Сегодня слово «успех» неразрывно связано с понятием «лидер». Каждый, кто хочет нести ответственность за свою жизнь и не терять контроль над событиями, должен развивать в себе лидерские качества.
В чем сила лидера, и чем он отличается от хорошего руководителя? В чем секрет тех, кто может вести и рабочие коллективы к производственным рекордам, и целые страны за своей идеей?
Понятие лидерства и его виды
Лидерство — это вид социального влияния в группе с расчетом на достижение общих целей. Оно обусловлено наличием у лидера определенных качеств и черт характера, которые помогают решать вопросы и продвигать интересы конкретной группы наиболее эффективно. В основе лидерства лежат определенные потребности сложно организованных систем.
Примеры эффективного проявления лидерства можно увидеть и в обществе, и в организации бизнеса, и в политике. Лидер играет ключевую роль в группе, являясь одновременно участником, признанным авторитетом и вектором ее развития.
Понятие лидерства и его виды тесно связаны. В любой социальной группе можно выделить человека, обладающего харизмой и задатками руководителя, который может занять место лидера. Опираясь на тип его авторитета, различают:
- традиционное лидерство. Связано с религиозными постулатами, ролью вождя;
- рационально-легальное лидерство. Держится на знаниях лидера и его профессионализме;
- харизматическое лидерство. Основано на уникальных, необычных способностях лидера.
В зависимости от проявления и применения лидерских качеств, выделяют 3 вида лидерства:
- Деловое — возникает на фоне производственных отношений и базируется на опыте, компетенции, умении решать рабочие проблемы;
- Эмоциональное — возникает в социальных группах и основывается на проявлении симпатии;
- Ситуативное — его отличает ограниченность временем и конкретной ситуацией.
Лидерские качества и их развитие
Какие качества человека в лидерстве наиболее востребованы:
- активность, инициативность в работе;
- решительность и упорство в решении трудных ситуаций;
- умение оказывать влияние на участников группы, способность завоевать их авторитет и уважение;
- поведение, соответствующее моральным ориентирам и ценностям группы;
- способность безопасно и креативно выходить за рамки различных норм и правил.
У лидера и у успешного руководителя много похожих качеств характера, которые помогают им руководить группами. Но не каждый хороший руководитель способен стать лидером коллектива.
Основные отличия:
Черты лидерства
|
|
|
Причастность к группе |
Представитель группы |
Отделен от группы |
Как выбирается |
Негласно, спонтанно |
Назначается официально |
Основное поле действий |
Межличностные отношения |
Формальные взаимоотношения |
Чем поддерживается власть |
Авторитетом |
Официальными полномочиями занимаемой должности |
На кого направлено |
На последователей |
На подчиненных |
Типы современного лидерства:
- лидер-организатор. Знает, как собрать и мотивировать команду, как найти подход к каждому сотруднику, сохраняет позитивный настрой;
- лидер-дипломат. Искусно владеет рычагами влияния, умеет договариваться, досконально изучает каждую ситуацию, скрывает свои истинные планы и намерения;
- лидер-борец. До конца отстаивает свое, действует сразу, без подробного выяснения ситуации;
- лидер-творец. Смелый, чуткий, инициативный, творческий, генератор идей;
- лидер-утешитель. Харизматичный, убедительный, ему хочется доверять. Умеет поддержать при неудачах и поможет восстановиться после них.
Для развития лидерства существуют следующие рекомендации:
- Берите руководство жизнью в свои руки;
- Расставляйте приоритеты и не бойтесь серьезных целей;
- Проявляйте свою ответственность и подкрепляйте уверенность в вашей надежности у окружающих;
- Начните борьбу с собственными страхами;
- Увеличьте свою общительность, обзаведитесь новыми друзьями и знакомыми;
- Освойте искусство компромиссов, в споре старайтесь найти взаимовыгодное решение;
- Постоянно учитесь и интересуйтесь новой информацией.
Демо-уроки по программе «Коучинг»
Политическое лидерство: его признаки и типы
Политическое лидерство — это процесс взаимодействия лица или группы лиц, наделенных официальной властью, с обществом, которое делегировало им часть своих прав и полномочий.
В отличие от гражданского лидерства, политическое наделено специальным статусом, который дает возможность разрабатывать и принимать властные решения и активно продвигать свою идеологию в массы.
По стилю руководства выделяют 3 типа политического лидерства:
- Авторитарное лидерство. Основано на единоличной власти лидера. Он все контролирует, выдает распоряжения для участников группы. Не прислушивается к советам и чужим идеям;
- Демократическое лидерство. Подразумевает всеобщее обсуждение вопросов работы группы, высказывание мнений и идей от всех ее участников. Лидер прислушивается к чужим мнениям и формирует на их основе новые течения;
- Либеральный стиль лидерства или отстранённый. Лидер практически не проявляет себя в плане целеполагания и управления рабочим процессом, предпочитая наблюдать за происходящим со стороны.
Существует типологизация политических стилей лидерства, предложенная Д.Барбером. Он основывает ее на измерении степени активности исполнения обязанностей президента, как явного лидера и отношения его к этой роли.
Ему удалось выделить 4 типа стиля:
Стиль лидерства
|
|
|
|
|
Отношение к политическим обязанностям |
Получает настоящее удовольствие от работы Видит своей целью служение интересам народа. |
Работает много, но без удовольствия. Прежде всего хочет реализовать свои интересы. |
Испытывает привязанность к своей должности. |
Исполняет долг минимально. |
Оценка роли личности |
Полная уверенность в своих силах. |
Преуменьшает роль личности в политике. Считает, что роль политика предопределена. |
Нерешителен, не владеет ситуацией. Ориентирован на делегирование полномочий. |
Обязанности воспринимает как тяжелый труд |
Способ реализации роли |
Самостоятельный и независимый. |
Манипулирует властью и людьми. |
Реализует обязанности через ближайших помощников. |
Практически отстраняется от работы. |
Политическое лидерство имеет несколько функций:
- коммуникативная,
- организаторская,
- координационная,
- интегративная,
- функция арбитража и патронажа,
- функция поддержания консенсуса.
В современной психологии и политологии описано множество моделей лидерства с разными характеристиками. Чтобы самостоятельно разобраться в том, какое ю ближе всего вашему стилю взаимодействия с окружающими, нужно приложить немало усилий и времени. Хотите знать больше? Ждем вас на курсе «Психологическое консультирование и коучинг».
Гайд «3 действенных инструмента для самокоучинга для достижения целей»
Скачать бесплатно
Люди, которые от природы способны руководить, всегда привлекают внимание. У них есть сторонники и противники, но эти личности никогда не остаются незамеченными. Политический лидер – это руководитель организации, движения, партии, структуры, государства. Он не просто является чьим-либо начальником. Это тот, кто видит ситуацию, и устремляет своих подопечных вперёд. Поэтому для слов «руководство» и «лидерство» свойственно разное значение.
Руководитель и лидер
В чём же состоит различие между двумя на первый взгляд очень похожими понятиями? Руководить – это обладать правом для принятия решений. Данная особенность не всегда направлена на то, чтобы вызывать авторитет среди подопечных. Качества лидера могут быть присущи человеку, который не занимает руководящий пост. Эта личность всегда пользуется уважением у окружающих. Такой лидер называется неформальным.
Лучше всего политическая деятельность удаётся лицам, которые одновременно занимают руководящие позиции и являются авторитетными лидерами. О способности к управлению свидетельствует ряд качеств. Среди них можно назвать следующие:
- Интеллект.
- Организаторские способности.
- Интуиция.
- Умение нравиться публике.
- Готовность брать на себя ответственность.
Политический лидер глазами Макиавелли
В работе «Государь» Никколо Макиавелли (итальянским философом) были подробно описаны требования к человеку, желающему стать успешным политиком. Качества лидера в его представлении выглядят подобным образом:
- Избегать ненависти.
- Располагать людей, вызывая доверие.
- Создавать видимость добродетели перед народом, независимо от поступков.
- Действовать быстро и жёстко, если того требует ситуация.
- Изменять стиль управления, руководствуясь обстановкой.
Какими бывают лидеры
В отношении к подчинённым управляющих разделяют на авторитарных и демократических. Типы политического лидерства бывают классовыми, партийными и общенациональными. Современная политология выделяет несколько собирательных типов. К ним относятся следующие лидеры:
- «Знаменосец». Для него свойственно особенное видение и восприятие реальности. Также его интересует мечта, идеал, которые способны воодушевлять большое количество людей.
- «Служитель». Он руководствуется нуждами и потребностями своих сторонников. А его поступки осуществляются от имени избирателей.
- «Торговец». Для этого типа свойственно умение привлекательно преподносить свои идеи. Он умеет убеждать людей в том, что его мысли и предложения заманчивее, чем у прочих.
- «Пожарный» поступает в зависимости от ситуации. Он занимается наиболее крупными проблемами, которые требуют немедленных действий.
При этом типы политического лидерства часто обладают свойством сочетать эти качества в разных соотношениях. В чистом виде указанные характеристики обычно не встречаются.
Харизматический лидер
Лидерам, которые способны увлекать и вдохновлять, свойственна харизма. В этом случае можно говорить о том, что человек является одарённым. Харизматичный лидер в глазах окружающих смотрится исключительно и непогрешимо. Он словно наделён какими-то сверхъестественными способностями.
Люди воспринимают его с благоговением и преданностью. То есть такой человек является лидером, которому слепо верят и следуют за ним. При этом подобная вера не всегда сопряжена с правильными решениями. Его слова воспринимают и запоминают, потому что именно этот человек выразил их. Харизматический тип лидерства обладает способностью объединять последователей, невзирая на опасность.
Одновременно такому человеку непросто даётся решение текущих дел. Кроме того, в истории есть множество примеров превращения харизматичных лидеров в диктаторов.
Демократический лидер
Демократический тип лидерства, как полагает большинство исследователей, наиболее предпочтителен. Личности такого типа являются уважаемыми и умными. Они тактичны и объективны. Эти качества проявляются при общении с членами группы. Но такому руководителю, чтобы принять решение, нужно намного большее количество времени, чем приверженцу авторитарного стиля. Такой лидер прислушивается к мнению коллег, старается привлечь людей к формированию решений. Он может не согласиться с мнением подчинённых и в результате поступить по-своему. Но такой лидер находит интересным выслушивание мнения подопечных. Дело в том, что здесь он склоняется к возможности увидеть какое-то новое решение, способное стать свежей тенденцией.
Он ничего не имеет против того, чтобы в организации появлялся «свежий воздух». Потому что постоянным установкам свойственно изживать себя. Такой лидер способен формировать новые течения на основании мнений подопечных.
Авторитарный лидер
Для приверженцев авторитарного стиля свойственно проведение большого количества времени за инструктированием. Для руководства такого типа свойственно указывать последователям, что именно, каким образом и когда следует делать. Авторитарный тип лидерства предполагает наличие ряда последователей, на которых они распространяют свою власть. При этом таким руководителям не свойственно прислушиваться к чьим-либо советам или мнениям. Все решения в организации или структуре принимает только один человек. Эта личность не занимается поощрением других к тому, чтобы участвовать в обсуждении вопросов, высказывать какие-либо мысли и пожелания.
Типы лидерства предполагают, что такой человек внедряет в подопечную ему структуру ряд установок, которые требуют безоговорочного подчинения. Он является полной противоположностью рассмотренного выше стиля поведения. Игнорировать предлагаемый им свод правил категорически запрещено. Всем ослушавшимся угрожает определённое наказание. Спорить с таким человеком тоже нежелательно. Он идеально знает, что начальник всегда прав, и требует от сотрудников неукоснительной веры в эту установку.
Принцип невмешательства
Также интересен лидер, в поступках которого прослеживается принцип невмешательства. Такой стиль более прогрессивен, чем демократический. Этот лидер позволяет подчинённым свободно принимать решения. Также подопечные обладают полной свободой в выполнении заданий, которые не ограничены указаниями руководителя.
Но все типы лидерства предполагают, что окончательную ответственность за принятые решения несёт управляющий. И принцип невмешательства не является исключением. Такому человеку не свойственна халатность. Он имеет ясное представление о том, что на самом деле представляет собой его подопечный. Поэтому такой лидер идеально знает, чего и в какой ситуации следует ожидать от подчинённого. Его задача состоит в том, чтобы правильно распределить обязанности. После этого можно предоставить подопечным достаточно свободные условия, как будто только слегка контролируя их.
Трансформационный стиль
Такому лидеру свойственно использование своих идей для вдохновления других людей. Эту личность характеризуют отличные навыки в общении. То есть такой человек достаточно чётко выступает перед подопечными. Он ясно выражает свои мысли. С ним несложно, потому что команда такого человека всегда знает, чего он хочет.
Типы лидерства предполагают, что такому человеку свойственно передавать подопечным собственные полномочия. Он достаточно много времени проводит в общении со своей командой и получает от подобного времяпровождения настоящее удовольствие. Цель таких собраний состоит в том, чтобы поднять коллективный дух, объединить людей, в каждом развить ощущение важности причастности к происходящему.
Кроме того, из таких бесед лидер многое черпает для себя. Он понимает мышление коллектива, его настроения, тенденции развития. Также этого лидера интересует эмоциональная сторона происходящего. Если он наблюдает отсутствие энтузиазма в ком-либо, то старается выработать интерес.
Гибкость
Следует отметить, что все названные типы лидерства и руководства не являются совершенными. Поэтому наиболее успешен человек, называемый «гибким лидером». Он способен совмещать разные виды управления, руководствуясь ситуацией. При необходимости внедрения авторитарного или демократического стиля гибким лидером выбирается наиболее подходящий вариант. Это способствует достижению наибольшей эффективности. А необходимость проницательности и выхода за стандартные рамки приводит к выбору трансформационного стиля.
Руководствуясь предложенной спецификацией, несложно определить личный стиль или тип своего руководителя на рабочем месте. Зная основные характеристики, можно развить в себе необходимые качества. При этом нужно просто сопоставить личные особенности поведения и типы лидерства, описанные в статье.
В любом коллективе есть люди, к которым прислушиваются и которых поддерживают все или большинство его членов. Это связано с тем, что никакая деятельность с участием большого количества людей невозможна без организующего воздействия, руководства. Получается, что и политическая деятельность нуждается в таких лидерах, которые бы обеспечивали эффективность и слаженность работы всего политического процесса. А что вообще из себя представляет «политическое лидерство» и каким должен быть политический лидер?
Политическое лидерство – это процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого наделённые реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество и его часть, задают направление деятельности государственным и общественным институтам.
Политический лидер – это ведущее лицо политического процесса, осуществляющее функции объединения и сплочения социальных сил, задающее направление деятельности государственным и общественным институтам.
Как выяснилось, политический лидер является ведущей политической фигурой, т.е. это может быть глава государства, руководитель политической партии, общественной организации или движения. Но важно сказать, что далеко не каждый политик способен грамотно организовывать политический процесс. Политический лидер обладает многими качествами, при отсутствии которых его деятельность не будет успешной.
Характерные признаки (качества) политического лидера:
— Наличие многочисленных сторонников, последователей
— Способность вести за собой, авторитет
— Развитые качества личности (смелость, решительность, острый ум, твердая воля, аналитические способности, коммуникабельность и т.д.)
— Зачем нужен политический лидер?
Роль политический лидера нельзя недооценивать, ведь именно благодаря ему систематизируется деятельность государственных органов, политических партий, различных общественных объединений, налаживается эффективное взаимодействие между ними в целях удовлетворения потребностей всего общества и отдельных социальных групп. Рассмотрим функции политического лидера подробнее.
Лекция 5. Политическое лидерство
5.1. Понятие лидерства
Лидерство есть везде, где есть власть и организация. Само слово «лидер» в переводе с английского («leader») означает «ведущий», «руководящий».
В широком, социальном смысле лидерство – это способность влиять на отдельные личности и группы людей, направляя их усилия на достижение целей организации или индивида.
Отличительная черта политического лидерства – неразрывная связь с феноменом власти.
Политическое лидерство на международном уровне зависит от лидерства наиболее значимых государств.
Общенациональные политические лидеры — самый признаваемый, самый универсальный, вызывающий всеобщий интерес элемент политической жизни.
Современное содержание политического лидерства:
Во-первых, фиксирует в теоретической форме специфический аспект деятельности по руководству определенной общностью людей в сфере политики.
Во-вторых, характеризует свойственное руководящей деятельности отношение между ее субъектом и объектом.
В-третьих, является одним из основополагающих институтов политической системы, который характеризует способ построения власти, основанный на интеграции различных групп вокруг выдвигаемой лидером программы решения определенных задач.
Никколо Макиавелли (1469-1527)
В его трактовке политический лидер — это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий любые средства для поддержания общественного порядка и сохранения своего господства. Практические советы, разработанные Макиавелли для правителей, предполагали искусное сочетание хитрости и силы.
Томас Карлейль (1795-1881)
Считал основную массу населения «убогой во всех отношениях», не способной нормально существовать без направляющего воздействия лидеров. Именно в «пестрой одежде» выдающихся личностей проявляется божественное провидение и творческое начало в истории.
Фридрих Ницше (1844-1900)
Пытался обосновать необходимость формирования высшего биологического типа — человека-лидера, сверхчеловека. Сверхчеловек не ограничен нормами существующей морали, стоит по ту сторону добра и зла. Его отличают высокие жизненные силы и воля к власти.
Габриель Тард (1843-1904)
Пытался доказать, что основным законом социальной жизни является подражание последователей лидеру. Большинство населения не способно к самостоятельному социальному творчеству. Единственный источник прогресса общества — открытия, сделанные инициативными и оригинальными личностями.
Зигмунд Фрейд (1856-1939)
Видел основу механизма выдвижения политических лидеров в подсознательном стремлении людей к отцу-лидеру, а сам феномен рассматривал как результат процессов в глубинных уровнях осознания бессознательного поведения и мотиваций лидера.
З.Фрейд полагал, что подавление либидо (сексуального влечения) может трансформироваться (сублимироваться) в стремление к лидерству, господству и даже садизму. Возникающая при этом неврастения может также служить предпосылкой того, что индивид начинает искать способы самоутверждения и стремиться к лидерству в различных сферах.
Гарольд Лассуэлл (1902-1978)
Для активной политической деятельности индивидов мотивацией служит их низкая самооценка, чувства тревоги и незащищенности, определяющие в целом их потребность в обладании политической властью и тем самым компенсирующие соответствующие чувства неадекватности.
Макс Вебер (1864-1920)
Психологические аспекты политического лидерство связывал с особенностями властной мотивации активности политика.
«Кто занимается политикой, тот стремится к власти: либо к власти как средству, подчиненному другим целям (идеальным или эгоистичным), либо к власти ради нее самой».
5.2. Подходы к изучению политического лидерства.
Философское осмысление политического лидерства
Важным направлением анализа политического лидерства является его рассмотрение в контексте макросоциальных процессов в обществе. Философское осмысление политического лидерства рассматривается в работах А.Камю, Э.Фромма, К.Ясперса.
Карл Ясперс (1883-1969)
Представляет явление политического лидерства, как выражение обобщенной воли, реализацию которой в историческом процессе охарактеризовал «устойчивой тенденцией неуклонности».
Бертран Рассел (1872-1970)
Выделяя стремление лидера к власти в качестве основной детерминанты (личные или общественные причины), не снимает проблему роли исторических условий для появления политического лидера.
По Расселу возможны варианты,
n когда сама личность использует исторические обстоятельства, чтобы стать лидером;
n возможна и ситуация, когда человек обретает статус лидера без наличия исторических условий;
n исключается лишь лидерство без стремления человека к власти.
Культурологический подход
Целесообразно отделять собственно политическое лидерство от функций должностных лиц в государственном или партийном аппарате.
Американский политолог Роберт Такер обращает внимание на то, что лидеры – это
n либо «реальные лидеры»,
n либо должностные лица,
n либо менеджеры.
Но только истинные лидеры выполняют функции по
n «постановке политического диагноза и прогнозированию»,
n «определению тактики политических действий»,
n «мобилизации» тех, кто будет вовлечен в конкретную политическую деятельность.
Марксистский подход
Марксистская концепция исследует это явление, исходя из классового принципа.
Политический лидер выступает здесь как наиболее последовательный, сознательный и умелый выразитель интересов и воли класса, играющий по отношению к классу вспомогательную, служебную роль.
«Массы, — писал Ленин, — делятся на классы <…> классами руководят обычно <…> политические партии <…> политические партии в виде общего правила управляются более или менее устойчивыми группами наиболее авторитетных, влиятельных, опытных, выбираемых на самые ответственные должности лиц, называемых вождями».
Классический марксизм-ленинизм недооценил
n относительную автономию и активность лидеров,
n способность политических руководителей «навязывать массам, используя их иллюзии и доверчивость, тупиковые варианты общественных изменений, противоречащие интересам классов и всего народа».
Бихевиористский подход
Суть его сводится к попыткам выявить набор желательных или обязательных психологических черт личности лидера.
Однако многие лидеры,
n во-первых, обладают далеко не всеми характеристиками списка предлагаемых черт,
n во-вторых, у них нередко наличествуют взаимоисключающие черты.
5.3. Основные характеристики политического лидерства
Можно выделить следующие основные подходы к трактовке политического лидерства:
- Лидерство — это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не большинство, а один человек или группа лиц.
Политическое лидерство, пишет Жан Блондель, — это «власть, осуществляемая одним или несколькими индивидами, с тем, чтобы побудить членов нации к действиям».
- Лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность.
Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера.
- Лидерство — это влияние на других людей. Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны четыре особенности:
n Во-первых, необходимо, чтобы влияние было постоянным.
n Во-вторых, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю группу (организацию, общество).
n В-третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии.
n В-четвертых, влияние лидера опирается не на прямое применение силы, а на авторитет.
n Политическое лидерство — это особого рода предпринимательство, осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности.
n Лидер — это символ общности и образец политического поведения группы. Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается последователями.
Политическое лидерство отличается от политического руководства, которое, «в отличие от лидерства, предполагает достаточно жесткую и формализованную систему отношений господства-подчинения.
Современные требования к лидеру — это человек, способный
n объединять и увлекать остальных членов группы,
n пробуждать в них инициативу,
n противостоять бюрократии,
n гибко реагировать на изменение внешних условий.
К ведущим признакам и существенным характеристикам политического лидерства можно отнести следующие:
1) наличие собственной политической программы или новаторской стратегии и тактики;
2) умение выражать и отстаивать взгляды и интересы той или иной группы;
3) определенные черты характера, проявляющиеся в деятельности по реализации программы и объединению своих сторонников (настойчивость, воля, гибкость и т.д.);
4) необходимый уровень политической культуры;
5) имидж руководителя, отвечающий нормам морали, принятым в данном обществе;
6) популярность, умение завоевывать сторонников и влиять на людей, коммуникабельность, ораторские способности;
7) наличие «команды» помощников и исполнителей, способных организовать действия своих сторонников;
умение добиться определенного уровня поддержки со стороны широких народных масс, от официальных структур власти или от общественных организаций;
9) умение быть подобным своим сторонникам или избирателям, вести себя так, чтобы каждый член группы мог найти в лидере частичку самого себя, но в то же время быть «недоступным», «особенным» в глазах общественного мнения;
10) выступление от имени общества или той группы, интересы которой представляет лидер, демонстративное подчеркивание приоритета общественного над личным.
Функции политического лидерства
Предопределяются теми целями, которые они ставят, и той ситуацией (экономической и политической), в которой им приходится действовать:
n Аналитическая функция — всесторонний анализ причин сложившейся ситуации, изучение совокупности объективных и субъективных факторов и реалий;
n Функция разработки программы действий — большую роль играют личностные качества политического лидера: решительность, энергия, ум, интуиция, смелость, способность брать на себя большую ответственность;
n Новаторская функция означает, что политический лидер сознательно вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества. Для этого разрабатываются новые политические программы и стратегические планы общественного развития, осуществляется обновление и реорганизация политических структур;
n Коммуникативная функция отражает весь спектр потребностей и интересов людей как в программах политических лидеров, так и в практической деятельности;
n Организаторская функция связана с мобилизацией народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь;
n Координационная функция направлена на координацию и согласование действий всех субъектов политических преобразований — институтов и учреждений власти, а также практических исполнительских решений;
n Интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия.
Политическое лидерство таит в себе опасность. Завышенная оценка функций и роли политических руководителей нередко принимает форму культа — неотъемлемого элемента сакрализации власти.
Поэтому необходимо иметь систему контроля за деятельностью лидера в виде совокупности демократических процедур (выборность, сменяемость, отчетность, создание сдержек и противовесов и пр.).
Современные тенденции, характеризующие политическое лидерство:
n зависимость личных властных полномочий политических лидеров от типа политического режима;
n институционализация лидерства, т.е. деятельность политических руководителей осуществляется, прежде всего, в рамках определенных политических институтов – государства, партий, общественных движений;
n возрастание требований к профессиональным и моральным качествам политических лидеров, обусловленное усложнением характера управленческих задач и др.
Лидерство основывается на определенных потребностях сложно организованных систем:
n потребности в самоорганизации;
n упорядочении поведения отдельных элементов системы в целях обеспечения ее жизненной и функциональной способности.
Такие потребности зависят от ряда причин.
Для малых групп является характерным следующее:
n институционализация лидирующих позиций может не происходить;
n на первый план выдвигаются индивидуальные качества личности, ее способность объединить и повести и собой группу.
В крупных объединениях требуется:
n четкая функционально-ролевая дифференциации и специализация;
n институционализация и формализация (официальное закрепление) лидирующих позиций;
n придание им сравнительно больших властных полномочий.
В политике особенно отчетливо проявляется институционализация лидирующих позиций.
Институционализация руководящих функций отражается в понятии формального лидерства:
n приоритетное влияние определенного лица на членов организации,
n закрепленное в ее нормах и правилах
n и основывающееся на положении в общественной иерархии,
n обладании ресурсами влияния.
Неформальное лидерство характеризует
n субъективную способность, готовность и умение выполнять роль лидера,
n а также признание за ним права на руководство со стороны членов группы (общества).
Оно основывается на авторитете, приобретенном в результате обладания определенными личными качествами.
В политике формальный, институциональный аспект является ведущим.
Причина:
реализация потребностей в самоорганизации и упорядочении деятельности огромного количества людей зависит не столько от индивидуальных качеств, сколько от силы и влияния организации.
В современном обществе, не опираясь на организацию, на СМИ, даже личность, обладающая выдающимися способностями, не сможет стать политическим лидером.
Таким образом, понятие политического лидерства включает два аспекта:
n формально-должностной статус, связанный с обладанием властью,
n и субъективную деятельность по выполнению возложенной социальной роли.
Ключевое значение для оценки индивида как политического лидера имеет первый аспект.
Второй аспект — личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту — определяет главным образом лишь сохранение властной должности, а также служит для оценки лидера.
5.4. Теории политического лидерства
Теория черт
Суть теории состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися качествами человека. Один из основателей этой теории американский социолог Э. Богардус писал, «превосходящие интеллектуальные дарования доставляют личности выдающееся положение, рано или поздно приводящее к лидерству».
В начале 1930-х гг. Э.Богардус перечислил десятки качеств, которыми должен обладать лидер, –
n ум,
n энергия,
n способность предвидеть,
n привлекать к себе внимание,
n такт,
n чувство юмора,
n твердый характер
и др.
Среди современных черт, присущих политическому лидеру, обычно называют
n острый ум,
n твердую волю и целеустремленность,
n кипучую энергию,
n незаурядные организаторские способности,
n компетентность,
n готовность брать на себя ответственность.
К обязательным качествам современных политических лидеров в демократических странах все чаще добавляют
n фото- и телегеничность,
n внешнюю привлекательность,
n способность внушать людям доверие и т.п.
Недостатки:
n индивидуальные качества лидера совпадают с полным набором психологических и социальных признаков личности вообще;
n в некоторых сферах деятельности высокие интеллектуальные и моральные качества являются скорее препятствием для занятия лидирующих позиций, чем условием успеха;
n часто выдающиеся способности людей на протяжении многих лет оказываются невостребованными, не находят применения.
В рамках теории черт появилась факторно-аналитическая концепция.
Она различает чисто индивидуальные качества лидера и характерные для него черты, стиль поведения, связанные с достижением определенных политических целей и составляющие его «вторую природу».
Стиль поведения и целевая ориентация лидера несут на себе отпечаток определенных социальных условий.
Ситуационная концепция
Развивает идею зависимости лидерства от определенных социальных условий (Р.Стогдилл, Т.Хилтон, А.Голдиер и др.).
Она исходит из относительности и множественности лидерства.
Лидер — функция определенной ситуации.
Как писал американский социолог Р.Стогдилл, «лидерство есть связь, которая существует между людьми в какой-то социальной ситуации, и люди, являющиеся лидерами в одной ситуации, не обязательно будут ими в других ситуациях».
Лидерство – это продукт сложившейся в группе ситуации.
В ситуациях, весьма благоприятных или, напротив, крайне неблагоприятных для группы, лидер, ориентированный на решение ключевых задач, добивается больших результатов, чем лидер, ориентированный на людей.
Ситуационный метод более пригоден для анализа отношений в микрогруппах, где можно лучше учесть всю совокупность факторов, влияющих на взаимоотношения людей.
Недостатки:
n ситуационный подход упрощает проблему лидерства, упускает из виду то обстоятельство, что лидер сам может овладеть социально-политической ситуацией, направить развитие событий в нужное русло;
n сложно его применять для изучения феномена лидерства в социальных общностях, где достаточно много субъектов действия и изменяющихся ситуаций.
Теория конституентов
Объясняет феномен лидерства через последователей и конституентов.
«Именно последователь, утверждает Ф.Стэнфорд, — воспринимает лидера, воспринимает ситуацию и в конечном счете принимает или отвергает лидерство».
Лидер и его конституенты составляют единую систему, выступающую выступающих в виде цепочки взаимосвязанных звеньев: конституенты — последователи — активисты — лидер.
В современной науке круг конституентов лидера понимается достаточно широко. В него включаются:
n политические активисты;
n все достаточно четко определившиеся приверженцы (последователи) лидера;
n избиратели;
n все те, кто взаимодействует с ним, оказывает на него влияние.
Анализ конституентов во многом позволяет понять и предсказать политическое поведение лидера, зачастую действующего вопреки своим собственным политическим привычкам, симпатиям и антипатиям.
Взаимодействие лидера и его конституентов — обоюдонаправленное, двустороннее движение.
Лидеры могут в значительной мере менять свою социальную опору.
Самостоятельность лидера по отношению к конституентам зависит
n от характера политического строя,
n от степени концентрации власти в руках руководителя,
n от политической культуры общества в целом.
Психологические концепции
Основания:
- У многих людей обладание руководящими позициями позволяет подавлять или преодолевать различного рода комплексы, чувство полноценности и т.п.
- Определенные психологические потребности отражает и подчинение лидеру. Субъективное принятие лидерства закладывается еще в детстве, когда ребенок нуждается в покровительстве и авторитете родителей. И в этом смысле авторитет руководителя государства подобен авторитету отца семейства.
Эрих Фромм, Теодор Адорно выявили тип личности, предрасположенный к авторитаризму и стремящийся к власти.
Авторитарная личность формируется в нездоровых общественных условиях, порождающих массовые фрустрации и неврозы и стремление человека убежать от всех проблем в сферу господства и подчинения.
Для авторитарной личности власть является психологической потребностью, позволяющей избавиться от собственных комплексов путем навязывания своей воли другим людям.
Эрих Фромм (1900-1980) — выдающийся немецко-американский психолог, психоаналитик, социолог, философ.
n «Бегство от свободы»
n «Здоровое общество»
n «Анатомия человеческой деструктивности»
n «Иметь или быть?»
Обладание безграничной властью над другими, их полное подчинение доставляет авторитарному человеку особое наслаждение. Оно является формой своеобразного садизма. Одновременно авторитарная личность имеет мазохистские черты – при столкновении с превосходящей силой такая личность восхищается ею и поклоняется ей.
Садистско-мазохистская личность всегда характеризуется особым отношением к власти. Такой человек восхищается властью и хочет подчиняться, но в то же время он хочет сам быть властью, чтобы другие подчинялись ему.
Эмпирические исследования, проведенные немецким социологом Теодором Адорно (1903-1969), подтвердили реальное существование авторитарного типа личности, выявили ее некоторые новые черты. В целом же это направление психоанализа значительно расширило представления о внутренних мотивациях стремления к лидерству.
Интерактивный анализ
Предполагает осуществление комплексного исследования лидерства.
Интерактивный анализ учитывает четыре главных момента лидерства:
n черты лидера;
n задачи, которые он призван выполнять;
n его последователей и конституентов;
n систему их взаимодействия, механизм взаимоотношений лидера и его конституентов.
5.5. Типология политического лидерства
К.Ясперс, анализируя действия современных политических лидеров, выделяет:
1) Лидеров – «выразителей ситуации или минутного веления многих, с изменением которых они исчезают»;
2) Лидеров — демагогов;
3) Лидеров силового плана, обладающих фактической властью.
Ю.Дженнингс делит лидеров на «суперменов», «героев», и «принцев»:
n «суперменом» он называет великого человека, который ломает старые порядки, создает новые ценности;
n «героем» — лидера, посвятившего себя значительным и благородным целям;
n «принцем» — лидера, деятельность которого мотивируется главным образом стремлением господствовать над другими людьми, любыми путями добиваться власти.
Р.Такер, исходя из отношения лидера к базовому мифу (культурной модели, которая господствует в обществе), выделяет:
n лидера – консерватора;
n лидера — реформиста;
n лидера – революционера.
Р. Даль выделяет:
1) «скрытых интеграторов», каковыми являются экономически влиятельные лица;
2) «большую коалицию коалиций»;
3) «коалицию клановых вождей»;
4) «независимых суверенов» со своими сферами влияния;
5) «конкурирующих суверенов», различающихся по характеру взаимоотношений между политиками.
Одна их «классических» типологий политического лидерства восходит к учению М. Вебера о способах легитимации власти:
n традиционное лидерство, основанное на вере в святость традиций;
n рационально — легальное лидерство, основанное на вере в законность существующего порядка и его «разумность», бюрократическое лидерство;
n харизматическое лидерство, основанное на вере в сверхъестественные способности вождя.
М.Дж.Херманн выделяет четыре собирательных образа лидеров:
n знаменосца (или великого человека) — отличает собственное видение действительности;
n служителя — политика, который стремится выступать в роли выразителя интересов своих приверженцев;
n торговца, характеризующегося способностью убеждать;
n пожарного, оперативно реагирующего на возникающие проблемы.
Стили политического лидерства
Авторитарный стиль характеризуется
n стремлением лидера к монопольной власти;
n возможностью единолично формулировать цели и способы их достижения;
n сведением до минимума связей между членами группы и их контролем;
n использованием административных методов — требовательности, угрозы наказания, чувства страха — для повышения активности подчиненных.
Демократический стиль политического лидерства:
n побуждает у подчиненных чувство собственного достоинства;
n индуцирует активность;
n позволяет достичь наивысшей производительности труда;
n продуцирует уважительное отношение к членам группы;
n делегирует ответственность, распределяет ее среди всех членов группы;
n создает атмосферы сотрудничества.
Лекция № 11.
Тема: Политическая элита и политическое лидерство.
Опрос:
1.Что такое социализация?
2. Что мы понимаем под агентами
социализации?
3.Что такое социальная мобильность? От
каких факторов она зависит?
4.Назовите виды социальной мобильности.
5. Тестовое задание в двух вариантах (соц.
мобильность).
Изложение нового материала по плану:
1.
Понятие политической элиты.
2.
Типология элит.
3.
Социальная представительность элиты.
4.
Понятие лидерства.
5.
Классификация, функции и тенденции развития
лидерства.
1.Политические элиты
Термин «элита» (от фр. Elite) означает «лучшее», «отборное», «избранное».
Начиная с XVII в. он употребляется для обозначения товаров высшего
качества («тюльпаны элитных сортов», «элитные лошади»), а с XIX в. стал использоваться
применительно к высшему социальному слою общества — лучшей, наиболее
ценной для общества группе, способной в силу обладания особыми качествами
управлять массами. В социальных науках понятие «элита» получило
распространение в начале ‘XX в., хотя идеи политического элитизма возникли в
глубокой Древности.
Еще во времена разложения
родового строя появляются взгляды, разделяющие общество на высших и низших,
благородных и чернь, аристократию и простой люд. Наиболее
последовательное обоснование и выражение эти идеи получили у Конфуция, Платона,
Н. Макиавелли, Т. Карлейля, Ф. Ницше.
Первые современные концепции
элит возникли в конце XIX — начале XX в. Они связаны с именами Г. Моски, В. Парето и
Р. Михельса. Несмотря на различия своих теорий, эти авторы единодушно
отметили:
•элитарность любого общества, его неизбежное
разделение на привилегированное властвующее творческое меньшинство и пассивное,
нетворческое большинство;
• в целом конструктивную, руководящую роль элиты в
обществе;
• наличие у элиты особых качеств, как природных, так и
социальных, проявляющихся в ее способности к управлению и борьбе за власть;
•групповую сплоченность элит, вызванную общностью
статуса, социального положения и интересов, а также самоидентификацией себя с
особым слоем, призванным руководить обществом;
• тот факт, что формирование и смена элит
сопровождаются борьбой за власть;
•необходимость смены элит: закрепление
привилегированного положения за определенным социальным слоем ведет к утрате
элитой своих выдающихся качеств и вырождению.
Некоторые исследователи пытались разработать
количественные показаmeлu, характеризующие влияние элиты на общество. Так, Н.А.
Бердяев на основе показателей развития разных стран и народов вывел
«коэффициент элиты» как отношение высокоинтеллектуальной части населения к
общему числу грамотных. Коэффициент элиты, составляющий свыше 5%, означает
наличие в обществе высокого потенциала развития. Как только этот коэффициент
опускался до 1%, в обществе наблюдались застой и окостенение, а сама элита, по
его мнению, теряла способность к развитию, превращаясь в касту.
В середине и конце XX в. интерес к этой теме не угасал. Демократизация
общества, быстрое развитие промышленности, глобализация социальных отношений
перевели проблему социальной роли элиты в плоскость ее социальной
ответственности.
Сторонники демократического
элитизма (Й. Шумпетер, К. Мангейм) считают, что ценность демократии
решающим образом зависит от качества элиты. Руководящий слой должен не только
обладать необходимыми для управления свойствами, но и быть защитником
демократических ценностей, сдерживать присущий массам политический и
идеологический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм.
Каждое из рассмотренных выше направлений элитарной
теории отражает те или иные стороны
социальных и политических отношений, ориентируется
на определенные исторические эпохи и страны. Общий вывод, который
вытекает из них, состоит в том, что необходимо различать элиту общества и политическую элиту: это могут
быть разные социальные группы,
отличающиеся не только составом, но и социальной миссией.
Бытующее в массовом сознании представление о том,
что в современных условиях широкие слои населения могут осуществлять властный
функции, в полной мере участвовать в политическом процессе, в действительности
оказывается иллюзией. На практике их участие ограничивается выборами, а
реальную власть осуществляют политические элиты
Политическая элита — привилегированная
группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и
непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с
использованием власти.
Элиты (в переводе с французского
— «лучшее», «избранное»):
• представляют в политике групповые интересы;
• создают оптимальные условия для их реализации и
согласования;
• формируют цели и перспективы развития общества;
принимают стратегически важные решения и используют
ресурсы государственной власти для их реализации.
2, Причины
образования элиты:
• общество, как все сложно организованные системы,
нуждается в профессиональном управляющем воздействии, что вызывает
необходимость в разделении труда на управляющих и управляемых;
• необходимы люди, обладающие специальными знаниями,
опытом, способные осуществлять управленческие функции;
• политическое неравенство в обществе, обусловленное
неравенство» психических, социальных и иных условий, создает различные
возможности заниматься политикой для разных социальных групп и индивидов;
• управленческий труд высоко оценивается и
стимулируется в обществе, а близость к власти открывает широкие возможности для
реализаций индивидуальных потребностей. Это заставляет многих людей стремиться
во властные институты;
• пассивность широких слоев населения, которые,
занимаясь решением собственных повседневных проблем, обычно предпочитают
держаться подальше от политики.
3. Указывая на взаимосвязь между уровнем развития общества
и качеством политической элиты, НА. Бердяев вывел ‘коэффициент
элиты»:
• который представляет собой отношение
высокоинтеллектуальной час населения к общему числу грамотных людей; при
значении 1% и менее означает близость государства к распаду, застою в
общественной жизни; при этом элита превращается в замкнутую касту, лишенную
возможностей обновления;
при величине более 5%
свидетельствует о высоком потенциале развития общества.
Элита общества –
совокупность индивидов занимающих ключевые позиции в социальной иерархии,
достигших выдающихся результатов в деятельности, заботящихся прежде всего об
общем благе и служащих нравственным примером для других граждан.
Политическая элита — это
относительно привилегированная, политически
господствующая группа, неоднородная, но сплоченная, члены
которой в большей или меньшей степени обладают
лидерскими качествами и профессиональной подготовкой для выполнения
управленческих функций, занимают
руководящие позиции в обществе и влияют на принятие властных решений.
В демократическом обществе политическая элита в той или
иной мере
подконтрольна массам и относительно открыта для вхождения в ее состав любых граждан,
обладающих необходимой квалификацией и политической активностью.
Ее существование
обусловлено действием ряда причин.
2. Типология элит.
Типология элит отличается в зависимости от:
А) эпохи,
Б) уровня развития общества,
В) форм власти и ряда других факторов.
По объему власти выделяют:
высшую и
среднюю элиту.
Высшая непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к
ней может быть обусловлена высоким общественным авторитетом, безупречной репутацией или
положением в
структурах власти. В западных демократиях на каждый миллион жителей
приходится примерно 50 представителей высшей элиты. Среди высшей элиты часто выделяют
ядро численностью 200—400 человек.
К средней элите относят примерно 5% населения,
выделяющихся одновременно
по трем признакам:
доходу,
профессиональному статусу,
образованию.
Замечено, что люди, чей образовательный уровень
выше, чем их доход, обычно более критичны к существующим отношениям, в своих
политических убеждениях
тяготеют к центризму или левому радикализму. Те, чей доход превышает уровень образования,
тоже часто не удовлетворены своим положением,
престижем и, как правило, занимают правые политические позиции. Сопоставив их взгляды, мы можем многое
узнать о том, что с политической точки зрения позитивно и что неприемлемо для
данной страны.
В современном обществе отмечается тенденция возрастания
роли средней
элиты, особенно ее новых слоев — высших служащих, менеджеров, ученых,
инженеров и интеллектуалов, — в подготовке, принятии и реализации политических
решений. Эти слои обычно превосходят высшую элиту в информированности,
организованности и способности к единым действиям.
По источникам влияния элиты подразделяются на:
наследственные (например, аристократия),
ценностные — лица, занимающие престижные и влиятельные
общественные и государственные позиции,
властные — непосредственные
обладатели власти и
функциональные
— профессионалы-управленцы, занимающие
руководящие должности.
По отношению к власти различают
правящую элиту и
оппозиционную {контрэлиту).
По механизмам воспроизводства
открытую, рекрутирующуюся из общества, и
закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды.
Профессиональная компетентность и результативность элиты
во многом зависит
от системы ее рекрутирования (отбора).
Существуют две основные системы рекрутирования
элит:
система гильдий и
антрепренерская (предпринимательская) система.
Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки.
Для системы
гильдий характерны:
• закрытость, отбор претендентов на
более высокие посты главным образом из нижестоящих слоев самой элиты, медленный, постепенный
путь наверх;
• наличие многочисленных формальных
требований для занятия должностей, таких, как партийность, возраст, семейное положение, стаж работы, образование,
характеристика руководства и т.д.;
• подбор и назначение кадров узким
кругом руководителей, отсутствие открытой конкуренции;
• воспроизводство существующего типа
элиты.
Достоинствами системы гильдий являются уравновешенность
решений, меньшая степень риска при их принятии, предсказуемость. Но она
создает условия для бюрократизации, консерватизма, подмены формальных
критериев отбора неформальными. Без дополнения конкурентными механизмами эта
система ведет к постепенной дегенерации элиты, ее отрыву от общества и
превращению в привилегированную касту.
Собственно так и произошло в странах
социализма, где долгие десятилетия господствовала номенклатурная система
рекрутирования политической элиты —
один из наиболее типичных вариантов системы гильдий. Суть номенклатурной
системы состоит в назначении лиц на все социально значимые руководящие
должности лишь с согласия и по рекомендации соответствующих партийных органов,
в подборе элиты сверху.
Положение не изменилось и после ликвидации
власти КПСС, поскольку в России, в отличие от многих стран Восточной Европы, не
сформировалось сколько-нибудь влиятельной, подлинно демократической контрэлиты,
способной к эффективному руководству обществом.
Выход из сложившейся ситуации, успешное
реформирование общества возможны лишь на пути создания новой системы
рекрутирования элит, основанной на конкурентных началах и институционализации
требований к деловым и нравственным качествам политических и административных
руководителей.
Особенности антрепренерской системы рекрутирования
элит:
•открытость, широкие возможности для представителей любых
общественных групп претендовать на занятие лидирующих позиций;
• небольшое число институциональных фильтров в виде формальных
требований;
• широкий круг электората, который может включать всех
избирателей страны;
• высокая конкурентность отбора, острота соперничества за
занятие руководящих постов;
• изменчивость состава элиты, первостепенная значимость для
этого личностных качеств, индивидуальной активности, умения найти поддержку
широкой аудитории, увлечь ее привлекательными идеями и программами.
Эта система открыта для молодых лидеров и
нововведений. В то же время определенными недостатками ее использования
являются большая вероятность риска и непрофессионализм в политике, склонность
лидеров к внешнему эффекту и непредсказуемость в действиях.
Элита — необходимый структурный
элемент современного общества. Для демократического государства важна не
борьба с элитарностью, а формирование наиболее результативной, полезной для
общества элиты, обеспечение ее социальной представительности, своевременное
качественное обновление, предотвращение ее олигархизации.
Одной из причин медленных процессов обновления
в России является то, что ее нынешняя правящая элита, по мнению О.
Крыштановской, на 69,9% состоит из субэлит старой номенклатуры, в том числе
партийная элита — на 57,1%. В
правительстве эта доля составляет 74,3%. Преемственность элиты способствовала
воспроизводству неформальных, теневых способов согласования интересов,
унаследованных с советских времен, формированию внутриэлитных отношений,
сохранению чувства своего внутригруппового единства, вне зависимости от
идеологических предпочтений.
Корпоративная сплоченность и солидарность
элиты преобладает над расхождением взглядов на приоритеты государства и
превращает идеологическую борьбу в сугубо внешнюю декоративную полемику,
рассчитанную на «пассивных наблюдателей за политической жизнью» и политических
аутсайдеров.
Социальная результативность элиты подразумевает
высокую профессиональную компетентность и необходимые для руководящих кадров
ценностные ориентации: честность, уважение законов и прав человека, заботу об
общем благе и т.п. В современном демократическом обществе контроль за
деятельностью элит осуществляют партии, государственные и общественные
организации, СМИ, институты выборов, опросы общественного мнения, группы
давления.
Однако самое надежное средство для человека, которому
доверили власть, — самоконтроль, понимание социальной ответственности и
общественного долга. «Тому, кто будет властвовать над другими, — говорил
Демокрит, — надлежит сначала властвовать над собой. Добро не в том, чтобы не
делать несправедливости, а в том, чтобы даже не желать этого».
Социальная
представительность
элиты.
Выражение элитой запросов и мнений населения зависит
от многих причин.
Одна из них — социальное происхождение ее представителей.
Оно в значительной степени влияет на политические ориентации. Ясно, что
выходцам из среды крестьян, рабочих, определенных этнических и других групп
легче понять специфические запросы соответствующих слоев, найти с ними общий
язык. Однако совсем не обязательно, чтобы интересы рабочих защищали рабочие,
фермеров — фермеры, молодежи — молодежь и т.п. Часто это могут лучше делать
политики-профессионалы, выходцы из других групп общества.
В современных государствах непропорциональность
представления в элите населения достаточно велика. Так, среди элиты стран
Запада намного шире, чем другие группы, представлены выпускники университетов.
А это в свою очередь обычно связано с достаточно высоким социальным статусом
родителей. В целом же непропорциональность представительства различных слоев в
политической элите обычно растет по мере повышения статуса занимаемой
должности.
На первых этажах политико-управленческой пирамиды
низшие слои населения представлены значительно шире, чем в высших эшелонах
власти. Непропорциональность в социальных показателях политических элит и
всего населения еще не означает не представительности политических ориентации
руководителей.
Более важной по сравнению с формальным отображением
элитой социальной структуры гарантией социальной представительности элиты
выступает ее организационная (партийная, профсоюзная и т.п.) принадлежность.
Она прямо связана с ценностными ориентациями людей. Кроме того, партии и
другие организации обычно имеют достаточные возможности для воздействия на своих
членов в нужном направлении.
В современном демократическом обществе партийные
механизмы контроля за элитами дополняются государственными и общественными
институтами. К таким институтам относятся выборы, СМИ, опросы общественного
мнения, группы давления и т.д.
4.
Понятие лидерства.
«Лидер»
(leader) в переводе с английского означает
«ведущий», «руководящий».
Интерес к природе лидерства заметен уже в трудах древних мыслителей. Геродот, Плутарх, Платон, Аристотель,
а позднее Н. Макиавелли видели в героях, монархах и полководцах творцов
истории. Со временем интерес к этой проблеме не только не угас, но и
усилился. Современные исследователи
считают, что лидерство — явление в обществе распространенное. Оно есть везде,
где существует потребность в управляемых
отношениях и власти. Феномен лидерства коренится в самой природе человека и общества, в потребностях
самоорганизации социальных систем,
упорядочении поведения отдельных элементов системы в целях обеспечения ее жизнестойкости и
функциональной пригодности.
Лидерство — постоянное приоритетное и легитимное влияние одно
го или
нескольких лиц на все общество, организацию или группу.
Не всякий
человек, оказывающий влияние на других, может считаться лидером. Подчеркнем
обязательные черты лидерского влияния
•
Необходимо, чтобы оно было постоянным. К политическим лидерам нельзя причислять людей,
оказывавших разовое воздействие на политический процесс, историю страны.
Так, например, Ли Освальд, официально признанный убийцей
американского президента Джона Кеннеди,
своим поступком оказал существенное влияние на последующее политическое
развитие Америки, да и мира в целом. Однако
было бы нелепо вследствие этого считать его политическим лидером.
•Воздействие лидера должно
оказываться на всю группу (организацию, общество). Политическое лидерство тем
масштабнее, чем шире круг его влияния.
•Лидерство отличается от
руководства опорой только на авторитет (или закон) и неприменением силы. Лидер может быть
руководителем, т.е.
формальным носителем власти, но не всякий руководитель является еще и лидером коллектива.
•В малых группах, основанных на
непосредственных контактах, институционализация лидирующих позиций может не
происходить. Здесь на первый план выдвигаются индивидуальные качества личности, ее
способность объединить и повести за собой
группу. В больших группах эффективность коллективных действий
требует четкой специализации функций и
оперативности, поэтому институционализация и формализация лидирующих позиций, придание им соответствующих властных полномочий обязательны.
Таким образом, влияние формального лидера определяется
властью закона или традиции, неформального — авторитетом, приобретенным в результате обладания
определенными личными качествами.
Политика — это арена деятельности огромных масс людей,
поэтому она
нуждается в институционализации лидерских функций, наличии формального лидера. В политике
формальный, институциональный аспект является ведущим, поскольку здесь реализация потребностей в самоорганизации
и упорядочении деятельности огромного количества людей зависит не столько от
индивидуальных качеств
(хотя они тоже очень важны), сколько от силы и влияния организации. В современном
обществе даже выдающаяся личность, не опираясь на организацию, на деятельность
средств массовой информации, не сможет стать политическим лидером.
Таким образом, понятие политического лидерства
подразумевает формально-должностной
статус, связанный с обладанием властью, и субъективную деятельность по
выполнению возложенной социальной роли. Причем первое условие более важно для оценки индивида
как политического лидера. Второе же определяет главным образом лишь сохранение властной
должности, а также служит для оценки лидера как результативного или
нерезультативного, великого или ординарного, как «хорошего» или «плохого»
руководителя.
Политический
лидер и его функции.
политический лидер — это глава,
руководитель или просто авторитетный член той или иной группы, организации или
всего общества, который согласовывает, объединяет и направляет действия людей.
Отсюда вытекают четыре основные взаимосвязанные
функции политического лидера :
1. Объединитель людей;
2.Защитник их интересов;
3. Инициатор обновления жизни;
4. Организатор деятельности людей.
• Выполняя первую функцию,
лидер согласовывает различные социальные интересы, объединяет людей
вокруг сформулированных им общих целей и ценностей, создает в группе или
обществе дух взаимной доброжелательности, солидарности и сотрудничества, поддерживает
непосредственную связь между властью и
народом.
• В своей второй функции лидер защищает
интересы людей: обобщает, выражает и доводит до сведения органов власти
их требования, предлагает пути решения проблем, контролирует ход
выполнения принятых решений и соблюдение в обществе законности, порядка и
демократических принципов.
Третья функция предполагает, что
лидер должен своевременно замечать ростки нового, прогрессивного и выступать
инициатором обновления и развития общественной жизни.
Наконец, выполняя четвертую функцию,
лидер организует действия людей в своей социальной группе или в
обществе в целом, стимулирует их рациональное самоуправление. Находя и принимая
оптимальные политические решения, он берет ответственность за их реализацию на
себя и мобилизует людей на осуществление намеченных целей.
Кто и как становится лидером.
На вопрос о том, почему одни люди становятся лидерами, а
другие нет, ученые отвечают по разному. Можно, в частности, выделить следующие
четыре западные теории обоснования лидерства.
1. «Теория черт лидера» — объясняет феномен
лидерства выдающимися качествами личности. Согласно этой теории, лидером не
может быть любой человек. Политический лидер должен обладать особыми чертами. В
частности, больше всего называют такие черты, как остроумие, энергичность,
твердая воля, организаторские способности, компетентность и готовность к
ответственности, умение предвидеть, ораторские способности, тактичность и т.д.
Перечисляются десятки черт – вплоть до чувства юмора,
внешней привлекательности и фотогеничности, которые якобы обязательны для
современного лидера.
И действительно, многие известные руководители и
вожди проявляли и проявляют те или иные оригинальные и сильные качества. Однако
история знает и другие примеры: когда политические лидеры – заурядные, неяркие,
не блещущие умом, серые личности. Недаром немецкий писатель Лион Фейтхвангер (1884-1958) в
свое время отмечал, что «власть даже пустого человека наполняет
содержанием»1. Следовательно, важны не только определенные
личностные черты, но и соответствующие им обстоятельства.
Фирма Rank Xerox предпочитает подбирать работников, которые должны
отвечать на телефонные звонки, из числа так называемых оптимистов, поскольку в
их ответах не должно быть смущения или раздражения, даже когда они имеют дело с
возмущенным клиентом. Они продолжают работать с уверенностью, что следующий
звонок приведет к большому заказу. Другие виды работ могут требовать от
сотрудников способности к общению, услужливого отношения к клиентам,
стрессоустойчивости.
Среди черт, присущих политическому лидеру, обычно
называют острый ум, твердую волю и целеустремленность, кипучую энергию, незаурядные
организаторские способности и особенно компетентность и готовность брать на
себя ответственность. К обязательным качествам современных политических лидеров
в демократических странах все чаще добавляют фото — и телегеничность, внешнюю
привлекательность, способность внушать людям доверие.
Впервые специалисты, которых сегодня называют
политтехнологами, стали всерьез об этом говорить еще в 1961 г., когда 35-м
Президентом США стал 44-летний конгрессмен Джон Кеннеди. Женская часть
американского электората без колебаний вверила свою судьбу в руки обаятельного
демократа, решив тем самым исход выборов.
*2. ситуационная
концепция лидерства. Согласно ей, не существует некоего универсального
набора личностных качеств, подходящих для всех стран, периодов и
любых ситуаций.
Скажем, сегодняшний политический лидер из
демократической ФРГ
оказался бы явно «не ко двору» в той же Германии периода гитлеризма или в нынешнем
консервативном исламском Иране. То же можно сказать и в отношении конкретных ситуаций. Один
человек хорошо
руководит митингом, но не подходит для лидерства в повседневной работе. Другой
умеет повести за собой в личном общении, но теряется перед митингующими
массами.
Таким образом, лидерские качества
относительны. Главное не
они, а те сложившиеся конкретные обстоятельства (время, место, ситуация), которые могут «позвать» именно
данного человека на определенное лидерство. Задача же «позванного» угадать, «почувствовать» момент и место, когда и
где он может завоевать «трон».
3. концепция — с условным названием
* теория «свиты, делающей короля». Здесь, похоже, не соискатель
лидерства преодолевает трудности на пути к «трону», а та или иная политическая
группа ищет подходящего для себя вождя. Найдя нужную
фигуру, эта группа «делает» из нее (по-книжному,
конституирует — создает) своего лидера. Одновременно
конституенты становятся его идейными последователями, приверженцами и
организуют ему поддержку «в народе». Подобный лидер может оказаться
марионеткой в руках своего окружения.
4. * психоаналитическое объяснение
лидерства.
Психоанализ — это особый метод
психотерапии, разработанный австрийским врачом Зигмундом Фрейдом (1856-1939)
и выросший затем в целое психологической учение. По Фрейду, людьми
управляют бессознательные (инстинктивные) влечения, прежде всего сексуального
характера (либидо). Именно они являются движущей силой социальных действий и
всей творческой активности людей.
При этом «дурные» бессознательные
сексимпульсы постоянно конфликтуют с «совестливым» сознанием человека, ввергая
его в состояние психической напряженности и «борьбы» с обществом и самим
собой. Когда же индивиду удается переключить свою «запретную» сексуальную озабоченность на
«нормальное» (приемлемое для общества)
дело, из него часто получается весьма активный и творческий деятель — художник, писатель, политик и т.
д.
Таким образом, политическими
лидерами, согласно данной концепции, становятся люди,
подавившие свое либидо, и компенсировавшие эту «потерю» активной лидерской
деятельностью.
Однако власть в их руках может приобрести извращенные, крайне деспотические и даже садистские’ формы:
жестокое полновластие над другими людьми доставляет им особое наслаждение и заглушает
преследующие их психосексуальные «комплексы».
В заключение и здесь нельзя не оговориться,
что рассмотренные теоретические обоснования лидерства в реальной жизни тесно
переплетены да к тому же не исчерпывают всего многообразия путей человека к
власти. Это подтверждает и нижеследующая типология политических лидеров.
Типология политических
лидеров.
Социологи,
психологи, политологи выделяют множество лидерских типов по самым разным признакам.
1. по способу утверждения (установления)
лидерства в малых группах
и организациях различают лидеров формальных и неформальных.
♦ Формальным лидером называют руководителя, «назначенного сверху» и управляющего людьми согласно
действующим положениям и инструкциям.
♦ Неформальное лидерство — то, которое сложилось естественно, как бы «само собой», в процессе личных
взаимоотношений людей, на
основе их доверия и симпатий к своему «избраннику».
Следующий признак
типологии лидеров близок к предыдущему. Однако здесь он
рассматривается
в масштабах не группы, а общества.
2.По способу легитимации власти лидера в обществе
власть ♦ традиционных лидеров (вождей племен, религиозных
лидеров, монархов и т.п.) узаконивается в силу вековых и ставших священными
традиций. Этот тип лидерства был особенно
характерен для доиндустриальных
обществ.
♦ Рационально-легальные лидеры — это законно и
демократически избранные руководители общества, получившие власть в
результате обдуманного, сознательного (рационального) выбора людей. Такой лидерский тип
присущ современным демократическим обществам.
♦ харизматические’ лидеры — это,
как говорится, лидеры по призванию, народные вожди «от бога», наделенные,
по мнению масс,
выдающимися способностями к руководству, особой мудростью, святостью,
героизмом и т.п. Примерами таких лидеров
могут служить Владимир Ленин в России, Ким Ир Сен (1912-1994) в Северной Корее, Фидель Кастро (род.
в 1927) на Кубе и др.
Однако харизма и притягательность подобных
руководителей складываются не только из их реальных способностей.
Подчас образ «богоизбранности» лидера создается его «свитой» и последователями, а
затем «дорисовывается» и приукрашивается народной молвой. При этом
может возникнуть культ личности, т. е. предельно завышенная
оценка качеств и роли лидера в обществе, своего рода идолопоклонничество. Такое
возвеличивание вождей особенно
характерно для тоталитарных обществ и многих государств Востока с патриархальной и подданнической политической культурой народных масс, верящих в «хорошего
царя», всесильного
«отца»-благодетеля и склонных к страху, покорности и угодничеству перед любым
«начальством». Наиболее ярким примером культа личности являлся культ Иосифа
Сталина в бывшем СССР, а также Ким Ир
Сена и Фиделя Кастро.
Харизма, кроме того, может обернуться
для обладающего ею лидера и другой стороной. Воодушевленный этой харизмой
народ ждет от своего кумира скорых чудес, а их, как известно, в суровой и «упрямой»
реальности не бывает. Поэтому, не дождавшись чуда, наивная и мало
размышляющая часть публики очень быстро разочаровывается и бросается из одной
крайности (безмерной любви) в другую — охлаждение и огульную ненависть к «ставшему плохим» лидеру. Не это ли произошло с последними
советскими и российскими руководителями?..
Таким образом, если в основе традиционного
лидерства лежит привычка людей к определенному типу
власти, то рационально-легальное лидерство базируется
на человеческом разуме, а харизматическое
— на вере и эмоциях. При этом у каждого из этих трех типов лидерства есть
свои плюсы и минусы и «свой» период в
развитии общества. Например, харизматический вождь наиболее эффективен в кризисные моменты, когда
нужно поднять массы на революционное
обновление общества. В относительно спокойные времена, напротив,
предпочтительнее рационально-легальное
лидерство — для кропотливой работы по регулированию и постепенному
совершенствованию общественной жизни, для проведения необходимых реформ.
3.по
стилю руководства и управления
♦ авторитарное лидерство предполагает
единовластное и директивное (т. е. категорически приказное, не терпящее
возражений) управление людьми.
Лидер здесь сосредоточивает в своих руках
почти все основные управленческие функции и не позволяет подчиненным выходить за жесткие рамки
отведенных им ролей. Тщательно контролируя работу людей, он постоянно держит их под угрозой применения силы
или других мер принуждения и
наказания.
Авторитарный лидер |
• • жесткие рамки для подчиненных • жесткий контроль и «кнут» наказаний |
Либеральный лидер |
• • свобода действий у подчиненных • дело пущено на самотек |
Демократический лидер |
• • определенная самостоятельность у • вовлечение их в процесс создания общего |
♦ либеральное руководство отличается тем, что организованность,
дисциплина и порядок в обществе или группе
пускаются на самотек. Либеральный лидер практически отстраняется от управления людьми, предоставляя им
полную свободу действий (недаром этот стиль руководства иногда называют еще попустительским).
♦ демократический лидер
ориентируется на принципы коллегиального, коллективного руководства
и управления. Он стремится вовлечь людей в совместную рациональную
организацию общего дела на основе учета их интересов, мнений,
инициатив и предоставления им определенной самостоятельности в
действиях.
4.
По имиджу и призванию лидеров
Здесь важно
социальное пред назначение
лидера, т. е. характерные для него роль
и ситуация, в которой он проявляет
себя и привлекает людей в наибольшей степени.
♦ лидер-знаменосец — эффективно
действует как идейный вдохновитель и вождь широких
масс. ♦ лидер-служитель — напротив, ориентирован прежде всего на обеспечение
интересов выдвинувшей его группы
сторонников. Последние же, в свою очередь, поддерживают в народе образ служения всей данной группы интересам
общества. Именно так было в «послехрущевско-догорба-чевский» (1964-1985)
застойный период истории СССР: руководящая
верхушка компартии выдвигала послушных и «удобных» для себя больших и малых лидеров-ставленников,
которые были верными проводниками в
стране «ленинского курса» КПСС.
♦ Лидер-торговец — фигура
современная, рациональная, «рыночная». Он окружает себя командой
компетентных профессионалов-помощников, определяющих наиболее
эффективные пути социально-экономического развития общества.
♦ Лидер-пожарный лучше всего проявляет себя в чрезвычайных
ситуациях (политические кризисы, социальные и международные конфликты,
экономические потрясения и т. п.), а также в оперативном решении самых неотложных проблем.
Условное название лидера |
Краткая характеристика |
Возможны й пример |
|||||||||||||
Лидер- знаменосец |
самостоятелен и критичен в оценках действительности; |
Мохандас Ганди1, Владимир Ленин, |
|||||||||||||
Лидер- служитель |
стремится, прежде всего, исправно служить своим конституентам и приверженцам, не забывая в то же время идти «навстречу пожеланиям трудящихся» (избирателям) |
Леонид Брежнев, |
|||||||||||||
Лидер-торговец |
умеет ярко преподнести и выгодно «продать» свои идеи и планы, привлекая все больше сторонников тем, что знает их потребности и хочет вместе с ними добиться их удовлетворения |
Рональд Рейган3 |
|||||||||||||
Лидер-пожарный
|
«специалист» по кризисным ситуациям; эффективно действует «по обстановке», как на пожаре, Характеристика психологического поведения
|
современные лидеры многих стран |
Стиль психологического |
Основные |
Пример из российской истории |
Параноидальный (хозяин) |
подозрительность, недоверие к другим, людям., их. постоянная жажда власти, стремление неприятие |
Иван Грозный (1530-1584), первый русский царь (с 1547). Иосиф Сталин |
Д Демонстративный (артист) |
склонен к легко может поднять |
Александр Керенский Лев Троцкий |
Компуль- СИВНЫЙ (отличник) |
независимо от чрезмерно догматичен, |
Леонид Брежнев |
Депрессивный (соратник) |
несамостоятелен часто отстает от жизни, стремительность |
Николай II (1868-1918), последний российский император (1894-1917). |
Шизоидный3 (одиночка) |
осторожен, не спешит участвовать в определенном _ предпочитает позицию стороннего |
Владимир Ленин (на первом этапе деятельности) |
Что такое политический популизм.
В погоне за высоким рейтингом и
популярностью, т. е.
широкой известностью, признанием и народной любовью,
многие политики в той или иной
степени «грешат» популизмом.
Популизм — это своеобразное
саморекламное заигрывание с людьми с целью завоевания их симпатий.
Можно выделить пять
главных черт, наиболее характерных для лидера популистского толка (рис.
6.18).
Характерные черты лидера-популиста
Прежде
всего, популист стремится показать, что он знает и озабочен «страданиями людей»
и что он немедленно улучшит их жизнь, как только получит власть. Умея, как правило,
складно и красиво
говорить, популист подхватывает у людей самые животрепещущие проблемы,
«вскрывает» всем известные и всегда существующие в обществе противоречия и недостатки и во всех
бедах обвиняет
своих соперников. Потоки «правильных» слов льются из него как из рога изобилия.
Но если вслушаться, то в основном это пустая риторика‘. Расчет здесь на
невысокую политическую культуру
определенной части населения. Используя это, популист предлагает простые решения
сложных вопросов и выдвигает привлекательные, но часто неосуществимые,
лицемерные или уже доказавшие свою несостоятельность лозунги. При этом он
охотно говорит, что нужно сделать, но всячески избегает сказать, как
добиться желаемого.
В отличие от популиста, вдумчивый, серьезный и некрикливый политик не обманывает людей сказкой о
возможности существования некоего беспроблемного общества и идеальной политики, а спокойно и по-деловому ищет конкретные и
реальные пути решения назревших
проблем. Однако как отличить последнего от сладкоголосого пустослова, особенно на стадии выборов, когда еще нет реальных дел? Здесь важно внимательно
разобраться в предвыборных программах
кандидатов.
Основные критерии оценки предвыборных программ
Предвыборная программа оценивается
по таким критериям, как цель, на достижение которой она направлена, средства
достижения этой цели, аргументы в пользу данной программы и язык, которым она
изложена
«Сильная», конкурентоспособная
программа имеет четко сформулированную цель, которая объединяет в себе наиболее
важные интересы различных групп населения. Реальная осуществимость заявленной цели определяется средствами
ее достижения, т. е. четким
ответом, как практически добиться намеченного. Аргументация программы предполагает
содержание в ней веских для
избирателя доводов в ее защиту и, значит, ясный ответ на вопрос: какие
конкретные блага (экономические, социальные,
демократические и духовные) приобретут избиратели при выполнении программы. Наконец, язык программы:
важно, чтобы его отличали грамотность и выразительность, доступность и точность. Вдумчивая оценка предвыборных программ
по этим критериям должна помочь избирателям отличить дельного политика
От велеречивого демагога и болтуна.
При этом, однако, важно, чтобы именно проницательная и «раскусившая» демагога часть
публики приняла участие в выборах.. Чаще бывает, что активнее голосуют
эмоционально приподнятые и «очарованные» популистом люди, а думающие
избиратели, в знак своеобразного
протеста (все равно, дескать, изберут болтунов!) на выборы не приходят.
Получается замкнутый круг: у власти несерьезные политики, потому
что разочарованные в правителях серьезные избиратели не голосовали.
А некоторые ученые даже предлагают
ввести обязательность
участия в
выборах,
как это
установлено в ряде стран. К примеру, в Австралии участие граждан в выборах является их конституционной обязанностью,
за нарушение которой на виновных накладывается штраф (в частности, в октябре 1998 г. сумма
такого штрафа
составляла 50 австралийских долл.).
В Республике Кипр меры против абсентеизма еще суровее
(хотя разве так уж трудно проголосовать?). Там неявка на президентские выборы в феврале
1998 г. «стоила»
400 американских долл. штрафа или полгода тюремного заключения. Представляется справедливым такой порядок, чтобы
каждый член общества нес ответственность
за исполнение своего гражданского долга избирателя. Иначе парламент
никогда не будет властью большинства народа.
Тенденции развития политического лидерства.
Социальная значимость, функции и весь облик лидеров
прямо зависят прежде всего от характера политического строя. Очевидно, что
они будут коренным образом расходиться, например, в теократическом,
авторитарном и демократическом государствах.
Демократия, понимаемая в своем прямом,
этимологическом значении, как власть народа, большинства, вообще плохо
совместима с политическим лидерством, предполагающим руководство одного лица.
В современных демократических государствах примирение
принципов лидерства и народовластия осуществляется на пути представительной
демократии, оставляющей избранникам народа свободу действий в пределах,
очерченных законом.
Здесь отчетливо проявляются три главные
тенденции, во многом изменяющих традиционные, преимущественно
харизматические представления о лидерстве. Эти тенденции:
— профессионализация,
— институциализация и
повышение ресурсной зависимости лидерства.
По мере усложнения общества и управления им все более
отчетливо проявляется тенденция профессионализации политического
лидерства. Еще в 1919 г. М. Вебер в своей известной работе «Политика как
призвание и профессия» отмечал растущее «превращение политики в «предприятие»,
которому требуются навыки в борьбе за власть и знание ее методов, созданных
современной партийной системой»10. В современных условиях усложнения
общественной организации и взаимодействия государственных органов с партиями,
группами интересов, СМИ и широкой общественностью важнейшими функциями
политики и политиков становятся не применение насилия и даже не борьба за
власть, а «преобразование общественных ожиданий и проблем в политические
решения»11.
Политик фактически превратился в специалиста в
области общественных коммуникаций, главными задачами которого являются:
обеспечение четкой формулировки требований
населения
налаживание необходимых для принятия коллективных
решений и их реализации контактов с парламентскими и правительственными
органами, СМИ, общественными организациями и отдельными людьми;
разрешение конфликтов и нахождение согласия.
Сегодня невозможно эффективное выполнение этих функций
людьми, не обладающими специальной квалификацией, знаниями, навыками и опытом.
Политический труд постепенно становится профессией,
аналогичной профессии врача, конструктора или адвоката. Он становится главным
и постоянным источником дохода. Хотя профессиональные политики занимают
выборные должности, большинство из их верхнего эшелона обычно сохраняет свой
род занятий даже после смены правящей партии. Этому способствует аккумуляция
ими ряда политических должностей в парламенте, партии, органах местного
самоуправления и некоторых других учреждениях.
В ряде стран (Японии, Франции, США и др.) учет
профессионализации политической деятельности проявляется в отборе будущих
политических лидеров еще в детском или подростковом возрасте и их подготовке в специальных
школах и университетах. Такие меры, сочетаемые с развитием политического
участия граждан и укреплением контроля за власть имущими, способствуют
повышению эффективности политического лидерства, его подчинению интересам
всего общества.
Профессионализация лидерства тесно связана с его институциализацией.
Эта (последняя) тенденция в развитии лидерства сегодня проявляется прежде
всего в том, что процесс рекрутирования, подготовки, движения к власти и самой
деятельности политических руководителей осуществляется в рамках определенных
институтов — норм и организаций.
Функции лидеров ограничены разделением
законодательной, исполнительной, судебной и информационной властей,
конституциями и другими законодательными актами. Кроме того, лидеры отбираются
и поддерживаются собственными политическими партиями, контролируются ими, а
также оппозицией и общественностью. Все это значительно ограничивает их власть
и возможности маневра, повышает влияние среды на принятие решений.
В силу этого, а также отсутствия разного рода
революционных ситуаций в современных индустриально развитых государствах
практически не появляются политики, которые оставляли бы такой же
глубокий след в истории, как, например, Наполеон, Бисмарк, Петр Первый и т.п.,
а также Гитлер или Сталин. Деятельность современных лидеров, больше, чем
прежде, подчинена решению обыденных, повседневных созидательных задач.
Институциализация политического лидерства не отменяет
тенденции его растущей зависимости от финансовых и научно-информационных
ресурсов. В ряде западных демократий, особенно в США, карьера
общенациональных политических лидеров во многом определяется финансовыми
(деньги), человеческими (специалисты по организации избирательной компании,
сборщики подписей, распространители листовок и т.п.) и информационными (телевидение
и другие СМИ) ресурсами.
Сегодня многих политиков делают лидерами
национального масштаба прежде всего умелые организаторы избирательных кампаний,
имиджмейкеры и другие специалисты по политическим технологиям.
Имидж лидера
Главная цель электоральной технологии — формирование у
избирателей позитивного имиджа кандидата, побуждающего их отдать за него свой
голос. Имидж представляет собой сформировавшийся у окружающих (или
определенного круга людей) устойчивый преимущественно эмоциональный образ
политика, имеющий характер стереотипа. Он формируется как сплав представлений о
внешности, личных качествах, должности, профессии и программе кандидата, его
биографии, убеждениях и т.д.
Сложившийся у избирателей имидж лидера прямо влияет
на их электоральный выбор и тем самым определяет его политическую карьеру.
Созданием имиджа занимаются специалисты по формированию общественного мнения —
имиджмейкеры.
Опыт России и ряда стран Запада свидетельствует,
что, обладая большими финансовыми и информационными ресурсами современные
организаторы избирательных кампаний могут создавать у избирателей далекие от
реальности имиджи лидеров, предопределяя успех одних и поражение других. Как
показали недавние выборы, в России большие деньги «олигархов» сравнительно
легко конвертируются в депутатские и губернаторские места.
В условиях, когда государство не способно поставить
преграды для использования манипулирования массовым сознанием и, в частности,
«грязных» технологий, не может (или не желает) обеспечить примерное равенство
финансовых и информационных ресурсов кандидатов, избирательные кампании
превращаются в дорогостоящие шоу, своего рода театрализованные спектакли с
четко распределенными ролями всех их исполнителей.
Главными аргументами в такого рода спектаклях
являются не программы и личные качества политических лидеров, а большие деньги
и поддержка СМИ, по передачам и статьям которых избиратели судят о тех или иных
политиках. Растущая зависимость карьеры лидеров от финансовых и информационных
ресурсов наглядно проявляется в России последних лет, где не только многие
депутаты и губернаторы, но и президенты обязаны своим избранием на высокие
посты в государстве в первую очередь поддержке крупного капитала и электронных
СМИ.
Конечно, данная
тенденция рекрутирования политического лидерства идет в разрез с требованиями
демократии. Поэтому «очищение» и демократизация механизма рекрутирования
политических элит и лидеров — одно из первейших условий становления в России
реальной демократии.
Политическое лидерство в России
1. Традиционное лидерство
2. Харизматическое лидерство. Вождизм
3. Мифологичнось — важнейший компонент лидерства
Исходя из классификации М. Вебера, можно утверждать,
что история России знала два типа лидерства: традиционное и харизматическое.
1. Традиционное лидерство (власть монархов) было основано на вере в святость
передачи власти по наследству, верности ритуалу и привычке подчиняться. Традиционное
лидерство в России имело форму абсолютной монархии. Воля
императора не ограничивалась какими-либо юридическими нормами. Так, статья I Свода основных
государственных законов гласила: «Император Всероссийский есть монарх
самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной Его власти не токмо за
страх, но и за совесть сам Бог повелевает».
2. Такое положение существовало до Февральской
буржуазно-демократической революции. Советский период породил особую разновидность
харизматического лидерства — вождизм.
Харизматический вождь, к числу которых можно отнести В.И. Ленина и И.В.
Сталина, является наиболее точным синонимом термина «лидер». Такая
разновидность лидерства широко распространилась с возникновением и развитием в
России революционного движения.
Власть харизматического вождя опиралась не только на его собственный авторитет,
но и на монопольно властвующую партию, разветвленные структуры насилия,
идеологическую обработку масс.
Но самым существенным элементом власти таких вождей была харизма, которую
М. Вебер определял «как необычно высоко ценимое качество некой
личности, благодаря которому она превозносится как наделенная
сверхъестественной, или сверхчеловеческой, или по меньшей мере необычной,
специфической, недостижимой ни для кого другого силой или особенностью, или же
как посланная Богом, или как достойная подражания и в силу этого как
«Вождь».
В основе власти вождя может лежать также политический
миф о его исключительности, который поддерживается в
массовом сознании. Личность вождя обожествляют, ей поклоняются. Харизма вождя
опирается на наличие «единой коллективной воли народа», которую он
представляет.
На этом основано отождествление вождя и народа. Культ
вождя, ритуалы его почитания со временем становятся элементом политической
культуры советского типа, разновидностью своеобразной политической религии.
В конце 70-х — начале 80-х годов мифологичность как
важнейший компонент лидерства в Советском Союзе переживала острейший кризис,
ибо задача создания и поддержания мифов об исключительности Л.И. Брежнева и
К.У. Черненко оказалась практически неосуществимой.
Что касается М.С. Горбачева, то на первом
этапе своей деятельности он, несомненно, обладал харизмой. Почти с первых дней
правления он начал создавать новый облик лидера политической власти,
опирающегося на интеллектуальную элиту, которая ориентировалась на общечеловеческие
ценности.
Однако новое время, которое подготовили М.С. Горбачев
и его команда, потребовало новых мифов, поскольку общественные настроения
изменились, массовое сознание в основном уже перешло от коммунистических
идеалов к либеральным.
Переход от
вождистского (харизматического) типа лидерства к рациональному не произошел в
период президентства Б.Н. Ельцина. Он выступил как вождь популистского
типа, вызывавший восторг больших масс людей и умевший добиваться их
безоговорочной поддержки. На первом этапе народ в основном воспринимал его как
борца против коррупции и привилегий чиновников, выражавшего реальные нужды
широких народных масс.
Однако российское общество уже перестало быть единым,
социально и политически однородным; оно раскололось по многим показателям:
уровню жизни и доходов, отношению к собственности и др.
В этих условиях потребовалась замена очередного
мифа, поскольку доверие к прежнему облику российского политического лидера
оказалось в известной мере подорвано.
Изменение харизматических представлений о
лидерстве возможно лишь с выходом на политическую сцену новой генерации
политических лидеров, которые должны:
• проходить специальные подготовку и отбор;
• профессионально заниматься политической деятельностью;
• действовать в рамках определенных демократических норм
и процедур принятия политических решений, взаимодействия различных видов
власти;
не только предложить обществу мечту, проект будущего,
желаемого большинством граждан, но и убедить их в том, что пути продвижения
вперед известны.
Переходным типом — от вождистского к рациональному —
является лидерство В. В. Путина: заметно влияние прежних
политических традиций в принятии решений, невелика социальная эффективность
реформ, высока доля политической риторики, отсутствует механизм политической
ответственности элиты и лидеров.
Основные понятия и термины: элита общества, политическая элита, системы
рекрутирования элит, лидерство, теории лидерства, тенденции развития
политического лидерства.
Контрольные вопросы:
1.Что такое элита общества, политическая
элита?
2.Какова структура типологии элит?
3.Как разделяются элиты по источникам
влияния?
4.Что мы понимаем под лидерством?
5.Как различаются лидеры в
зависимости от стиля руководства?
Паранойя (от греч. paranoia — умопомешательство) — психическое заболевание, сопровождающееся тяжелыми бредовыми
переживаниями.
Нарциссизм (от греч. narkissos — название растения, обладающего наркотическими свойствами,
способного вызывать narke — оцепенение) —
самовлюбленность, самолюбование [когда политик больше любит не политику (как
серьезную и ответственную работу по урегулированию взаимоотношений людей), а себя в ней].
Нарцисс — (1) в древнегреческой мифологии —
юноша-красавец, влюбившийся в свое
отражение в воде и
погибший от этой «безвыходной» любви; боги превратили его в одноименный цветок;
(2) в переносном смысле —человек, любующийся своей красотой.
Компульсия [от лат. compelle (re) — заставлять, принуждать] — навязчивое влечение.
Синдром (от греч. syndrome — стечение, скопление) — сочетание
признаков
(симптомов), характерных для какого-либо заболевания или
отклонения от нормы