Почта россии премии руководству

В чем претензии прокуратуры?

В ходе проверок «Почты России» Генпрокуратура обнаружила, что главе компании за 2014 год была выплачена премия размером 95 млн руб. По мнению прокуроров, такая премия является незаконной. Ее расчет производился по данным, которые представила «Почта России» и в документах указано, что за соответствующий учетный период чистая прибыль компании составила 1,2 млрд руб. Однако Генпрокуратура утверждает, что эта прибыль образовалась за счет госсубсидии размером 5,4 млрд руб. и реальная премия должна была составить немногим более 3 млн руб. Надзорное ведомство также направило в СК материалы на двух директоров департаментов Минкомсвязи, утверждавших эти выплаты.

В министерстве размеры госсубсидий и величины прибыли «Почты России» оспаривают, в Кремле отмечают, что все эти споры регламентируются соответствующими документами и никакой особой позиции по этому вопросу в администрации президента РФ нет.

Сам глава «Почты России» Страшнов причин для отказа от вознаграждений не видит, считает их вполне законными и сообщает, что «если кто-то посчитает, что они неправильны и некорректны, то, наверное, нужно менять эту систему в целом и, соответственно, пересчитать вознаграждения всем госкомпаниям».

Согласно правилам бухучета, субсидии учитываются при исчислении величины чистой прибыли, и поэтому позиции Генпркуратуры в этой ситуации могут оказаться шаткими.

Ранее существовало ограничение на разницу между выплатами руководству «Почты России» и средней зарплатой в компании. За неделю до того как Генпрокуратура направила материалы в СК, в прессе появилось сообщение о том, что глава Минкомсвязи Никифоров 31 октября этого года подписал приказ о предельном соотношении зарплаты руководства «Почты России» и средней зарплаты в компании. Согласно новым правилам, директор «Почты России» теперь может получать до 10 млн руб. в месяц, что в 500 раз больше средней зарплаты (около 20 тыс руб.) по ФГУПу. Появление этого приказа связывают с претензиями Генпрокуратуры и попыткой узаконить премию Страшнову.

Много ли зарабатывает глава «Почта России»?

Ежемесячный заработок гендиректора «Почты России» вместе с надбавками за гостайну, командировочными и отпускными составляет около 500 тыс. руб. По сравнению с коллегами из «Газпрома» или «ВТБ» такие заработки просто «курам на смех» – там руководящий состав получает по паре миллионов долларов в месяц. При этом финансовые показатели «Газпрома» год от года падают, а премии топ-менеджменту неуклонно растут, и Генпрокуратуру эти странности не волнуют вовсе.

Проверки в «Почте России» проводятся регулярно, в год их проходит более 3,5 тыс., нарушений за это время находилось множество, в том числе и довольно серьезных, но никаких последствий для «Почты России» эти нарушения не имели.

Нынешнюю активность Генпрокуратуры связывают с вопросом приватизации «Почты России», который должен быть рассмотрен Госдумой в этом году.

Эффективный менеджмент

Дмитрий Страшнов пришел в «Почту России» в 2013 году с поста гендиректора сотового оператора «Tele2 Россия». До этого он много лет руководил российским подразделением Electrolux, а с 2000 года возглавлял Philips Consumer Electronics. По сообщению Forbes, в этих компаниях Страшнов получал по несколько миллионов долларов в год. И поэтому, когда министр связи Никифоров пытался заполучить такого выдающегося менеджера для работы в подведомственных Минкомсвязи структурах, Страшнову пообещали адекватное рынку вознаграждение.

Что такое рынок вакансий глав госкорпораций можно, видимо, только фантазировать.

Судя по величине вознаграждений, там наблюдается серьезный кадровый голод.

На вопрос Страшнову, что побудило его, человека, привыкшего работать в крупных бизнес-структурах, пойти на должность руководителя такой неповоротливой госорганизации как «Почта России», он сообщил: «Наверное, сложно придумать для менеджера в России задачу более амбициозную и сложную.. для меня это площадка, где я максимально могу реализовать свой опыт, полученный в бизнесе». Только так – преодоление трудностей и амбиции, и ничего более. До этого, правда, Минкомсвязи пыталось пристроить Страшнова «реализовывать свой опыт» в качестве президента «Ростелекома», но там «появился конфликт интересов» со стороны администрации президента РФ. И тогда речь пошла об «амбициозной задаче» в рамках «Почты России». А поскольку в организации все несколько скромнее, чем в «Ростелекоме», то новому руководителю стали помогать материально всем миром. Кроме истории со скандальным бонусом, например, Страшнов в 2014 году стал победителем национальной премии в области бизнеса «Премия РБК 2014» в номинации «Менеджер года». И что с того, что никаких кардинальных изменений в работе почты за год не произошло. Понятно, что никакой вины нового руководителя в том, что в «Почте России» 80% основных средств эксплуатируются по 15–20 лет, две трети автотранспорта и почтовых вагонов выработали свой ресурс, большая часть отделений связи нуждается в ремонте. Это все так. Тем не менее, для побед в конкурсах достаточных оснований тоже нет.

Например, по итогам проверки работы «Почты России» в 2014 году Контрольным управлением президента РФ выяснилось, что организация очень любит заниматься перекрестной арендой – это когда компания сдает в аренду сотни тысяч метров своих помещений и в то же время арендует у муниципалитетов площади сопоставимых размеров с ущербом для себя. Кредитует «Почта России» беспроцентно некие ЗАО на сотни миллионов рублей. Заключает договоры с использованием неконкурентных способов закупки на условиях единственного поставщика и тому подобные «огрехи». А сортировочный центр, построенный в Подольском районе МО за более чем 80 млн долларов, загружен всего на 30% и, чтобы обеспечить его работой, туда приходится направлять корреспонденцию со всей европейской части России. Но, невзирая на это, «Почта России» планирует строить еще восемь таких центров в регионах на заемные средства. Отдавать придется бюджету.

Так что повод, с которым Генпрокуратура обращается в СК, и поспешность действий надзорного органа вызывают, безусловно, массу вопросов, но это отнюдь не означает, что в самой «Почти России» все в полном порядке.

Каким должно быть вознаграждение топ-менеджмента?

Отношение экспертов к этому вопросу весьма разнообразно. Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что причиной возникших в стране социальных проблем в общем и связанных с этим завышенных бонусов руководству госкомпаний в частности является «капитализм XIX века, который мы у себя построили». Решение вопроса эксперт видит в выводе естественных монополий «за пределы рынка». При этом Журавлев предупреждает, что «если мы завтра отберем у всех руководителей госкорпораций бонусы, социальный разрыв в обществе от этого не исчезнет. Он может уменьшиться, если мы эти бонусы раздадим людям, но ненадолго. Потому что вслед за этим цены рванут вверх. Именно поэтому нельзя просто раздавать деньги людям – магазины сразу начинают поднимать цены». То есть, слова эксперта, видимо, надо понимать таким образом, что если эти бонусы «спустят» в магазинах их получатели, то все будет нормально, а вот ежели это сделают граждане, когда им эти бонусы раздадут, тогда беда – цены «рванут вверх».

Экономист Никита Кричевский утверждает, что «в целом вознаграждение топ-менеджеров должно соответствовать рыночным ставкам и минимизировать вероятность потенциального участия в деловой коррупции». Под «потенциальным участием в деловой коррупции» следует понимать, видимо, передачу за вознаграждение конкурентам каких-либо сведений, дающих конкурентные преимущества, либо причинение иного вреда своей компании в интересах конкурента. И большой доход менеджера, видимо, должен стать той преградой, которая не позволит так запросто покупать чужие секреты. То есть, по этой логике несколько миллионов (или несколько десятков миллионов, если речь идет о крупной компании) долларов годового дохода топ-менеджера могут послужить защитой от злого умысла конкурентов для компании с годовым оборотом в десятки миллиардов долларов. В этой связи просто мизерные на этом фоне (всего-то несколько миллионов руб. в год) зарплаты министров и сотрудников аппарата президента вместе с их начальниками должны вызывать серьезное беспокойство у россиян.

Экономист Михаил Делягин сообщает, что подходы к исчислению премий топ-менеджмента госкорпораций бывают самые разные и какого-либо стандарта в этом вопросе не существует. По мнению экономиста, «сумма вознаграждения должна быть производной от уровня жизни в стране и результатов деятельности компании и не должна вызывать негодование общества».

«Ситуация с премией господина из «Почты России» наглядно демонстрирует слабость политических институтов. Господин плевать хотел на возмущение общества, будучи уверен в своей безнаказанности», – полагает эксперт.

В конце 2014 года в ходе пресс-конференции президент Путин отвечал на вопрос, касающийся открытия информации о доходах топ-менеджмента госкорпораций. Говоря о руководстве «Роснефти» президент сообщил, что «сравнивать их зарплату надо не со средним заработком по стране, а с зарплатами их зарубежных коллег».

На основании каких умозаключений президент пришел к такому выводу, осталось невыясненным. Также президент добавил: «В некоторые компании мы можем пригласить и иностранцев, и им нужно платить достойную зарплату, причем мы не можем платить разную зарплату нашим и иностранным менеджерам». Вероятно, президент полагает, что если поступить иначе, то российские менеджеры немедленно откажутся от своих должностей и «рванут» на высокие оклады в конкурирующие фирмы.

Также президент Путин добавил, что «конечно, нужно соблюдать и элементы социальной справедливости» и «золотые парашюты надо вычищать».

Как объединить все эти столь противоречащие друг другу рассуждения, остается непонятным.

Еще недавно казалось, что руководителю Почты России Дмитрию Страшнову не выкарабкаться. Сначала о своих претензиях сообщила Генпрокуратура. Ведомство заявило, что Дмитрий Страшнов за 2014-й год получил уж слишком щедрый бонус. Потом в ФГУП с обысками пришла ФСБ, а прокуроры заявили, что передали материалы Следственному комитету. Обычно после таких сообщений следует что-то серьезное, например, арест. Но вскоре новости о Дмитрии Страшнове исчезли из информационного пространства. Это волей не волей рождает ощущение, что за топ-менеджера заступились.

Это он, это он – богатейший почтальон

Скандал разгорелся на всю Россию. Шутка ли, глава убыточного предприятия по итогам года стал обладателем премии в 95 миллионов рублей. Публикации вызвали широкий общественный резонанс. Оно и не могло быть по-другому. В ФГУП «Почта России» работают около 350 тысяч человек, это одно из самых крупных предприятий страны. Причем, зарплаты там одни из самых низких.

Попробуем довериться комментариям (в том числе людей, по всей видимости, работающих даже почтальонами) в предыдущей статье «Нашей версии» о деле Дмитрия Страшнова:

Евгения Швецова: «Почтальоны получают 8 тыс руб, а он сколько выписал себе подавиться не могут. Где справедливость, куда смотрит президент?».

Софья Иванова: «Я работаю на почте. Работникам отказались выплатить премию за полгода, мотивируя невыполнением плана и убытками предприятия. Воронежская область».

Марина Сухенко: «Я работаю на почте. В отпуск мы не ходим, а берем его только на выходные дни. Зарплата мизерная и никому нет дела. Что такое премия? Где уважение руководителей к обычным работникам? Он получает премию в миллионах, а мы 8 тыс. Алтайский край».

Эмоции читателей «Нашей версии» легко понять. Зарплата в 8 тысяч рублей в месяц. 96 тысяч в год. Или одна десятая процента от бонуса главы Почты. И это только премия, а ведь Дмитрий Страшнов еще и получает зарплату – примерно 5 с половиной миллионов рублей в год. Социальная справедливость, образно говоря, уехала пожизненно отдыхать на какой-нибудь морской курорт.

Будьте здоровы, живите богато

Последние события, казалось, могут коренным образом изменить жизнь Дмитрия Страшнова. Сначала его доходами заинтересовалась Генеральная прокуратура. Потом в центральном офисе ФГУП прошли обыски. Причем СМИ утверждали, что проводит их ФСБ, и как раз по делу о вознаграждении топ-менеджера. Затем слово вновь взяла прокуратура. И ее новый комментарий оставил легкое недоумение. Во-первых, стало известно, что у ведомства есть претензии только к самому Дмитрию Страшнову. Хотя ранее прокуроры говорили, что у них появился интерес и к непосредственному начальству директора Почты, то есть к сотрудникам Минкомсвязи, ведь именно в министерских кабинетах подписываются бумаги о премии Страшнова.

А, во-вторых, Генпрокуратура заявила, что руководителю ФГУП грозит лишь административка, то есть уголовного дела ждать не стоит. Ведомство почему-то резко поменяло свою позицию, ведь до этого оно требовало крови, то есть уголовного дела. Наверное, это замечательно, когда в государстве, где последнее время очень жестко наказывают и за меньшее, карательные органы демонстрируют гибкость и снисходительность. Но по этой же причине не покидает ощущение, что дело спустили на тормозах. Ведь если разобраться, то доходы Дмитрия Страшнова выглядят не менее вопиющим фактом, чем безумные зарплаты топ-менеджеров из госкомпаний.

Белый и пушистый

Защитники Дмитрия Страшнова приводят несколько аргументов. Вот один из главных: он не так много получал по сравнению с руководством других госпредприятий. Это действительно так. Что такое 95 миллионов рублей? По курсу примерно полтора миллиона долларов. А вот последние сведения о доходах главы «Газпрома» Алексея Миллера: почти 18 миллионов долларов. Или данные о заработке главы Сбербанка Германа Грефа, который получает в год 11 миллионов в американской валюте. По сравнению с этими цифрами годовой бонус Страшнова кажется смешным. Но не надо забывать, что Почта России не продает газ или нефть, и не занимается высокодоходным банковским бизнесом. И средние зарплаты в ФГУП в разы и даже в десятки раз ниже, чем, например, в вышеупомянутых Газпроме и Сбербанке. А значит, почти нет разницы, сколько получает руководитель. Главное, что ему платят очень много, учитывая деятельность предприятия и зарплаты рядовых сотрудников.

Другой аргумент, который приводят сторонники Дмитрия Страшнова: «Почта» за те три года, что он ей управляет, улучшается. Этот тезис достаточно спорный. Да, успехи есть, например, предприятие начало хорошо зарабатывать на посылках. Она завоевала нишу в интернет-торговле – кто бы мог раньше предположить, что неповоротливый государственный монстр будет осваивать этот современный сегмент. Но письма и посылки как шли долго, так и продолжают перемещаться по России в таком же неторопливом духе. Например, автор этих строк недавно неделю ждал в Москве посылку из Ярославля. За это время груз можно было донести пешком. Спасибо, хоть не потеряли. И это вовсе не субъективное мнение. Журналисты, проанализировавшие деятельность Почты России вместе с экспертами, пришли к тем же выводам.

Вам прощение, пляшите!

Но почему же тогда глава Почты так легко отделается (ведь его даже пока никто не заставил вернуть свой непомерный бонус)? Лоббистом Дмитрия Страшнова называют его начальника, главу Минкомсвязи Николая Никифорова. Именно он и подписал распоряжение о бонусе руководителю ФГУП. И от себя лично, судя по попавшему в СМИ документу, пожелал ему «дальнейших финансовых успехов». Пожелание, кстати, выглядит издевательским, учитывая, что финансовые успехи Почты России случились во многом благодаря госсубсидии в несколько миллиардов рублей. Возможно, Никифоров убедил уже свое начальство, что Страшнова пока не стоит трогать, потому что есть надежда, что он рано или поздно таки превратит ФГУП в современное, доходное предприятие.

Можно предположить, что силовики тоже решили пока подождать. Но если что, легко достанут из загашника старое дело о бонусе, и тогда уже легко выкрутиться не получится. Но не менее вероятным кажется предположение, что на Дмитрия Страшнова просто махнули рукой. В стране воруют миллиардами, а тут жалкие 95 миллионов. Да еще и полученные на основании правительственного документа. Пришлось бы наказывать все звенья цепи, а это уже серьезная встряска кабмина. Возможно, решили, что дело того не стоит. В конце концов Россия богатая, от небольшого бонуса не обеднеет.

Если все обстоит так, то жаль, что эти доводы не сообщают рядовым почтальонам. Тем, кто за копейки работают в отделениях, на которых держатся целые села. Тем, кто в свободное время разносят немощным пенсионерам их пособия, а заодно банки с тушенкой и макароны, которыми торгует почта. Наверняка, такие мысли позабавят этих российских женщин.

Бывший глава «Почты России» Дмитрий Страшнов (на фото), уволенный с работы за премию почти в 100 миллионов рублей, оказался злостным должником по оплате коммунальных услуг.

#Новости#Суды#ЖКХ#Почта России#Почта#Судьи#Анна Скудаева#Общество

Следственный комитет России (СКР) возбудил первое уголовное дело о незаконном начислении зарплаты и премии руководству «Почты России», сообщает газета «Коммерсантъ» в среду, 15 марта.

Издание отмечает, что единственным фигурантом расследования стал не глава подведомственного Минкомсвязи ФГУПа Дмитрий Страшнов, а директор департамента организационного развития Минкомсвязи Ирина Лаптева, подозреваемая в превышении должностных полномочий, «совершенных, правда, именно в пользу господина Страшнова».

Газета указывает, что дело заведено за превышение должностных полномочий. В обязанности Лаптевой, по данным издания, входило формирование зарплат и премий сотрудникам Минкомсвязи и подведомственных организаций.

Следователи считают, что она необоснованно распорядилась выплатить Страшнову зарплаты в 2014-2015 годах в 46 млн рублей и премии по итогам 2014 года на 82 млн рублей. Таким образом, СКР поменял как требуемую прокуратурой квалификацию предполагаемого преступления, так и сумму причиненного ущерба, оценив его в 128 млн рублей.

В ведомстве газете подтвердили сам факт возбуждения уголовного дела.

Глава «Почты России» Страшнов в конце прошлого года стал фигурантом проверки Генпрокуратуры из-за якобы незаконной премии в 95,4 млн рублей. Генпрокуратура потребовала завести уголовное дело против Страшнова, но позже представитель ведомства сообщил, что ему может грозить административное наказание.

Помимо этого, в феврале прокуратура Москвы направила в СКР материалы в связи с якобы незаконным начислением премий заместителям Страшнова почти на 270 млн рублей. В январе сообщалось также, что Генпрокуратура проверяет законность приобретения «Почтой» двух самолетов Ту-204. Но, как считает Дворкович, нарушений в действиях топ-менеджмента компании нет.