Планы советского руководства предпринимаемые меры

Популярное на сайте:

Как быстро выучить стихотворение наизусть? Запоминание стихов является стандартным заданием во многих школах. 

Как научится читать по диагонали? Скорость чтения зависит от скорости восприятия каждого отдельного слова в тексте. 

Как быстро и эффективно исправить почерк?  Люди часто предполагают, что каллиграфия и почерк являются синонимами, но это не так.

Как научится говорить грамотно и правильно? Общение на хорошем, уверенном и естественном русском языке является достижимой целью. 

Вопрос 01. Какие меры предприняло советское руководство для перевода экономики страны на военный лад?

Ответ. Основные меры:

1) призывы к народу сплотиться перед врагом от всего руководства, включая И.В. Сталина;

2) грандиозная эвакуация на восток промышленности, сельскохозяйственной техники и скота;

3) налаживание работы эвакуированной промышленности на востоке;

4) налаживание поставок по ленд-лизу.

Вопрос 02. Каковы результаты перевода советской экономики на военный лад? Покажите на карте места, куда были эвакуированы крупнейшие предприятия.

Ответ. Около 70 % эвакуированных предприятий было размещено на Урале, в Западной Сибири, Средней Азии и Казахстане, остальные — в Поволжье и Восточной Сибири. Они смогли наладить производство на новом месте в кратчайшие сроки. Это позволило снабжать страну и, прежде всего, фронт необходимой продукцией. Например, штурмовых самолётов Ил-2 за годы войны было выпущено более 36 тысяч, а танков Т-34 с начала войны только до модификации 1943 года – около 52 тысяч.

Вопрос 03. Расскажите о развитии науки и образования в военные годы. Чем объясняется сохранение высоких требований к образованию в годы войны?

Ответ. Наука в годы войны также работала на нужды фронта и внесла свой немалый вклад в победу. Например, в условиях дефицита противотанковой артиллерии всего за 2 месяца были разработаны противотанковые ружья системы Дегтярёва (ПТРД) и Симонова (ПТРС), превосходившие западные аналоги и оказавшие огромную помощь пехоте в борьбе с танками на первых этапах войны. Образовательный процесс продолжался в тяжёлых условиях, но не прекращался, потому что он готовил будущих солдат и тружеников тыла, которым необходимо было хотя бы минимальное образование.

Вопрос 04. Каковы отличительные черты развития художественной культуры в годы войны?

Ответ. Отличительные черты:

1) многие деятели культуры ушли на фронт обычными бойцами, большое их число погибло;

2) многие деятели культуры ушли на фронт в качестве военных корреспондентов и в составе агитационных бригад;

3) оставшиеся в тылу деятели культуры помогали сплотить народ в борьбе с врагом;

4) особую роль сыграла культура в блокадном Ленинграде (широко известно первое исполнение в этом городе «Ленинградской» симфонии Шостаковича).

Вопрос 05. Как и почему изменились взаимоотношения Русской православной церкви и Советского государства в годы войны?

Ответ. Главное во время войны было сплотить население перед лицом врага. В качестве одного из средств достижения этой цели была использована Русская православная церковь, на сближение с которой пошло руководство страны. Разрешалась деятельность церковных организаций, выпускались на свободу многие деятели церкви. В ответ церковь призывала народ к борьбе, молилась за успех Красной Армии (многочисленны истории с чудотворными иконами, которые помогли одержать ту или иную победу), собирала деньги на нужды фронта. Многие люди, особенно в сельской местности, оставались верующими, потому такая позиция церкви имело большое значение.

Вы находитесь на странице вопроса Какие меры принимались руководством кпсс и советского государства для решения возникавших проблем? из категории История.
Уровень сложности вопроса рассчитан на учащихся 5 — 9 классов. На странице
можно узнать правильный ответ, сверить его со своим вариантом и обсудить
возможные версии с другими пользователями сайта посредством обратной связи.
Если ответ вызывает сомнения или покажется вам неполным, для проверки
найдите ответы на аналогичные вопросы по теме в этой же категории, или создайте
новый вопрос, используя ключевые слова: введите вопрос в поисковую строку,
нажав кнопку в верхней части страницы.

38

ВЕЛИКАЯ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (1941-1945)

Переломным
моментом во внешней политике СССР стал
приход к власти в Германии в 1933 г. Гитлера.
С этого момента в качестве носителя
главной угрозы стала рассматриваться
гитлеровская германия: явная антисоветская
направленность нацистской пропаганды,
интенсивные военные приготовления
Германии и ее союзницы Японии не оставляли
сомнений для советского руководства.
В связи с этим намечается отход советских
руководителей от восприятия
капиталистического окружения как некого
монолитного блока империалистических
государств, разрабатывающих планы
антисоветской интервенции и уничтожения
«первого в мире государства рабочих и
крестьян».

Этот
отход выразился в следующих дипломатических
мероприятиях:

1. достижения
   двусторонних соглашений о взаимопомощи
   с другими государствами, обеспокоенными
   ростом германской угрозы (май 1935 г.
   франко-советское
   соглашение о взаимопомощи против
   агрессии на 5 лет, но не был подкреплен
   конкретными военными соглашениями; с
   Великобританией
   оч медленное сближение: март 1935 г.
   англо-советское коммюнике, обязывающее
   обе стороны проводить политику мира и
   коллективной безопасности, но английское
   руководство не являлось сторонницей
   заключения совместных военно-политических
   договоров, надеясь, что Гитлер в связи
   с заявлениями о «необходимости захвата
   нового жизненного пространства на
   Востоке и его германизации» направит
   свою агрессию на Восток; США
   –
   СССР заинтересован в создании противовеса
   на ДВ Японии, но удалось только
   восстановить дипотношения в 1933 г., т.к.
   в политике американского правительства
   преобладали изоляционистские тенденции).

2. создание
   системы коллективной безопасности в
   Европе (вступление в Лигу Наций в 1934 г.
   и др., но малоуспешно данное направление,
   ее «конец» — Мюнхенское соглашение 1938
   г. Англии, Франции и Германии о расчленении
   Чехославакии и передаче Германии
   Судетской области (множество версий
   почему пошли на это державы: 1. умиротворение
   агрессора путем частичных уступок
   (Чемберлен); 2. после репрессий в армии
   30-х гг. перестали видеть в СССР надежного
   и сильного в военном отношении союзника.
   Но! в результате «сговора» СССР лишился
   территориального заслона против
   Германии, т.к. другие восточноевропейские
   государства не обладали развитой
   промышленностью и значительной военной
   силой, а соглашение стало для Германии
   «поощрением» для продолжения
   экспансионистской политики. Уже в 1939
   г. Германия окончательно уничтожила
   Чехославакию, нарушив Мюнхенское
   соглашение, в 39 г. Италия оккупировала
   Албанию.

Новый
виток переговоров между державами о
создании системы коллективной
безопасности. СССР – подписание военной
конвенции с обеспечением надлежащих
условий для ее применения (н-р, предоставить
советским войск права прохода через
территорию Польши, чтобы могли
соприкоснуться с немецкими войсками).
Но! Ан и Фр сдержанную позицию, вели
конфиденциальный дипломатический
зондаж с Германией о разделе сфер
влияния, во главе миссий по ведению
переговоров о военном соглашении в
Москве 1939 г. были поставлены второстепенные
фигуры, не имевшие полномочий для
принятия решений. В условиях отсутствия
готовности

держав
к заключению военного соглашения
(паритетные политические и военные
обязательства с гарантией их реализацией)
СССР заключает с Германией 23 августа
1939 г. пакт о ненападении, приложение к
нему – секретный протокол о разделе
сфер влияния в Восточной Европе (СССР
– Эстония, Латвия (Литва – Германии),
Финляндия, Западные Украина и Белоруссия),
пакт – вынужденная мера: создан буфер
на Западе, исключена война на 2 фронта
(на З и В с Японией), отодвинута на 1,5 г.
война с Г.

Великая
Отечественная война. Продолжительность
1418 дней, главная часть Второй мировой
войны, Вместе с гитлеровской Германи­ей
в войне против Советского Союза
участвовали войска Венг­рии, Италии,
Румынии, Финляндии и некоторых других
евро­пейских государств. В планы
фашистов входило расчленение и ликвидация
СССР, образование на ее территории 4-х
германских провинций, Москву. Ленинград,
Киев и ряд др. городов планировалось
взорвать и полностью стереть с лица
земли. От солдат вермахта требовалось
не только уничтожение воинов КА . но и
гражданского населения. Завоевав
территорию СССР планировалось подвергнуть
ее немецкой колонизации, а ресурсы
обратить на нужды Германии. 30 – 40%
населения выселить за Урал, 10 – 15 % —
ассимилировать, остальных – истребить,
уничтожая ежегодно 3 – 4 млн человек.
Население СССР предполагалось использовать
в качестве дешевой рабсилы, главным
образом на строительстве дорог. Ему не
положено было иметь образование, лишь
умение читать дорожные знаки (План
«Ост») Основа экспансии расово-идеологическая
война на уничтожение СССР и советского
строя.

22
июня 1941 г. на рассвете без объявления
войны немецко-фашистские войска вторглись
в пределы СССР. Началось осуществление
плана «Барбарос­са» — плана молниеносной
войны («блицкриг»). Фашисты планировали
разгромить СССР в ходе кратковременной
кампа­нии и выйти на линию Архангельск
— Астрахань до наступле­ния зимы.
Промышленные центры Урала гитлеровцы
намерева­лись уничтожить с помощью
авиации.

Немецко-фашистские
войска начали наступление тремя группами
армий: «Север», «Центр» и «Юг». Им
противостояли войска пяти военных
округов: Ленинградского, Прибалтийско­го,
Западного, Киевского и Одесского, а
также Черноморский, Балтийский и Северный
флоты. В целом накануне нападения войска
приграничных округов Красной Армии
уступали фаши­стским в численности
личного состава, но превосходили их по
количеству танков, авиации и артиллерии.
Советские войска (за исключением флотов)
не были своевременно приведены в
состоя­ние полной боевой готовности.
Для них нападение фашистов ока­залось
внезапным и трагическим по своим
последствиям. Гитле­ровцам удалось
с первых дней войны захватить стратегическую
инициативу. Уже 22 июня Красная Армия
понесла тяжелые потери (за первый день
войны только самолетов уничтожено 1200,
при чем около 800 из них — на земле) и
была вынуждена отсту­пать на всех
стратегических направлениях. За первые
три недели
боев
агрессору удалось захватить Литву,
Латвию, значительную часть Белоруссии,
Украины, Эстонии, начать бои на территории
РСФСР. Несмотря на героическое
сопротивление пограничных застав,
отдельных частей и соединений Красной
Армии, врагу удалось далеко продвинуться
вглубь страны.

Ос­новные
причины трагического развития событий
в начале войны:

1. незавершенность
   военных приготовлений (не укреплены
   границы, новые военные аэродромы на
   присоединенных территориях при
   консервации старых, т.е. неподготовленность
   новой пограничной линии обороны к
   отражению агрессии; незавершенность
   программы перевооружения;
   неукомплектованность многих частей и
   подразделений, особенно танковых
   корпусов; слабая отработка взаимодействия
   на поле боя пехоты, тан­ков, артиллерии
   и авиации; острая нехватка автоматов,
   средств радиосвязи, автотранспорта и
   др.)

2. особенности
   военной доктрины СССР – наступательная,
   а не обороняющаяся (полагали, что
   возможная война на стороне противника,
   восстанет пролетариат в тылу противника
   и др.)

3. просчеты
   в сроках вероятного начала войны
   (игнорировали данные разведки) и главного
   направления удара противника (думали
   Украина, т.к. здесь ресурсы – уголь,
   хлеб и т.д.)

4. огромный
   урон, нанесенный репрессиями 1937—1938
   гг. и последующих годов командным кадрам
   Красной Армии, в пер­вую
   очередь ее высшему составу

5. наличие
   у
   вермахта почти двухлетнего опыта
   ведения Второй Мировой
   войны,
   хорошая выучка и взаимодействие немецких
   войск, а также использование Германией
   ресурсов захваченных стран.

С
первых дней
войны
началась перестройка страны на военный
лад:
1. введено
военное положения в стране; 2. призваны
в армию военнообязанные 14 военных
округов; 3. направлены директивы от 29
июня 1941 г. партийным и советским
организациям прифронтовых областей, в
которой оп­ределялись задачи их
деятельности в условиях войны; 4. началась
перестройка работы тыла под лозунгом
«Все для фронта! Все для победы!»; 5.
произошло развертывание партизанского
и подпольного движения на оккупированных
территориях на основе директивы от 29
июня и постановления ЦК ВКП(б) от 18 июля
1941 г. «Об организации борьбы в тылу
германских войск».

Основные мероприятия советского руководства в условиях военного времени.

1. Военно-организационные мероприятия:

• централизация
  функций власти, расширение прав народ­ных
  комиссаров СССР;

• создание
  23 июня Ставки Главнокомандования,
  преобразо­ванной впоследствии в
  Ставку Верховного главнокомандования
  (первоначально председатель Ставки —
  маршал С. К. Тимошен­ко, с 10 июля 1941 г.
  — И. В. Сталин, с 8 августа он же —
  Верхов­ный Главнокомандующий);

• организация
  30 июня 1941 г. Государственного Комитета
  Обороны (ГКО) в составе: И. В. Сталин
  (председатель), В. М. Моло­тов (зам.
  председателя), Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов,
  Г. М. Ма­ленков. ГКО сосредоточил всю
  полноту власти в годы войны;

• создание
  24 июня 1941 г. Совета по эвакуации: Н.
  М.Швер­ник (председатель), А. Н. Косыгин,
  А. И. Микоян, М. Г. Перву­хин и др.

2. Военно-экономические мероприятия:

• введение
  в действие мобилизационного плана по
  производству боеприпасов и патронов;

• принятие
  военно-хозяйственного плана на четвертый
  квар­тал 1941 г. и на 1942 г. по районам
  Поволжья, Урала, Западной Сибири,
  Казахстана и Средней Азии;

• создание
  в короткие сроки на востоке страны
  основной во­енно-промышленной базы;

• изменение
  режима труда, разрешение по Указу от
  26 июня
  1941
  г. проводить сверхурочные работы до
  трех часов в день;

• сентябрь
  1941 г. – в каждой стрелковой дивизии
  создавались заградительные отряды, за
  бегство из их рядов – высшая мера
  наказания.

3. Меры
идеологического характера:

• разъяснение
  населению целей и характера войны;

• создание
  Совинформбюро для освещения событий
  на фрон­те и в тылу, а также ведения
  контрпропаганды

• перестройка
  деятельности газет, радио, устной и
  нагляд­ной агитации, выпуск окон
  ТАСС.

4. Мероприятия
в области внешней политики:

• деятельность
  по созданию Антигитлеровской коалиции;

• борьба
  за скорейшее открытие «Второго фронта»;

• поддержка
  движения Сопротивления в оккупированных
  фашистами странах.

Боевые действия Красной Армии летом 1941 г. — весной 1942 г. Разгром немецко-фашистских войск под Москвой.

Летом
1941 г. Красная Армия не смогла остановить
противника, не­смотря на стойкость
ряда частей, бойцов и командиров. Почти
целый месяц в полном окружении сражался
гарнизон Брестской крепости, приковавший
к себе полноценную немецкую дивизию.
Летчики П. С. Рябцев, А. С. Данилов, Д. В.
Кокорев первыми в истории Отечественной
войны совершили воздушные тараны. В
конце июня 1941 г. на Западной Украине
произошло крупное встречное танковое
сражение, которое не позволило противнику
незамедлительно прорваться вглубь
Украины. Но в целом при­граничные
сражения Красная Армия проиграла.
Сталин пытался переложить ответственность
за поражение на отдельных военноначальников,
в частности был казнен за измену Родине
командующий Западным фронтом ген. Д.Г.
Павлов. Летом 1942 г. немецко-фашистские
войска заняли Донбасс, овладели
Ростовом-на-Дону, начали движение на
Волгу и Северный Кавказ. 28
июля 1942 г. появляется приказ № 227 «Ни
шагу назад!»:
жесткие наказания за отступление без
распоряжения свыше, допустившие это
командиры объявлялись предателями
родины. Позади неустойчивых частей
могли выставляться заградотряды,
создавались штрафбатальоны и роты из
числа провинившихся в нарушении
дисциплины по трусости или неустойчивости.
(При все моральном значении приказа,
он вселял уверенность в том, что соседние
части не будут отступать, уменьшал
опасность окружения, снижал
деморализационные настроения).

Краткая
хро­ника дальнейшего хода войны:

10
июля 1941 г. началась битва
за Ленинград (с
8 сентября Ленинград сражался уже в
блокаде);

с
10 июля по 10 сентября 1941 г., т. е. два
месяца, продолжа­лось Смоленское
оборонительное сражение,
которое задержало противника на дальних
подступах к Москве;

с
7 июля по 26 сентября 1941 г. продолжалось
Киевское
обо­ронительное сражение;

с
5 августа по 16 октября 1941 г. — героическая
оборона
Одес­сы.

30
сентября 1941 г. немецко-фашистские войска
начали 1-е генеральное наступление на
Москву — операцию «Тайфун» с целью
уничтожить советские войска под Москвой
и овладеть столицей (сражение
длилось около 7 месяцев + крупнейшая
битва II
мировой) Значение:
разгром немецко-фашистских войск =
провал блицкрига; развеян миф о
непобедимости гитлеровской армии (38
нем дивизий разгромлены); победа =
огромное моральное и политическое
воздействие на советских людей; подъем
международного престижа СССР (т.к.
сделали то, что не смогли сделать
коалиционные силы ряда европейских
держав) и усиление движения Сопротивления;
нападения Японии в Перл-Харборе + победа
под Москвой – ускорение процесса
создания антигитлеровской коалиции).

Коренной
перелом в ходе ВОВ, второй этап войны
(ноябрь 1942 – декабрь 1943). Победные
вехи – Сталинградская и Курская битвы,
битва за Днепр и освобождение Левобережной
Украины. Коренное перелом – изменение
соотношения сил в пользу КА, переход
стратегической инициативы к советским
войскам, вера в победу над фашизмом.

Взаимоотношения
советского правительства с Русской
Православной церковью. В
годы войны значительная часть населения
обращается к православию. Сталин
встречался с главами церкви, в 43 г.
обменивается посланиями с митрополитом
Сергием, возобновляется деятельность
Священного Синода, открываются духовные
учебные заведения, церковь получает
право печатать и издавать литературу.
Архиерейский собор 8 сентября 1943 г.
избрал митрополита Московского Сергия
патриархом Всея Руси.

Боевые
действия на советско-германском фронте
в 1944 г. Снятие
блокады Ленинграда (900 дней), освобожден
Новгород, Белоруссия, значительная
часть Литвы, часть Латвии. К концу года
КА находилась в Югославии, Венгрии,
Польше, Восточной Пруссии, северной
Норвегии. 6 июня 1944 г. – открыт второй
фронт в Европе: форсирован Ла-Манш,
операция «Оверлорд» в Северной Франции.

Завершение
Великой Отечественной войны. Разгром
Японии.
1945 год советские войска начали
Висло-Одерской операцией (12 января —
3 февраля). За три недели боев они
продвинулись на запад до 300 км. Была
освобождена значительная часть
Польши.
Боевые действия перенесены в Германию.
До Берлина оставалось 60—80 км. 13 января
началась Восточ­но-Прусская операция,
продолжавшаяся почти 3,5 месяца и
закончившаяся 25 апреля 1945 г. взятием
Кенигсберга и освобо­ждением северной
части Польши. 16 марта 1945 г. нача­лась
Венская наступательная операция,
завершившаяся 15 апре­ля полным
освобождением
Венгрии и восточной части Австрии,
включая ее столицу Вену.
Поражения в Венгрии и Австрии вы­нудили
гитлеровское командование отвести
войска из еще окку­пированной части
Югославии
и способствовали действиям
аме­рикано-английских войск и сил
итальянского Сопротивления в Северной
Италии. Главная стратегическая операция,
завершившая ВОВ – берлинская
(Берлин
взят 8 мая: подписан Акт о безоговорочной
капитуляции).2
сентября на борту американского линкора
«Миссури» подписан Акт о капитуляции
Японии.

Итоги
Великой Отечественной войны.
Великая Отечествен­ная война
продолжалась 1418 дней и ночей и унесла
жизни 27 млн. советских людей (Сталин –
7 млн. чел, Хрущев – 20 млн., Горбачев –
27 млн., Ельцин – 26, 6 млн.; 14 млн. – в боевых
действиях, 13 млн. – мирные жители,
военные потери германии – 6,7 млн.
человек, т.е. на 1 погибшего германского
солдата — русских). Благодаря советскому
народу и союз­никам по Антигитлеровской
коалиции были разгромлены фа­шизм и
милитаризм, претендовавшие на мировое
господство. Победа в войне повысила
престиж Советского Союза, способство­вала
росту его международного влияния и
авторитета.

В
результате войны в состав СССР вошли
Печенгская и Клайпедская области, Южный
Сахалин, Курильские острова, часть
Восточной Пруссии.

Победа
Советского Союза над гитлеровской
Германией и ее союзниками обусловлена
комплексом слагаемых. Советскому
государству в экстремальных условиях
удалось максимально мо­билизовать
военные, экономические, социально-политические
и духовные ресурсы страны. В войне
отчетливо проявились такие качества
советских людей, как патриотизм,
стойкость в тяготах и лишениях,
самоотверженность и героизм. Яркие
проявления патриотизма на оккупированных
территориях — сопротивление в подполье,
партизанское движение, в тылу — сбор
средств в Фонд обороны, строительство
боевой техники на собственные сбережения
трудящихся, массовое донорское движение
и т. д. Более 7 млн. человек награждены
в ходе боевых действий орде­нами и
медалями, свыше 11,5 тыс. удостоены звания
Героя Со­ветского Союза. В годы войны
правящая в СССР коммунистиче­ская
партия пользовалась доверием и поддержкой
значительной части населения, а у
рядовых коммунистов не было иных
приви­легий, кроме привилегии личного
примера на фронте и в тылу. Советские
люди глубоко и искренне верили в то,
что они сража­ются и умирают за правое
дело, что ведут справедливую
освобо­дительную войну.

Победа
была достигнута усилиями всех народов,
входивших в состав СССР, но главную
тяжесть войны вынес русский народ. В
то же время нельзя забывать, что в годы
войны ряд народов (немцы Поволжья,
балкарцы, ингуши, калмыки, карачаевцы,
крымские татары, чеченцы и некоторые
другие народы, обви­ненные в
пособничестве оккупантам) подверглись
репрессиям со стороны сталинского
режима и депортации (высылке) в восточ­ные
районы страны. Только в 1989 г. Верховный
Совет СССР признал незаконными и
преступными эти акции. Трагической
оказалась и судьба многих советских
военнопленных, вернув­шихся после
войны на Родину. Многие очутились в
сталинско-бериевском ГУЛАГе. Остальные
долгие годы оставались на подозрении
у властей.

Победа
на фронте была бы невозможна без
колоссальных уси­лий тружеников
тыла, без мобилизации всего экономического
потенциала. «Урал победил Рур» — так
можно сказать о вкладе тыла в общую
Победу. Свыше 16 млн. тружеников тыла
были на­граждены медалью «За доблестный
труд в Великой Отечествен­ной войне».

Решающий
вклад в Победу внесла Советская Армия.
На со­ветско-германском фронте
противник потерял 75% своих тан­ков,
свыше 75% авиации, 74% артиллерии, 73% личного
соста­ва. За годы войны в полной мере
проявилось полководческое ис­кусство
высшего командного состава (Г. К. Жуков,
А. М. Василев­ский, Л. А. Говоров, И. С.
Конев, Р. Я. Малиновский, К. А. Ме­рецков,
К. К. Рокоссовский и др.), мастерство
офицерского кор­пуса в целом.

В
то же время нельзя забывать, что Советский
Союз сражался вместе с другими странами
Антигитлеровской коалиции. СССР получал
помощь по ленд-лизу (Англия, США, Канада
– «акт рассчитанного своекорыстия»).
Хотя общий ее объем был невелик и
составил 4% от того, что произвела
советская экономика, по некоторым
важным показателям она была весьма
значительной: по поставкам автомобилей,
продовольствия, стратегиче­ских
материалов, например алюминия и
авиационного бензина, а отдельные
образцы радиолокационной и гидроакустической
аппаратуры вообще не производились.
Поставки через Атлантику, Персидский
залив, Иран и по тихоокеанскому маршруту.
Создание Антигитлеровской коалиции и
ее деятельность в годы войны явились
важным источником общей Победы и
примером эффективности сотрудничества
стран с различным политиче­ским и
социально-экономическим строем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Введение

Нападение фашистской Германии на СССР потребовало от Советского правительства принятия чрезвычайных мер по мобилизации всех ресурсов государства для отражения агрессии, коренной перестройки жизни и деятельности страны на военный лад.

Начальный период войны был самым трудным в борьбе Советского Союза с фашистскими захватчиками. Его последствия длительное время определяли условия и характер военных действий на советско-германском фронте.

В результате неблагоприятного исхода приграничных сражений и больших потерь в людях и военной технике советские войска были вынуждены с тяжелыми боями отступать в глубь страны.

Великая Отечественная война, потребовавшая перестройки всей жизни страны на военный лад, обусловила ряд существенных изменений в структуре, полномочиях и формах деятельности органов Советской власти. Исключительно большие трудности войны побудили государственные органы изыскивать такие организационные методы и формы работы, которые позволили бы преодолеть эти трудности и добиться победы.

К такого рода мероприятиям относились: создание Государственного Комитета Обороны и его органов на местах; предоставление военным властям особых полномочий в области обеспечения обороны страны, общественного порядка и государственной безопасности.

Деятельность советского руководства по обороне страны после начала ВОВ.

В первый же день войны Президиум Верховного Совета СССР издал указы о мобилизации военнообязанных 1905-1918 гг. рождения, о введении военного положения на территории ряда республик и областей, передаче функций государственной власти в деле обороны и обеспечения общественного порядка и государственной безопасности военным советам фронтов, военных округов и армий, а там, где не было военных советов, – высшему командованию войсковых соединений.

В результате неблагоприятного исхода приграничных сражений немецко-фашистские войска в течение нескольких недель продвинулись на 350 – 600 км, захватили территорию Латвии, Литвы, часть Эстонии, Украины, почти всю Белоруссию и Молдавию, часть территории РСФСР, вышли к Ленинграду, Смоленску и Киеву.

Территория СССР, занятая врагом, вскоре превысила 1,5 млн. кв. км. Перед войной на ней проживало 74,5 млн. человек. Число советских граждан, погибших в боях, оказавшихся в плену, в гитлеровских концентрационных лагерях, достигло к осени 1941 года нескольких миллионов [6, с. 186]. Над страной нависла смертельная опасность.

Для организации отпора и разгрома врага партийно-государственное руководство осуществляло работу по следующим направлениям:

• формирование органов военно-политического управления;
• организация сопротивления врагу на оккупированной территории;
• налаживание эффективной военно-экономической деятельности;
• обеспечение снабжения армии и населения;
• организация всенародной помощи фронту;
• укрепление национальных отношений; – военно-мобилизационная деятельность;
• руководство вооруженной борьбой.

В этот трудный для страны час был выдвинут и реализован лозунг «Всё для фронта, всё для победы!»

Первостепенной задачей явилось формирование органов военно-политического управления, способных осуществить эффективное руководство вооруженной борьбой и организовать работу фронта и тыла.

Чтобы объединить усилия всех государственных и партийных органов, общественных организаций 30 июня 1941 года совместным решением ЦК ВКП (б), Президиума Верховного Совета СССР и Совета Народных Комиссаров Союза ССР был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО). “В руках Государственного Комитета Обороны”, – говорилось в постановлении, – сосредоточивается вся полнота власти в государстве. Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны» [4, с. 106]. В состав ГКО вошли И. В. Сталин (председатель), В. М. Молотов (зам. председателя), К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. П. Берия, Н. А. Булганин, К. А. Вознесенский, Л. М. Каганович, А. И. Микоян [1, с. 236].

За годы Великой Отечественной войны ГКО принял и провел в жизнь около 10 тыс. директив и постановлений, прежде всего по военному строительству. Такая централизация руководства позволяла координировать распределение ресурсов в интересах действующей армии и флота, осуществлять связь между фронтом и тылом, наиболее целесообразно использовать все возможности государства в вооруженном противоборстве с агрессором.

На второй день после начала войны постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) для руководства всей боевой деятельностью Вооруженных Сил СССР была создана Ставка Главного Командования, в которую вошли С. К. Тимошенко (председатель), К. Е. Ворошилов (зам. председателя), В. М. Молотов, И. В. Сталин, Г. К. Жуков, С. М. Буденный, А. Г. Кузнецов. 10 июля она была преобразована в Ставку Верховного Командования (председатель И. В. Сталин), в состав введен Б. М. Шапошников, а 8 августа в Ставку Верховного Главнокомандования [1, с. 237].

19 июля 1941 г. Сталин назначается народным комиссаром обороны СССР, а 8 августа – Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами СССР. Ставка Верховного Командования переименовывается в Ставку Верховного Главнокомандования.

Ставка была постоянно действующим органом при Верховном Главнокомандующем. Члены Ставки одновременно выполняли другие ответственные обязанности, часто находясь за пределами Москвы. В выработке ими оперативно-стратегических решений и обсуждении других проблем ведения вооруженной борьбы участвовали члены Политбюро ЦК партии и ГКО. Принимавшиеся решения оформлялись в виде директив [3, с. 223].

На ставку возлагалось непосредственное руководство боевыми действиями армии и флота, а также партизанских сил. Ее рабочими аппаратами являлись Наркомат обороны и Генеральный штаб Красной Армии, а также Центральный штаб партизанского движения, созданный в мае 1942 г. Руководство воинскими формированиями осуществлялось через военные советы направлений, видов Вооруженных Сил, фронтов, армий, военных округов.

В ходе войны количество военных советов постоянно росло в связи с увеличением числа фронтов и армий. В начале войны было 5 фронтов, а к исходу 1944 г. их насчитывалось 17. Вместо 14 общевойсковых армий к концу войны действовали около 80 общевойсковых и 6 танковых армий. Были созданы военные советы Военно-Воздушных Сил, Войск ПВО, бронетанковых и артиллерийских войск. Важным направлением было руководство всенародной борьбой в тылу врага, которая оказывала огромную помощь Вооруженным Силам и явилась одним из стратегических факторов победы.

Генеральный штаб по-прежнему являлся рабочим органом Ставки. Анализируя и обрабатывая поступающую информацию, Генштаб готовил предложения, которые после рассмотрения Ставкой составляли основу ее директив. Постановлением ГКО от 23 июля с Генерального штаба были сняты функции по формированию новых частей и соединений, подготовке маршевых пополнений для действующей армии, проведению призывов военнообязанных из запаса и руководству военно-учебными заведениями. Задачи формирования, комплектования и боевой подготовки частей и соединений возлагались на созданное в августе 1941 г. Главное управление формирования и укомплектования войск Советской Армии во главе с генералом Е. А. Щаденко. Для организации и руководства обязательным военным обучением граждан СССР при Наркомате обороны было образовано Главное управление всеобщего военного обучения (Всевобуч), которое возглавил генерал Н. Н. Пронин.

Для улучшения тылового обеспечения войск действующей армии решением ГКО в июле 1941 г. создается Главное управление тыла и учреждается должность начальника тыла Советской Армии, на которую был назначен генерал А. В. Хрулев. Во фронтах и армиях соответственно создавались управления тыла.

Были проведены и другие изменения в центральном аппарате, направленные на улучшение руководства Вооруженными Силами, их строительства и обеспечения. Ряд управлений НКО реорганизуется в главные управления, восстанавливается должность начальника артиллерии Советской Армии с назначением на нее генерала Н. Н. Воронова. В августе – сентябре учреждаются должности командующих воздушно-десантными войсками и гвардейскими минометными частями, на которые назначаются генералы В. А. Глазунов и В. В. Аборенков, а в ноябре 1941 г. – начальника инженерных войск Советской Армии и командующего Войсками ПВО территории страны с назначением на них генерала Л. 3. Котляра и генерала М. С. Громадина; создаются Главное управление ПВО страны и Управление истребительной авиации ПВО [4, с. 106].

Завершив первую очередь мобилизации, Государственный Комитет Обороны приступил к формированию новых стрелковых, кавалерийских, танковых, авиационных и артиллерийских частей и соединений, к подготовке командных, политических и военно-технических кадров. В создание резервов включились все союзные и автономные республики.

В соответствии с директивой Совнаркома СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. партия определяет главные направления партийно-политической работы в условиях войны, осуществляет организационную перестройку политорганов и парторганизаций, вносит изменения в формы и методы их деятельности. 16 июля 1941 г. Политбюро ЦК и Президиум Верховного Совета СССР принимают решение «О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии». 20 июля 1941 г. это решение было распространено на Военно-Морской Флот [3, с. 224].

В директиве отмечалось, что «война резко изменила положение, что наша Родина оказалась в величайшей опасности и что мы должны быстро и решительно перестроить всю свою работу на военный лад» [2, с. 64].

Превращение страны в единый боевой лагерь означало решение комплексных, политических, военных, экономических, идеологических и внешнеполитических задач в интересах мобилизации всех сил и средств страны на разгром врага.

В директиве ставились задачи.

а) во внутриполитической области – упрочить политическое единство советского народа, усилить централизацию работы государственных и общественных организаций, мобилизовать все внутренние резервы советского общества в интересах ведения войны.

б) в военной области – обеспечить в значительных размерах увеличения численности армии и флота, дальнейшее их укрепление, а также руководство боевыми действиями войск на фронте;

в) в экономической области – перестроить экономику страны на военный лад, создать в критический срок эффективное военное хозяйство, способное обеспечить фронт всем необходимым, обеспечить прочное единство фронта и тыла в ходе войны;

г) в идеальной области – мобилизовать все духовные силы народа на решение задач войны, разъяснять справедливый характер и цели Великой Отечественной войны, разоблачать звериную сущность идеологии и политики фашизма.

д) во внешнеполитической области – обеспечить наиболее благоприятные внешнеполитические условия для быстрейшей победы над врагом, создать и укрепить антигитлеровскую коалицию народов.

Превращая страну в единый военный лагерь, правительство требовало от партийных и советских организаций решить ряд первоочередных задач. Главным в этой деятельности должна была стать военно-мобилизационная работа, организация всемирной помощи действующей армии. Первоочередная задача воинов армии и флота состояла в том, чтобы мужественно и самоотверженно отстаивать каждую пядь советской земли, драться до последней капли крови, проявлять смелость, инициативу и сметку в борьбе с врагом, создать условия для его полного разгрома.

Важной задачей являлась перестройка работы советского тыла, перевод народного хозяйства на военные рельсы, на нужды войны, нужно было укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность, организовать охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи. Надо было проявить высокую бдительность, бороться дезорганизаторами в тылу, дезертирами, паникёрами, уничтожать шпионов, диверсантов, парашютистов

В прифронтовой полосе при вынужденном отходе частей Красной Армии всё ценное имущество, запасы горючего, зерна вывезти в тыловые районы; угонять подвижный железнодорожный состав, не оставляя врагу ни одного паровоза вагона; всё, что нельзя вывезти – уничтожить.

Необходимо поддерживать строгий порядок и дисциплину в тылу и на фронте. Трусов и паникёров передавать суду военных трибуналов, привлекать к ответственности по законам военного времени.

С самого начала войны встала чрезвычайно важная стратегическая задача – перебазирования крупных людских и материальных ресурсов из угрожаемых западных районов в тыл страны. Надо было спасти главную военно-промышленную базу страны, перебазировать её на Восток, воссоздать в новых условиях и использовать в интересах военной экономики, экономического обеспечения победы в войне.

24 июня 1941 г. для эвакуации людских и материальных ресурсов был создан Совет по эвакуации и принято постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества». На Восток из Западных районов страны было эвакуировано более 10 млн. человек. Всего же на Восток за первые полгода войны было эвакуировано и в короткий срок пущено 1523 промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных, преимущественно оборонных заводов [2, с. 60].

В трудных условиях в восточные районы выводили сельскохозяйственный инвентарь и скот колхозов и совхозов, многочисленные научные и культурные учреждения, культурные ценности.

Первоначальной задачей идеологической работы считалось разъяснение характера и целей Великой Отечественной войны, величайшей опасности, нависшей над нашей Родиной. Особое внимание обращалось на воспитание трудящихся, воинов армии и флота в духе идейной убеждённости, советского патриотизма, дружбы народов СССР и пролетарского интернационализма, гордости за нашу великую Родину, классовой ненависти к немецко-фашистским захватчикам. Советские люди, воины армии и флота призывались проявлять мужество и героизм, стойкость и бесстрашие в борьбе с врагами, защищать каждую пядь советской земли до последней капли крови.

Огромное значение имело создание Советского Информационного Бюро, на которое возлагалось руководство освещением международных событий и внутренней жизни Советского Союза, организация контрпропаганды против немецкой и другой вражеской пропаганды, освещение событий и военных действий на фронтах, составление и опубликование военных сводок по материалам Главного Командования. С 25 июня 1941 г. сводки Совинформбюро выпускались ежедневно.

Во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях армии и флота был введен институт военных комиссаров, а в ротах, батареях, эскадронах – институт политических руководителей (политруков). Институт военных комиссаров являлся чрезвычайной формой партийного руководства в Вооруженных Силах.

В начале июля 1941 г. ЦК ВКП (б) одобрил патриотическое движение, развернувшееся по инициативе ленинградцев и москвичей, за создание в помощь фронту частей и соединений народного ополчения. Уже к 7 июля в Москве и области было сформировано 12 дивизий общей численностью около 120 тыс. человек, а в Ленинграде за короткий срок – 10 дивизий и 14 отдельных артиллерийско-пулеметных батальонов, в которых насчитывалось свыше 135 тыс. человек [3, с. 224].

С первых дней войны принимались решительные меры к обеспечению в прифронтовой полосе строжайшего порядка, к организации беспощадной борьбы с вражескими диверсионными группами. Из добровольцев – коммунистов и комсомольцев создавались истребительные батальоны. Решением СНК СССР от 25 июня 1941 г. был введен институт фронтовых и армейских начальников охраны войскового тыла. Им подчинялись пограничные и внутренние войска НКВД, находившиеся в зоне боевых действий. Органы охраны вели борьбу с агентурой противника, обеспечивали безопасность тыла, работу связи и коммуникаций. Они оказывали помощь местным государственным органам в эвакуации населения и материальных ценностей.

На оккупированных территориях всемирно развертывалось партизанское движение, всенародная борьба в тылу врага. 18 июня 1941 г. было принято постановление «Об организации борьбы в тылу германских войск».

В нём ставилась задача: «В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрывов мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. п. в захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожить их на каждом шагу, срывать все их мероприятия». В прифронтовых районах была создана широкая сеть подпольных партийных и комсомольских органов для руководства борьбой в тылу врага.

Всего к концу 1941 г. в тылу немецко-фашистских войск действовали и руководили борьбой советских людей 18 подпольных обкомов, более 260 окружкомов, горкомов, райкомов и других подпольных партийных органов, а также густая сеть первичных организаций и групп, в которых насчитывалось около 65,5 тыс. коммунистов.

Формирование партизанских отрядов осуществлялось за счёт местных рабочих, колхозников, служащих, учащихся, работников партийных и советских органов. Создание партизанских отрядов опиралось на небывалый патриотический подъём народа.

Всего к концу 1941 г. на временно оккупированной врагом территории было более 2 тыс. партизанских отрядов обшей численностью свыше 90 тыс. человек. Складывались формы и методы централизованного руководства народной борьбы в тылу врага. Для координации действий, проведения совместных операций партизан создавались местные штабы партизанского движения, объединения партизанских отрядов.

7 августа 1941 года во всех центральных газетах был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Советского Союза белорусским партизанам Т. М. Бумажкову и Ф. И. Павловскому, а также о награждении еще 43 партизан и подпольщиков орденами и медалями [3, с. 225].

В трудной обстановке вынужденного отхода наших войск политбюро ЦК ВКП (б) и ставка Верховного Главнокомандования, созданная 10 июля 1941 г. сумели организовать стратегическую оборону, чтобы измотать и остановить фашистские войска, провести эвакуацию населения и промышленности в глубь страны, подготовить условия для перелома в ходе войны.

Заключение

Ход боевых действий на советско-германском фронте в первые месяцы войны оказался очень неблагоприятным для СССР. Военно-политическое руководство Советского Союза стремилось сконцентрировать необходимые силы для организации решительного контрудара.

В первый день войны Верховный Совет СССР ввел военное положение в западных регионах СССР и объявил мобилизацию в Красную Армию 1905-1918 годов рождения. При этом массовым явлением стало добровольное вступление в ряды Вооруженных Сил СССР.

Одной из форм участия советского народа в военных событиях стало народное ополчение. Основу его составляли добровольческие военные и военизированные формирования, создававшиеся для помощи действующей Красной Армии из граждан, которые не призывались в вооруженные силы.

Для непосредственного руководства вооруженной борьбой на фронтах 23 июня 1941 г. была создана Ставка Главного командования (СГК), высший орган стратегического руководства Вооруженными Силами СССР и материально-технического обеспечения войск (10 июля 1941 г. преобразована в Ставку Верховного командования). Ставку Верховного командования возглавлял И. В. Сталин. 8 августа 1941 г. он был назначен Верховным Главнокомандующим.

Основой перестройки всей жизни страны на военный лад явилась директива ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 29 июня 1941 г., в которой требовалось укрепить тыл Красной Армии и подчинить деятельность партийных и советских органов власти исключительно интересам фронта.

Особенно важное значение в деле централизации государственного и военного руководства в стране имело создание 30 июня 1941 г. Государственного комитета обороны (ГКО), который возглавил Председатель СНК и СССР И. В. Сталин. Комитет обладал всей полнотой власти в стране. В годы войны он направлял деятельность ведомств и учреждений на максимальное использование материальных, духовных и военных возможностей страны для достижения победы над врагом.

24 июня 1941 г. по решению Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР был создан Совет по эвакуации, определяющий сроки и порядок вывоза предприятий и материальных ценностей, а также пункты их размещения на востоке страны.

На оккупированных территориях всемирно развертывалось партизанское движение, всенародная борьба в тылу врага.

Предпринятые руководством страной мероприятия привели к тому, что правительству при активной поддержке советского народа удалось организовать стратегическую оборону, чтобы измотать и остановить фашистские войска, провести эвакуацию населения и промышленности в глубь страны, подготовить условия для перелома в ходе войны.

Список источников:

1. Великая Отечественная война 1941-1945: Энциклопедия, глав. Ред. М. М. Козлов. – Москва: Советская энциклопедия, 1985. – 832 с.
2. Великая Отечественная война советского народа (в контексте Второй мировой войны). Учебное пособие. – Минск: Издательский центр БГУ, 2004. – 231 с.
3. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. – Москва: Прогресс, 1992. – 480 с.
4. Долуцкий И. И. СССР во второй мировой войне (1941-1945 годы). Материалы к изучению Отечественной истории. – Москва: Мнемозина, 1992. – 345 с.
5. История второй мировой войны. 1939 – 1945. в 12-ти т. Т. 4: Фашистская агрессия против СССР. Крах стратегии «молниеносной войны». – Москва: Воениздат, 1975. – 536 с.
6. Щетинов Ю. А. История России. ХХ век. Пособие для уч-ся гимназий, лицеев, абитуриентов и студентов ВУЗов. – Москва: Изд. фирма «Манускрипт», 1995. – 312 с.