Политика перестройки проводилась под руководством кого

https://ria.ru/20200423/1570333681.html

Перестройка в СССР

Перестройка в СССР — РИА Новости, 23.04.2020

Перестройка в СССР

Перестройка – название, закрепившееся за внутренней и внешней политикой, которая проводилась в СССР с середины 1980-х годов по 1991 год генеральным секретарем… РИА Новости, 23.04.2020

2020-04-23T03:13

2020-04-23T03:13

2020-04-23T03:13

перестройка

ссср

михаил горбачев

россия

справки

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2475:1392_1920x0_80_0_0_87b85242e0ce46797d9a7479ce95fe12.jpg

Перестройка – название, закрепившееся за внутренней и внешней политикой, которая проводилась в СССР с середины 1980-х годов по 1991 год генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) Михаилом Горбачевым и его сторонниками с целью преодолеть кризисные явления. К середине 1980-х годов ситуация в Советском Союзе характеризовалась нарастанием серьезных внутри- и внешнеполитических проблем и трудностей. СССР по-прежнему оставался великой державой, но стремительно утрачивал этот статус. Главной причиной такого явления было экстенсивное развитие плановой социалистической экономики (за счет все новых ресурсов, а не за счет повышения эффективности труда), прогрессирующее падение темпов роста промышленности и технико-экономическое отставание от стран Запада. Темпы прироста национального дохода к началу 1980-х годов упали до уровня экономической стагнации (застоя).Дефицит внутреннего рынка покрывался импортом, приобретенном за «нефтедоллары», валютная выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых ресурсов направлялась в основном на решение текущих задач, а не на цели перспективной модернизации экономики. Ситуацию усугубляло прямое (в Афганистане) и косвенное (в Африке) участие государства в дорогостоящих и кровопролитных конфликтах. К тому же у СССР были сложные отношения фактически со всеми наиболее влиятельными государствами (США, Китай, Япония, Великобритания), что, в частности, серьезно затрудняло внедрение в стране новейших технологий, созданных на Западе. Социальные и национальные противоречия в Советском Союзе находились в непроявленном состоянии, но уже заявляли о себе. В обществе назрели реформы, но перестройка началась «сверху». Лидером перемен стал избранный в марте 1985 года генеральным секретарем ЦК КПСС Михаил Горбачев, который представлял новое поколение коммунистических руководителей. Горбачев укрепил свой контроль в Политбюро, секретариате и государственном аппарате, убрав оттуда нескольких потенциальных противников и выдвинув министра иностранных дел Андрея Громыко на почетный пост председателя Президиума Верховного Совета СССР. На состоявшемся 23 апреля 1985 года Пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев провозгласил курс на «ускорение социально-экономического развития» страны. Именно тогда были заложены основы концепции перестройки. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы. Первоначально как инициаторам перестройки, так и большинству советских людей магистральное направление перемен виделось в реформировании существовавшей в СССР социалистической системы, в «очищении социализма» от деформаций (коррупции, несправедливости в распределении материальных благ, отсутствия демократических свобод и т.д.), освобождении общества от последствий культа личности и негативных явлений «застойного периода», в интенсификации экономики с опорой на большую ответственность руководителей и подчиненных и особенно на ускорение научно-технического прогресса. Вначале проблемы ускорения предполагалось решить административными мерами. Методы реализации новой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). В 1985 году началась борьба с нарушениями трудовой дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения был сурово наказан ряд высших государственных деятелей. В экономике центральное место отводилось ускоренному развитию машиностроения, которое рассматривалось в качестве локомотива, способного «вытянуть» все народное хозяйство. Это было обозначено в основных направлениях перестройки, утвержденных XXVII съездом КПСС, состоявшимся в феврале-марте 1986 года. До середины 1986 года управление экономикой осуществлялось на основе преимущественно административных мер: были созданы новые управленческие структуры, введена государственная приемка выпускаемой продукции, осуществлена аттестация рабочих мест. Новое руководство стремилось проводить активную социальную политику. С мая 1985 года проводилась антиалкогольная кампания, имевшая неоднозначные экономические, социальные и политические последствия. Повышались пенсии, пособия, зарплаты многочисленным категориям граждан. Были приняты решения об изменениях в системе народного образования и здравоохранении, расширено производство товаров и услуг. Программа «Жилье-2000» предусматривала, что каждая семья к 2000 году должна иметь квартиру или собственный дом. Во второй половине 1986 года руководство страны пришло к выводу, что социальный и экономический прогресс возможно обеспечить лишь через коренную перестройку всей системы общественных отношений. Оно перешло к глубокому преобразованию всех сфер советского общества, в первую очередь политической. Была упразднена монополия одной идеологии и одной партии. Появилась возможность создавать другие политические партии и организации. Впервые в истории СССР были проведены свободные всеобщие альтернативные выборы в высшие органы власти. Осуществлены такие политические права и свободы, как свобода собраний, митингов и демонстраций, вероисповедания, право на беспрепятственный выезд граждан за границу. В экономической сфере перестройка развивалась по линии постепенного демонтажа планово-административной системы хозяйства, а также формирования инфраструктуры рыночной экономики через аренду, создание фермерских хозяйств, организацию кооперативов, предоставление экономической самостоятельности государственным предприятиям, учреждение коммерческих банков, введение оптовой торговли и договорных цен, замену директивного планирования индикативным. В области внешней политики было провозглашено новое политическое мышление: отказ от конфронтации двух общественных систем (социализма и капитализма), признание взаимосвязанности и взаимозависимости современного мира, переход на путь сотрудничества в решении важнейших международных проблем. Советские войска были выведены из Афганистана и ряда европейских стран. С согласия СССР состоялось объединение Германии. Распущены военные структуры Варшавского договора. Первоначально реформы оживили экономическую жизнь в стране. Уровень рентабельности, который в 1980-1985 годах упал с 12,2% до 11,9%, к 1988 году вырос до 13,5%. На прилавках появились товары (в основном «ширпотреб»), более дорогие, по цене, но по качеству по-прежнему уступающие импортным товарам. Но в 1988-1989 годах затраты в расчете на рубль товарной продукции впервые выросли. Производство в ряде отраслей стало падать. Реформаторам не удалось найти оптимального сочетания социальных гарантий и элементов рыночной экономики. Произошло сращивание капитала кооператоров (отчасти криминализированного) с возможностями бесконтрольного директорского корпуса и коррумпированной части бюрократии. Через частные организации стали перекачиваться финансовые средства государственных предприятий и ведомств. Таким образом, оживление рынка в условиях, когда государственный и частный карманы не были разделены, приводило к разворовыванию государственной собственности и экономическому обескровливанию государственных предприятий. Бюрократическое регулирование рынка было неэффективным в силу некомпетентности и коррупции. Со второй половины 1989 года в результате противоречивости и непоследовательности в осуществлении перестройки произошло обострение кризиса во всех сферах жизни общества. Стала нарастать социальная напряженность, вырос дефицит государственного бюджета и товаров первой необходимости. Руководство страны стало ориентироваться на переход к регулируемому рынку, но в рамках существующего социалистического строя. Перестройка стала выходить из-под контроля. Социально-демократическое реформирование было свернуто к 1990 году из-за серьезных просчетов руководства страны в экономической области и национально-государственном строительстве. Националистические настроения захлестнули не только Прибалтику, где они уже несколько лет являлись доминирующими, но и Закавказье, распространялись в Средней Азии, на Украине и в Молдавии. Реформаторы оказались неподготовленными к проявлениям вражды между отдельными народами. Кредит доверия масс к перестройке и ее лидеру оказался исчерпанным. Стало ясно, что руководство страны не имеет четкой программы осуществления намеченных реформ, в первую очередь в области экономики. Ситуацию не изменило и избрание Горбачева президентом страны в 1990 году. Несмотря на то, что в 1990 году в стране прошел референдум о сохранении СССР как единого государства и большинство населения высказалось за сохранение Советского Союза, начался «парад суверенитетов» – Верховные советы союзных республик один за другим принимали решения о суверенном праве на самоопределение, что на практике означало выход из СССР. В конце 1991 года лидеры трех бывших республик СССР (России, Украины и Белоруссии) подписали Беловежские соглашения, юридически ликвидировавших Советский Союз. После нескольких безуспешных попыток предотвратить распад государства Михаил Горбачев 25 декабря 1991 года заявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. С его уходом и роспуском Советского Союза перестройка была искусственно прервана. Но она привела к формированию основ рыночных отношений, политического плюрализма и значительно расширила гражданские свободы. В результате перестройки поворот был совершен не только в отечественной, но и в мировой истории.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

ссср

россия

2020

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_46b08d043215be4ff26c14af70cd7522.jpg

перестройка, ссср, михаил горбачев, россия, справки

Проверить нейтральность. На странице обсуждения должны быть подробности.

Перестро́йка — общее название нового курса советского партийного руководства, совокупности политических и экономических перемен, происходивших в СССР с 1985 по 1991 годы.

Этот период напрямую связан с именем Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва, инициировавшего большие, глубокие, неоднозначные перемены во всех сферах жизни советского общества. Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была впервые объявлена новым направлением развития государства.

Перестройку условно можно разделить на три этапа:

Первый этап (март 1985 — январь 1987)

Этот период характеризовался признанием некоторых недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») — антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с коррупцией. Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А. И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий. Николай Рыжков вспоминал (в газете «Новый Взгляд», 1992)^[1]:

В ноябре 82-го года меня — совершенно неожиданно — избрали секретарём ЦК, и Андропов ввёл меня в команду, готовившую реформы. Туда входили и Горбачёв, Долгих… Мы стали разбираться с экономикой, а с этого началась перестройка в 85-м году, где практически были использованы итоги того, что сделали в 83—84-х годах. Не пошли бы на это — было бы ещё хуже.

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)

Попытка реформирования социализма в духе демократического социализма. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считались табу. В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения.

Третий этап (июнь 1989—1991)

Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями. С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет назад контролировавшей половину мира. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза.

Термин

8 апреля 1986 года состоялся визит М. С. Горбачёва в Тольятти, где он посетил Волжский автозавод. На своём выступлении в Тольятти Горбачёв впервые употребляет слово «перестройка» для обозначения общественно-политического процесса. Термин был подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся новой эпохи в СССР^[2][3]. Изданная впоследствии речь Горбачева называлась «Быстрее перестраиваться, действовать по-новому»:

Начинать надо прежде всего с перестройки в мышлении и психологии, в организации, в стиле и методах работы. Скажу откровенно, если мы сами не перестроимся, я глубоко убежден в этом, то не перестроим и экономику, и нашу общественную жизнь в духе решений съезда. Но в таком случае мы не справимся и с поставленными задачами, масштабы и новизна которых беспрецедентны.

1985—1989 годы

Предыстория

В марте 1985 года Генеральным секретарём ЦК КПСС стал М. С. Горбачев.

На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года полноправными членами Политбюро ЦК КПСС стали сторонники Горбачёва: секретари ЦК КПСС Е. К. Лигачёв и Н. И. Рыжков, Председатель КГБ СССР В. М. Чебриков; кандидатом в члены Политбюро — Маршал Советского Союза министр обороны С. Л. Соколов. В Политбюро складывается «горбачёвское большинство».

Из состава Политбюро постепенно были выведены противники Горбачёва: Г. В. Романов (июль 1985), Н. А. Тихонов (октябрь 1985), В. В. Гришин (февраль 1986), Д. А. Кунаев (январь 1987), Г. А. Алиев (октябрь 1987), В. И. Долгих (сентябрь 1988), П. Н. Демичев (сентябрь 1988), М. С. Соломенцев (сентябрь 1988).

На смену им пришли ставленники нового Генерального секретаря: А. Н. Яковлев, бывший одним из наиболее убеждённых сторонников реформ, В. А. Медведев, А. И. Лукьянов, Б. Н. Ельцин (впоследствии Ельцин был исключён из состава Политбюро 18 февраля 1988 года). В течение 1985—1986 годов Горбачёв на две трети обновил состав Политбюро, были сменены 60 % секретарей областных комитетов и 40 % членов ЦК КПСС.^[4]

Внутренняя политика

На Пленуме ЦК КПСС уже 23 апреля 1985 года Горбачёв сообщил о планах широких реформ, направленных на всестороннее обновление общества, краеугольным камнем которых было названо «ускорение социально-экономического развития страны»^[5].

На заседании Политбюро в апреле 1986 года Горбачёв впервые заявил о необходимости проведения Пленума по кадровым вопросам. Только на нём можно было принять кардинальное решение по изменению кадровой политики. В июне 1986 года, на встрече с секретарями и заведующими отделами ЦК КПСС, Горбачёв сказал: «Без „малой революции“ в партии ничего не выйдет, ведь реальная власть — у партийных органов. Народ не будет тянуть на своей шее аппарат, который ничего не делает для перестройки».

На XXVII съезде КПСС (февраль-март 1986) Горбачёв заявил: «Принципиальным для нас является вопрос о расширении гласности. Это вопрос политический. Без гласности нет и не может быть демократизма, политического творчества масс, их участия в управлении».^[6] Средства массовой информации стали получать больше свободы в описании существующих проблем. Сменились главные редакторы в ряде газет и журналов, впоследствии выступавших наиболее оппозиционно («Новый мир», «Московские новости», «Аргументы и факты»). В 2011 году Татьяна Москвина (в рецензии на книгу «„Взгляд“: битлы перестройки») употребит термин «перестроечный журналист» («тип перестроечного как бы честного, как бы гражданственного тележурналиста вывелся из природы»)^[7].

С конца 1986 года стали публиковаться запрещённые прежде литературные произведения, показываться лежавшие на полках фильмы (первым из них стал фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние»).

В мае 1986 года открылся V съезд Союза кинематографистов СССР, на котором неожиданно было переизбрано все правление Союза. По этому сценарию впоследствии произошли перемены и в других творческих союзах.

4 сентября 1986 года Главлит СССР издал приказ № 29с, в котором цензорам было дано указание сосредоточить внимание на вопросах, связанных с охраной государственных и военных тайн в печати, и информировать партийные органы только о существенных нарушениях в идеологической сфере.

Постановлением ЦК КПСС от 25 сентября 1986 года было принято решение прекратить глушение передач одних зарубежных радиостанций («Голос Америки», «Би-би-си») и усилить глушение других («Свобода», «Немецкая волна»). 23 мая 1987 года в Советском Союзе окончательно прекратили глушить радиопрограммы «Голоса Америки» и некоторых других западных радиостанций. Полностью глушение зарубежных радиостанций в СССР было прекращено с 30 ноября 1988 года.^[8][9]

В 1987 году приступила к работе Межведомственная комиссия, возглавляемая Главлитом СССР, которая начала пересмотр изданий с целью передачи их из отделов специального хранения в «открытые» фонды.

Политика, начало которой положил XXVII съезд, впервые была названа «перестройкой» в июне 1986 года.^[10] Теперь она включала в себя не только первоначально провозглашавшееся ускорение экономического развития страны, но и более глубокие хозяйственные, политические и социальные реформы. Новая терминология отражала глубокий и всесторонний характер начавшихся перемен.

Несмотря на упомянутые отдельные шаги, серьёзных перемен в жизни страны в 1985—1986 годах не было. Точкой отсчёта действительно кардинальных реформ следует считать Пленум по кадровым вопросам, состоявшийся в январе 1987 года. Его подготовка началась осенью 1986 года. После долгих споров и согласований в окончательный текст доклада Горбачёва на Пленуме было включено заявление о необходимости выборов по всей партийной вертикали из нескольких кандидатур (обычной практикой было утверждение предложенных сверху кандидатов). Кроме этого, указывалось, что партийные функционеры обязаны систематически отчитываться о проделанной ими работе перед теми, кто их выбрал.

27 января 1987 года открылся так долго готовившийся Пленум. Горбачёв выступил с докладом «О перестройке и кадровой политике партии». В нём были определены следующие направления:

• начало превращения КПСС из государственной структуры в реальную политическую партию («Надо решительно отказываться от несвойственных партийным органам управленческих функций»);
• выдвижение на руководящие посты беспартийных;
• расширение «внутрипартийной демократии»;
• изменение функций и роли Советов, они должны были стать «подлинными органами власти на своей территории»;
• проведение выборов в Советы на альтернативной основе (выборы с 1918 года представляли собой голосование за единственного кандидата на каждое место).

Альтернативные выборы в местные Советы прошли уже летом 1987 года во многих избирательных округах, впервые за всю историю СССР.

В выступлении Горбачёва на январском Пленуме немало места было уделено также гласности. При этом он заявил, что «настало время приступить к разработке правовых актов, гарантирующих гласность». Он заявил: «У нас не должно быть зон, закрытых для критики. Народу нужна вся правда… Нам как никогда нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали всё, чтобы у нас не было тёмных углов, где бы опять завелась плесень».^[11]

23 января 1988 года в газете «Правда» была опубликована статья В. Овчаренко «Кобры над золотом», в которой были представлены материалы следственной группы, с 1983 года расследовавшей так называемое Хлопковое дело в Узбекистане. Причём речь шла не о простых хлопкоробах, а о высшей элите партийного и государственного руководства республики. Статья в «Правде» стала сигналом для других советских газет. Практически не осталось ни одной газеты, как в центре, так и на местах, в которых не разоблачалась бы коррупция местного партийного руководства.^[12]

В декабре 1986 года из ссылки в Горьком были освобождены А. Д. Сахаров и его жена Е. Г. Боннэр. В феврале 1987 года были освобождены из заключения в порядке помилования 140 диссидентов. Они немедленно включились в общественную жизнь. Разрозненное, малочисленное диссидентское движение, закончившее своё активное существование в 1983 году, снова возродилось под лозунгами демократического движения. Появились несколько десятков неформальных, постепенно политизировавшихся, слабо организованных организаций (наиболее известной из них стал образованный в мае 1988 г. «Демократический союз», который в августе-сентябре 1988 г. провёл в Москве два антикоммунистических митинга), первые независимые газеты и журналы.

В 1987—1988 годах публикуются такие ранее не печатавшиеся и запрещённые произведения как «Дети Арбата» А. Н. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. С. Гроссмана, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Софья Петровна» Л. К. Чуковской, «Доктор Живаго» Б. Л. Пастернака.

В 1987 году были созданы первые негосударственные телеобъединения, такие как «НИКА-ТВ» (Независимый информационный канал телевидения) и АТВ (Ассоциация авторского телевидения). В противовес сухой официозной программе «Время» появились ночные выпуски ТСН. Лидерами в этом отношении оказались молодёжные программы «12-й этаж» и «Взгляд»,^[13] программы Ленинградского телевидения.

В 1987 году в фильме Сергея Соловьёва «Асса» появляется песня рок-группы «Кино» «Мы ждём перемен» на слова Виктора Цоя, которая стала своеобразным неофициальным гимном молодёжи времён перестройки.

Важнейшим событием 1988 года была XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС, проходившая в июне-июле. Впервые с 1920-х годов делегаты действительно высказывали самостоятельные мнения, позволяя себе иной раз критиковать действия партийного руководства, причём это транслировалось по телевидению. Конференция по инициативе Горбачёва приняла решение о реформе политической системы. Было принято принципиальное решение об альтернативных выборах депутатов Советов всех уровней. Выдвигаться кандидатами должны были получить возможность все желающие.^[14]

Но при этом были намечены меры, призванные сохранить роль КПСС в стране. Прежде высшим органом законодательной власти выступал Верховный Совет СССР, избиравшийся населением по территориальным и национально-территориальным округам. Теперь Верховный Совет должен был избираться Съездом народных депутатов, ⅔ которых, в свою очередь, должны были избираться населением. Остальные 750 человек должны были выбираться «общественными организациями», при этом наибольшее число депутатов выбирала КПСС. Эта реформа была оформлена законодательно в конце 1988 года.

Партконференция также приняла решение о совмещении должностей главы партийного комитета и председателя Совета соответствующего уровня. Поскольку этого руководителя избирало население, такое нововведение должно было привести на руководящие партийные посты людей энергичных и практичных, способных решать местные проблемы, а не просто заниматься идеологией.^[14]

Национализм и сепаратизм

Конфликт в Алма-Ате

Основная статья: Декабрьские события 1986 года (Казахстан)

В декабре 1986 года после снятия казаха Д. Кунаева с поста первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана и назначения на его место русского Г. Колбина в Алма-Ате произошли беспорядки. Демонстрации казахской молодёжи, которая выступала против Колбина (так как он не имел никакого отношения к Казахстану), были подавлены властями.

Азербайджан и Армения

В августе 1987 года армяне, проживавшие в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР и составлявшие в этой автономной области большинство населения, направили в Москву подписанную десятками тысяч людей петицию о передаче автономной области в состав Армянской ССР. В октябре 1987 в Ереване проходят демонстрации протеста против инцидентов с армянским населением села Чардахлу, к северу от Нагорного Карабаха, где первый секретарь Шамхорского районного комитета КПАз М. Асадов вступил в конфликт с жителями села в связи с их протестами против замены директора совхоза-армянина азербайджанцем^[15]. В защиту идеи переподчинения Карабаха Армении выступает советник Михаила Горбачёва Абел Аганбегян^[15]. Зимой 1987 — 1988 годов в Азербайджан начали прибывать беженцы-азербайджанцы из Кафанского и Мегринского районов Армянской ССР. По данным Горбачёв-фонда, первые группы беженцев начали прибывать с 25 января^[16].

13 февраля 1988 года в Степанакерте проходит первый митинг, на котором выдвигаются требования о присоединении НКАО к Армении. Созданный в НКАО Совет директоров, в который вошли главы крупных предприятий области и отдельные активисты, принимает решение провести сессии городских и районных Советов, а затем созвать сессию областного Совета народных депутатов.^[17] 20 февраля внеочередная сессия народных депутатов НКАО обращается к Верховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и СССР с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении. 21 февраля Политбюро ЦК КПСС принимает постановление, согласно которому требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССР представляется как принятое в результате действий экстремистов и националистов и противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Постановление ограничивается общими призывами к нормализации обстановки, выработке и осуществлению мер по дальнейшему социально-экономическому и культурному развитию автономной области.

22 февраля у армянского населённого пункта Аскеран происходит столкновение с использованием огнестрельного оружия между группами азербайджанцев из города Агдам, направляющимися в Степанакерт «для наведения порядка», и местным населением. Погибли 2 азербайджанца . Более массового кровопролития в тот день удалось избежать.^[18] Тем временем в Ереване проходит демонстрация. Число демонстрантов к концу дня достигает 45-50 тысяч. В эфире программы «Время» затрагивается тема решения областного Совета НКАО, где оно названо инспирированным «экстремистскими и националистически настроенными лицами». Такая реакция центральной прессы только усиливает негодование армянской общественности. 26 февраля в Ереване проходит митинг, в котором участвует почти 1 миллион человек. В тот же день начинаются первые митинги в Сумгаите.

Вечером 27 февраля в телевизионном интервью заместителя генерального прокурора СССР А. Ф. Катусева впервые официально прозвучали слова о том, что в столкновении близ Аскерана, произошедшем 22 февраля, погибли два азербайджанца. Это сообщение, как утверждается, могло стать одной из причин, которые спровоцировали армянский погром в Сумгаите 27-29 февраля, ставший первым массовым взрывом этнического насилия в новейшей советской истории.^[19] По официальным данным Генпрокуратуры СССР, в ходе этих событий погибло 26 армян и 6 азербайджанцев («Известия», 03.03.1988). Армянские источники указывают на то, что эти данные занижены.^[20] Сотни человек были ранены, огромное количество подверглось насилию, пыткам и издевательствам, многие тысячи стали беженцами. Своевременного расследования причин и обстоятельств погромов, установления и наказания провокаторов и непосредственных участников преступлений не было проведено, что, несомненно, привело к эскалации конфликта.

Постановления Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ЦК КПСС, принятые в марте 1988 года по поводу межнационального конфликта в НКАО, не привели к стабилизации положения, поскольку наиболее радикальные представители обеих конфликтующих сторон отвергали любые компромиссные предложения. Большинство членов областного Совета народных депутатов и обкома партии поддержали требования о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении, которые были оформлены в соответствующих решениях сессий областного Совета и пленума обкома партии, возглавляемого Г. Погосяном. В НКАО (особенно в Степанакерте) развернулась массированная идеологическая обработка населения — ежедневные многолюдные шествия, митинги, забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений области с требованиями отделения от Азербайджана.

Создаётся неформальная организация — комитет «Крунк», который возглавил директор Степанакертского комбината стройматериалов Аркадий Манучаров. Его заявленные цели — изучение истории края, его связей с Арменией, восстановление памятников старины. На деле комитет берёт на себя функции организатора массовых протестов. Указом Верховного Совета Азербайджанской ССР комитет был распущен, однако он продолжил свою деятельность. В Армении разрастается движение поддержки армянского населения НКАО. В Ереване создан комитет «Карабах», лидеры которого призывают к усилению давления на государственные органы с целью передачи НКАО Армении. Одновременно в Азербайджане продолжаются призывы к «решительному наведению порядка» в НКАО. Общественное напряжение и национальная вражда между азербайджанским и армянским населением возрастают с каждым днём. Летом и осенью учащаются случаи насилия в НКАО, увеличивается взаимный поток беженцев.

В НКАО направляются представители центральных советских и государственных органов СССР. Некоторые из выявленных проблем, годами накапливавшихся в национальной сфере, становятся достоянием гласности. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в срочном порядке принимают Постановление «О мерах по ускорению социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР в 1988—1995 годах». 14 июня Верховный Совет Армении даёт согласие на включение Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР. 17 июня Верховный Совет Азербайджана принимает решение о том, что Нагорный Карабах должен остаться в составе республики: «В ответ на обращение Верховного Совета Армянской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР, исходя из интересов сохранения сложившегося национально-территориального устройства страны, закреплённого Конституцией СССР, руководствуясь принципами интернационализма, интересами азербайджанского и армянского народов, других наций и народностей республики, счёл передачу НКАО из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР невозможной»^[21]. В июле в Армении проходят многодневные забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений, массовые митинги. В результате столкновения между митингующими и военнослужащими Советской Армии в ереванском аэропорту «Звартноц» погиб один из митингующих. Католикос Вазген I обращается по республиканскому телевидению с призывом к мудрости, спокойствию, чувству ответственности армянского народа, к прекращению забастовки. Призыв остаётся неуслышанным. В Степанакерте уже несколько месяцев не работают предприятия и организации, каждый день проводятся шествия по улицам города и массовые митинги, обстановка накаляется всё больше. Как сообщают корреспонденты «Известий», из Армении поступает мощная поддержка — сотни людей ежедневно уезжают в Ереван и, наоборот, приезжают в Степанакерт (для этого организован воздушный мост между этими городами, число авиарейсов порой доходит до 4 — 8 в день).^[22].

По состоянию на середину июля, в Азербайджан из Армении выехало около 20 тыс. человек (более 4 тыс. семей). Тем временем ЦК КПАз пытается нормализовать обстановку в местах компактного проживания азербайджанцев в Армении. В Армянскую ССР продолжают прибывать беженцы из Азербайджана. По данным местных властей, на 13 июля в Армению прибыло 7265 человек (1598 семей) из Баку, Сумгаита, Мингечаура, Казаха, Шамхора и других городов Азербайджана.^[23].

18 июля состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором были рассмотрены решения Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе и принято Постановление по данному вопросу. В Постановлении отмечено, что, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 г. о переходе Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР (в связи с ходатайством Совета народных депутатов НКАО) и решение Верховного Совета Азербайджанской ССР от 17 июня 1988 г. о неприемлемости передачи НКАО в состав Армянской ССР, Президиум Верховного Совета считает невозможным изменение границ и установленного на конституционной основе национально-территориального деления Азербайджанской ССР и Армянской ССР. В сентябре в Нагорно-Карабахской автономной области и Агдамском районе Азербайджанской ССР были введены чрезвычайное положение и комендантский час. В том же месяце азербайджанское население было изгнано из Степанакерта, а армянское — из Шуши^[24]. В Армении Президиум Верховного Совета Армянской ССР принял решение о роспуске комитета «Карабах». Однако попытки партийных и государственных органов успокоить население не имеют эффекта. В Ереване и некоторых других городах Армении продолжаются призывы к организации забастовок, митингов, голодовок. 22 сентября была прекращена работа ряда предприятий и городского транспорта Еревана, Ленинакана, Абовяна, Чаренцавана, а также Эчмиадзинского района. В Ереване к обеспечению порядка на улицах наряду с органами милиции привлекаются войсковые подразделения.^[25].

В ноябре — декабре 1988 г. в Азербайджане и Армении происходят массовые погромы, сопровождаемые насилием и убийствами мирного населения. По различным данным, на территории Армении погромы приводят к гибели от 20 до 30 азербайджанцев^[26][27][28]. По данным армянской стороны, в Армении в результате правонарушений на национальной почве за три года (с 1988 по 1990) погибло 26 азербайджанцев, в том числе с 27 ноября по 3 декабря 1988 года — 23, в 1989 году — один, в 1990 — двое. В то же время в столкновениях с азербайджанцами в Армении погибло 17 армян^[29]. В Азербайджане наиболее крупные армянские погромы происходят в Баку, Кировабаде, Шемахе, Шамхоре, Мингечауре, Нахичеванской АССР. В ряде городов Азербайджана и Армении вводится чрезвычайное положение. На это время приходится самый массовый поток беженцев — сотни тысяч человек с обеих сторон.

Зимой 1988—1989 г. проводится депортация населения армянских сёл сельских районов АзССР — в том числе северной части Нагорного Карабаха (не вошедшей в НКАО) — горных и предгорных частей Ханларского, Дашкесанского, Шамхорского и Кедабекского районов, а также г. Кировабада (Гянджи). По завершении этих событий армянское население Азербайджанской ССР оказывается сконцентрировано в НКАО, Шаумяновском районе, четырёх сёлах Ханларского района (Геташен, Мартунашен, Азад и Камо) и в Баку (где оно в течение года сократилось примерно с 215 тыс. до 50 тыс. человек).

Прибалтика

В Эстонской ССР 23 августа 1987 года в таллинском парке Хирве в ознаменование очередной годовщины подписания пакта Молотова-Риббентроппа собралось около двух тысяч сторонников независимости Эстонии.

26 сентября 1987 года в газете тартуского городского комитета Коммунистической партии Эстонии «Edasi» («Вперёд») было опубликовано предложение об экономической автономии Эстонии в составе СССР, получившее значительную поддержку в обществе. Была разработана соответствующая программа, получившая название Экономически независимая Эстония (эст. Isemajandav Eesti, сокращённо IME (ЧУДО)).

13 апреля 1988 года в ходе телевизионного ток-шоу Эдгар Сависаар предложил создать Народный фронт (эст. Rahvarinne) — общественно-политическое движение, которое должно было способствовать целям горбачёвской перестройки. Такой Народный фронт был создан.

3 июня 1988 г. в Литовской ССР было создано «Литовское движение за перестройку», ставшее известным как Саюдис.

10—14 июня 1988 года свыше ста тысяч человек побывали на Певческом поле Таллина. События июня—сентября 1988 года вошли в историю как «Поющая революция».

17 июня 1988 года делегация Коммунистической партии Эстонии на XIX партконференции КПСС внесла предложение о передаче дополнительных полномочий во всех сферах общественной, политической и экономической жизни республиканским органам власти.

11 сентября 1988 года на Певческом поле в Таллине прошло музыкально-политическое мероприятие «Песнь Эстонии», на котором собралось около 300 000 эстонцев, то есть около трети от численности эстонского народа. В ходе мероприятия был публично озвучен призыв к независимости Эстонии.

9 октября 1988 г. Народный фронт был создан и в Латвийской ССР.

Экономика

К середине 80-х годов все проблемы существовавшей в СССР плановой экономики обострились. Существующий дефицит потребительских товаров, в том числе продовольственных, резко усилился. Значительное падение выручки от экспорта нефти (поступления в бюджет от экспорта нефти сократились в 1985—1986 гг. на 30 %) привело к нехватке иностранной валюты для импорта, в том числе потребительских товаров. По мнению ряда авторов, усиливалось отставание СССР в развитии наукоёмких отраслей экономики. Так, А. С. Нариньяни писал в 1985 году: «Положение в советской вычислительной технике представляется катастрофическим. … Разрыв, отделяющий нас от мирового уровня, растёт всё быстрее… Мы близки к тому, что теперь не только не сможем копировать западные прототипы, но и вообще окажемся не в состоянии даже следить за мировым уровнем развития.»^[30]

На апрельском 1985 г. Плениуме ЦК КПСС было впервые открыто заявлено об имеющихся в СССР экономических и социальных проблемах. Согласно М. С. Горбачёву, страна находилась в предкризисном состоянии.^{[источник не указан 952 дня]} Особенно тяжёлая ситуация сложилась в сельском хозяйстве, где потери продукции составляли около 30 %. При заготовке и транспортировке скота ежегодно терялось 100 тыс. т продукции, рыбы — 1 млн т, картофеля — 1 млн т, свёклы — 1,5 млн т.^{[источник не указан 952 дня]} На апрельском Пленуме был сделан упор на техническое перевооружение и модернизацию производства, ускоренное развитие прежде всего машиностроения как основы перевооружения всего народного хозяйства (так называемое «ускорение»).

Принятая в 1986 г. программа «Интенсификация—90» предусматривала опережающее развитие сектора товаров народного потребления в 1,7 раза по сравнению с другими отраслями машиностроения и в определённой степени была продолжением прежних реформ. При этом диспропорции инвестиционной политики приводили к подрыву неприоритетных отраслей промышленности.

В дополнение к этому в начальный период перестройки было принято несколько недостаточно продуманных решений. В мае 1985 г. было издано Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Данное решение ставило своей целью разрешение как социальных, так и экономических задач, в первую очередь дисциплины труда, и должно было способствовать росту производительности труда, его качества. Предусматривалось сокращение производства водки и других ликёро-водочных продуктов на 10 % в год. К 1988 г. должно было быть прекращено производство плодово-ягодных вин. Эти меры привели к временному снижению смертности в стране, но их экономический эффект был отрицательным и выразился в более чем 20-миллиардных потерях поступлений в бюджет, переходу в разряд дефицитных продуктов, ранее бывших в свободной продаже (соки, крупы, карамель и пр.), резкому увеличению самогоноварения и росту смертности в связи с отравлениями поддельным алкоголем и суррогатами. К концу 1986 года потребительский бюджет был разрушен.

В начале 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, на котором был принят целый ряд экономических и социальных программ, предусматривающих новую инвестиционную и структурную политику. Помимо «Интенсификации—90» предусматривалось выполнение таких долгосрочных программ, как «Жильё—2000» и др.

19 ноября 1986 г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности»^[31].

13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял Постановление № 48, разрешившее создание совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран.
11 июня 1987 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 665 «О переводе предприятий и организаций отраслей народного хозяйства на полный хозрасчёт и самофинансирование».^[32] 30 июня 1987 г. был принят Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», перераспределивший полномочия между министерствами и предприятиями в пользу последних.[7] Продукция, произведённая после выполнения госзаказа, могла реализовываться производителем по свободным ценам. Сокращалось количество министерств и ведомств, хозрасчёт внедрялся во все отрасли народного хозяйства. Однако предоставление трудовым коллективам государственных предприятий права выбора директоров и предоставление предприятиям полномочий регулировать заработную плату привело к зависимости директоров предприятий от решений трудовых коллективов и повышению зарплаты, не обеспеченной наличием на потребительском рынке соответствующего объёма товаров.

В феврале 1987 Совет Министров СССР издал постановление «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления», 26 мая 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности, в том числе торговлей. Однако надежды на то, что кооперативы быстро ликвидируют товарный дефицит, приведут к улучшению качества обслуживания, оказались неоправданными. Большинство кооперативов занялись откровенной спекуляцией, либо финансовыми операциями по обналичиванию денег. В итоге это привело, при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже равновесного уровня, через разнообразные механизмы допускающие «обналичку» средств со счетов предприятий, к ещё большему усилению дефицита и появления широкого слоя «кооператоров», чьи доходы в принципе не регулировались никакими нормами.

Одним из положительных результатов экономических преобразований стало прекращение снижения темпов прироста национального производства и производительности труда в середине 80-х годов. В значительной степени это определялось ростом инвестиций, что, однако, сопровождалось увеличением бюджетного дефицита, который в 1985 г. составил 17–18 млрд рублей, а в 1986 г. увеличился почти втрое. Дефицит отчасти был вызван сокращением валютных поступлений, продолжавшейся афганской войной, чернобыльской трагедией и потерями от антиалкогольной кампании, однако главной причиной сокращения бюджетных поступлений стало постепенное снижение отчисляемой государству доли прибыли предприятий и организаций (соответствующий показатель снизился с 56 % в 1985 г. до 36 % в 1989—1990 годах).

Ещё более радикальные реформы предусматривалось провести в период после XIX партийной конференции, в 1988 г.

Внешняя политика

В этом разделе не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники. Эта отметка установлена 17 марта 2012.

Придя к власти, М. С. Горбачёв взял курс на улучшение отношений с США. Одной из причин этого было желание снизить непомерные военные расходы (25 % госбюджета СССР). Была провозглашена политика «Нового мышления» в международных делах.

Вместе с тем, в первые два года горбачёвского правления внешняя политика СССР оставалась достаточно жёсткой. Первая встреча Горбачёва с Президентом США Рональдом Рейганом в Женеве осенью 1985 г. завершилась мало к чему обязывающей торжественной Декларацией о недопустимости ядерной войны. 15 января 1986 г. было опубликовано «Заявление Советского правительства», содержавшее программу ядерного разоружения к 2000 г. СССР призывал ведущие страны мира присоединиться к соблюдавшемуся Советским Союзом с лета 1985 г. мораторию на ядерные испытания и поэтапно сократить различные виды ядерного оружия.

Некоторым коррективам была подвергнута советская политика в Афганистане, где СССР произвёл в мае 1986 г. замену руководства страны. Новый Генеральный секретарь НДПА М. Наджибулла провозгласил курс на национальное примирение, принял новую Конституцию, согласно которой был избран в 1987 г. президентом Афганистана. Советский Союз стремился укрепить позиции нового руководства, с тем чтобы впоследствии начать вывод советских войск из страны.

.

В октябре 1986 г. состоялась встреча советского и американского лидеров в Рейкьявике, которая обозначила начало нового внешнеполитического курса СССР: Советский Союз впервые выразил готовность пойти на серьёзные уступки своим оппонентам. Хотя М. С. Горбачёв по-прежнему жёстко торговался по условиям договора и в конечном итоге встреча закончилась ничем, советские инициативы имели большой международный резонанс. Встреча в Рейкьявике во многом предопределила последующие события.

В 1987 г. страны Варшавского договора выработали новую, сугубо оборонительную военную доктрину, предусматривающую сокращение в одностороннем порядке вооружений до пределов «разумной достаточности». Сопротивление новому курсу во внешней политике отдельных представителей военного руководства было предотвращено чисткой в армии после беспрепятственного приземления 28 мая 1987 г. на Красной площади самолёта гражданина ФРГ Матиаса Руста. Новым министром обороны 30 мая 1987 г. стал генерал армии Д. T. Язов, сменивший на этом посту С. Л. Соколова.

Основные идеи нового внешнеполитического курса были сформулированы Горбачёвым в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», вышедшей в 1987 г. Согласно Горбачёву, все идеологические и экономические разногласия между мировыми системами социализма и капитализма должны отступить перед необходимостью защиты общечеловеческих ценностей. В этом процессе страны-лидеры должны жертвовать своими интересами в пользу малых стран, общих целей мира и разрядки в силу того, что для выживания в ядерный век нужна взаимная добрая воля.

Помимо самого М. С. Горбачёва и министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе, большую роль в разработке и реализации концепции «нового мышления» сыграл А. Н. Яковлев, с сентября 1988 г. занимавший должность председателя Комиссии ЦК КПСС по вопросам международной политики.

С 1987 года накал противостояния США и СССР начал резко снижаться, и за последующие 2-3 года конфронтация полностью сошла на нет. Однако ослабление противостояния было достигнуто во многом за счёт уступчивости советского руководства. М. С. Горбачёв и его окружение пошли на значительные уступки при заключении Договора о ракетах средней и меньшей дальности (подписан 8 декабря 1987 г. на состоявшейся в Вашингтоне встрече Р. Рейгана и М. С. Горбачёва); своей пассивностью способствовали свержению коммунистических режимов в Центральной и Восточной Европе во второй половине 1989 года; в частности, не препятствовали объединению Германии. Старые предложения об одновременном роспуске ОВД и НАТО были забыты, после непродолжительных переговоров М.Горбачев и Э.Шеварднадзе согласились со включением бывшей ГДР в НАТО.

21 ноября 1990 года в Париже была подписана так называемая «Хартия для новой Европы», провозгласившая фактический конец полувекового противостояния двух систем и начало новой эры «демократии, мира и единства». Весной 1991 года были распущены Организация Варшавского договора и СЭВ. Были выведены советские войска из Польши, Чехословакии и Венгрии.

1989—1990 годы

Внутренняя политика

В 1989 года состоялись выборы народных депутатов СССР — первые выборы высшего органа власти СССР при которых избирателям предоставлялся выбор между несколькими кандидатами. Обсуждение предвыборных программ (в том числе и на теледебатах) стало подлинным прорывом к свободе слова и реальной политической борьбе. В это время формируется группа претендентов на политическое лидерство, т. н. «прорабы перестройки». Они выступали за ликвидацию монополии КПСС на власть, рыночную экономику, расширение самостоятельности республик. Среди них наибольшей известностью пользовались Г. Попов, Ю. Афанасьев, А. Собчак, Г. Старовойтова, И. Заславский, Ю. Черниченко.

I Съезд народных депутатов СССР открылся 25 мая 1989 года. В первый же день работы Съезда он избрал Горбачёва Председателем Верховного Совета СССР. Почти все заседания Съезда транслировались по телевидению в прямом эфире, и множество граждан СССР внимательно следили за ними.

В последний день Съезда, пребывая в относительном меньшинстве, радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную группу народных депутатов (сопредседатели группы: А. Д. Сахаров, Б. Н. Ельцин, Ю. Н., Г. Х. Попов, А. А. Собчак, В. Пальм). Они выступали за дальнейшее ускорение политических и экономических преобразований в СССР, за ещё более радикальное реформирование советского общества, а по отношению к своим противникам — депутатам, голосовавшим в соответствии с линией ЦК КПСС, использовали устойчивое словосочетание «агрессивно-послушное большинство». В длительной борьбе М. Горбачева и Б. Ельцина «межрегионалы» активно поддержали Ельцина.

Летом 1989 года в городе Междуреченск началась первая значительная забастовка шахтёров в СССР.

12-24 декабря 1989 года состоялся II Съезд народных депутатов СССР. На нём радикальное меньшинство, которое после смерти в дни Съезда А.Сахарова возглавил Борис Ельцин, требовало отмены статьи 6 Конституции СССР (в которой указывалось, что «КПСС является руководящей и направляющей силой» в государстве). В свою очередь, консервативное большинство указывало на дестабилизирующие, дезинтеграционные процессы в СССР и, следовательно, на необходимость усиления полномочий центра (группа «Союз»).

В феврале 1990 года в Москве прошли массовые митинги с требованием отмены 6 статьи Конституции СССР. В этих условиях Горбачёв в перерыве между II и III Съездами народных депутатов СССР согласился на отмену статьи 6 Конституции, одновременно инициируя вопрос о необходимости дополнительных полномочий исполнительной власти.

15 марта 1990 года III Съезд народных депутатов отменил статью 6 — принял поправки в Конституцию СССР, допускающие многопартийность, ввёл институт президентства в СССР и избрал Президентом СССР М. С. Горбачёва (в порядке исключения первый Президент СССР избирался Съездом народных депутатов СССР, а не всенародно).

В марте 1990 года прошли выборы народных депутатов союзных республик (выборы в Верховные Советы республик Прибалтики прошли раньше, в феврале 1990) и в местные Советы народных депутатов.

С принятием закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях», стала возможной официальная регистрация политических партий, первыми из которых были ДПР, СДПР и РПРФ зарегистрированые Минюстом РСФСР 14 марта 1991 года.^[33][34]

В РСФСР, в отличие от остальных республик, была создана двухступенчатая система органов законодательной власти, подобная существовавшей на уровне Союза — народные депутаты на Съезде избирали из своего числа постоянно действующий Верховный Совет. На выборах народных депутатов РСФСР значительных успехов добились сторонники радикальных реформ, объединённые в блок «Демократическая Россия». Число депутатов, которые на Съездах народных депутатов РСФСР в 1990-91 годах голосовали не менее чем в 2/3 случаев в поддержку радикальных реформ, составило 44 % (в некоторых важных голосованиях — более половины), а удельный вес консерваторов-коммунистов составлял 39-40 %.

16 мая 1990 года открылся I Съезд народных депутатов РСФСР. 29 мая, после трёхкратного голосования, он избрал Председателем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцина (Б. Н. Ельцин получил 535 голосов, А. В. Власов— 467 голосов).[8]

12 июня 1990 года 907 голосами «За» при всего 13 голосах «Против» I Съезд народных депутатов РСФСР принял «Декларацию о государственном суверенитете РСФСР». В ней провозглашалось, что «для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории». Это положило начало «войне законов» между РСФСР и союзным Центром.

12 июня 1990 года был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». Он запрещал цензуру и гарантировал свободу для средств массовой информации.^[35]

Процесс «суверенизации России» привел к принятию 1 ноября 1990 года «Постановления об экономическом суверенитете России».

В рассматриваемый период происходило образование различных партий. Большинство партий действовали на территории одной союзной республики, что способствовало усилению сепаратизма союзных республик, включая РСФСР. В своём большинстве новообразованные партии находились в оппозиции к КПСС.

КПСС переживала в этот период серьёзный кризис. В ней выделились различные политические направления. XXVIII съезд КПСС (июль 1990 г.) привёл к выходу из КПСС наиболее радикальных членов во главе с Борисом Ельциным. Численность партии в 1990 году снизилась с 20 до 15 млн человек, самостоятельными себя провозгласили компартии республик Прибалтики.

IV Съезд народных депутатов СССР объявил о проведении референдума о сохранении СССР как «обновленной федерации равноправных суверенных республик». С этой целью был принят закон о всенародном голосовании (референдуме) СССР. Съезд утвердил конституционные изменения, наделявшие Горбачёва дополнительными полномочиями. Произошло фактическое переподчинение Президенту Совета Министров СССР, переименованного теперь в Кабинет Министров СССР. Был введён пост Вице-Президента, на который Съезд избрал Г. И. Янаева. Вместо В. В. Бакатина министром внутренних дел становится Б. К. Пуго, Э. А. Шеварднадзе на посту министра иностранных дел был заменён на А. А. Бессмертных.

Экономика

К 1989 г. стало ясно, что попытка реформирования экономики в рамках социалистической системы провалилась. Введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка (хозрасчёт государственных предприятий, мелкое частное предпринимательство) не дало положительного результата. Страна все глубже погружалась в пучину хронического товарного дефицита и общего экономического кризиса. Осенью 1989 г. в Москве впервые после войны были введены талоны на сахар. Участились катастрофы и аварии на производстве. Государственный бюджет на 1989 год был впервые за долгое время сверстан с дефицитом.

В этой связи руководство страны начало всерьёз рассматривать возможность перехода к полноценной рыночной экономике, которая ещё недавно безусловно отвергалась как противоречащая социалистическим устоям. После I Съезда народных депутатов было сформировано новое Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым. В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, около 20 докторов и кандидатов наук. Новое Правительство изначально ориентировалось на осуществление радикальных экономических реформ и принципиально другие методы управления. В связи с этим существенно изменилась структура Правительства и значительно сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32, то есть почти на 40 %.

В мае 1990 г. Н. И. Рыжков выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической программе Правительства. Рыжков излагал разработанную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике. Она предусматривала реформу цен. Это выступление привело к чрезвычайной ситуации в московской торговле: пока Рыжков выступал в Кремле, в городе было всё распродано: месячный запас растительного и сливочного масла, трёхмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли — 200.

По стране прокатилась волна митингов с требованием не повышать цены. Михаил Горбачёв, неоднократно обещавший, что цены в СССР останутся на прежнем уровне, дистанцировался от правительственной программы. Верховный Совет СССР отложил осуществление реформы, предложив Правительству доработать её концепцию.[9]

В июне 1990 г. Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 г. «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Документы предусматривали постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. В декабре 1990 г. правительство Н. И. Рыжкова было отправлено в отставку. Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с Премьер-Министром В. С. Павловым.

Но деятельность Кабинета Министров в 1991 г. свелась к двукратному повышению цен со 2 апреля 1991 г. (они, однако, остались регулируемыми), а также к обмену 50- и 100-рублёвых банкнот на купюры нового образца (Денежной реформе Павлова). Обмен проводился в течение всего 3 дней 23-25 января 1991 и с серьёзными ограничениями. Объяснялось это тем, что теневые дельцы якобы накопили огромные суммы в крупных банкнотах. Экономика СССР в 1991 г. переживала глубокий кризис, который выражался в 11%-м спаде производства, в 20-30%-м дефиците бюджета, в громадном внешнем долге в 103,9 млрд долларов. Не только продукты, но и мыло, спички распределялись по карточкам, карточки зачастую не отоваривались. В столице появились «карточки москвича», иногородним просто в магазинах ничего не продавали. Появились республиканские и региональные таможни, республиканские и местные «деньги».)

Сравнение некоторых экономических показателей в СССР до и после перестройки

Показатели СССР	1985 год	1991 год
Золотой запас, тонн	2500[36][37]	240[38]
Официальный курс рубля к доллару[36]	0,64 рубля	90 рублей
Официальные темпы роста советской экономики[36]	+2,3 %	-11 %
Внешний долг[39], млрд. долларов	25	103,9

Национализм и сепаратизм

Армения и Азербайджан

27 мая 1990 года произошло вооружённое столкновение армянских «отрядов самообороны» с внутренними войсками, в результате чего погибли двое солдат и 14 боевиков^[40].

Грузия

Средняя Азия

Погромы турок-месхетинцев в 1989 году в Узбекистане более известны как Ферганские события. В начале мая 1990 года в узбекском городе Андижан произошёл погром армян и евреев^[41].

Молдавия и Приднестровье

Прибалтика

Хронология событий

1985 год

• 7 мая 1985 года — Постановление СМ СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения».

1986 год

• 23 мая 1986 года — Постановление СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами».
• 19 ноября 1986 года — ВС СССР принял Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности».

1987 год

• 6 мая 1987 года — Первая несанкционированная демонстрация неправительственной и некоммунистической организации — общества «Память» в Москве.
• 25 июня 1987 года — Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой».
• 30 июня 1987 года — Принят закон СССР «О государственном предприятии (объединении)».
• 30 июля 1987 года — Принят «Закон о порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц», ущемляющих права гражданина
• август 1987 года — Впервые разрешена безлимитная подписка на газеты и журналы.

1988 год

• 13 марта 1988 года — Статья Н. Андреевой в «Советской России» — «Не могу поступаться принципами»
• 26 мая 1988 года — Принят закон «О кооперации в СССР».
• 28 июня 1988 года-1 июля 1988 года — XIX Всесоюзная конференция КПСС, принявшая резолюции «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», «О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе».
• 28 июля 1988 года — Указы Президиума ВС СССР «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» и «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка».
• 5 сентября 1988 года — Начался суд над Ю. М. Чурбановым и др. (5 сентября — 30 декабря).
• 30 сентября 1988 года — На Пленуме ЦК КПСС проходит самая крупная со сталинских времен «чистка» Политбюро^[42].

1989 год

• январь 1989 года — Началось первое свободное выдвижение кандидатов в народные депутаты СССР.
• апрель 1989 года — события в Тбилиси.
• июнь 1989 года — Первый съезд народных депутатов СССР.

1990 год

• Январь 1990 года — погромы армян в Баку. Введение войск в город.
• Весна 1990 года — Принят «Закон о собственности в СССР».

События после перестройки

Международные изменения

• Вывод ракет средней и малой дальности из Европы
• Сокращение ядерных вооружений
• Распад СССР
• Распад социалистического лагеря и Варшавского договора (согласно Протоколу о полном прекращении действия Договора 1 июля 1991 г.)
• Объединение Германии с последующим выводом советских войск
• Завершение Афганской войны выводом советских войск (15 февраля 1989)
• Восстановление дипломатических отношений с Албанией (30 июля 1990) и Израилем (3 января 1991)

Введение демократических свобод

• Частичная свобода слова, гласность, отмена цензуры, ликвидация спецхранов.
• Плюрализм мнений.
• Частичная свобода передвижения граждан за рубеж, возможность свободной эмиграции.
• Введение плюрализма власти и отмена однопартийной системы.
• Разрешение частного предпринимательства (движение кооперативов) и частной собственности.
• Прекращение гонений на Русскую Православную Церковь и другие религиозные организации.
• Май 1989 г. — Горбачев издает указ, по которому учащихся студентов перестают призывать в армию, уже призванные студенты возвращаются в вузы.
• Послабления в легальном обороте длинноствольного оружия
• Отмена уголовного преследования за мужской гомосексуализм(мужеложество)

Национальные конфликты, войны и инциденты

• Декабрьские события 1986 года (Казахстан)
• Карабахская война
  • Сумгаитский погром
  • Ходжалинская резня
• Грузино-абхазский конфликт
• Южноосетинский конфликт
• Гражданская война в Грузии
• Гражданская война в Таджикистане
• Чеченский конфликт
• Приднестровский конфликт
• Осетино-ингушский конфликт
• в Узбекистане (конфликт с турками-месхетинцами)
• в Киргизии (конфликт в Оше, Ферганская долина)

Изменения в экономике и внутренней жизни

• Антиалкогольная кампания в СССР 1985—1987 гг.
• Распространение кооперативов, а впоследствии — введение свободного предпринимательства
• Забастовки шахтёров СССР в 1989 году
• Денежная реформа 1991 года (Павловская реформа)
• Вымывание товаров из магазинов, а впоследствии — гиперинфляция
• Сокращение золотого запаса страны в десять раз^[36]
• Падение темпов экономического роста с +2,3 % в 1985 году (официальная советская статистика) до рецессии (снижение) в −11 % в 1991 году^[36]
• Девальвация национальной валюты с 0,64 (официальная советская статистика, реальный курс мог значительно отличаться) рубля за доллар США до 90 рублей за доллар США^[36]
• Увеличение внешнего долга как минимум в три раза^[43],

Культурная политика

• снятие цензуры с западной культуры.
• снятие запрета с русского рока.

Изменения в КПСС

• Вывод «аксакалов» из Политбюро (30.09.1988)^{[нейтральность?]}
• Вывод «аксакалов» из ЦК КПСС (24.04.1989)^{[нейтральность?]}

Катастрофы

С начала перестройки в СССР природные и техногенные катастрофы получали большой общественный резонанс, хотя порой с серьёзными задержками вследствие попыток партийных структур скрывать информацию^[44]:

• 10 июля 1985 — Ту-154 авиакомпании «Аэрофлот» (рейс Ташкент—Карши—Оренбург—Ленинград), войдя в штопор, разбился возле города Учкудук (Узбекистан). Погибли 200 человек. Это крупнейшая авиакатастрофа по числу жертв, произошедшая на территории СССР.
• 26 апреля 1986 — Чернобыльская авария — несколько десятков погибших от облучения; более 600 тыс. «ликвидаторов», участвовавших в устранении последствий; 200 тыс. человек были переселены; загрязнены более 200 000 км² территории; из сельскохозяйственного оборота выведено 5 млн га земель.
• 31 августа 1986 — кораблекрушение парохода Адмирал Нахимов 423 погибших
• 4 июня 1988 — взрыв на железнодорожной станции Арзамас-1
• 7 декабря 1988 — Землетрясение в Спитаке 25 000 погибших
• 3 июня 1989 — Взрыв газа и железнодорожная катастрофа под Уфой 575 погибших
• 7 апреля 1989 — гибель АПЛ «Комсомолец» 45 погибших

Теракты

• 20 сентября 1986 года — захват самолёта ТУ-134 в аэропорту Уфы.
• 8 марта 1988 года — семья Овечкиных захватывает самолет Ту-154, выполнявший рейс Иркутск—Курган—Ленинград.

Критика

Существует несколько версий того, почему перестройка всё же произошла. Некоторые исследователи утверждают, что перестройка в основном являлась почвой для захвата собственности советской элитой, или номенклатурой, которая была больше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991 году, чем в его сохранении^[45]. Очевидно, действия велись как с одной, так и с другой стороны. Остановимся подробнее на втором катализаторе уничтожения Советского государства.

Как одну из возможных версий выдвигают даже то, что советская элита фактически имела мизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнению с тем, чем владеет элита развитых государств. Основываясь на этом, утверждается, что ещё в хрущёвские времена часть партийной элиты взяла курс на изменение советского строя, с целью — превратиться из управленцев во владельцев государственной собственности.^[46] В рамках этой теории, никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создавать^[47].

Некоторые исследователи (например, В. С. Широнин, С. Г. Кара-Мурза) видят в победе перестройки в первую очередь продукт деятельности западных спецслужб, с помощью своей разветвленной сети «агентов влияния» и внешнего давления ловко использовавших недостатки и просчеты в экономическом и государственном строительстве СССР для разрушения Советского Союза и всего социалистического лагеря. «Агенты влияния» действовали по сценарию, описанному В. М. Молотовым еще в начале 1930-х: «стремились планировать отдельные отрасли промышленности с таким расчетом, чтобы добиться между ними наибольшей диспропорции: уменьшали плановые предположения и преувеличивали трудности, вкладывали чрезмерно большие средства в одни предприятия и задерживали рост других. Производя малоэффективные затраты и омертвляя капиталы, …надеялись привести Советское государство к финансовому кризису и срыву социалистического строительства».

Советское жизнеустройство сложилось под воздействием конкретных природных и исторических обстоятельств. Исходя из этих обстоятельств поколения, создавшие советский строй, определили главный критерий выбора — сокращение страданий. На этом пути советский строй добился признанных всем миром успехов, в СССР были устранены главные источники массовых страданий и страхов — бедность, безработица, бездомность, голод, преступное, политическое и межнациональное насилие, а также массовая гибель в войне с более сильным противником. Ради этого были понесены большие жертвы, но уже с 60-х годов возникло стабильное и нарастающее благополучие. Альтернативным критерием был критерий увеличение наслаждений. Советское жизнеустройство создавали поколения, перенесшие тяжелые испытания: ускоренную индустриализацию, войну и восстановление. Их опытом и определялся выбор. В ходе перестройки её идеологи убедили политически активную часть общества изменить выбор — пойти по пути увеличения наслаждений и пренебречь опасностью массовых страданий. Речь идет о фундаментальном изменении, которое не сводится к смене политического, государственного и социального устройства (хотя неизбежно выражается и в них)

Хотя прямо указанный выбор не формулировался (точнее, попытки сформулировать его пресекались руководством КПСС, которое и определяло доступ к трибуне), связанные с ним утверждения были весьма прозрачными. Так, требование произвести массивный переток средств из тяжелой промышленности в легкую приобрело характер не хозяйственного решения, а принципиального политического выбора. Ведущий идеолог перестройки А. Н. Яковлев заявил: «Нужен поистине тектонический сдвиг в сторону производства предметов потребления. Решение этой проблемы может быть только парадоксальным: провести масштабную переориентацию экономики в пользу потребителя… Мы можем это сделать, наша экономика, культура, образование, все общество давно уже вышли на необходимый исходный уровень».

Оговорку, будто «экономика давно уже вышла на необходимый уровень», никто при этом не проверял и не обсуждал, она была сразу же отброшена — речь шла только о тектоническом сдвиге. Сразу же, ещё через механизм планирования, было проведено резкое сокращение инвестиций в тяжелую промышленность и энергетику (Энергетическая программа, выводившая СССР на уровень надежного обеспечения энергией, была прекращена). Ещё более красноречива была идеологическая кампания, направленная на свертывание оборонной промышленности, созданной в СССР именно исходя из принципа сокращения страданий.

Это изменение критерия жизнеустройства противоречило исторической памяти русского народа и тем непреодолимым ограничениям, которые накладывали географическая и геополитическая реальность, доступность ресурсов и уровень развития страны. Согласиться на такое изменение значило отвергнуть голос здравого смысла. (С. Г. Кара-Мурза, «Манипуляция сознанием»)^[48]

В подтверждение вышеозвученной теории приводится следующая статистика:

Советская номенклатура в постсоветской российской элите, 1995 г., в %^[49]:

	Окружение президента	Лидеры партий	Региональная «элита»	Правительство	Бизнес-«элита»
Всего из советской номенклатуры	75,5	57,1	82,3	74,3	61,0
в том числе:
партийной	21,2	65,0	17,8	0	13,1
комсомольской	0	5,0	1,8	0	37,7
советской	63,6	25,0	78,6	26,9	3,3
хозяйственной	9,1	5,0	0	42,3	37,7
другой	6,1	10,0	0	30,8	8,2

Самими идеологами перестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, что какой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторые мероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят под сомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальным лозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудное изменение законодательной базы в экономике, грозившее подорвать функционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии на внешнеэкономическую деятельность (например, Постановление СМ СССР от 22 декабря 1988 года № 1526 «об утверждении положения о хозрасчётных внешнеторговых организациях…»), пересмотр подхода ко взаимоотношению государственных органов и производственных предприятий (Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)» от 30 июня 1987 года).

Методологические подходы к анализу перестройки

Марксистская теория общественно-экономических формаций, как она интерпретировалась в СССР, исходила из наличия универсальной схемы развития всех стран и народов, которая означала последовательную смену друг другом первобытно-общинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической, коммунистической формаций. При этом каждая последующая формация объявлялась более передовой, чем предшествующая. Эта схема допускала, что те или иные народы могли миновать или не знать ту или иную общественную формацию, но все они так или иначе двигались по заданному пути. Но переход от социализма к капитализму не вписывается в эту схему.

События, происшедшие в СССР после 1985 года, привели к тому, что многие из тех, кто придерживался формационного подхода, отказались от него и обратились к поиску иных теоретических подходов к историческому процессу. Те же, кто остались верными этому ортодоксально марскистскому подходу (представители коммунистического и националистического лагеря), оценили происшедшие исторические перемены как «противоестественные» и прибегают к объяснениям, призванным доказать «искусственный» характер краха социализма в СССР. Они усматривают причину произошедщего в происках США, и «агентов влияния» США в самом СССР. Эта теория может быть отнесена к теориям заговора из-за её неспособности признать реальные и глубинные причины событий.

По мнению многих представителей западной марксистской мысли, тот способ смены капиталистической формации социалистической, который реализовался в России в начале XX века не соответствует учению Маркса и находится в вопиющем противоречии с ним. Ярким образцом подобной интерпретации могут служить труды американского социалиста Майкла Харрингтона. Он писал, что Маркс, рассматривал переход от капиталистической формации к социалистической как возможный лишь при вызревании всех материальных и духовных предпосылок для этого. Но Октябрьская революция 1917 года в России грубо нарушила этот основополагающий постулат марксизма и итог был печален: «социализация бедности могла утвердить только новую форму бедности». Вместо преодоления отчуждения трудящихся от средств собственности, политической власти, духовных ценностей восторжествовавший в России режим насаждал новые формы отчуждения и поэтому Харрингтон определял его как «антисоциалистический социализм». Из этих оценок делается вывод о том, что крах социализма в СССР является последствием попытки перепрыгнуть исторические этапы смены капитализма социализмом и постсоветские страны должны пройти те этапы «дозревания» до социализма, которые большевики попытались миновать. Более того, такой видный марксистский теоретик, как Карл Каутский ещё в 1918 г. в связи с революцией в России писал: «Строго говоря, конечная цель для нас не социализм, а уничтожение всякого вида эксплуатации и угнетения, все равно класса ли, пола или расы…В этой борьбе мы ставим социалистический способ производства нашей целью потому, что при современных технических и экономических условиях он является наилучшим средством достижения нашей цели. Если бы нам доказали, что мы ошибаемся и что освобождение пролетариата и человечества достигается вообще и даже целесообразнее на основе частной собственности на средства производства, как думал уже Прудон, тогда мы отбросили бы социализм, отнюдь не отбрасывая нашей конечной цели. Более того, мы должны были бы сделать это в интересах ее. Демократия и социализм различаются не тем, что первая — средство, а второй — цель; оба они средство для одной и той же цели.»^[50]

Сторонники теории модернизации обращают внимание на то, что советские лидеры невольно признавали западную цивилизацию самой передовой хотя бы в технологическом и экономическом отношении и поэтому СССР пытался копировать западные технологические и организационные образцы. В ходе же перестройки выяснилось, что возможности реформироваться и обеспечить поступательное развитие на социалистической основе для СССР исчерпаны, и в результате возникла необходимость позаимствовать капиталистические механизмы, а также демократическое устройство государства.^[51]

В произведениях искусства

• Известный русский философ-эмигрант Александр Зиновьев в 1990-х годах написал книгу «Катастройка», в которой описал процесс крушения многовекового русского государства с названием СССР. Термин «катастройка» после выхода книги стал употребляться в российских СМИ для обозначения самой перестройки.

См. также

	Перестройка на Викискладе?

• СССР
• Эпоха застоя
• Эпоха пышных похорон
• 1980-е в экономике СССР
• Дефицит в СССР
• Антиалкогольная кампания в СССР
• Новое политическое мышление
• Реформа
• Хозрасчёт
• Ускорение
• Гласность
• Парад суверенитетов
• Революции 1989 года

• Perestroika (игра)
• Wind of Change

Литература

Научные работы

• Барсенков А. С. Введение в современную российскую историю 1985—1991. — М.: Аспект Пресс, 2002. — 367 с. — ISBN 5-7567-0162-1
• Безбородов А. Б., Елисеева Н. В., Шестаков В. А. Перестройка и крах СССР. 1985—1993. — СПб.: Норма, 2010. — 216 с. — ISBN 978-5-87857-162-3
• Геллер М. Я. Горбачев: победа гласности, поражение перестройки // Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. — РГГУ, 1997. — Т. 2. — ISBN 5-7281-0129-1.
• Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти. 1945—1991. — М.: Изд-во РАГС, 1998. — 734 с. — ISBN 5-7729-0025-0
• Полынов М. Ф. Исторические предпосылки перестройки в СССР. 1946—1985 гг. — СПб.: Альтер Эго, 2010. — 511 с. — ISBN 978-5-91573-025-9
• Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. — М.: Инфра-М, 2001. — 272 с. — ISBN 5-7777-0161-2
• Трагедия великой державы: национальный вопрос и распад Советского Союза / Под ред. Г. Н. Севостьянова. — М.: Социально-политическая мысль, 2005. — 600 с. — ISBN 5-902168-41-4
• Шубин А. В. Парадоксы перестройки: Упущенный шанс СССР. — М.: Вече, 2005. — 480 с. — ISBN 5-9533-0706-3
• Ясин Е. Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. — М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2003. — 437 с. — ISBN 5-7598-0113-9

Воспоминания и документы

• Денисов А. А. Глазами народного депутата СССР. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. — 660 с. — ISBN 5-7422-1264-X
• Александр Яковлев. Перестройка: 1985—1991. Неизданное, малоизвестное, забытое. — М.: Международный фонд «Демократия», 2008. — ISBN 978-5-89511-015-7

Ссылки

• Сайт о перестройке
• Краткая хроника перестройки
• Хроника событий 1990 г.
• Хроника перестройки на сайте «Горбачев-фонда»
• Подборка документов о перестройке на сайте «Горбачев-фонда»
• Сборники «перестроечной» публицистики
• Статьи и книги о перестройке в библиотеке журнала «Скепсис»
• Хрестоматия по истории России. ОТ СССР К РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 1985—2001 гг.
• Из истории народных фронтов в СССР
• Фотографии митингов 1989-1991 годов

• Эдуард Глезин «Январская весна»
• Эдуард Глезин «Освобождение Сахарова»
• Эдуард Глезин «Ельцин попросил об отставке»
• Политический пунктир (1985—1991)
• Боффа Дж. «От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964—1994».
• Коэн С. «Можно ли было реформировать советскую систему»
• Широнин В. «КГБ — ЦРУ. Секретные пружины перестройки»
• Д. Травин «Пролог: встреча четырех генсеков. 1985: Московская весна»
• Д. Травин «1986: Съезд победителей». 1987: Третий рубеж»
• Д. Травин «1988: „Великая схизма“; 1989: Последний аккорд Перестройки»
• Д. Травин «1990: „500 дней“ одного года. 1991: Операция „АБЦ“»
• Российские реформы в цифрах и фактах
• «Какой ценой?» Колонка В. В. Жириновского в газете «Новый Взгляд», 1995
• Лекция А. К. Кириллова о перестройке
• СССР в годы перестройки
• В.Соргин. Перестройка: итоги и уроки (1992)
• В. В. СОГРИН.Теоретические подходы к российской истории конца XX века

Примечания

Периоды советской истории
	Великая Октябрьская социалистическая революция Военный коммунизм | Новая экономическая политика | Сталинский период | Хрущёвская оттепель | Застой | Перестройка Распад СССР

Экономика СССР
Промышленность	Оборонная | Добыча полезных ископаемых | Лёгкая | Машиностроение | Металлургия | Пищевая | Химическая | Энергетика
Сельское хозяйство	Животноводство | Растениеводство
Транспорт	Автомобильный | Воздушный | Железнодорожный | Морской | Речной | Трубопроводный
Связь	Интернет
Финансы	Банковская система | Внешний долг | Инвестиции | Иностранные инвестиции | Государственный бюджет
Торговля	Оптовая торговля | Розничная торговля | Товарный дефицит
Внешняя торговля	Импорт | Экспорт | Классификатор валют
Государственные органы	Госплан | Госснаб | Госкомцен
Социально-экономическая политика	ГОЭЛРО | Индустриализация | Реформа 1957 года | Косыгинская реформа | Перестройка
История	НЭП | 1-я пятилетка (1928—1932) | 2-я пятилетка (1933—1937)| 3-я пятилетка (1938—1942) | 4-я пятилетка (1946—1950) | 5-я пятилетка (1951—1955) | 6-я пятилетка (1956—1960) | 7-я семилетка (1959—1965) | 8-я пятилетка (1966—1970) | 9-я пятилетка (1971—1975) | 10-я пятилетка (1976—1980) | 11-я пятилетка (1981—1985) | 12-я пятилетка (1986—1990) | 13-я пятилетка (1991—1995) | 1980-е годы в экономике
Прочее	Доходы населения | Налоговая система | Строительство | Трудовые ресурсы | Экономические районы | ЖКХ | Совет экономической взаимопомощи

«Перестройка была прыщавая и слюнявая»

Как начались и чем закончились реформы Михаила Горбачева — в спецпроекте «Ъ»

23 апреля 1985 года на пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев объявил о программе широких реформ под лозунгом «ускорения социально-экономического развития страны». Спустя три недели, во время своего визита в Ленинград на встрече с партактивом областного горкома партии он впервые употребил слово «перестройка».

«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем».

Антиалкогольная кампания

7 мая 1985 года Совет министров СССР принял постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которое положило начало борьбе с пьянством. Антиалкогольная кампания стала ответом на увеличившееся потребление зарегистрированного алкоголя — с 1960 по 1980 год этот показатель без учета самогона вырос с 4,6 л на человека до 10,5 л (реальное потребление с 9,8 л до 14 л). Смертность поднялась с 6,9 человек на 1 тыс. населения в 1964 году до 10,8 в 1984 году.

Девизом антиалкогольной кампании стал лозунг «Трезвость — норма жизни». Позже постановление было дополнено указами, в которых вводилась административная ответственность (штрафы либо исправительные работы) за распитие алкоголя в общественных местах и на работе, а также за изготовление самогона. Была создана комиссия по борьбе с пьянством, предписывалось сокращать производство алкоголя, продажу алкогольной продукции можно было совершать только с 14 часов дня. Эти меры привели к закрытию части алкогольных магазинов и росту цен на обычную водку (называвшуюся тогда в народе «андроповкой») с 4 руб. 70 коп. до 9 руб. 10 коп. Кампания также нанесла серьезный ущерб виноделию — в России число площадей под виноградники упало с 200 тыс. га до 168 тыс. га, предпринимались попытки уничтожить запасы знаменитого крымского винзавода «Массандра».

По результатам антиалкогольной кампании продолжительность жизни увеличилась с 67,7 лет в 1984 году до 69,8 лет в 1987 году, смертность сократилась с 10,8 человек на 1 тыс. населения (1984) до 9,9 (1987). Оборот алкогольной продукции упал на 10,8 млрд руб. (с 46,5 млрд до 35,7 млрд руб.).

Телемосты СССР и США

С начала 1980-х годов в практику вошли телемосты между СССР и США. Первый из них состоялся 5 сентября 1982 года между Москвой и Лос-Анджелесом во время проведения в США молодежного фестиваля «Мы». С советской стороны телемост режиссировал Юлий Гусман. В 1983 году новый телемост был посвящен фестивалю фильмов для детей.

7 мая 1985 года состоялся первый при генсеке ЦК КПСС Михаиле Горбачеве телемост между Москвой и Сан-Диего «Вспоминая войну», посвященный сорокалетию Победы во Второй мировой войне. Его вели советский журналист Владимир Познер и американский политолог Фредерик Старр.

29 декабря 1985 года состоялся телемост Ленинград — Сиэтл «Встреча в верхах рядовых граждан». Его вел Владимир Познер и его американский коллега Фил Донахью. Участники обсуждали положение евреев в СССР и сбитый в 1983 году южнокорейский Boeing.

28 июня 1986 года прошел телемост Ленинград — Бостон «Женщины говорят с женщинами», который вели Владимир Познер и Фил Донахью. Именно ему обязана своим появлением крылатая фраза про отсутствие секса в СССР — советская участница, отвечая на вопрос про откровенную телерекламу, сказала: «Ну, секса у нас нет».

8 апреля 1987 года состоялся телемост Москва — Сан-Франциско между журналистами. Ведущими были Владимир Познер и его коллега Питер Дженнингс. С советской стороны участвовали Юрий Щекочихин из «Литературной газеты», Александр Шальнев из «Известий» и другие.

«В первые годы перестройка дала мне открытость дверей и ворот. Именно в те годы в числе первых куда-то свободно выезжавших групп я побывал там, где советский человек побывать не мог. У меня появилась возможность испытать себя, заново сконструировать себя как личность. Я ощущал, что это была именно перестройка. Мое поколение успело пожить и поработать во времена махрового застоя, но и в перестройку было, как говорится, еще в самом соку. В те годы я участвовал в совместных передачах в США и чувствовал себя голубем с веточкой оливы в клюве. И та радость, то радушие и надежды, которые выражали тогда американцы, мне удалось прочувствовать на себе. Поэтому мне особенно горестно сейчас наблюдать, во что это сейчас эволюционирует. Та передача в США называлась «Искусство доброй воли» и на самом деле воплощала в себе лозунг «Мир, дружба, жвачка» иначе и не скажешь. И все это, конечно, благодаря перестройке. Тогда пришли другие времена, все стало можно, даже больше чем можно. Может, даже больше, чем нужно. И в эту образовавшуюся брешь, к сожалению, ринулось не только хорошее. Но я не скажу, что мы «за что боролись, на то и напоролись». Это жизнь, что-то было хорошо, что-то плохо, но так бывает всегда. Это, как нас тогда учили, диалектика, борьба противоположностей и толчок к развитию. Хотя иногда, ощутив очередной толчок, хочется радостно воскликнуть: „Остановись, прогресс! Ты прекрасен!“»

Борьба с коррупцией

Антикоррупционную кампанию в первой половине 1980-х годов начал Юрий Андропов. К периоду 1982-1984 годов относятся громкие дела о злоупотреблениях против партийных функционеров — экс-министра внутренних дел Николая Щелокова и бывшего первого секретаря Краснодарского крайкома КПСС Сергея Медунова, которые в 1983 году были выведены из ЦК КПСС, а также дело Моспродторга, по которому был расстрелян директор магазина «Елисеевский» Юрий Соколов.

Во времена перестройки борьба с коррупцией набрала обороты. Именно к этому периоду относится окончание расследования резонансного «хлопкового» (или «узбекского») дела, начатое еще в конце 1970-х. В рамках антикоррупционных расследований в Узбекистане было возбуждено порядка 800 дел, осуждены свыше 4 тыс. человек, в числе которых десять героев соцтруда, более 25 руководящих работников МВД Узбекистана и СССР, четыре секретаря ЦК КП Узбекской ССР, обвиняемые в приписках, взятках и хищениях. Благодаря резонансу, которое получило расследование в прессе, следователи Тельман Гдлян и Николай Иванов, ведущие дело, получили всесоюзную известность.

Катастрофы в годы перестройки

В ночь на 26 апреля 1986 года на украинской Чернобыльской АЭС произошла крупнейшая за всю историю техногенная катастрофа. Неконтролируемый рост мощности реактора на четвертом энергоблоке, готовившемся к ремонту, привел к взрывам и разрушению установки. Выбросы радионуклидов загрязнили не только европейскую часть СССР, но и достигли Скандинавии, Болгарии, Греции и даже Западной Европы (всего 207,5 тыс. кв. км). Три человека погибли при взрыве, 28 умерли от лучевой болезни в первые месяцы. Из Припяти в 4 км от места аварии до конца года было выселено 116 тыс. человек, а город закрыт. Всего пострадало более пяти миллионов человек. По десять лет лишения свободы получили директор ЧАЭС Виктор Брюханов, главный инженер и его заместитель.

Вечером 31 августа 1986 года на выходе из Цемесской бухты крупнейший в СССР круизный пароход «Адмирал Нахимов» столкнулся с грузовым теплоходом «Петр Васев» и затонул за восемь минут. По официальным данным, погибли 423 человека, спасено — 836. Капитаны судов Вадим Марков и Виктор Ткаченко были признаны виновными в кораблекрушении и гибели людей и приговорены к 15 годам лишения свободы, в 1992 году досрочно освобождены.

Гласность

Понятие гласности вернулось в СССР как составляющая часть курса политических реформ Михаила Горбачева «гласность — перестройка — ускорение». Гласность означает политику открытости в деятельности госучреждений и свободы слова. Одним из первых журналистов новой эпохи стал Евгений Додолев, опубликовавший в октябре-ноябре 1986 года в «Московском комсомольце» очерки о проститутках — «Ночные охотницы» и «Белый танец». Впервые в СССР в статьях публично обсуждалась проблема проституции. Очерки популяризировали выражение «ночные бабочки». Позже Додолев пришел в программу «Взгляд», начавшую выходить на Первом канале Центрального телевидения 2 октября 1987 года. Первыми ведущими «Взгляда» стали Александр Любимов, Владислав Листьев, Дмитрий Захаров, Олег Вакуловский.

22 октября 1986 года академик и правозащитник, создатель водородной бомбы Андрей Сахаров обратился с обращением к Михаилу Горбачеву с просьбой прекратить его с женой Еленой Боннэр семилетнюю ссылку в Горький. 23 декабря он с супругой вернулся в Москву. В 1989 году ученый был избран народным депутатом СССР.

Также в эпоху перестройки открыто возник интерес к сталинским временам, начали писать и публиковать произведения о лагерях. 31 декабря 1988 года был снят запрет на издание повести Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича», в 1989 году в журнале «Новый мир» стали публиковаться главы романа «Архипелаг ГУЛАГ». В 1988 году в «Новом мире» был напечатан авторский вариант «Доктора Живаго» Бориса Пастернака.

23 мая 1987 года перестали «глушить» радиостанцию «Голос Америки». Вслед за ним был снят запрет на вещание других иностранных радиостанций — BBC, «Радио Канады», «Радио Ватикана», «Радио Японии», «Немецкую волну». 29 ноября 1988 года перестали «заглушать» международную «Радио Свобода».

В 1987 году в свет вышла драма грузинского режиссера Тенгиза Абуладзе «Покаяние», завоевавшая в том же году Гран-при Каннского фестиваля. Также в 1987 году выходит в прокат лента «Холодное лето пятьдесят третьего…», повествующая о жизни после смерти Иосифа Сталина в 1953 году и амнистированных лагерных заключенных.

В 1986 году после многолетнего перерыва была возобновлена телепередача КВН. Как и перед закрытием в 1972 году, ведущим остался Александр Масляков.

Виталий Коротич, в 1986-1991 годах главный редактор журнала «Огонек», один из «прорабов перестройки»

«Перестройка была настолько сильным толчком для возрождения независимого и самостоятельного мышления граждан, что до сих пор этот толчок никак не могут подавить. То, с чем усиленно борется российское правительство сегодня, это результат перестройки. Когда мы начинали перестройку мы шли не куда-то, а избавлялись от чего-то. Это был процесс отталкивания от чего-то, а куда отталкивались, было неведомо. Но мы оттолкнулись от подавленности мышления, от единомыслия, от пения хором и марширования в строю. Вдруг оказалось, что это не так сложно. Но понять, куда мы придем, мы до сих пор не поняли. Сейчас нас хотят вновь построить и выдать новых хоровых дирижеров, но это не получается, потому что мы еще не потеряли надежды, возникшей в перестройку».

Новое мышление

Такое название получил внешнеполитический курс Михаила Горбачева, направленный на восстановление отношений с Западом. В вышедшей в 1987 году книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» последний генсек ЦК КПСС выступал за «мир без войны, без гонки вооружений, за безъядерный и ненасильственный мир» на благо всего человечества. Отдельно подчеркивалась важность сотрудничества с главным геополитическим противником — Соединенными Штатами «на основе равенства, взаимопонимания и взаимодвижения».

Считается, что основы нового мышления тогда еще будущий советский лидер изложил британскому премьер-министру Маргарет Тэтчер во время визита в Лондон в декабре 1984 года. Позже стороны обменялись официальными визитами, но именно в ходе той встречи британская «железная леди» открыла Горбачева Западу, заявив, что «с этим человеком можно иметь дело». В ноябре 1985 года в Женеве состоялась первая встреча Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана, давшая старт переговорам по ограничению вооружений. Переговоры продолжились на саммите в Рейкьявике в 1986 году и завершились в 1987-м во время его визита в Вашингтон, где два лидера подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Стороны впервые согласились за три года полностью уничтожить целый класс вооружений. Во время ответного визита в СССР в 1989 году Рейган заявил, что больше не считает эту страну «империей зла». Курс на сближение продолжался во время президентства Джорджа Буша-старшего (с 1989 года). В июле 1991 года в Москве был подписан Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предусматривающий уменьшение ядерных арсеналов обеих стран примерно на 30%.

Кроме того, в 1985 году Советский союз объявил односторонний мораторий на проведения ядерных испытаний, который действовал два года. В 1987 году страны Варшавского договора выработали новую военную доктрину, предусматривающую сокращение вооружений до пределов «разумной достаточности» (сама блок прекратил существование через четыре года). В мае 1988 года СССР начал вывод войск из Афганистана. Процесс завершился 15 февраля 1989 года словами генерала Бориса Громова: «За моей спиной нет ни одного советского солдата».

В апреле 1990 года во время визита в Москву президента Польши Войцеха Ярузельского советские власти впервые официально признали ответственность «Берии, Меркулова и их подручных» за Катынскую трагедию. В сентябре 1990 года в Москве был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». Он подвел итоги многосторонних переговоров, сделавших возможным объединение ФРГ и ГДР. В том же году Михаил Горбачев получил Нобелевскую премию мира в знак признания его «ведущей роли в мирном процессе».

Кирсан Илюмжинов, президент Международной шахматной федерации, бывший глава Республики Калмыкия

«Это был не просто «глоток воздуха». Если бы перестройки не было, не произошло много важных событий в экономике, системе межнациональных отношений. Но, с другой стороны, свою перестройку не прошли западные страны. Горбачев остановил гонку вооружений, «холодную войну», дал передышку для всего мира. Если бы западные государства реально хотели продвигать демократию, защищать права человека и прочие ценности, то они должны были бы переориентировать на это свои средства, затрачиваемые на производство оружия. Начать помогать российской экономике, строить дома культуры и шахматные клубы, например. Вместо этого Запад начал продвигать войска к границам России. Стала еще активнее раскручиваться гонка вооружений. Это огромная ошибка западного мира».

Молодежные движения

Начало 1980-х было связано с уникальным явлением в советской музыкальной жизни — власти официально признали существование рок-музыки, разрешив создание в 1981 году Ленинградского рок-клуба. В клубе начали выступать «Алиса», «Аквариум», «Кино», «ДДТ», «Пикник», с перестройкой они обрели известность за пределами Ленинграда.

Начали создаваться первые крупные рок-фестивали: «Литуаника» (1985-1989), Первый всесоюзный рок-фестиваль в Черноголовке (1987 год), Подольский рок-фестиваль (1987, освещался в СМИ как отечественный «Вудсток»), «СыРок» (1988-1992). Прорыву многих групп поспособствовал кинематограф. Культовыми стали фильмы «Асса» (1987) с музыкой «Аквариума» и «Кино», «Игла» (1988) с песнями «Кино» и Виктором Цоем в главной роли, «Такси-блюз» (1990) с Петром Мамоновым, вокалистом «Звуки Му». Некоторые группы переехали в Москву (где в 1986 году был создан свой клуб — Московская рок-лаборатория) и даже выступали за рубежом.

13 мая 1986 году Всесоюзный совет профсоюзов (ВЦСПС) принял «Положение о любительском объединении, клубе по интересам», признававшее существование субкультур. Начали набирать популярность молодежные «неформальные» движения, в конце 1980-х достигшие расцвета: хиппи, панки, металлисты.

Юрий Шевчук, лидер группы ДДТ

«В 1985 году мне пришлось эмигрировать из Уфы в Санкт-Петербург. Перед перестройкой на периферии были очень жесткие времена — в Уфе мне не давали работать, петь песни и музицировать. На Урале особенно серьезно разбирались с горластой молодежью. Вот мне и пришлось уехать. Было ощущение, что все должно поменяться. Когда я приехал в Питер и попал в Ленинградский рок-клуб, увидел БГ, Виктора Цоя и группу «Кино», Найка Науменко и многих других сильнейших чуваков, то именно там и тогда для меня началась перестройка. Перестройка была прыщавая и слюнявая, вся в книгах, но в глазах, в душах, в песнях была свобода. Это было важно для меня. Я — периферийный парень, увидел роскошь разномыслия, просветления. У меня выросли крылья. Эти ощущения остались на всю жизнь. Творчество, обмен мыслями, энергией, бесстрашной и свободной философией… Это главное. Экономика нас не волновала, мы тогда сильно в это дело не погружались, мы рубились за новое понимание культуры. Потом, конечно, стали развиваться события, мы не проходили мимо, реагировали на все происходящее — на пламенные речи с трибун, на стачки шахтеров. Вся эта жизнь, была вместе с нами. Над перестройкой было много иронии, скепсиса и восторгов. Всего хватало. Не было рядов, марширующих в светлое будущее. Светлое будущее было здесь и сейчас — на этой сцене, в свободе творчества. В те времена жили идеалисты, которые, увы, и ошибок понаделали немало. Было много надежд, но началась нищета и олигархия. Тогда часть нашего народа вдруг решила жить за счет его другой части. Бывшие комсомольцы стали топтать людей. Все это стало печальным итогом. В результате — жесткий откат в сознании в старое прошлое. Желание жить как раньше. Но как раньше никогда не бывает».

Максим Леонидов, музыкант, актер, один из основателей бит-квартета «Секрет»

«Перестройка — это первый шаг к свободе, это была надежда. Перестройка перевернула народное сознание. То, что еще недавно казалось невозможным, вдруг стало возможным. Все это, конечно, нашло свое отражение в культуре. В театральной сфере появились спектакли, которых раньше просто быть не могло. Или если они и появлялись, то их тут же закрывали. Перестройка дала всплеск в музыкальной культуре — появились группы «Кино», «Аквариум». Появился «Секрет» — коллектив не бунтарский, но буржуазный, не протокольный. Всем этим мы обязаны Горбачеву и перестройке».

Стас Намин, музыкант, композитор и продюсер, режиссер театра и кино. Создатель и лидер группы «Цветы»

«Перестройка дала свободу слова, свободу передвижения, вероисповедания, предпринимательства, в той мере, в какой эти свободы существовали во всем цивилизованном мире, и которых не было в нашей стране. С одной стороны, серьезный перелом в моей жизни начался в 1986-м, когда меня впервые выпустили за границу, и я увидел мир, за четыре года объехав весь земной шар с группой «Цветы». С другой, такой же неожиданностью для меня стала возможность воплощать мои проекты внутри страны. Это был первый независимый продюсерский центр в Парке Горького, концертное агентство, фирма грамзаписи, радиостанция, частный ресторан, телекомпания. Обо всем этом я и мечтать раньше не мог, так же как о независимых фестивалях, которые мы организовывали в конце восьмидесятых. Один из самых запомнившихся — музыкальный фестиваль мира в Лужниках, в котором помимо моих групп Парк Горького, Бригады С участвовали и мировые звезды Ozzy Osbourne, Cinderella, Bon Jovi, Scorpions, Motley Crue. Это был советский Вудсток, который как бы возвестил новую эру перестройки».

Аллан Чумак, экстрасенс

«Сама перестройка это хорошо, но ее методы — шоковая терапия, приватизация, вызывают самые тягостные воспоминания. Многие рассуждают, что благодаря перестройке смогли ездить за границу, но так рассуждают малодумающие люди. Разве это главное в нашей жизни? Люди жили в тоталитарном режиме, они привыкли мыслить категориями — зарплата, премия, хождение на работу. И вся перестройка шла через призму узкого щелевого мышления, привязанного к жизни в тоталитарном режиме. Те, кто мог при тоталитарном режиме мыслить более широко — воровали, комсомол начал рвать и уничтожать общественную и государственную собственность, приватизируя все, что под руку попадалось. Эти процессы шли вразрез с представлениями основной массы людей. Они не могли перестроиться, не могли понять, что от них хотят. У меня был близкий человек — в СССР у него была неплохая карьера. В перестройку предприятие, где он работал, фактически перестало существовать, зарплату не платили. Но он ездил на работу. И таких людей были миллионы. Уверен, не одно поколение сменится, чтобы наше мышление перестроилось. Люди все равно не знают, что делать. Хотя возможностей стало значительно больше».

Кооперативы

Первые кооперативы стали появляться в стране в 1987-м, к концу года их насчитывалось уже 13,9 тыс. Тогда же в павильоне Стройэкспо в Москве прошла первая всесоюзная выставка кооператоров, на которой можно было увидеть джинсы-«варенки», кроссовки а-ля «Адидас» и другие достижения народно-кооперативного хозяйства. Это было последнее публичное мероприятие, которое в качестве первого секретаря горкома КПСС посетил Борис Ельцин. К концу 1989 года количество кооперативов выросло до 193,1 тыс., число занятых в кооперации достигло 4,9 млн. человек, а объем реализованной продукции 40,3 млрд руб.

В 1989 году в стране появился первый легальный миллионер. Основатель кооператива «Техника» Артем Тарасов в программе «Взгляд» рассказал, что он и его заместитель получили по 3 млн руб. зарплаты за январь. Один лишь налог на бездетность с этой суммы составил 180 тыс. руб., а состоящий в КПСС зам отдал 90 тыс. в виде партийных взносов. Откровения кооператора вызвали шок у сограждан — средняя зарплата по стране тогда составляла 217 руб. — и недовольство властей. В результате все деньги кооператива конфисковали, а предприниматель на время переехал в Лондон.

В начале 1990-х многие кооперативы преобразовались в акционерные общества и другие формы хозяйственной деятельности. Из среды «перестроечных кооператоров» вышел целый ряд известных предпринимателей. Среди них — Михаил Прохоров, Владимир Гусинский, Виктор Вексельберг, Александр Смоленский, Каха Бендукидзе, Владимир Брынцалов, Михаил Ходорковский.

Артем Тарасов, бизнесмен, первый советский легальный миллионер

«Перестройка как таковая стране ничего не дала. Перестройка была кампанией, объявленной Горбачевым и трактовавшейся властью как построение «социализма с человеческим лицом». Менять общественную формацию никто не собирался. Все изменения начались с кооперации, и никакой связи с перестройкой это не имело. Именно разрешение некоторых черт частного предпринимательства и свободного рынка привело к краху системы. А перестройка на самом деле ничего не перестраивала. Помню анекдот тех лет, когда министр ругал чиновника за то, что тот не перестроился, а друг утешал, что есть еще время ускориться и перестроиться. Это было просто словоблудие для нас. Самым ярким воспоминанием тех лет стали вырубка виноградников и запрет на алкоголь, который ночами все равно везде продавался. И, конечно, первые кооперативы. Мой кооператив открылся в апреле 1987 года и был под номером 10 по всему Советскому союзу».

Николай Рыжков, член Совета федерации, в 1985-1990 годах председатель Совета министров СССР

«Мне не нравится слово «перестройка» — оно было во многом искусственно введено в оборот, прежде всего журналистами. Его так же применяли в 1917 году во время Февральской революции. Экономические реформы середины 80-х были востребованы жизнью и стали закономерным ответом на засилье жесткой плановой системы. Она оправдала себя в предвоенный период во время индустриализации, тем более во время и после войны, когда надо было действовать быстро и жестко. Потом была холодная война. Но наступил момент, когда эта экономическая модель стала терять свой динамизм, перестала впитывать научно-технический прогресс, мешала своей формализованностью. Глоток воздуха нам дали еще косыгинские реформы, потом наступило время модернизации, реформирования, перестройки — как угодно назовите. Я был в числе тех, кто поддержал этот процесс, участвовал в подготовке апрельского пленума 1985 года, в том числе доклада Горбачева. Но примерно в 1987 году наступил черный период в жизни страны, когда кто-то сбил с толку Горбачева (и я представляю, кто это сделал), и тот решил заняться реформированием всей жизни страны, политической и государственной системы. Но реформу можно проводить только там, где есть сильная власть, поскольку переход из одного состояния в другое всегда болезненный. А Горбачев бросил заниматься главными экономическими реформами, начал экспериментировать. Была партия во главе, теперь пусть будут советы народных депутатов. Наши слова о том, что есть классические три формы власти: законодательная, исполнительная и судебная, и советы не справятся, — не были услышаны. В результате — кутерьма второй половины 80-х годов, в которой смешались политика, экономика и еще черт знает что, привела к концу перестройки, а затем и государства».

ОПГ

К середине 1980-х частью молодежной культуры стали любера, занимавшиеся культуризмом и враждовавшие с представителями других субкультур. Позже некоторые из них влились в Люберецкую и другие организованные преступные группировки.

В декабре 1989 года вышло постановление Съезда народных депутатов СССР «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Депутаты констатировали факт, что в стране увеличилось число «дерзких видов вымогательства, хищений, взяточничества». В документе также содержалось поручение Совету министров СССР разработать комплекс мер, направленных на устранение причин и условий коррупции, теневой экономики. В феврале 1991 года указом президента СССР предусматривалось создание Главного управления МВД СССР по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом. Ведомству полагалось сконцентрировать внимание на «деятельности преступных сообществ, обладающих межреспубликанскими, международными и коррумпированными связями».

Товарный дефицит

9 июля 1986 года экономический отдел ЦК КПСС сообщил, что «в июне сего года участились случаи несвоевременной выплаты заработной платы рабочим и служащим… Сигналы о неблагополучии положения с выплатой зарплаты поступили в экономический отдел ЦК КПСС с Украины, Молдавии, Латвии, Литвы, из многих областей РСФСР. Разрядить обстановку удалось за счет дополнительного выпуска денег в обращение». Возросший объем денежной массы способствовал товарному дефициту. Его расцвет пришелся на 1989-1991 годы и затрагивал практически все категории товаров по всей стране. Первые талоны появились уже в 1986 году во время антиалкогольной кампании: по ним продавались винно-водочные изделия.

С 1988 года по талонам стал продаваться сахар — чиновники объясняли, что его скупили самогонщики. Для борьбы со спекулянтами и самогонщиками были введены региональные талоны почти на все. Они выдавались по месту прописки и работы каждый месяц. По талонам в зависимости от регионов продавались мясо, колбасные изделия, животное масло и маргарин, хлеб, табак и табачные изделия, яйца, даже спички, мыло, соль, стиральный порошок, крупа и картофель. После распада СССР товарный дефицит не прекратился, а продолжался до 1994 года.

Сергей Алексашенко, экономист, в 1995-1998 годах первый заместитель председателя правления Центробанка

«Перестройка избавила меня от совка. После 1985-го я уже был достаточно взрослым человеком и понимал все «прелести» совка. А самое яркое воспоминание тех лет — 26 видов талонов и очереди за хлебом и молоком, которые в Москве нужно было занимать в шесть утра. В конечном итоге идеологическая перестройка не была поддержана экономической, что привело к коллапсу».

Руслан Хасбулатов, в 1991-1993 годах председатель Верховного Совета РФ

«Всеобщая эйфория и поклонение Горбачеву сменились скепсисом. В перестройку надо было организовывать нормальное управление всем народным хозяйством РСФСР. Какая демократия тогда могла быть, нам директоров надо было не выбирать, а назначать и вводить жесточайшую дисциплину. Полки в магазинах были пусты, а мы в демократию играли. Я, как председатель Верховного Совета, не справился, не хватило сил преодолеть тенденцию поклонения Западу. Экономические модели развития американских или европейских предприятий, у нас не работали. Это было понятно сразу, но мы все равно их продвигали. То же самое повторяется и сейчас. Сотню лет Россия не имела таких денег и таких возможностей, которые начались в 2000-х. При наличии научно-технических специалистов, дисциплинированной рабочей силы можно было сделать серьезный рывок. Но ничего не сделано. Взяли Крым. Теперь как бы все это нам боком не вышло, не научились мы на собственных ошибках».

Движение к демократии

В марте 1989 года в СССР прошли первые альтернативные выборы народных депутатов СССР. В стране впервые появилась парламентская оппозиция — депутаты демократической ориентации объединились в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ), идейным вдохновителем которой выступал академик Андрей Сахаров. В июле 1989 года на первой конференции МДГ он был избран одним из пяти сопредседателей вместе с Борисом Ельциным, Юрием Афанасьевым, Гавриилом Поповым и Виктором Пальмом. Несмотря на разношерстный состав и наличие противоречий участники МДГ вместе противостояли «агрессивно-послушному большинству», добиваясь отмены 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС, введения института президентства, принятия демократического закона о печати.

В 1990 году сторонники оппозиции добились успехов на российских выборах. Кандидаты от избирательного блока «Демократическая Россия» получил около четверти мест на Съезде народных депутатов РСФСР, большинство в горсоветах Москвы и Ленинграда. Выдвинутый демократами Борис Ельцин занял пост председателя Верховного совета РСФСР. 12 июля 1990 года на XXVIII съезде Компартии он объявил о своем выходе из партии, поскольку «с учетом перехода общества на многопартийность не сможет выполнять только решения КПСС».

Юрий Рыжов, академик РАН, экс-посол РФ во Франции

«Горбачев и Ельцин, при всех разных отношениях к ним, сделали очень много важных шагов, которые потребовали решительности и политической воли. К сожалению, мы растеряли все то, что было создано при участии этих политических деятелей, и вернулись в глубокий доперестроечный период. У того и другого были страшные ошибки, но это делалось не по злой воле, а в связи с тем, что страна находилась в настолько критическом состоянии, что в этой обстановке было трудно не ошибаться. Безусловно, ошибок было полно, у Горбачева в кадровых делах и в тактике перестройки».

Григорий Явлинский, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от фракции «Яблоко»

«Мне, как и всей стране, перестройка дала свободу. И именно это ощущение свободы стало самым ярким воспоминанием тех перестроечных лет».

Гавриил Попов, в 1991-1992 годах мэр Москвы

«В результате перестройки мы получили современную Россию. Разве из тех, кто управляет страной, мог бы оказаться внутри кремлевской стены, если бы не перестройка? Они бы так и были младшими научными сотрудниками или торговали цветами на Ленинградских рынках. Да и мы все не могли бы так свободно разговаривать, как сейчас. Перестройка была необходимым этапом развития, с которым мы запоздали лет на 20».

Распад Восточного блока

Перестройка в СССР дала толчок к падению коммунистических режимов в соседних странах, в которых давно назрело желание политических перемен. Массовые забастовки с требованием реформ в Польше привели к проведению в июне 1989 года первых в соцлагере свободных парламентских выборов. Победу на них одержал независимый профсоюз «Солидарность», годом позже возглавлявший его электрик гданьской верфи Лех Валенса стал президентом Польши. После нескольких месяцев протестов в ГДР осенью 1989 года ушло в отставку все руководство соцпартии (СЕПГ) во главе с генсеком Эрихом Хонеккером.

9 ноября рухнула Берлинская стена, миллионы восточных немцев устремились на Запад. 17 ноября начались студенческие волнения в Праге, вскоре охватившие всю страну. Через 12 дней Компартия Чехословакии отказалась от монополии на власть. В декабре ушел в отставку коммунистический президент Густав Гусак, на смену которому был избран диссидент Вацлав Гавел. Быстрый и бескровный переворот породил термин «бархатная революция». Так же мирно были отстранены от власти коммунистические режимы в Венгрии и Болгарии.

Не удалось избежать насилия лишь в Румынии, последней отколовшейся от коммунистического блока. Охватившие страну демонстрации переросли в беспорядки. Президент Николае Чаушеску и его жена пытались бежать из страны, но были захвачены восставшими. 25 декабря 1989 года их расстреляли по приговору революционного трибунала. 1 июля 1991 года в Праге был подписан протокол о прекращении действия Организации Варшавского договора — военного союза восточноевропейских социалистических государств, созданного в противовес НАТО. Все бывшие партнеры СССР начали сближение с Североатлантическим альянсом и позже стали его членами.

Парад суверенитетов

В конце 1980-х начало распаду СССР положил выход из Союза сразу нескольких республик. Так называемый «парад суверенитетов» в 1988 году начала Эстония. 16 ноября Верховный совет Эстонской ССР принял декларацию, в которой провозгласил верховенство местных законов и органов власти. В 1989 году аналогичные декларации о суверенитете приняли Литва (18 мая), Латвия (28 июля) и Азербайджан (23 сентября). В 1990 году — остальные республики, включая РСФСР. 11 марта 1990 года первая союзная республика — Литва — провозгласила себя независимым государством. Соответствующий акт принял литовский Верховный совет. 9 февраля 1991 года это решение поддержали на референдуме 90,5% участников голосования. 3 марта 1991 года прошел референдум о восстановлении независимости Эстонии, на котором «за» проголосовали 77,8%. В тот же день в ходе «консультативного опроса» 73,6% избирателей высказались «за демократическую, государственно независимую» Латвию. Явка на эти голосования превышала 80%.

Одновременно руководство СССР предпринимало попытки сохранить Союз. 17 марта 1991 года прошел всесоюзный референдум, в котором участвовали 148,5 млн граждан. 76,4% голосов было отдано за «сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик». Голосование бойкотировали Прибалтика, Молдавия, Армения и Грузия. Последняя 31 марта провела свой референдум о восстановлении независимости, получившем поддержку 98,9% участников. 9 апреля Верховный совет Грузии провозгласил независимость республики.

23 апреля 1991 года на встрече президента СССР Михаила Горбачева с главами девяти республик в резиденции Ново-Огарево была начата подготовка союзного договора, предусматривающего преобразование страны в федеративный Союз суверенных государств (ССГ). Его подписание, намеченное на август, сорвала попытка захвата власти ГКЧП, пытавшегося помешать «курсу на ликвидацию Советского Союза».

После путча процесс дезинтеграции резко ускорился. В период с 20 по 31 августа приняли акты о независимости Эстония (20-го), Латвия (21-го), Украина (24-го), Белоруссия (25-го), Молдавия (27-го), Узбекистан и Киргизия (оба 31-го). 6 сентября власти СССР признали независимость трех прибалтийских республик — Эстонии, Латвии и Литвы. 9 сентября соответствующее постановление принял Верховный совет Таджикистана. 23 сентября Верховный совет Армении провозгласил республику независимым государством на основе результатов прошедшего 21 сентября референдума (99% «за»). 18 октября в Азербайджане принят конституционный акт о государственной независимости. 27 октября аналогичный закон приняла Туркмения на основе волеизъявления жителей (94% «за»).

25 ноября в Ново-Огарево была предпринята еще одна попытка подписать договор о создании ССГ, на этот раз в виде конфедерации. Окончательное решение отложили на декабрь. 1 декабря власти Украины провели референдум, в котором участвовали 84,18% избирателей, и 90,32% из них одобрили принятый ранее акт о независимости. К тому моменту 13 из 15 союзных республик (кроме России и Казахстана) уже провозгласили себя независимыми. Точка в ново-огаревском процессе была поставлена 8 декабря, когда президент России Борис Ельцин, президент Украины Леонид Кравчук и председатель ВС Белоруссии Станислав Шушкевич на встрече в Беловежской пуще подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств. В нем говорилось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

Конец перестройки

Перестройка, задумывавшаяся как поступательный процесс «совершенствования социализма», завершились неконтролируемым развалом СССР. К началу 1990-х демократизация привела к резкой дестабилизации политической обстановки, на которую наложился глубокий финансовый кризис. Эти процессы вместе с начавшимся «парадом суверенитетов» запустил центробежный процесс, который власти безуспешно пытались остановить.

25 декабря 1991 года в 19.38 по московскому времени над Кремлем был спущен советский флаг. В тот же день, в своем прощальном выступлении по телевидению Михаил Горбачев подвел итоги: «Процесс обновления страны и коренных перемен в мировом сообществе оказался куда более сложным, чем можно было предположить… Старая система рухнула до того, как успела заработать новая».

Александр Ципко, советский и российский социальный философ и политолог

«Перестройка практически разрушила ту марксистскую утопию, созданию которой посвятили 70 лет. За достижения, свершенные в период СССР, мы заплатили неадекватную цену. Это многомиллионные жертвы, уничтожение интеллигенции, мы пережили ГУЛАГ и голодомор, лишились лучших умов. Перестройка дала громадный шанс для развития России, вернула правду о нашей истории, возможность говорить что думаем, ездить куда хотим, вернула духовное историческое наследие, и самое главное разрушила железный занавес, реабилитировала предпринимательство и частную собственность. Но трагедия в том, что условия, которые создала перестройка, не были использованы в полной мере. Мы — единственные из бывших социалистических стран, которые сразу после разрушения коммунизма пошли путем крови и расстреляли из танков собственное правительство. После чего создали новую Конституцию, сверхпрезиденсткую республику и снова оказались в той ситуации, когда жизнь 140 миллионов людей зависит от 1 человека».

Георгий Шпак, командующий ВДВ (1996–2003) и губернатор Рязанской области (2004–2008)

«Развал сильной державы. Это было бестолковое деяние нашего генсека. Он хотел, чтобы его запомнили в истории. Но стоило обратиться к ней и посмотреть, как перестраивали Россию цари, экономисты, военные, и поучиться у них. Вместо этого ринулись в эксперименты — волюнтаризм чистой воды! Посмотрите, как развивался коммунистический Китай, который за 18-20 лет из нищей обглоданной страны превратился в сверхдержаву. И всего лишь благодаря мудрому руководству страной».

Сергей Филатов, президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ, в 1993-1996 годах руководитель Администрации президента

«Перестройка — великое событие, которое толкнуло нашу страну совсем в другую жизнь. Но, как всегда, мы ставим великие задачи и делаем при этом очень крупные ошибки. У нас всегда есть желание и уверенность в том, что все получится, но это никак не подкрепляется ни финансово, ни технически. Мы должны где-то у кого-то научиться. Ни перестройка, ни ельцинская революция ничему нас не научили, сейчас ждем, к чему приведет Крым Путина. Горбачеву же надо ставить памятник, он сделал невозможное для того времени — дал понять стране и людям, что так жить нельзя. В первую очередь, перестройка должна была «перестроить» мозги людей, чтобы они понимали, не ворчали, не противодействовали, а включались в работу. Нужно было дать им понять, на что они способны, дать возможность выбора работы, свободу слова и самое главное дать возможность использовать свои силы для того, чтобы они смогли войти в новую жизнь. Ничего этого сделано не было. Мы большей частью дискутировали, болтали на Верховном совете, принимали какие-то законы, что привело к противодействию между Россией и Союзом. Кроме того мы не пришли к согласию с военными, которые противодействовали перестройке. Ошибкой Горбачева стала его уверенность в том, что люди у нас всегда послушны первому лицу, но не всегда это так. Однако благодаря перестройке сегодня мы имеем свободу слова, понятие о защите прав человека и рыночные отношения. Появилась Конституция, хоть она и не выполняется, но она есть. Я бы хотел больше благодарить Горбачеву, а не ругать, по крайней мере, у нас появился некоторый островок, на который мы можем оглянуться и сказать: „мы ведь начали, так давайте продолжим“».

Николай Травкин, депутат Государственной думы нескольких созывов, 1994-1996 годах член правительства РФ

«Перестройка осталась хорошей легендой. В духе народных сказок. То есть, счастливую жизнь не надо делать — ее надо найти. Более того, даже и самому утруждаться не надо, надо просто идти за ведущим… Мы ступили в свою пустыню 30 лет назад. Три четверти библейского срока протопали. Четвертый „Моисей“, начиная с Горбачева, приближает нас к земле обетованной. И почему-то библейское чудо не получается на нашей многострадальной земле. Просто в библейской истории 40-летний переход начали одни люди, а перешли пустыню уже другие. Люди изменились. В этом и был замысел. Мы же — хоть 100 лет нас води — меняться не собираемся. Обещал обетованную — вынь да положь! Какой — „начни с себя“? Чего это я из себя должен выдавить?! Да я за такое лучше тебе моргалы выдавлю! Какие такие местные самоуправления и гражданское общество? Мы и так самые-самые. А в части патриотизма, духовности, морали да нравственности — равных нам нет. Нам меняться — только портиться! Моисей должен все сделать. Он обещал. Или — давай другого Моисея!»

Андрей Макаревич, музыкант

«Была возможность стать частью мира. И очень жаль, что мы ее так и не использовали».