Эксперты Роструда разъяснили, вправе ли работодатель при увеличении объема работ оформить для одной должности две должностных инструкции с разными обязанностями.
Ведомство отмечает, что согласно статье 57 ТК РФ, трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
По мнению Роструда, работодатель не может оформить две должностные инструкции для одной должности, поскольку должностные обязанности одной и той же должности должны быть одинаковыми.
Такие разъяснения привел Роструд на своем сайте, отвечая на вопросы работников и работодателей.
Для одной и той же должности работодатель вправе разработать несколько должностных инструкций: общую и индивидуальные. Такое мнение высказали специалисты Роструда на сайте «Онлайнинспекция.рф».
Статья 8 Трудового кодекса дает работодателям право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями. В ведомстве отмечают, что в Трудовом кодексе нет определения «должностной инструкции». Порядок ее разработки и утверждения также не урегулирован. В частности, не сказано, как она составляется — как составная часть трудового договора или же как отдельный документ.
Соответственно, работодатель самостоятельно решает, как оформлять должностные обязанности работников. В том числе, он может составить для одной и той же должности как общую, так и индивидуальные должностные инструкции.
ВОПРОС
Могут ли быть в коммерческой организации на часть сотрудников отдельные должностные инструкции, утвержденные генеральным директором, а на другую часть — приложения непосредственно к трудовому договору?
Могут ли должности иметь одинаковое наименование, но разные трудовые функции? Если данную ситуацию оформлять в выше указанном варианте: одному работнику — как отдельные должностные инструкции, а другому — как приложение к трудовому договору — не будет ли это нарушением?
ОТВЕТ
Запрета утверждать должностные инструкции различным образом (часть – приказом или распоряжением генерального директора, часть – непосредственно в качестве приложения к трудовому договору) законом не установлено. Соответственно, если в организации нет утвержденного порядка делопроизводства (иного локального акта), регламентирующего процедуру утверждения должностных инструкций, то указанный в вопросе порядок может иметь место. Однако наличие таких должностных инструкций может вызвать путаницу в самой организации, поскольку тогда и порядок ознакомления работников с должностными инструкциями будет различен, также это нужно будет учитывать при разработке иных локальных актов, касающихся трудовых отношений с данными работниками. Также может возникнуть вопрос о дискриминации в сфере труда, в том числе и если для работников, занимающих одну должность, но с разными трудовыми функциями, установлена одинаковая заработная плата.
Трудовая функция сама по себе представляет работу по должности в соответствии со штатным расписание (в том числе конкретный вид получаемой работником работы). Соответственно, указание различной трудовой функции при одинаковой должности является нарушением трудового законодательства. Установление разной трудовой функции правомерно, если работники работают в разных структурных подразделениях организации.
В случае необходимости установления разной трудовой функции должности возможно именовать сходным образом.
ОБОСНОВАНИЕ
Согласно статьи 57 Трудового кодекса РФ, трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Если в организации есть должностная инструкция, работодатель может не конкретизировать в договоре должностные обязанности работника. Достаточно сделать в нем отсылку на эту должностную инструкцию (см., например, Апелляционное определение Челябинского областного суда от 01.06.2017 по делу N 11-6788/2017). Если же должностной инструкции нет, то необходимо подробно указать в трудовом договоре обязанности, которые работник должен выполнять по занимаемой должности (профессии, специальности (ст. 60, ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).
Согласно статьи 3 Трудового кодекса РФ, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Равноценный труд предполагает выполнение работниками одинаковой трудовой функции и одинаковой по сложности и объему работы.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Одинаковые должности разные должностные обязанности
Одинаковые должности разные должностные обязанности
Подборка наиболее важных документов по запросу Одинаковые должности разные должностные обязанности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Некоторые вопросы применения профессиональных стандартов в цифровой экономике
(Митрофанова О.И.)
(«Закон», 2019, N 11)2. Оклад (должностной оклад) определяется в ТК РФ как фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Современная правоприменительная практика исходит из того, что оклады по одноименным должностям должны устанавливаться в одинаковом размере, исходя из одинаковой сложности выполняемой работы <14>, и что ситуации, когда работники на одних и тех же должностях выполняют разные должностные обязанности и получают разную заработную плату, может расцениваться как дискриминация в сфере трудовых отношений, «поскольку непонятно, на основании каких критериев работодатель возлагает на работников разный объем должностных обязанностей и устанавливает разный должностной оклад» <15>. Архитектура системы профстандартов предполагает, что различные задачи, обязанности и функции (а значит, и квалификационные требования) могут соответствовать одной и той же должности, и работники, у которых в рамках одной должности установлены обязанности различной сложности, требующие различной квалификации, имеют право на разную оплату труда.
Вопрос: В результате кадрового аудита в организации обнаружено, что нескольким работникам платили разные оклады, хотя у них одинаковые должности. В каком порядке, в том числе какой датой, это исправить и оформить? Нужно ли доплачивать работнику с меньшим окладом?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2022)В этой связи необходимо проанализировать должностные инструкции, трудовые договоры, приказы, чтобы понять, действительно ли работники с одинаковыми должностями, но при этом с разными окладами выполняли одинаковый круг обязанностей.