На особом контроле у руководства

Служба документационного обеспечения управления в системе Министерства внутренних дел является одной из старейших. Датой образования Канцелярии МВД принято считать 7 января 1803 года по старому стилю (20 января по новому стилю). Ее первым руководителем был М.М. Сперанский, человек энциклопедических знаний и острого ума, известный реформатор российской государственности. Сегодня, спустя двести лет, служба делопроизводства и режима по-прежнему не утратила своего управленческого значения.

Наша работа строится в соответствии с новыми реалиями времени. В настоящее время работа подразделений делопроизводства и режима выходит далеко за рамки обращения со служебными документами как таковыми. Сотрудники организуют работу с документами, собирают, обрабатывают и передают другим службам отраслевую информацию, но и непосредственно участвуют в реализации управленческих решений. На них возложено осуществление контроля за исполнением принятых управленческих решений, работа с обращениями граждан и защита государственной тайны. Эта работа находится на особом контроле у руководства управления. Отлажен механизм четкого взаимодействия всех служб с подразделениями делопроизводства и режима области, осуществляющими организационно-методическое обеспечение работы по данному направлению деятельности.

Сегодня в делопроизводственных подразделениях органов внутренних дел Орловской области работают 132 человека, из них аттестованного состава – 13 сотрудников (10%), 78% имеют высшее образование, 22% — среднее специальное, которыми ежегодно обрабатывается около 900 тысяч единиц корреспонденции.

За последние годы в делопроизводственных подразделениях УМВД России по Орловской области сменилось не одно поколение сотрудников. Уходили одни, подготовив себе смену и воспитав ее в лучших традициях делопроизводственной службы, приходили другие.

С 2004 года по настоящее время отделом делопроизводства и режима УМВД руководит полковник внутренней службы Овсянникова Елена Анатольевна.

Большой практический опыт и организаторские способности позволяют ей умело организовывать документационное обеспечение в органах внутренних дел, осуществлять постоянный и действенный контроль за обеспечением режима секретности, своевременным, полным и объективным рассмотрением обращений граждан.

Стимулом к работе подразделений делопроизводства и режима служит ежегодное проведение конкурса на звание «Лучший сотрудник делопроизводственной службы и режима», по результатам которого победитель представляется к поощрению правами МВД России, а его фотография в обязательном порядке помещается на доску почета УМВД. Вошло в практику поощрение сотрудников в честь дня делопроизводственной службы.

Выполнять эти сложные функции вряд ли способны малоквалифицированные кадры. И здесь есть место для творческого подхода к выполнению своих обязанностей, широкого внедрения современных методов научной организации труда, использования последних достижений в области обработки и передачи данных, совершенствования рабочих мест и внедрения электронного документооборота.

Ведь надлежащее оформление, правильная организация работы с документами и контроль за обеспечением режима секретности и работой с обращениями граждан в конечном итоге способствуют соблюдению законности, укреплению правопорядка, обеспечению стабильности и защите государственных интересов, правд и свобод граждан, и, наконец, нормальной деятельности государства. Без четкой, отлаженной, словно механизм швейцарских часов, работы секретариатов, без повседневной, кропотливой работы их сотрудников невозможно функционирование ни одного ведомства, в том числе и Министерства внутренних дел.

Очевидно, что роль этих подразделений в системе Министерства внутренних дел будет только повышаться. Особенно с учетом все больше возрастающих требований к органам внутренних дел.

Контакты

Адрес: 302028, г. Орёл, ул. Тургенева, д.15

Телефон: 8 (4862) 40-03-30

9.1. Под особым контролем понимается совокупность способов и приемов управленческого воздействия руководства ФССП России, руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главного судебного пристава субъекта Российской Федерации на подчиненные территориальные органы ФССП России, структурные подразделения, имеющие низкую эффективность деятельности в сфере организации дознания.

9.2. Особый контроль устанавливается в целях принятия оптимальных управленческих решений, направленных на исправление ситуации, а также в целях оказания практической и методической помощи подчиненным территориальным органам ФССП России и структурным подразделениям в улучшении результатов их работы.

9.3. Особый контроль устанавливается на срок продолжительностью до шести месяцев. Решения о постановке и снятии территориального органа ФССП России с особого контроля принимаются руководством ФССП России по итогам оперативного совещания, на основании служебной записки начальника УОД, а также по результатам инспекционного выезда.

Решения о постановке и о снятии структурного подразделения с особого контроля принимаются руководителем территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главным судебным приставом субъекта Российской Федерации (лицом, исполняющим его обязанности) по итогам оперативного совещания, на основании служебной записки начальника ООД, согласованной с заместителем руководителя территориального органа ФССП России, координирующим организацию дознания, а также по результатам инспекционного выезда.

9.4. Начальник отдела — старший судебный пристав структурного подразделения, поставленного на особый контроль, обязан:

9.4.1. Организовать в течение 5 суток после принятия решения о постановке структурного подразделения на особый контроль разработку и утверждение руководителем территориального органа ФССП России (заместителем руководителя, координирующим организацию дознания) плана устранения недостатков и проведения мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере организации дознания.

9.4.2. Обеспечить непосредственный контроль за своевременностью и полнотой реализации мероприятий, установленных планом устранения недостатков.

9.4.3. Заслушивать еженедельно на оперативных совещаниях отчеты заместителя начальника отдела, координирующего организацию дознания, и дознавателей о выполнении плановых и иных мероприятий, реализуемых в рамках особого контроля.

9.4.4. Представлять еженедельно на имя начальника ООД служебные записки о выполнении плановых и иных мероприятий, реализуемых в рамках особого контроля, а также предложения о необходимости оказания практической и методической помощи должностными лицами ООД.

9.4.5. По окончании срока особого контроля отчитаться перед руководителем территориального органа ФССП России об устранении причин, условий и иных обстоятельств, вызвавших необходимость особого контроля.

9.5. В ООД формируется номенклатурное дело на каждое структурное подразделение, поставленное на особый контроль. К номенклатурному делу приобщаются: документы, послужившие основанием для постановки структурного подразделения на особый контроль; копия плана устранения недостатков; отчеты начальника отдела — старшего судебного пристава о принятых мерах по совершенствованию работы по применению уголовно-процессуальных полномочий и иные материалы.

9.6. Начальник ООД:

9.6.1. Представляет ежемесячно до 10 числа руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации (лицу, исполняющему его обязанности) согласованную с заместителем руководителя территориального органа ФССП России, координирующим организацию дознания, служебную записку о ходе осуществления особого контроля, достигнутых при этом подконтрольным структурным подразделением результатах по обеспечению оперативности, результативности и качества производства дознания, а также предложения о целесообразности оказания им комплексной или целевой помощи.

9.6.2. Обеспечивает формирование плана расследования по группе уголовных дел и представление его в электронном виде в УОД.

9.6.3. По истечении срока особого контроля с согласия заместителя руководителя территориального органа ФССП России, координирующего организацию дознания, при условии устранения причин и обстоятельств, вызвавших принятие такого решения, вносит предложение руководителю территориального органа ФССП России — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации (лицу, исполняющему его обязанности) о снятии структурного подразделения с особого контроля.

9.6.4. При отсутствии положительных изменений в деятельности структурного подразделения вносит согласованное с заместителем руководителя территориального органа ФССП России, координирующим организацию дознания, предложение руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу субъекта Российской Федерации о продлении срока особого контроля и привлечении к дисциплинарной ответственности начальника отдела — старшего судебного пристава, его заместителя, координирующего организацию дознания, иных должностных лиц структурного подразделения.

9.7. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов, поставленного на особый контроль, обязан:

9.7.1. Провести в течение 10 суток с момента принятия решения о постановке на особый контроль оперативное совещание с заместителем руководителя территориального органа ФССП России, координирующим организацию дознания, начальником ООД, с рассмотрением вопроса о выработке мер, направленных на повышение эффективности организации дознания.

9.7.2. По результатам оперативного совещания утвердить подготовленный ООД комплексный план устранения недостатков и проведения мероприятий по совершенствованию деятельности в сфере организации дознания и в срок не позднее 15 суток направить его для контроля в УОД.

9.7.3. Обеспечить непосредственный контроль за своевременностью и полнотой реализации мероприятий, установленных комплексным планом устранения недостатков.

9.7.4. Ежемесячно заслушивать на оперативных совещаниях отчеты заместителя руководителя территориального органа ФССП России, координирующего организацию дознания, начальника ООД, начальников отделов — старших судебных приставов о выполнении плановых и иных мероприятий, реализуемых в рамках особого контроля.

9.7.5. Ежемесячно до 15 числа докладывать в УОД о выполнении плановых и иных мероприятий, реализуемых в рамках особого контроля, а также о принимаемых мерах, направленных на повышение оперативности, результативности и качества производства дознания.

9.7.6. По окончании срока особого контроля отчитаться перед заместителем директора Федеральной службы судебных приставов — заместителем главного судебного пристава Российской Федерации, координирующим организацию дознания, об устранении причин, условий и иных обстоятельств, вызвавших необходимость особого контроля.

Сегодня в администрации Московского района была проведена первая публичная лекция на тему: «Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции».
В рамках исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы и реализации антикоррупционной политики администрацией Московского района на постоянной основе ведется работа по доведению до государственных гражданских служащих положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, по формированию у гражданских служащих, муниципальных служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением.
В целях формирования негативного отношения к коррупции не только у государственных гражданских служащих администрации, но и у представителей бизнес-сообществ, впервые администрацией были приглашены представители малого и среднего бизнеса Московского района.
Лектором выступил Пётр Коловангин — профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Региональный научный руководитель федеральной программы антикоррупционной подготовки кадров государственной службы, член экспертной группы российско-китайского проекта в сфере противодействия коррупции.
В мероприятии также приняли участие исполняющий обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Санкт‑Петербурга Александр Чумаков и представитель прокуратуры Московского района. 
Соблюдение и исполнение требований действующего законодательства в части противодействия коррупции находится на особом контроле у главы администрации Московского района Санкт‑Петербурга Владимира Ушакова.