Межведомственная комиссия по защите государственной тайны руководство - Arganabio.ru - инструкции по эксплуатации и многое другое

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Функции межведомственной комиссии по защите государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы организуют и обеспечивают защиту государственной тайны в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации обеспечивают защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на них задачами и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях возлагается на их руководителей. В зависимости от объема работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, руководителями органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной тайны, функции которых определяются указанными руководителями в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и с учетом специфики проводимых ими работ.

Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации.

Источник

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 11.11.2003 N 153-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 01.12.2007 N 294-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 27.03.1996 N 8-П, определениями Конституционного Суда РФ
от 10.11.2002 N 293-О, от 10.11.2002 N 314-О)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 06.10.97 N 131-ФЗ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Положения настоящего Закона обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами законодательной, исполнительной и судебной власти, а также организациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности (далее — органы государственной власти), органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

государственная тайна — защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

носители сведений, составляющих государственную тайну, — материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов;

система защиты государственной тайны — совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;

допуск к государственной тайне — процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций — на проведение работ с использованием таких сведений;

доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, — санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;

гриф секретности — реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него;

средства защиты информации — технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну, — совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О безопасности» и включает настоящий Закон, а также положения других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты

1. Палаты Федерального Собрания:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

рассматривают статьи федерального бюджета в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;

определяют полномочия должностных лиц в аппаратах палат Федерального Собрания по обеспечению защиты государственной тайны в палатах Федерального Собрания;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.

2. Президент Российской Федерации:

утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

в пределах своих полномочий решает иные вопросы, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и их защитой.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

3. Правительство Российской Федерации:

организует исполнение Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;

представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;

устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;

определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;

устанавливает порядок предоставления социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;

заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам или международным организациям;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

4. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:

обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

устанавливают размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;

обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;

реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

вносят в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органы судебной власти:

рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;

о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов;

об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства;

об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и другой оборонной продукции;

о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку, определяемому Правительством Российской Федерации);

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 153-ФЗ)

3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об информационно-аналитических системах специального назначения;

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.

Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание — введение в предусмотренном настоящим Законом порядке для сведений, составляющих государственную тайну, ограничений на их распространение и на доступ к их носителям.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Законность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в соответствии засекречиваемых сведений положениям статей 5 и 7 настоящего Закона и законодательству Российской Федерации о государственной тайне.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических и иных последствий этого акта исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Своевременность отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивание заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суд.

Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений

Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений.

Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Порядок определения размеров ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Использование перечисленных грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, не допускается.

Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с их отраслевой, ведомственной или программно-целевой принадлежностью, а также в соответствии с настоящим Законом.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Обоснование необходимости отнесения сведений к государственной тайне в соответствии с принципами засекречивания сведений возлагается на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения получены (разработаны).

Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, определяемым настоящим Законом, руководителями органов государственной власти в соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утверждаемым Президентом Российской Федерации. Указанные лица несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям органов государственной власти и в соответствии с Перечнем сведений, составляющих государственную тайну, Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне. В этом Перечне указываются органы государственной власти, наделяемые полномочиями по распоряжению данными сведениями. Указанный Перечень утверждается Президентом Российской Федерации, подлежит открытому опубликованию и пересматривается по мере необходимости.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В эти перечни включаются сведения, полномочиями по распоряжению которыми наделены указанные органы, и устанавливается степень их секретности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти. Целесообразность засекречивания таких перечней определяется их содержанием.

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан (далее — собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.

Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписанного договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.

Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения законодательства Российской Федерации.

Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей

Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию. При засекречивании этих сведений их носителям присваивается соответствующий гриф секретности.

При невозможности идентификации полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученных (разработанных) сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).

Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности.

Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну

На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

о степени секретности содержащихся в носителе сведений со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, на данном предприятии, в данных учреждении и организации перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

об органе государственной власти, о предприятии, об учреждении, организации, осуществивших засекречивание носителя;

о регистрационном номере;

о дате или условии рассекречивания сведений либо о событии, после наступления которого сведения будут рассекречены.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель сведений, составляющих государственную тайну, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями секретности, каждой из этих составных частей присваивается соответствующий гриф секретности, а носителю в целом присваивается гриф секретности, соответствующий тому грифу секретности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Раздел IV. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 13. Порядок рассекречивания сведений

Рассекречивание сведений и их носителей — снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на доступ к их носителям.

Основаниями для рассекречивания сведений являются:

взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими в Российской Федерации государственную тайну;

изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, является нецелесообразной.

Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания сведений и их соответствия установленной ранее степени секретности.

Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Правом изменения действующих в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях перечней сведений, подлежащих засекречиванию, наделяются утвердившие их руководители органов государственной власти, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по рассекречиванию сведений. Решения указанных руководителей, связанные с изменением перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, подлежат согласованию с межведомственной комиссией по защите государственной тайны, которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения.

Статья 14. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну

Носители сведений, составляющих государственную тайну, рассекречиваются не позднее сроков, установленных при их засекречивании. До истечения этих сроков носители подлежат рассекречиванию, если изменены положения действующего в данном органе государственной власти, на предприятии, в учреждении и организации перечня, на основании которых они были засекречены.

В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков засекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется руководителям государственных органов, наделенным полномочиями по отнесению соответствующих сведений к государственной тайне, на основании заключения назначенной ими в установленном порядке экспертной комиссии.

Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, необоснованно засекреченных подчиненными им должностными лицами.

Руководители государственных архивов Российской Федерации наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, составляющих государственную тайну, находящихся на хранении в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации-фондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.

Статья 15. Исполнение запросов граждан, предприятий, учреждений, организаций и органов государственной власти Российской Федерации о рассекречивании сведений

Граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, на предприятия, в учреждения, организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне.

Органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации, в том числе государственные архивы, получившие такой запрос, обязаны в течение трех месяцев рассмотреть его и дать мотивированный ответ по существу запроса. Если они не правомочны решить вопрос о рассекречивании запрашиваемых сведений, то запрос в месячный срок с момента его поступления передается в орган государственной власти, наделенный такими полномочиями, либо в межведомственную комиссию по защите государственной тайны, о чем уведомляются граждане, предприятия, учреждения, организации и органы государственной власти Российской Федерации, подавшие запрос.

Уклонение должностных лиц от рассмотрения запроса по существу влечет за собой административную (дисциплинарную) ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Обоснованность отнесения сведений к государственной тайне может быть обжалована в суд. При признании судом необоснованности засекречивания сведений эти сведения подлежат рассекречиванию в установленном настоящим Законом порядке.

Раздел V. РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Статья 16. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями

Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношениях подчиненности и не выполняющими совместных работ, с санкции органа государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся эти сведения.

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, запрашивающие сведения, составляющие государственную тайну, обязаны создать условия, обеспечивающие защиту этих сведений. Их руководители несут персональную ответственность за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

Обязательным условием для передачи сведений, составляющих государственную тайну, органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям является выполнение ими требований, предусмотренных в статье 27 настоящего Закона.

Статья 17. Передача сведений, составляющих государственную тайну, в связи с выполнением совместных и других работ

Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия, учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, а у граждан — соответствующего допуска.

Предприятия, учреждения или организации, в том числе и негосударственных форм собственности, при проведении совместных и других работ (получении государственных заказов) и возникновении в связи с этим необходимости в использовании сведений, составляющих государственную тайну, могут заключать с государственными предприятиями, учреждениями или организациями договоры об использовании услуг их структурных подразделений по защите государственной тайны, о чем делается соответствующая отметка в лицензиях на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеих договаривающихся сторон.

В договоре на проведение совместных и других работ, заключаемом в установленном законом порядке, предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную тайну, как в процессе проведения работ, так и по их завершении, а также условия финансирования работ (услуг) по защите сведений, составляющих государственную тайну.

Организация контроля за эффективностью защиты государственной тайны при проведении совместных и других работ возлагается на заказчика этих работ в соответствии с положениями заключенного сторонами договора.

При нарушении исполнителем в ходе совместных и других работ взятых на себя обязательств по защите государственной тайны заказчик вправе приостановить выполнение заказа до устранения нарушений, а при повторных нарушениях — поставить вопрос об аннулировании заказа и лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о привлечении виновных лиц к ответственности. При этом материальный ущерб, нанесенный исполнителем государству в лице заказчика, подлежит взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

Решение о передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям принимается Правительством Российской Федерации при наличии экспертного заключения межведомственной комиссии по защите государственной тайны о возможности передачи этих сведений.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

Обязательства принимающей стороны по защите передаваемых ей сведений предусматриваются заключаемым с ней договором (соглашением).

Статья 19. Защита сведений, составляющих государственную тайну, при изменении функций субъектов правоотношений

Органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, располагающие сведениями, составляющими государственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственности, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обязаны принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на архивное хранение либо передаются:

правопреемнику органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, располагающих сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

органу государственной власти, в распоряжении которого в соответствии со статьей 9 настоящего Закона находятся соответствующие сведения;

другому органу государственной власти, предприятию, учреждению или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Раздел VI. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 20. Органы защиты государственной тайны

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне

Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке.

Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;

письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.

Для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к социальным гарантиям, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора (контракта) до окончания проверки компетентными органами не допускается.

Устанавливаются три формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа их к сведениям более низкой степени секретности.

Сроки, обстоятельства и порядок переоформления допуска граждан к государственной тайне устанавливаются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в условиях объявленного чрезвычайного положения может быть изменен Президентом Российской Федерации.

Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне

(введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.

Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них отбирается соответствующая расписка.

Сохранность государственной тайны в таких случаях гарантируется путем установления ответственности указанных лиц федеральным законом.

Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:

расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего Закона основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

Статья 24. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне

Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться:

права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Статья 25. Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну

Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственной тайны. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливается нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную тайну, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Соответствующие органы государственной власти и их должностные лица основываются на подготовленных в установленном порядке экспертных заключениях об отнесении незаконно распространенных сведений к сведениям, составляющим государственную тайну.

(часть 2 введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 27. Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну

Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности.

Лицензия на проведение указанных работ выдается на основании результатов специальной экспертизы предприятия, учреждения и организации и государственной аттестации их руководителей, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну, расходы по проведению которых относятся на счет предприятия, учреждения, организации, получающих лицензию.

Лицензия на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий:

выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;

наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;

наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

Статья 28. Порядок сертификации средств защиты информации

Средства защиты информации должны иметь сертификат, удостоверяющий их соответствие требованиям по защите сведений соответствующей степени секретности.

Организация сертификации средств защиты информации возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, в соответствии с функциями, возложенными на них законодательством Российской Федерации. Сертификация осуществляется на основании требований государственных стандартов Российской Федерации и иных нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Координация работ по организации сертификации средств защиты информации возлагается на межведомственную комиссию по защите государственной тайны.

Раздел VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 29. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны

Финансирование деятельности органов государственной власти, бюджетных предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций — за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Средства на финансирование государственных программ в области защиты государственной тайны предусматриваются в федеральном бюджете Российской Федерации отдельной строкой.

Контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых на проведение мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется руководителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, заказчиками работ, а также специально уполномоченными на то представителями Министерства финансов Российской Федерации. Если осуществление этого контроля связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, то перечисленные лица должны иметь допуск к сведениям соответствующей степени секретности.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Раздел VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль

Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы, на которые эта функция возложена законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Органы государственной власти, наделенные в соответствии с настоящим Законом полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных их органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации организуется их руководителями.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в судебных органах и органах прокуратуры организуется руководителями этих органов.

Статья 32. Прокурорский надзор

Надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законностью принимаемых при этом решений осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Доступы лиц, осуществляющих прокурорский надзор, к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Закона.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

21 июля 1993 года

N 5485-1

ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 3. Законодательство Российской Федерации о государственной тайне

1. Палаты Федерального Собрания:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

осуществляют законодательное регулирование отношений в области государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

абзац исключен. — Федеральный закон от 06.10.1997 N 131-ФЗ.

2. Президент Российской Федерации:

утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

3. Правительство Российской Федерации:

организует исполнение Закона Российской Федерации «О государственной тайне»;

устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;

организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

(абзац введен Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5. Органы судебной власти:

обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 5. Перечень сведений, составляющих государственную тайну

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

2) сведения в области экономики, науки и техники:

(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 153-ФЗ)

3) сведения в области внешней политики и экономики:

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

о методах и средствах защиты секретной информации;

об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;

о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.

Раздел III. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ

И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 6. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 7. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Статья 8. Степени секретности сведений и грифы секретности носителей этих сведений

Статья 9. Порядок отнесения сведений к государственной тайне

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 11. Порядок засекречивания сведений и их носителей

Статья 12. Реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну

На носители сведений, составляющих государственную тайну, наносятся реквизиты, включающие следующие данные:

о регистрационном номере;

Раздел IV. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ И ИХ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 13. Порядок рассекречивания сведений

Основаниями для рассекречивания сведений являются:

Статья 14. Порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну

Раздел V. РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 294-ФЗ)

Раздел VI. ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 20. Органы защиты государственной тайны

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(часть третья в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;

письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 21.1. Особый порядок допуска к государственной тайне

(введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 22. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Статья 23. Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне

Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне

(часть 2 введена Федеральным законом от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

Статья 28. Порядок сертификации средств защиты информации

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Раздел VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 29. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Раздел VIII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Статья 30. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны

(в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 31. Межведомственный и ведомственный контроль

(в ред. Федеральных законов от 06.10.1997 N 131-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ)

Статья 32. Прокурорский надзор

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

21 июля 1993 года

N 5485-1

Источник

К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны. (СТАТЬЯ 20, ФЗ 5485)

ВОПРОСЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ

Межведомственная комиссия — коллегиальный орган, основной функцией которого является координация деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального законодательства о государственной тайне. Межведомственная комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:

формировать перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;

формировать перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;

подготавливать предложения по организации разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального законодательства о государственной тайне, и представлять их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации;

определять порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, в случае ликвидации организации — фондообразователя и отсутствия ее правопреемника.

2. Структура ФСТЭК России, Управления ФСТЭК по ЮиСКФО

ФСТЭК является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности. Согласно Положению о ФСТЭК России, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, руководство деятельностью ФСТЭК России осуществляет Президент Российской Федерации.

ФСТЭК России подведомственна Минобороны России.

Подведомственных ФСТЭК России органов государственной власти не имеется.

Структура ФСТЭК России:

Центральный аппарат ФСТЭК России, г. Москва;

Территориальные органы ФСТЭК России:

Управление ФСТЭК России по Центральному федеральному округу, г. Москва;

Управление ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу, г. Санкт-Петербург;

Управление ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам, г. Ростов-на-Дону;

Управление ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу, г. Нижний Новгород;

Управление ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу, г. Екатеринбург;

Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск;

Управление ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу, г. Хабаровск;

Головная научная организация по проблемам защиты информации — Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ГНИИИ ПТЗИ ФСТЭК России), г. Воронеж.

Представительств ФСТЭК России за рубежом не имеется.

Управление ФСТЭК: 2 отдел – взаимодействие с органами власти, 3 отд – инспекционный, 6 – отдел технического контроля, 4 – ПД и спец работы – противодействие ИТР, 5 — лицензионный, ОЭК – экспертный контроль.

Основной вид деятельности ФСТЭК по ЮиСКФО Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях).

3. Основные направления деятельности ГСЗИ

Главными направлениями работ по защите информации являются:

Обеспечение эффективного управления системой защиты информации;

Определение сведений, охраняемых от технических средств разведки, и демаскирующих признаков, раскрывающих эти сведения;

Анализ и оценка реальной опасности перехвата информации техническими средствами разведки, несанкционированного доступа, разрушения (уничтожения) или искажения информации путем преднамеренных программно-технических воздействий в процессе ее обработки, передачи и хранения в технических средствах, выявление возможных технических каналов утечки сведений, подлежащих защите;

Разработка организационно-технических мероприятий по защите информации и их реализация;

Организация и проведение контроля состояния защиты информации.

4. Структура системы ТЗИ в России, в округе, в субъекте федерации

5 Основные функции и полномочия ФСТЭК

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)
— федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по вопросам:

· 1) обеспечения безопасности (некриптографическими методами) информации в системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасность государства в информационной сфере, в том числе в функционирующих в составе критически важных объектов Российской Федерации информационных системах и телекоммуникационных сетях, деструктивные информационные воздействия на которые могут привести к значительным негативным последствиям;

· 2) противодействия иностранным техническим разведкам на территории Российской Федерации;

· 3) обеспечения защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращения ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории Российской Федерации;

· 4) защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;

· 5) осуществления экспортного контроля.

Кроме того, к основным полномочиям ФСТЭК России:

· издаёт нормативные правовые акты по вопросам своей деятельности;

· разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции методические документы, организует их издание за счёт средств, выделяемых из федерального бюджета ФСТЭК России на эти цели;

· осуществляет в пределах своей компетенции межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны, контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях;

· выдаёт предписания на приостановление работ на объектах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в случае выявления в ходе осуществления контроля нарушений норм и требований, касающихся противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

· организует и проводит лицензирование деятельности по осуществлению мероприятий и (или) оказанию услуг в области защиты государственной тайны;

· организует в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение работ по оценке соответствия (включая работы по сертификации) средств противодействия техническим разведкам, технической защиты информации, обеспечения безопасности информационных технологий;

· участвует совместно с ФСБ России в проведении специальных экспертиз по допуску организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

6 Принципы организации системы ТЗИ, структура и задачи СТЗИ предприятия (организации)

Система ТЗИ в организации (положение ГСЗИ от 15.09.93 №912-51)

1) Руководитель (устав, должностные обязанности)

2) Заместитель руководителя (должностные обязанности)

3) Постоянно действующая техн. Комиссия

4) Подразделение по ТЗИ (специалист)

5) Администраторы безопасности (должностные обязанности)

Благодаря нашему опыту, знанию процесса и налаженным связям с организациями, осуществляющими защиту информации, относящейся к категории гостайны, мы можем предложить Вам как полный комплекс мероприятий для получения лицензии, так и возможность подключиться к процессу на любом этапе её получения. Ниже представлено подробное описание процесса. Стоимость зависит от сферы деятельности Вашей компании, наличия допуска у её руководителя (важно — руководитель должен быть несудим) и наличия заказчика работ, который выдал подтверждение степени секретности работ(важно — подписывать его может человек в ранге не ниже замминистра и только в ограниченном перечне министерств и федеральных агентств). При простом сопровождении процедуры получения стоимость составит 50 тыс. рублей, при полном комплексе 0.7- 1.5 млн рублей.

Порядок получения лицензии предприятиями,впервые привлекаемые для проведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну

1. Получение от органа государственной власти или организации, наделенными полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, документа о подтверждении степени секретности, с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, со ссылкой на пункт ведомственного перечня.статья 17 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. № 5485-1 (далее Закон «О государственной тайне»;п. 5 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 г. № 333 (далее Положение 333);Типовой регламент по подтверждению степени секретности сведений, с которыми организации-соискатели лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предполагают осуществлять свою деятельность, одобренный решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 15.10.2012 г. № 247.Вышеуказанные органы государственной власти и организации определены Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203.

2. Оформление допуска к государственной тайне руководителю предприятия.Решение о допуске к государственной тайне принимается в отношении руководителей негосударственных организаций — руководителем организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.п. 13 «в» Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительство Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63.

3. Создание необходимых условий для работы со сведениями, составляющими государственную тайну. статья 16 Закона Российской Федерации «О государственной тайне».

1. Вариант:

1.1. Создание режимно-секретного подразделения: — организация режимного помещения для хранения секретных документов, отвечающего требованиям Типовых норм и правил проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, и работы с ними, одобренных решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21 января 2011 г. № 199;- назначение приказом руководителя предприятия специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, уровень квалификации которых достаточен для обеспечения защиты государственной тайны.

1.2. Прием режимного помещения комиссией, назначаемой руководителем организации, с составлением соответствующего акта, который утверждается руководителем организации.п.173 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от05.01.2004 г.№3-1.

1.3. Согласование с вышестоящей организацией (если она имеется) и органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны, создания режимно-секретного подразделения. п. 11 Инструкции 3-1.Для этого в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны, направляется соответствующее письмо с приложением копии акта приемки режимного помещения и его схемы.

2. Вариант:

2.1. Заключение с предприятием – заказчиком работ, имеющим лицензию на осуществление мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны (базовое предприятие), договора об использовании услуг его структурного подразделения по защите государственной тайны.статья 17 Закона «О государственной тайне».

2.2. Назначение приказом руководителя предприятия сотрудника, ответственного за обеспечение защиты государственной тайны, при взаимодействии с предприятием, предоставляющим услуги структурного подразделений по защите государственной тайны.

4. Для получения лицензии заявитель представляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, следующие документы: п. 5 Положения 333.

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:наименования, организационно-правовой формы и местонахождения предприятия;идентификационного номера налогоплательщика;даты уплаты предприятием государственной пошлины за предоставление лицензии;сведений о наличии допуска к государственной тайне у руководителя предприятия;адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности;реквизитов правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, необходимые для осуществления заявленного вида деятельности на срок действия лицензии, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;вида деятельности, на осуществление которого должна быть выдана лицензия;срока действия лицензии;степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми заявитель предполагает осуществлять работы, подтвержденной органом государственной власти или организацией, наделенными полномочиями по распоряжению указанными сведениями;формы предоставления лицензии (на бумажном носителе или в электронной форме (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью));

б) копии учредительных документов юридического лица;

в) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, необходимые для осуществления заявленного вида деятельности на срок действия лицензии, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

г) копии договора об оказании услуг (в случае использования заявителем услуг структурного подразделения по защите государственной тайны другой организации).В соответствии с пп. 92 п. 2 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ, размер государственной пошлины составляет:- за предоставление лицензии — 7500 рублей;

5. Заключение с органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны либо аттестационным центром, договоров на проведение специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителя. п.п. 10, 11 Положения 333.

6. Проведение органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны либо аттестационным центром специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителя.- специальная экспертиза проводится путем проверки выполнения требований нормативно-методических документов по режиму секретности, противодействию иностранным техническим разведкам и защите информации от утечки по техническим каналам, а также соблюдению и других условий, необходимых для получения лицензии.- государственная аттестация руководителя проводится путем проверки его знаний законодательных и иных нормативных актов в области защиты государственной тайны.

7. Принятие органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны, на основании результатов специальной экспертизы предприятия и государственной аттестации его руководителя, решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии. п.п. 7, 9 Положения 333.

Приказ Росстандарта от 19.01.2016 N 20 Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

Документ действующий

Главное меню
- Приложение N 1. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
  - Квалификационные требования к профессиональным знаниям
  - Квалификационные требования к профессиональным навыкам
    - Категория «руководители» главной и ведущей групп должностей
    - Категория «помощники (советники)» главной группы должностей
    - Категория «обеспечивающие специалисты» ведущей, старшей и младшей групп должностей
- Приложение N 2. Функциональные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
  - - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Разработка и реализация государственной политики в области технического регулирования и стандартизации
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Регулирование промышленности и энергетики
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Разработка и реализация государственной политики в области метрологии
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Регулирование промышленности и энергетики
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Государственный метрологический надзор, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, требований технических регламентов
    - Перечень нормативных правовых актов, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - Перечень ключевых нормативных правовых актов по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 1. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Разработка и реализация государственной политики в области технического регулирования и стандартизации» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 2. Перечень нормативных правовых актов по специализации; профессиональной служебной деятельности «Разработка и реализация государственной политики в области метрологии» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 3. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Государственный метрологический надзор, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, требований технических регламентов» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
    - Перечень иных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - Перечень ключевых профессиональных знаний по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 1. Перечень профессиональных знаний по специализации и профессиональной служебной деятельности «Разработка и реализация государственной политики в области технического регулирования и стандартизации» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 2. Перечень профессиональных знаний по специализации и профессиональной служебной деятельности «Разработка и реализация государственной политики в области метрологии» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
      - 3. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Государственный метрологический надзор, контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, требований технических регламентов» по направлению профессиональной служебной деятельности «Регулирование промышленности и энергетики»
  - - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Документационное обеспечение, организация взаимодействия с федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Взаимодействие со средствами массовой информации и связи с общественностью
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Защита государственной тайны
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Информационное обеспечение
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Обеспечение безопасности, мобилизационной подготовки; организация пропускного и внутриобъектового режима в государственном органе
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Организация поступления, прохождения и прекращения государственной службы, включая документационное обеспечение
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Осуществление закупок товаров и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Управление федеральным имуществом, необходимым для обеспечения функций государственного органа и подведомственных организаций
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Юридическое сопровождение деятельности, судебная и договорная работа
  - Направление профессиональной служебной деятельности: Обеспечение деятельности государственного органа
    - Специализация по направлению профессиональной служебной деятельности: Сопровождение международной деятельности
  - Перечень нормативных правовых актов, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - Перечень ключевых нормативных правовых актов по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 1. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 2. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Документационное обеспечение, организация взаимодействия с федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 3. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Взаимодействие со средствами массовой информации и связи с общественностью» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 4. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Защита государственной тайны» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 5. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Информационное обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 6. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Обеспечение безопасности, мобилизационной подготовки, организация пропускного и внутриобъектового режима в государственном органе» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 7. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности территориальных органов федерального государственного органа и его представительств за рубежом, взаимодействие с подведомственными организациями» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 8. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 9. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Организация поступления, прохождения и прекращения государственной службы, включая документационное обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 10. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Осуществление закупок товаров и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 11. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Управление федеральным имуществом, необходимым для обеспечения функций государственного органа и подведомственных организаций» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 12. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Юридическое сопровождение деятельности, судебная и договорная работа» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 13. Перечень нормативных правовых актов по специализации профессиональной служебной деятельности «Сопровождение международной деятельности» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
  - Перечень иных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 1. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Административно-хозяйственное и материально-техническое обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 2. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Документационное обеспечение, организация взаимодействия с федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 3. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Взаимодействие со средствами массовой информации и связи с общественностью» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 4. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Защита государственной тайны» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 5. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Информационное обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 6. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Обеспечение безопасности, мобилизационной подготовки, организация пропускного и внутриобъектового режима в государственном органе» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 7. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности территориальных органов федерального государственного органа и его представительств за рубежом, взаимодействие с подведомственными организациями» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 8. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Организация бюджетного процесса, ведение учета и отчетности» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 9. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Организация поступления, прохождения и прекращения государственной службы, включая документационное обеспечение» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 10. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Осуществление закупок товаров и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 11. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Управление федеральным имуществом, необходимым для обеспечения функций государственного органа и подведомственных организаций» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 12. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Юридическое сопровождение деятельности, судебная и договорная работа» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»
    - 13. Перечень профессиональных знаний по специализации профессиональной служебной деятельности «Сопровождение международной деятельности» по направлению профессиональной служебной деятельности «Обеспечение деятельности государственного органа»

от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспертному контролю»; Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии»; Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности». Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности»;

4.4. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

4.8. Указ Президента Российской Федерации от 14 января 1992 г. N 20 «О защите государственных секретов Российской Федерации»;

4.9. Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. N 1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации»;

4.10. Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 «Вопросы Федеральной службы по техническому и экспертному контролю»;

4.11. Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. N 1286 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны»;

4.12. Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2009 г. N 228 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны»;

4.13. Распоряжение Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп «О перечне должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне»;

4.14. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15 января 2010 г. N 24-рп «Об утверждении перечня должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне»;

4.15. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии»;

4.16. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 170 «Об утверждении Положения о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР»;

4.17. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и оказанием услуг по защите государственной тайны»;

4.18. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 608 «О сертификации средств защиты информации»;

4.19. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 870 «Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».

4.20. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 973 «Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям»;

4.21. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 1998 г. N 1003 «Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне»;

4.22. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. N 443 «Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;

4.23. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности»;

4.24. Положение по аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации, утвержденное Председателем Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации 25 ноября 1994 г.;

4.25. Решение Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 23 мая 1997 г. N 55 «Об утверждении Специальных требований и рекомендаций по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам (СТР)»;

4.26. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 26 февраля 2002 г. N 69 «О Рекомендациях по проведению экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования»;

4.27. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 6 декабря 2005 г. N 106 «О Типовой инструкции по обеспечению защиты государственной тайны при осуществлении международного сотрудничества»;

4.28. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 8 декабря 2006 г. N 120 «О Типовой инструкции по обеспечению режима секретности при передаче сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей органами государственной власти, местного самоуправления и организациями в случае изменения их функций, формы собственности, ликвидации, реорганизации, банкротства или прекращения работ со сведениями, составляющими государственную тайну»;

4.29. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 9 октября 2009 г. N 172 «О Типовой инструкции по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации (по обеспечению безопасности информации) с использованием средств вычислительной техники»;

4.30. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21 июня 2010 г. N 187 «О Типовом договоре об организации защиты сведений, составляющих государственную тайну, между органами государственной власти, организациями, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, и организациями, выполняющими совместные работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну»;

4.31. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21 января 2011 г. N 199 «О Типовых нормах и правилах проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, и работы с ними»;

4.32. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 7 июня 2011 г. N 210 «О Методике оценки состояния защиты государственной тайны в организации»;

4.33. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 15 октября 2012 г. N 247 «О Типовом регламенте по подтверждению степени секретности сведений, с которыми организации-соискатели лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предполагают осуществлять свою деятельность»;

4.34. Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 28 февраля 2013 г. N 255 «О Методических рекомендациях по организации и проведению государственной аттестации руководителей организаций, ответственных за защиту сведений, составляющих государственную тайну».

Источник

Одним из органов исполнительной власти РФ, в соответствии с Законом «О государственной тайне», действующим на федеральном уровне, является Комиссия по защите государственной тайны, которая относится к группе межведомственных органов. В чем заключаются особенности ее работы? Каковы основные направления деятельности и какой состав она имеет? Рассмотрим все это более детально далее.

Общее понятие и правовое положение органа

Межведомственная комиссия, рассматриваемая в данной статье, является органом, отнесенным к структуре исполнительной власти, функционирующей на федеральном уровне. Стоит отметить, что все акты нормативного характера, принятые данной государственной структурой, являются обязательными для исполнения всеми властями отдельных субъектов государства, предприятиями, организациями, а также частными лицами.

Правовой статус данной Комиссии определяется положениями, закрепленными в Указе Президента РФ №1286 от 6 октября 2004 года. В нем сказано, что данная Межведомственная комиссия является главным органом, обеспечивающим решение проблем, возникающих на почве несовершенства принятых мер по защите информации по всей территории РФ.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны подчиняется Президенту государства, который занимается назначением ее руководителя (либо является таковым сам).

Структура органа

Говоря об особенностях структуры рассматриваемой Комиссии, следует отметить то, что данный орган относится к группе коллегиальных. Председателем Межведомственной комиссии является действующий Президент государства или лицо, назначаемое им лично. Так, в настоящее время данный пост занимает советник Президента.

Кроме председателя, в состав рассматриваемого органа входят заместители руководящего лица, а также назначенные ответственные секретари, статс-секретарь и несколько помощников.

Рассматривая состав Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, стоит обратить свое внимание на то, что в нее входят лица, занимающие руководящие посты в сфере безопасности на общегосударственном уровне:

министр внутренних дел;
начальник ГУСПа;
министр промышленности;
министр финансов;
руководитель правительственного аппарата;
начальник Государственно-правового управления Президента;
председатель СБРФ и его заместитель;
Генеральный прокурор и его помощники;
министр юстиции;
директор ФСТЭК;
начальник управление СВР и его заместитель;
директор ФСО и его заместитель.

Состав органа утверждается исключительно Президентом страны, путем подписания им отдельного указа.

Чем в своей деятельности руководствуется Комиссия

Что касается особенностей регулирования деятельности рассматриваемой Межведомственной комиссии, то оно осуществляется исходя из положений, представленных в некоторых актах, включенных в современную систему законодательства. К их числу относятся:

Конституция РФ;
закон «О государственной тайне»;
акты Президента;
акты Правительства;
международные договоры, ратифицированные РФ;
проект «Концепции совершенствования правового обеспечения безопасности в информационной среде РФ».

Стоит отметить, что все виды своей деятельности данная Комиссия должна производить только на основании перечисленных актов. Что касается направлений деятельности этой государственной структуры, а также ее обязанностей и прав, то наиболее детально они прописаны в содержании упомянутого выше Указа № 1286.

О направлениях деятельности

Отдельное внимание стоит обратить на те направления, в которых рассматриваемая Комиссия осуществляет свою деятельность. Из них основным является то, которое определяет обеспечение безопасности в области сохранности гос. тайны. Что касается процесса осуществления защиты засекреченных данных, то она производится путем применения некриптографических методов. В качестве защищаемого объекта может выступать любая информация, которая содержит в себе данные служебной или государственной тайны. Говоря о направлениях защиты, то данный вид деятельности Комиссии подразумевает предотвращение утечки секретной информации по каналам технического типа, несанкционированного доступа к ней, а также от специфических мер воздействия на нее, целью которых может быть уничтожение сведений, их блокирование, искажение и т. п. К ряду вопросов Межведомственной комиссии по защите государственной тайны также относится разработка и реализация методик противодействия техническим средствам разведки на территории РФ или, если сказать более простым языком, обеспечение технической защиты информации.

Кроме этого, данный орган, в силу вверенных ему полномочий, активно ведет контролирующую и координирующую деятельность в отношении всех органов, отнесенных к разряду государственной власти, а также самоуправления на местах.

И, наконец, еще одним немаловажным направлением деятельности рассматриваемой структуры является то, что ее члены имеют возможность принимать активное участие в в разработке новых законопроектов в сфере обеспечения безопасности государственной тайны и ее сохранности. Кроме того, данная структура имеет право принимать участие в совершенствовании законодательства, действующего в данной сфере в настоящее время.

Следует отметить, что документы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, опубликованные для всеобщего доступа, являются обязательными для исполнения всеми органами власти, а также рядовыми гражданами.

Полномочия

Стоит отметить, что рассматриваемая Комиссия имеет определенный перечень полномочий, закрепленных в законном порядке, в содержании Указа № 1286. Во втором его разделе представлен полный их перечень.

К ряду полномочий Межведомственной комиссии по защите государственной тайны современное законодательство относит:

координацию деятельности органов власти во всей стране, на различных уровнях;
разработку предложений по усовершенствованию системы охраны государственной тайны, а также последующее представление их на рассмотрение Президенту и Правительству;
формирование полного перечня тех сведений, которые должны быть отнесены к категории государственной тайны;
формирование списка должностей, имеющих доступ к информации, представляющей собой тайну общегосударственного масштаба;
формирование перечня особорежимных объектов РФ, а также его последующее представление Правительству;
определение строгого порядка рассекречивания сведений, отнесенных к разряду государственной тайны;
проведение процесса рассекречивания данных КПСС, Правительства СССР, а также всех остальных документов, находящихся в архивах и имеющих соответствующий гриф секретности;
рассмотрение запросов, поданных различными органами на предмет рассекречивания фактов, находящимися под грифом секретности;
координацию работы, ведущейся в сфере подготовки или последующей переподготовки всех кадров, имеющих допуск к засекреченной информации.

Рассмотрим далее особенный перечень функций, возлагаемых на лиц, занимающих ключевые посты в данной государственной структуре.

Функции председателя

Говоря об основных задачах деятельности председателя рассматриваемой Комиссии, стоит отметить то, что они заключаются в обеспечении нормального функционирования структуры. К числу основных функций лица, занимающего пост председателя Межведомственной комиссии, относятся:

организация деятельности структуры;
внесение докладов Президенту относительно работы Комиссии;
подписание всех документов, отнесенных к ведению Комиссии;
учреждение Регламента Межведомственной комиссии.

Стоит также отметить то, что именно председатель рассматриваемой организации осуществляет процесс внесения на рассмотрение Президенту страны и Правительству проектов законов, а также других актов нормативного характера, разработанных органом в целях усовершенствования работы Межведомственной комиссии.

Функции заместителя

Говоря о функциях, возложенных на заместителя председателя Межведомственной комиссии, в первую очередь стоит отметить то, что в случае отсутствия во время заседаний руководящего лица именно на него возлагается роль обеспечения всех его функций. Что касается перечня основных функций этого должностного лица, то к ним относятся:

представление Межведомственной комиссии во всех взаимоотношениях, которые в ходе работы возникают с другими органами власти в государстве;
использование баз данных Администрации Президента;
организация детального планирования деятельности Комиссии;
совершение председателю докладов относительно ведения работы Межведомственной комиссии;
организация подготовки заседаний органа;
обеспечения полноценного контроля за надлежащим исполнением решений, принятых Комиссией на ее заседаниях;
определение точного порядка рассмотрения Межведомственной комиссией определенных вопросов, отнесенных к области ее компетенции;
организация надлежащего взаимодействия с другим органами власти по определенным вопросам взаимодействия по вопросам, отнесенным к компетенции Межведомственной комиссии.

Стоит отметить, что по отдельному поручению, изданному председателем рассматриваемого органа, заместитель может получить право подписи всех документов, заверение которых относится к компетенции рассматриваемой государственной структуры.

Функции ответственного секретаря

В рассматриваемой Комиссии лицом, обеспечивающим слаженность работы Комиссии, является секретарь, обязанности которого также стоит рассмотреть детально.

К перечню функций ответственного секретаря относятся:

организация ведения работы, связанной с подготовкой докладов Президенту относительно работы Межведомственной комиссии;
обеспечение нормальной организации работы, связанной с подготовкой проектов законов, содержание которых имеет непосредственное отношение к обеспечению гос. тайны;
ведение подготовки заседаний Комиссии;
обеспечение качественной и своевременной подготовки проектов планов дальнейших действий Комиссии;
организация нормальной работы по обобщению данных, документов и материалов, нужных для нормальной работа Комиссии;
решение организационных вопросов в отношении работы экспертных групп, а также для обеспечения работы Межведомственной комиссии.

Кто может занимать пост ответственного секретаря? Как правило, на данную должность назначается заместитель директора ФС, осуществляющей экспортный и технический контроль.

Обеспечение деятельности Межведомственной комиссии

Говоря об особенностях технического обеспечения деятельности рассматриваемой Комиссии, стоит отметить, что данная обязанность возлагается на центральный аппарат ФС по экспортному и техническому контролю.

Что касается особенностей проведения заседаний рассматриваемой комиссии, то они осуществляются в строгом соответствии с обозначенным Регламентом, утвержденным председателем структуры. Все члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. В тех случаях, когда конкретное лицо не имеет физической возможности присутствовать самостоятельно, он имеет возможность делегировать свою обязанность другому должностному лицу. Кроме этого, допускается рассмотрение мнения отдельного члена Комиссии, изложенного на бумаге в письменном виде. В процессе принятия решений все члены структуры имеют равные права между собой. В том случае, если один из ее участников имеет протест относительно принятого решения, то он имеет право изложить его в письменном виде, а также параллельно предложить его пересмотр с учетом определенных особенностей. Данный документ должен быть приобщен к протоколу, составленному в процессе проведенного заседания. Стоит отметить, что если против общепринято решения свой протест выдвигает член структуры, представляющий федеральный орган власти, то оно не может быть принято.

Решения, принятые на заседаниях Межведомственной комиссии, являются обязательными к исполнению всеми органами власти, а также государственными структурами и органами самоуправления на местах. в случае необходимости принятые решения могут быть направлены лично Президенту страны, а также в отдельные органы власти и самоуправления на местах. В некоторых случаях по таким решениям производится разработка проектов указов и распоряжений правительственными органами.

О совершенствовании работы Межведомственной комиссии

В последнее время на федеральном уровне ведется активная работа, направленная на совершенствование законодательства. Стоит отметить, что, по мнению большинства экспертов в области юриспруденции и государственной безопасности, наряду со всем необходимо также и проведение совершенствовании законодательства в области работы Межведомственной комиссии. Что касается направлений, в которых должны быть рассмотрены возможности введения улучшений, то они, в первую очередь, должны касаться формирования единой общегосударственной системы обеспечения информационной безопасности субъектов страны.

Также многие специалисты в указанных областях настоятельно рекомендуют провести более детальный анализ актов нормативного характера относительно обеспечения безопасности в информационной сфере, действующих в других странах мира.

Как обратиться в Комиссию

Стоит отметить, что рассматриваемая государственная структура ведет активную деятельность, связанную с обработкой обращений граждан, имеющих определенную информацию относительно нарушения законодательства в сфере обеспечения государственной тайны, а также въезда-выезда определенных лиц за пределы РФ.

Для совершения обращения лицу необходимо отправить электронное письмо на официальную почту или по адресу ее расположения. Кроме этого, обращение можно совершить лично, предварительно оформив запись на конкретное время по номеру телефона, указанному на сайте.

Адрес Межведомственной комиссии по защите государственной тайны: Москва Г-200, Смоленская-Сенная площадь, 32/34.

Источник