Мониторинг оплаты труда работников бюджетной сферы инструкция

Приложение

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СБОРА ИНФОРМАЦИИ О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Настоящая инструкция по заполнению формы сбора информации о заработной плате работников государственных и муниципальных учреждений (далее — Инструкция) подготовлена с целью методической помощи при заполнении формы сбора информации о заработной плате работников государственных и муниципальных учреждений (далее — Форма).

2. Форму заполняют государственные и муниципальные учреждения, в том числе учреждения, в которых осуществляют трудовую деятельность работники, отнесенные к категориям работников, перечисленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. N 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы», от 28 декабря 2012 г. N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3. Данные по разделу 1 «Сведения о заработной плате работника» заполняются для каждого физического лица (номера СНИЛС), работавшего по трудовому договору в отчетном месяце, независимо от того, работает ли работник на момент сдачи отчета. Конфиденциальность гарантируется. Данные предоставляются по каждой занимаемой физическим лицом должности отдельно, при этом номер СНИЛС повторяется в каждой строке. Например, если физическое лицо занимает 1 ставку по одной должности, а 0,5 ставки по аналогичной или иной должности, то записей должно быть две.

4. Общая часть Раздела 1 Формы (графы 1 — 6) заполняется в следующем порядке:

— графа 1 (Год) — должен быть указан календарный год, за который выгружается отчет, в следующем формате: «2020»;

— графа 2 (Месяц) — указывается месяц, за который предоставляются сведения о начисленной заработной плате. Формат вывода данных — полное наименование месяца: «январь», «февраль» и т.д. Не допускается наличие цифр и иных символов (пробелов, переносов и т.п.);

— графа 3 (ИНН организации) — должен быть указан цифровой код, присвоенный организации как налогоплательщику в Российской Федерации, состоящий из 10 цифр. ИНН указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 4 (КПП) — должен быть указан цифровой код, который присваивается каждому юридическому лицу вместе с ИНН и должен состоять из 9 цифр. Указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 5 (ОКФС) — указывается цифровой код в соответствии с общероссийским классификатором форм собственности, который состоит из двух цифр. Возможные варианты: «12», «13», «14». Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 6 (Код типа организации (в соответствии с указаниями по заполнению форм федерального статистического наблюдения, приказ Росстата от 24.07.2020 N 412)) — указывается код в соответствии с перечнем типов организаций для сбора и разработки итогов федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», приведенном в «Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения» ЗП, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2020 г. N 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам». Допускается формат, состоящий из цифр и точек. Минимальное количество символов — 3 (X.X), максимальное — 6 (X.X.XX). Для организаций, не заполняющих формы ЗП в соответствии с приказом Росстата от 24.07.2020 N 412, указывается код «6.0» — «Иные организации, не заполняющие формы статистического наблюдения в соответствии с приказом Росстата от 24.07.2020 N 412».

5. Сведения о работниках организации (графы 7 — 15) Раздела 1 Формы заполняются в следующем порядке:

— графа 7 (ФИО) — отражаются Фамилия, Имя и Отчество (при наличии) работника через пробел, полностью, без сокращений, кириллицей;

— графа 8 (СНИЛС) — указывается страховой номер индивидуального лицевого счета каждого работника, сведения о заработной плате которого предоставляются в Форме;

— графа 9 (Общий трудовой стаж, полных лет) — указывается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности. Необходимо вводить полное количество лет общего трудового стажа;

— графа 10 (Наименование должности) — указывается полное наименование должности, занимаемой работником (по одному СНИЛС может быть несколько строк (должностей));

— графа 11 (Код категории персонала (в соответствии с указаниями по заполнению форм ЗП-здрав, ЗП-соц, ЗП-образование, ЗП-культура, ЗП-наука федерального статистического наблюдения, приказ Росстата от 24.07.2020 N 412) — указывается один из 12 цифровых кодов категории персонала по соответствующей должности, используемых для подведения итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки по соответствующей форме:

Код всегда состоит из 3 цифр, необходимо ввести их в числовом формате без иных символов (пробелов и т.д.). В случае, если должность работника не относится ни к одной из 12 «указных» категорий персонала, необходимо вводить значение «600»;

— графа 12 (Условия занятости) — должно быть указано одно из следующих условий занятости работника по каждой занимаемой им должности: «Основное», «Внешнее совместительство», «Внутреннее совместительство»;

— графа 13 (Ставка (например: 0,25; 0,5; 1 и т.д. ставки, по каждой должности)) — указывается количество занятых работником штатных единиц по должности;

— графа 14 (Количество рабочих часов по графику в отчетном месяце, часов) — указывается количество рабочих часов, которое работник должен отработать в отчетном месяце, исходя из установленной для работника продолжительности рабочего времени пропорционально занимаемой ставке по условиям трудового договора. Данные проставляются по основной должности и по совместительству отдельно. Норма рабочего времени исчисляется в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н. При суммированном учете рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) норма рабочего времени в отчетном месяце может не совпадать с нормой рабочего времени, рассчитанной по календарю пятидневной рабочей недели за период работы и указывается исходя из установленной продолжительности рабочего времени в неделю по должности;

— графа 15 (Фактически отработанное время в отчетном месяце, часов) — указывается фактически отработанное время работником по каждой занимаемой им должности в данном месяце согласно табелю учета рабочего времени. При отсутствии отработанного времени у работника на протяжении всего месяца в поле должно быть значение «0,00» часов.

6. Сведения о заработной плате работников (графы 16 — 35) Раздела 1 Формы заполняются в следующем порядке:

— графа 16 (Начисления по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми у налогоплательщика формами и системами оплаты труда, руб.) — указывается сумма начислений в отчетном месяце по тарифной ставке, должностному окладу, сдельным расценкам или в процентах от выручки;

— графа 17 (Класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности) — указывается класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности по итогам проведения специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда». Формат данных — либо одна цифра (в случае, если рабочему месту присвоен 1, 2 или 4 класс условий труда), либо две цифры, разделенные точкой (в случае, если рабочему месту присвоен 3 класс и соответствующий подкласс вредности);

— графа 18 (Начисления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, руб.) — указывается размер начислений в отчетном месяце работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с локальными нормативными актами и трудовым договором, на основании ст. 147 ТК РФ;

— графа 19 (Доплата (надбавка) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, руб.) — указывается размер начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за совмещение профессий в основное рабочее время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором в соответствии со ст. 60.2, 151 ТК РФ, соглашениями к трудовым договорам;

— графа 20 (Иные компенсационные выплаты, установленные в соответствии с ТК РФ, иными федеральными нормативными правовыми актами (далее — НПА), кроме выплат по районному регулированию, руб.) — рассчитывается как сумма начислений по установленным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными НПА (в т.ч. на основании статьи 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», статьи 22 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и др.) компенсационным выплатам за отчетный месяц (по соответствующей должности, ставке, условиям занятости), кроме тех, что указаны в графах 18 — 19, например: выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами и т.п.) и др. При этом в данный показатель не включаются суммы начислений по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

— графа 21 (Иные компенсационные выплаты, установленные в соответствии с региональным законодательством, локальным нормативным актом организаций (далее — ЛНА), руб.) — указывается сумма начислений прочих компенсационных выплат в отчетном месяце, кроме тех, что указаны в графах 18 — 20 и начислений по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

— графа 22 (Премии и иные поощрительные выплаты за результаты работы, в том числе премии за производственные результаты (результаты работы), надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели, руб.) — указывается сумма начислений в отчетном месяце по премиям и иным поощрительным выплатам, начисляемым за результаты труда (вознаграждения по итогам работы за период, единовременные премии, за выполнение особо важных работ, за достижение показателей эффективности и др.);

— графа 23 (Стаж работы, являющийся основанием для определения размера начислений по доплате (надбавке) за стаж работы (графа 24), XX лет XX мес.) — указывается стаж работы, который используется для определения (расчета) размера доплаты (надбавки) за стаж непрерывной работы/выслугу лет (графа 24). Формат данных — годы указываются в формате «ГГ.ММ» — четыре цифры, разделенные точкой по две (если количество лет/месяцев менее 10, то первая цифра 0. Пример: если стаж для определения доплаты составляет 11 лет и 6 месяцев, то значение будет таковым: «11.06». Если доплата (надбавка), указанная в графе 24, в организации не применяется, то необходимо указать общий стаж работы по должности в организации. В случае если информация о стаже работы в системе бухгалтерского учета отсутствует, необходимо указать значение «н/д»;

— графа 24 (Выплата за стаж работы, руб.) — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) за стаж работы (возможные наименования — за стаж непрерывной работы/за выслугу лет) работнику в отчетном месяце в соответствии с локальными нормативными актами, трудовыми договорами;

— графа 25 (Доплата (надбавка) за работу в сельской местности, руб.) — указывается размер начисленной доплаты (надбавки) в отчетном месяце за работу в сельской местности и районах, приравниваемых к ней, в соответствии с локальными нормативными актами;

— графа 26 (Квалификационная категория, являющаяся основанием для определения размера начислений по доплате (надбавке) за наличие квалификационной категории (графа 27)) — указывается квалификационная категория работника по должности (при наличии), используемая для определения размера доплаты/надбавки за наличие квалификационной категории (графа 27). Квалификационную категорию необходимо указывать вне зависимости от наличия данной доплаты/надбавки. Варианты заполнения — «вторая», «первая», «высшая». В случае отсутствия квалификационной категории в данной графе должно указываться значение «б/к». Если информация о квалификационной категории в системе бухгалтерского учета отсутствует, в графе должно указываться значение «н/д»;

— графа 27 (Доплата (надбавка) за наличие квалификационной категории, руб.) — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наличие квалификационной категории по должности согласно локальным нормативным актам;

— графа 28 (Ученая степень, являющаяся основанием для определения размера начислений по доплате (надбавке) за наличие ученой степени (графа 29)) — указывается ученая степень работника, которая используется для определения размера надбавки, указанной в графе 29 (за наличие ученой степени). Варианты заполнения — «кандидат наук», «доктор наук». В случае отсутствия ученой степени у работника в данной графе должно указываться значение «б/с». Ученую степень необходимо указывать вне зависимости от наличия данной доплаты/надбавки. Если у работника несколько ученых степеней по разным отраслям науки, необходимо указать наивысшую. Если информация о ученой степени в системе бухгалтерского учета отсутствует, в графе должно указываться значение «н/д»;

— графа 29 (Доплата (надбавка) за наличие ученой степени, руб.) — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наличие ученой степени согласно локальным нормативным актам;

— графа 30 (Доплата (надбавка) за наставничество, руб.) — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце за наставничество согласно локальным нормативным актам;

— графа 31 (Доплата (надбавка) молодым специалистам, руб.) — указывается сумма начисленной доплаты (надбавки) работнику в отчетном месяце согласно локальным нормативным актам;

— графа 32 (Иные стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки), не зависящие от результата труда, руб.) — указывается сумма иных начисленных стимулирующих выплат за отчетный месяц (по соответствующей должности, ставке, условиям занятости), не входящих в графы 22, 24, 25, 27, 29 — 31;

— графа 33 (Прочие выплаты, руб.) — указывается сумма иных начисленных за отчетный месяц выплат, не включенных в графы 16 — 32, отнесенных на фонд заработной платы в соответствии с «Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения» N П-4, утвержденными приказом Росстата от 27.11.2019 N 711 и приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам»;

— графа 34 (Компенсационные выплаты по районному регулированию, руб.) — указывается сумма начисленных выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда: по коэффициентам (районным, за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) и процентным надбавкам к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока за отчетный месяц;

— графа 35 (Итого начисления, руб.) — указывается общая сумма начисленной заработной платы работнику (по каждой должности) за отчетный месяц (сумма граф 16, 18 — 22, 24 — 25, 27, 29 — 34).

7. Раздел 2 Формы «Сведения о фонде заработной платы» заполняется по каждой организации в целом:

— графа 1 (Год) — должен быть указан календарный год, за который выгружается отчет, в следующем формате: «2020»;

— графа 2 (ИНН организации) — должен быть указан цифровой код, присвоенный организации как налогоплательщику в Российской Федерации, состоящий из 10 цифр. ИНН указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 3 (КПП) — должен быть указан цифровой код, который присваивается каждому юридическому лицу вместе с ИНН и должен состоять из 9 цифр. Указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 4 (ОКОГУ) — указывается цифровой код, присвоенный организации в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления, состоящий из 7 цифр. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 5 (Объем расходов ФЗП из федерального бюджета на всех работников, руб.) — указывается общий объем выплат из федерального бюджета за год всем работникам организации (по 12 категориям персонала, используемым для подведения итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки (в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2020 г. N 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам», а также по иному персоналу) (далее — Все работники организации);

— графа 6 (Объем расходов ФЗП из федерального бюджета в т.ч. по «указным» категориям персонала, руб.) — указывается общий объем выплат из федерального бюджета за год работникам, замещающим должности, относящиеся к 12 категориям персонала, используемым для подведения итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки (в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 июля 2020 г. N 412 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам») (далее — «указные» должности). То есть, здесь указываются все работники, кроме занимающих должности, не относящиеся ни к одной из 12 «указных» категорий персонала;

— графа 7 (Объем расходов ФЗП из бюджета субъекта Российской Федерации на всех работников, руб.) — указывается общий объем выплат из бюджета субъекта Российской Федерации за год Всем работникам организации;

— графа 8 (Объем расходов ФЗП из бюджета субъекта Российской Федерации в т.ч. по «указным» категориям персонала, руб.) — указывается общий объем выплат из бюджета субъекта Российской Федерации за год работникам, замещающим «указные» должности;

— графа 9 (Объем расходов ФЗП из муниципального бюджета на всех работников, руб.) — указывается общий объем выплат из муниципального бюджета за год Всем работникам организации;

— графа 10 (Объем расходов ФЗП из муниципального бюджета в т.ч. по «указным» категориям персонала, руб.) — указывается общий объем выплат из муниципального бюджета за год работникам, замещающим «указные» должности;

— графа 11 (Объем расходов ФЗП из внебюджетных фондов на всех работников, руб.) — указывается общий объем выплат из внебюджетных фондов за год Всем работникам организации;

— графа 12 (Объем расходов ФЗП из внебюджетных фондов в т.ч. по «указным» категориям персонала, руб.) — указывается общий объем выплат из внебюджетных фондов за год работникам, замещающим «указные» должности;

— графа 13 (Объем расходов ФЗП из иных источников на всех работников, руб.) — указывается общий объем выплат из источников, не указанных в графах 4 — 12, за год Всем работникам организации;

— графа 14 (Объем расходов ФЗП из иных источников в т.ч. по «указным» категориям персонала, руб.) — указывается общий объем выплат из источников, не указанных в графах 4 — 12, за год работникам, замещающим «указные» должности.

8. Раздел 3 Формы «Сведения о заработной плате руководителей, заместителей руководителя и главного бухгалтера» заполняется по каждой организации в целом:

— графа 1 (Год) — должен быть указан календарный год, за который выгружается отчет, в следующем формате: «2020»;

— графа 2 (ИНН организации) — должен быть указан цифровой код, присвоенный организации как налогоплательщику в Российской Федерации, состоящий из 10 цифр. ИНН указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 3 (КПП) — должен быть указан цифровой код, который присваивается каждому юридическому лицу вместе с ИНН и должен состоять из 9 цифр. Указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Необходимо вводить только цифры без иных символов (в том числе символов пробела и переноса);

— графа 4 (Среднемесячная начисленная заработная плата руководителя организации, руб.) — указывается среднемесячная начисленная заработная плата руководителя (возможные наименования должности: руководитель, директор, главный режиссер, художественный руководитель, президент и т.п.) организации. Определение среднемесячной заработной платы руководителя организации осуществляется в соответствии с пунктом 20 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее — п. 20 Положения об исчислении). Если в организации более 1 руководителя (например, директор и художественный руководитель), то в данной графе указывается средняя из среднемесячных начисленных заработных плат руководителей организации;

— графа 5 (Среднемесячная начисленная заработная плата заместителей руководителя организации, руб.) — указывается средняя из среднемесячных начисленных заработных плат заместителей руководителя (лиц, выполняющих функции заместителей руководителя, без указания наименования конкретной должности — первый заместитель, заместитель по какому-либо направлению деятельности, заместитель по хозяйственной работе, по кадрам и т.п.) организации. Определение среднемесячной заработной платы заместителей руководителя организации осуществляется в соответствии с п. 20 Положения об исчислении;

— графа 6 (Среднемесячная начисленная заработная плата главного бухгалтера организации, руб.) — указывается среднемесячная начисленная заработная плата главного бухгалтера организации. Определение среднемесячной заработной платы главного бухгалтера организации осуществляется в соответствии с п. 20 Положения об исчислении;

— графа 7 (Среднемесячная начисленная заработная плата работников организации (кроме руководителя, заместителей руководителей, главного бухгалтера), руб.) — указывается среднемесячная заработная плата работников (без учета руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера) организации.

Подраздел 1.3 ЕФС-1 заполняют государственные (муниципальные) учреждения, которые ведут определенные виды деятельности и подают следующие виды статотчетности:

Конкретные виды деятельности (Коды ОКВЭД2) перечислены в Приказе Минтруда от 02.09.2022 № 507н.

Ежемесячно — не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за прошедшим. Первый раз предстоит подать подраздел 1.3 за январь 2023 года — не позднее 27 февраля, так как 25 февраля выпадает на субботу. 

Далее (с учетом переноса на ближайший рабочий день):

• за февраль — до 27 марта;
• за март — до 25 апреля;
• за апрель — до 25 мая;
• за май — до 26 июня;
• за июнь — до 25 июля;
• за июль — до 25 августа;
• за август — до 25 сентября;
• за сентябрь — до 25 октября;
• за октябрь — до 27 ноября;
• за ноябрь — до 25 декабря;
• за декабрь — до 25 января 2024 года.

Здесь отражаются суммы выплат сотрудникам учреждений, а также сведения об условиях трудовой деятельности, на основании которых определяется размер этих выплат.

В сведения о зарплате (денежной и натуральной) включаются данные о размерах:

• тарифной ставки, оклада (должностного оклада);
• доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• стимулирующих доплат и надбавок;
• премий и других поощрительных выплат;
• выплат соцхарактера.

На основе этих данных будут вести мониторинг системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Заполняя сведения в подразделе 1.3, соблюдайте порядок, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245П и правила проверки, предъявляемые к форме в электронном виде из Постановления Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 246П.

Перед тем как приступить к заполнению основной таблицы, пройдемся по полям, находящимся перед ней. 

Поле «Отчетный период» 

Укажите месяц и год, за который представляются сведения: 01 — январь, 02 — февраль, 03 — март, 04 — апрель, 05 — май, 06 — июнь, 07 — июль, 08 — август, 09 — сентябрь, 10 — октябрь, 11 — ноябрь, 12 — декабрь.

Поле «Тип сведений» 

Знаком «X» отметьте тип представляемых сведений: «Исходная», «Корректирующая» или «Отменяющая».

Тип «Корректирующая» заполняется, если надо изменить сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) работника на основании ранее представленного подраздела 1.3 с типом «Исходная».

Если хотите отменить данные, учтенные на ИЛС на основании формы ЕФС-1, подайте тип сведений «Отменяющая».

Сведения «Корректирующая» или «Отменяющая» могут быть представлены только за период, данные по которому уже учтены на ИЛС на основании форм «Исходная» или «Корректирующая».

Поле «Корректируемый (отменяемый) период»

Укажите месяц и год, за который корректируются или отменяются сведения, если в поле «Тип сведений» выбран вариант «Корректирующая» или «Отменяющая». Год корректируемого периода не может быть меньше 2023.

Поле «КТО организации» 

Укажите код типа вашей организации в соответствии с разделом «Коды типа организации,…» Классификатора, прилагаемого к порядку заполнения. Например: 1.03 — театры, 3.1.4 — образовательные организации высшего образования, 4.1.05 — Родильный дом и так далее.

Этот раздел Классификатора сформирован на основе перечней типов учреждений, приведенных в указаниях по заполнению форм федерального статнаблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 30.07.2021 № 457.

Если ваша организация не заполняет статистические формы в соответствии с Приказом Росстата № 457, укажите код «6.0».

Поле «Идентификационный номер ТОСП (если ТОСП)» 

Проставьте цифровой код из 14 цифр, если ваша организация является территориально обособленным структурным подразделением. В ином случае поле оставьте пустым.

Код вводите только цифрами без других символов, например, без пробела или переноса.

Поле «ОID организации»

Заполняется только медицинскими организациями. Укажите номер OID, который соответствует уникальному идентификатору в федеральном регистре мед организаций (ФРМО).

Это основная часть подраздела 1.3 раздела 1. Обратите внимание: графы таблицы заполняются на лиц, состоящих с учреждением в трудовых отношениях. Если исполнитель работает только по договору ГПХ, сведения о его выплатах не заполняются.

Графа 1 «№ п/п» 

Заполняется сквозной нумерацией. Номер присваивается строке, если надо отразить несколько периодов работы работника в отчетном месяце. Номера указывайте в порядке возрастания без пропусков и повторений.

Подраздел «Период работы в отчетном месяце»

Здесь указываются:

• в графе 2 «Дата начала» — дата начала периода работы в отчетном месяце;
• в графе 3 «Дата окончания» — дата окончания периода работы в отчетном месяце.

Календарные даты указывайте в формате «ДД.ММ.ГГ», в котором ДД — число, ММ — месяц, ГГ — две последние цифры года.

Графа 4 «Наименование структурного подразделения; OID»

Укажите полное наименование структурного подразделения, в котором трудится работник по должности. А если вы медицинская организация, через знак «;» дополнительно укажите номер OID (уникальный идентификатор структурного подразделения). Он должен точно соответствовать полю федерального регистра медорганизаций (ФРМО). Немедицинские организации OID не заполняют.

Графа 5 «Код наименования должности (профессии)» 

Укажите код в соответствии с разделом «Коды наименования должности (профессии)…» Классификатора к порядку заполнения. Если наименования должности по штатному расписанию нет в этом разделе Классификатора, укажите код наиболее подходящего обобщенного наименования должности.

Графа 6 «Код категории персонала» 

Поставьте трехзначный цифровой код категории персонала, к которой относится должность (профессия), в соответствии с разделом «Коды категорий персонала…» Классификатора. Перечень кодов в этом разделе сформирован на основе указаний по заполнению статистических форм ЗП-здрав, ЗП-культура, ЗП-образование, ЗП-наука, ЗП-соц, утвержденных Приказом Росстата № 457.

Если занимаемой должности в соответствии с приказом Росстата № 457 присвоено два или более кодов категории персонала, укажите код, соответствующий максимальному уровню разукрупнения (неагрегирующий). Например, в соответствии с формой ЗП-здрав научным сотрудникам присваивается два кода — «301» (научные работники) и «311» (из них научные сотрудники). Для научного сотрудника поставьте код «311».

Графа 7 «Звание (степень)»

Через знак «;» укажите:

• ученую степень работника (одно из следующих значений в соответствии с ученой степенью работника: «КН» — кандидат наук, «ДН» — доктор наук;
• ученое звание работника в соответствии с кодом, указанным в разделе «Справочник ученых званий…» Классификатора;
• почетное звание работника в соответствии с кодом, указанным в разделе «Справочник почетных званий…» Классификатора.

Если у работника нет званий и ученых степеней, в графе 7 поставьте ноль (0).

Графы 8 «Код» и 9 «Значение»

В графах 8 и 9 подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости» медорганизации указывают следующие значения кодов условий занятости работников:

Для работников других отраслей бюджетной сферы в графах 8 и 9 подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости» укажите ноль (0).

Подраздел «Информация о договоре»

В графе 10 «Вид» укажите в зависимости от вида трудового договора:

• «1» — основная работа;
• «2» — внутреннее совместительство;
• «3» — внешнее совместительство (у работника основное место работы в другой организации).

В графе 11 «Срок» проставьте в соответствии со сроком договора:

• «1» — трудовой договор на неопределенный срок;
• «2» — срочный трудовой договор.

Вводите только цифры без других символов, в том числе без пробела или переноса.

Если в течение месяца вид заключенного с работником договора или его существенные условия труда, перечисленные в ст. 57 ТК РФ, изменились, то сведения о начисленных выплатах заполните по каждому варианту договора в разных строках таблицы. При этом в графах 2 — 3 подраздела «Период работы в отчетном месяце» укажите даты соответствующего периода работы в течение отчетного месяца.

Например, с 16 января для внешнего совместителя работа стала основной:

Графа 12 «Профессиональная квалификационная группа» и графа 13 «Квалификационный уровень» 

Укажите код профессиональной квалификационной группы, к которой относится должность (профессия), и соответствующий ей квалификационный уровень в соответствии с разделом «Справочник профессиональных квалификационных групп и квалификационных уровней (КУ)…» Классификатора.

Если должность (профессия), указанная в графе 5, не включена в профессиональные квалификационные группы, в графах 12 и 13 указывается ноль (0). Для должностей (профессий), включенных в профессиональную квалификационную группу, но для которых не определен квалификационный уровень, в графе 13 указывается ноль (0).

Графа 14 «Класс (подкласс) условий труда по степени вредности и (или) опасности»

Укажите класс (подкласс) условий труда на рабочем месте, установленный по итогам проведения СОУТ. Допустимые коды приведены в разделе «Коды специальной оценки условий труда…» Классификатора.

Если информация о присвоенном классе (подклассе) условий труда отсутствует (СОУТ не проводилась), в графе 14 указывается ноль (0). 

Графа 15 «Квалификационная категория, присвоенная по итогам аттестации»

Укажите код квалификационной категории по специальности (должности), присвоенной (установленной) работнику по итогам аттестации:

• «1» — вторая квалификационная категория;
• «2» — первая квалификационная категория;
• «3» — высшая квалификационная категория.

Если у работника квалификационная категория отсутствует, в графе 15 поставьте ноль (0).

Графа 16 «Число занятых штатных единиц (по должности (профессии)» 

Проставьте число штатных единиц, занятых работником по должности (профессии), указанной в графе 5, в соответствии с условиями трудового договора. Число должно быть с тремя знаками после запятой:

• 1,000 (максимально допустимое значение) — при работе на условиях полной занятости (на полную ставку), в том числе при сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с законодательством РФ;
• 0,750 или 0,500 или 0,250 или 0,125 и т.д. (доля ставки) — для неполного рабочего времени (неполной занятости).

Если в течение месяца менялось число штатных единиц, занятых работником, заполните сведения о начисленных выплатах в отношении каждого числа штатных единиц в разных строках таблицы. При этом в графах 2 — 3 подраздела «Период работы в отчетном месяце» должны быть указаны даты начала и конца соответствующего периода работы в течение отчетного месяца.

При работе по основному месту работы и совместительству данные заполните отдельными строками по каждому трудовому договору.

Например, работа по совместительству на ¼ ставки стала основной на полную ставку:

Графа 17 «Система оплаты труда» 

Укажите код, соответствующий системе оплаты труда работника по трудовому договору:

• «1» — сдельная;
• «2» — повременная (работнику установлен оклад, должностной оклад, месячная ставка);
• «3» — повременная (работнику установлена часовая ставка);
• «4» — иная.

Графа 18 «Размер фиксированной части в соответствии с трудовым договором…» 

Впишите нормативный размер выплаты в зависимости от системы оплаты труда: оклад, сдельная расценка за единицу выработки, часовая тарифная ставка, размер разовой концертной ставки.

Если система оплаты труда сдельная («1» в графе 17) и работнику установлено несколько сдельных расценок за единицу выработки, сведения о начисленных выплатах заполните для каждой сдельной расценки за единицу выработки в отдельных строках.

Подраздел «Количество рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце»

Здесь укажите:

• в графе 19 «Норма» — норму рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце в соответствии с установленным режимом рабочего времени;
• в графе 20 «Факт» -— количество фактически отработанных рабочих часов (выступлений, постановок) в отчетном месяце.

Подраздел «Количество специальных часов работы» 

В графу 21 «Код специальных часов работы» впишите один из кодов:

В графе 22 «Количество часов» — количество часов, соответствующих коду, указанному в графе 21.

При отсутствии у работника в течение отчетного месяца специальных часов работы в графах 21 и 22 указывается ноль (0).

Подраздел «Сведения о заработной плате»

В графе 23 «Код выплаты» проставьте код выплаты в соответствии с разделом «Классификатор выплат…» Классификатора. Коды основных выплат (выплат с префиксом ОВ) должны соответствовать значениям графы 17 «Система оплаты труда»:

Система оплаты труда (графа 17)	Допустимые виды выплат (графа 23)
«1» — сдельная	Коды «ОВ-01» и «ОВ-02»
«2» — повременная (часовая ставка)	Код «ОВ-04»
«3» — повременная (оклад, месячная ставка)	Код «ОВ-03»
«4» — иная	Можно указать несколько кодов основных выплат
«1», «2» или «3»	Только один код основной выплаты (выплаты с префиксом ОВ)

Вознаграждения по договорам ГПХ, заключенным учреждением c работниками списочного состава, отражаются по коду выплаты «ПВ-02».

В графе 24 «Сумма» указывается фактический размер выплаты, соответствующей коду из графы 23. Проставьте сумму с двумя знаками после запятой, начисленную работнику как в отчетном месяце, так и за предыдущие периоды: например, премия за квартал или за год, доначисление по приказу о повышении оклада, подписанному задним числом.

Если отрицательное значение возникло при перерасчете, скорректируйте данные за отчетный период, в котором выплата начислена первоначально.

Отражение нулевой (0,00) суммы допускается для случая, когда есть действующий трудовой договор, но в отчетном месяце выплат не было. Например, если работница в отпуске по беременности и родам.

В графе 25 «Итого» укажите общую сумму всех выплат для каждой уникальной комбинации характеристик условий работы. Значение рассчитывается как сумма строк по всем кодам выплат, относящихся к каждой комбинации, с двумя знаками после запятой.

Если вы заполняете подраздел 1.3, обратите внимание на несколько нюансов.

Во-первых, на титульном листе должны быть указаны:

• Код ОКФС — цифровой код в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности, который состоит из двух цифр. Возможные варианты для государственных (муниципальных) учреждений:
  • 12 — Федеральная собственность; 
  • 13 — Собственность субъектов РФ;
  • 14 — Муниципальная собственность.
• Код ОКОГУ — цифровой код, присвоенный организации в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления, состоящий из 7 цифр.
• Код ОКПО — цифровой код, присвоенный организации в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций, состоящий из 8 цифр. Территориально обособленное структурное подразделение указывает ОКПО «головы». Узнать ОКПО по ИНН или ОГРН можно с помощью сервиса Росстата.

Во-вторых, в подразделе 1.3 не может быть полного дубликата комбинации значений, являющейся идентификатором трудового договора для работника. То есть не должно быть строк с одинаковыми значениями в графах:

• 4 — «Наименование структурного подразделения; OID»;
• 5 — «Код наименования должности (профессии)»;
• 8 и 9 — «Код» и «Значение» подраздела «Специальные (отраслевые) условия занятости»;
• 10 и 11 — «Вид» и «Срок» подраздела «Информация о договоре»;
• 12 — «Профессиональная квалификационная группа»;
• 13 — «Квалификационный уровень»;
• 16 — «Число занятых штатных единиц по должности (профессии)»;
• 18 — «Размер фиксированной части».

Хотя бы в одной из перечисленных граф значения в строках должны отличаться: 

И последнее. Если по работнику в рамках отчетного периода указано несколько строк со значением «1» (основная работа) в графе «Вид» подраздела «Информация о договоре», то даты начала и конца периодов работы по этим договорам не должны пересекаться. При этом сумма периодов договоров не может быть больше, чем продолжительность месяца, за который подаются сведения.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения
и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием системы
аналитики «Яндекс. Метрика», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель,
модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies;
наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические
данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав
соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта.

ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

ПОДТВЕРЖДАЮ

Телеграммой от 25.03.2021 № 14-0/10/П-2199 Правительство РФ сообщило, что Минтруд России проводит разъяснительную работу по порядку сбора сведений о заработной плате работников бюджетной сферы. Информация адресована региональным и муниципальным госучреждениям.

Предыстория вопроса

По итогам совещания, состоявшегося 10.02.2021 с членами Кабинета министров, Президент РФ утвердил перечень поручений от 08.03.2021 № Пр-366.

В частности, Правительству РФ было поручено:

• проанализировать систему оплаты труда работников организаций бюджетной сферы (во всех таких организациях);

• определить соответствие уровня оплаты труда этих работников целевым показателям, установленным Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Напомним, что указом № 597, в частности, предусматривалось в первоочередном порядке до 2018 года повышение оплаты труда (до средней заработной платы в соответствующем регионе) основному персоналу учреждений культуры, здравоохранения и образования. Причем преподавателям образовательных учреждений высшего профессионального образования и научным сотрудникам повышение оплаты труда должно было быть обеспечено на уровне 200 % от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Но, судя по информации, озвученной в ходе совещания представителями научного сообщества, они никакого повышения зарплаты не заметили. В результате руководитель государства поручил не ограничиваться оплатой труда в научной сфере, а проанализировать уровень организации заработной платы всех работников госучреждений. С этой целью поручено изучить информацию:

• о замещаемых работниками должностях, об условиях их замещения (полный, неполный, ненормированный рабочий день, совместительство, работа в ночное время, с вредными и (или) опасными условиями труда и т. д.);

• об общем трудовом стаже и стаже работы по специальности;

• об уровне квалификации;

• о наличии ученой степени;

• об иных условиях, учитываемых при установлении заработной платы работнику.

Отдельным пунктом было поручено проанализировать соотношение среднемесячной зарплаты руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров организаций и среднемесячной заработной платы работников организаций (без учета заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров).

Во исполнение этих поручений Минтруд России разработал и письмом от 15.03.2021 № 14-5/10/П-1949 направил форму сбора информации о зарплате работников бюджетной сферы и инструкцию по заполнению формы.

По утвержденной форме информацию следует представить в ПФР до 09.04.2021.

На сайте ПФР размещены:

• формат сбора информации и ее форма;

• инструкция по заполнению формы;

• модуль форматно-логической проверки отчетов.

Сведения следует представить в территориальные органы ПФР в форме электронного документа посредством программного комплекса бесконтактного приема информации (ПК БПИ).

Форму информации предварительно отработали с разработчиками основных бухгалтерских программ. Доработка ПО позволит автоматически выгружать формы из бухгалтерских программ учреждений. В телеграмме приведена информация о горячих линиях (телеграм-чатах) организаций, осуществляющих поддержку бухгалтерских программ. Например, линия консультаций 1C: тел. +7 (495) 956-11-81, e-mail:v8@1c.ru, информация о номерах телефонов партнеров 1С 

Для консультаций рекомендуется обращаться по телефонам горячих линий ПФР в разрезе регионов

Ответы на вопросы, важные сведения, информационные презентации, ход процесса сбора информации в ПФР будут размещаться в телеграм-канале «Мониторинг оплаты труда работников бюджетной сферы».

Содержание формы и порядок заполнения

Форма содержит разделы:

• 1 «Сведения о заработной плате работников»;

• 
  2 «Сведения о фонде заработной платы»;

• 3 «Сведения о заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главного бухгалтера учреждения».

В связи с объединением ФСС России и ПФР с 1 января 2023 года существенно изменятся положения Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования«. В числе прочего он будет дополнен нормой, обязывающей государственные и муниципальные учреждения сдавать новый отчет. В целях мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы учреждениям предстоит ежемесячно раскрывать сведения о размере выплат, входящих в состав заработной платы (в том числе в натуральной форме), включая:

• размеры тарифной ставки, оклада;
• размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• размеры доплат и надбавок стимулирующего характера;
• размеры премий и иных поощрительных выплат;
• сведения об условиях осуществления трудовой деятельности, являющихся основанием для определения размеров выплат работникам;
• сведения о размерах выплат социального характера.

Но сдавать такой отчет будут не все учреждения, а только «избранные» Минтрудом России по определенным видам деятельности. Ведомство подготовило такой перечень видов деятельности – проект документа уже опубликован на Федеральном портале проектов НПА (ID 01/02/09-22/00131151) (Проект приказа Министерства труда и социальной защиты РФ, подготовлен 5 сентября 2022 г.).

В него вошли позиции, по сути, являющиеся работами и услугами подавляющего большинства учреждений:

• образование и наука,
• здравоохранение,
• социальные услуги,
• культура, искусство и кинематография.

Источник

Изображение

12.09.2022, 09:10