Декларация о поражении Германии, подписанная 5 июня 1945 года, разделила страну на четыре оккупационные зоны под властью главнокомандующих СССР, США, Франции, Великобритании. Берлин также был разделен на сектора, но приобрел статус международной зоны с заседающим там Контрольным советом.
В период холодной войны Берлин оказался центром пересечения интересов Запада и СССР. Взаимоотношения в Германии на несколько десятилетий стали индикатором сложных отношений между советским блоком и капиталистическими странами.
Причины берлинского кризиса 1948–1949 гг
После победы во Второй мировой войне союзники потеряли основной объединяющий их фактор — общего врага. Очень быстро на свет вышли многочисленные претензии, которые касались как территориальных споров, так и политики. Каждая из стран-победителей стремилась изменить баланс сил в свою пользу.
СССР в своей зоне создал систему однопартийной диктатуры, часто против воли населения, вопреки Потсдамским соглашениям и решениям Союзного Контрольного Совета. У советской верхушки было также собственное видение будущего Германии. Еще в 1946 году на Парижской конференции В. М. Молотов предложил план, по которому вся промышленность Германии должна была перейти под согласованный контроль союзников. В дальнейшем в стране необходимо было создать выборную администрацию, провести парламентские выборы, заключить со страной мирный договор.
После окончания Второй мировой войны для США и Великобритания большую опасность представлял СССР, чем слабая покоренная Германия, поэтому усиления СССР за счет последней допустить было никак нельзя. В 1947 году госсекретарь США Дж. Маршал сформулировал собственный план развития Европы. Этот проект стал реакцией на подозрения в намеренном затягивании восстановления Германии советской стороной. Маршалл утверждал, что Советы планируют воспользоваться нищетой и растерянностью населения Германии и перетянуть его на свою сторону.
Свои интересы были и у соседней Франции, главным образом территориальные — она хотела присоединить к своей территории западные промышленные регионы Германии. Также французские политики планировали увеличить зону влияния в Германии, и приобрести статус посредника между СССР и США.
Франция поначалу фактически изолировала свою оккупационную зону от остальных территорий, но вскоре пошла на сближение с США и Великобританией. Этому было две причины — во-первых, только США могли предоставить необходимую финансовую помощь на восстановление собственной экономики страны, во-вторых, истерзанная войной Франция панически боялась возрождения сильной Германии.
Зарождение конфликта
То, что в разделенном на четыре сектора Берлине неизбежны конфликты, было понятно задолго до первого кризиса. Холодная война уже началась — в 1946–1947 годах прозвучало выступление Черчилля о «железном занавесе», озвучена антисоветская «доктрина Трумэна», на конференции в Польше заслушан доклад А. Жданова о «двух лагерях», на которые поделен мир.
В ноябре-декабре 1947 года в Лондоне на конференции Совета Министров иностранных дел державы-победительницы так и не смогли договориться ни по одному пункту, касающемуся Европы. СССР высказался категорически против плана Д. Маршалла, включавшего оказание определенных мер помощи пострадавшим во время войны странам, в частности, введение новой валюты.
Еще один спорный вопрос — доступ в сектора Берлина. США, Франция и Великобритания сохраняли свободный доступ в свои зоны оккупации и не охраняли их границы, что приводило к спекуляциям. Так, из сектора СССР вывозились тысячи тонн цветных металлов, антиквариат, продукты питания и прочие ценности.
Общая политика держав в отношении Германии оставалась несбыточной мечтой. На Лондонском совещании западных держав (февраль-июнь 1948 года) были достигнуты договоренности о формировании на территории западной части Германии федеративного государства и включения его в «план Маршалла». В ответ на это Сталин приказал Генеральному штабу принять меры для противодействия выполнению проекта.
Спусковым крючком в конфликте стала самостоятельная финансовая политика США, Великобритании и Франции. Еще с 1 января 1948 года расчеты между западной и восточной частью Германии велись в долларах, что означало перевод торговых отношений между ними на международный уровень. Планируемая в ближайшем будущем денежная реформа на территории западных держав не была согласована с СССР и могла привести к наводнению рынка Восточного Берлина ничем не обеспеченными деньгами.
19 июня Советский Союз запретил ввоз денег на свою оккупационную зону из других секторов и ограничил сообщение между собственной подконтрольной территорией и западной частью Германии. Через четыре дня, 23 июня, США и Великобритания пошли на откровенную провокацию — денежная реформа была распространена на советский Западный Берлин. В ответ на это СССР изолировал Западный Берлин от оккупационных территорий западных держав.
Блокада Берлина
В планах СССР было включение всего Берлина в советскую оккупационную зону. Первым шагом к этому должен был стать вывод войск Франции, США и Великобритании из города.
16 июня 1948 года Советы прекратили участие в Берлинской комендатуре, а в ночь с 23 на 24 июня военная администрация СССР начала блокаду Западного Берлина — перекрыла наземные коммуникации, перекрыла поставки товаров, ограничила подачу электроэнергии. Единственным путем, по которому могло продолжаться снабжение жителей города, было налаженное еще в 1945 году воздушное сообщение между США, Великобританией, Францией и Берлином. Этого канала поставки не хватало — западные державы не были готовы к полной блокаде транспортных путей, а Германия не обладала собственными самолетами.
Целью блокады Берлина было давление на западные державы — они должны были отказаться от идеи создания федерации на территории Западной Германии либо покинуть Берлин. Руководство СССР рассчитывало, что самолеты не способны полноценно обеспечить население в миллион человек продовольствием и товарами первой необходимости.
Западные страны запустили механизм пропаганды. Во всех СМИ замелькала информация о «блокаде Берлина» и «воздушном мосте». Кроме того, США, Великобритания и Франция прекратили внешнеэкономические отношения с советской зоной. Эмбарго привело к резкому снижению международной торговли.
Фактически обе стороны пошли на нарушение положений Потсдамских договоренностей 1945 года. Денежная реформа, предпринятая западными державами, нарушала принцип коллективного суверенитета, тогда как действия советской стороны подрывали соглашения о совместном снабжении Берлина.
Развитие кризиса
Дипломаты обменивались протестными нотами, в ООН продолжались яростные споры, а жители Берлина по-прежнему оставались на грани голода. Лишь 14 июля советская сторона предложила начать снабжение мирного населения Берлина продовольствием и товарами первой необходимости. Таким образом, что бы ни писала иностранная пресса, уже в июле берлинцы могли спокойно покупать все необходимое на территории советского сектора, тогда как транспортные самолеты не могли обеспечить даже минимальные их потребности.
В ходе переговоров, начавшихся 2 августа, был найден компромисс. Западные державы согласились отказаться от введения западной марки и принять восточногерманскую в качестве платежного средства. В свою очередь, Сталин смирился с присутствием других держав в Берлине. Кроме того, он изменил формулировку по отношению к образованию федеративного государства в Германии — не отменить, а лишь приостановить решение.
На основе принятых соглашений была принята директива о снятии транспортных ограничений и введении восточной марки в Берлине. Однако она так и осталась на бумаге — о практических способах ее исполнения стороны договориться не смогли.
В городе нарастали антикоммунистические настроения. 9 сентября после выступления не признанного советской стороной бургомистра Э. Рейтера возникли беспорядки. Флаг СССР с Бранденбургских ворот сорвали неизвестные, также было совершено нападение на часового у памятника советским воинам.
Воздушный мост мог перестать функционировать в любой момент, так как Сталин в стремлении оказать давление на западные державы мог зайти очень далеко. В первое время ВВС США, Великобритании и Франции сильно опасались атаки на транспортные самолеты, что фактически означало бы объявление войны. Тем не менее Москва так и не решилась на этот отчаянный шаг, вероятно, помня о наличии на западногерманских аэродромах достаточного числа бомбардировщиков.
Завершение кризиса
Для жителей Берлина летчики США и Великобритании стали героями, мировая общественность сочувствовала населению города и дружно осуждала Сталина. Мнение о СССР в мире резко ухудшилось.
К концу 1948 года завершился раздел Берлина. 1 ноября по инициативе советской администрации было прекращено почтовое сообщение между оккупационными зонами и Берлином. До 21 декабря сохранялся его статус города, подконтрольного четырем державам, но затем США, Великобритания и Франция объявили о невозможности реализовывать общие решения вследствие провокационной политики СССР. С этого момента каждая страна осуществляла управление исключительно в своем секторе.
В начале 1949 года США пошли на риск — как только нормализовались поставки по воздуху, они вновь запустили денежную реформу в западном секторе Берлина. Великобритания и Франция опасались новых провокаций со стороны СССР, но реформа все-таки была проведена — в оборот была введена новая марка Немецкого эмиссионного банка. В ответ Москва провела в восточной части города собственную финансовую реформу.
К февралю 1949 года жители восточного Берлина оказались полностью лишены поставок из западной части города, что отрицательно сказалось на качестве их жизни и состоянии экономики советского сектора. Советское командование вскоре убедилось в бесперспективности предпринимаемых усилий. Сталин отдал приказ об отмене блокады в мае 1949 года после проведения секретных переговоров с представителями США.
Таким образом, попытка СССР вытеснить западные державы из Берлина провалилась. После первого Берлинского кризиса оккупационные зоны США, Великобритании и Франции объединились, создав федеративное государство. Раскол Германии на ГДР и ФРГ был окончательно оформлен в октябре 1949 года.
70 лет назад началась блокада Западного Берлина, продлившаяся почти год. Почему СССР оставил город без продовольственного снабжения, как была решена эта проблема и что такое «изюмные бомбардировщики», рассказывает «Газета.Ru».
В конце Второй мировой войны перспективы нацистской Германии стали очевидны — ее поражение было неизбежным. В сентябре 1944 года Великобритания, США и СССР подписали Лондонский протокол, согласно которому Германия оказалась разделена на три зоны, каждая из которых будет оккупирована одной из держав, а Берлин станет особой территорией, которую поделят между собой все подписавшие протокол страны.
В феврале 1945 года прошла Ялтинская конференция, на которой было принято решение пригласить к разделу территорий Германии также и Францию.
«Нацистская Германия обречена. Германский народ, пытаясь продолжать свое безнадежное сопротивление, лишь делает для себя тяжелее цену своего поражения, — заявлялось в коммюнике о конференции. —
Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушать мир всего мира.
Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа и место для него в сообществе наций».
После капитуляции нацистской Германии страны заняли позиции на территориях, предусмотренных соглашениями. Советские войска принялись демонтировать и вывозить оборудование немецких фабрик и заводов.
Отношения между СССР и США тем временем накалялись. Пост президента США занял Гарри Трумэн, отъявленный антикоммунист. Под его влиянием западные союзники СССР пришли к выводу, что, вопреки заключенным соглашениям, которые провозглашают свободу выбора политического строя для каждой нации, СССР намерен на оккупированных его войсками территориях навязывать коммунизм.
В марте 1946 года Уинстон Черчилль произнес Фултонскую речь, в которой высказал опасения насчет растущего контроля со стороны СССР в европейских государствах и открыто назвал Советский Союз причиной международных трудностей.
Эта речь стала отправной точкой «холодной войны».
В 1947 году, по настоянию СССР, подконтрольные ему страны отказались от участия в плане Маршалла, согласно которому США предоставляли экономическую помощь странам, пострадавшим от войны, в обмен на исключение коммунистов из состава правительства. Тогда США включили Западный Берлин в сферу действия плана в обход существовавших договоренностей. В ответ на это СССР начали блокаду Западного Берлина.
В период между 31 марта и 10 апреля 1948 года СССР потребовал, чтобы все поезда, идущие в Берлин из западных зон, подвергались досмотру. Впоследствии, 12 июня, из-за ремонтных работ было прекращено дорожное сообщение с Западным Берлином, затем 21 июня прекратилось речное сообщение, и 24 июня — по «техническим причинам» — железнодорожное сообщение.
Поводом для таких мер послужила денежная реформа, проведенная союзниками — обесценившиеся рейхсмарки были заменены на новые марки. Будучи недовольны курсом обмена, немцы стремились потратить сбережения в Восточном Берлине, где еще были в ходу старые деньги.
Жители Западного Берлина оставляли после себя пустые полки и суммы денег, достаточные для возникновения на подконтрольных СССР территориях экономического кризиса.
Помимо блокирования железнодорожного и речного транспорта также была прекращена подача электроэнергии в западную часть города — 25 июня советская военная комендатура запретила все поставки угля в западный сектор. Позже также были запрещены поставки медикаментов в больницы Западного Берлина.
С 24 июня Западный Берлин остался без продовольственного снабжения. Проблема, впрочем, вскоре была решена — союзники наладили воздушный мост и переправляли пищу в западную часть города самолетами. «Голодать в городе не будет никто», — обещали они.
Самолеты вскоре получили прозвище «изюмные бомбардировщики» — перед посадкой экипажи сбрасывали мешочки со сладостями для детей, в том числе и с изюмом.
В июле были введены жесткие нормы экономии электроэнергии. Электрички не ходили, наземный транспорт и поезда метро ходили с огромными интервалами. В жилых домах электричество появлялось на два часа утром и два — вечером.
Осень в Берлине выдалась холодной. Для детей были открыты триста «утепленных групп продленного дня», где те могли находиться в тепле и получать горячее питание, пока матери не смогут их забрать.
При этом, несмотря на блокаду, в Западный Берлин рвались беженцы из зоны советской оккупации.
Только за февраль 1949 года их приток составил около 2500 человек.
«В Восточной Германии уничтожаются последние остатки демократии. Однако задушить ее в западной части Берлина не удается, — писал немецкий историк Фолькер Кооп в книге «Дневник берлинской блокады». Блокада явно оказалась неэффективной не только с политической, но и с экономической точки зрения. Хотя жителям Западного Берлина приходится нелегко, но воздушный мост выполняет свое предназначение: никто не умирает с голода, в городе нет эпидемий, а кое-какую продукцию даже экспортируют. На ней стоит гордая надпись: «Произведено в осажденном Берлине».
Блокада Западного Берлина была снята 12 мая 1949 года. С июня 1948 года по май 1949 года было перевезено около 2,34 млн тонн грузов — 1,44 млн тонн угля, 490 тыс. тонн продовольствия и 160 тыс. тонн строительных материалов для перестройки аэропортов и строительства новой ТЭЦ.
Блокада сильно испортила мнение западных стран об СССР, а также способствовала объединению земель, находившихся в западной зоне оккупации, в Федеративную Республику Германии, при этом Западный Берлин стал автономным самоуправляемым городом, связанным наземным транспортным коридором с ФРГ.
В ответ на это в октябре 1949 года в советской зоне оккупации была создана Германская Демократическая Республика.
На случай новой блокады сенат Берлина принял решение о создании запасов продовольствия и товаров народного потребления первой необходимости, получивших название «Сенатский резерв».
Спасение без опасности. С чего начиналась блокада Западного Берлина
О событиях, происходивших в 1948 году в Берлине, в нашей стране знают немногие. Зато в Германии и странах Запада так называемая блокада Западного Берлина, при которой «жестокий сталинский режим морил голодом гражданское население, спасенное лишь отчаянными усилиями американских и британских летчиков», стала расхожим пропагандистским клише.
Мы делили апельсин…
Наиболее рьяные немецкие историки дописались уже до сравнений «берлинской блокады» и блокады Ленинграда. А что же на самом деле произошло летом 1948 года?
На заключительном этапе войны страны-союзники — СССР, США и Великобритания — договорились о послевоенном разделе Германии на зоны оккупации. Столица Германии Берлин оказалась в советской зоне, но по взаимной договоренности сторон городу был дан особый статус, и он также разделялся на оккупационные зоны союзников.
Уже перед самым окончанием войны появилась четвертая зона, выделенная Франции. Таким образом, французы, разгромленные Германией в 1940 году, и сами находившиеся четыре года в оккупации, тоже получили свой кусок победного «пирога».
Однако к моменту окончания войны между союзниками возникают и все более обостряются идеологические разногласия. Особенно это стало заметно после того, как скончавшегося президента США Франклина Рузвельта, поддерживавшего хорошие отношения с СССР, сменил Гарри Трумэн. Новый лидер США выступал с позиций воинствующего антикоммунизма, и планировал выдавить бывшего союзника из стран Восточной Европы, угрожая Советскому Союзу ядерным оружием. Планы нанесения ядерных ударов по СССР были тщательно подготовлены к практической реализации на рубеже 1940-х — 1950-х годов, и их претворению в жизнь помешало в том числе и появление атомной бомбы у Советского Союза.
Старт так называемой «холодной войне» дала речь английского политика Уинстона Черчилля в Фултоне в марте 1946 года, в которой он обвинил СССР в коммунистической экспансии и создании «железного занавеса» в Европе.
Очистка щебня около здания Рейхстага, который был серьезно поврежден во время Второй мировой войны, в Берлине. Фото 1948 года.
Отношения между СССР и странами Запада быстро портились, что незамедлительно сказалось и на взаимоотношениях в оккупированной Германии: в западных зонах началось восстановление экономики в духе «плана Маршалла» путем предоставления крупных американских ссуд, на Востоке СССР, принципиально отвергший «план Маршалла», приступил к национализации предприятий и созданию экономики на социалистических принципах.
…а СССР против!
В 1947 году Великобритания, США, а затем и Франция производят и экономическое слияние своих зон оккупации в некое предгосударственное образование — Тризонию, на которой готовится денежная реформа. Все эти действия проводятся при игнорировании мнения СССР, и еще более накаляют обстановку.
Границы между зонами оккупации не являются государственными, через них продолжается активное перемещение немцев, и появление в западных зонах оккупации новой валюты грозит экономическими сложностями и на Востоке.
К тому же подобные меры западных держав фактически подводят дело к созданию в трех зонах оккупации нового германского государства и расколу Германии. Советский Союз был противником как ликвидации германской государственности в принципе (за что активно высказывался британский премьер Уинстон Черчилль), так и разделения Германии на два или несколько государств.
Наиболее проблемной зоной был Западный Берлин — контролируемый США, Великобританией и Францией анклав на территории советской зоны оккупации. На него западные державы распространяли те же политико-экономические планы, что и на остальную свою зону оккупации.
Экономическая диверсия.
Проведение денежной реформы в западных зонах запланировано на июнь 1948 года. С апреля Советский Союз начинает вводить ограничения на перемещения людей и грузов в Западный Берлин через советскую оккупационную зону. Цель этой акции — принудить западные страны к отказу от проведения реформы и создания на Западе отдельного государства.
Если ранее американский и британский персонал приезжал в Западный Берлин свободно, без досмотра, то с 1 апреля 1948 года советская сторона вводит проверки документов и ограничивает перемещение грузов по железной дороге.
12 июня 1948 года «из-за ремонтных работ» остановлено автомобильное сообщение с Западным Берлином, 21 июня было прекращено речное сообщение, а чуть позже, 24 июня, полностью остановилось и железнодорожное сообщение.
Несмотря на протесты советской стороны, 20 июня 1948 года в западных зонах оккупации проводится денежная реформа, а 24 июня она осуществляется и в Западном Берлине.
Тут во всей красе проявляется экономическая составляющая конфликта. Западные державы обменивают деньги немцам по следующей схеме: 60 рейхсмарок по курсу 1:1, причём 40 марок меняли немедленно, а 20 через два месяца. Половину сбережений каждый мог поменять по курсу 1:10, вторая половина менялась по курсу 1:20. Пенсии, зарплаты, платежи и налоги пересчитывались 1:1.
Немцы, справедливо сочтя условия реформы грабительскими, бросились тратить сбережения там, где старые деньги еще действовали — в советской зоне оккупации. В Берлине для этого просто достаточно было перейти на другую сторону улицы.
В Восточном Берлине наступил хаос. Жители западной части города сметали с полок магазинов все, что было. Наплыв денежной массы с Запада грозил экономике советской зоны оккупации масштабным кризисом, однако Великобритания и США видели в этом для себя только плюсы.
Именно после этого всякое сообщение с Западным Берлином, кроме воздушного, было прервано. О воздушном сообщении следует сказать особо. «Воздушные коридоры» для связи западных зон оккупации с Западным Берлином были предусмотрены соглашениями 1945 года, и Советский Союз не предпринимал попыток перекрыть его в ходе конфликта, длившегося почти год.
Прекратить «героическое» блуждание американских и британских самолетов с продовольствием в Западный Берлин Советский Союз мог в любой момент, и не страх перед военным столкновением был причиной того, что этого не делалось. Просто не ставилась своей задачей морить голодом мирных берлинцев, которые в возникшем конфликте оказались между молотом и наковальней.
«Русское сало» от амерканцев.
Воспевая американских летчиков, беспрерывным завозом тушенки, спасшим от голодной смерти два миллиона берлинцев, немецкие, а тем паче американские историки, не любят вспоминать об одном моменте, который, по сути, превращает весь этот «подвиг» в фикцию.
Советские оккупационные власти остановили доступ жителям Западного Берлина в восточную часть города только на пять дней, до 29 июня. В это время в советской зоне срочно проводилась своя денежная реформа, и ограничения были вызваны необходимостью предотвращения вышеописанного хаоса в магазинах. В эти дни продовольствия в Западном Берлине было более чем достаточно.
Больше того, на складах в Западном Берлине хранилось и продовольствие, принадлежащее советским властям. В тот период, когда отношения между союзниками были еще нормальными, обеспечение продовольствием жителей Берлина проводилось совместно, и ничего удивительного в хранении советских продуктов в западной части города не было.
Уличная торговля под сводами вокзала Анхальтер в Западном Берлине в 1948 г.
Когда разразился кризис, американские власти в Западном Берлине попросту «приватизировали» двухмесячный советский запас провизии и кормили им немцев, не уточняя, что они «сало русское едят».
С июля 1948 года советские оккупационные власти в Берлине для того, чтобы решить продовольственную проблему западной части города, завозят в город дополнительный запас провизии, и принимают решение об обеспечении жителей Западного Берлина продуктами через магазины в советской зоне оккупации. Для этого достаточно было просто зарегистрироваться при одном из магазинов (в тот период в Германии действовала карточная система).
С 17 августа 1948 года советские власти начинают обеспечение Берлина, включая Западный, углем и дровами. С 1 сентября 1948 года всем детям Западного Берлина в возрасте до 14 лет советские оккупационные власти начинают выдачу бесплатного молока.
Согласитесь, это не очень похоже на уморение голодом, и тем более на то, что пережили в осажденном городе ленинградцы.
На черном рынке в Берлине 26 июня 1948 года. Через несколько дней после проведения денежной реформы.
Британская стена против продуктов.
Между тем, западногерманские газеты активно выступали против этих советских мер, называя их «блефом». Больше того, западные оккупационные власти всячески препятствовали получению жителями Западного Берлина советских продуктов — им же нужны были лица людей, замученных советским тоталитаризмом, а не довольные рожицы детей, измазанные «молоком от Сталина».
Однако газетные статьи — это не самое интересное. Все, конечно, знают о так называемой «Берлинской стене», построенной властями ГДР во время одного из последующих кризисов. Но мало кому известно, что первую «стену» в Берлине возвели британцы. 20 августа 1948 года они перекрыли проволочными заграждениями площадь Потсдаммерплац, по которой проходила граница британского и советского секторов. Целью было ограничение доступа жителей Западного Берлина к советскому продовольствию. 30 марта 1949 года американские оккупационные власти учинили репрессии среди полицейских Западного Берлина — тех, кто был замечен в получении продуктов в восточной части города — то бишь, у русских — немедленно увольняли без права восстановления.
Лучше всего смысл происходящего отразила британская «Дэйли Мэйл»: «Берлинцы, если они примут предложения о поставках советского правительства, осмеют наши усилия и наш воздушный мост, а наше присутствие сделают бесполезным».
Раскол.
Пропаганда — великая вещь. Благодаря ей сегодня в Германии и в США большинство считает эту политическую игру благородной миссией по спасению миллионов берлинцев.
Блокада Западного Берлина завершилась в мае 1949 года. СССР не удалось предотвратить раскол Германии — в конце мая 1949 года на территории западных оккупационных зон была создана Федеративная Республика Германия. Западный Берлин получил статус самоуправляемого автономного города с выделением ему наземного коридора для связи с ФРГ. Спустя несколько месяцев, в октябре 1949 года, в советской зоне оккупации было создано альтернативное немецкое государство — Германская Демократическая Республика.
«Холодная война» набирала обороты.
Источник:
Ссылки по теме:
Новости партнёров
реклама