенциала сдерживания.

В 1997 — 1998 гг. проведена работа по объединению ВВС и Войск ПВО. Завершено реформирование Сухопутных войск. В их составе создано определенное количество боеготовых соединений и частей, полностью укомплектованных людьми и оснащенных современной техникой. Осуществлена оптимизация структуры и боевого состава ВМФ во всех стратегически важных океанских районах.

К концу первого этапа реформы завершится оптимизация структуры Вооруженных Сил, я их численность составит 1,2 миллиона человек.
На втором этапе реформы (2001 — 2005 гг.) предусмотрено осуществить переход Вооруженных Сил на трех-видовую структуру путем объединения войск по сферам их применения: суша, воздух, космос, море.

Материальной основой реформирования Вооруженных Сил станут многофункциональные новые системы оружия стратегического, оперативного и тактического назначения. Для этого уже на втором этапе реформы предусмотрено завершить создание научно-технической и технологической основы для перевооружения нашей армян на новые, более эффективные образцы вооружения и военной техники.

Определены следующие приоритеты направления военно-технического обеспечения безопасности России:

  • поддержание комплекса стратегических вооружений на уровне,
    обеспечивающем безопасность страны;
  • развитие высокоэффективных систем управления войсками и
    оружием, а также связи, разведки, радиоэлектронной борьбы;
  • создание нового поколения высокоточных безъядерных средств поражения и систем их информационного обеспечения;
  • повышение индивидуальной оснащенности военнослужащих средствами поражения, защиты, связи и экипировки.

В целом в результате реформы должны возрасти возможности Вооруженных Сил по выполнению задач стратегического сдерживания, предупреждению и отражению агрессии против России и ее союзников, локализации и нейтрализации конфликтов и войн, а также по реализации международных обязательств России.

Для решения этих задач Вооруженные Силы России в своем составе должны иметь:

  • силы ядерного сдерживания – для удержания ядерных держав от развертывания ядерной войны, а также государств и их коалиций, обладающих превосходством в обычных вооружениях, от широкомасштабной не ядерной войны;
  • cилы не ядерного сдерживания — для удерживания возможного
    агрессора от развертывания и эскалации (расширения)
    региональных конфликтов, а также для гибкого реагирования на
    возникающие угрозы с целью локализации и ликвидации
    конфликтов малой интенсивности;
  • мобильные силы, обеспечивающие наращивание противодействия
    при ликвидации военных конфликтов;
  • средства информационного противодействия вероятному
    противнику в информационной войне.

Эти задачи признаны решить следующие реформированные виды Вооруженных Сил:

Ракетные войска стратегического назначения.

РВСН в новом составе предназначены для решения задач ядерного сдерживания в случае установления факта ракетно-ядерного нападения, его отражения и проведения эффективных ответных действий. Это войска, выполняющие роль главной составляющей части стратегических ядерных сил страны и находящиеся в постоянной боевой готовности.

Организованно РВСН состоят из ракетных армий и дивизий, полигонов, военно-учебных заведений, предприятий, учреждений запуска и управления космическими аппаратами, объединений и соединений
ракетно-космической обороны. Основной боевой единицей РВСН является ракетный полк.

Сухопутные войска. СВ являются самым многочисленным видом Вооруженных Сил. Они составляют основу группировок войск на стратегических направлениях. СВ предназначены для обеспечения безопасности и защиты нашей страны от внешних агрессий на сушу и защиты национальных интересов России в рамках ее международных обязательств по обеспечению коллективной безопасности.

В настоящие время в состав СВ входит пять родов войск- мотострелковые, танковые, ракетные войска и артиллерия, ПВО и авиация.

В состав СВ входят соединения и части специальных войск — разведывательные, связи, радиоэлектронной борьбы, инженерные, радиационной, химической и биологической защиты, ядерно-технические, технического обеспечения, автомобильные и охраны тыла. Организационно в состав СВ включены воинские части и учреждения тыла.

В настоящие время СВ состоят из семи военных округов.
Организационно СВ состоят из общевойсковых танковых армий, корпусов, мотострелковых, танковых, пулеметно-артиллерийских дивизий, укрепленных районов, бригад, отдельных частей и др. воинских частей, учреждений, предприятий и организаций.

Военно-Воздушные силы.

ВВС нового состава сочетают в себе оборонительные я ударные функции, они предназначены для эффективного действия при отражении воздушно-космического нападения, завоевания господства в воздухе, а также решения задач авиационной поддержки Сухопутных войск, ведения воздушной разведай, транспортных перевозок и специальных задач.

Военно-Морской флот

ВМФ в новых условиях предназначен для создания надежной обороны государства, обеспечения национальных интересов и поддержания военно-политической стабильности России на морских и океанских пространствах.
В состав ВМФ входят четыре флота (Северный, Тихоокеанский, Балтийский, Черноморский) и Каспийская флотилия, органы военного управления и родов сил: подводные я надводные силы, морская авиация, береговые войска, подразделения обеспечения и обслуживания.

Для решения приоритетной задачи Вооруженных Сил ВМФ -предотвращение развязывания войны в составе стратегических ядерных сил страны — в ВМФ сохранены морские стратегические ядерные силы.

Воо­ру­жён­ные си­лы (ВС) РФ – гос. во­ен­ная ор­га­ни­за­ция, со­став­ляю­щая ос­но­ву обо­ро­ны стра­ны. Они пред­на­зна­че­ны для от­ра­же­ния аг­рес­сии, на­прав­лен­ной про­тив РФ, воо­ру­жён­ной за­щи­ты це­ло­ст­но­сти и не­при­кос­но­вен­но­сти её тер­ри­то­рии, а так­же для вы­пол­не­ния за­дач в со­от­вет­ст­вии с ме­ж­ду­на­род­ны­ми до­го­во­ра­ми РФ. В ис­клю­чи­тель­ных слу­ча­ях на ос­но­ва­нии Ука­за Пре­зи­ден­та РФ ВС мо­гут при­вле­кать­ся для обес­пе­че­ния ре­жи­ма чрез­вы­чай­но­го по­ло­же­ния.

Общее руководство Вооруженными Силами (и другими воинскими формированиями и органами) Российской Федерации осуществляет Верховный Главнокомандующий. Согласно Конституции и Закону «Об обороне» им является Президент России.

Реализуя свои полномочия, Президент определяет основные направления военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей государства. Он утверждает военную доктрину Российской Федерации, концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, план применения Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационный план Вооруженных Сил, которым определяется порядок работы органов государственной власти России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и экономики страны в военное время. В условиях мира готовится и утверждается Президентом Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации, планируется создание запасов материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов. Кроме того, Президент утверждает Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны.

Президент Российской Федерации утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса. Также утверждаются Президентом страны планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов. Им же утверждаются все программы ядерных и других специальных испытаний.

Осуществляя непосредственное управление Вооруженными Силами, он утверждает структуру и состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований до объединения включительно, а также штатную численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Наиболее важные документы, такие, как общевоинские уставы, положения о Боевом Знамени воинской части, Военно-морском флаге, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, утверждаются Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и флотской жизни.

Дважды в год Президент издает указы о призыве граждан на военную службу, а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент страны в соответствии с Законом РФ о военном положении вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти на период военного времени в соответствии с федеральным конституционным законом о военном положении. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации издает Указ о введении военного положения. Оно может быть введено на территории всей страны или в отдельных местностях, которые подверглись нападению, которым угрожает нападение или которые имеют особое значение для обороны страны. Вводя военное положение, Президент наделяет особыми полномочиями органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. При введении военного положения могут создаваться специальные органы военного управления, власть которых распространяется и на гражданских лиц. Всем органам и должностным лицам предписывается оказывать содействие военному командованию в использовании сил и средств данной территории для обороны, обеспечения безопасности и порядка. Могут быть ограничены некоторые конституционные права граждан (например, свобода собраний, демонстраций, свобода печати).

При введении военного положения Президент Российской Федерации немедленно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента о введении военного положения должен быть утвержден Советом Федерации.

Президент Российской Федерации в соответствии с федеральными законами вправе принять решение о привлечении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению.

Президент России формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ. Основными его функциями является разработка предложений по обеспечению защиты конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности страны, участие совместно с другими органами в выработке военной политики Российской Федерации.

Таким образом, выполняя свои конституционные обязанности и задачи, возложенные на него Федеральным законом «Об обороне», Президент Российской Федерации — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню угроз национальной безопасности страны.

В Российской Федерации, в соответствии с Конституцией РФ, представительным и законодательным органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция и Закон «Об обороне» четко определяют полномочия Федерального Собрания в области обороны.

Совет Федерации является верхней палатой Федерального Собрания и выступает как орган представительства субъектов Федерации. К его ведению относится утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения, а также о привлечении Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете, а также принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны.

Государственная Дума является представительным органом всего населения Российской Федерации и состоит из депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственная Дума рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете; принимает федеральные законы в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по организации обороны и военному строительству.

Кроме этих полномочий, Совет Федерации и Государственная Дума осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по безопасности и обороне.

Правительство Российской Федерации — один из главных органов осуществления государственной власти в Российской Федерации. Оно возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 114 Конституции РФ Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны и ее безопасности. Более подробно содержание деятельности Правительства в этой сфере сформулировано в Законе РФ «Об обороне». Согласно этому закону Правительство: разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете; организует снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам; организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса; определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил; организует разработку Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории страны в целях обороны и проводит мероприятия по реализации этой программы; определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны; организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения и др.

Непосредственное руководство Вооруженными Силами России осуществляет министр обороны через Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил РФ и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство. По наиболее важным вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил РФ он издает приказы и директивы, а также вводит в действие положения, наставления, другие правовые акты, регламентирующие различные вопросы жизни, быта и деятельности войск.

Министерство обороны Российской Федерации участвует в подготовке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации, разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Оно готовит Федеральную государственную программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу, по расходам на оборону в проекте федерального бюджета. Важное значение имеют координация и финансирование работ, выполняемых в целях обороны; организация научных исследований, заказ и финансирование производства и закупок вооружения и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для Вооруженных Сил. Министерство сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств, а также осуществляет целый ряд иных полномочий.

Основным органом оперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил РФ является Генеральный штаб. Он разрабатывает предложения по военной доктрине России, план строительства Вооруженных Сил Российской Федерации и координирует разработку предложений по численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Генеральный штаб готовит также план применения и мобилизационный план Вооруженных Сил и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны. Он устанавливает количественные нормы призыва на военную службу, военные сборы, осуществляет анализ и координацию проведения в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы. В целях обороны и безопасности Генеральный штаб организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации и др.

В структуру центрального аппарата Министерства обороны РФ входят ряд главных и центральных управлений, ведающих определенными функциями и подчиненных определенным заместителям министра обороны или непосредственно министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов Министерства Обороны (МО) РФ входят Главные командования видами Вооруженных Сил (ВС) РФ. В структурном отношении Главное командование вида ВС РФ состоит из Главного штаба, управлений, отделов и служб. Во главе вида Вооруженных Сил стоит главнокомандующий. Он назначается Президентом РФ и подчиняется непосредственно министру обороны.

В состав управления военного округа входят: штаб военного округа, управления, отделы, службы и другие структурные подразделения. Возглавляет военный округ командующий войсками военного округа.

Структура управления отдельной воинской части и основные обязанности ее должностных лиц определены Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Исполнительная власть, осуществляемая военными органами Вооруженных Сил РФ, действует как на основании общих принципов осуществления исполнительной власти, так и специфических, важнейшими из которых являются принципы последовательной централизации, единоначалия и строгой дисциплины.

Централизация выражается в осуществлении руководства всеми Вооруженными Силами государства из единого центра, подчинении всех видов Вооруженных Сил РФ единому командованию, наделении центральных органов всей полнотой прав по управлению нижестоящими военными органами и подчиненными войсками, обязательности актов и указаний вышестоящих органов и должностных лиц для нижестоящих.

Единоначалие — основополагающий принцип строительства Вооруженных Сил РФ, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Суть единоначалия заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие в Вооруженных Силах РФ осуществляется на прочной правовой основе. Этот принцип закреплен юридически на законодательном уровне. Нормы военного законодательства, уставы ВС РФ конкретно определяют обязанности и права соответствующих командиров (начальников), наделяют их необходимыми государственно-властными полномочиями.

Воинская дисциплина — важнейший принцип осуществления исполнительной власти в военном управлении. Однако воинская дисциплина является только частью (видом) государственной дисциплины, действующей в военной области. Поэтому органы военного управления и их должностные лица обязаны соблюдать требования и других видов государственной дисциплины.

Таким образом, Вооруженные Силы Российской Федерации имеют стройную систему руководства и управления, которая обеспечивает их надежную управляемость в различных условиях обстановки.

Читайте также:

  • Система основного школьного образования в германии включает в себя реальная школа realschule
  • Расскажите о технологиях водоснабжения кратко
  • Реакция организмов на изменение условий среды кратко
  • Теория очищения разума философия кратко
  • Прощай азбука сценарий для начальной школы от старшеклассников

Конституция Российской Федерации с изменениями от 01.07.2020 | ст. 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 87 Конституция РФ:

  • Решение Верховного суда: Решение N ВКГПИ13-15, Судебная коллегия по делам военнослужащих, первая инстанция

    Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующим выводам. В соответствии со статьями 83, 87 и 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации, издает указы и распоряжения…

Постоянная ссылка на документ

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

URL документа [скопировать]

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Подпишитесь на рассылку

списков новых / измененных правовых документов

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: навигация, поиск

Вооружённые Силы Российской Федерации
Flag of the Ministry of Defence of the Russian Federation.svg
Флаг Министерства обороны Российской Федерации
Основание 7 мая 1992
Отделения Сухопутные войска
Военно-воздушные силы
Военно-морской флот
Командование
Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев
Министр обороны Анатолий Эдуардович Сердюков
Начальник Генерального штаба Николай Егорович Макаров
Военные силы
Призыв на военную службу с 18-и лет
Занято в армии 1 068 000 в 2005 (5-е место)
Финансы
Бюджет 1 016,66 миллиарда рублей (2008)
Промышленность
Внутренние поставщики «Алмаз-Антей»
«МиГ»
«Сухой»
Годовой экспорт 27 миллиардов американских долларов в 2008
Основные статьи
История Военная история России

Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС России) — военная организация Российской Федерации, предназначенная для обороны российского государства, защиты свободы и независимости России, одно из важнейших орудий политической власти. Верховный главнокомандующий вооружёнными силами — президент России.

В состав Вооружённых Сил РФ входят сухопутные войска, военно-воздушные силы, военно-морской флот, а также такие отдельные рода войск как космические и воздушно-десантные войска и РВСН. Вооружённые Силы Российской Федерации — одни из мощнейших в мире, насчитывают более миллиона человек личного состава, отличаются наличием самого крупного в мире арсенала ядерного оружия и хорошо развитой системой средств его доставки к целям.

Содержание

  • 1 Командование
  • 2 История
  • 3 Структура Вооружённых сил Российской Федерации
    • 3.1 Виды Вооружённых сил
      • 3.1.1 Сухопутные войска
      • 3.1.2 Военно-воздушные силы
      • 3.1.3 Военно-морской флот
    • 3.2 Самостоятельные рода войск
      • 3.2.1 Космические войска
      • 3.2.2 Ракетные войска стратегического назначения
      • 3.2.3 Воздушно-десантные войска
    • 3.3 Тыл Вооруженных Сил
    • 3.4 Служба расквартирования и обустройства
    • 3.5 Железнодорожные войска
    • 3.6 Главное военно-медицинское управление[8]
    • 3.7 Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)
  • 4 Состояние и планы развития ВС РФ
    • 4.1 Условия прохождения воинской службы
      • 4.1.1 Питание военнослужащих
  • 5 Проблемы ВС
    • 5.1 Кризис призывной системы
    • 5.2 Кризис стратегического планирования
  • 6 Реформы
  • 7 Российские военные объекты за рубежом
    • 7.1 Ныне действующие
    • 7.2 Планируемые к открытию
    • 7.3 Закрытые
  • 8 Военные учения
  • 9 Символика Вооружённых Сил
  • 10 См. также
  • 11 Примечания
  • 12 Ссылки

[править] Командование

Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации (ч. 1 ст. 87 Конституции России).

В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии он вводит на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение, с целью создания условий для её отражения или предотвращения, с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе для утверждения соответствующего указа (режим военного положения определяется федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»[1]). Для решения вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации необходимо соответствующее постановление Совета Федерации.

Президент России также формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации (п. «ж» ст. 83 Конституции); утверждает военную доктрину Российской Федерации[2] (п. «з» ст. 83); назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации (п. «л» ст. 83).

Непосредственное руководство Вооружёнными Силами Российской Федерации (кроме войск гражданской обороны, пограничных и внутренних войск) осуществляет Министерство обороны России.

[править] История

История русской армии


Армия Древней Руси

Армия Московской Руси

Армия Российской империи

Белая армия


Redarmy.gif Вооружённые силы СССР

История Красной Армии


Medium emblem of the Вооружённые Силы Российской Федерации.svg Вооружённые силы Российской Федерации
Ministry of Defense Republic of Belarus.jpg Вооружённые силы Белоруссии
Gerb zsu 2.jpg Вооружённые силы Украины

Союз Советских Социалистических Республик имел общие для всех республик (в том числе для РСФСР) Вооружённые Силы, в отличие от ведомств МВД.

После распада СССР принимались попытки сохранить в рамках СНГ единые вооружённые силы, однако результатом стал раздел между союзными республиками.

Вооруженные силы Российской Федерации организованы 7 мая 1992 года указом Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина как преемник Советской Армии и Военно-Морского флота. 15 декабря 1993 принят Устав Вооруженных сил Российской Федерации[3].

Миротворческие силы Российской Армии приняли участие в сдерживании ряда вооружённых конфликтов на территории бывшего СССР: молдавско-приднестровский конфликт, грузино-абхазский и грузино-югоосетинский.

201-я мотострелковая дивизия была оставлена в Таджикистане в условиях начала гражданской войны 1992—1996 гг.

В период осетино-ингушского конфликта 31 октября — 4 ноября 1992 в регион вводились войска.

Дискуссионным является вопрос о нейтральности роли России в этих конфликтах; в частности, Россию упрекают в том, что в армяно-азербайджанском конфликте она фактически встала на сторону Армении. Сторонники этой точки зрения преобладают в западных странах, усиливающих давление на Россию с целью вывода войск из Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии. Сторонники противоположной точки зрения указывают, что западные страны таким образом преследуют свои национальные интересы, борясь с ростом влияния России на Армению, Приднестровье, Абхазию и Южную Осетию, в которых победили пророссийские настроения.

Российская армия принимала участие в двух чеченских войнах — 1994-96 («восстановление конституционного порядка») и 1999-фактически до 2006 («контртеррористическая операция») — и в войне в Южной Осетии в августе 2008 («Операция по принуждению к миру»).

[править] Структура Вооружённых сил Российской Федерации

Вооружённые Силы
Российской Федерации

Medium emblem of the Вооружённые Силы Российской Федерации.svg

Banner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg

Banner of the Armed Forces of the Russian Federation (reverse).svg

Виды Вооруженных Сил
ВВС РФ Военно-воздушные силы
Сухопутные войска Сухопутные войска
ВМФ РФ Военно-Морской Флот
Рода войск Вооруженных Сил
РВСН РВСН
КВР Космические войска
ВДВ Воздушно-десантные войска
Символика Вооруженных Сил
Эмблема Вооружённых Сил Эмблема ВС России
Эмблема Вооружённых Сил Эмблемы Вооружённых Сил
Знамя Вооружённых Сил Знамя ВС России
Флаг Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами России Флаги Армии
Андреевский флаг Флаги Военно-Морского Флота
Воинские звания Вооружённых сил
Воинские звания в Вооружённых Силах России
История вооружённых сил
Военная история России
История Российской армии
История воинских званий в России и СССР

Вооруженные Силы состоят из трех видов Вооруженных Сил, трех родов войск, Тыла Вооружённых Сил, Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны, железнодорожных войск и других войск, не входящих в виды Вооруженных Сил.

[править] Виды Вооружённых сил

[править] Сухопутные войска

Военные округа:      Московский военный округ      Ленинградский военный округ      Приволжско-Уральский военный округ      Северо-Кавказский военный округ      Сибирский военный округ      Дальневосточный военный округ


Также на карте отмечен      Калининградский особый район

Сухопутные войска организационно состоят из мотострелковых войск, танковых войск, ракетных войск и артиллерии, войск ПВО, специальных войск (разведывательных, связи, радиоэлектронной борьбы (РЭБ), инженерных, радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ), технического обеспечения, охраны тыла, частей и организаций тыла).

Главнокомандующий Сухопутными войсками — генерал армии Болдырев Владимир Анатольевич (с августа 2008 г.) Сухопутные войска делятся по территориальному принципу на шесть военных округов:

  • Московский военный округ (МВО) ([4],[5], [6])
  • Ленинградский военный округ (ЛенВО) ([7])
  • Северо-Кавказский военный округ (СКВО)
  • Приволжско-Уральский военный округ (ПУрВО)
  • Сибирский военный округ (СибВО)
  • Дальневосточный военный округ (ДВО)

[править] Военно-воздушные силы

Сверхзвуковой всепогодный истребитель-перехватчик 4-го поколения МиГ-31

Военно-воздушные силы организационно состоят из авиации (бомбардировочной, штурмовой, истребительной, авиации ПВО, разведывательной, транспортной и специальной), зенитно-ракетных войск, радиотехнических войск, специальных войск, частей и учреждений тыла.

Главнокомандующий Военно-воздушными силами — генерал-полковник Зелин Александр Николаевич (с 2007 г.).

[править] Военно-морской флот

Военно-морской флот организационно состоит из родов сил: подводных, надводных, морской авиации, морской пехоты и береговых войск, частей специальных войск и тыла.

Главнокомандующий: адмирал Высоцкий Владимир Сергеевич (с 2007 г.)

Военно-морской флот по территориальному признаку делится на четыре флота и одну флотилию:

  • Балтийский флот
  • Северный флот
  • Тихоокеанский флот
  • Черноморский флот
  • Каспийская флотилия

[править] Самостоятельные рода войск

[править] Космические войска

Космические войска включают

  • объединение ракетно-космической обороны
  • Государственные испытательные космодромы «Байконур», «Плесецк», «Свободный»
  • Главный испытательный центр испытаний и управления космическими средствами имени Г. С. Титова
  • управление по вводу средств РКО
  • военно-учебные заведения и части обеспечения

Командующий — генерал-майор Остапенко Олег Николаевич (с 2008 г.)

[править] Ракетные войска стратегического назначения

Ракетные войска стратегического назначения включают:

  • три ракетные армии (штабы в городах Владимир, Оренбург, Омск)
  • Государственный центральный межвидовой полигон
  • 10-й Испытательный полигон (в Казахстане)
  • 4-й Центральный научно-исследовательский институт (г. Юбилейный Московской обл.)
  • учебные заведения (Военная академия имени Петра Великого в Москве, военные институты в городах Серпухов, Ростов-на-Дону, Ставрополь)
  • арсеналы и центральные ремонтные заводы, базы хранения вооружения и военной техники

Командующий — генерал-лейтенант Андрей Анатольевич Швайченко (с 2009 г.)

Командующий 27 (Владимирской) Ракетной армией — гвардии генерал-майор Анциферов Владимир Васильевич

Командующий 33 (Омской) Ракетной армией — генерал-лейтенант Геннадий Привалов

[править] Воздушно-десантные войска

Командующий — генерал-лейтенант Шаманов Владимир Анатольевич с 2009 года .

[править] Тыл Вооруженных Сил

Начальник Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации — заместитель Министра обороны Российской Федерации — генерал-полковник Булгаков Дмитрий Васильевич (со 2 декабря 2008 г.).

  • Главное управление торговли.
  • Центральное управление военных сообщений.
  • Центральное продовольственное управление.
  • Центральное вещевое управление.
  • Центральное управление ракетного топлива и горючего.
  • Центральное автомобильно-дорожное управление Министерства обороны Российской Федерации (ЦАДУ МО РФ).
  • Управление сельского хозяйства.
  • Управление начальника Экологической безопасности ВС РФ.
  • Служба пожарно-спасательной и местной обороны ВС РФ.

[править] Служба расквартирования и обустройства

Начальник — генерал-полковник Владимир Филиппов (с 4 мая 2008 г.)

[править] Железнодорожные войска

Командующий — генерал-лейтенант Климец Сергей Владимирович (с 1 марта 2008 г.)

[править] Главное военно-медицинское управление[8]

Начальник — генерал-лейтенант медицинской службы Белевитин Александр Борисович»

[править] Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России)

Директор — генерал армии Аброськин Николай Павлович (с 8 апреля 2004 г., с марта 1999 г. — начальник Федеральной службы специального строительства)

[править] Состояние и планы развития ВС РФ

По сообщениям прессы, концептуальные документы долгосрочного планирования, разработка которых ведётся в Министерстве обороны РФ, предусматривают решение ряда основополагающих задач в области обороны и военного строительства:

  • сохранение потенциала стратегических сил сдерживания, способных в ответных действиях нанести ущерб, размеры которого поставили бы под сомнение достижение цели любой возможной агрессии против России. Пути решения задачи — сбалансированное развитие и поддержание на достаточном уровне боевого состава стратегических ядерных сил и войск ракетно-космической обороны. К 2010 году у России в составе РВСН останутся две ракетные армии с 10-12 ракетными дивизиями (по состоянию на 2004 — три армии и 17 дивизий), вооружённые мобильными и шахтными ракетными комплексами. При этом тяжёлые ракеты 15А18, оснащённые десятью боеголовками, останутся на боевом дежурстве до 2016 года. На вооружении ВМФ должны состоять 13 атомных ракетных подводных лодок стратегического назначения с 208 баллистическими ракетами, а в ВВС — 75 стратегических бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95МС;
  • повышение возможностей Вооружённых сил до уровня, обеспечивающего гарантированное отражение современных и возможных в будущем военных угроз России. Для этого на пяти потенциально опасных стратегических направлениях (Западном, Юго-Западном, Центрально-Азиатском, Юго-Восточном и Дальневосточном) будут созданы самодостаточные группировки войск и сил, предназначенные для нейтрализации и локализации вооружённых конфликтов;
  • совершенствование структуры военного управления. С 2005 года Генштабу будут переданы функции боевого применения войск и сил. Главкоматы видов и командования родов войск будут отвечать лишь за подготовку своих войск, их развитие и всестороннее обеспечение;
  • обеспечение независимости России с точки зрения разработки и производства вооружения и военной техники, имеющих стратегическое значение.

Расходы на оборону и безопасность в федеральном бюджете в последние годы возрастают опережающими темпами

Согласно Журналу Счетной палаты РФ «Валютный контроль» (№ 5 за 2003 год): [9]

«Командир взвода при царе в 1914 году получал в 3 раза больше, чем средний уровень жалованья чиновников России. А при Сталине в 1946 году (сразу после войны…) командир взвода получал в 2,5 раза больше средней заработной платы госслужащего. Однако в 2003 году 60 % офицеров Российской армии живут ниже прожиточного минимума».

По оценке бывшего министра обороны РФ Сергея Иванова, которую он дал в 2004 году в присутствии президента России Владимира Путина на ежегодном совещании командного состава по боевой подготовке, российская армия (за исключением стратегических ядерных сил) небоеспособна. По его словам, силы общего назначения могут быть приведены в боеготовое состояние только после заблаговременного проведения мобилизационных мероприятий.[10]

Владимир Путин, выступая на совещании, заявил, что, хотя основной угрозой безопасности России был и в перспективе останется международный терроризм, Россия не намерена ослаблять внимание к другим составляющим обороны — таким, как ядерный ракетный щит, и другим угрозам.

В 2006 году утверждена Государственная программа развития вооружений на 2007-2015 годы.

[править] Условия прохождения воинской службы

[править] Питание военнослужащих

На сегодняшний день рацион питания военнослужащих российской армии организуется согласно принципу построения продовольственных пайков и построен «на системе натурального нормирования, структурную основу которой составляет физиологически обоснованный набор продуктов для соответствующих контингентов военнослужащих, адекватный их энергозатратам и профессиональной деятельности[11]». По сообщению начальника тыла Вооружённых сил России Владимира Исакова, «…сегодня в рационе российского солдата и матроса стало больше мяса, рыбы, яиц, масла, колбас и сыров. Например, суточная норма мяса каждого военнослужащего по норме общевойскового пайка увеличилась на 50 г и теперь составляет 250 г. Впервые появился кофе, также увеличены нормы выдачи соков (до 100 г), молока и сливочного масла…»[11].

Решением министра обороны России 2008 год объявлен годом совершенствования питания личного состава вооруженных сил РФ[11].

[править] Проблемы ВС

[править] Кризис призывной системы

  • Некоторые специалисты указывают на то, что призывная система используемая в ВС РФ не соответствует современным концепциям развития вооружённых сил.
  • Демографическая ситуация в Российской Федерации складывается так, что призывной контингент сокращается. В РФ в 2005 году достигло призывного возраста 400 000 человек. После 2010 года этот показатель опустится до 250 000 человек. В период с 2010 по 2035 он будет колебаться между 200 000 и 250 000 человек. Такая ситуация может привести к кризису призывной системы. [4]
  • Осенний призыв 2009 года.

[править] Кризис стратегического планирования

  • Некоторые специалисты указывают на то, что действующая Государственная программа развития вооружений на 2007-2015 годы неэффективна. Согласно этой программе все развитие сводится к укомплектованию большой армии вооружением и снаряжением. Многим аналитикам такой подход кажется стратегически опасным, так как уже в ближайшей перспективе этот подход выльется в серьезное отставание от большинства мировых лидеров военно-промышленной отрасли. Ключевой ошибкой данный программы называется в сущности — серьезный удар по конструкторским бюро и исследованиям в военном аспекте в целом. [5]

[править] Реформы

Почти всё время своего существования Вооружённые силы России находились в стадии реформирования. Очередная военная реформа завершилась 16 ноября 2004 года[12]. В октябре 2008 года было объявлено о начале новой реформы, которая по задумке авторов должна привести к коренному изменению облика российской армии[13].

[править] Российские военные объекты за рубежом

[править] Ныне действующие

  • Российские военные объекты в СНГ
  • На территории города Тартус в Сирии располагается военная-морская база России.

[править] Планируемые к открытию

  • B 2008 году принято решение создать несколько военных баз на территории Абхазии и Южной Осетии для обеспечения безопасности населения этих государств.
  • По данным некоторых российских СМИ, Россия через несколько лет будет иметь пункты базирования своих боевых кораблей на острове Сокотра (Йемен) и Триполи (Ливия).[14]

[править] Закрытые

  • В 2001 году правительство России приняло решение о закрытии военных баз в Камрани (Вьетнам) и Лурдесе (Куба), вызванное изменением геополитической обстановки в мире

[править] Военные учения

Вооружённые силы России активно участвуют в военных учениях как внутри страны (крупномасштабные манёвры в апреле 2006), так и проходящих за её пределами («Мирная миссия — 2005», «Щит Союза — 2006», «Запад-2009»)

[править] Символика Вооружённых Сил

  • Эмблема Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации
  • Список флагов Вооружённых Сил России
  • Список военно-морских флагов России
  • Список эмблем Вооружённых Сил Российской Федерации
  • Список штандартов Вооруженных Сил России

[править] См. также

  • Министерство обороны России
  • Совет по взаимодействию с общественными объединениями ветеранов, офицеров запаса и в отставке при Президенте Российской Федерации
  • Дедовщина

[править] Примечания

  1. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // Российская газета. — 2 февраля 2002 года. — № 21
  2. См. Указ Президента РФ от 21 апреля 2000 года № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // Российская газета. — 25 апреля 2000 года. — № 80.
  3. Законодательство России
  4. Схема «Московский военный округ и войска Командования специального назначения»
  5. [1]
  6. [2]
  7. [3]
  8. Директивой Министра обороны России № Д-17 от 5 мая 2007 г. медицинская служба выведена из состава Тыла Вооруженных Сил России
  9. Варенников Валентин Иванович Глава 1. // «Парад Победы». — Москва: Вагриус, 2005. — 544 с. — 5 000 экз. — ISBN 5–9697–0066–5
  10. Россия без армии. А.Никольский. Ведомости, № 212 (1252), 18.11.2004.
  11. 1 2 3 В российской армии внедряют «шведский стол» (рус.). Новости@mail.ru. — Рацион питания российских военнослужащих улучшился. Впервые появился кофе, увеличены нормы выдачи соков, молока и сливочного масла. Об этом заявил начальник тыла Вооруженных сил (ВС) России Владимир Исаков.. Проверено 31 июля 2008.
  12. РИА Новости
  13. Российская газета Федеральный выпуск № 4772 от 15 октября 2008 года
  14. http://vz.ru/news/2009/1/16/247267.html

[править] Ссылки

Commons-logo.svg Вооружённые Силы Российской Федерации на Викискладе?
  • Официальная страница министерства обороны Российской Федерации
  • Военный университет Министерства обороны РФ
  • Анализ ВС РФ
  • Полный список военных вузов
  • Вся российская армия-2005, Коммерсант Карты военных округов (с указанием военных баз, аэродромов и т. д.)
  • Дислокация Вооружённых сил РФ — карты журнала «Коммерсант-Власть»
  • Маршалы и Генералы РФ
  • Европейские эксперты считают, что Россия сильнее, чем признается
  • О российской армии для молодёжи
  • Перевооружение с нулевым эффектом, ng.ru, 2008-05-28
  • Боевые уроки пятидневной войны на Кавказе, contr-tv.ru

п·о·р

Страны Азии: Вооружённые силы

Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония

Другие территории

Республика Абхазия • Гонконг • Западный берег реки Иордан • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Сектор Газа • Турецкая Республика Северного Кипра • Южная Осетия

¹ В основном в Африке      ² Частично в Европе

п·о·р

Страны Европы: Вооружённые силы

Австрия • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан¹ • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Республика Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия¹ • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция¹ • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония

Зависимые территории

Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен

Непризнанные и частично признанные государства

Республика Косово • Приднестровская Молдавская Республика

¹ В основном в Азии

п·о·р

Россия

Государственный строй Гражданин • Конституция • Президент • Федеральное Собрание • Конституционный суд Flag-map of Russia-edit.svg
Государственные символы Герб • Гимн • Флаг
География Геология • Минеральные ресурсы • Рельеф • Климат • Гидрография • Почвы • Растительный мир • Животный мир • Экология
Население Демографическая ситуация в Российской Федерации • Численность населения • Воспроизводство населения • Возрастная и половая структура населения • Миграции населения • Размещение населения • Города России • Сельское расселение • Этнический состав населения • Языки
История Предыстория • Киевская Русь • Феодальная раздробленность • Московское государство • Российская империя • СССР • Российская Федерация
Экономика История • Промышленность • Сельское хозяйство • Транспорт • Связь • Полезные ископаемые • Туризм • Внешние связи • Экономические районы
Вооружённые силы Сухопутные войска • Военно-воздушные силы • Военно-морской флот • Космические войска • Ракетные войска стратегического назначения • Воздушно-десантные войска
Религия Христианство • Православие • Ислам • Иудаизм • Буддизм • Католицизм • Протестантизм
Культура Наука • Образование • Литература • Архитектура • Изобразительное искусство • Музыка • Балет • Драматический театр • Цирк • Кино • Рунет • Праздники
Спорт Футбол • Хоккей • Баскетбол • Теннис • Лёгкая атлетика • Волейбол • Автоспорт
Наука История науки • Популяризация науки • Научная литература • Псевдонаука • Паранаука • Академические дисциплины • Науковедение
Проекты Википедии Портал о России • Проект о России

Принят Государственной Думой 24 апреля 1996 года

Одобрен Советом Федерации 15 мая 1996 года

(в ред. Федеральных законов от 30.12.1999 № 223-ФЗ, 

от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, 

от 07.03.2005 № 15-ФЗ, от 04.04.2005 № 31-ФЗ, от 26.12.2005 № 185-ФЗ, от 03.07.2006 № 96-ФЗ, 

от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 19.06.2007 № 103-ФЗ, от 26.06.2007 № 118-ФЗ, 

от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 09.04.2009 № 57-ФЗ, от 09.11.2009 № 252-ФЗ, 

от 05.05.2010 № 75-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 27.07.2010 № 223-ФЗ, от 23.12.2010 № 377-ФЗ,

 от 05.04.2011 № 46-ФЗ, от 08.12.2011 № 424-ФЗ, от 25.12.2012 № 261-ФЗ, от 30.12.2012 № 288-ФЗ, 

от 05.04.2013 № 55-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 03.02.2014 № 7-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ,

 от 12.02.2015 № 13-ФЗ, от 30.12.2015 № 460-ФЗ, от 01.05.2016 № 123-ФЗ, от 03.07.2016 № 227-ФЗ,

 от 03.07.2016 № 259-ФЗ, от 26.07.2017 № 195-ФЗ, от 29.12.2017 № 473-ФЗ, от 03.08.2018 № 309-ФЗ,

 от 27.12.2019 № 518-ФЗ, от 27.12.2019 № 519-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ, от 05.04.2021 № 73-ФЗ, 

от 11.06.2021 № 172-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

Раздел 1. ОСНОВЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБОРОНЫ

Статья 1. Основы обороны

1. В настоящем Федеральном законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

2. Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

3. В целях обороны устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

4. В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

5. К обороне привлекаются войска национальной гвардии Российской Федерации (далее — другие войска). (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 227-ФЗ)

6. Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее — воинские формирования), Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее — органы), а также создаваемые на военное время специальные формирования. (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 223-ФЗ; от 08.12.2011 № 424-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ; от 29.12.2017 № 473-ФЗ)

7. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы выполняют задачи в области обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации.

8. Другие войска, воинские формирования и органы привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке в целях подготовки к выполнению задач в области обороны. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

9. Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону. (В редакции Федерального закона от 30.12.1999 № 223-ФЗ)

10. Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности. (В редакции федеральных законов от 26.06.2007 № 118-ФЗ; от 14.07.2008 № 118-ФЗ)

11. Земли и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в частной собственности, могут быть изъяты для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов только в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ; от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

12. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 460-ФЗ)

Статья 2. Организация обороны

Организация обороны включает:

1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;

2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Российской Федерации;

3) правовое регулирование в области обороны;

4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения;

5) разработку, производство и совершенствование систем управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;

6) планирование непосредственной подготовки к переводу и перевода органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

7) мобилизационную подготовку органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

8)  создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

9) планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

10) оперативное оборудование территории Российской Федерации в целях обороны;

11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в области обороны и служебную тайну в области обороны; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 172-ФЗ)

12) развитие науки в интересах обороны;

13) координацию деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны;

14) финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

16) другие мероприятия в области обороны.

Статья 2.1. План обороны Российской Федерации

1. В целях планирования и осуществления мероприятий в области обороны разрабатывается План обороны Российской Федерации, который включает в себя комплекс взаимоувязанных документов военного планирования.

2. Разработка документов военного планирования, включаемых в План обороны Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением о военном планировании в Российской Федерации.

(Статья введена — Федеральный закон от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области обороны

1. Законодательство Российской Федерации в области обороны основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и включает в себя федеральные конституционные законы, федеральные законы, настоящий Федеральный закон и законы Российской Федерации в области обороны.

1.1. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Пункт введен — Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

2. Законы действуют независимо от их объявления приказами и иными правовыми актами органов управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Статья 3.1. Служебная тайна в области обороны

1. Служебную тайну в области обороны составляют сведения, которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной власти Российской Федерации, функций органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.

2. Перечень сведений, отнесенных к служебной тайне в области обороны, содержит не отнесенные в установленном порядке к государственной тайне и не являющиеся общедоступными сведения о мероприятиях в области обороны, определенных статьей 2 настоящего Федерального закона.

3. Право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее — перечень), а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

4. Основанием для отнесения сведений к служебной тайне в области обороны является их соответствие перечням сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, утвержденным руководителями федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

5. Порядок обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны, определяется Правительством Российской Федерации.

6. Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению.

7. Лица, получившие доступ к информации, содержащей сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, обязаны соблюдать конфиденциальность такой информации и не разглашать указанные сведения без согласия соответствующих органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предоставивших данные сведения.

8. Лица, допустившие разглашение сведений, составляющих служебную тайну в области обороны, получившие доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

(Статья введена — Федеральный закон от 11.06.2021 № 172-ФЗ)

Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Статья 4. Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны

1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации:

1) определяет основные направления военной политики Российской Федерации;

2) утверждает военную доктрину Российской Федерации, План обороны Российской Федерации и Положение о военном планировании в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

3) осуществляет руководство Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами;

4) в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий;

5) исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом; (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

6) принимает в соответствии с федеральными законами решение о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;

7) утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, План мероприятий, выполняемых в Российской Федерации при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации, План перевода Российской Федерации на условия военного времени, План оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, а также основные показатели Мобилизационного плана экономики Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

8)  утверждает государственную программу вооружения; (В редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 13-ФЗ)

9) утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;

10) утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;

10.1) назначает граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и освобождает их от указанных должностей; (Подпункт введен — Федеральный закон от 05.04.2021 № 73-ФЗ)

11) утверждает структуру, состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

11.1) принимает решение о создании мобилизационных людских резервов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и устанавливает численность резервистов с указанием их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, а также устанавливает особенности формирования мобилизационных людских резервов в органах федеральной службы безопасности; (Подпункт введен — Федеральный закон от 30.12.2012 № 288-ФЗ; в редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ)

12) принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований от соединения и выше;

13) утверждает общевоинские уставы, Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности; (В редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ)

14) утверждает положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны; (В редакции федеральных законов от 29.06.2004 № 58-ФЗ; от 05.04.2013 № 55-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ)

15) утверждает Положение о территориальной обороне Российской Федерации, План территориальной обороны Российской Федерации и План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

16) утверждает планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

17) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;

18) издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Российской Федерации и их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;

19) устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ)

20) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия Федерального Собрания в области обороны

1. Совет Федерации:

1) рассматривает расходы на оборону, установленные принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете;

2) рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны;

3) утверждает указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;

4) решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

2. Государственная Дума:

1) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;

2) принимает федеральные законы в области обороны.

Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обороны

Правительство Российской Федерации:

1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

2) руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;

3) разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете;

4) организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам;

5) организует обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

6) организует разработку и выполнение государственной программы вооружения; (В редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 13-ФЗ)

6.1) утверждает государственную программу развития оборонно-промышленного комплекса и организует ее выполнение; (Подпункт введен — Федеральный закон от 12.02.2015 № 13-ФЗ)

7) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время, утверждает Мобилизационный план экономики Российской Федерации, номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва, нормы (объем) их накопления, номенклатуру и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного материального резерва, а также вводит в действие мобилизационные планы экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

8)  осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

9) осуществляет контроль за подготовкой организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

10) устанавливает мобилизационные задания федеральным органам исполнительной власти;

11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;

12) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

13) принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования; (В редакции федеральных законов от 03.07.2006 № 96-ФЗ; от 08.05.2010 № 83-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ)

14) утверждает положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 309-ФЗ)

15) (Подпункт утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

16) организует разработку планов размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

17) определяет порядок выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)

18) утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, проведении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей; (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ)

19) (Подпункт утратил силу — Федеральный закон от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

20) определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской обороны; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

21) определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земель и других природных ресурсов; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)

22) устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

23) организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;

24) определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из федерального бюджета, а также источники финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;

25) ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;

26) устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;

27) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.

Раздел 3. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Статья 7. Функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства в области обороны. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 8. Функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны

1. Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

2) выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;

3) обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

4) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, на основе договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

5) исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

6) осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Должностные лица организаций независимо от форм собственности:

1) должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Российской Федерации;

2) создают работникам необходимые условия для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) оказывают содействие в создании организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.

Статья 9. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны

Граждане Российской Федерации:

1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с федеральным законом;

2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

3) могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;

4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Раздел 4. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИЕ ВОЙСКА, ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНЫ

Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации и их предназначение

1. Вооруженные Силы Российской Федерации — государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.04.2005 № 31-ФЗ)

2.1. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач:

1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;

2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;

3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них;

4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

(Пункт введен — Федеральный закон от 09.11.2009 № 252-ФЗ)

3. Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

4. Применение Вооруженных Сил Российской Федерации для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в этих договорах и установленных законодательством Российской Федерации.

5. Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

6. Часть состава Вооруженных Сил Российской Федерации может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 10.1. Оперативное использование формирований Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации

1. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 21 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

2. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи и срок использования этих формирований определяются Президентом Российской Федерации.

3. Комплектование формирований Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, гражданским персоналом, обеспечение материально-техническими средствами и предоставление входящим в их состав военнослужащим и гражданскому персоналу медицинского и иных видов обеспечения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

4. Решение о досрочном отзыве формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации либо по его поручению Министерством обороны Российской Федерации.

(Статья введена — Федеральный закон от 09.11.2009 № 252-ФЗ)

Статья 10.2. Обеспечение полетов воздушных судов Вооруженных Сил Российской Федерации

Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов Вооруженных Сил Российской Федерации (организация и обслуживание воздушного движения, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), радио- и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов таких воздушных судов (за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками) осуществляются без взимания платы. (Статья введена — Федеральный закон от 05.04.2011 № 46-ФЗ)

Статья 11. Общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации

Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

Статья 11.1. Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц

1. Управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения. (В редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ)

2. Решение о создании в качестве юридического лица управления сформированного объединения, управления сформированного соединения или сформированной воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, а также о реорганизации или ликвидации указанного юридического лица принимается министром обороны Российской Федерации.

3. В случае переформирования (расформирования) объединения, соединения или воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется реорганизация (ликвидация) соответствующего юридического лица.

4. Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации в качестве юридических лиц действуют на основании единого типового устава, утверждаемого министром обороны Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 123-ФЗ)

(Статья введена — Федеральный закон от 09.04.2009 № 57-ФЗ)

Статья 12. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом

1. Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

2. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) военнослужащими — путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации (иностранных граждан) на военную службу; (В редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 141-ФЗ)

2) федеральными государственными гражданскими служащими; (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

3) работниками. (Подпункт введен — Федеральный закон от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

3. Перечень воинских должностей, которые могут замещаться гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации (за исключением воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, воинских должностей, которые могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими), устанавливается министром обороны Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 377-ФЗ)

4. (Пункт утратил силу — Федеральный закон от 30.12.2012 № 288-ФЗ)

Статья 13. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации

1. Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.

Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

2. Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

3. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации, обучение личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляются на государственном языке Российской Федерации.

4. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации в военное время осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 14.

(Утратила силу — Федеральный закон от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 15.

(Утратила силу — Федеральный закон от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 16. Дислокация Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с задачами обороны и социально-экономическими условиями мест дислокации.

2. Передислокация воинских частей и подразделений в пределах территорий, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации, осуществляется по решению министра обороны Российской Федерации, а от соединения и выше — по решению Президента Российской Федерации.

3. Дислокация объединений, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации допускается на основе международных договоров Российской Федерации.

Статья 17. Другие войска, воинские формирования и органы

1. Создание (упразднение), деятельность и комплектование других войск, воинских формирований и органов, а также управление ими осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Другие войска, воинские формирования и органы:

1) участвуют в разработке Плана применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Плана оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса; (В редакции федеральных законов от 05.05.2010 № 75-ФЗ; от 12.02.2015 № 13-ФЗ)

2) участвуют совместно с Вооруженными Силами Российской Федерации в отражении агрессии против Российской Федерации в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации;

3) организуют подготовку к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны;

4) участвуют в подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;

5) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации и по подготовке коммуникаций в целях обороны;

6) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке;

7) выполняют иные задачи в области обороны в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

3. Вопросы координации деятельности других войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, а также координации строительства и развития других войск и воинских формирований определяются Президентом Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 17.1. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

1. Медицинское обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Министерством обороны Российской Федерации формируются общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных услуг, федеральные перечни (классификаторы) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны.

3. Медицинские (военно-медицинские) подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (медицинские пункты, корабельные медицинские службы, медицинские взводы, медицинские роты, медицинские отряды, медицинские отряды специального назначения, госпитальные суда, мобильные медицинские группы) осуществляют свою деятельность без лицензирования.

4. Медицинская помощь военнослужащим в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в местах их постоянной дислокации оказывается в соответствии с порядком организации медицинской помощи военнослужащим, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, порядками оказания медицинской помощи, с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых указанным федеральным органом исполнительной власти.

5. Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти (органами), уполномоченными в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами.

6. Министерством обороны Российской Федерации устанавливаются случаи и порядок оказания медицинской помощи личным составом медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов:

1) вне мест постоянной дислокации этих организаций, частей и подразделений при выполнении военнослужащими задач в условиях, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

2) при дислокации этих организаций, частей и подразделений за пределами территории Российской Федерации (включая порядок применения не зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов и медицинских изделий).

7. Особенности обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий, разработанных по заданию Министерства обороны Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти (органов), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, предназначенных для применения в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами и используемых для диагностики, профилактики и лечения заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия оружия, вооружения и военной техники, неблагоприятных химических, биологических и радиационных факторов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Статья введена — Федеральный закон от 27.12.2019 № 518-ФЗ)

Раздел 5. СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. МОБИЛИЗАЦИЯ. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА

Статья 18. Состояние войны

1. Состояние войны объявляется федеральным законом в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств, а также в случае необходимости выполнения международных договоров Российской Федерации.

2. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Статья 19. Военное положение

1. Основания и порядок введения и отмены военного положения, а также режим военного положения определяется Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом.

2. Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы применяются в период действия военного положения в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 20. Мобилизация

Порядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Статья 21. Гражданская оборона

Задачи, организация и ведение гражданской обороны определяются в соответствии с федеральным законом. (Статья в редакции Федерального закона от 19.06.2007 № 103-ФЗ)

Статья 22. Территориальная оборона

1. Территориальная оборона — система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями, по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий их диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в целях создания благоприятных условий для функционирования указанных объектов и применения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.

2. Территориальная оборона ведется на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, где введено военное положение, с учетом мер, применяемых в период действия военного положения.

3. Порядок организации, развертывания и ведения территориальной обороны, функции органов военного управления, органов, уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями, органами и создаваемыми на военное время специальными формированиями, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области территориальной обороны определяются Положением о территориальной обороне Российской Федерации.

4. В субъектах Российской Федерации, на территориях (части территории) которых введено военное положение, в муниципальных образованиях, на территориях которых введено военное положение, с даты начала действия военного положения в порядке, определенном Президентом Российской Федерации, создаются межведомственные координирующие органы (далее — штабы территориальной обороны). (Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

5. Деятельность штабов территориальной обороны регулируется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в целях исполнения федерального законодательства в области обороны. (Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

6. Руководителями штабов территориальной обороны являются высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), которые несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей в области территориальной обороны. (Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ; в редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 519-ФЗ)

7. Задачами штабов территориальной обороны являются:

1) обеспечение согласованности совместных действий органов, формирований и организаций, выполняющих мероприятия по территориальной обороне на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

2) обеспечение согласованности мероприятий по территориальной обороне с мероприятиями по обеспечению режима военного положения, мобилизационными мероприятиями, мероприятиями по гражданской обороне и мероприятиями по противодействию терроризму, проводимыми на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

(Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

8. Штабы территориальной обороны осуществляют следующие основные полномочия:

1) разрабатывают проекты нормативных правовых актов соответствующего субъекта Российской Федерации, проекты муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования по вопросам выполнения мероприятий по территориальной обороне;

2) обеспечивают выполнение мероприятий по территориальной обороне на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

3) контролируют состояние сил и средств, создаваемых для выполнения мероприятий по территориальной обороне органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующим муниципальным образованием.

(Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

9. Штабы территориальной обороны также осуществляют другие полномочия в области территориальной обороны, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

10. Штабы территориальной обороны в пределах своих полномочий несут ответственность за состояние сил и средств, создаваемых для выполнения мероприятий по территориальной обороне органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, и осуществляют руководство указанными силами и средствами. (Пункт введен — Федеральный закон от 26.07.2017 № 195-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)

Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 23.

(Исключена — Федеральный закон от 30.12.1999 № 223-ФЗ)

Статья 24. Ограничение деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах

1. Деятельность политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах не допускаются.

2. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах запрещается ведение любой политической пропаганды и агитации, в том числе предвыборной.

3. Запрещается использование штатных должностей и финансовых средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для создания структур и осуществления деятельности политических партий, а также других общественных объединений, преследующих политические цели.

Статья 25. Обеспечение законности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах

1. Надзор за законностью в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.

2. Расследование преступлений в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется следователями в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3. Правосудие в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется судами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации принимает участие в обеспечении законности в Вооруженных Силах Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ)

(Статья в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 261-ФЗ)

Статья 25.1. Военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации (далее в настоящей статье — военная полиция) предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц гражданского персонала, граждан, проходящих военные сборы в Вооруженных Силах Российской Федерации, обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в пределах своей компетенции противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны.

2. Основные направления деятельности, функции и полномочия военной полиции определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Руководство военной полицией осуществляет министр обороны Российской Федерации.

4. Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Организационная структура, состав и штатная численность органов, воинских частей и подразделений военной полиции определяются министром обороны Российской Федерации в пределах установленной штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 259-ФЗ)

5. Военнослужащие военной полиции имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, специальные средства, огнестрельное оружие, боевую и специальную технику в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

(Статья введена — Федеральный закон от 03.02.2014 № 7-ФЗ)

Статья 26. Финансовое обеспечение обороны

1. Реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

2. Расходы на выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 29. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона

В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) Закон Российской Федерации «Об обороне» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 42, ст. 2331);

2) постановление Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «Об обороне» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 42, ст. 2332).

Президент Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

31 мая 1996 года

№ 61-ФЗ

24 сентября 1992 года N 3531-I

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ОБ ОБОРОНЕ

(в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, права и обязанности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан в области обороны, структуру и организацию Вооруженных Сил Российской Федерации, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации по вопросам обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы обороны

В настоящем Законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также собственно защиты населения, территории и суверенитета Российской Федерации.

Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства.

Оборона организуется и осуществляется в соответствии с международным правом, Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и военной доктриной Российской Федерации.

Для обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы Российской Федерации и устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации.

К обороне с применением средств вооруженной борьбы могут привлекаться пограничные войска, внутренние войска, войска Министерства безопасности Российской Федерации, войска правительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного управления, железнодорожные войска Российской Федерации, войска гражданской обороны (далее — другие войска), которые выполняют задачи в области обороны, установленные законодательством Российской Федерации.

Перечень войск, указанных в настоящей статье, является исчерпывающим.

Существование и создание в Российской Федерации иных воинских формирований преследуются по закону.

Статья 2. Организация обороны

Организация обороны включает:

правовое регулирование в области обороны;

прогнозирование и оценку военной угрозы;

разработку военной политики и военной доктрины Российской Федерации;

строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, а также планирование их применения;

разработку, производство и совершенствование оружия и военной техники;

мобилизационную подготовку органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, экономики, территории, коммуникаций и населения страны;

создание запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах;

планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;

обеспечение сохранения государственной и военной тайны;

развитие военной науки; координацию деятельности органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления в области обороны;

гражданский контроль за расходами на оборону и деятельностью Министерства обороны Российской Федерации в объеме, не ограниченном законом;

международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;

другие мероприятия в области обороны.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны

Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны основывается на Конституции Российской Федерации и включает настоящий Закон, а также другие законы Российской Федерации, регулирующие отношения, связанные с безопасностью Российской Федерации, воинской обязанностью и военной службой, государственной службой, заменяющей военную службу (альтернативной службой), статусом военнослужащего, пенсионным обеспечением лиц, уволенных с военной службы, оборонным бюджетом, гражданской обороной, мобилизацией, военным положением, закупками вооружений, статусом оборонного предприятия, государственной тайной, землепользованием, другие законодательные акты Российской Федерации.

Нормативные акты по вопросам обороны, действовавшие в СССР, сохраняют свою силу в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации по вопросам обороны, до полной их отмены уполномоченными на то органами.

РАЗДЕЛ II ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Статья 4. Полномочия Верховного Совета Российской Федерации в области обороны

Верховный Совет Российской Федерации:

осуществляет законодательное регулирование в области обороны и социально-правовой защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;

рассматривает и постатейно утверждает оборонный бюджет;

устанавливает воинские звания;

принимает решения об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации в соответствии с ее международными обязательствами. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 5. Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны

Президент Российской Федерации:

является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;

утверждает концепцию и планы строительства, планы применения Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационные планы экономики, а также планы подготовки и накопления мобилизационных резервов и оперативного оборудования территории страны в интересах обороны;

утверждает государственные программы и планы развития оружия и военной техники в пределах выделяемых средств;

санкционирует проведение ядерных и других специальных испытаний в соответствии с программами испытаний, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации;

присваивает в порядке, установленном законом, воинские звания генералов и адмиралов;

утверждает Положение о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации;

утверждает план гражданской обороны Российской Федерации и Положение о территориальной обороне;

утверждает по представлению министра обороны Российской Федерации планы дислокации Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, размещения военных объектов, объектов по ликвидации оружия массового поражения и ядерных отходов на территории Российской Федерации;

ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации о совместной обороне и военном сотрудничестве, по вопросам коллективной безопасности и разоружения;

объявляет состояние войны, общую или частичную мобилизацию, военное положение на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае внезапного вооруженного нападения на Российскую Федерацию с последующим незамедлительным внесением этих вопросов на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации;

вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы государственного управления военного времени в соответствии с законом Российской Федерации о военном положении;

издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу (с указанием численности призывников). (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обороны

Правительство Российской Федерации:

несет ответственность за состояние Вооруженных Сил Российской Федерации;

руководит деятельностью подведомственных ему органов государственного управления по вопросам обороны;

вносит в Верховный Совет Российской Федерации предложения по проекту оборонного бюджета;

организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск оружием и военной техникой, их обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами в соответствии с заказами Министерства обороны Российской Федерации;

обеспечивает выполнение государственных программ и планов развития вооружения, а также подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

обеспечивает создание инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск;

определяет порядок воинского учета и готовит предложения Президенту Российской Федерации о контингентах граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, военные сборы и по мобилизации;

организует разработку и выполнение мобилизационных планов и заданий, планов накопления мобилизационных и государственных резервов;

принимает решения о создании, перепрофилировании и упразднении государственных оборонных предприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, военных академий, институтов и училищ, военных кафедр при образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также определяет порядок подготовки граждан по военно-учетным специальностям и офицерских кадров;

организует в пределах предоставленных полномочий выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах Российской Федерации по вопросам обороны;

организует работу подведомственных органов по социальному обеспечению военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;

устанавливает льготы для гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, а также для рабочих и служащих оборонных предприятий, учреждений и организаций в зависимости от условий их труда;

определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны, а также контроль за выполнением утвержденных планов;

определяет порядок деятельности и материально-технического обеспечения военных комиссариатов;

устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, продажи и ликвидации оружия и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения;

ведет международные переговоры по военным вопросам, определяет меры по укреплению доверия между государствами и взаимному понижению уровня военной опасности, созданию коллективной безопасности.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в области обороны

Органы государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей территории:

обеспечивают выполнение законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации в области обороны и социально-правовой защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;

проводят мероприятия по подготовке территории и коммуникаций в целях обороны;

организуют воинский учет и подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, их призыв на военную службу, военные сборы и по мобилизации;

обеспечивают потребности воинских формирований и учреждений Министерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательными и иными нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации;

реализуют выполнение мобилизационных планов и заданий;

участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий по гражданской и территориальной обороне;

вносят в высшие органы государственной власти и управления предложения по улучшению организации обороны.

РАЗДЕЛ III ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ

Статья 8. Обязанности предприятий, учреждений и организаций в области обороны

Предприятия, учреждения и организации независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации:

выполняют договорные обязательства, а в военное время — и государственные заказы по созданию, производству, поставкам и ремонту оружия и военной техники, другого военного имущества и ресурсов, по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск;

принимают участие в мероприятиях гражданской обороны;

осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами и заданиями, планами накопления мобилизационных и государственных резервов на договорной основе, если иное не установлено законом;

создают своим работникам необходимые условия для выполнения ими воинской обязанности; связанные с этим расходы компенсируются предприятиям, учреждениям и организациям Министерством обороны Российской Федерации.

Статья 9. Обязанности и права граждан Российской Федерации в области обороны

Граждане Российской Федерации в соответствии с законом:

выполняют воинскую обязанность или добровольно поступают на военную службу на контрактной основе;

принимают участие в мероприятиях гражданской и территориальной обороны;

могут создавать предприятия и общественные организации, содействующие укреплению обороны;

предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию действующих органов власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующим возмещением ущерба государством.

Должностные лица в соответствии с занимаемой должностью обязаны знать и выполнять свои функции по вопросам обороны, если таковые предусмотрены законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации.

РАЗДЕЛ IV ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации и их предназначение

Вооруженные Силы Российской Федерации — государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 11. Состав Вооруженных Сил Российской Федерации

Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из органов управления, объединений, соединений, воинских частей, учреждений, военных академий, институтов и училищ.

Часть Вооруженных Сил Российской Федерации может входить в состав объединенных вооруженных сил или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В состав Вооруженных Сил Российской Федерации не могут входить части, подразделения и другие формирования, деятельность которых не связана с предназначением Вооруженных Сил Российской Федерации и обеспечением их жизнедеятельности.

Статья 12. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации

Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими осуществляется в добровольном порядке — по контракту, а также на основе призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу.

В Вооруженных Силах Российской Федерации не могут проходить военную службу граждане, достигшие 60-летнего возраста.

Вооруженные Силы Российской Федерации комплектуются также гражданским персоналом.

Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации создаются необходимые резервы. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 13. Гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации

Штатная численность гражданского персонала в Вооруженных Силах Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень замещаемых гражданским персоналом должностей — министром обороны Российской Федерации.

Трудовые отношения гражданского персонала с военным командованием в зависимости от занимаемой должности регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и государственной службе.

Законодательные акты Российской Федерации по вопросам труда, оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной и правовой защиты граждан действуют в отношении гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от объявления об их введении приказами военного командования.

Гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации имеет право на создание профессиональных союзов.

Статья 14. Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации

Непосредственное руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации. Основным органом оперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил Российской Федерации является Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Должности министра обороны Российской Федерации, его заместителей и других должностных лиц в Вооруженных Силах Российской Федерации могут замещаться гражданскими лицами.

Функции Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации определяются настоящим Законом, Положением о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации. Для их осуществления в Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации создаются соответствующие управления и службы.

Управление видами Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется через соответствующие штабы.

Для управления группировками Вооруженных Сил Российской Федерации могут создаваться функциональные и территориальные командования.

Для руководства и управления войсками и силами флота, обучения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации используется государственный язык Российской Федерации.

Руководство и управление Вооруженными Силами Российской Федерации в военное время определяются соответствующим законом. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 15. Функции Министерства обороны Российской Федерации

Министерство обороны Российской Федерации:

реализует политику в области строительства Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с решениями высших органов государственной власти Российской Федерации;

разрабатывает предложения по проекту оборонного бюджета и представляет их Правительству Российской Федерации;

разрабатывает проекты долгосрочных государственных программ и годовых планов работ в интересах обеспечения обороны;

координирует, финансирует и в пределах своей компетенции контролирует работы, выполняемые в интересах обороны;

заказывает и финансирует на договорной основе научно — исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обороны, производство и закупку оружия и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов, а также подрядные работы и услуги для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации в пределах выделенных на эти цели средств;

финансирует и обеспечивает учебно-материальной базой на договорной основе общественные организации, осуществляющие подготовку граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации;

организует работу по сохранению государственной и военной тайны в Вооруженных Силах Российской Федерации;

осуществляет финансовое, техническое и тыловое обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации;

организует в соответствии с законодательством Российской Федерации прохождение военной службы и обеспечивает социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей;

сотрудничает с военными ведомствами других государств;

вносит предложения в Правительство Российской Федерации по использованию возможностей Вооруженных Сил Российской Федерации в интересах социально-экономического развития Российской Федерации;

организует военно-научные исследования;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные Положением о Министерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 16. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации

Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации:

разрабатывает планы применения Вооруженных Сил Российской Федерации и мобилизационные планы, а также план оперативного оборудования территории Российской Федерации в интересах обороны;

разрабатывает предложения по военной доктрине Российской Федерации, структуре, составу, дислокации и задачам Вооруженных Сил Российской Федерации, их оснащению оружием и военной техникой, по подготовке военных кадров и оборонному бюджету;

осуществляет оперативное управление войсками и силами флота Вооруженных Сил Российской Федерации;

осуществляет разведывательную деятельность в интересах обороны и безопасности;

организует мобилизационную подготовку и развертывание Вооруженных Сил Российской Федерации;

поддерживает необходимую боевую готовность Вооруженных Сил Российской Федерации;

организует оперативную подготовку штабов и войск;

осуществляет военно-научные исследования оперативно — стратегического характера.

Статья 17. Дислокация войск и сил флота

Дислокация войск и сил флота осуществляется в соответствии с задачами обороны и социально-экономическими возможностями регионов Российской Федерации.

План дислокации войск и сил флота разрабатывается Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации при согласовании с Правительством Российской Федерации, органами государственного управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и утверждается Президентом Российской Федерации по представлению министра обороны Российской Федерации.

Передислокация войск и сил флота в пределах территорий, выделенных в пользование Министерству обороны Российской Федерации, осуществляется министром обороны Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами государственной власти и управления, а в составе от соединения и выше — с разрешения Президента Российской Федерации. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 18. Ограничение деятельности общественных и иных организаций и объединений в Вооруженных Силах Российской Федерации

Деятельность общественных и иных организаций и объединений, преследующих политические цели, а также образование их структур в Вооруженных Силах Российской Федерации не допускаются.

Запрещается использовать штатные должности и финансовые средства Вооруженных Сил Российской Федерации для создания структур и осуществления деятельности любых общественных и иных организаций и объединений, кроме установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается ведение любой политической агитации, в том числе предвыборной, на территории воинских частей, соединений и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статья 19. Обеспечение законности в Вооруженных Силах Российской Федерации

Надзор за законностью и расследование дел о преступлениях в Вооруженных Силах Российской Федерации возлагаются на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров.

Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и уголовных дел в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляют суды.

РАЗДЕЛ V СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. МОБИЛИЗАЦИЯ. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

Статья 20. Состояние войны

Состояние войны объявляется в случае вооруженного нападения на Российскую Федерацию другого государства или группы государств.

С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время, которое истекает с объявлением о прекращении военных действий и их фактическим прекращением.

Статья 21. Военное положение

Военное положение вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях с объявлением состояния войны, а также при наличии непосредственной угрозы вооруженного нападения другого государства или группы государств на Российскую Федерацию.

Режим военного положения определяется законом Российской Федерации о военном положении.

Статья 22. Мобилизация

С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются мероприятия по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации или их части на организацию и состав военного времени, а также по переводу предприятий, учреждений и организаций или их части с мирного на военное положение.

Порядок подготовки и проведения мобилизационных мероприятий определяется законом Российской Федерации о мобилизации.

Статья 23. Гражданская оборона

Гражданская оборона организуется в целях защиты гражданского населения и народнохозяйственных объектов от опасностей, возникающих при военных действиях.

Задачи и организация гражданской обороны определяются законом Российской Федерации о гражданской обороне.

Статья 24. Территориальная оборона

Территориальная оборона организуется и осуществляется в целях защиты объектов и коммуникаций на территории Российской Федерации от действий противника, диверсионных и террористических актов, а также установления и поддержания режима военного положения.

Общие задачи и организация территориальной обороны определяются Президентом Российской Федерации.

РАЗДЕЛ VI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25. Финансирование обороны

Финансирование обороны осуществляется из федерального бюджета Российской Федерации путем выделения средств Министерству обороны Российской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации об оборонном бюджете.

Финансирование оборонных расходов без согласования с Министерством обороны Российской Федерации не допускается.

Статья 26. Международные аспекты обороны

Российская Федерация при организации и осуществлении обороны соблюдает нормы международного права, международные договоры и соглашения, участником которых она является. (в ред. указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации по вопросам обороны

Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России.

24 сентября 1992 года.

N 3531-1

Вооруженные силы (ВС) РФ являются государственной военной организацией, составляющей основу обороны страны. Они предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами.

ВС РФ созданы в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 1992 года, согласно которому в их состав были включены органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, учреждения, организации, военно учебные заведения бывших ВС СССР, дислоцирующихся на территории России, а также за ее пределами, находящиеся под ее юрисдикцией. В тот период ВС РФ включали: Ракетные войска стратегического назначения (РВСН), Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны (ПВО), Военно-воздушные силы (ВВС) и Военно-Морской Флот как виды ВС, Воздушно-десантные войска и Военно-космические силы как рода войск, а также Тыл Вооруженных Сил и войска, не входящие в виды Вооруженных Сил.

В 1992-2001 годах проводилось реформирование ВС. С целью законодательного обеспечения строительства ВС приняты законы «О безопасности» (1992), «Об обороне» (1996), «О статусе военнослужащих» (1998), «О воинской обязанности и военной службе» (1998). Утверждены Президентом РФ «Основы (концепция) государственной политики РФ по военному строительству на период до 2005» (1998). Принята «Концепция национальной безопасности РФ» (2000). Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 года утверждена Военная доктрина РФ.

В 1997 году в состав РВСН были включены Военно-космические силы и войска ракетно-космической обороны Войск ПВО. ВВС и Войска ПВО в 1998 году были объединены в новый вид ВС — Военно-воздушные силы. В 2001 году РВСН были преобразованы в два рода войск — Ракетные войска стратегического назначения и Космические войска.

(Военная энциклопедия. Председатель Главной редакционной комиссии С.Б. Иванов. Воениздат. Москва. в 8 томах  2004 г.г. ISBN 5 — 203 01875 — 8)

В настоящее время ВС структурно включают в себя три вида: Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот; и три рода войск: Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска, Воздушно-десантные войска.

Руководство ВС осуществляет Президент РФ — Верховный Главнокомандующий ВС РФ. Полномочия Президента РФ как Верховного Главнокомандующего изложены в Федеральном законе «Об обороне» (статьи 4 и 13).

Осуществляя политическое руководство Вооруженными Силами, Президент в качестве Верховного Главнокомандующего утверждает Военную доктрину России, концепцию и планы строительства Вооруженных Сил, мобилизационный план Вооруженных Сил, мобилизационные планы экономики, план гражданской обороны и другие акты в сфере военного строительства. Глава государства утверждает также общевойсковые уставы, положения о Министерстве обороны и Генеральном штабе. Министр обороны и Начальник Генерального штаба подчинены Президенту непосредственно. Президент ежегодно издает указы о призыве на военную службу, об увольнении в запас лиц определенных возрастов, отслуживших в армии, подписывает международные договоры о совместной обороне и военном сотрудничестве.

Непосредственное руководство Вооруженными Силами России осуществляет Министр обороны через Министерство обороны. Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны.

Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами РФ, осуществляющим координацию деятельности пограничных войск и органов федеральной службы безопасности, внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, Железнодорожных войск РФ, федерального органа специальной связи и информации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований РФ, Службы внешней разведки РФ, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ по выполнению задач в области обороны, строительства и развития других войск, воинских формирований и органов, а также планирование и применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в области обороны.

Деятельность этих структур определяется соответственно Положениями О Министерстве обороны РФ и Генеральном штабе ВС РФ, утвержденных Указом Президента РФ от 11 ноября 1998 года.

Материал подготовлен на основе информации из открытых источников

С 1 января 2023 года вступит в силу указ президента России Владимира Путина об увеличении штатной численности Вооруженных сил (ВС) до 2,04 миллиона. В их состав входят три вида ВС, два отдельных рода войск и специальные войска. Российская армия оснащена современным оружием и техникой. Также Россия обладает крупнейшим арсеналом ядерного оружия. По словам Министра обороны России Сергея Шойгу, в 2023 году соединения и воинские части постоянной готовности обеспечат вооружением и техникой на 97 процентов. Кто управляет Вооруженными силами и как руководят обороной страны, разбиралась «Лента.ру».

Кто является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России

Высшим руководителем Вооруженных сил России является президент страны — Владимир Путин. В мирное время главнокомандующий осуществляет общее политическое руководство Вооруженными силами, а в военное — непосредственно руководит ВС и обороной государства. Президент может вводить военное положение в стране в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии.

В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе

Правовой режим военного положения определяет Федеральный конституционный закон «О военном положении».

Верховный главнокомандующий утверждает военную доктрину России, определяет основные направления военной политики страны, назначает и освобождает от обязанностей высшее командование Вооруженных сил. Помимо этого, президент утверждает концепцию, планы строительства и развития ВС России. В августе 2022 года Владимир Путин подписал указ об увеличении штатной численности ВС, а сценарии, в которых Россия может осуществлять ядерное сдерживание, описаны в указе «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания».

Президент России Владимир Путин, министр обороны Сергей Шойгу и начальник генштаба Валерий Герасимов

Президент России Владимир Путин, министр обороны Сергей Шойгу и начальник генштаба Валерий Герасимов

Фото: Михаил Климентьев / РИА Новости

Также президент формирует и возглавляет Совет безопасности (Совбез) России, который осуществляет подготовку его решений по вопросам обеспечения защищенности общества и государства от внутренних и внешних угроз. К задачам Совбеза относится и формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией. Совет безопасности обеспечивает условия для реализации конституционных полномочий президента по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета, независимости и целостности России.

Задачи Министерства обороны России

Министерство обороны (Минобороны) России является органом управления ВС страны. Оборонное ведомство вырабатывает и проводит государственную политику в области обороны, а также обеспечивает нормативно-правовое регулирование в области обороны. Ведомство осуществляет строительство, поддержание в необходимой готовности и организацию применения Вооруженных сил.

Возглавляющего оборонное ведомство министра назначает президент России, которому непосредственно подчиняется министр обороны. При этом в вопросах, которые относятся к ведению правительства, министр обороны подчиняется председателю правительства Российской Федерации. Главой Минобороны России является генерал армии Сергей Шойгу. Министр несет ответственность за решение задач, возложенных на оборонное ведомство и ВС России.

Заседание коллегии Минобороны России в Национальном центре управления обороной Российской Федерации

Заседание коллегии Минобороны России в Национальном центре управления обороной Российской Федерации

Фото: Алексей Ерешко / ТАСС

В полномочия министра обороны России входят различные задачи, включая принятие решений о формировании и расформировании частей и подразделений до полка включительно. Также он представляет в правительство государственную программу вооружения и осуществляет управление стратегическим развертыванием ВС и их применением на основании решения президента.

В состав Минобороны России входят главные командования Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-морского флота, а также командования Ракетных войск стратегического назначения и Воздушно-десантных войск.

Какие задачи выполняет Генеральный штаб ВС России

Центральным органом военного управления Министерства обороны и основным органом оперативного управления Вооруженными силами является Генеральный штаб, который возглавляет генерал армии Валерий Герасимов. Эта структура управляет ВС, организует планирование обороны страны, мобилизационную подготовку и мобилизацию. Руководство деятельностью генштаба осуществляет министр обороны. В составе Генштаба находится:

— Главное оперативное управление;

— Главное управление;

— Главное организационно-мобилизационное управление;

— Главное управление связи;

— Национальный центр управления обороной Российской Федерации;

— Управление начальника войск радиоэлектронной борьбы;

— Военно-топографическое управление;

— Восьмое управление (возглавляет Службу защиты государственной тайны ВС России);

— Управление оперативной подготовки;

— Архивная служба.

Планированием военных операций разного уровня занимается Главное оперативное управление (ГОУ) Генштаба. Также ГОУ осуществляет оперативное управление войсками в мирное и военное время, принимает участие в определении источников внешних угроз безопасности страны и организации разработки Плана обороны Российской Федерации.

Фото: Минобороны России

В свою очередь Главное управление (ГУ) Генштаба является органом внешней разведки Минобороны и центральным органом разведки Вооруженных сил. ГУ обеспечивает президента, Федеральное собрание, правительство, министра обороны и начальника генштаба информацией, необходимой для принятия решений в различных областях.

Национальный центр управления обороной Российской Федерации

Также в подчинении Генштаба находится Национальный центр управления обороной Российской Федерации (НЦУ), созданный для обеспечения централизованного боевого управления Вооруженными силами. Помимо этого, НЦУ обеспечивает управление повседневной деятельностью Военно-воздушных сил и Военно-морского флота, а также сбор, обобщение и анализ информации по военно-политической обстановке в России и мире.

В основные задачи НЦУ входит поддержание системы централизованного боевого управления Вооруженных сил в готовности к боевому применению, контроль состояния ВС и выполнения основных задач боевого дежурства. НЦУ обеспечивает управление, координацию и контроль выполнения задач силами ВМФ, а также полетов и перелетов авиации Вооруженных сил.

НЦУ опирается на вычислительные мощности суперкомпьютера, производительность которого оценивается в 16 петафлопс. Он может хранить данные объемом 236 петабайт. По словам министра обороны Сергея Шойгу, суперкомпьютер НЦУ способен прогнозировать развитие конфликтов, основываясь на историческом опыте.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Как разместить объявление в яндексе бесплатно пошаговая инструкция для чайников
  • Купить антраль инструкция по применению цена
  • Суматролид инструкция по применению взрослым от чего помогает таблетки взрослым
  • Погрузчик sl50w руководство по эксплуатации
  • 6р12 руководство по ремонту