Методическому руководству по оформлению производственных объектов

Предложите, как улучшить StudyLib

(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте

другую форму
)

В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.

Что такое ПИ и для чего она нужна? 

Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.

ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.

Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.

Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ? 

Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.

Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.

Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.

Сети газопотребления

Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].

На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).

При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).

В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).

Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.

Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).

Подъемные сооружения 

Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].

Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.

В этих целях должны быть:

• разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
• в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
• созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.

Оборудование под давлением 

Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:

• провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
• организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.

Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).  

ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).

ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).

Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].

Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.

Как разработать ПИ? 

Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).

Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.

Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.

Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 26 мая 2021 г. N 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ «РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКОГО
ПАСПОРТА ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ХРАНЕНИЯ И ПЕРЕРАБОТКИ
РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ»

В соответствии с подпунктом 5.2.2.16(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2020, N 7, ст. 853), приказываю:

Утвердить прилагаемое руководство по безопасности «Рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья».

Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ

1. Настоящее руководство по безопасности «Рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» (далее — Руководство) разработано в целях содействия соблюдению положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 сентября 2020 г. N 331 (далее — Федеральные нормы и правила N 331).

2. Руководство не является нормативным правовым актом и содержит рекомендации по оформлению технического паспорта взрывобезопасности (далее — паспорт) опасных производственных объектов, на которых осуществляется хранение и (или) переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию (далее — объекты).

3. В целях обеспечения объективности при разработке паспортов объектов и системного подхода к обобщению в указанных целях фактических данных о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты производственных зданий, сооружений и оборудования объектов (показателей, характеризующих состояние взрывобезопасности и противоаварийной защиты объектов), подлежащих отражению в паспорте в соответствии с Федеральными нормами и правилами N 331, оформление паспорта рекомендуется осуществлять посредствам заполнения таблиц N 1 — 19, образцы которых приведены в приложениях N 1 — 19 к Руководству.

4. В целях обеспечения объективности паспорта рекомендуется заполнять все графы таблиц.

5. Для выполнения требований промышленной безопасности в части оформления паспорта могут использоваться иные формы, чем те, которые указаны в Руководстве.

6. Для отражения оснащенности производственных зданий и сооружений легкосбрасываемыми конструкциями (далее — ЛСК) рекомендуется заполнять таблицу N 1, приведенную в приложении N 1 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 1 вносятся наименования помещений, зданий и сооружений в пределах одного объекта с учетом требований, установленных пунктами 39 и 831 Федеральных норм и правил N 331;

в графу 3 таблицы N 1 вносятся величины свободных объемов помещений V, которые определяют по внутренним габаритным размерам. Свободный объем помещения V определяют вычитанием из геометрического объема помещения объемов выступающих строительных конструкций и производственного оборудования;

в графу 4 таблицы N 1 вносятся величины минимально допустимых площадей ЛСК Fдоп, определяемых по расчетным методикам или по формуле:

Fдоп = Kсбр x V, [1]

где:

Kсбр — коэффициент сброса, принимаемый для производственных помещений категории Б и лестничных клеток с выходом через тамбур-шлюз 0,03 м2/м3;

V — свободный объем помещения, м3.

вычисление величин свободных объемов помещений V рекомендуется производить с точностью до 1 м3;

в графу 5 таблицы N 1 вносятся величины фактических площадей ЛСК Fф, расположенных в наружных стенах или покрытиях помещений (с учетом открытых проемов);

в графу 6 таблицы N 1 вносится величина коэффициента (относительного) обеспеченности ЛСК K, определяемая по формуле:

K = Fф / Fдоп x 100%, [2]

где:

Kф — величина фактической площади ЛСК, указанная в графе 5 таблицы N 1, м2;

Fдоп — величина минимально допустимой площади ЛСК, указанная в графе 4 таблицы N 1, м2.

вычисление величин минимально допустимых Fдоп и фактических Fф площадей ЛСК рекомендуется производить с точностью до 1 м2;

в графу 7 таблицы N 1 вносится количество проемов в противопожарных стенах и перегородках, отделяющих взрывопожароопасные помещения категорий Б <1> от помещений других категорий, коридоров и лестничных клеток, не оборудованных тамбур-шлюзами;

———————————

<1> Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

в графу 8 таблицы N 1 вносятся сведения о размещении бытовых помещений в производственных зданиях;

в графе 9 таблицы N 1 фиксируются места размещения непосредственно в производственных зданиях бункеров для хранения аспирационных относов, пыли и пылевидных отходов;

в графе 10 «Примечание» таблицы N 1 рекомендуется отражать имеющиеся недоработки (например, наличие незаделанных монтажных проемов, отверстий в стенах и перекрытиях, отсутствие второго эвакуационного выхода).

7. Для отражения оснащенности транспортных галерей и тоннелей ЛСК рекомендуется заполнять таблицу N 2, приведенную в приложении N 2 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 2 вносятся наименования сооружений и зданий, связываемых галереями или тоннелями;

в графу 3 таблицы N 2 вносятся величины длин галерей или тоннелей, м;

в графу 4 таблицы N 2 вносятся величины объемов помещений галерей или тоннелей, м3;

в графу 5 таблицы N 2 вносятся минимально допустимые значения площадей ЛСК тоннелей (оборудованных участком, выступающим над землей, с открытыми проемами или ограждением из ЛСК площадью не менее 0,06 м2 на 1 м3 объема тоннеля <2>);

———————————

<2> «СП 108.13330.2012. Свод правил. Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85», утвержденный приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/3.

в графу 6 таблицы N 2 вносятся величины фактических площадей Fф ЛСК галерей или тоннелей, м2;

если конструкции стен или кровли галереи изготовлены из металлических листов (оцинкованных, окрашенных), асбоцементных листов, шифера и (или) других материалов, которые с учетом метода (типа) крепления, обеспечивающего вскрытие или разрушение указанных материалов при избыточном давлении внутри помещения не более 2 кПа (200 кгс/м2), относятся к ЛСК, то в графу 6 таблицы N 2 вносится соответствующая запись.

При этом рекомендуется приводить в графе 8 «Примечание» таблицы N 2 описание метода (типа) крепления;

площади ЛСК галерей указываются в графах 5 и 6 таблицы N 2 только в случае, если их ограждающие конструкции не легкосбрасываемые, а в качестве ЛСК используется оконное остекление;

в графу 7 таблицы N 2 вносится величина коэффициента (относительного) обеспеченности ЛСК К, определяемая по формуле [2];

вычисление величин минимально допустимых Fдоп и фактических Fф площадей ЛСК рекомендуется производить с точностью до 1 м2.

8. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты норий рекомендуется заполнять таблицу N 3, приведенную в приложении N 3 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 3 вносятся наименования помещений, тип нории и ее номер по технологической схеме, высота (м);

в графу 3 таблицы N 3 вносятся сведения о бункерах, силосах и шахтах (с указанием номеров по технологической схеме), внутри которых проходят норийные трубы норий;

в графу 4 таблицы N 3 вносятся сведения о защите норийных труб (кроме норий минерального сырья), проходящих внутри бункеров, силосов и шахт, обоснованные расчетными данными усиления норийных труб с учетом внутреннего остаточного давления пылевоздушного взрыва и внешнего давления сыпучего продукта в бункерах и силосах.

При отсутствии расчетных данных приводятся сведения о наличии металлических норийных труб круглого сечения с толщиной стенки не менее 2 мм на участках, проходящих внутри шахт, бункеров, силосов;

в графе 5 таблицы N 3 количество взрыворазрядителей на нории указывается простым перечислением;

в графу 6 таблицы N 3 вносятся сведения о местах установки взрыворазрядителей с учетом требований пунктов 801, 802 и 805 Федеральных норм и правил N 331.

В случае применения норий со свободным объемом менее 0,25 м3, на которых допускается не устанавливать взрыворазрядители, в графе 11 «Примечание» таблицы N 3 делается соответствующая отметка с указанием свободного объема таких норий;

в графы 7, 8 и 9 таблицы N 3 вносятся данные об оснащенности норий средствами взрывопредупреждения с указанием сведений об их типе (виде), об организации-изготовителе;

в графе 10 таблицы N 3 данные о наличии автоматически действующих тормозных устройств отображаются в виде отметки «В наличии» или «Отсутствуют»;

неподключение и (или) неисправность реле контроля скорости (далее — РКС), датчиков подпора, устройств контроля сбегания ленты, взрыворазрядителей и автоматически действующих тормозных устройств в графе 11 «Примечание» таблицы N 3 фиксируются как их отсутствие;

отсутствие паспортов на взрыворазрядители фиксируются в графе 11 «Примечание» таблицы N 3 в виде соответствующей отметки с указанием количества;

отсутствие аспирации норий, необеспеченность натяжения и регулировки хода норийной ленты, отсутствие целостности ковшей рекомендуется фиксировать в графе 11 «Примечание» таблицы N 3 в виде соответствующей отметки.

9. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты стационарных ленточных конвейеров рекомендуется заполнять таблицу N 4, приведенную в приложении N 4 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 4 вносятся наименования зданий и сооружений, тип конвейера и его номер по технологической схеме;

в графу 3 таблицы N 4 вносятся данные об оснащенности конвейеров РКС с указанием сведений об их типе (виде), об организации-изготовителе;

неподключение и (или) неисправность РКС фиксируется в графе 6 «Примечание» таблицы N 4 как их отсутствие;

сведения в графы 4 и 5 таблицы N 4 отображаются в виде отметки «В наличии» или «Отсутствуют»;

сбегание при работе ленточных конвейеров конвейерной ленты с барабанов и роликов, задевание конвейерной ленты об опорные конструкции, пробуксовку конвейерной ленты на барабанах, отсутствие на самоходных разгрузочных тележках ленточных конвейеров механизмов включения и выключения с быстродействующим тормозным приспособлением рекомендуется фиксировать в графе 6 «Примечание» таблицы N 4 в виде соответствующей отметки.

10. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты цепных скребковых и винтовых конвейеров рекомендуется заполнять таблицу N 5, приведенную в приложении N 5 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 5 вносятся наименования зданий и помещений, тип конвейера и его номер по технологической схеме;

сведения в графы 3 и 4 таблицы N 4 вносятся в виде отметки «В наличии» или «Отсутствуют».

При этом в графе 8 «Примечание» таблицы N 4 приводится информация о наименовании и типе (виде) применяемых датчиков верхнего уровня и концевых выключателях;

в графы 5 и 6 таблицы N 5 вносятся данные об оснащенности конвейеров средствами взрывопредупреждения с указанием сведений об их типе (виде), об организации-изготовителе;

в случае, если отметка ставится в графе 7 таблицы N 5, в графе 8 «Примечание» таблицы N 5 приводится информация о наименовании и типе (виде) установленного устройства;

неподключение и (или) неисправность сливных самотеков в бункеры и силосы, датчиков верхнего уровня, предохранительных клапанов, концевых выключателей, датчиков подпора, устройств контроля обрыва цепи или других устройств, предохраняющих конвейеры от переполнения короба продуктом, указанных в графе 7 таблицы N 5, фиксируются в графе 8 «Примечание» таблицы N 5 как их отсутствие.

11. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты дробилок рекомендуется заполнять таблицу N 6, приведенную в приложении N 6 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 6 вносятся наименования здания и помещения, тип дробилки и ее номер по технологической схеме;

в графу 3 таблицы N 6 вносятся сведения о наличии взрыворазрядителя и месте его установке в соответствии с пунктом 807 Федеральных норм и правил N 331, отклонения от нормативных требований к устройству и установке взрыворазрядителей фиксируются в графе 4 таблицы N 6;

в графу 5 таблицы N 6 вносятся сведения о наличии устройства для автоматического регулирования загрузки.

В случаях, когда в дробилках предусмотрено устройство для автоматического регулирования загрузки, но устройство не сблокировано с электродвигателем дробилки, сведения об отсутствии блокировки рекомендуется фиксировать в графе 8 «Примечание» таблицы N 6 в виде соответствующей отметки;

в графу 6 таблицы N 6 вносятся сведения о наличии устройств дистанционного автоматического контроля температуры подшипников.

В случаях, когда дробилка применяется на действующих объектах, введенных в эксплуатацию до установления указанных требований, и не оснащена устройствами дистанционного автоматического контроля температуры подшипников, в графе 8 «Примечание» таблицы N 6 делается соответствующая отметка;

в графу 7 таблицы N 6 вносятся сведения о сблокировании электроприводов молотковых дробилок с датчиками нижнего уровня наддробильных бункеров в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

при заполнении граф 5, 6 и 7 таблицы N 6 указываются сведения о типе (виде) устройств и датчиков, об организации-изготовителе;

неподключение и (или) неисправность взрыворазрядителей, устройств дистанционного автоматического контроля температуры подшипников (при их наличии), устройств для автоматического регулирования загрузки, датчиков нижнего уровня фиксируются в графе 8 «Примечание» таблицы N 6 как их отсутствие;

отсутствие паспортов на взрыворазрядители фиксируется в графе 8 «Примечание» таблицы N 6 в виде соответствующей отметки с указанием количества;

в случае применения дробилок с объемом рабочей зоны и выпускного (поддробильного) бункера менее 0,3 м3, на которых допускается не устанавливать взрыворазрядители, в графе 8 «Примечание» таблицы N 6 указывается суммарный свободный объем рабочей зоны дробилки и выпускного (поддробильного) бункера таких дробилок.

12. Для отражения оснащенности оборудования, зданий, сооружений и помещений средствами магнитной защиты рекомендуется заполнять таблицу N 7, приведенную в приложении N 7 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 7 вносятся наименования зданий, помещений (этажа), в которых установлено ударно-измельчающее оборудование (вальцовые станки, дробилки, бичевые, вымольные, шлифовальные, шелушильные и обоечные машины, триеры и другое оборудование с аналогичным принципом действия, в том числе главные конвейеры, стружечные станки, рубительные машины деревообрабатывающих производств), а также приемные устройства автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, где в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил N 331 необходимо предусматривать установку магнитной защиты. Указываются наименования, тип и номер по технологической схеме оборудования, перед которым устанавливают магнитную защиту;

в графу 3 таблицы N 7 вносятся сведения о типе магнитной защиты и организации-изготовителе;

в графу 4 таблицы N 7 вносятся сведения о номинальной производительности;

в графу 5 таблицы N 7 вносятся сведения о максимальной пропускной способности;

в графу 6 таблицы N 7 вносятся сведения об эффективности очистки (извлечения металломагнитных примесей);

в графы 7, 8 и 9 таблицы N 7 вносятся сведения о нормативной (установленной организацией-изготовителем) и фактической величинах магнитной индукции, а также об отклонении данного параметра от нормы;

неподключение и (или) неисправность средств магнитной защиты фиксируются в графе 10 «Примечание» таблицы N 7 в виде соответствующей отметки;

отсутствие блокировки электродвигателей электромагнитных сепараторов, обеспечивающей их остановку при отсутствии постоянного тока в цепях электромагнитов; нарушение изоляции токоведущих частей электромагнитных сепараторов; неполное извлечение металломагнитных примесей, способных инициировать искру рекомендуется фиксировать в графе 10 «Примечание» таблицы N 7 в виде соответствующей отметки.

13. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов, бункеров и складов рекомендуется заполнять таблицу N 8, приведенную в приложении N 8 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 8 указываются наименования объекта, силоса, бункера и склада, которые подлежат оборудованию устройствами дистанционного контроля температуры:

силосные корпуса элеваторов и складов силосного типа (в том числе из металлоконструкций), бункеры для хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья;

силосы, бункеры и склады, используемые в качестве накопительных емкостей при приемке и формировании партий свежеубранного зерна;

силосы для хранения шротов, жмыхов, отрубей и гранулированной травяной муки (независимо от мест их расположения);

при заполнении графы 3 таблицы N 8 неподключение и (или) неисправность устройства дистанционного контроля температуры фиксируются в графе 8 таблицы N 8 «Примечание» в виде соответствующей отметки;

в графе 4 таблицы N 8 указываются сведения о метрологическом обеспечении устройства дистанционного контроля температуры в целом (состоящего из термоподвесок (первичных измерительных преобразователей температуры), коммутационных блоков с комплектами соединительных кабелей, вторичных измерительных преобразователей температуры, приборов, блоков и иных технических средств обработки измерительной информации или обработки измеренной температуры на ЭВМ и необходимого программного обеспечения) и о включении сведений об утвержденном типе средств измерений такого устройства в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (или, при наличии, о документах об утверждении его типа средств измерения);

при заполнении граф 5, 6 и 7 таблицы N 8 неисправные или отключенные термоподвески учитываются как отсутствующие, общее количество таких подвесок фиксируется в графе 8 «Примечание» таблицы N 8.

14. Для отражения оснащенности зданий, сооружений и помещений аспирационными и пневмотранспортными установками рекомендуется заполнять таблицу N 9, приведенную в приложении N 9 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 9 указываются наименования зданий, сооружений и помещений;

в графе 3 таблицы N 9 указываются номера аспирационных и пневмотранспортных установок, установленных на объектах, а также сведения об отсутствии (наличии) паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки;

в графе 4 таблицы N 9 «Примечание» указываются внутренние распорядительные документы эксплуатирующей объект организации, в соответствии с которыми составлены паспорта аспирационных и пневмотранспортных установок.

15. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты сушилок рекомендуется заполнять таблицу N 10, приведенную в приложении N 10 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 10 указываются тип сушилки и ее порядковый номер;

графы 3 — 13 таблицы N 10 заполняются для рециркуляционных зерносушилок с камерами нагрева, шахтных зерносушилок с подогревателями и каскадными нагревателями;

в графы 3, 4, 5 и 6 таблицы N 10 вносятся сведения в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

в графы 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13 таблицы N 10 вносятся сведения в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

в случае несоответствия мест установки взрыворазрядителей на камерах нагрева, подогревателях, каскадных нагревателях, осадочных камерах, топках, надсушильных бункерах и на нориях, обслуживающих зерносушилки, требованиям пунктов 810 — 816 Федеральных норм и правил N 331 в графу 17 «Примечание» таблицы N 10 вносится соответствующая отметка;

в графу 14 таблицы N 10 вносятся сведения о размещении вентиляторов и пылеуловителей зерносушилок в рабочих зданиях элеваторов в виде отметки «В наличии» или «Отсутствуют»;

графы 15 и 16 таблицы N 10 заполняются для сушильных агрегатов деревообрабатывающих производств.

16. Для отражения оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты жомосушильных установок и шнековых затворов рекомендуется заполнять таблицу N 11, приведенную в приложении N 11 к Руководству:

в графы 2, 3, 4, 5, 6 и 7 таблицы N 11 вносятся сведения в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

неподключение или неисправность систем автоматического контроля и противоаварийных устройств фиксируются в графе 10 «Примечание» таблицы N 11 как их отсутствие;

в графе 9 таблицы N 11 указываются сведения о наличии пылеулавливающих устройств в виде отметки «В наличии» или «Отсутствуют».

В случаях, если на объекте допущено устройство аспирационных пылеосадочных шахт, камер, коробов, размещенных после пылеулавливающих установок, в графу 10 таблицы N 11 вносится соответствующая отметка;

в графе 8 таблицы N 11 при других проектных решениях эти решения указываются простым перечислением.

17. Для отражения оснащенности оборудования и технологических процессов системами локализации взрыва рекомендуется заполнять таблицу N 12, приведенную в приложении N 12 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 12 указываются наименования здания и помещения, места установки огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств, управляющих датчиков и взрыворазрядителей. При других проектных решениях эти решения указываются простым перечислением;

в графах 3, 4 и 5 таблицы N 12 рекомендуется указывать фактическое и требуемое (в соответствии с проектным решением) количество огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств, управляющих датчиков и взрыворазрядителей, соответственно;

в графе 6 таблицы N 12 отражаются сведения о наличии дистанционного автоматизированного управления, блокировки и контроля за работой системы локализации взрыва в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

в графе 7 таблицы N 12 указывается количество выведенных взрыворазрядителей в производственное помещение с установленными на них исправными огнепреграждающими (пламеотсекающими) устройствами.

При этом в графе 9 «Примечание» таблицы N 12 указываются реквизиты обосновывающих правомерность вывода взрыворазрядителей в производственное помещение документов, предусмотренных пунктом 44 Федеральных норм и правил N 331;

в графе 8 таблицы N 12 указывается количество выведенных взрыворазрядителей в производственное помещение без установки на них исправных огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств;

в графе 9 «Примечание» таблицы N 12 в случае выявления неподключения или неисправности установленных огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств, управляющих датчиков и взрыворазрядителей делается соответствующая отметка.

18. Для отражения сведений об электростатической искробезопасности, электроустановках, защитном заземлении, молниезащите рекомендуется заполнять таблицу N 13, приведенную в приложении N 13 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 13 вносятся наименования здания и помещения, этажа, на котором расположено оборудование, машины, аппараты, емкости, агрегаты, устройства и установки;

в графу 3 таблицы N 13 вносятся сведения о соединении отдельными ответвлениями с магистральными линиями уравнивания потенциала аппаратов, емкостей, агрегатов и устройств в соответствии с требованиями пункта 134 Федеральных норм и правил N 331;

в графу 4 таблицы N 13 вносятся сведения о заземлении труб, составляющих пневмотранспортные материалопроводы, металлических бункеров, днищ железобетонных силосов, циклонов, оборудования бестарных складов хранения муки;

в графу 5 таблицы N 13 вносятся сведения о прошивке матерчатых фильтров медной проволокой и соединении ее с системой заземления;

в графу 6 таблицы N 13 вносятся сведения о заземлении технологического оборудования и продуктопроводов в соответствии требованиями пункта 140 Федеральных норм и правил N 331;

в графу 7 таблицы N 13 вносятся сведения о заземлении валов машин, оборудованных подшипниками скольжения с кольцевой смазкой;

в графу 8 таблицы N 13 вносятся сведения об использовании в качестве молниеприемника металлической сетки или металлических конструкций оборудования (в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»).

При этом в случае отметки «В наличии» в графе 9 «Примечание» таблицы N 13 приводится информация о конструкциях (сетке), используемых на объекте в качестве молниеприемника;

заполнение граф 3 — 7 таблицы N 13 рекомендуется производить в виде отметки «Выполнено» или «Не выполнено».

В случае отклонения от требований, установленных соответствующими пунктами Федеральных норм и правил N 331, в графе 9 «Примечание» таблицы N 13 приводится соответствующая информация.

19. Для отражения сведений о системах воздушного отопления и вентиляции рекомендуется заполнять таблицу N 14, приведенную в приложении N 14 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 14 указываются наименования здания и помещения, этажей, на которых расположены системы воздушного отопления и вентиляции;

графы 3 и 6 таблицы N 14 заполняются в случае, если приточные вентиляционные установки размещены в обслуживаемых помещениях категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности с указанием документов (и их реквизитов), подтверждающих взрывозащищенное исполнение таких установок;

графа 4 таблицы N 14 заполняется в случае применения в системах воздушного отопления помещений рециркуляции (возврата) воздуха из аспирационных и пневмотранспортных установок в производственные помещения.

При этом в графе 5 таблицы N 14 производится соответствующая отметка с указанием мест установки огнепреграждающих устройств, их количества.

В случае выявления неподключения или неисправности установленных в системах воздушного отопления помещений рециркуляции (возврата) воздуха огнепреграждающих устройств в графе 7 «Примечание» таблицы N 14 делается соответствующая отметка;

в графе 6 таблицы N 14 сведения о соответствии электрооборудования вентиляционных систем техническим требованиям к безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах (в виде отметки «Соответствует» или «Не соответствует»).

При этом в графе 7 «Примечание» таблицы N 14 приводится информация об электрооборудовании, не соответствующем техническим требованиям к безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах.

20. Для отражения сведений об оснащенности бункеров для сухой стружки и пыли деревообрабатывающих производств средствами противоаварийной защиты рекомендуется заполнять таблицу N 15, приведенную в приложении N 15 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 15 указываются наименования здания и помещения, где расположены бункеры;

в графы 3, 4, 5, 6 и 7 таблицы N 15 вносятся сведения о наличии на бункерах для сухой стружки и пыли противовзрывных устройств (клапанов), датчиков-сигнализаторов степени заполнения бункеров, автоматических датчиков сигнализации о возгорании стружки и пыли, устройств для подвода средств пожаротушения внутрь бункеров, а также о подсоединении бункеров к системе аспирации в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует»;

в графу 8 таблицы N 15 вносятся сведения о наличии на бункерах для сырой стружки и щепы датчиков, сигнализирующих о степени заполнения в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует».

При этом в случае отметки «В наличии» рекомендуется вносить сведения об имеющихся средствах противоаварийной защиты с указанием их наименований, типа (вида);

неподключение и (или) неисправность средств противоаварийной защиты фиксируются в графе 9 «Примечание» таблицы N 15 как их отсутствие.

21. Для отражения сведений об оснащенности шнековых затворов деревообрабатывающих производств средствами противоаварийной защиты рекомендуется заполнять таблицу N 16, приведенную в приложении N 16 к Руководству:

в графе 2 таблицы N 16 указываются наименования здания и помещения, где расположены шнековые затворы;

в графы 3, 4, 5 и 6 таблицы N 16 вносятся сведения о наличии на шнековых затворах деревообрабатывающих производств противовзрывных устройств (клапанов), датчиков-сигнализаторов возгорания сухой стружки, автоматических устройств для подвода средств пожаротушения внутрь затвора, а также заслонки, препятствующей попаданию искр и других источников пожара в пневмотранспортную систему, следующую за затвором в виде отметки «В наличии» или «Отсутствует».

При этом в случае отметки «В наличии» рекомендуется вносить сведения об имеющихся средствах противоаварийной защиты с указанием их наименований, типа (вида);

неподключение и (или) неисправность средств противоаварийной защиты фиксируются в графе 7 «Примечание» таблицы N 16 как их отсутствие.

22. Для отражения результатов натурных замеров ЛСК, полученных в ходе обследования, проводимого в соответствии с требованиями пункта 833 Федеральных норм и правил N 331, рекомендуется заполнять таблицу N 17, приведенную в приложении N 17 к Руководству:

в графу 2 таблицы N 17 вносятся наименования зданий, помещений и этажей;

в графу 3 таблицы N 17 вносятся значения геометрических размеров этажа, м;

в графу 4 таблицы N 17 вносятся значения геометрических объемов помещений, м3;

в графы 5 и 6 таблицы N 17 вносятся значения объемов выступающих строительных конструкций и производственного оборудования, соответственно, м3;

в графу 7 таблицы N 17 вносятся значения свободного объема помещения, м3;

в графу 8 таблицы N 17 вносятся значения пощади единично оконного стекла, м2;

в графу 9 таблицы N 17 вносятся значения толщины единичного оконного стекла, мм;

в графе 10 таблицы N 17 указывается количество ячеек остекления;

в графе 11 таблицы N 17 указываются величины фактической площади ЛСК Fф, м2, вычисление которых рекомендуется производить с точностью до 1 м2;

в графе 12 таблицы N 17 указывается коэффициент сброса Ксбр, принимаемый для производственных помещений категории Б и лестничных клеток с выходом через тамбур-шлюз 0,03 м2/м3;

в графе 13 таблицы N 17 указываются величины минимально допустимой площади ЛСК, м2.

23. Прилагаемые к паспорту в соответствии с требованиями пункта 833 Федеральных норм и правил N 331 материалы обследований, результаты которых использованы для отражения показателей, характеризующих оснащенность производственных зданий и сооружений, а также транспортных галерей и тоннелей средствами, обеспечивающими противоаварийную защиту объекта, содержащие соответствующие расчеты, рекомендуется указывать в таблице N 18, приведенной в приложении N 18 к Руководству.

Таблица заполняется перечислением с указанием наименований документов, их реквизитов и количества листов.

24. Дополнения (изменения) в паспорт, вносимые после подтверждения объективности вносимых сведений (данных) комиссией, создаваемой и действующей на условиях и в соответствии с требованиями пункта 837 Федеральных норм и правил N 331, рекомендуется оформлять в виде листа регистрации дополнений (изменений) Технического паспорта взрывобезопасности, образец которого приведен в приложении N 19 к Руководству.

N п/п	Наименования помещений, зданий и сооружений	Свободный объем помещения V, м3	Площадь ЛСК, м2	Коэффициент (относительный) обеспеченности ЛСК, К	Количество дверных проемов без тамбур-шлюзов, шт.	Нахождение бытовых помещений в производственных зданиях	Размещение бункеров для хранения аспирационных относов, пыли и пылевидных продуктов	Примечание
Минимально допустимая Fдоп	Фактическая Fф
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.

N п/п	Наименования сооружений и зданий, связываемых галереями или тоннелями	Длина, м	Объем, м3	Площадь легкосбрасываемых ограждающих конструкций, м2	Коэффициент (относительный) обеспеченности ЛСК	Примечание
Минимально допустимая Fдоп	Фактическая Fф	K = Fф / Fдоп x 100%
1	2	3	4	5	6	7	8
1.

N п/п	Наименования помещений, тип нории и ее номер по технологической схеме, высота (м)	Нории, проходящие через бункера, силосы, шахты	Оснащенность взрыворазрядителями	Наличие устройств контроля сбегания ленты	Наличие РКС	Наличие датчиков подпора	Наличие автоматически действующих тормозных устройств	Примечание
Место прохождения	Сведения о защите	Количество, шт.	Места установки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.

N п/п	Наименования зданий и сооружений, тип конвейера и его номер по технологической схеме	Наличие РКС	Наличие устройств для очистки холостой ветви и натяжного устройства ленты стационарного конвейера для сыпучих грузов	Наличие конечных выключателей и упор на трассах конвейеров с передвижными загрузочными или разгрузочными устройствами	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.

N п/п	Наименования здания и помещения, тип конвейера и его номер по технологической схеме	Наличие устройств контроля работы конвейера	Примечание
Сливные самотеки в бункеры и силосы, оснащенные датчиками верхнего уровня	Предохранительные клапаны с концевыми выключателями	Датчики подпора	Устройства контроля обрыва цепи	Другие устройства
1	2	3	4	5	6	7	8
1.

N п/п	Наименования здания и помещения, тип дробилки и ее номер по технологической схеме	Наличие взрыворазрядителя и место его установки	Отклонения от нормативных требований к устройству и установке взрыворазрядителей	Наличие устройства для автоматического регулирования загрузки	Наличие устройств дистанционного автоматического контроля температуры подшипников	Блокировка электроприводов с датчиками нижнего уровня наддробильных бункеров	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1.

N п/п	Наименования здания, помещения (этажа). Наименования, тип и номер оборудования, перед которым устанавливается магнитная защита	Тип магнитной защиты	Номинальная производительность	Максимальная пропускная способность	Сведения об эффективности очистки (извлечения металломагнитных примесей)	Значение величины магнитной индукции	Отклонение, + % — %	Примечание
нормативная	фактическая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.

N п/п	Наименования объекта, силоса, бункера, склада, которые подлежат оборудованию устройствами дистанционного контроля температуры	Тип (вид, марка) устройства дистанционного контроля температуры	Сведения о метрологическом обеспечении	Количество силосов, бункеров и складов, подлежащих оснащению термоподвесками, шт.	Примечание
всего	оснащенных	требующих оснащения
1	2	3	4	5	6	7	8
1.

N п/п	Наименования здания, сооружения и помещения.	Номер аспирационной и пневмотранспортной установки, а также сведения об отсутствии (наличии) паспортов на аспирационные и пневмотранспортные установки	Примечание
1	2	3	4
1.

N п/п	Тип сушилки, ее порядковый номер	Наличие систем автоматического контроля зерносушилок за	Оснащение зерносушилок взрыворазрядителями	Размещение вентиляторов и пылеуловителей зерносушилок в рабочих зданиях элеваторов	Сушильные агрегаты (деревообрабатывающее производство)	Примечание
Температурой нагрева зерна	Температурой агента сушки	Работой топки	Датчиками уровня зерна в тепловлагообменниках	На камерах нагрева	На подогревателях	На каскадных нагревателях	На осадочных камерах	На надсушильных бункерах	На нориях, обслуживающих зерносушилки	В пространстве топок	Наличие автоматических устройств для ликвидации очагов загорания стружки внутри агрегата	Наличие автоматических приборов (механизмов), обеспечивающих сброс критической температуры
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.

N п/п	Тип сушилки, ее порядковый номер	Наличие систем автоматического контроля жомосушилки за	Наличие противоаварийных устройств (взрывных, предупредительных клапанов) и блокировки	Наличие пылеулавливающих устройств	Примечание
температурой нагрева жома	температурой агента сушки	работой топки	в топочных камерах	на трубопроводах	иное
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.

N п/п	Наименования зданий и помещений. Места установки огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств, управляющих датчиков и взрыворазрядителей	Количество огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств	Количество управляющих датчиков	Количество взрыворазрядителей	Наличие дистанционного автоматизированного управления, блокировки и контроля за работой системы локализации взрыва	Количество выведенных взрыворазрядителей в производственное помещение	Примечание
Фактическое/требуемое	Фактическое/требуемое	Фактическое/требуемое
при наличии на них исправных огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств	без огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.

N п/п	Наименования здания и помещения, этажей, на которых расположено оборудование, аппараты, емкости, агрегаты, устройства и прочее	Сведения о соединении с магистральными линиями уравнивания потенциала аппаратов, емкостей, агрегатов и устройств в соответствии с требованиями пункта 134 Федеральных норм и правил N 331	Сведения о заземлении труб, составляющих пневмотранспортные материалопроводы, металлических бункеров, днищ железобетонных силосов, циклонов, оборудования бестарных складов хранения муки и механизированных складов бестарного напольного хранения зерна	Сведения о прошивке матерчатых фильтров медной проволокой и соединении ее с системой заземления	Сведения о заземлении технологического оборудования и продуктопроводов в соответствии требованиями пункта 140 Федеральных норм и правил N 331	Сведения о заземлении валов машин, оборудованных подшипниками скольжения с кольцевой смазкой	Сведения об использовании в качестве молниеприемника металлической сетки или металлических конструкций оборудования	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.

N п/п	Наименования здания и помещения, этажей, на которых расположены системы воздушного отопления и вентиляции	Сведения о взрывозащищенном исполнении	Сведения об очистке воздуха до санитарных норм	Оснащение огнепреграждающими устройствами	Сведения о соответствии электрооборудования вентиляционных систем техническим требованиям к безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1.

N п/п	Наименования зданий и помещений, где расположены бункеры	Бункеры для сухой стружки и пыли	Наличие датчика, сигнализирующего о степени заполнения бункеров для сырой стружки и щепы	Примечание
Наличие противовзрывных устройств (клапанов)	Наличие датчика, сигнализирующего о степени их заполнения	Наличие автоматических датчиков сигнализации о возгорании стружки и пыли	Наличие устройств для подвода средств пожаротушения внутрь бункеров	Подсоединение к системе аспирации
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.

N п/п	Наименования зданий и помещений, где расположены затворы	Шнековые затворы	Примечание
Наличие противовзрывных устройств (клапанов)	Наличие датчика, сигнализирующего о возгорании сухой стружки в затворе	Наличие автоматических устройств для подвода средств пожаротушения внутрь затвора	Наличие заслонки, препятствующей попаданию искр и других источников пожара в пневмотранспортную систему, следующую за затвором
1	2	3	4	5	6	7
1.

N п/п	Наименования зданий, помещений, этажей	Геометрические размеры этажа, м	Геометрический объем помещения, м3	Объемы, м3	Свободный объем помещения, м3	Площадь единичного оконного стекла, м2	Толщина единичного оконного стекла, мм	Количество ячеек остекления	Фактическая площадь ЛСК Fф, м2	Коэффициент сброса, Ксбр	Минимально допустимая площадь ЛСК, м2
выступающих строительных конструкций	производственного оборудования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.

N п/п	Наименование материалов обследований, содержащих соответствующие подтверждающие расчеты	Количество листов	Примечание
1	2	3	4
1.

N п/п	Причины изменений	Количество листов	Всего листов в Техническом паспорте взрывобезопасности	Подпись главного инженера (должностного лица, в обязанности которого входит выполнение указанной функции)	Дата
измененных	замененных	новых	изъятых
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.

МЕТОДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ

МДС 12-29.2006

В Методических рекомендациях изложены правила и порядок разработки и оформления технологической карты на выполнение строительно-монтажной работы; приводятся состав разделов и их содержание, даются рекомендации по подготовке разделов.

Документ разработан сотрудниками ЦНИИОМТП (канд. техн. наук В.П. Володин, Ю.А. Корытов).

Методические рекомендации предназначены прежде всего для строительных организаций, самостоятельно составляющих технологические карты на выполняемые ими строительно-монтажные работы. Технологические карты требуются также при лицензировании и при сертификации системы качества строительной организации, при аттестации качества строительной продукции.

Методические рекомендации полезны также для проектных организаций, занимающихся разработкой организационно-технологических документов.

ВВЕДЕНИЕ

Технологическая карта наряду с проектом организации строительства и проектом производства работ является основным организационно-технологическим документом в строительстве.

Технологическая карта содержит комплекс мероприятий по организации труда с наиболее эффективным использованием современных средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений. В технологическую карту включаются наиболее прогрессивные и рациональные методы по технологии строительного производства, способствующие сокращению сроков и улучшению качества работ, снижению их себестоимости. Технологическая карта обеспечивает не только экономное и высококачественное, но и безопасное выполнение работ, поскольку содержит нормативные требования и правила безопасности.

Наличие организационно-технологических документов, в том числе технологических карт, и их использование в строительном производстве во многом предопределяют мощь и конкурентоспособность строительной организации.

Технологические карты могут использоваться при лицензировании строительной организации — в качестве документов, подтверждающих готовность организации к производству работ, при сертификации систем качества и строительной продукции — в качестве стандартов предприятия.

Технологическая карта не такой сложный и трудоемкий документ, чтобы строительная организация (фирма) поручала ее разработку специализированной проектной организации. Располагая квалифицированными инженерными кадрами, строительная организация может своими силами составить технологическую карту. Настоящие Методические рекомендации предназначены для того, чтобы оказать строительной организации помощь в составлении и оформлении технологических карт.

Рекомендации содержат требования к технологической карте, к составу и содержанию ее разделов, а также рекомендации к изложению и оформлению разделов и технологической карты в целом.

В основу Рекомендаций положены нормативные и законодательные акты Российской Федерации в области строительства, результаты работ ЦНИИОМТП и других проектно-технологических учреждений в строительстве. В документе учтены положения «Руководства по разработке технологических карт в строительстве» (к СНиП 12-01-2004 «Организация строительства») ЦНИИОМТП и опыт применения Руководства строительными и проектными организациями.

Документ рекомендуется использовать строительно-монтажными организациями и проектно-технологическими институтами для разработки технологических карт.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие Методические рекомендации распространяются на технологические карты для выполнения строительных работ.

Рекомендации содержат правила, порядок разработки и оформления технологических карт. Технологическая карта при этом может быть как самостоятельным документом, так и входящим в состав проектов производства работ (для сложных объектов и строительных работ).

Технологические карты могут быть использованы при разработке проектов организации строительства.

2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состава проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

СНиП 12-01-2004. Организация строительства.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Технологический процесс (часть технологии строительных работ) — совокупность технологических операций, выполняемых для получения строительной продукции в заданном объеме, установленного качества и в определенные сроки.

Технологическая операция (часть технологического процесса) — совокупность технологических проходов и приемов, обеспечивающих получение строительной продукции.

Проект организации строительства (ПОС) — организационный документ, разрабатываемый в составе проекта и определяющий объемы, сроки строительства, потребность в ресурсах и общую технологию строительных работ.

Проект производства работ (ППР) — организационно-технологический документ, разрабатываемый для реализации проекта и рабочего проекта и определяющий технологии строительных работ (технологические процессы и операции), качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия по безопасности.

Технологическая карта (ТК) — организационно-технологический документ, разрабатываемый для выполнения технологического процесса и определяющий состав операций и средств механизации, требования к качеству, трудоемкость, ресурсы и мероприятия по безопасности.

4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Технологическая карта составляется для использования:

— в составе проекта производства работ — на возведение здания, сооружения или его части;

— на выполнение отдельных видов работ — геодезических, земляных, свайных, каменных, монтажных, бетонных (опалубочных, арматурных), кровельных, отделочных, устройства полов, санитарно-технических и тому подобных работ;

— на работы подготовительного периода строительства.

Технологическая карта может быть использована при разработке проекта организации строительства, при подготовке тендерной (договорной) документации подряда, для контроля качества выполнения работ заказчиками, генеральными подрядчиками и надзорными органами, при обучении и повышении квалификации рабочих и ИТР, в учебном процессе в строительных вузах и техникумах.

4.2. Технологическая карта составляется на специальные работы, в результате которых создаются конструктивные элементы здания, например монтаж подкрановых балок, колонн, стеновых панелей, трубопроводов, систем отопления, вентиляции, водоснабжения.

При необходимости технологическая карта разрабатывается на сооружение ответственных элементов или на устройство отдельных узлов, от качества которых зависят показатели назначения, безопасности и надежности, экологии и эстетики всего здания.

4.3. Технологическая карта разрабатывается для обеспечения строительства рациональными решениями по организации, технологии и механизации строительных работ.

4.4. Для составления технологической карты подготавливаются и принимаются решения по выбору технологии (состава и последовательности технологических процессов) строительного производства, по определению состава и количества строительных машин и оборудования, технологической оснастки, инструмента и приспособлений, выявляется необходимая номенклатура и подсчитываются объемы материально-технических ресурсов, устанавливаются требования к качеству и приемке работ, предусматриваются мероприятия по охране труда, безопасности и охране окружающей среды.

4.5. При разработке технологических карт используются государственные стандарты, строительные нормы и правила, отражающие достигнутый технический уровень строительного производства. Для повышения конкурентоспособности строительной организации (фирмы) рекомендуется применять в технологических картах прогрессивные, более жесткие, чем в приведенных документах, нормы и правила.

Для расчета потребности в ресурсах используются производственные, ведомственные и местные нормы.

4.6. В технологической карте следует установить требования к качеству и способы его проверки:

— предшествующих работ;

— материалов и изделий, поступающих в производство;

— выполнения технологических операций и процесса в целом.

4.7. Материально-технические ресурсы, затраты труда и машинного времени приводятся в технологических картах на технологический процесс и его операции, на весь объем работ или укрупненные измерители конечной продукции, например: на площадь — 10, 100 или 1000 м2; на объем — 10, 100 или 1000 м3; на расстояние — 100 или 1000 м; на массу — 100 или 1000 т; на количество — 10 или 100 шт.

4.8. На многократно повторяющиеся строительные работы или для возведения конструкции или здания в целом по проектам массового применения разрабатывается типовая технологическая карта.

В состав проекта производства работ, связанного с использованием строительных технологий массового применения, включаются типовые технологические карты.

4.9. Типовая технологическая карта разрабатывается на основной, наиболее прогрессивный вариант производства работ. Кроме того, в типовой технологической карте предусматриваются другие варианты работ (с применением вариантных — технологии, строительных материалов, машин, механизмов, оборудования и технологической оснастки).

4.10. Технологическая карта оформляется как издание — компьютерным набором текстового, табличного и графического материала на листах формата А4. При оформлении карты следует учитывать требования и правила системы подготовки проектной документации в строительстве (СПДС).

5. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ

5.1. РАЗДЕЛЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ

Технологическая карта состоит, как правило, из следующих разделов:

— область применения;

— общие положения;

— организация и технология выполнения работ;

— требования к качеству работ;

— потребность в материально-технических ресурсах;

— техника безопасности и охрана труда;

— технико-экономические показатели.

Состав технологической карты может быть изменен в зависимости от специфики и сложности технологического процесса: сокращен или дополнен новыми разделами. Так, при разработке и описании простого технологического процесса могут отсутствовать разделы «Общие положения» и «Технико-экономические показатели», при разработке и описании сложного технологического процесса раздел «Организация и технология выполнения работ» может быть разбит на два раздела — «Организация работ» и «Технология работ».

В разделе «Технико-экономические показатели» может не производиться калькуляция затрат и (или) не составляться график производства работ.

Состав разделов приводится на отдельном листе карты под наименованием «Содержание».

5.2. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

В разделе приводится наименование технологического процесса, типа (вида) здания (сооружения), конструктивного элемента или части здания, для которых разрабатывается данная технологическая карта.

Указывается, что технологическая карта предназначена для нового строительства или реконструкции, капитального или текущего ремонта.

Приводятся объемы работ, при которых следует применять данную карту.

Сообщаются условия и особенности производства работ, требования к температуре, влажности, метеорологическим и другим показателям окружающей среды, при которых допускается производство работ.

В картах для технологических процессов, в которых используются строительные материалы и детали, приводятся их название, фирма-производитель и документ (ГОСТ, ТУ и т.п.).

5.3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

5.3.1. Раздел подразделяется, как правило, на подразделы: подготовительные, основные и заключительные работы.

В подразделе «Подготовительные работы» сообщается, какие проектные, технологические и разрешительные документы необходимы для выполнения работ, как должна быть произведена комплектация строительных материалов и изделий, как выбраны строительные машины, технологическое оборудование и оснастка, как организуются строительная площадка и рабочие места (планировка, защита деревьев и кустарников, устройство транспортных путей и стоянок, водоснабжения и канализации, энергоснабжения, установка осветительной аппаратуры, противопожарных средств, предупредительных знаков и щитов ограждений и т.п.).

В подразделе «Основные работы» указывается, как технологии строительных работ подразделяются на технологические процессы, а процессы — на операции, производится их описание. Основные данные о технологическом процессе приводятся в таблице 1.

Таблица 1

Технологический процесс

В подразделе «Заключительные работы» приводятся работы, которые выполняются после основных работ: демонтаж технологического оборудования, уборка и восстановление обустройства территории (посадка деревьев и кустарников), снятие предупредительных знаков и щитов, ограждений и т.п.

5.3.2. Подраздел «Подготовительные работы» содержит:

— схему организации рабочей зоны строительной площадки с указанием зоны складирования материалов и конструкций; проходов и проездов; размещения машин, механизмов, лесов, подмостей; опасной зоны вокруг зданий и сооружений; размещения санитарно-бытовых помещений;

— схемы расстановки машин, механизмов и оборудования с привязкой их к осям здания или сооружения с указанием опасных зон, способов их ограждения.

В подраздел «Подготовительные работы» могут быть включены:

— схемы транспортирования, складирования и хранения материалов и изделий;

— требования к геодезическому обеспечению строительства, в том числе вынесенные в натуру реперные осевые знаки и высотные отметки;

— данные об условиях производства работ: под открытым небом, под навесом или пленочным укрытием, в теплом помещении;

— требования к температуре и влажности поверхностей, при которых возможно производство работ, например, отделочных устройств полов, а также приборы и инструменты, необходимые для замера этих параметров.

В схемы транспортирования, складирования и хранения материалов и изделий следует включать:

— требования к условиям перевозки и таре, перечень рекомендуемых транспортных средств и тары с указанием их основных характеристик и количества перевозимых материалов и конструкций;

— требования к организации площадки складирования, ее размерам, типу покрытия, уклонам и к температурно-влажностному режиму хранения материалов;

— схемы складирования сборных конструкций и полуфабрикатов, порядка их загрузки и разгрузки;

— схемы складирования материалов, требующих защиты от переувлажнения или сухости.

5.3.3. В подраздел «Основные работы» при описании технологического процесса включаются:

— требования к качеству предшествующего технологического процесса (операций), например, к качеству кирпичной кладки для производства штукатурных работ с указанием допускаемых отклонений и замером фактических отклонений;

— технологические схемы процесса (операций);

— схемы механизации работ (расстановки на объекте машин, технологического оборудования и оснастки).

Описание технологического процесса должно содержать:

— указания по организации рабочих мест, включающие схемы размещения рабочих и средств механизации;

— мероприятия по обеспечению устойчивости конструкций и частей зданий (сооружения) в процессе возведения (разборки);

— условия, обеспечивающие требуемую точность монтажных работ;

— перечень строительных (технологических) процессов, последовательность и способы выполнения технологических операций;

— порядок совмещения технологических процессов и операций во времени и в пространстве с учетом безопасности работ;

— схемы строповки, установки, выверки, временного и постоянного закрепления сборных конструкций с указанием марок используемых устройств, их основных характеристик, очередности выполнения операций;

— схемы выполнения строительных (технологических) процессов устройства отдельных конструкций здания (полы, отделка, кровля и т.п.).

Схемы механизации работ разрабатывают для технологических процессов, в которых используется большое количество взаимоувязанных машин и механизмов. Схемы содержат:

— состав машин;

— условия и графики совместной или разновременной работы машин;

— показатели производительности машин на укрупненный измеритель конечной продукции или на весь объем работ.

5.4. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ РАБОТ

5.4.1. В разделе приводятся контролируемые параметры технологического процесса и операций (операции контроля), размещение мест контроля, исполнители, объемы и содержание операций контроля, методика и схемы измерений, правила документирования результатов контроля и принятия решений об исключении дефектной продукции из технологического процесса. Применяемые методики и средства измерений должны обеспечивать достоверность результатов, что гарантируется выполнением правил и соблюдением норм стандартов Государственной системы измерений (ГСИ).

Контроль качества, предусматриваемый в технологической карте, состоит из:

— входного контроля проектной и технологической документации;

— входного контроля применяемых строительных материалов, изделий и конструкций;

— операционного контроля технологического процесса;

— приемочного контроля качества работ, смонтированных конструкций и оборудования, построенных зданий и сооружений;

— оформления результатов контроля качества и приемки работ.

Основные данные и параметры, необходимые для контроля, приводятся в таблицах; для операционного контроля технологического процесса, например, составляется таблица 2.

Таблица 2

Операционный контроль технологического процесса

5.4.2. Входной контроль проектной и технологической документации предусматривает проверку ее легитимности, комплектности и полноты, наличия исходных данных для выполнения строительного (технологического) процесса, перечня работ, конструкций и оборудования, показателей их качества.

В технологической карте следует предусматривать методы контроля, средства, схемы, правила выполнения измерений и испытаний, правила обработки результатов измерений и испытаний и их оценки, установленные стандартами, техническими условиями.

5.4.3. В разделе следует привести схемы входного контроля применяемых строительных материалов, изделий и конструкций; операционного контроля технологического процесса; приемочного контроля качества работ, смонтированных конструкций и оборудования, построенных зданий и сооружений.

Основное назначение таких схем — показать прорабу и рабочим места контроля качества.

5.4.4. В разделе могут быть приведены формы актов на скрытые работы и промежуточную приемку ответственных конструкций, а также на сдачу-приемку законченных работ и объектов.

5.5. ПОТРЕБНОСТЬ В МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСАХ

5.5.1. В этот раздел карты включаются:

— перечень машин и технологического оборудования;

— перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений;

— перечень материалов и изделий.

5.5.2. Машины и технологическое оборудование, требующиеся для выполнения строительных процессов и операций, выбираются с учетом отечественного и зарубежного опыта, сравнения вариантов механизации строительных (технологических) процессов. Машины и технологическое оборудование должны обеспечить плановые сроки и нормативные показатели качества работ.

В перечне, заносимом в таблицу 3, указывают основные технические характеристики, типы, марки, назначение и количество машин и оборудования для выполнения технологического процесса (операции) на звено или бригаду.

Таблица 3

Машины и технологическое оборудование

5.5.3. Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений составляется аналогично перечню машин и технологического оборудования по п. 5.5.2.

В перечне, заносимом в таблицу 4, указывают основные технические характеристики, типы, марки, назначение и количество технологической оснастки, инструмента, инвентаря для выполнения технологического процесса (операции) на звено или бригаду.

Таблица 4

Технологическая оснастка, инструмент, инвентарь и приспособления

5.5.4. Потребность в материалах и изделиях для выполнения технологического процесса и его операций в предусмотренных объемах определяется по рабочей документации с учетом действующих норм расхода материалов в строительстве (в том числе ведомственных и местных норм).

Результаты расчета потребности в материалах и изделиях приводятся в таблице 5.

Таблица 5

Материалы и изделия

5.5.5. При разработке технологической карты для конкретного объекта и строительной организации (фирмы) в первую очередь используются имеющиеся в наличии машины и оборудование, технологическая оснастка, инструмент, инвентарь и приспособления, если их технические характеристики удовлетворяют требованиям строительного (технологического) процесса и нормативных документов.

5.6. Техника безопасности и охрана труда

5.6.1. Раздел должен содержать правила, решения и мероприятия, способствующие соблюдению минимально необходимых требований Технических регламентов в строительстве, предусматривающих биологическую, механическую, пожарную, промышленную, химическую, электрическую безопасность, а также электромагнитную совместимость в части безопасности работы и оборудования.

5.6.2. Правила, решения и мероприятия по п. 5.6.1 принимаются в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, охраны окружающей среды, жизни животных и растений.

5.6.3. Раздел в целом базируется на требованиях нормативных документов по безопасности труда и должен содержать:

— перечень опасных производственных факторов по п. 5.6.1, связанных с технологией и условиями производства работ, и зоны действия опасных производственных факторов;

— решения по охране труда и технике безопасности, принятые для данного строительного (технологического) процесса, приемы безопасной работы;

— мероприятия по обеспечению устойчивости отдельных конструкций и всего здания в процессе его возведения или разборки;

— схемы производства работ с указанием опасных зон, устройств и конструкций ограждений, предупреждающих надписей и знаков, способов освещения рабочих мест;

— правила безопасной эксплуатации машин, оборудования и их установки на рабочих местах;

— правила безопасной эксплуатации технологической оснастки, приспособлений, грузозахватных устройств;

— правила безопасного выполнения сварочных работ и работ, связанных с использованием открытого пламени;

— указания по применению индивидуальных и коллективных средств защиты при выполнении строительных (технологических) процессов;

— мероприятия по предупреждению поражения электротоком;

— мероприятия по ограничению опасных зон вблизи мест перемещения грузов кранами.

5.6.4. Раздел по охране окружающей среды должен базироваться на требованиях нормативных документов и содержать:

— мероприятия по снятию и сохранению культурного слоя почвы;

— мероприятия по экологически безопасной эксплуатации машин и механизмов;

— мероприятия по обеспечению сохранности зеленых насаждений;

— экологические требования к производству работ, ограничивающие уровень пыли, шума и вредных выбросов;

— мероприятия по сбору, удалению или переработке строительных отходов, возникающих в процессе работ при новом строительстве, реконструкции или разборке ветхих зданий;

— требование к оснащению строительной площадки устройствами для мытья колес строительных машин.

5.6.5. Раздел по пожарной безопасности должен базироваться на требованиях нормативных документов и содержать:

— решения по количеству въездов на строительную площадку, наличию проездов требуемой ширины, их количеству и расстояний между ними;

— мероприятия по эвакуации рабочих с лесов и высотных сооружений;

— решения по складированию горючих материалов;

— порядок выполнения работ с горючими материалами, выдачи нарядов-допусков на производство работ;

— порядок использования электрических калориферов, газовых горелок, воздухонагревателей;

— правила выполнения пожароопасных работ (окрасочных, с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими материалами, огневых, газосварочных и паяльных);

— оснащение рабочих мест (рабочей зоны) средствами пожаротушения: бочки с водой, ведра, емкости с песком, огнетушители;

— схемы эвакуации работающих в случае возникновения пожара;

— схемы опасных зон с установкой защитных и сигнальных ограждений; индивидуальных и коллективных средств защиты.

5.6.6. Раздел должен содержать ссылки на нормативные документы по безопасности труда, в том числе на основные: СНиП 12-03-2001; СНиП 12-04-2002; ГОСТ 12.4.011-89; ГОСТ 12.1.013-78; ГОСТ 12.1.019-79; ГОСТ 12.1.030-81*; ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.4.026-76*; ГОСТ 23407-78; ГОСТ 12.1.046-85; ГОСТ 12.3.033-84.

5.7. Технико-экономические показатели

5.7.1. В разделе приводятся:

— продолжительность выполнения работ;

— затраты труда и машинного времени;

— калькуляция затрат труда и машинного времени;

— график производства работ;

— сметные расчеты затрат.

5.7.2. Продолжительность выполнения работ и нормативные затраты труда и машинного времени определяются на технологический процесс, на объект, на конструктивный элемент или часть здания (сооружения) на основе калькуляций затрат труда и машинного времени, а также графика производства работ.

Продолжительность выполнения технологических процессов, затрат труда и машинного времени может определяться по данным строительной организации (фирмы) при условии, что эти процессы выполняются постоянным коллективом при соблюдении нормативных требований качества.

5.7.3. Калькуляция затрат труда и машинного времени производится по таблице 6.

Таблица 6

Калькуляция затрат труда и машинного времени

В калькуляцию кроме основных включаются вспомогательные процессы, например разгрузка, раскладка и складирование строительных конструкций и материалов в рабочей зоне, организация рабочих мест с установкой и закреплением средств подмащивания, приготовление и подача растворов и другие виды работ.

Нормы времени рабочих и машин могут быть разработаны специализированной организацией (нормативной станцией), имеющей соответствующую лицензию, по данным хронометражных наблюдений на строительных объектах организации, для которой разрабатывается технологическая карта, или объектах-аналогах других организаций.

Затраты труда и времени машины определяются произведением объемов работ (по процессу или операции) и соответствующих норм времени.

5.7.4. График производства работ составляется на отдельном листе по данным таблицы 7.

Таблица 7

Продолжительность технологического процесса

Продолжительность технологического процесса и его операций определяется в часах (сменах) путем деления затрат труда рабочих на количество рабочих в звене (бригаде) или устанавливается по времени работы машины, если она является ведущей в данном технологическом процессе.

5.7.5. Технико-экономические показатели технологической карты могут быть дополнены другими сметными расчетами для данной строительной организации, например заработной платы рабочих, затрат на машины, на оборудование и оснастку, на строительные материалы.

6. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ

6.1. Технологическая карта разрабатывается в том числе на основе привязки к местным условиям типовой технологической карты собственными силами строительной организации (фирмы) или по ее заказу одной из проектно-технологических организаций.

Технологическая карта утверждается главным инженером (руководителем) строительной организации. Образец титульного листа технологической карты прилагается ниже.

6.2. Типовая технологическая карта разрабатывается, как правило, проектно-технологической организацией, утверждается руководителем организации и вносится в Федеральный реестр, ведение которого осуществляет ЦНИИОМТП.

ЦНИИОМТП как головной институт в области организации, технологии и механизации в строительстве формирует годовые планы разработки технологических карт с учетом предложений организаций-соисполнителей и проектно-технологических институтов, обеспечивает методическое руководство и координацию работ.

Срок действия типовой технологической карты устанавливается до пяти лет, по истечении которого ЦНИИОМТП совместно с организацией-разработчиком принимает решение о продлении срока, корректировке или изъятии ее из Федерального реестра.

6.3. Привязка типовой технологической карты к конкретным объектам и условиям строительства состоит в уточнении технологии и объемов работ, количества машин и оборудования, данных потребности в трудовых и материально-технических ресурсах. При этом с учетом природно-климатических условий производится замена устаревших и более не выпускаемых промышленностью машин, оборудования, технологической оснастки, строительных материалов и изделий, пересматривается калькуляция, составляется график производства работ и пересчитываются технико-экономические показатели, изымаются ссылки на устаревшие нормативные документы.

Образец титульного листа технологической карты

Технологическая карта

Руководство по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства производственного и гражданского назначения
СОДЕРЖАНИЕ

1. 1. Общие положения
2. 2. Нормативные ссылки
3. 3. Термины и определения
4. 4. Исходные и разрешительные документы
5. 5. Предпроектные проработки
6. 6. Задание на проектирование
7. 7. График выполнения проектных работ
8. 8. Договор на выполнение работ по подготовке проектной документации
9. 9. Описание технологической последовательности подготовки проектной документации
10. 10. Таблица технологического процесса подготовки проектной документации по разделам
11. 11. Контроль качества проектной документации
1. 11.1 Общие положения
2. 11.2 Предпроектный контроль
3. 11.3 Текущий контроль
4. 11.4 Нормоконтроль — за правильностью применения проектных норм при выполнении работ по подготовке проектной документации
5. 11.5 «Выходной» контроль
6. 11.6 Внешний контроль — экспертиза проекта
12. 12. Нормоконтроль
1. 12.1 Назначение
2. 12.2 Область применения
3. 12.3 Применяемые термины и сокращения
4. 12.4 Ответственность
5. 12.5 Описание выполняемых действий
6. 12.6 Записи по качеству
13. 13. Согласование проектной документации
14. 14. Выдача проектной документации заказчику
15. 15. Порядок внесения изменений в проектную документацию
16. 16. Передача проектной документации в архив
17. 17. Приложения
18. 18. Библиография

Введение

Настоящее «Руководство по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства производственного и гражданского
назначения» направлено на создание единой организационно-технологической
системы подготовки проектной документации, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [2], Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [3].

1. Общие положения

Настоящий Стандарт, являясь документом добровольного применения,
устанавливает организационно-технический порядок осуществления работ в
области архитектурно-строительного проектирования, соблюдения технологии
проектирования, предусматривающей необходимую последовательность
выполнения отдельных разделов и видов проектных работ, взаимоувязку
проектных решений, контроль качества работ в процессе проектирования и
согласования.

Соблюдение требований настоящего Стандарта обеспечивает выполнение
требований «Положения о составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию» утвержденного постановлением Правительства РФ
от 16 февраля 2008 г. № 87. [8].

Документ позволяет каждому проектировщику, являющемуся участником
процесса подготовки проектной документации получить информацию:

• что включают в себя исходно-разрешительные документы, необходимые для выполнения работ;
• от кого исходит техническое задание на разработку проектной документации;
• как устанавливаются сроки выполнения работ;
• на основании чего рассчитывается стоимость выполнения проектных работ и что такое договорная цена.

Стандарт позволяет каждому участнику процесса подготовки проектной
документации определить свое место в технологической цепочке архитектурно-строительного проектирования по подготовке проектной документации, понять
последовательность и порядок выполнения работ, а именно:

• от кого он получает задание и кому в свою очередь его выдает;
• с кем согласовывает свой раздел проекта и какие разделы в свою очередь
  согласовывает сам.

Проектная деятельность является составной частью градостроительной
деятельности по развитию территорий, в том числе городов и поселений,
осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного
зонирования, планировки территорий, инвестиционного, технологического и
архитектурно-строительного планирования.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем
подготовки проектной документации, применительно к объектам капитального
строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах
принадлежащего застройщику земельного участка, а так же в случаях проведения
капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его
проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и
безопасности таких объектов.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую
материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), и определяющую
архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его
проведении затрагиваются конструктивные элементы здания или сооружения.

Вернуться наверх

2. Нормативные ссылки

В настоящем «Руководстве по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства производственного и гражданского
назначения» использованы нормативные ссылки на следующие законодательные
акты, стандарты и классификаторы:

• Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс
  Российской Федерации».
• Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс
  Российской Федерации».
• Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
  регулировании».
• Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и
  о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
  законодательные акты Российской Федерации».
• Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о
  безопасности зданий и сооружений».
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о
  требованиях пожарной безопасности».
• Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 г. № 590 «О порядке
  проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности
  использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные
  вложения».
• Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их
  содержанию», утвержденное постановлением Правительства РФ от 16 февраля
  2008 г. № 87.
• РМД 11-08-2009 «Руководство по проектной подготовке
  капитального строительства в Санкт-Петербурге».
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 г. № 20
  «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации,
  строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
• Постановление Правительства РФ от 09.06.2007 г. № 360 «Об утверждении
  Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к
  системам коммунальной инфраструктуры» (с изменениями и дополнениями от
  16.07.2009 г., 27.11.2010 г., 16.04.2012 г.).
• СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания».
• РД 78.36.003-2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические
  средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от
  преступных посягательств».
• Форма градостроительного плана земельного участка, утвержденная
  приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от
  10.05.2011 г. №207.
• СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».
• СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений».
• «Правила устройства электроустановок» (ПУЭ, 7 издание). Главы: 1.1, 1.2,
  1.7, 1.9, 7.5, 7.6, 7.10.
• СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
• СП 124.13330.2012 «Тепловые сети».
• СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха».
• СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные
  положения проектирования».
• СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях
  и сооружениях. Нормы проектирования».
• Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и
  газопотребления, утвержденный постановлением Правительства Российской
  Федерации от 29.10.2010 г. № 870.
• СП 62.13330.12 «Газораспределительные системы».
• СП 48.13330.2011 «Организация строительства».
• РД 153-39.4р-006-96 «Положение о составе и порядке сбора исходных
  данных
  для проектирования объектов нефтепродуктообеспечения».
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
  классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
• СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и
  обезвреживанию отходов производства и потребления».
• СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь
  строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно — эпидемиологические требования к
  условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
• СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути
  и выходы».
• СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение
  огнестойкости объектов защиты».
• СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения
  и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
• СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной
  сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила
  проектирования».
• СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны.
  Порядок и методика определения».
• СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных
  групп населения».
• СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».
• Требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам
  обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту,
  составленному на основании проектной документации, и правил направления
  копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного
  энергетического обследования, утвержденные приказом Министерства энергетики
  Российской Федерации от 19.04.2010 г. № 182.
• ГОСТ Р 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
  Структурированная система мониторинга и управления
  инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования».
• ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей
  документации».
• СП 88.13330.2012 «Защитные сооружения гражданской обороны».
• СП 11-107-98 «Порядок разработки и состав раздела «Инженернотехнические
  мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
  предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства» (отменен).
• МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной
  продукции на территории российской федерации».
• СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции».
• СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности
  зданий и сооружений, общие требования проектирования».

Вернуться наверх

3. Исходные и разрешительные документы

В случае, если подготовка проектной документации осуществляется
физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или
техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан
предоставить такому лицу следующие исходные документы (п. 6 ст. 48 [2]):

• градостроительный план земельного участка;
• результаты инженерных изысканий;
• технические условия.

Для подготовки проектной документации на объект капитального
строительства необходимы следующие исходные данные (п. 10, п.п.б [8]):

• задание на проектирование — в случае подготовки проектной документации
  на основании договора;
• отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
• правоустанавливающие документы на объект капитального строительства —
  в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или
  капитального ремонта объекта капитального строительства;
• утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке
  градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения
  объекта капитального строительства;
• документы об использовании земельных участков, на которые действие
  градостроительных регламентов не распространяется или для которых
  градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с
  федеральными законами, уполномоченными федеральными органами
  исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти
  субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного
  самоуправления;
• технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного
  кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если
  функционирование проектируемого объекта капитального строительства
  невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения
  общего пользования;
• документы о согласовании отступлений от положений технических
  условий;
• разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного
  строительства объектов капитального строительства;
• акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении
  из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае
  необходимости сноса (демонтажа);
• иные исходно-разрешительные документы, установленные
  законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
  Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;
• решение органа местного самоуправления о признании жилого дома
  аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса жилого дома;

Вернуться наверх

4. Термины и определения

В настоящем Стандарте используются следующие термины и определения:

Технический регламент — документ, который принят на основании
международного договора Российской Федерации, ратифицированный в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, указом Президента
Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации
и устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к
объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям
и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,
реализации и утилизации) (ст. 2 [3]).

Стандарт — документ, в котором в целях добровольного многократного
использования устанавливаются характеристики продукции. правила
осуществления и характеристики процесса производства, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2
[3]).

Национальный стандарт — стандарт, утвержденный национальным органом
Российской Федерации по стандартизации (ст. 2 [3]).

Стандарт организации — стандарт коммерческой, общественной, научной
организации, саморегулируемой организации, объединения юридических лиц,
разработанный и утвержденный ими самостоятельно, исходя из необходимости его
применения для достижения целей (ч. 1 ст. 17 [3]).

Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, а так же выполнение
инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства
(ч. 16 ст. 1 [2]).

Проектировщик — физическое или юридическое лицо, непосредственно
осуществляющее подготовку проектной документации в установленном порядке
(п. 3.2 ч. 3 [9]).

Руководитель проекта — лицо, ответственное за подготовку проектной
документации для конкретного объекта, назначенное приказом руководителя
предприятия из числа главных инженеров (архитекторов) проектов.
Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение,
объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных
построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 [2]).

Строительство — создание зданий, строений, сооружений, в том числе на
сносимых объектов капитального строительства (п. 13 ст. 1 [2]).

Реконструкция объектов капитального строительства — изменение
параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества
этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение
объекта капитального строительства, а так же замена (или) восстановление
несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за
исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или
иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или)
восстановление указанных элементов (п. 14 ст. 1 [2]).

Капитальный ремонт объектов капитального строительства — замена и (или)
восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства
или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных
конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно — технического
обеспечения и сетей инженерно — технического обеспечения объектов
капитального строительства или их элементов, а так же замена отдельных
элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные
улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление
указанных элементов (п. 14.2 ст. 1 [2]).

Технический заказчик — физическое лицо, действующее на
профессиональной основе, или юридическое лицо, которое уполномочено
застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении
инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
подготавливает задание на выполнение указанных видов работ, представляет
лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим
подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает
проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,
осуществляет другие функции (п. 22 ст. 1 [2]).

Вернуться наверх

5. Предпроектные проработки

По объектам капитального строительства, расположенным в особо значимых
местах застройки и имеющим ключевое значение в организации застройки
территорий, архитектурное и объемно-планировочное решение которых требует
профессионального и общественного обсуждения, а также по объектам технически
и технологически сложным и не имеющим аналогов, проводятся предпроектные
проработки, определяемые как Этап 1 «Поиск и принятие концептуальных
объемно-планировочных и архитектурных решений, согласованных с
требованиями действующих нормативных документов. Согласование принятых
решений в установленном заданием на проектирование порядке» на стадии
«Предварительные решения проектной документации».

На стадии «Предварительные решения проектной документации»
определяются основные архитектурные, конструктивные, технологические и
инженерные решения по объекту. В том числе определяется набор
вспомогательных зданий и сооружений, необходимый для функционирования
объекта.

«Предварительные решения проектной документации» должны быть
официально согласованы застройщиком (техническим заказчиком),
государственными, муниципальными и иными органами, если это требование и
перечень согласующих органов заложено в задании на проектирование.
Целью разработки этих документов является определение архитектурной и
объемно-планировочной концепции объекта, получавшей положительные решения
заказчика, государственных, муниципальных и иных органов, градостроительного
Совета и профессионального общественного обсуждения.

Технологический процесс подготовки проектной документации по разделам на
Этапе 1 «Поиск и принятие концептуальных объемно-планировочных и
архитектурных решений, согласованных с требованиями действующих
нормативных документов. Согласование принятых решений в установленном
заданием на проектирование порядке» на стадии «Предварительные решения
проектной документации», приведен в Приложении 11-10. Таблица 1 ТХ-ПР.

Вернуться наверх

6. Задание на проектирование

Подготовка проектной документации для объектов капитального
строительства осуществляется на основании задания застройщика или
технического заказчика, (при подготовке проектной документации на основании
договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана
земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов,
техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
(ч. 11 ст. 48 (п. 6 ст. 48 [2]).

Задание на выполнение работ по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства составляется застройщиком (техническим
заказчиком).

Задание на проектирование неотъемлемая часть договора подряда,
утверждаемая застройщиком (техническим заказчиком), определяющая характер и
объем подготавливаемой проектной документации и иные требования к ней.
Правовой основой для подготовки задания на проектирование являются
положения ст. 759 [1], устанавливающие, что:

• по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
  заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные
  исходные данные, необходимые для составления технической документации.
  Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика
  подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для
  сторон с момента его утверждения заказчиком;
• подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других
  исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе
  отступить от них только с согласия заказчика.

Задание на проектирование объекта капитального строительства должно
включать (п. 14 разд. III [8]):

• общие данные (основание для проектирования, наименование объекта
  капитального строительства и вид строительства);
• основные технико-экономические характеристики объекта капитального
  строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции,
  технического перевооружения) объекта капитального строительства;
• возможность подготовки проектной документации применительно к
  отдельным этапам строительства;
• срок и этапы строительства;
• технические условия для подключения к сетям инженерно- технического
  обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и
  технического обслуживания;
• перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания
  объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы,
  кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);
• перечень технологического оборудования, предназначенного для создания
  объекта капитального строительства, с указанием типа, марки, производителей и
  других данных — по укрупненной номенклатуре;
• дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие
  условия).

Для некоторых объектов капитального строительства со специальной
технологией задание на проектирование готовится на основании технологического
задания, подготовленного эксплуатирующими организациями и утвержденного
застройщиком (техническим заказчиком).

Задание на проектирование должно содержать перечень национальных
стандартов и сводов правил, которыми должны руководствоваться разработчики
проектной документации и в результате применения которых на обязательной
основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона [5].

Кроме того, задание на проектирование может содержать перечень
национальных стандартов, сводов правил и иных регламентирующих и
рекомендательных документов, которые могут применяться на добровольной
основе. Перечень нормативных документов обязательного и добровольного
применения следует оформлять в виде приложения к заданию на проектирование.
Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной
документации, наличие которых не является обязательным в соответствии с
постановлением Правительства РФ [7], определяются по согласованию между проектной организацией и застройщиком (техническим заказчиком) и
устанавливаются заданием на проектирование.

Форму и содержание задания на проектирование приведены в Приложениях: 1-6, 2-6, 3-6, 4-6.

Вернуться наверх

7. График выполнения проектных работ

Неотъемлемой частью договора на подготовку проектной документации
является Календарный план подготовки проектной документации. (Приложение 67.
Таблица 1).

На основании Календарного плана подготовки проектной документации
руководителем проекта (ГИП, ГАП) разрабатывается подробный график
подготовки проектной документации, который согласовывается руководителями
подразделений (исполнителями), участвующими в подготовке проектной
документации и утверждается руководителем проектного предприятия
(подразделения).

График подготовки проектной документации предназначен для установления
общих сроков начала и окончания проектирования объекта и его отдельных
разделов, сроков промежуточной передачи заданий между исполнителями
разделов, определения продолжительности проектных работ, последовательности и
взаимной увязки разделов проектной документации.

В процессе оперативного управления ходом проектирования график
подготовки проектной документации позволяет осуществлять контроль за
исполнением установленных сроков проектирования и регулировать соблюдение
технологической последовательности выполнения работ по подготовке проектной
документации.

При составлении графика и относительной трудоемкости этапов подготовки
проектной документации, необходимо учитывать функциональное назначение,
расположение объекта капитального строительства в особо значимых местах
застройки, а также техническую и технологическую сложность объектов.
Относительную трудоемкость этапов подготовки проектной документации,
выраженную в процентах от общего срока проектирования, рекомендуется
принимать следующую:

• Этап 1 — 10-15%. («Предварительные решения проектной документации».
  Поиск и принятие концептуальных объемно-планировочных и архитектурных
  решений, согласованных с требованиями действующих нормативных документов.
  Согласование принятых решений в установленном заданием на проектирование
  порядке).
• Этап 2 — 15-20%. (Поиск и принятие объемно-планировочных и
  архитектурных решений, согласованных с требованиями действующих
  нормативных документов).
• Этап 3 — 8-12%. (Разработка и согласование инженерных решений с
  объемно-планировочными решениями).
• Этап 4 — 10-15%. (Разработка разделов ПЗУ, АР, КР, ЭЭ, ОДИ, ИОС
  проектной документации в полном объеме и выдача документации руководителю
  проекта (ГИПу, ГАПу).
• Этап 5 — 6-10%. (Разработка разделов СМ, ПОС, ПОД, ООС проектной
  документации в полном объеме и выдача документации руководителю проекта
  (ГИПу, ГАПу).
• Этап 6 — 1-3%. (Выдача проектной документации в полном объеме
  заказчику).

Пример оформления Календарного плана и Графика подготовки проектной
документации приведен в Приложении 6-7. Таблицы 1, 2,3,4.

Перечень и состав заданий руководителя проекта, разработчикам разделов
проектной документации приведен в приложениях: Приложение 7-9. Таблица 1. и
Приложение 9-10. Таблица 1.

Перечень и состав заданий начальников отделов (групп) руководителю
проекта (ГИПу, ГАПу) и разработчикам разделов проектной документации
приведен в Приложениях: Приложение 10-10. Таблица 1., Приложение 11-10.
Таблица 1., Приложение 12-10. Таблица 1., Приложение 13-10. Таблица 1.,
Приложение 14-10. Таблица 1., Приложение 15-10. Таблица 1., Приложение 16-10.
Таблица 1.

Перечень и состав заданий разработчиков разделов проектной документации
приведен в приложениях: Приложение 10-10. Таблицы 2,3,4,5,6., Приложение 1110.
Таблицы 1,2,3,4., Приложение 12-10. Таблицы 2,3., Приложение 13-10. Таблица
2., Приложение 14-10. Таблица 2., Приложение 15-10. Таблица 2., Приложение 1610.
Таблицы 2,3.

На основе Графика подготовки проектной документации может быть
выполнен полистовой график с указанием исполнителей по каждому виду работ или листу, срокам разработки каждого вида работ или листа. (Пример приведен в
Приложении 6-7. Таблица 3).

Вернуться наверх

8. Договор на выполнение работ по подготовке проектной документации

Выполнение работ по подготовке проектной документации, которые
оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, могут
осуществлять только индивидуальные предприниматели или юридические лица,
имеющие выданное саморегулируемой организацией Свидетельство о допуске к
соответствующим проектным работам, привлекаемые застройщиком или
уполномоченным им лицом, техническим заказчиком, на договорной основе.

Отношения между застройщиком (техническим заказчиком) и
привлекаемыми на договорной основе регулируются ст. 758-762 [1].

По договору подряда на выполнение проектных работ проектная
организация (подрядчик) обязуется по заданию заказчика разработать проектную
документацию, а заказчик обязуется ее принять и оплатить. Подрядчик обязан:

• соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных
  для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них
  только с согласия заказчика
• выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными
  на проектирование и договором;
• согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при
  необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными
  органами и органами местного самоуправления;
• передать заказчику готовую техническую документацию и результаты
  изыскательских работ;
• нести ответственность за ненадлежащее составление технической
  документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки,
  обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе
  эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных
  изыскательских работ;
• при обнаружении недостатков в технической документации или в
  изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно
  переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику
  причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение
  проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Заказчик обязан:

• передать подрядчику задание на проектирование и необходимые исходные
  данные для подготовки проектной документации;
• уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения
  всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ;
• использовать техническую документацию, полученную от подрядчика,
  только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую
  документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без
  согласия подрядчика;
• оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и
  изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре;
• участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической
  документации с соответствующими государственными органами и органами
  местного самоуправления;
• возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением
  исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ вследствие
  обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
• привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к
  заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической
  документации или выполненных изыскательских работ.

Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам
без согласия заказчика.

Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных работ
гарантирует заказчику отсутствие у третьих лиц права воспрепятствовать
выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе подготовленной
подрядчиком технической документации.

В договоре должны указываться начальный и конечный сроки выполнения
работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены
так же сроки выполнения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Все
эти сроки принимаются в соответствии с графиком выполнения работ.

Договором могут предусматриваться случаи и порядок изменения
начального и конечного сроков выполнения работ.

В договоре должна указываться цена выполнения работы и способы ее
определения. Цена работы определяется путем составления сметы. В случаях,
когда работы выполняются в соответствии со сметой, составленной подрядчиком,
смета приобретает юридическую силу и становиться частью договора подряда с
момента утверждения ее заказчиком.

Сметы на проектные работы составляются в соответствии с порядком,
установленным справочниками базовых цен на проектные работы в строительстве
для объектов соответствующего назначения. Этими же справочниками
устанавливается относительная стоимость разделов проектной документации
(процент от общей цены).

В случае отсутствия соответствующих справочников базовых цен, стоимость
работ может быть установлена по фактическим трудозатратам.

Согласно п. 5.2 ст. 48 [1] договором о подготовке проектной документации
может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом
случае проектная организация осуществляет также организацию и координацию
работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность,
качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Договором также может
быть предусмотрено получение проектной организацией технических условий на
подключение к сетям инженерно — технического обеспечения.

Вернуться наверх

9. Описание технологической последовательности подготовки
проектной документации

Технологическая последовательность подготовки проектной документации
состоит из 6-ти этапов:

• Этап 1. «Предварительные решения проектной документации». Поиск и
  принятие концептуальных объемно-планировочных и архитектурных решений,
  согласованных с требованиями действующих нормативных документов.
  Согласование принятых решений в установленном заданием на проектирование
  порядке.
• Этап 2. Поиск и принятие объемно-планировочных и архитектурных
  решений, согласованных с требованиями действующих нормативных документов.
• Этап 3. Разработка и согласование инженерных решений с объемнопланировочными
  решениями.
• Этап 4. Разработка разделов ПЗУ, АР, КР, ЭЭ, ОДИ, ИОС проектной
  документации в полном объеме и выдача документации ГИПу.
• Этап 5. Разработка разделов СМ, ПОС, ПОД, ООС проектной
  документации в полном объеме и выдача документации ГИПу.
• Этап 6. Выдача проектной документации в полном объеме заказчику.
  Объемы работ по этапу 1 производятся по объектам капитального
  строительства, расположенным в особо значимых местах застройки и имеющим
  ключевое значение в организации застройки территорий, архитектурное и
  объемно-планировочное решение которых требует профессионального и
  общественного обсуждения, а также по объектам технически и технологически
  сложным и не имеющим аналогов.
  Подготовка проектной документации по объекту производится на
  основании задания руководителя проекта (ГИПа, ГАПа).
  Форма и содержание задания руководителя проекта на подготовку
  проектной документации отделам (группам) приведена в Приложении 7-9.
  Таблица 1.
  Этапность и технологическая последовательность подготовки проектной
  документации, порядок выдачи заданий разработчиками разделов проектной
  документации друг другу приведены в Приложении 8-10. Таблицы 1,2.
  Перечень и состав заданий руководителя проекта, разработчикам разделов
  проектной документации приведен в Приложении 9-10. Таблица 1.
  Перечень и состав заданий начальников отделов (групп) руководителю
  проекта (ГИПу, ГАПу) и разработчикам разделов проектной документации
  приведен в Приложениях: Приложение 10-10. Таблица 1., Приложение 11-10.
  Таблица 1., Приложение 12-10. Таблица 1., Приложение 13-10. Таблица 1.,
  Приложение 14-10. Таблица 1., Приложение 15-10. Таблица 1., Приложение 16-10.
  Таблица 1.
  Перечень и состав заданий разработчиков разделов проектной документации
  приведен в приложениях: Приложение 10-10. Таблицы 2,3,4,5,6., Приложение 1110.
  Таблицы 1,2,3,4., Приложение 12-10. Таблицы 2,3., Приложение 13-10. Таблица
  2., Приложение 14-10. Таблица 2., Приложение 15-10. Таблица 2., Приложение 1610.
  Таблицы 2,3.

Выдача проектной документации заказчику выполняются в следующей
технологической последовательности:
1. Отдел комплектации и выпуска проектов комплектует, оформляет и
переплетает проектную продукцию. оформляет накладные документы и
отправляет проект заказчику.**.
2. Финансовая служба проектной организации оформляет акты приема-
передачи проектной продукции и подписывает их у заказчика.
3. Отдел комплектации и выпуска проектов передает руководителю
проекта полный комплект оформленной проектной документации для передачи
документации в технический архив организации для регистрации и хранения.

** В состав проектной документации, направляемой заказчику, не включаются
расчеты строительных конструкций, технологических и инженерных решений.
Данные расчеты хранятся в архиве проектной организации и представляются
заказчику или органам экспертизы по их требованию.

Вернуться наверх

10. Таблицы технологической последовательности

Этапность и технологическая последовательность подготовки проектной
документации, порядок выдачи заданий разработчиками разделов проектной
документации друг другу приведены в Приложении 8-10. Таблицы 1,2.

Перечень и состав заданий руководителя проекта, разработчикам разделов
проектной документации приведен в Приложении 9-10. Таблица 1.

Перечень и состав заданий начальников отделов (групп) руководителю
проекта (ГИПу, ГАПу) и разработчикам разделов проектной документации
приведен в Приложениях: Приложение 10-10. Таблица 1., Приложение 11-10.
Таблица 1., Приложение 12-10. Таблица 1., Приложение 13-10. Таблица 1.,
Приложение 14-10. Таблица 1., Приложение 15-10. Таблица 1., Приложение 16-10.
Таблица 1.

Перечень и состав заданий разработчиков разделов проектной документации
приведен в приложениях: Приложение 10-10. Таблицы 2,3,4,5,6., Приложение 1110.
Таблицы 1,2,3,4., Приложение 12-10. Таблицы 2,3., Приложение 13-10. Таблица
2., Приложение 14-10. Таблица 2., Приложение 15-10. Таблица 2., Приложение 1610.
Таблицы 2,3.

Вернуться наверх

11. Контроль качеств
11.1 Общие положения

Контроль качества является неотъемлемой частью разработки проектной
документации и ее завершающим этапом.

Контроль качества работ по подготовке проектной документации для
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального
строительства, включая работы, которые оказывают влияние на безопасность
объектов капительного строительства, рекомендуется осуществлять на следующих
этапах:

• предпроектный контроль;
• текущий контроль;
• нормоконтроль — за правильностью применения проектных норм при выполнении
  работ по подготовке проектной документации;
• «выходной» контроль;
• внешний контроль — экспертиза проекта;
  Перечень специалистов, рекомендуемых для осуществления контроля
  качества проектных работ:
• руководители работ — ответственные за выполнение работ по разработке разделов,
  подразделов проектной документации
• специалисты — нормоконтролёры,
• специалисты — разработчики разделов, подразделов, проектной документации или
  их частей;
• Руководитель проекта (ГИП, ГАП), ответственный специалист по обеспечению
  контроля качества проектных работ.

Рекомендуемая периодичность осуществления контроля качества проектных
работ:

• до начала работ (предпроектный контроль);
• текущий (при выполнении работ);
• нормоконтроль (при завершении разделов, подразделов и работ в целом);
• выходной контроль (при выдаче проектной документации заказчику).

Вернуться наверх

11.2 Предпроектный контроль

До заключения контракта руководитель проекта (ГИП, ГАП) определяет
соответствие уровня возможностей предприятия предполагаемому для исполнения
заданию на проектирование, а именно:

• наличие специалистов соответствующего уровня, профиля образования и стажа
  работы;
• соответствие задания на проектирование нормам и требованиям законодательства
  Российской Федерации в области проектирования;
• наличие на предприятии соответствующих технических средств
  (вычислительной техники, программного обеспечения и т.д.);
• наличие материальных ресурсов.

Результат предпроектного контроля оформляется руководителем проекта
(ГИПом, ГАПом), в виде служебной записки на имя руководителя предприятия для
принятия решения о заключении контракта и планирования мер по его
исполнению.

Вернуться наверх

11.3 Текущий контроль

Осуществляется руководителем проекта (ГИПом, ГАПом), назначенным
Приказом по предприятию для руководства проектными работами для конкретного
объекта капстроительства.

Руководитель проекта ГИП (ГАП) производит текущий контроль, как в
процессе выполнения работ, не реже 1 раза в 3 дня, так и по окончанию
определенного вида работ по подготовке разделов (подразделов) проектной
документации с подписью в графах «Проверил» основной надписи (штампа).
В случае назначения руководителей работ — ответственных за выполнение
определённых видов работ, они аналогично проводят текущий контроль с
подписью в графах «Проверил».

Документация передаётся на текущий контроль для подписания в графах
«Проверил» после получения подписей разработчиков смежных разделов
(подразделов) в боковых дополнительных графах «Согласовано».

В случае выявления нарушений в расчетах, оформлении чертежей и т.д. или
Несоответствия принятых проектных решений действующим нормативным
документам, техническим регламентам и заданию на проектирование,
руководитель проекта ГИП (ГАП) или руководитель группы выдаёт разработчику перечень замечаний со сроками их исправлений, и уведомляет руководителя
предприятия служебной запиской о нарушениях имеющих системный характер для
принятия корректирующих действий.

Вернуться наверх

11.4 Нормоконтроль — за правильностью применения проектных норм при выполнении работ по подготовке проектной документации

Нормоконтроль осуществляется в соответствии с разделом 12 настоящего
«Руководства по подготовке проектной документации для объектов капитального
строительства производственного и гражданского назначения».

Вернуться наверх

11.5 «Выходной» контроль

«Выходной» контроль осуществляется рабочей комиссией в составе
руководителя проекта ГИПа (ГАПа), руководителей отделов (групп), других
специалистов, назначенных распоряжением руководителя предприятия, с целью
определения готовности результатов работ, выполненных работниками
предприятия и субпроектировщиками, для предъявления заказчику.

Результат проверки выполненных работ оформляется протоколом
производственного совещания, содержащим вывод о соответствии выполненных
работ требованиям действующих норм, технических регламентов, содержанию
контракта и о необходимости доработки.

В случае положительного решения рабочей комиссии о готовности разделов
(подразделов) или проектной документации в целом, для предъявления Заказчику,
руководитель предприятия (главный инженер, исполнительный директор) ставит
свою утверждающую подпись на титульных листах соответствующих разделов и
подразделов, а руководитель проекта (ГИП, ГАП) подписывает в пояснительной
записке заверение, о том, что проектная документация разработана в соответствии
с заданием, техническими регламентами и т.п.

Вернуться наверх

11.6 Внешний контроль — экспертиза проекта

Решение о направлении проекта Заказчику принимается руководителем
проекта по результатам выходного контроля. Замечания Заказчика (экспертизы)
должны устраняться в соответствии с действующими нормативными документами,
при этом изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат
нормоконтролю.

Вернуться наверх

12. Нормоконтроль проектной документации
12.1 Назначение

Настоящий раздел Руководства по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства производственного и гражданского
назначения устанавливает задачи, порядок проведения и содержание
нормоконтроля проектной документации для строительства объектов
капитального строительства, а также ответственность и права специалиста,
осуществляющего нормоконтроль. Раздел обеспечивает реализацию
окончательного контроля готовой проектной продукции, предусмотренного
стандартом организации СТО-04006399-06-2005 и п.8.2.3. ГОСТ ISO 9001-2011.

Раздел включает требования ГОСТ Р 21.1002-2008 и дополняет их в части
обеспечения качества, рассматривая нормоконтроль как один из видов
контроля в системе менеджмента качества.

На основании настоящего раздела должен быть разработан и принят
документ системы менеджмента качества (СМК) третьего уровня,
предназначенного для проведения контроля на завершающем этапе разработки
проектной документации на соответствие установленным требованиям
нормативных документов, регламентирующих состав, комплектацию и
оформление проектной продукции.

Вернуться наверх

12.2 Область применения

12.2.1 Требования раздела распространяется:

• на все производственные отделы, группы и исполнителей, выпускающие
  проектную продукцию;
• на все функциональные службы, участвующие в проверке и приемке для
  хранения и отправке проектной продукции;
• на руководящих должностных лиц, подписывающих проектную
  документацию.

Вернуться наверх

12.3 Применяемые термины и сокращения

12.3.1 Применяемые в настоящем документе термины соответствуют ГОСТ
ISO 9001-2011, а также терминологии, применяемой в отечественной нормативной документации, регламентирующей область проектно-изыскательской
деятельности.

12.3.2 Применяемые сокращения:

• ПИО — проектно-изыскательская организация;
• СМК — система менеджмента качества;
• РК — руководство по качеству;
• СТО — стандарт организации;
• РИ — рабочая инструкция;
• ДП — документированная процедура;
• ТЭО — технико-экономические обоснования проекта.

Вернуться наверх

12.4 Ответственность

12.4.1 Руководство организации несет ответственность за уровень
компетенции, объективности и подготовки специалиста, назначенного
выполнять функции лица, осуществляющего нормоконтроль.

12.4.2 Главный инженер организации несет ответственность:

• за осуществление нормоконтроля проектной документации в организации,
  как вида проверки в процессе производства, обязательность проведения
  которой является не только требованием ГОСТ ISO 9001-2011, но и
  установлена межгосударственными стандартами СПДС (ГОСТ Р 21.1002 и
  ГОСТ Р 21.1101).

12.4.3 Руководители проектных подразделений несут ответственность за
организацию выполнения работ, установленных настоящей РИ, в рамках своего
подразделения.

12.4.4 Руководитель проекта (ГИП, ГАП) несет ответственность за проведение
нормоконтроля всех видов проектной документации, выполняемой по
договору, руководителем работ которого он является.

12.4.5 Специалист, осуществляющий нормоконтроль, несет ответственность
за:

• качество документа по вопросам, указанным в п. 12.5.3.2. наравне с
  разработчиком документации;
• оказание разработчикам документов консультационно-методической
  помощи по вопросам состава, комплектации и оформления документов;
• представление руководителю службы качества сведений по результатам
  проведения нормоконтроля документов;
• проведение анализа обнаруженных ошибок.

Вернуться наверх

12.5 Описание выполняемых действий

12.5.1 Задачи нормоконтроля:

12.5.1.1 Основными задачами нормоконтроля являются:

• Обеспечение соответствия проектной документации требованиям
  действующих межгосударственных, государственных, отраслевых стандартов,
  стандартов предприятия, строительных норм и правил и др. внешних и
  внутренних нормативных документов, применяемых при проектировании
  объекта строительства;
• Обеспечение комплектности документации, передаваемой Заказчику в
  объеме, установленном договором (контрактом) и соответствующими
  нормативными документами;
• Проведение корректирующих действий по исправлению обнаруженных
  отклонений от нормы до выпуска продукции;
• Анализ выявленных замечаний в целях возможности подготовки
  предупреждающих действий и улучшения качества.

12.5.1.2 Нормоконтроль должны осуществлять высококвалифицированные
специалисты, утвержденные приказом или распоряжением руководства
организации.

12.5.1.3 Не допускается осуществление нормоконтроля специалистами,
которые участвовали в разработке проверяемой документации или подчинены
лицам, заинтересованным в результатах проверки.

12.5.1.4 Всю проектную документацию предъявляют на нормоконтроль в
соответствии с планом — графиком ее выпуска, в котором должно быть
предусмотрено время на проведение нормоконтроля.

12.5.2 Порядок проведения нормоконтроля:

12.5.2.1 Документы предъявляют на нормоконтроль на завершающем этапе
проектирования при наличии всех установленных подписей, кроме подписи
руководства подразделения. Документы предъявляют на нормоконтроль комплектно. Независимо от того, разрабатывается ли документация вручную или на ПЭВМ, документы
предъявляют только в подлинниках (или копиях с подлинников).

12.5.2.2 Нормоконтроль проводится на рабочем месте нормоконтролера.
Специалист, осуществляющий нормоконтроль, должен быть обеспечен всеми
необходимыми для его деятельности организационно — распорядительными,
нормативными, методическими, справочными, и др. информационными
документами, содержащими сведения о сроках действия нормативных
документов, об изменениях и дополнениях к ним, о вновь разработанных и
введенных в действие документах.

12.5.2.3 При проведении проверки специалист, осуществляющий
нормоконтроль, должен руководствоваться только установленными
требованиями действующих документов.

12.5.2.4 Предъявленная на нормоконтроль документация должна быть
зарегистрирована в «Карточке учета документации и регистрации и
несоответствий» при проведении нормоконтроля. Форма карточки приведена в
12-Приложении 5.

12.5.2.5 Документы, не подписанные нормоконтролером, не должны
приниматься техническим архивом (на учет, хранение и тиражирование) и не
подлежат передаче Заказчику.

12.5.2.6 Исправление ошибок по замечаниям специалиста, осуществившего
нормоконтроль, связанных с нарушением установленных требований, является
обязательным.

12.5.2.7 Исправление подписанных подлинников документов, без ведома
специалиста, осуществившего нормоконтроль, не допускается.

12.5.2.8 Специалист, осуществляющий нормоконтроль, не проводит
экспертизу технических решений, не проверяет расчеты, размерные «цепочки»
и др. технические данные, являющиеся обоснованием принятых технических
решений.

12.5.2.9 Специалисты, не назначенные руководством или участвующие в
разработке документа, не имеют право подписывать документы за
нормоконтролера.

12.5.2.10 Разногласия между разработчиками документации и специалистом,
осуществляющим нормоконтроль, разрешает главный инженер организации.

12.5.2.11 Подпись специалиста, осуществляющего нормоконтроль, следует
проставлять на каждом листе подлинника документа в основной надписи,
выполняемой по формам 3, 4, и 5 приложения Ж ГОСТ Р 21.1101.2013.
При привязке типовых и повторно — применяемых проектов подпись
нормоконтролера проставляют в штампах привязки. При оформлении
«Разрешения на внесение изменений» — в дополнительных графах основной
надписи (ГОСТ Р 21.1101-2013).

Специалист, осуществляющий нормоконтроль, проверяет правильность
внесенных изменений в соответствии с содержанием «Разрешения на внесение
изменений» и подписывает подлинник документа в дополнительных графах
основной надписи, отведенных для согласования.

Для осуществления проверки и учета возможных замечаний руководства
организации, нормоконтроль проводят до подписания руководством и после. В
этом случае специалист, осуществляющий нормоконтроль, визирует документ
карандашом на поле для подшивки до его подписания первым руководителем
или главным инженером. После подписания документа руководством
организации нормоконтролер, проставляет свою подпись в подлиннике, а
карандашную визу убирает.

В остальных случаях специалист, осуществляющий нормоконтроль,
ставит свою подпись после подписания документа всеми лицами,
участвующими в разработке.

12.5.2.12 Специалист, осуществляющий нормоконтроль, наносит в
проверяемой документации в местах, подлежащих исправлению, пометки
карандашом в виде условных обозначений, которые он снимает при
подписании документа. В карточке регистрации несоответствий по форме,
приведенной в 12-Приложении 5 против каждой пометки кратко и ясно
излагает содержание замечаний и предложений.

12.5.3 Содержание нормоконтроля

12.5.3.1 Нормоконтролю подлежат:

• проектные документы, разрабатываемые на всех стадиях
  проектирования;
• привязанная к конкретной площадке строительства типовая и повторно —
  применяемая проектная документация;
• изменения, внесенные в ранее разработанную проектную документацию,
  выданную Заказчику.

12.5.3.2 Специалист, осуществляющий нормоконтроль проектной
документации проверяет:

• соответствие обозначений документов, установленной в организации
  системе обозначения (кодирование);
• внешний вид предъявляемой проектной документации;
• комплектность и состав проектной документации;
• соблюдение требований, установленных к документации, подлежащей
  микрофильмированию;
• правильность оформления привязок типовых проектов (типовых
  проектных решений);
• правильность применения типовых конструкций, изделий и узлов;
• наличие и правильность ссылок на действующие нормативные
  документы;
• соответствие оформления документации требованиям стандартов СПДС
  и ЕСКД, распространяющихся на строительство (ГОСТ Р 21.1101, 12-
  Приложении 6;
• возможность сокращения объема документации, отсутствие
  дублирования на чертежах и в текстовых документах;
• правильность оформления Разрешений на внесение изменений и
  наличие в них необходимых подписей;
• соответствие внесенных изменений в ранее выполненную и выданную
  Заказчику проектную документацию утвержденному Разрешению на внесение
  изменений;
• целесообразность замены индивидуальных конструкций, изделий и
  узлов типовыми, стандартизированными или повторно — применяемыми;
• правильность присвоения наименований и обозначений изделиям и
  материалам;
• правильность нанесения позиционных обозначений (марок) на
  сборочных чертежах, марок оборудования и элементов конструкций — на
  чертежах расположения оборудования и схемах расположения элементов
  конструкций;
• соответствие предусмотренного в документации оборудования
  указанному в действующих каталогах или согласованному с заказчиком;
• соблюдение правил заполнения основных надписей, ведомостей,
  спецификаций и др. таблиц;
• правильность наименований и обозначений и документов на изделия,
  материалы, записанных в ведомостях, спецификациях и таблицах.

12.5.3.3 Средняя норма проверки документов специалистами,
осуществляющими нормоконтроль за 8-часовой рабочий день (независимо от
специализации), составляет 80-100 листов, приведенных к формату А4. Нормы
проверки Разрешений на внесение изменений должны быть такими же, как и
для документов, на которые эти Разрешения выполняют.
При необходимости проведения нормоконтроля документов в подлинниках и
оригиналах, норма проверки соответственно увеличивается.

В эту норму не входит время, затрачиваемое на:

• изучение вновь поступающей нормативно-технической и информационной
  документации;
• поиск необходимых документов по информационным источникам;
• оказание информационно-консультационных услуг для предотвращения
  несоответствий в процессе разработки документации;
• просмотр документов, предъявляемых разработчиком, после исправления
  замечаний;
• ведение картотеки применяемости.

12.5.3.4 Специалист, осуществляющий нормоконтроль, проводит анализ
несоответствий, обнаруженных при проверке документа, и результаты анализа
(по форме, приведенной в 12-Приложении 6), ежемесячно передает в службу
качества.

12.5.4 Права специалиста, осуществляющего нормоконтроль. Специалист, осуществляющий нормоконтроль имеет право:

• возвращать разработчику документацию без рассмотрения в случаях
  нарушения установленной комплектности, отсутствия обязательных подписей
  и нечеткого выполнения текстового и графического материала;
• требовать от разработчиков документации, разъяснений по вопросам
  возникающим при проведении нормоконтроля;
• выявлять документы повторного применения для их последующей
  подготовки к унификации и внутренней типизации;
• давать рекомендации руководителю подразделения о корректирующих
  и предупреждающих мероприятиях по повышению качества документов и
  намечаемых корректирующих действий, направленных на недопущение
  выявленных несоответствий.

Вернуться наверх

12.6 Записи по качеству

Результаты управления процессами, описанными в разделе 12.5,
обеспечивающие нормоконтроль проектной документации, должны
подтверждаться соответствующими данными по установленной форме.
Регистрацию записей по качеству следует осуществлять с учетом требований
процедуры СМК-ДП-02/05.

Сведения о записях по качеству, осуществляемых в процессе выполнения
данной процедуры, приведены в «12 — Таблица 1».

Вернуться наверх

13. Согласование проектной документации

Проектная документация утверждается застройщиком или техническим
заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 ГК № 190-ФЗ, застройщик или
технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на
экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или
техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы
проектной документации, (п. 15 ст. 48 [2]).

Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на
проектную документацию и иные документы, не предусмотренные настоящим
Кодексом, (п. 16 ст. 48 [2]).

Согласование инженерно-технических и объемно-планировочных решений
проектной документации перед выдачей проектной документации заказчику
производится в следующих случаях:

• если требование о согласовании проектной документации включено в задание
  на проектирование или в исходно-разрешительных документах. В этом случае в
  задании на проектирование или в исходно-разрешительных документах должно
  быть конкретно отражено, какие разделы проектной документации и с какими
  организациями должны быть согласованы.
• если при подготовке проектной документации допущены отклонения от
  положений технических условий на инженерное обеспечение объекта. В этом
  случае согласование производится только с организациями, выдавшими
  технические условия, по которым произошли отклонения.
• если при подготовке проектной документации допущены отклонения от
  требований и положений действующих градостроительных документов,
  градостроительного плана и в случае отклонения от предельных параметров
  разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального
  строительства. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше
  установленных градостроительным регламентом минимальных размеров
  земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные
  характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за
  разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного
  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, (п. 1 ст. 40
  [2]). Порядок согласования отклонения от предельных параметров разрешенного
  строительства, реконструкции определен ГК № 190-ФЗ. (ст. 40 [2]).
• случае если для разработки проектной документации на объект капитального
  строительства недостаточно требований по надежности и безопасности,
  установленных нормативными техническими документами, или такие требования
  не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и
  утверждение в установленном порядке специальных технических условий. Порядок разработки и согласования специальных технических условий
  устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации
  по согласованию с федеральными органами исполнительной власти,
  осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в
  соответствующих сферах деятельности, (п. 5 [8])

Вернуться наверх

14. Выдача проектной документации заказчику

Копии текстовых и графических материалов проектной документации, а
также отчетной технической документации по инженерным изысканиям
брошюруют в тома сложенными на формат А4 по ГОСТ 2.301. (п.8.1 [40]).

Под брошюровкой понимается размещение материалов проектной
документации в переплетах или твердых папках с легкоразъемными креплениями
(замками), (п.8.1 [40]).

Копии документов рабочей документации для передачи заказчику
комплектуют в папки полистно сложенными на формат А4, как правило, отдельно
по разделам проектной документации, (п.8.2 [40]).

Правила оформления сброшюрованной документации приведены в п. 8 ГОСТ
Р 21.1101.2013 [40].

Если это оговорено заданием на проектирование, то наряду с выдачей
заказчику документации на бумажном носителе, также выдается документация в
электронном виде.

Руководитель проекта (ГИП, ГАП) формирует полный комплект проектной
документации, а также материалов отчетно-технической документации по
инженерным изысканиям на электронном носителе в форматах, определенных
заданием на проектирование.

Документацией, выданной заказчику в электронном виде, могу считаться
только сканированные текстовые и графические материалы проектной
документации с подписями руководителей и исполнителей в штампах, или
проектная документация в электронном виде заверенная электронной подписью.
Проектная документация в электронном виде формируется в папки, в которые
помещаются полистовые файлы, аналогично сброшюрованным томам,
Заказчику выдается проектная документация в количестве, определенном
заданием на проектирование.

Выдачу проектной документации заказчику осуществляет Отдел механизации
и выпуска проектов на основании указаний руководителя проекта (ГИПа, ГАПа).
Отдел механизации и выпуска проектов комплектует, оформляет и
переплетает проектную документацию, оформляет накладные документы и
отправляет проектную документацию заказчику.

Финансовая служба проектной организации оформляет акты приема-передачи
проектной продукции и подписывает их у заказчика.

Отдел механизации и выпуска проектов передает руководителю проекта
(ГИПу, ГАПу) полный комплект проектной документации, состоящий из
сброшюрованных в тома текстовых и графических материалов проектной
документации, а также материалов отчетно-технической документации по
инженерным изысканиям для передачи в архив.

Вернуться наверх

15. Порядок внесения изменений в проектную документацию

Изменением документа, ранее переданного заказчику, является любое
исправление, исключение или добавление в него каких либо данных без изменения
обозначения этого документа.

Обозначение документа допускается изменять только в случае, если разным
документам ошибочно присвоены одинаковые обозначения или в обозначении
документа допущена ошибка.

Внесение изменений в расчеты не допускается, (п.7.1.2 [40]).

Если изменение документа неприемлемо, то должен быть выпущен новый
документ с новым обозначением, (п.7.1.3 [40]).

Любое изменение в документе, вызывающее какие-либо изменения в других
документах, должно одновременно сопровождаться внесением соответствующих
изменений во все взаимосвязанные документы, (п.7.1.4 [40]).

Общий порядок и правила внесения изменений в проектную документацию
регламентирован п.7 «Правила внесения изменений» ГОСТ Р 21.1101.2013. [40].

Особенности внесения изменений в проектную документацию
регламентированы п.7.4 ГОСТ Р 21.1101.2013. [40].

Вернуться наверх

16. Передача проектной документации в архив

Передача проектной документации в архив осуществляется руководителем
проекта (ГИПом, ГАПом) по завершению 6-го этапа «Выдача проектной
документации заказчику» технологического процесса подготовки проектной
документации по разделам. Руководитель проекта (ГИП, ГАП) обязан передать в
архив полный комплект проектной документации, как на бумажном, так и на
электронном носителях.

Руководитель проекта ГИП, ГАП), для передачи в архив проектной
документации, формирует полный комплект проектной документации, состоящий
из сброшюрованных в тома текстовых и графических материалов проектной
документации, а также материалов отчетно-технической документации по
инженерным изысканиям. Под брошюровкой понимается размещение материалов
проектной документации в переплетах или твердых папках с легкоразъемными
креплениями (замками).

Параллельно с комплектацией проектной документации на бумажном
носителе, руководитель проекта (ГИП, ГАП) формирует полный комплект проектной документации, а также материалов отчетно-технической документации
по инженерным изысканиям на электронном носителе в следующих форматах:
— сканированные текстовые и графические материалы проектной
документации с подписями руководителей и исполнителей в штампах;
— в форматах программ, используемых при подготовке проектной
документации.

Проектная документация в электронном виде формируется в папки, в которые
помещаются полистовые файлы, аналогично сброшюрованным томам,.
Передачу проектной документации в архив, руководитель проекта (ГИП,
ГАП) осуществляет по описи передаваемой документации.

Вернуться наверх

Скачать «Руководство по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства производственного и гражданского назначения»