Обращение трудового коллектива к руководству

С общей проблемой работники вправе обратиться к работодателю через коллективное заявление. Оно составляется по различным вопросам, как жалобам, так и предложениям. Рассказываем, как правильно его написать.

В каких случаях к работодателю обращаются коллективно

Заявление — понятие широкое, им называют и жалобу, и претензию, и просьбу. В любом случае оно является формой обращения к руководителю по различным вопросам. Если его подписывают два и более человек, оно становится коллективным.

Обычно обращение начальнику от нескольких сотрудников поступает, если у коллектива есть общая проблема. Например:

• изменение условий труда;
• недовольство поведением одного из коллег;
• просьба о чем-либо и др.

Это свидетельствует о том, что поставленный вопрос является важным для компании и ее работников.

Возможность такого обращения от нескольких лиц сразу прямо предусмотрена ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Подобные заявления граждане вправе направить не только в адрес работодателя для решения трудовых вопросов, но и в иные органы и организации по различным поводам. Например:

• жалоба от жителей дома в ТСЖ или управляющую компанию;
• жалоба участковому на соседей и пр.

Как написать коллективное заявление

Установленной законом формы для этого нет. Следует соблюдать общие правила делового стиля:

• избегать нецензурной и вульгарной лексики, фамильярных выражений;
• следить за отсутствием грамматических ошибок и описок, правильностью расчетов, если таковые приводятся;
• лаконично излагать обстоятельства и доводы;
• не забыть оформить в качестве приложений доказательства, которые подтверждают изложенное на бумаге.

Документ условно делят на три части:

1. Шапка. Здесь прописываются данные работодателя и сотрудников. Допускается указывать только адресата, а информацию о заявителях прикрепить в конце документа, например, в табличном виде.
2. Содержательная. Следует указать суть вопроса, описать ситуацию как можно подробнее. Желательно ссылаться на правовые нормы, указывать конкретные статьи законов и подзаконных актов, положения локальных документов, которые обосновывают и подтверждают изложенную позицию.
3. Требование или просьба. Указывается, каких действий сотрудники ждут от руководителя для разрешения ситуации.

Способы и порядок направления документа не отличаются от подачи индивидуальных обращений:

• направление по почте, желательно заказным письмом с уведомлением, или курьерской службой;
• нарочно.

Поступившее обращение от группы сотрудников обязаны зарегистрировать и рассмотреть.

Пример коллективного заявления работодателю:

Порядок работы с обращениями работников в адрес предприятия

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2010, N 5

Обращения работников с предложениями, заявлениями, жалобами к руководству предприятия — это важное средство реализации прав личности, укрепления партнерских взаимосвязей между администрацией и трудовым коллективом предприятия, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов деятельности предприятия. Являясь одной из форм участия работников в управлении предприятием, указанные обращения призваны способствовать усилению контроля за деятельностью предприятия, борьбе с волокитой, бюрократизмом и другими недостатками в его деятельности.

Обращения работников предприятия выражаются как в письменной, так и в устной форме. Они также подразделяются на индивидуальные и коллективные, представляются в форме предложения, заявления и жалобы.

Словарь кадрового делопроизводства. Предложение — это вид обращения граждан, направленного на улучшение организации деятельности предприятия в целом или его структурных подразделений (должностных лиц) с целью решения насущных вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер жизни общества.

Заявление — это вид обращения граждан с целью реализации их законных прав, свобод, интересов.

Жалоба — это вид обращения граждан для восстановления их (другого лица (лиц) законных прав, свобод и интересов, нарушенных действиями (бездействием) юридических (физических) лиц.

Индивидуальное обращение — это обращение, сделанное от имени одного работника предприятия.

Коллективное обращение — это обращение, сделанное от имени двух и более работников предприятия.

Предприятием рассматриваются письменные и устные обращения работников по вопросам, относящимся к компетенции предприятия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Словарь кадрового делопроизводства. Письменное обращение работника предприятия — это обращение, составленное и оформленное работником на информационном носителе (как правило, на писчей бумаге) с соблюдением требований, установленных для подготовки письменных документов. Письменные обращения пересылаются на предприятие по почте и иным техническим средствам связи либо доставляются работниками лично или через третьих лиц.

Устное обращение работника предприятия — это обращение, доведенное работником лично или через третьих лиц до сведения полномочного представителя руководства предприятия в ходе приема. Информация, содержащаяся в устном обращении, должна быть зафиксирована на информационном носителе с соблюдением требований, установленных для подготовки письменных документов.

Рассмотрение обращений работников производится руководителем предприятия или — по его поручению — иным уполномоченным должностным лицом предприятия. Непосредственное ведение работы с обращениями работников, ее организационное и документационное обеспечение осуществляются секретариатом руководителя предприятия. Для организации работы с обращениями может быть составлена инструкция, в которой следует предусмотреть следующие разделы:

1. Общие положения.
2. Прием и первичная обработка письменных обращений.
3. Регистрация письменных обращений.
4. Направление письменного обращения на рассмотрение.
5. Рассмотрение обращений структурными подразделениями (должностными лицами).
6. Требования к оформлению ответа на письменное обращение.
7. Контроль за рассмотрением письменных обращений.
8. Организация приема граждан.
9. Ведение справочной работы по письменным обращениям.

Для составления инструкции полезно обратиться к Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где в подробностях расписаны различные аспекты темы. Этот Закон регулирует обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, но его можно взять за основу для составления внутренних документов предприятия.

Порядок приема и первичной обработки письменных обращений

Все присланные по почте в адрес предприятия письменные обращения граждан (в том числе телеграммы), а также документы, связанные с их рассмотрением, поступают в службу ДОУ предприятия, после чего оперативно передаются в секретариат руководителя предприятия. С этой целью сотрудник секретариата участвует в предварительном рассмотрении поступившей корреспонденции вместе с сотрудниками службы ДОУ. Изъятие письменных обращений граждан из состава корреспонденции для передачи в секретариат руководителя предприятия производится под роспись. При приеме документов производится проверка:

• правильности адресования;
• правильности оформления и доставки;
• целостности упаковки;
• наличия вложений.

Конверт письменного обращения подкалывается к обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения возвращаются на почту в установленном порядке. На письменные обращения, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в секретариате руководителя предприятия, второй приобщается к поступившему обращению.

Поступившие в письменных обращениях документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие приложения подобного рода) подкалываются впереди листа с текстом обращения. При необходимости с них снимаются копии. Деньги и подлинные документы, поступившие вместе с письменным обращением, возвращаются обратившемуся почтовым переводом (заказным письмом), при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если обратившийся прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для направления ему ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются обратившемуся заказным письмом.

В случае отсутствия текста письма составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в секретариате руководителя предприятия, второй приобщается к поступившему обращению.

Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в приемной секретариата руководителя. Не принимаются к рассмотрению обращения, не содержащие подписи обратившегося и (или) адреса для ответа. По просьбе обратившегося ему работником секретариата выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений работником секретариата не делается.

Обращения, поступившие на имя руководителя предприятия с пометкой «Лично», не вскрываются и передаются адресату.

Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступившие на предприятие по факсу или электронной почте, принимаются и регистрируются сотрудниками секретариата с указанием формы поступления.

Письменные обращения: порядок регистрации

Рассмотрение, а также передача на исполнение незарегистрированных письменных обращений не допускаются. Поступившие в секретариат руководителя предприятия обращения регистрируются, для чего в правом нижнем углу первой страницы письма проставляется регистрационный штамп. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Письменному обращению присваивается регистрационный номер, проставляемый в штампе и в регистрационном журнале. При регистрации:

• индивидуальному письменному обращению присваивается регистрационный номер, состоящий из порядкового номера поступившего обращения и начальной буквы фамилии заявителя, например 9Я, где 9 — порядковый номер поступившего обращения, Я — начальная буква фамилии заявителя. Коллективному письменному обращению присваивается регистрационный номер, состоящий только из порядкового номера, например 15;
• регистрационный номер вносится в графу 2 регистрационного журнала;
• фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) вносятся в графу 3 регистрационного журнала. Для коллективных обращений указывается наименование общественного объединения, от имени которого направлено соответствующее обращение, например «группа граждан г. Энска»;
• адрес заявителя в точном соответствии с данными, указанными в тексте письменного обращения (на конверте), вносится в графу 4 регистрационного журнала. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов в этом случае указывается в аннотации к письменному обращению;
• способ доставки письменного обращения — обычное или заказное письмо; телеграмма; письмо, доставленное лично, — вносится в графу 5 регистрационного журнала;
• если письменное обращение переслано на предприятие из другого предприятия (организации, учреждения), то в графе 6 («Примечание») регистрационного журнала указывается, откуда именно оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.

На зарегистрированное письменное обращение сотрудником секретариата, составляется аннотация. Аннотация должна быть четкой, краткой, в точности отражать содержание всех вопросов, поставленных в письменном обращении, и обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение руководителю предприятия. Кроме того, в аннотации отражаются:

• необходимость в информировании о результатах рассмотрения письменного обращения органа, по решению которого обращение направлено на рассмотрение предприятия (для обращений, поступивших на предприятие из органов управления, органов исполнительной власти и т.п.);
• сведения о социальном положении обратившегося, в том числе о льготах, установленных в отношении обратившегося законодательством РФ;
• сведения о том, является ли письменное обращение повторным. Для повторных письменных обращений указываются дата и регистрационный номер предыдущего обращения.

Письменное обращение: направление на рассмотрение руководителю предприятия

После составления краткой аннотации письменные обращения (вместе с аннотацией) передаются шеф-секретарем на рассмотрение руководителю предприятия.

В случае если вопрос, поставленный в письменном обращении, не находится в компетенции предприятия, обращение списывается в дело (с помещением копии обращения и контрольного экземпляра сопроводительного письма) с уведомлением об этом обратившегося гражданина и в течение пяти дней пересылается по принадлежности в орган, в компетенции которого находится данный вопрос. Письменные обращения, присланные на предприятие не по принадлежности из других органов, возвращаются в соответствующий орган.

В резолюции указываются:

• именование структурного подразделения (фамилия и инициалы должностного лица), которому поручается исполнение документа;
• лаконично сформулированное поручение, предписывающее действие, порядок и срок исполнения документа;
• подпись руководителя предприятия (с расшифровкой и датой);
• ссылка на регистрационный номер прилагаемого обращения.

Резолюция оформляется на свободном от текста участке первого листа письменного обращения, как правило, в верхней его части. Допускается оформление резолюций на отдельном листе (бланке).

Резолюция на письменном обращении регистрируется установленным порядком, после чего обращение незамедлительно передается на исполнение в структурное подразделение (должностному лицу) предприятия, указанное в резолюции.

Письменное обращение: направление на рассмотрение структурным подразделениям (должностным лицам)

Письменные обращения, рассмотренные руководителем предприятия и содержащиеся в резолюции поручения, подлежат исполнению ответственными исполнителями — соответствующими структурными подразделениями (должностными лицами) — в течение не более 30 дней со дня регистрации их предприятием.

Ответственный исполнитель вправе:

• давать поручения в связи с исполнением документа другим исполнителям, указанным в резолюции;
• пригласить заявителя для личной беседы;
• запрашивать в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;
• в течение суток с момента получения возвратить в секретариат письменное обращение с резолюцией, если, по его мнению, разрешение поднятого в обращении вопроса находится не в его компетенции. Мнение излагается в служебной записке с соответствующим обоснованием. Решение о дальнейшем исполнении документа в этом случае принимает шеф-секретарь.

Привлечение к рассмотрению обращения переводчиков, экспертов и порядок оплаты их услуг согласуется с руководителем предприятия.

Письменные обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются, о чем заявитель письменно уведомляется через секретариат. В необходимых случаях такие письма направляются в правоохранительные органы.

Письменные обращения без подписи, содержащие конкретные вопросы, направляются для сведения по ведомственной принадлежности и списываются в дело. Письма без подписи, в которых содержится информация о совершенном или готовящемся преступлении, направляются для проверки в правоохранительные органы.

На письменные обращения, по сути не являющиеся заявлениями, жалобами или предложениями, или просьбы (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, а также письма, присланные в адрес предприятия для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.

В случае если письменное обращение одного и того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям было ранее рассмотрено и во вновь поступившем от того же лица (группы лиц) обращении отсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений, руководитель предприятия вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом обратившегося в письменной форме.

Словарь кадрового делопроизводства. Повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом. Письменные обращения одного и того же лица (коллектива) по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в течение месяца, не считаются повторными и учитываются под регистрационным номером первого обращения. В регистрационно-контрольной карточке, заведенной на обращение, в этом случае ставится отметка «К имеющейся переписке».

В случае если письменное обращение одного и того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям, что и в обращении, находится в производстве суда или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения руководителем предприятия может быть отложено до вступления в законную силу решения суда, о чем обратившийся также уведомляется письменно.

В случае если по вопросу, содержащемуся в письменном обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение, руководитель предприятия вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом обратившегося в письменной форме.

В случае если при рассмотрении письменного обращения, поданного в интересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражают против его рассмотрения, руководитель предприятия вправе прекратить рассмотрение обращения, о чем обратившийся также уведомляется письменно.

В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменном обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения по решению руководителя предприятия могут быть продлены, но не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется обратившемуся. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящей организацией, то ответственный исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ней продление срока рассмотрения обращения.

Требования к оформлению ответа на письменное обращение

Ответы на обращения работников подписывают руководитель предприятия и, в зависимости от существа затронутого в обращении вопроса, руководитель соответствующего структурного подразделения предприятия. Ответы, в содержании которых имеются ссылки на нормативно-правовые акты, визируются юрисконсультом предприятия. Кроме того, ответ в обязательном порядке должен содержать необходимые сведения о его исполнителе (фамилию и инициалы).

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе и давать ответ на все поставленные в письме вопросы по существу. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

При направлении ответа в вышестоящую организацию должно быть четко указано о том, что обратившийся в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения своего обращения (для коллективных обращений указывается, кому именно из авторов дан ответ).

В отдельных случаях ответ может высылаться в форме документа (копии, выписки из документа), в получении которого нуждается обратившийся. Подобные документы в обязательном порядке снабжаются сопроводительным письмом, содержащим ссылку на поступившее в адрес предприятия письменное обращение (его дату и номер).

Приложенные к письменному обращению подлинники документов остаются в деле предприятия, если в письме не содержится просьба об их возврате. В последнем случае с подлинников документов снимаются копии, которые и помещаются в дело вместе с контрольным экземпляром ответа.

При помещении материалов по письменному обращению в дело ответственный исполнитель оформляет в правом нижнем углу копии ответа надпись «В дело» (с указанием номера дела), указывает исходящий номер и дату отправки ответа в адрес обратившегося, свою фамилию, инициалы, телефон, после чего заверяет перечисленные сведения личной подписью. Контроль за правильностью списания письменного обращения и материалов по его рассмотрению в дело осуществляет вице-секретарь.

Ответ на письменное обращение, как правило, оформляется на бланках предприятия установленной формы с соблюдением правил, предъявляемых к оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003.

Ответам на письменные обращения присваивается исходящий номер, состоящий из номера дела и проставляемого через дробь регистрационного номера обращения, например 67/71П. Отправление ответов без регистрации не допускается.

Подлинники письменных обращений, поступившие в адрес предприятия из других предприятий (организаций, учреждений), возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или соответствующего указания в сопроводительном письме.

Если по письменному обращению дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указывается срок окончательного разрешения вопроса. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменном обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения по решению руководителя предприятия могут быть продлены, но не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков.

Таблица 1

Примерные сроки подготовки ответов на обращения в адрес предприятия

N	Наименование вида документа	Сроки исполнения
1	С конкретной датой исполнения	В указанный срок
2	Без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку "срочно"	В 3-дневный срок
3	Без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку "оперативно"	В 10-дневный срок
4	По парламентским запросам	Не позднее чем через 15 дней со дня получения
5	По запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатскому запросу)	Не позднее чем через 30 дней со дня получения
6	По поручениям Правительства Российской Федерации	До 10 дней
7	По письмам МИД России без согласования с другими организациями	В течение 15 дней
8	То же, с согласованием	В течение 30 дней
9	По обращениям граждан, требующим дополнительного изучения и проверки	До 1 месяца со дня их регистрации
10	То же, не требующее дополнительного изучения и проверки	Не более 15 дней

Словарь кадрового делопроизводства. Обращение — это запрос, предложение, заявление или жалоба, составленные и оформленные на информационном носителе (как правило, на писчей бумаге) с соблюдением требований, установленных для подготовки документов. При этом письменные обращения пересылаются на предприятие по почте и иным техническим средствам связи либо доставляются лично или через третьих лиц, а устные обращения делаются заявителями (уполномоченными ими лицами) во время приема.

Запрос (интерпелляция) — это вид обращения, направляемого органом государственного управления или общественной организации для получения от предприятия информации по вопросам, так или иначе затрагивающим компетенцию его деятельности.

В необходимых случаях ответственный исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения письменного обращения (например, в случаях, если ответ обратившемуся был дан по телефону или при личной беседе либо если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

Библиография

1. Рогожин М.Ю. Делопроизводство в кадровой службе: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд. М.: Проспект, 2008.

С.Бранчугова

Специалист по кадрам

федерального государственного

унитарного предприятия

«Московский завод

радиотехнической аппаратуры»

(ФГУП «МЗРТА»)

Служебную записку составляет работник на имя своего непосредственного руководителя или на имя начальника другого подразделения. Она позволяет в короткое время:

• уведомить руководителя о возникшей на текущий момент проблеме;
• внести предложения по ее устранению или согласовать план действий с другим сотрудником;
• побудить руководителя принять решение или издать распоряжение.

Также она является доказательством того, что специалист, обнаруживший проблему в рабочем процессе, не пустил ситуацию на самотек, а оповестил о ней свое руководство, чтобы оно приняло оперативное решение. То есть не бездействовал.

Виды записок

Рассмотрим основные виды служебных писем:

• о запросе информации;
• о нарушениях, допущенных сотрудником при исполнении трудовых обязанностей;
• о направлении в служебную поездку или командировку;
• о премировании сотрудников.

Кроме того, служебная записка (образец представлен далее) может сопровождать пересылку пакета документов между отделами, подразделениями, департаментами внутри организации (для сторонних организаций необходимо готовить сопроводительные письма). Также ее можно направлять работникам с требованием объяснить причину отсутствия на рабочем месте.

В служебной записке могут содержаться любые вопросы, касающиеся рабочих моментов.

Правила составления

Главное правило, которого необходимо придерживаться при составлении, — краткость. В документе должна четко излагаться суть проблемы, а также пути ее решения. Как правило, текст не должен занимать более 6-7 строк. Унифицированной формы для бумаги нет, используется произвольная.

Пример служебной записки

Несмотря на это, при написании следует учитывать положения ГОСТ Р 7.0.97-2016, которые требуют наличия следующих реквизитов:

• бумага должна содержать шапку. В ней указывается, кому документ адресован (должность и Ф.И.О. сотрудника в дательном падеже);
• далее указывается наименование документа;
• вносится дата его составления и номер;
• описание сложившейся ситуации, из-за которой составляется записка: «Довожу до вашего сведения…», далее текст должен содержать конкретную просьбу;
• ниже указывается должность и Ф.И.О. составителя, подпись с расшифровкой.

Составленный документ следует зарегистрировать у секретаря предприятия как входящую корреспонденцию. После этого вы можете быть уверены в том, что директор получит служебную записку и ознакомится с ней лично.

Как подавать в электронном виде

На многих предприятиях принят электронный документооборот. Поэтому служебная записка, пример написания которой был выше, может быть оформлена в электронном виде. В этом случае она пересылается на корпоративную почту предприятия. Дальнейшей сортировкой и пересылкой писем адресатам занимается секретарь.

Такой способ передачи экономит бумагу и время сотрудников. В этом случае документ составляется так же, как и на бумажном носителе. Желательно, чтобы на нем стояла электронная подпись отправителя. Чтобы удостовериться в том, что отправленный документ прочитан руководителем, при отправке следует запросить «уведомление о прочтении почтового отправления», поставив галочку в форме отправки.

Образец документа

Нередко при решении рабочих вопросов возникает необходимость передать важную информацию руководителю. Иногда обстоятельства требуют, чтобы объяснение ситуации, предостережение от ошибок были изложены именно в письменном виде.

При этом нужно не только грамотно изложить факты, но и правильно оформить документ. Его составление часто вызывает затруднения, особенно при отсутствии опыта. Но это не трудно сделать, если у вас перед глазами есть примеры. Именно поэтому мы подготовили образцы, ознакомившись с которыми вы сможете правильно оформить документ.

Служебная записка о премировании является основанием для издания приказа о поощрении работника. Она составляется непосредственным руководителем сотрудника на имя директора организации. В документе указываются заслуги трудящегося, просьба о поощрении, данные работника и составителя. После рассмотрения и принятия положительного решения директор издает приказ о премировании.

Образец служебной записки о том, как просить директора о премировании сотрудника

Если во время работы возникли обстоятельства, из-за которых сотрудник не мог в полной мере выполнять свою трудовую функцию, используется объяснительная. В ней указываются причины.

Образец объяснительной

Служебная записка используется, если сотруднику нужно обратиться к руководителю с просьбой о выделении денежных средств на рабочие нужды. В этом случае в документе излагаются факты производственной необходимости в приобретении материалов.

Как правильно написать служебную записку, образец

Срок хранения

Согласно Перечню типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденному Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, служебные записки необходимо хранить в архиве предприятия не менее пяти лет. При необходимости директор организации имеет право продлить срок хранения. Срок хранения бумаг, оформленных в электронном виде, может быть определен уставом компании.

«Кадровик. Кадровое делопроизводство», 2010, N 5

Порядок работы с обращениями работников в адрес предприятия

Обращения работников с предложениями, заявлениями, жалобами к руководству предприятия — это важное средство реализации прав личности, укрепления партнерских взаимосвязей между администрацией и трудовым коллективом предприятия, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов деятельности предприятия. Являясь одной из форм участия работников в управлении предприятием, указанные обращения призваны способствовать усилению контроля за деятельностью предприятия, борьбе с волокитой, бюрократизмом и другими недостатками в его деятельности.

Обращения работников предприятия выражаются как в письменной, так и в устной форме. Они также подразделяются на индивидуальные и коллективные, представляются в форме предложения, заявления и жалобы.

Словарь кадрового делопроизводства. Предложение — это вид обращения граждан, направленного на улучшение организации деятельности предприятия в целом или его структурных подразделений (должностных лиц) с целью решения насущных вопросов экономической, политической, социально-культурной и других сфер жизни общества.

Заявление — это вид обращения граждан с целью реализации их законных прав, свобод, интересов.

Жалоба — это вид обращения граждан для восстановления их (другого лица (лиц) законных прав, свобод и интересов, нарушенных действиями (бездействием) юридических (физических) лиц.

Индивидуальное обращение — это обращение, сделанное от имени одного работника предприятия.

Коллективное обращение — это обращение, сделанное от имени двух и более работников предприятия.

Предприятием рассматриваются письменные и устные обращения работников по вопросам, относящимся к компетенции предприятия, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Словарь кадрового делопроизводства. Письменное обращение работника предприятия — это обращение, составленное и оформленное работником на информационном носителе (как правило, на писчей бумаге) с соблюдением требований, установленных для подготовки письменных документов. Письменные обращения пересылаются на предприятие по почте и иным техническим средствам связи либо доставляются работниками лично или через третьих лиц.

Устное обращение работника предприятия — это обращение, доведенное работником лично или через третьих лиц до сведения полномочного представителя руководства предприятия в ходе приема. Информация, содержащаяся в устном обращении, должна быть зафиксирована на информационном носителе с соблюдением требований, установленных для подготовки письменных документов.

Рассмотрение обращений работников производится руководителем предприятия или — по его поручению — иным уполномоченным должностным лицом предприятия. Непосредственное ведение работы с обращениями работников, ее организационное и документационное обеспечение осуществляются секретариатом руководителя предприятия. Для организации работы с обращениями может быть составлена инструкция, в которой следует предусмотреть следующие разделы:

1. Общие положения.

2. Прием и первичная обработка письменных обращений.

3. Регистрация письменных обращений.

4. Направление письменного обращения на рассмотрение.

5. Рассмотрение обращений структурными подразделениями (должностными лицами).

6. Требования к оформлению ответа на письменное обращение.

7. Контроль за рассмотрением письменных обращений.

8. Организация приема граждан.

9. Ведение справочной работы по письменным обращениям.

Для составления инструкции полезно обратиться к Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где в подробностях расписаны различные аспекты темы. Этот Закон регулирует обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления, но его можно взять за основу для составления внутренних документов предприятия.

Порядок приема и первичной обработки письменных обращений

Все присланные по почте в адрес предприятия письменные обращения граждан (в том числе телеграммы), а также документы, связанные с их рассмотрением, поступают в службу ДОУ предприятия, после чего оперативно передаются в секретариат руководителя предприятия. С этой целью сотрудник секретариата участвует в предварительном рассмотрении поступившей корреспонденции вместе с сотрудниками службы ДОУ. Изъятие письменных обращений граждан из состава корреспонденции для передачи в секретариат руководителя предприятия производится под роспись. При приеме документов производится проверка:

— правильности адресования;

— правильности оформления и доставки;

— целостности упаковки;

— наличия вложений.

Конверт письменного обращения подкалывается к обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения возвращаются на почту в установленном порядке. На письменные обращения, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т. д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в секретариате руководителя предприятия, второй приобщается к поступившему обращению.

Поступившие в письменных обращениях документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие приложения подобного рода) подкалываются впереди листа с текстом обращения. При необходимости с них снимаются копии. Деньги и подлинные документы, поступившие вместе с письменным обращением, возвращаются обратившемуся почтовым переводом (заказным письмом), при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя. В случае если обратившийся прислал конверт с наклеенными на него знаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может быть использован для направления ему ответа. Чистые конверты с наклеенными знаками почтовой оплаты возвращаются обратившемуся заказным письмом.

В случае отсутствия текста письма составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в секретариате руководителя предприятия, второй приобщается к поступившему обращению.

Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в приемной секретариата руководителя. Не принимаются к рассмотрению обращения, не содержащие подписи обратившегося и (или) адреса для ответа. По просьбе обратившегося ему работником секретариата выдается расписка установленной формы с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений работником секретариата не делается.

Обращения, поступившие на имя руководителя предприятия с пометкой «Лично», не вскрываются и передаются адресату.

Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступившие на предприятие по факсу или электронной почте, принимаются и регистрируются сотрудниками секретариата с указанием формы поступления.

Письменные обращения: порядок регистрации

Рассмотрение, а также передача на исполнение незарегистрированных письменных обращений не допускаются. Поступившие в секретариат руководителя предприятия обращения регистрируются, для чего в правом нижнем углу первой страницы письма проставляется регистрационный штамп. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Письменному обращению присваивается регистрационный номер, проставляемый в штампе и в регистрационном журнале. При регистрации:

— индивидуальному письменному обращению присваивается регистрационный номер, состоящий из порядкового номера поступившего обращения и начальной буквы фамилии заявителя, например 9Я, где 9 — порядковый номер поступившего обращения, Я — начальная буква фамилии заявителя. Коллективному письменному обращению присваивается регистрационный номер, состоящий только из порядкового номера, например 15;

— регистрационный номер вносится в графу 2 регистрационного журнала;

— фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) вносятся в графу 3 регистрационного журнала. Для коллективных обращений указывается наименование общественного объединения, от имени которого направлено соответствующее обращение, например «группа граждан г. Энска»;

— адрес заявителя в точном соответствии с данными, указанными в тексте письменного обращения (на конверте), вносится в графу 4 регистрационного журнала. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов в этом случае указывается в аннотации к письменному обращению;

— способ доставки письменного обращения — обычное или заказное письмо; телеграмма; письмо, доставленное лично, — вносится в графу 5 регистрационного журнала;

— если письменное обращение переслано на предприятие из другого предприятия (организации, учреждения), то в графе 6 («Примечание») регистрационного журнала указывается, откуда именно оно поступило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма.

На зарегистрированное письменное обращение сотрудником секретариата, составляется аннотация. Аннотация должна быть четкой, краткой, в точности отражать содержание всех вопросов, поставленных в письменном обращении, и обосновывать адресность направления обращения на рассмотрение руководителю предприятия. Кроме того, в аннотации отражаются:

— необходимость в информировании о результатах рассмотрения письменного обращения органа, по решению которого обращение направлено на рассмотрение предприятия (для обращений, поступивших на предприятие из органов управления, органов исполнительной власти и т. п.);

— сведения о социальном положении обратившегося, в том числе о льготах, установленных в отношении обратившегося законодательством РФ;

— сведения о том, является ли письменное обращение повторным. Для повторных письменных обращений указываются дата и регистрационный номер предыдущего обращения.

Письменное обращение: направление на рассмотрение

Руководителю предприятия

После составления краткой аннотации письменные обращения (вместе с аннотацией) передаются шеф-секретарем на рассмотрение руководителю предприятия.

В случае если вопрос, поставленный в письменном обращении, не находится в компетенции предприятия, обращение списывается в дело (с помещением копии обращения и контрольного экземпляра сопроводительного письма) с уведомлением об этом обратившегося гражданина и в течение пяти дней пересылается по принадлежности в орган, в компетенции которого находится данный вопрос. Письменные обращения, присланные на предприятие не по принадлежности из других органов, возвращаются в соответствующий орган.

В резолюции указываются:

— именование структурного подразделения (фамилия и инициалы должностного лица), которому поручается исполнение документа;

— лаконично сформулированное поручение, предписывающее действие, порядок и срок исполнения документа;

— подпись руководителя предприятия (с расшифровкой и датой);

— ссылка на регистрационный номер прилагаемого обращения.

Резолюция оформляется на свободном от текста участке первого листа письменного обращения, как правило, в верхней его части. Допускается оформление резолюций на отдельном листе (бланке).

Резолюция на письменном обращении регистрируется установленным порядком, после чего обращение незамедлительно передается на исполнение в структурное подразделение (должностному лицу) предприятия, указанное в резолюции.

Письменное обращение: направление на рассмотрение

Структурным подразделениям (должностным лицам)

Письменные обращения, рассмотренные руководителем предприятия и содержащиеся в резолюции поручения, подлежат исполнению ответственными исполнителями — соответствующими структурными подразделениями (должностными лицами) — в течение не более 30 дней со дня регистрации их предприятием.

Ответственный исполнитель вправе:

— давать поручения в связи с исполнением документа другим исполнителям, указанным в резолюции;

— пригласить заявителя для личной беседы;

— запрашивать в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических и физических лиц;

— в течение суток с момента получения возвратить в секретариат письменное обращение с резолюцией, если, по его мнению, разрешение поднятого в обращении вопроса находится не в его компетенции. Мнение излагается в служебной записке с соответствующим обоснованием. Решение о дальнейшем исполнении документа в этом случае принимает шеф-секретарь.

Привлечение к рассмотрению обращения переводчиков, экспертов и порядок оплаты их услуг согласуется с руководителем предприятия.

Письменные обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, не рассматриваются, о чем заявитель письменно уведомляется через секретариат. В необходимых случаях такие письма направляются в правоохранительные органы.

Письменные обращения без подписи, содержащие конкретные вопросы, направляются для сведения по ведомственной принадлежности и списываются в дело. Письма без подписи, в которых содержится информация о совершенном или готовящемся преступлении, направляются для проверки в правоохранительные органы.

На письменные обращения, по сути не являющиеся заявлениями, жалобами или предложениями, или просьбы (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, а также письма, присланные в адрес предприятия для сведения, и т. д.), ответы, как правило, не даются.

В случае если письменное обращение одного и того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям было ранее рассмотрено и во вновь поступившем от того же лица (группы лиц) обращении отсутствуют основания для пересмотра ранее принятых решений, руководитель предприятия вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом обратившегося в письменной форме.

Словарь кадрового делопроизводства. Повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом. Письменные обращения одного и того же лица (коллектива) по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие в течение месяца, не считаются повторными и учитываются под регистрационным номером первого обращения. В регистрационно-контрольной карточке, заведенной на обращение, в этом случае ставится отметка «К имеющейся переписке».

В случае если письменное обращение одного и того же лица (группы лиц) и по тем же основаниям, что и в обращении, находится в производстве суда или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения руководителем предприятия может быть отложено до вступления в законную силу решения суда, о чем обратившийся также уведомляется письменно.

В случае если по вопросу, содержащемуся в письменном обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение, руководитель предприятия вправе принять решение об оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об этом обратившегося в письменной форме.

В случае если при рассмотрении письменного обращения, поданного в интересах третьих лиц, выяснилось, что они письменно возражают против его рассмотрения, руководитель предприятия вправе прекратить рассмотрение обращения, о чем обратившийся также уведомляется письменно.

В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменном обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения по решению руководителя предприятия могут быть продлены, но не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется обратившемуся. Если контроль за рассмотрением обращения установлен вышестоящей организацией, то ответственный исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ней продление срока рассмотрения обращения.

Требования к оформлению ответа на письменное обращение

Ответы на обращения работников подписывают руководитель предприятия и, в зависимости от существа затронутого в обращении вопроса, руководитель соответствующего структурного подразделения предприятия. Ответы, в содержании которых имеются ссылки на нормативно-правовые акты, визируются юрисконсультом предприятия. Кроме того, ответ в обязательном порядке должен содержать необходимые сведения о его исполнителе (фамилию и инициалы).

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе и давать ответ на все поставленные в письме вопросы по существу. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.

При направлении ответа в вышестоящую организацию должно быть четко указано о том, что обратившийся в той или иной форме проинформирован о результатах рассмотрения своего обращения (для коллективных обращений указывается, кому именно из авторов дан ответ).

В отдельных случаях ответ может высылаться в форме документа (копии, выписки из документа), в получении которого нуждается обратившийся. Подобные документы в обязательном порядке снабжаются сопроводительным письмом, содержащим ссылку на поступившее в адрес предприятия письменное обращение (его дату и номер).

Приложенные к письменному обращению подлинники документов остаются в деле предприятия, если в письме не содержится просьба об их возврате. В последнем случае с подлинников документов снимаются копии, которые и помещаются в дело вместе с контрольным экземпляром ответа.

При помещении материалов по письменному обращению в дело ответственный исполнитель оформляет в правом нижнем углу копии ответа надпись «В дело» (с указанием номера дела), указывает исходящий номер и дату отправки ответа в адрес обратившегося, свою фамилию, инициалы, телефон, после чего заверяет перечисленные сведения личной подписью. Контроль за правильностью списания письменного обращения и материалов по его рассмотрению в дело осуществляет вице-секретарь.

Ответ на письменное обращение, как правило, оформляется на бланках предприятия установленной формы с соблюдением правил, предъявляемых к оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003.

Ответам на письменные обращения присваивается исходящий номер, состоящий из номера дела и проставляемого через дробь регистрационного номера обращения, например 67/71П. Отправление ответов без регистрации не допускается.

Подлинники письменных обращений, поступившие в адрес предприятия из других предприятий (организаций, учреждений), возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или соответствующего указания в сопроводительном письме.

Если по письменному обращению дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указывается срок окончательного разрешения вопроса. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в письменном обращении, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, сроки рассмотрения по решению руководителя предприятия могут быть продлены, но не более чем на один месяц с сообщением об этом обратившемуся и обоснованием необходимости продления сроков.

Таблица 1

Примерные сроки подготовки ответов

На обращения в адрес предприятия

N	Наименование вида документа	Сроки исполнения
1	С конкретной датой исполнения	В указанный срок
2	Без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «срочно»	В 3-дневный срок
3	Без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку «оперативно»	В 10-дневный срок
4	По парламентским запросам	Не позднее чем через 15 дней со дня получения
5	По запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатскому запросу)	Не позднее чем через 30 дней со дня получения
6	По поручениям Правительства Российской Федерации	До 10 дней
7	По письмам МИД России без согласования с другими организациями	В течение 15 дней
8	То же, с согласованием	В течение 30 дней
9	По обращениям граждан, требующим дополнительного изучения и проверки	До 1 месяца со дня их регистрации
10	То же, не требующее дополнительного изучения и проверки	Не более 15 дней

Словарь кадрового делопроизводства. Обращение — это запрос, предложение, заявление или жалоба, составленные и оформленные на информационном носителе (как правило, на писчей бумаге) с соблюдением требований, установленных для подготовки документов. При этом письменные обращения пересылаются на предприятие по почте и иным техническим средствам связи либо доставляются лично или через третьих лиц, а устные обращения делаются заявителями (уполномоченными ими лицами) во время приема.

Запрос (интерпелляция) — это вид обращения, направляемого органом государственного управления или общественной организации для получения от предприятия информации по вопросам, так или иначе затрагивающим компетенцию его деятельности.

В необходимых случаях ответственный исполнитель может составить справку о результатах рассмотрения письменного обращения (например, в случаях, если ответ обратившемуся был дан по телефону или при личной беседе либо если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, не отраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).

Библиография

1. Рогожин М. Ю. Делопроизводство в кадровой службе: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд. М.: Проспект, 2008.

В этой части речь пойдет о реакции на обращения.

Ставим на контроль!

На контроль ставятся письменные обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав, свобод и интересов обратившихся, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. На контроль также ставятся все повторные обращения, поступившие в адрес предприятия, требующие ответа.

На особый контроль ставятся письменные обращения, уведомление об ответе на которые должно быть направлено в высшие органы управления (органы исполнительной власти), а также обращения, пересланные на предприятие указанными органами и содержащие в сопроводительных документах пометки «Срочно» или «Оперативно».

Решение о постановке письменного обращения на контроль принимает руководитель службы ДОУ предприятия.

Непосредственный контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений осуществляет вице-секретарь.

Контроль за исполнением письменных обращений ведется по регистрационно-контрольным карточкам (РКК) контрольной картотеки. Контрольная картотека делится на два раздела — «Особый контроль» и «Контроль». Каждый из разделов контрольной картотеки состоит из 33 отделений, из которых 31 — числа текущего месяца, а 32-е и 33-е являются дополнительными и предназначены для РКК на документы с просроченными сроками и для РКК на документы, исполнение которых намечено на следующий месяц или более длительный срок.

Размещение РКК в картотеке осуществляется в соответствии со сроками исполнения письменных обращений.

Продление срока исполнения письменного обращения, а также все его движение (его передача от исполнителя к исполнителю) отмечаются на карточке с указанием фамилий и дат передачи.

Исполнение письменных обращений снимается с контроля в случае получения документального подтверждения отправки ответа обратившемуся. Обращения граждан, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются до завершения переписки по вопросу, затронутому в обращении.

Анализируем обращения и готовим справки

Сведения о количественном и качественном составе письменных обращений, поступивших в адрес предприятия, ежемесячно докладываются руководителю службы ДОУ. Руководитель службы ДОУ на основании полученных сведений организует подготовку на имя заместителя руководителя предприятия по управлению персоналом ежеквартальных сводных справок о ведении работы с письменными обращениями. Заместитель руководителя предприятия по управлению персоналом по итогам полугодия представляет на имя руководителя предприятия аналитическую записку, в которой отражаются:

— сравнительные показатели о поступивших за текущее и предыдущее полугодие письменных обращениях в адрес предприятия;

— качественная характеристика поступивших и принятых к рассмотрению письменных обращений;

— основные результаты работы по рассмотрению письменных обращений;

— сведения о количестве повторных письменных обращений, поступивших в адрес предприятия.

В аналитической записке, кроме того, должны содержаться предложения о мерах, направленных на улучшение работы с письменными обращениями.

Сотрудники секретариата, допущенные к работе с письменными обращениями, несут ответственность за сохранность находящихся у них материалов по вопросам обращений. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, могут использоваться только в служебных целях и в пределах полномочий ответственного исполнителя. Запрещается разглашение содержащихся в обращении персональных данных обратившихся без письменного согласия последних.

При утере ответственным исполнителем письменных обращений (утечке сведений, содержащих персональные данные обратившихся) руководителем службы ДОУ предприятия назначается служебное расследование, о результатах которого информируется руководитель предприятия.

Справочную работу по устным обращениям граждан ведет вице-секретарь.

Устные обращения: организация приема посетителей

Разрешение вопросов, затронутых в письменных обращениях, может производиться также посредством приема обратившихся руководителем предприятия. Организация приема возлагается на вице-секретаря.

Прием обратившихся осуществляется руководителем предприятия регулярно (например, еженедельно) в заранее установленное время, о котором указано в соответствующем объявлении (расписании). Если на этот день приходится нерабочий (праздничный) день, прием проводится на второй рабочий день, следующий за последним нерабочим (праздничным) днем. Прием не проводится в случае отсутствия сведений об изъявивших намерение обратиться в течение приемного дня к руководителю предприятия.

Предварительная запись на прием осуществляется сотрудником приемной секретариата руководителя предприятия.

На каждого обратившегося для приема заполняется карточка личного приема, в которой указываются:

— дата и назначенное время приема;

— фамилия, имя, отчество обратившегося;

— адрес места жительства обратившегося;

— номер телефона обратившегося (для оперативной связи);

— повод для обращения;

— является ли данное обращение повторным.

Прием обратившихся руководителем осуществляется в порядке предварительной записи.

Во время личного приема обратившийся имеет возможность сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов. В необходимых случаях по указанию руководителя и с согласия обратившегося сотрудником секретариата ведется краткая запись беседы.

Примерная форма

Лист беседы

с посетителем

____________________________________________________

____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, подразделение)

1. Содержание беседы по обращению о ___________________________________

_______________________________________________________________________

Вопрос ________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Ответ _________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Вопрос ________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Ответ _________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2. Мнения сторон о порядке решения вопроса посетителя:

Мнение руководителя ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

Мнение посетителя _____________________________________________________

_______________________________________________________________________

3. Решение руководителя _______________________________________________

_______________________________________________________________________

4. Решение доведено до сведения _______________________________________

_______________________________________________________________________

Подпись руководителя ___________________

Подпись посетителя _____________________

5. Дополнительные указания руководителя _______________________________

_______________________________________________________________________

6. Материалы беседы помещены в ________________________________________

Подпись секретаря ______________________

В конце приема обратившегося уведомляют о том, кому (предварительно) будет поручено рассмотрение его обращения и когда он получит ответ. В необходимых случаях обратившемуся может быть рекомендовано обратиться для разрешения своего вопроса за консультацией к иному должностному лицу предприятия. Обратившемуся также сообщается номер телефона, по которому он может получить справку о ходе разрешения своего вопроса.

По итогам приема обратившегося вице-секретарем на основании указаний руководителя предприятия осуществляется подготовка текста поручения структурному подразделению (должностному лицу) предприятия, в компетенции которого находится решение того или иного вопроса.

По просьбе обратившегося документы, использованные им во время приема, могут быть приняты у него под роспись в целях ускорения решения вопроса по существу. Подлинники документов подлежат возврату обратившемуся, а копии, как правило, приобщаются к контрольному экземпляру ответа, высланного в адрес обратившегося.

А вот правильно оформить отчетную документацию можно, используя форму записки-отчета (годового) о состоянии работы с обращениями, примерная форма текста которой приводится ниже [1].

Примерный образец

Отчет

О работе с обращениями, поступившими в адрес

(наименование предприятия) в 0000 году

В 0000 году в адрес (наименование предприятия) поступило 000 обращений (в предыдущем году — 000 обращений). При этом количество обращений, поступивших в адрес предприятия от органов государственного управления, общественных организаций, … (возросло, сократилось, осталось на прежнем уровне — указать требуемое), тогда как количество обращений граждан… (возросло, сократилось, осталось на прежнем уровне — указать требуемое). Общая характеристика состава поступивших обращений относительно показателей предыдущего года представлена в табл. 1 (здесь не приводится).

…% — поступивших в адрес предприятия обращений граждан были коллективными — 00 поступивших обращений подписаны в общей сложности 000 гражданами.

Состав указанных обращений характеризуется следующими показателями:

…% — предложения;

…% — заявления;

…% — жалобы.

По сравнению с предыдущим годом отмечается некоторое… (увеличение, сокращение — указать требуемое) количество поступивших… предложений, заявлений, жалоб — указать требуемое).

В истекшем году реже писали о своих проблемах… (перечислить основные категории граждан — например лица в возрасте старше 60 лет, учащиеся, молодые специалисты и т. п.). В то же время отмечено увеличение количества обращений, поступивших от … (перечислить основные категории граждан, см. ранее). Наибольшее число обращений поступило в… (квартале, месяце — указать, когда именно), наименьшее — в… (см. ранее).

Особенностью обращений, поступивших в адрес предприятия от органов государственного управления, общественных организаций, явилось… (указать, что именно, — например преобладание запросов, касающихся отдельных направлений деятельности предприятия, и т. п.). При этом… таких запросов касались… (например, обеспечения законных прав и интересов граждан, проживающих в непосредственной близости от предприятия), … — … (например, проблем экологии), …% — …% (и т. п. — указать требуемое).

В свою очередь, особенностью обращений, поступивших в адрес предприятия от граждан, явилось… (указать, что именно, — например преобладание предложений, направленных на совершенствование отдельных направлений деятельности предприятия, и т. п.). При этом…% обращений касались… (например, вопросов, связанных с обеспечением жильем (улучшением жилищных условий)), … — … (например, вопросов обеспечения социальной защиты), … — … (например, вопросов здравоохранения), … — … (и т. п. — указать требуемое).

В минувшем году заметно увеличилось количество обращений от… (верующих граждан, членов профсоюзов, временно не работающих — указать требуемое). В целом можно говорить об определенных изменениях в социальном статусе среднестатистического гражданина, направившего обращение в адрес предприятия. Так, по сравнению с предыдущим годом несколько снизился средний возраст обратившихся граждан — до… лет (в предшествующем году — … лет). Несколько вырос образовательный уровень респондентов — среди них, в частности, теперь преобладают лица с… (указать требуемое) образованием. В то же время средняя продолжительность трудового стажа респондентов сократилась до… лет (в предшествующем году — … лет).

Обобщенные данные о тематической направленности письменных обращений граждан (в сравнении с показателями предшествующего года) представлены в табл. 2 (здесь не приводится). Наибольшее количество обращений получено по вопросам:

Ненадлежащего финансирования — … (шт.);

Страхования и кредитования — … (шт.);

Деятельности отдельных органов государственного управления, общественных организаций — … (шт.);

Образования, науки, культуры — … (шт.);

Благоустройства территорий, экологии и природопользования — … (шт.);

Реформирования хозяйственной деятельности предприятия — … (шт.).

В минувшем году несколько… (возросло, сократилось — указать требуемое) количество устных обращений граждан. В течение года в секретариат руководства предприятия обратились 00 посетителей (в предшествующем году — 00), от которых было принято 00 письменных материалов общим объемом свыше 000 машинописных страниц. Наибольшее количество посетителей отмечено в… (квартале, месяце), наименьшее — в… (квартале, месяце).

В течение года принято:

Генеральным директором предприятия — 00 граждан;

Первым заместителем генерального директора — 00 граждан;

Заместителем генерального директора по производству — 00 граждан;

Заместителем генерального директора по управлению — 00 граждан

(и т. д.).

По итогам приемов руководителям структурных подразделений (иным должностным лицам предприятия) было дано в общей сложности 000 поручений. В вопросах, поднятых гражданами в ходе приемов, преобладают:

Обеспечение жильем (улучшение жилищных условий) …% от общего числа — обратившихся;

Пенсионное обеспечение — …

Социальное обеспечение — …

(и т. д.).

В связи с … (например, увеличением общего количество обращений) в минувшем году секретариатом предприятия более активно велась информационно-справочная работа по обращениям граждан, прежде всего письменным. В течение года работниками секретариата подготовлено свыше 000 проектов ответов на обращения, 00 служебных (аналитических) записок по различным аспектам работы, так или иначе связанной с рассмотрением обращений, 00 обзоров, 00 отчетов (в том числе один итоговый).

Остается достаточно высоким процент повторных обращений — в минувшем году этот показатель составил…%, что примерно соответствует уровню предшествующего года. При этом основными причинами, побуждающими респондентов направлять в адрес предприятия повторные обращения, являются: … (указать конкретно).

Выводы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предложения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Наименование должности, подпись, инициалы, фамилия лица, составившего

Отчет.

Библиография

1. Рогожин М. Ю. Делопроизводство в кадровой службе: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд. М.: Проспект, 2008.

С. Бранчугова

Специалист по кадрам

Федерального государственного

Унитарного предприятия

«Московский завод

Радиотехнической

Аппаратуры»

(ФГУП «МЗРТА»)

Подписано в печать

20.05.2010

Коллективное письмо от сотрудников руководителю. Образец

Что делать, если руководитель нарушает требования Трудового кодекса РФ или совершает иные неправомерные действия? Сотрудники могут подать на него коллективную жалобу. В этой статье разбираемся, как правильно составить такую жалобу.

Оглавление

• Когда можно подготовить коллективное письмо?
• Образец коллективного письма от сотрудников

Когда можно подготовить коллективное письмо?

Что делать, если руководитель нарушает требования Трудового кодекса РФ или совершает иные неправомерные действия? Сотрудники могут подать на него коллективную жалобу. В этой статье разбираемся, как правильно составить такую жалобу.

Написать жалобу могут сотрудники одного отдела, сотрудники разных филиалов или всей организации. В законе нет жестких требований на этот счет. При этом, если только группа работников решила подать жалобу, они не должны вынуждать других её подписывать. Все на добровольной основе.

Жалобу на руководителя можно подать в случае, когда он не соблюдает свои обязанности. В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в частности:

• соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
• предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
• обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативам и требованиям охраны труда;
• обеспечивать работников оборудованием, тех. документацией;
• выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату;
• обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Вы можете написать жалобу на руководителя в случае, когда он требует от вас и ваших коллег выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (статья 60 Трудового кодекса РФ).

Подать коллективное письмо можно, если руководитель иным образом нарушает права сотрудников или требования законодательства. Например:

• нарушает требования охраны труда;
• отказывает в предоставлении отпуска сотрудникам по графику;
• нарушает условия коллективного договора;
• нарушает правила деловой этики.

Вы можете написать жалобу непосредственно руководителю организации. Если ваш начальник является его подчиненным, то руководитель сможет принять соответствующие меры, например, меры дисциплинарного взыскания.

Какие дисциплинарные взыскания могут быть применены к провинившемуся руководителю со стороны его начальника?

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Вы вместе с коллегами можете направить письмо и вашему начальнику. Это может быть поводом для того, чтобы он скорректировал свое поведение.

Кроме того, с коллективной жалобой вы можете обратиться в государственную инспекцию труда. Например,

• если вашему коллективу задерживают выплату заработной платы;
• неправильно начисляют компенсационные выплаты;
• навязывают заключение гражданско-правовых договоров вместо трудовых;
• происходят нарушения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности.

Или работодатель проводит сокращение штата, но с нарушением порядка, установленного в Трудовом кодексе. Все это основания для подачи коллективной жалобы в инспекцию труда. При этом в жалобе вы можете указать сразу несколько причин, которые стали основанием для обращения.

Жалобу должны будут рассмотреть в течение 30 дней, а по результатам рассмотрения вынести предписание об устранении допущенных нарушений или привлечь руководителя к административной ответственности (по статье 5.27 КоАП РФ).

Образец коллективного письма от сотрудников

Вы можете написать жалобу непосредственно руководителю организации. Если ваш начальник является его подчиненным, то руководитель сможет принять соответствующие меры, например, меры дисциплинарного взыскания. Вы вместе с коллегами можете и направить письмо вашему начальнику. Это может быть поводом для того, чтобы он скорректировал свое поведение.

В шапке письма укажите кому оно адресовано и от кого.

Например, генеральному директору ООО “Василек” Петрову А.А. от отдела кадров (от сотрудников бухгалтерии, от сотрудников юридического отдела).

В названии укажите “Коллективное письмо (жалоба) на руководителя (инициалы, должность)”.

Затем опишите причину направления жалобы:

Мы, сотрудники отдела кадров, считаем, что руководитель нашего отдела нарушает нормы трудового права. Данное нарушение выражается в (описание ситуации).

Важно, чтобы в жалобе были подробно описаны все известные коллективу нарушения. Также в текст стоит включить ссылки на статьи Трудового кодекса РФ.

Далее необходимо сформулировать просьбу от коллектива. Например, вы можете попросить:

• разобраться в ситуации (расследовать случаи нарушения);
• привлечь руководителя к ответственности (дисциплинарной);
• уволить руководителя.

Подпишите заявление (отдельно можно приложить список всех сотрудников, подписавших жалобу) и поставьте дату.

К жалобе приложите документы, подтверждающие указанные в письме факты. Эти доказательства должны подкреплять вашу позицию. Это может быть электронная переписка, объяснительные от работников и т.д.

Обратите внимание: Есть ещё один вид коллективных писем, которые встречаются в компаниях. Это коллективные письма в поддержку одного из сотрудников. Это своего рода коллективная объяснительная записка, которая позволяет руководителю разобраться в ситуации и оценить степень вины конкретного сотрудника. У данного вида коллективного письма также нет законодательно закрепленной формы. Вы можете придерживаться правил составления, о которых мы писали выше.

Если вы не знаете с чего начать или хотите полностью делегировать подготовку письма юристу, охотно соориентируем по дальнейшим действиям. Для бесплатной консультации пройдите инструкцию на нашем сервисе и прокомментируйте ситуацию. Спустя время с вами свяжется юрист для консультации.

Всегда ваш, DestraLegal