Общее руководство деятельностью федеральной службы государственной статистики осуществляет

Удовлетворение потребностей органов власти и управления, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в разнообразной, объективной и полной статистической информации – главная задача Федеральной службы государственной статистики.

Для ее решения и действует Росстат, в состав которого входят центральный аппарат на федеральном уровне и территориальные органы, расположенные во всех субъектах Российской Федерации.

Международная экспертиза признала статистические данные Федеральной службы государственной статистики надежными.

Росстат является учредителем журнала «Вопросы статистики» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации номер 012312 от 15 апреля 1994 года выдано Комитетом Российской Федерации по печати Государственному комитету Российской Федерации по статистике (Госкомстат России))

Описание по пользованию сайтом для людей с ограниченными возможностями

Уважаемые пользователи! Обращаем ваш внимание: на сайте имеется сервис, позволяющий пользоваться всей опубликованной информацией людям, имеющим частичную потерю зрения (слабовидящим).

Для перехода на более четкую графическую версию сайта, следует кликнуть на значок «Глаз» в правом верхнем углу страниц. Версия для слабовидящих не содержит дополнительных элементов, затрудняющих поиск необходимой информации. Буквы более крупного размера.

            Скачать       .PDF

1. Федеральная служба государственной статистики является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральная служба государственной статистики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2008 г. N 420

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 15.06.2010 N 438, от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210, от 26.01.2012 N 17, от 19.06.2012 N 601, от 15.04.2013 N 337, от 24.09.2013 N 843, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 05.08.2015 N 799, от 01.07.2016 N 616, от 08.08.2017 N 951, от 27.08.2018 N 993, от 26.03.2019 N 313, от 21.05.2019 N 631, от 23.11.2019 N 1509, от 24.11.2020 N 1923, от 28.12.2020 N 2293, от 15.05.2021 N 739, от 06.09.2021 N 1499)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе государственной статистики.

2. Разрешить Федеральной службе государственной статистики иметь 7 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 22 управлений по основным направлениям деятельности Службы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2293)

3. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.01.2011 N 39)

4. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики в г. Москве, ул. Мясницкая, д. 39, строение 1.

5. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 «Вопросы Федеральной службы государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1481);

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399 «Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3346);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2005 г. N 92 «О фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188 и от 13 апреля 2004 г. N 209» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 721);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. N 323 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 399» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2515);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 243 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности Федеральной службы государственной статистики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2232);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2008 г. N 228 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере официального статистического учета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 14, ст. 1420);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 251 «Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих согласование официальной статистической методологии, формируемой и утверждаемой субъектами официального статистического учета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1558);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2008 г. N 266 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 188» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 16, ст. 1694).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июня 2008 г. N 420

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.11.2008 N 814, от 27.01.2009 N 43, от 15.06.2010 N 438, от 24.03.2011 N 210, от 19.06.2012 N 601, от 15.04.2013 N 337, от 24.09.2013 N 843, от 02.11.2013 N 988, от 27.12.2014 N 1581, от 01.07.2016 N 616, от 08.08.2017 N 951, от 21.05.2019 N 631, от 26.03.2019 N 313, от 24.11.2020 N 1923, от 15.05.2021 N 739, от 06.09.2021 N 1499)

I. Общие положения

1. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по контролю в сфере официального статистического учета. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

2. Федеральная служба государственной статистики находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

3. Федеральная служба государственной статистики руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, а также настоящим Положением. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

4. Федеральная служба государственной статистики осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба государственной статистики осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и гражданам, а также международным организациям;

5.1(1). подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

5.1(2). разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере официального статистического учета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

5.2. разрабатывает и утверждает в установленном порядке в пределах своей компетенции официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации, обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам и принципам официальной статистики;

5.3. согласовывает совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации официальную статистическую методологию, формируемую и утверждаемую субъектами официального статистического учета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

5.3(1). разрабатывает методологию составления национальных счетов, в том числе финансового счета с участием Центрального банка Российской Федерации, и утверждает ее; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 843)

5.3(2). определяет методику исчисления медианного среднедушевого дохода и методику исчисления медианной заработной платы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2021 N 739)

5.4. разрабатывает совместно с субъектами официального статистического учета федеральный план статистических работ и подготавливает предложения по его актуализации;

5.4(1). подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

5.5. утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами;

5.6. координирует деятельность в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов, а также при утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 843)

5.6.1. осуществляет ведение реестра групп предприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2021 N 1499)

5.6.2. определяет состав и сроки предоставления юридическими лицами, указанными в реестре групп предприятий в качестве головных организаций, сведений об инвестиционной деятельности юридических лиц, входящих в группы предприятий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.09.2021 N 1499)

5.7. осуществляет подготовку, проведение и подведение итогов Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также их методологическое обеспечение;

5.7(1). разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам проведения Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи и иных федеральных статистических наблюдений; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

5.7(2). осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения, Всероссийской сельскохозяйственной переписи; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2020 N 1923)

5.8. осуществляет подготовку, методологическое обеспечение, проведение федеральных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности и обработку данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации;

5.8(1). определяет условия оплаты труда лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и выплаты им вознаграждения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.04.2013 N 337)

5.9. разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;

5.10. обеспечивает заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 — 2018 годов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2019 N 631

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1581)

5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

5.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.17.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.18. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2013 N 988)

5.19. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.21. обеспечивает пользователей официальной статистической и иной информацией в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг;

5.22. выполняет функции администратора доходов федерального бюджета от оказания информационных услуг;

5.23. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба государственной статистики с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. получать от респондентов первичные статистические данные и административные данные, в том числе содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, к коммерческой тайне, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания, и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, в целях формирования официальной статистической информации;

6.2. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, анализов и оценок в установленной сфере деятельности;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описания; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2016 N 616, от 26.03.2019 N 313)

7. Федеральная служба государственной статистики не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование и функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

Указанные ограничения не распространяются на полномочия руководителя Федеральной службы государственной статистики по решению кадровых вопросов, вопросов организации деятельности Службы и вопросов по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

Руководитель Федеральной службы государственной статистики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

8(1). Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики являются управления по основным направлениям деятельности Службы. В состав управлений включаются отделы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)

9. Руководитель Федеральной службы государственной статистики:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру экономического развития Российской Федерации: (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.1. проект положения о Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и территориальных органов Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)

9.2.3. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении; (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 601)

9.2.4. проект типового положения о территориальном органе Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.5. проект схемы размещения территориальных органов Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.6. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы, руководителей ее территориальных органов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.7. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.8. предложения о заключении международных договоров Российской Федерации в установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.9. проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.2.10. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства экономического развития Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.3. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы и заместителей руководителей территориальных органов Службы; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

9.4. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и территориальных органах Службы;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Службе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.8. утверждает уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих организаций по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства экономического развития Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.10.-9.11. подпункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.12. представляет в установленном порядке Службу в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

9.13. принимает по согласованию с Министром экономического развития Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2017 N 951)

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральная служба государственной статистики является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба государственной статистики вправе иметь геральдический знак — эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2011 N 210, от 19.06.2012 N 601, от 08.08.2017 N 951)

12. Место нахождения Федеральной службы государственной статистики — г. Москва.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 24 сентября 2020 г. N 576

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

В соответствии с приказами Росстата от 9 сентября 2020 г. N 530 «О структуре центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики», от 23 сентября 2020 г. N 573 «О внесении изменений в штатное расписание центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, утвержденное приказом Росстата от 1 июня 2020 г. N 282» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении цифрового развития Федеральной службы государственной статистики;

2. Признать утратившим силу приказ Росстата от 18 июня 2020 г. N 323 «Об утверждении Положений об Управлении цифрового развития и Управлении информационных ресурсов и технологий федеральной службы государственной статистики».

Руководитель
П.В.МАЛКОВ

Приложение

Утверждено
приказом Росстата
от 24.09.2020 N 576

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

I. Общие положения

1. Управление цифрового развития (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

Сокращенное наименование Управления — УЦР.

Определения, используемые в рамках настоящего Положения:

цифровая трансформация — процесс интеграции информационных технологий во все аспекты деятельности Росстата, сопровождающийся качественным изменением принципов и процессов оказания государственных услуг, предоставляемых Росстатом в электронном виде, и исполнения государственных функций в целях повышения удовлетворенности граждан государственными услугами, снижения издержек бизнеса при взаимодействии с государством, а также издержек непосредственно государственного управления за счет использования данных;

программа цифровой трансформации — комплекс взаимосвязанных мероприятий, в совокупности направленных на реализацию всех этапов цифровой трансформации Росстата;

проект цифровой трансформации — мероприятие из состава программы цифровой трансформации Росстата.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, актами Росстата, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями Росстата, его территориальными органами и подведомственными организациями.

4. В состав Управления входят отделы.

II. Структура Управления

5. Структура и численность работников Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием.

6. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Федеральной службы государственной статистики.

7. Контроль и координацию деятельности Управления осуществляет заместитель руководителя Росстата, ответственный за цифровую трансформацию, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Росстата.

8. В состав Управления входят отделы в соответствии со штатным расписанием.

III. Цели и задачи Управления

9. Деятельность Управления в части цифровой трансформации направлена на:

9.1. Повышение удовлетворенности граждан и бизнеса государственными услугами, сервисами, в том числе предоставляемыми в электронном виде; снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством;

9.2. Снижение издержек государственного управления, отраслей экономики и социальной сферы;

9.3. Создание дополнительных условий для развития установленной сферы деятельности на основе применения цифровых технологий; обеспечение надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры;

9.4. Обеспечение технологической независимости информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах.

10. Основными задачами Управления являются:

10.1. Подготовка для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовка проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовка проектов актов Росстата;

10.2. Разработка, согласование и внесение изменений в ведомственную программу цифровой трансформации;

10.3. Обеспечение оптимизации процессов деятельности Росстата для реализации задач цифровой трансформации;

10.4. Создание, развитие и обеспечение функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

10.5. Обеспечение доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в цифровом виде и принятия решения на основе данных;

10.6. Обеспечение поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки;

10.7. Обеспечение надежности и непрерывности функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

10.8. Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия;

10.9. Организация, разработка, внедрение и совершенствование информационных технологий в целях обеспечения эффективности процессов сбора, обработки и хранения статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ и законодательством Российской Федерации, а также в части обеспечения переписей и сплошных обследований;

10.10. Организация и координация работ, оказания услуг для государственных нужд в пределах средств федерального бюджета, выделенных для проведения технологических работ и работ по автоматизированной обработке материалов и получению итогов Статистических обследований и переписей;

10.11. Распространение официальной статистической информации в электронном виде, включая представление данных статистических обследований и переписей;

10.12. Организация и координация работ по защите информационных ресурсов Росстата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Росстата;

10.13. Обеспечение подготовки необходимых материалов для размещения государственного заказа, закупки, в том числе критериев оценки выполнения работ, оказания услуг, а также сопровождение государственных контрактов на разработку (модернизацию), внедрение и эксплуатацию ИВС Росстата, оснащение подразделений Росстата средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и оказание телекоммуникационных услуг, относящимся к компетенции Управления;

10.14. Организация обеспечения методологического единства и согласованного функционирования средств вычислительной техники и общесистемного программного обеспечения компонентов ИВС Росстата;

10.15. Организация работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления.

IV. Функции Управления

11. Управление осуществляет следующие функции:

11.1. В части цифровой трансформации:

11.1.1. Участие в согласовании и координирование выполнения документов стратегического планирования и управления проектами по цифровой трансформации;

11.1.2. Участие в согласовании стратегических документов Росстата и подведомственных ему организаций в части соответствия их приоритетам цифровой трансформации;

11.1.3. Координация деятельности структурных подразделений Росстата, а также подведомственных Росстату организаций в части проектов цифровой трансформации;

11.1.4. Участие в формировании и согласовании показателей эффективности и результативности цифровой трансформации, в том числе структурных подразделений Росстата, а также территориальных органов и подведомственных Росстату организаций;

11.1.5. Участие в подготовке предложений о разработке, изменении или отмене (признании утратившими силу) локальных нормативных актов Росстата, относящихся к сфере цифровой трансформации; координация подготовки правовых актов, относящихся к сфере цифровой трансформации;

11.1.6. Участие в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Росстата;

11.1.7. Координация разработки с учетом программы цифровой трансформации Росстата:

11.1.7.1. Предложений по цифровой трансформации на общегосударственном уровне в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», федеральных проектов, входящих в ее состав, а также иных национальных и федеральных программ и проектов по вопросам, относящихся к компетенции Управления;

11.1.7.2. Предложений по формированию и актуализации плана деятельности Росстата в пределах компетенции Управления;

11.1.7.3. Подходов к формированию государственных информационных ресурсов и обеспечению доступа к ним;

11.1.7.4. Предложений по формированию единого информационного пространства Росстата;

11.1.7.5. Предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по мероприятиям национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», федеральных проектов, входящих в ее состав, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

11.1.8. Инициирование оптимизации процессов деятельности Росстата для обеспечения задач трансформации, в том числе:

11.1.8.1. Координация изменений внутренних процессов Росстата, связанных с цифровой трансформацией;

11.1.8.2. Внедрение методов проектирования, построения и управления организацией на основе архитектурного подхода;

11.1.8.3. Внедрение методов и инструментов продуктового подхода при разработке Росстатом новых продуктов и услуг, в том числе государственных услуг, предоставляемых в электронном виде физическим лицам и организациям;

11.1.8.4. Внедрение методов и инструментов процессного и проектного управления;

11.1.8.5. Участие в разработке единых ценностных ориентиров государственных гражданских служащих Росстата, его территориальных органов и сотрудников подведомственных организаций Росстата в целях способствования повышению эффективности цифровой трансформации Росстата.

11.2. В части подготовки для внесения Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, подготовки проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России, подготовки проектов актов Росстата по вопросам, отнесенным к компетенции Управления:

11.2.1. Подготовка предложений для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минэкономразвития России;

11.2.2. Участие в разработке и представлении в Минэкономразвития России проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минэкономразвития России в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

11.2.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

11.3. В части разработки, согласования и внесения изменений в ведомственную программу цифровой трансформации:

11.3.1. Разработка, согласование и внесение изменений в ведомственную программу цифровой трансформации Росстата;

11.3.2. Координация выполнения ведомственной программы цифровой трансформации Росстата;

11.3.3. Участие в формировании и согласовании показателей эффективности и результативности цифровой трансформации.

11.4. В части обеспечения оптимизации процессов деятельности Росстата для реализации задач цифровой трансформации:

11.4.1. Обеспечение разработки и документальное описание методик, порядков и регламентов использования программного обеспечения, баз данных, подсистем и компонентов ИВС Росстата в подразделениях Росстата;

11.4.2. Разработка предложений по организации обучения и профессиональной подготовке (переподготовке) должностных лиц Росстата в области применения общесистемного и специального программного обеспечения, информационных технологий и информационно-технических средств в практической деятельности Росстата.

11.5. В части создания, развития и обеспечения функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры:

11.5.1. Следование единой технической политике при создании, обеспечении функционирования и развития информационных систем и инфраструктуры информационных технологий, в том числе:

11.5.1.1. Координация формирования технической политики Росстата на основе единой технической политики;

11.5.1.2. Обеспечение управления архитектурой информационных систем с учетом современных стандартов;

11.5.1.3. Разработка рекомендаций по унификации технологических, функциональных требований к информационным системам, операторами которых являются Росстат и подведомственные организации Росстата, координация развития информационно-коммуникационной инфраструктуры Росстата включая:

11.5.1.3.1. Согласование технической документации с учетом стандартов и нормативных документов, регулирующих жизненный цикл информационных систем;

11.5.1.3.2. Развитие инфраструктуры центров обработки данных (включая серверную, сетевую, программную инфраструктуру и инфраструктуру хранения данных) с учетом используемых и (или) проектируемых архитектурных подходов, с преимущественным использованием облачных решений по моделям «инфраструктура как сервис», «платформа как сервис», «ПО как сервис»;

11.5.1.4. Анализ потребностей функциональных подразделений и определение направлений развития информационных, информационно-аналитических и информационно-коммуникационных технологий, разработки предложений по их применению в Росстате;

11.5.2. Участие в реализации мероприятий внутреннего и финансового контроля в части, относящейся к компетенции Управления;

11.5.3. Координация работ по подготовке предложений по реализации единой технологической политики и определению основных направлений развития Росстата в области информатизации;

11.5.4. Подготовка предложений по приоритетным направлениям информатизации Росстата, а также координации работ по разработке и реализации программ внедрения и модернизации информационных технологий в деятельность Росстата;

11.5.5. Участие в работе Росстата по подготовке предложений по опубликованию и размещению информации о деятельности Росстата на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации;

11.5.6. Разработка технических требований для организации процедур размещения государственного заказа, заказов на разработку и проектирование общесистемного и специального программного обеспечения, услуг и работ в интересах Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

11.5.7. Координация и сопровождение проектных работ по созданию и модернизации общесистемного и специального программного обеспечения Росстата;

11.5.8. Организация и контроль ввода в эксплуатацию результатов проектных работ.

11.6. В части обеспечения доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в цифровом виде и принятия решения на основе данных:

11.6.1. Координация комплекса мер по обеспечению доступности государственных данных для предоставления государственных услуг в электронном виде и принятии решений на основе данных, в том числе:

11.6.1.1. Формирование отраслевых стандартов обмена информацией и обеспечение формирования модели государственных данных в сфере государственной статистики;

11.6.1.2. Координация сбора государственных данных в сфере деятельности Росстата, хранения, обработки и анализа данных;

11.6.1.3. Координация внедрения инструментов принятия решений на основе данных, включая комплекс мер для обеспечения качества обработки, верификации данных, необходимых для реализации полномочий Росстата;

11.6.1.4. Координация разработки и реализации комплекса мер по повышению надежности и обеспечению непрерывности оказания услуг, предоставляемых Росстатом в электронном виде, за счет поэтапного перехода на типовые облачные решения, сервисную модель потребления ресурсов хранения данных и инфраструктуры с учетом методов и инструментов обеспечения безопасности данных;

11.6.2. Организация и координация работ по наполнению данными ведомственного сегмента Росстата в единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС).

11.7. В части обеспечения поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки:

11.7.1. Координация разработки и реализация комплекса мер для поэтапного перехода на отечественное программное обеспечение, оборудование и единую среду разработки.

11.8. В части обеспечения надежности и непрерывности функционирования информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры:

11.8.1. Обеспечение эксплуатации и развития территориально-распределенной сети Росстата, включая эксплуатацию специализированного программного обеспечения управления сетью, телекоммуникационного оборудования сети и используемых при ее организации средств криптографической защиты информации, а также подсистем и компонент видеоконференцсвязи и цифровой телефонии;

11.8.2. Организация и координация работ по развитию и сопровождению телекоммуникационной сети (систем связи) Росстата;

11.8.3. Планирование оснащения и эксплуатации автоматизированных рабочих мест, а также создания и развития центров обработки данных и иной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций;

11.8.4. Организация и осуществление управленческого учета средств вычислительной техники и общесистемного программного обеспечения, включая организацию и проведение работ по списанию/утилизации вышедших из строя или имеющих высокую степень физического/морального износа средств вычислительной техники.

11.9. В части обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:

11.9.1. Организация, координация и развитие процессов межведомственного информационного взаимодействия Росстата с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в соответствии с порядком, определенным актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности и соглашениями об информационном взаимодействии сторон;

11.9.2. Разработка и согласование условий информационного взаимодействия, определяющих регламенты, структуру, форматы и способы обмена сведениями, в рамках реализации соглашений об информационном взаимодействии Росстата и других федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;

11.9.3. Разработка и реализация порядка формирования, актуализации и использования информационных ресурсов Росстата, а также порядка получения сведений, содержащихся в информационных ресурсах, находящихся в ведении Росстата;

11.9.4. Организация и координация работ по информационно-технологическому развитию и поддержанию в работоспособном состоянии системы межведомственного электронного взаимодействия в части предоставления государственных услуг Росстата в электронном виде, размещенных на едином портале государственных услуг (ЕПГУ);

11.9.5. Организация и координация работ по размещению официальной статистической и иной информации на интернет-портале Росстата путем ее размещения в соответствии с порядком, определяемым правовыми актами Росстата;

11.9.6. Участие в выработке предложений по развитию интернет-портала в соответствии с требованиями и рекомендациями нормативно-правовых актов на базе передовых информационных технологий;

11.9.7. Представление интересов Росстата по поручению руководства Росстата в межведомственном, кроссфункциональном взаимодействии по вопросам цифровой трансформации, в том числе:

11.9.7.1. В федеральных органах власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в диалоге с экспертным сообществом, представителями организаций;

11.9.7.2. На заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов, затрагивающим вопросы цифровой трансформации, информатизации и цифрового развития, относящимся к сфере деятельности Росстата; в иных совещательных и координационных органах, созданных в целях координации взаимодействия с внешними участниками;

11.9.8. Проведение согласительных совещаний по вопросам цифровой трансформации для урегулирования разногласий, имеющихся между федеральными органами исполнительной власти по вопросам цифровой трансформации;

11.9.9. Участие в работе коллегиальных органов по управлению цифровой трансформацией Росстата;

11.9.10. Участие в работе Росстата по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций, своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

11.10. В части организации, разработки, внедрения и совершенствования информационных технологий в целях обеспечения эффективности процессов сбора, обработки и хранения статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ и законодательством Российской Федерации, а также в части обеспечения переписей и сплошных обследований:

11.10.1. Совершенствование технологий сбора, обработки и управления качеством статистической информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11.10.2. Разработка и совершенствование технологий информационного обмена и взаимодействия с юридическими и физическими лицами;

11.10.3. Разработка предложений об издании, отмене, изменении или дополнении нормативных и иных правовых актов по вопросам сбора и обработки статистической информации;

11.10.4. Обеспечение в установленном порядке сбора и обработки статистической информации, поступающей от респондентов, органов государственной власти и органов местного самоуправления по техническим каналам связи;

11.10.5. Обеспечение проверки полученных сведений методами формального и логического контролей, включая направление в адрес респондентов, органов государственной власти и органов местного самоуправления уведомлений о принятии/непринятии соответствующих сообщений;

11.10.6. Обеспечение формирования статистической отчетности в рамках компетенции Управления;

11.10.7. Техническое обеспечение организации сбора статистической информации путем заполнения бланков переписных листов в электронной форме, а также с использованием средств связи, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»;

11.10.8. Техническое обеспечение организации обработки статистической информации в части обеспечения переписей, выборочных и сплошных обследований;

11.10.9. Разработка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата, осуществляющими методологическое обеспечение статистических обследований и переписей, перечней должностей и выполняемых функций, для лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с обработкой статистической информации по гражданско-правовым договорам (договорам подряда);

11.11. В части организации и координации работ, оказания услуг для государственных нужд в пределах средств федерального бюджета, выделенных для проведения технологических работ и работ по автоматизированной обработке материалов и получению итогов Статистических обследований и переписей:

11.11.1. Разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам финансового обеспечения автоматизированной обработки материалов Статистических обследований и переписей, а также участие в разработке проектов законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих подготовку, проведение и подведение итогов Статистических обследований и переписей;

11.11.2. Разработка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год в части финансового обеспечения автоматизированной обработки материалов Статистических обследований и переписи;

11.11.3. Разработка годовых смет расходов федерального бюджета по соответствующим Статистическим обследованиям и переписям, по их виду расходов «Проведение статистических обследований и переписей» (далее — Смета переписи), исходя из необходимости рационального, эффективного и целевого использования бюджетных средств по 242 виду расходов и в части автоматизированной обработки — 244 виду расходов;

11.11.4. Распределение и доведение до территориальных органов Росстата соответствующей информации о лимитах бюджетных обязательств на текущий период, формирование бюджетной отчетности и ведение аналитического учета;

11.11.5. Участие в разработке методологических и организационных положений Статистических обследований и переписей;

11.11.6. Разработка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, осуществляющими методологическое обеспечение Статистических обследований и переписи, планов мероприятий по подготовке, проведению, автоматизированной обработке и подведению итогов Статистических обследований и переписей, включая ЗАТО, отдаленные и труднодоступные территории, контроль за их исполнением;

11.11.7. Определение потребностей структурных подразделений центрального аппарата Росстата, участвующих в проведении Статистических обследований и переписей, и его территориальных органов в оборудовании, вычислительной и организационной (офисной) технике, средствах связи, информационном и программном обеспечении и других материально-технических средствах, необходимых для автоматизации выполнения задач проведения и подведения итогов Статистических обследований и переписей.

11.11.8. Организация, координация и участие в работах по определению норм нагрузки на физических лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с автоматизированной обработкой материалов Статистических обследований и переписей;

11.11.9. Разработка нормативов, необходимых для расчета затрат, финансируемых из федерального бюджета;

11.11.10. Участие в разработке совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Росстата, осуществляющими методологическое обеспечение Статистических обследований и переписей, предложений по организационно-технологической схеме (технологии) сбора сведений об объектах Статистических обследований и переписей в электронной форме, автоматизированной обработке и подведении итогов;

11.11.11. Учет расходуемых средств по автоматизированной обработке материалов Статистических обследований и переписей в части фактического расхода центрального аппарата Росстата и территориальных органов, а также в части заключаемых контрактов;

11.11.12. Разработка технических проектов, технических заданий, состава программно-технологических средств;

11.11.13. Ведение реестра расходных обязательств Росстата и формирование бюджетных ассигнований в установленном порядке по закрепленным за Управлением направлениям расходования бюджетных средств;

11.11.14. Распределение предельных объемов финансирования из федерального бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации на планируемый период;

11.11.15. Организация, координация и мониторинг выполнения работ по подготовке к автоматизированной обработке материалов Статистических обследований и переписей и получения итогов;

11.11.16. Сопровождение и развитие информационных систем Статистических обследований и переписей на основании заявок структурных подразделений центрального аппарата Росстата, осуществляющих методологическое обеспечение Статистических обследований и переписей;

11.11.17. Участие в работе по организации межведомственного электронного обмена информацией, ее защиты и использования криптографических средств защиты информации в части Статистических обследований и переписей;

11.11.18. Организация обеспечения защиты и разработка правил обработки конфиденциальной информации при проведении Статистических обследований и переписей;

11.11.19. Организация разграничения доступа пользователей к средствам вычислительной техники и информации Статистических обследований и переписей;

11.11.20. Организация формирования картографического материала и уточнения карт-схем городов и крупных населенных пунктов в субъектах Российской Федерации на электронном носителе;

11.11.21. Организация, координация и участие в работе по подготовке материалов для обучения персонала на федеральном и региональном уровнях по автоматизированной обработке материалов и созданию баз информационных ресурсов Статистических обследований и переписей, а также обучение персонала;

11.11.22. Участие в подготовке предложений по командированию работников структурных подразделений центрального аппарата Росстата, осуществляющих автоматизированную обработку материалов Статистических обследований и переписей;

11.11.23. Разработка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Статистических обследований и переписи, осуществляющими методологическое обеспечение Статистических обследований и переписей, перечней должностей, выполняемых функций, примерных форм договоров для лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Статистических обследований и переписей по гражданско-правовым договорам (договорам подряда) для лиц, привлекаемых для автоматизированной обработки материалов Статистических обследований и переписей;

11.11.24. Организация и координация работ по проектированию дизайна форм соответствующих федеральных статистических наблюдений, включая машиночитаемые документы, подготовку предложений для разработки защитного комплекса и определение степени защиты бланочной продукции;

11.11.25. Ведение учета распределения и расходования средств из Сметы переписи;

11.11.26. Участие в подготовке предложений Росстата в рамках бюджетных проектировок на очередной финансовый год и на плановый период и их защите в Минфине России;

11.11.27. Подготовка предложений по составлению и внесению изменений в бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств, бюджетную смету центрального аппарата Росстата на текущий финансовый год и на плановый период по закрепленным за Управлением направлениям расходования бюджетных средств;

11.11.28. Участие в разработке долгосрочных программ развития государственной статистической системы Российской Федерации, ведомственных целевых программ по проведению автоматизированной обработки материалов Статистических обследований и переписей, контроль за их исполнением;

11.11.29. Взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации по вопросам исполнения федерального бюджета в части финансирования автоматизированной обработки материалов Статистических обследований и переписей.

11.12. В части распространения официальной статистической информации в электронном виде, включая представление данных статистических обследований и переписей:

11.12.1. Обеспечение получения, обработки и хранения первичных статистических и административных данных, предоставляемых Росстату респондентами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным Банком Российской Федерации и иными организациями, в порядке, предусмотренном актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами в установленной сфере деятельности и соглашениями об информационном взаимодействии Росстата;

11.12.2. Обеспечение доступа структурных подразделений Росстата к первичным статистическим и административным данным, предоставляемым респондентами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

11.13. В части организации и координации работ по защите информационных ресурсов Росстата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Росстата:

11.13.1. Организация и координация работ по защите информационных ресурсов Росстата от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам и развитию телекоммуникационной сети Росстата;

11.13.2. Формирование и проведение единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в работоспособном состоянии ИВС Росстата в части обеспечения информационной безопасности;

11.13.3. Организация и координация работ по модернизации и сопровождению ИВС Росстата в области защиты информации;

11.13.4. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации, персональных данных и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

11.13.5. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

11.13.6. Формирование и проведение единой политики в области развития, сопровождения и поддержания в работоспособном состоянии ИВС Росстата в части обеспечения информационной безопасности;

11.13.7. Организация и обеспечение в пределах установленных полномочий:

информационной безопасности Автоматизированных рабочих мест Центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, предназначенных для работы в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации;

подключения и настройки прав доступа в Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации в Центральном аппарате Федеральной службы государственной статистики;

установки, настройки и работы Государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» и Единой информационной системы в сфере закупок;

изготовления, установки и обеспечения работы Электронных цифровых подписей.

11.14. В части обеспечения подготовки необходимых материалов для размещения государственного заказа, заказов, в том числе критериев оценки выполнения работ, оказания услуг, определения начальной максимальной цены контракта, а также сопровождение государственных контрактов на разработку (модернизацию), внедрение и эксплуатацию ИВС Росстата, оснащение подразделений Росстата средствами вычислительной техники, коммуникационным оборудованием, программным обеспечением и оказание телекоммуникационных услуг, относящимся к компетенции Управления:

11.14.1. Подготовка обоснований необходимости формирования требований (разработки технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов;

11.14.2. Определение квалификационных требований и критериев оценки заявок участников размещения заказов;

11.14.3. Участие в подготовке проекта контракта, направление проектов контрактов, заключаемых по результатам открытых аукционов в электронной форме на электронную площадку;

11.14.4. Осуществление полномочий в установленном организационными приказами Росстата порядке, в качестве инициатора и организатора размещения заказов по поставке и внедрению вычислительной, телекоммуникационной, копировально-множительной, полиграфической, организационной и другой техники центрального аппарата и территориальных органов Росстата, включая средства защиты конфиденциальной информации;

11.14.5. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;

11.14.5.1. Участие в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок в части обеспечения переписей, выборочных и сплошных обследований, относящихся к сфере деятельности Управления;

11.14.6. Участие в осуществлении проверки банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов; в установленных законодательством случаях информирование об отказе в их принятии;

11.14.7. Организация и осуществление приемки результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к сфере деятельности Управления;

11.14.8. Осуществление контроля за исполнением государственных контрактов (договоров);

11.14.9. Работа с исполнителями государственных контрактов, сопровождение заключенных государственных контрактов, заказчиком по которым выступает Управление;

11.14.10. Претензионная работа с исполнителями государственных контрактов, заказчиком по которым выступает Управление;

11.14.11. Оформление рекламаций исполнителям государственных контрактов, заказчиком по которым выступает Управление.

11.15. В части организации обеспечения методологического единства и согласованного функционирования средств вычислительной техники и общесистемного программного обеспечения ИВС Росстата:

11.15.1. Координация работ и подготовка предложений по проведению единой технологической политики в области информатизации Росстата, в том числе стандартизации используемых средств вычислительной техники и общесистемного программного обеспечения;

11.15.2. Подготовка предложений по приоритетным направлениям информатизации Росстата, а также координации работ по разработке и реализации программы внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность Росстата;

11.15.3. Анализ перспективных направлений развития информационно-коммуникационных технологий и разработки предложений по их применению в Росстате;

11.15.4. Обеспечение ведения фонда алгоритмов и программ, содержащего результаты разработки, развития и сопровождения специального программного обеспечения единой информационной системы Росстата.

11.16. В части организации работы по выполнению в Управлении требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, приказов Росстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Управления:

11.16.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

11.16.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата в Управлении;

11.16.3. Обеспечение предоставления в установленном законодательством порядке гражданскими служащими Управления и членами их семей сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11.16.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

11.16.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе;

11.16.6. Обеспечение предоставления федеральными гражданскими служащими Управления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;

11.16.7. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росстатом своих функций, в пределах компетенции Управления;

11.16.8. Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росстата и их проектов в пределах компетенции Управления;

11.16.9. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росстата по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в пределах компетенции Управления;

11.16.10. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности комиссий по приему-передаче, списанию объектов недвижимости, хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов, материальных запасов, нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в центральном аппарате Росстата, в пределах компетенции Управления;

11.16.11. Планирование профессионального развития и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих Управления;

11.16.12. Организация мобилизационной подготовки Управления в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Росстата и Планом мероприятий по мобилизационной подготовке Росстата, в том числе:

разработка мобилизационных документов Управления и поддержание их в актуальном состоянии,

участие в мероприятиях мобилизационной подготовки Росстата;

11.16.13. Участие Управления в выполнении мобилизационных мероприятий Росстата при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;

11.16.14. Организация и ведение гражданской обороны Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;

11.16.15. Организация и контроль выполнения организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму;

11.16.16. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранности основных средств и имущества, закрепленных за Управлением;

11.16.17. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;

11.16.18. Обеспечение ведения делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. N 71, в том числе с применением Системы электронного документооборота Росстата;

11.16.19. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию архива Росстата архивными документами, образующимися в процессе деятельности Управления;

11.16.20. Осуществление проверки соответствия оборудования, фактически поставленного для нужд центрального аппарата Росстата, на соответствие требованиям контрактов на поставки товаров, относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, по которым Управление является заказчиком, участие в маркировке указанного оборудования;

11.16.21. Участие в работе постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации имущества;

11.16.22. Участие в работе постоянно действующей комиссии по приему-передаче и списанию в центральном аппарате Росстата оборудования;

11.16.23. Ведение аналитического учета и обеспечение контроля за эффективностью использования лимитов бюджетных обязательств по закрепленным за Управлением направлениям расходования бюджетных средств;

11.16.24. Соблюдение установленного в Росстате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

11.16.25. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;

11.16.26. Соблюдение установленного в Росстате режима секретности;

11.16.27. Подготовка предложений о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне.

V. Управление для осуществления своих задач
и функций имеет право:

12. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от управлений Росстата и его территориальных органов, подведомственных организаций, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

13. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной статистики, органов государственной власти, учреждений и организаций.

14. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:

14.1. Давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

14.2. Направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

15. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе.

VI. Руководство Управления

16. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Росстата.

17. Начальник Управления отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Управлении.

18. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности уполномоченным заместителем руководителя Росстата. Количество заместителей начальника Управления определяется руководителем Росстата.

19. Начальник Управления:

19.1. Распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, начальниками отделов Управления;

19.2. Организует деятельность Управления по выполнению возложенных на Управление задач и функций;

19.3. Утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, участвует в подготовке должностных регламентов гражданских служащих Управления;

19.4. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

19.5. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление;

19.6. Взаимодействует со структурными подразделениями Росстата;

19.7. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Росстата, структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Росстату организациями в соответствии с его компетенцией;

19.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росстата и подписывает ответы на них;

19.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Росстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Управления;

19.10. За совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим представляет предложения руководителю Росстата о применении дисциплинарного взыскания;

19.11. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росстата, научные и иные организации, ученых и специалистов;

19.12. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

19.13. Обеспечивает представление руководству Росстата материалов по международному сотрудничеству для докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росстата;

19.14. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Росстата, а также в иных мероприятиях;

19.15. Представляет документы к заседаниям коллегии Росстата в соответствии с планом работы коллегии;

19.16. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Управлением требований по делопроизводству, в том числе сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Росстата;

19.17. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;

19.18. Докладывает руководству Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

19.19. Визирует и подписывает в пределах своей компетенции касающиеся деятельности Управления документы, представляемые на подпись руководителю Росстата и его заместителям;

19.20. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Управления, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

19.21. Вносит в установленном порядке руководителю Росстата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Управления;

19.22. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Управлении;

19.23. Осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Росстата, должностным регламентом и решениями руководства Росстата.

20. На время отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей временно возлагается на одного из его заместителей приказом Росстата.

VII. Взаимодействие с другими управлениями центрального
аппарата Росстата и его территориальными органами

21. Управление при реализации своих функций взаимодействует с управлениями центрального аппарата Росстата, территориальными органами и подведомственными организациями, органами государственного управления, а также структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

22. В этих целях Управление:

22.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;

22.2. Организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами территориальных органов Росстата;

22.3. Поддерживает постоянные оперативные контакты с начальниками управлений центрального аппарата и руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

22.4. Направляет в управления центрального аппарата и территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

22.5. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

22.6. Рассматривает и подготавливает ответы на обращения управлений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

22.7. Принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также по поручению руководства Росстата осуществляет выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

22.8. Информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

22.9. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов центрального аппарата и территориальных органов Росстата в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.

UCHEES.RU — помощь студентам и школьникам

Площадка Учись.Ru разработана специально для студентов и школьников. Здесь можно найти ответы на вопросы по гуманитарным, техническим, естественным, общественным, прикладным и прочим наукам. Если же ответ не удается найти, то можно задать свой вопрос экспертам. С нами сотрудничают преподаватели школ, колледжей, университетов, которые с радостью помогут вам. Помощь студентам и школьникам оказывается круглосуточно. С Учись.Ru обучение станет в несколько раз проще, так как здесь можно не только получить ответ на свой вопрос, но расширить свои знания изучая ответы экспертов по различным направлениям науки.

---

2020 — 2023 — UCHEES.RU