Политика руководства кпсс в 1985 1987

«Перестройка была прыщавая и слюнявая»

Как начались и чем закончились реформы Михаила Горбачева — в спецпроекте «Ъ»

23 апреля 1985 года на пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев объявил о программе широких реформ под лозунгом «ускорения социально-экономического развития страны». Спустя три недели, во время своего визита в Ленинград на встрече с партактивом областного горкома партии он впервые употребил слово «перестройка».

«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем».

Антиалкогольная кампания

7 мая 1985 года Совет министров СССР принял постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которое положило начало борьбе с пьянством. Антиалкогольная кампания стала ответом на увеличившееся потребление зарегистрированного алкоголя — с 1960 по 1980 год этот показатель без учета самогона вырос с 4,6 л на человека до 10,5 л (реальное потребление с 9,8 л до 14 л). Смертность поднялась с 6,9 человек на 1 тыс. населения в 1964 году до 10,8 в 1984 году.

Девизом антиалкогольной кампании стал лозунг «Трезвость — норма жизни». Позже постановление было дополнено указами, в которых вводилась административная ответственность (штрафы либо исправительные работы) за распитие алкоголя в общественных местах и на работе, а также за изготовление самогона. Была создана комиссия по борьбе с пьянством, предписывалось сокращать производство алкоголя, продажу алкогольной продукции можно было совершать только с 14 часов дня. Эти меры привели к закрытию части алкогольных магазинов и росту цен на обычную водку (называвшуюся тогда в народе «андроповкой») с 4 руб. 70 коп. до 9 руб. 10 коп. Кампания также нанесла серьезный ущерб виноделию — в России число площадей под виноградники упало с 200 тыс. га до 168 тыс. га, предпринимались попытки уничтожить запасы знаменитого крымского винзавода «Массандра».

По результатам антиалкогольной кампании продолжительность жизни увеличилась с 67,7 лет в 1984 году до 69,8 лет в 1987 году, смертность сократилась с 10,8 человек на 1 тыс. населения (1984) до 9,9 (1987). Оборот алкогольной продукции упал на 10,8 млрд руб. (с 46,5 млрд до 35,7 млрд руб.).

Телемосты СССР и США

С начала 1980-х годов в практику вошли телемосты между СССР и США. Первый из них состоялся 5 сентября 1982 года между Москвой и Лос-Анджелесом во время проведения в США молодежного фестиваля «Мы». С советской стороны телемост режиссировал Юлий Гусман. В 1983 году новый телемост был посвящен фестивалю фильмов для детей.

7 мая 1985 года состоялся первый при генсеке ЦК КПСС Михаиле Горбачеве телемост между Москвой и Сан-Диего «Вспоминая войну», посвященный сорокалетию Победы во Второй мировой войне. Его вели советский журналист Владимир Познер и американский политолог Фредерик Старр.

29 декабря 1985 года состоялся телемост Ленинград — Сиэтл «Встреча в верхах рядовых граждан». Его вел Владимир Познер и его американский коллега Фил Донахью. Участники обсуждали положение евреев в СССР и сбитый в 1983 году южнокорейский Boeing.

28 июня 1986 года прошел телемост Ленинград — Бостон «Женщины говорят с женщинами», который вели Владимир Познер и Фил Донахью. Именно ему обязана своим появлением крылатая фраза про отсутствие секса в СССР — советская участница, отвечая на вопрос про откровенную телерекламу, сказала: «Ну, секса у нас нет».

8 апреля 1987 года состоялся телемост Москва — Сан-Франциско между журналистами. Ведущими были Владимир Познер и его коллега Питер Дженнингс. С советской стороны участвовали Юрий Щекочихин из «Литературной газеты», Александр Шальнев из «Известий» и другие.

«В первые годы перестройка дала мне открытость дверей и ворот. Именно в те годы в числе первых куда-то свободно выезжавших групп я побывал там, где советский человек побывать не мог. У меня появилась возможность испытать себя, заново сконструировать себя как личность. Я ощущал, что это была именно перестройка. Мое поколение успело пожить и поработать во времена махрового застоя, но и в перестройку было, как говорится, еще в самом соку. В те годы я участвовал в совместных передачах в США и чувствовал себя голубем с веточкой оливы в клюве. И та радость, то радушие и надежды, которые выражали тогда американцы, мне удалось прочувствовать на себе. Поэтому мне особенно горестно сейчас наблюдать, во что это сейчас эволюционирует. Та передача в США называлась «Искусство доброй воли» и на самом деле воплощала в себе лозунг «Мир, дружба, жвачка» иначе и не скажешь. И все это, конечно, благодаря перестройке. Тогда пришли другие времена, все стало можно, даже больше чем можно. Может, даже больше, чем нужно. И в эту образовавшуюся брешь, к сожалению, ринулось не только хорошее. Но я не скажу, что мы «за что боролись, на то и напоролись». Это жизнь, что-то было хорошо, что-то плохо, но так бывает всегда. Это, как нас тогда учили, диалектика, борьба противоположностей и толчок к развитию. Хотя иногда, ощутив очередной толчок, хочется радостно воскликнуть: „Остановись, прогресс! Ты прекрасен!“»

Борьба с коррупцией

Антикоррупционную кампанию в первой половине 1980-х годов начал Юрий Андропов. К периоду 1982-1984 годов относятся громкие дела о злоупотреблениях против партийных функционеров — экс-министра внутренних дел Николая Щелокова и бывшего первого секретаря Краснодарского крайкома КПСС Сергея Медунова, которые в 1983 году были выведены из ЦК КПСС, а также дело Моспродторга, по которому был расстрелян директор магазина «Елисеевский» Юрий Соколов.

Во времена перестройки борьба с коррупцией набрала обороты. Именно к этому периоду относится окончание расследования резонансного «хлопкового» (или «узбекского») дела, начатое еще в конце 1970-х. В рамках антикоррупционных расследований в Узбекистане было возбуждено порядка 800 дел, осуждены свыше 4 тыс. человек, в числе которых десять героев соцтруда, более 25 руководящих работников МВД Узбекистана и СССР, четыре секретаря ЦК КП Узбекской ССР, обвиняемые в приписках, взятках и хищениях. Благодаря резонансу, которое получило расследование в прессе, следователи Тельман Гдлян и Николай Иванов, ведущие дело, получили всесоюзную известность.

Катастрофы в годы перестройки

В ночь на 26 апреля 1986 года на украинской Чернобыльской АЭС произошла крупнейшая за всю историю техногенная катастрофа. Неконтролируемый рост мощности реактора на четвертом энергоблоке, готовившемся к ремонту, привел к взрывам и разрушению установки. Выбросы радионуклидов загрязнили не только европейскую часть СССР, но и достигли Скандинавии, Болгарии, Греции и даже Западной Европы (всего 207,5 тыс. кв. км). Три человека погибли при взрыве, 28 умерли от лучевой болезни в первые месяцы. Из Припяти в 4 км от места аварии до конца года было выселено 116 тыс. человек, а город закрыт. Всего пострадало более пяти миллионов человек. По десять лет лишения свободы получили директор ЧАЭС Виктор Брюханов, главный инженер и его заместитель.

Вечером 31 августа 1986 года на выходе из Цемесской бухты крупнейший в СССР круизный пароход «Адмирал Нахимов» столкнулся с грузовым теплоходом «Петр Васев» и затонул за восемь минут. По официальным данным, погибли 423 человека, спасено — 836. Капитаны судов Вадим Марков и Виктор Ткаченко были признаны виновными в кораблекрушении и гибели людей и приговорены к 15 годам лишения свободы, в 1992 году досрочно освобождены.

Гласность

Понятие гласности вернулось в СССР как составляющая часть курса политических реформ Михаила Горбачева «гласность — перестройка — ускорение». Гласность означает политику открытости в деятельности госучреждений и свободы слова. Одним из первых журналистов новой эпохи стал Евгений Додолев, опубликовавший в октябре-ноябре 1986 года в «Московском комсомольце» очерки о проститутках — «Ночные охотницы» и «Белый танец». Впервые в СССР в статьях публично обсуждалась проблема проституции. Очерки популяризировали выражение «ночные бабочки». Позже Додолев пришел в программу «Взгляд», начавшую выходить на Первом канале Центрального телевидения 2 октября 1987 года. Первыми ведущими «Взгляда» стали Александр Любимов, Владислав Листьев, Дмитрий Захаров, Олег Вакуловский.

22 октября 1986 года академик и правозащитник, создатель водородной бомбы Андрей Сахаров обратился с обращением к Михаилу Горбачеву с просьбой прекратить его с женой Еленой Боннэр семилетнюю ссылку в Горький. 23 декабря он с супругой вернулся в Москву. В 1989 году ученый был избран народным депутатом СССР.

Также в эпоху перестройки открыто возник интерес к сталинским временам, начали писать и публиковать произведения о лагерях. 31 декабря 1988 года был снят запрет на издание повести Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича», в 1989 году в журнале «Новый мир» стали публиковаться главы романа «Архипелаг ГУЛАГ». В 1988 году в «Новом мире» был напечатан авторский вариант «Доктора Живаго» Бориса Пастернака.

23 мая 1987 года перестали «глушить» радиостанцию «Голос Америки». Вслед за ним был снят запрет на вещание других иностранных радиостанций — BBC, «Радио Канады», «Радио Ватикана», «Радио Японии», «Немецкую волну». 29 ноября 1988 года перестали «заглушать» международную «Радио Свобода».

В 1987 году в свет вышла драма грузинского режиссера Тенгиза Абуладзе «Покаяние», завоевавшая в том же году Гран-при Каннского фестиваля. Также в 1987 году выходит в прокат лента «Холодное лето пятьдесят третьего…», повествующая о жизни после смерти Иосифа Сталина в 1953 году и амнистированных лагерных заключенных.

В 1986 году после многолетнего перерыва была возобновлена телепередача КВН. Как и перед закрытием в 1972 году, ведущим остался Александр Масляков.

Виталий Коротич, в 1986-1991 годах главный редактор журнала «Огонек», один из «прорабов перестройки»

«Перестройка была настолько сильным толчком для возрождения независимого и самостоятельного мышления граждан, что до сих пор этот толчок никак не могут подавить. То, с чем усиленно борется российское правительство сегодня, это результат перестройки. Когда мы начинали перестройку мы шли не куда-то, а избавлялись от чего-то. Это был процесс отталкивания от чего-то, а куда отталкивались, было неведомо. Но мы оттолкнулись от подавленности мышления, от единомыслия, от пения хором и марширования в строю. Вдруг оказалось, что это не так сложно. Но понять, куда мы придем, мы до сих пор не поняли. Сейчас нас хотят вновь построить и выдать новых хоровых дирижеров, но это не получается, потому что мы еще не потеряли надежды, возникшей в перестройку».

Новое мышление

Такое название получил внешнеполитический курс Михаила Горбачева, направленный на восстановление отношений с Западом. В вышедшей в 1987 году книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» последний генсек ЦК КПСС выступал за «мир без войны, без гонки вооружений, за безъядерный и ненасильственный мир» на благо всего человечества. Отдельно подчеркивалась важность сотрудничества с главным геополитическим противником — Соединенными Штатами «на основе равенства, взаимопонимания и взаимодвижения».

Считается, что основы нового мышления тогда еще будущий советский лидер изложил британскому премьер-министру Маргарет Тэтчер во время визита в Лондон в декабре 1984 года. Позже стороны обменялись официальными визитами, но именно в ходе той встречи британская «железная леди» открыла Горбачева Западу, заявив, что «с этим человеком можно иметь дело». В ноябре 1985 года в Женеве состоялась первая встреча Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана, давшая старт переговорам по ограничению вооружений. Переговоры продолжились на саммите в Рейкьявике в 1986 году и завершились в 1987-м во время его визита в Вашингтон, где два лидера подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Стороны впервые согласились за три года полностью уничтожить целый класс вооружений. Во время ответного визита в СССР в 1989 году Рейган заявил, что больше не считает эту страну «империей зла». Курс на сближение продолжался во время президентства Джорджа Буша-старшего (с 1989 года). В июле 1991 года в Москве был подписан Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предусматривающий уменьшение ядерных арсеналов обеих стран примерно на 30%.

Кроме того, в 1985 году Советский союз объявил односторонний мораторий на проведения ядерных испытаний, который действовал два года. В 1987 году страны Варшавского договора выработали новую военную доктрину, предусматривающую сокращение вооружений до пределов «разумной достаточности» (сама блок прекратил существование через четыре года). В мае 1988 года СССР начал вывод войск из Афганистана. Процесс завершился 15 февраля 1989 года словами генерала Бориса Громова: «За моей спиной нет ни одного советского солдата».

В апреле 1990 года во время визита в Москву президента Польши Войцеха Ярузельского советские власти впервые официально признали ответственность «Берии, Меркулова и их подручных» за Катынскую трагедию. В сентябре 1990 года в Москве был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». Он подвел итоги многосторонних переговоров, сделавших возможным объединение ФРГ и ГДР. В том же году Михаил Горбачев получил Нобелевскую премию мира в знак признания его «ведущей роли в мирном процессе».

Кирсан Илюмжинов, президент Международной шахматной федерации, бывший глава Республики Калмыкия

«Это был не просто «глоток воздуха». Если бы перестройки не было, не произошло много важных событий в экономике, системе межнациональных отношений. Но, с другой стороны, свою перестройку не прошли западные страны. Горбачев остановил гонку вооружений, «холодную войну», дал передышку для всего мира. Если бы западные государства реально хотели продвигать демократию, защищать права человека и прочие ценности, то они должны были бы переориентировать на это свои средства, затрачиваемые на производство оружия. Начать помогать российской экономике, строить дома культуры и шахматные клубы, например. Вместо этого Запад начал продвигать войска к границам России. Стала еще активнее раскручиваться гонка вооружений. Это огромная ошибка западного мира».

Молодежные движения

Начало 1980-х было связано с уникальным явлением в советской музыкальной жизни — власти официально признали существование рок-музыки, разрешив создание в 1981 году Ленинградского рок-клуба. В клубе начали выступать «Алиса», «Аквариум», «Кино», «ДДТ», «Пикник», с перестройкой они обрели известность за пределами Ленинграда.

Начали создаваться первые крупные рок-фестивали: «Литуаника» (1985-1989), Первый всесоюзный рок-фестиваль в Черноголовке (1987 год), Подольский рок-фестиваль (1987, освещался в СМИ как отечественный «Вудсток»), «СыРок» (1988-1992). Прорыву многих групп поспособствовал кинематограф. Культовыми стали фильмы «Асса» (1987) с музыкой «Аквариума» и «Кино», «Игла» (1988) с песнями «Кино» и Виктором Цоем в главной роли, «Такси-блюз» (1990) с Петром Мамоновым, вокалистом «Звуки Му». Некоторые группы переехали в Москву (где в 1986 году был создан свой клуб — Московская рок-лаборатория) и даже выступали за рубежом.

13 мая 1986 году Всесоюзный совет профсоюзов (ВЦСПС) принял «Положение о любительском объединении, клубе по интересам», признававшее существование субкультур. Начали набирать популярность молодежные «неформальные» движения, в конце 1980-х достигшие расцвета: хиппи, панки, металлисты.

Юрий Шевчук, лидер группы ДДТ

«В 1985 году мне пришлось эмигрировать из Уфы в Санкт-Петербург. Перед перестройкой на периферии были очень жесткие времена — в Уфе мне не давали работать, петь песни и музицировать. На Урале особенно серьезно разбирались с горластой молодежью. Вот мне и пришлось уехать. Было ощущение, что все должно поменяться. Когда я приехал в Питер и попал в Ленинградский рок-клуб, увидел БГ, Виктора Цоя и группу «Кино», Найка Науменко и многих других сильнейших чуваков, то именно там и тогда для меня началась перестройка. Перестройка была прыщавая и слюнявая, вся в книгах, но в глазах, в душах, в песнях была свобода. Это было важно для меня. Я — периферийный парень, увидел роскошь разномыслия, просветления. У меня выросли крылья. Эти ощущения остались на всю жизнь. Творчество, обмен мыслями, энергией, бесстрашной и свободной философией… Это главное. Экономика нас не волновала, мы тогда сильно в это дело не погружались, мы рубились за новое понимание культуры. Потом, конечно, стали развиваться события, мы не проходили мимо, реагировали на все происходящее — на пламенные речи с трибун, на стачки шахтеров. Вся эта жизнь, была вместе с нами. Над перестройкой было много иронии, скепсиса и восторгов. Всего хватало. Не было рядов, марширующих в светлое будущее. Светлое будущее было здесь и сейчас — на этой сцене, в свободе творчества. В те времена жили идеалисты, которые, увы, и ошибок понаделали немало. Было много надежд, но началась нищета и олигархия. Тогда часть нашего народа вдруг решила жить за счет его другой части. Бывшие комсомольцы стали топтать людей. Все это стало печальным итогом. В результате — жесткий откат в сознании в старое прошлое. Желание жить как раньше. Но как раньше никогда не бывает».

Максим Леонидов, музыкант, актер, один из основателей бит-квартета «Секрет»

«Перестройка — это первый шаг к свободе, это была надежда. Перестройка перевернула народное сознание. То, что еще недавно казалось невозможным, вдруг стало возможным. Все это, конечно, нашло свое отражение в культуре. В театральной сфере появились спектакли, которых раньше просто быть не могло. Или если они и появлялись, то их тут же закрывали. Перестройка дала всплеск в музыкальной культуре — появились группы «Кино», «Аквариум». Появился «Секрет» — коллектив не бунтарский, но буржуазный, не протокольный. Всем этим мы обязаны Горбачеву и перестройке».

Стас Намин, музыкант, композитор и продюсер, режиссер театра и кино. Создатель и лидер группы «Цветы»

«Перестройка дала свободу слова, свободу передвижения, вероисповедания, предпринимательства, в той мере, в какой эти свободы существовали во всем цивилизованном мире, и которых не было в нашей стране. С одной стороны, серьезный перелом в моей жизни начался в 1986-м, когда меня впервые выпустили за границу, и я увидел мир, за четыре года объехав весь земной шар с группой «Цветы». С другой, такой же неожиданностью для меня стала возможность воплощать мои проекты внутри страны. Это был первый независимый продюсерский центр в Парке Горького, концертное агентство, фирма грамзаписи, радиостанция, частный ресторан, телекомпания. Обо всем этом я и мечтать раньше не мог, так же как о независимых фестивалях, которые мы организовывали в конце восьмидесятых. Один из самых запомнившихся — музыкальный фестиваль мира в Лужниках, в котором помимо моих групп Парк Горького, Бригады С участвовали и мировые звезды Ozzy Osbourne, Cinderella, Bon Jovi, Scorpions, Motley Crue. Это был советский Вудсток, который как бы возвестил новую эру перестройки».

Аллан Чумак, экстрасенс

«Сама перестройка это хорошо, но ее методы — шоковая терапия, приватизация, вызывают самые тягостные воспоминания. Многие рассуждают, что благодаря перестройке смогли ездить за границу, но так рассуждают малодумающие люди. Разве это главное в нашей жизни? Люди жили в тоталитарном режиме, они привыкли мыслить категориями — зарплата, премия, хождение на работу. И вся перестройка шла через призму узкого щелевого мышления, привязанного к жизни в тоталитарном режиме. Те, кто мог при тоталитарном режиме мыслить более широко — воровали, комсомол начал рвать и уничтожать общественную и государственную собственность, приватизируя все, что под руку попадалось. Эти процессы шли вразрез с представлениями основной массы людей. Они не могли перестроиться, не могли понять, что от них хотят. У меня был близкий человек — в СССР у него была неплохая карьера. В перестройку предприятие, где он работал, фактически перестало существовать, зарплату не платили. Но он ездил на работу. И таких людей были миллионы. Уверен, не одно поколение сменится, чтобы наше мышление перестроилось. Люди все равно не знают, что делать. Хотя возможностей стало значительно больше».

Кооперативы

Первые кооперативы стали появляться в стране в 1987-м, к концу года их насчитывалось уже 13,9 тыс. Тогда же в павильоне Стройэкспо в Москве прошла первая всесоюзная выставка кооператоров, на которой можно было увидеть джинсы-«варенки», кроссовки а-ля «Адидас» и другие достижения народно-кооперативного хозяйства. Это было последнее публичное мероприятие, которое в качестве первого секретаря горкома КПСС посетил Борис Ельцин. К концу 1989 года количество кооперативов выросло до 193,1 тыс., число занятых в кооперации достигло 4,9 млн. человек, а объем реализованной продукции 40,3 млрд руб.

В 1989 году в стране появился первый легальный миллионер. Основатель кооператива «Техника» Артем Тарасов в программе «Взгляд» рассказал, что он и его заместитель получили по 3 млн руб. зарплаты за январь. Один лишь налог на бездетность с этой суммы составил 180 тыс. руб., а состоящий в КПСС зам отдал 90 тыс. в виде партийных взносов. Откровения кооператора вызвали шок у сограждан — средняя зарплата по стране тогда составляла 217 руб. — и недовольство властей. В результате все деньги кооператива конфисковали, а предприниматель на время переехал в Лондон.

В начале 1990-х многие кооперативы преобразовались в акционерные общества и другие формы хозяйственной деятельности. Из среды «перестроечных кооператоров» вышел целый ряд известных предпринимателей. Среди них — Михаил Прохоров, Владимир Гусинский, Виктор Вексельберг, Александр Смоленский, Каха Бендукидзе, Владимир Брынцалов, Михаил Ходорковский.

Артем Тарасов, бизнесмен, первый советский легальный миллионер

«Перестройка как таковая стране ничего не дала. Перестройка была кампанией, объявленной Горбачевым и трактовавшейся властью как построение «социализма с человеческим лицом». Менять общественную формацию никто не собирался. Все изменения начались с кооперации, и никакой связи с перестройкой это не имело. Именно разрешение некоторых черт частного предпринимательства и свободного рынка привело к краху системы. А перестройка на самом деле ничего не перестраивала. Помню анекдот тех лет, когда министр ругал чиновника за то, что тот не перестроился, а друг утешал, что есть еще время ускориться и перестроиться. Это было просто словоблудие для нас. Самым ярким воспоминанием тех лет стали вырубка виноградников и запрет на алкоголь, который ночами все равно везде продавался. И, конечно, первые кооперативы. Мой кооператив открылся в апреле 1987 года и был под номером 10 по всему Советскому союзу».

Николай Рыжков, член Совета федерации, в 1985-1990 годах председатель Совета министров СССР

«Мне не нравится слово «перестройка» — оно было во многом искусственно введено в оборот, прежде всего журналистами. Его так же применяли в 1917 году во время Февральской революции. Экономические реформы середины 80-х были востребованы жизнью и стали закономерным ответом на засилье жесткой плановой системы. Она оправдала себя в предвоенный период во время индустриализации, тем более во время и после войны, когда надо было действовать быстро и жестко. Потом была холодная война. Но наступил момент, когда эта экономическая модель стала терять свой динамизм, перестала впитывать научно-технический прогресс, мешала своей формализованностью. Глоток воздуха нам дали еще косыгинские реформы, потом наступило время модернизации, реформирования, перестройки — как угодно назовите. Я был в числе тех, кто поддержал этот процесс, участвовал в подготовке апрельского пленума 1985 года, в том числе доклада Горбачева. Но примерно в 1987 году наступил черный период в жизни страны, когда кто-то сбил с толку Горбачева (и я представляю, кто это сделал), и тот решил заняться реформированием всей жизни страны, политической и государственной системы. Но реформу можно проводить только там, где есть сильная власть, поскольку переход из одного состояния в другое всегда болезненный. А Горбачев бросил заниматься главными экономическими реформами, начал экспериментировать. Была партия во главе, теперь пусть будут советы народных депутатов. Наши слова о том, что есть классические три формы власти: законодательная, исполнительная и судебная, и советы не справятся, — не были услышаны. В результате — кутерьма второй половины 80-х годов, в которой смешались политика, экономика и еще черт знает что, привела к концу перестройки, а затем и государства».

ОПГ

К середине 1980-х частью молодежной культуры стали любера, занимавшиеся культуризмом и враждовавшие с представителями других субкультур. Позже некоторые из них влились в Люберецкую и другие организованные преступные группировки.

В декабре 1989 года вышло постановление Съезда народных депутатов СССР «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Депутаты констатировали факт, что в стране увеличилось число «дерзких видов вымогательства, хищений, взяточничества». В документе также содержалось поручение Совету министров СССР разработать комплекс мер, направленных на устранение причин и условий коррупции, теневой экономики. В феврале 1991 года указом президента СССР предусматривалось создание Главного управления МВД СССР по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом. Ведомству полагалось сконцентрировать внимание на «деятельности преступных сообществ, обладающих межреспубликанскими, международными и коррумпированными связями».

Товарный дефицит

9 июля 1986 года экономический отдел ЦК КПСС сообщил, что «в июне сего года участились случаи несвоевременной выплаты заработной платы рабочим и служащим… Сигналы о неблагополучии положения с выплатой зарплаты поступили в экономический отдел ЦК КПСС с Украины, Молдавии, Латвии, Литвы, из многих областей РСФСР. Разрядить обстановку удалось за счет дополнительного выпуска денег в обращение». Возросший объем денежной массы способствовал товарному дефициту. Его расцвет пришелся на 1989-1991 годы и затрагивал практически все категории товаров по всей стране. Первые талоны появились уже в 1986 году во время антиалкогольной кампании: по ним продавались винно-водочные изделия.

С 1988 года по талонам стал продаваться сахар — чиновники объясняли, что его скупили самогонщики. Для борьбы со спекулянтами и самогонщиками были введены региональные талоны почти на все. Они выдавались по месту прописки и работы каждый месяц. По талонам в зависимости от регионов продавались мясо, колбасные изделия, животное масло и маргарин, хлеб, табак и табачные изделия, яйца, даже спички, мыло, соль, стиральный порошок, крупа и картофель. После распада СССР товарный дефицит не прекратился, а продолжался до 1994 года.

Сергей Алексашенко, экономист, в 1995-1998 годах первый заместитель председателя правления Центробанка

«Перестройка избавила меня от совка. После 1985-го я уже был достаточно взрослым человеком и понимал все «прелести» совка. А самое яркое воспоминание тех лет — 26 видов талонов и очереди за хлебом и молоком, которые в Москве нужно было занимать в шесть утра. В конечном итоге идеологическая перестройка не была поддержана экономической, что привело к коллапсу».

Руслан Хасбулатов, в 1991-1993 годах председатель Верховного Совета РФ

«Всеобщая эйфория и поклонение Горбачеву сменились скепсисом. В перестройку надо было организовывать нормальное управление всем народным хозяйством РСФСР. Какая демократия тогда могла быть, нам директоров надо было не выбирать, а назначать и вводить жесточайшую дисциплину. Полки в магазинах были пусты, а мы в демократию играли. Я, как председатель Верховного Совета, не справился, не хватило сил преодолеть тенденцию поклонения Западу. Экономические модели развития американских или европейских предприятий, у нас не работали. Это было понятно сразу, но мы все равно их продвигали. То же самое повторяется и сейчас. Сотню лет Россия не имела таких денег и таких возможностей, которые начались в 2000-х. При наличии научно-технических специалистов, дисциплинированной рабочей силы можно было сделать серьезный рывок. Но ничего не сделано. Взяли Крым. Теперь как бы все это нам боком не вышло, не научились мы на собственных ошибках».

Движение к демократии

В марте 1989 года в СССР прошли первые альтернативные выборы народных депутатов СССР. В стране впервые появилась парламентская оппозиция — депутаты демократической ориентации объединились в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ), идейным вдохновителем которой выступал академик Андрей Сахаров. В июле 1989 года на первой конференции МДГ он был избран одним из пяти сопредседателей вместе с Борисом Ельциным, Юрием Афанасьевым, Гавриилом Поповым и Виктором Пальмом. Несмотря на разношерстный состав и наличие противоречий участники МДГ вместе противостояли «агрессивно-послушному большинству», добиваясь отмены 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС, введения института президентства, принятия демократического закона о печати.

В 1990 году сторонники оппозиции добились успехов на российских выборах. Кандидаты от избирательного блока «Демократическая Россия» получил около четверти мест на Съезде народных депутатов РСФСР, большинство в горсоветах Москвы и Ленинграда. Выдвинутый демократами Борис Ельцин занял пост председателя Верховного совета РСФСР. 12 июля 1990 года на XXVIII съезде Компартии он объявил о своем выходе из партии, поскольку «с учетом перехода общества на многопартийность не сможет выполнять только решения КПСС».

Юрий Рыжов, академик РАН, экс-посол РФ во Франции

«Горбачев и Ельцин, при всех разных отношениях к ним, сделали очень много важных шагов, которые потребовали решительности и политической воли. К сожалению, мы растеряли все то, что было создано при участии этих политических деятелей, и вернулись в глубокий доперестроечный период. У того и другого были страшные ошибки, но это делалось не по злой воле, а в связи с тем, что страна находилась в настолько критическом состоянии, что в этой обстановке было трудно не ошибаться. Безусловно, ошибок было полно, у Горбачева в кадровых делах и в тактике перестройки».

Григорий Явлинский, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от фракции «Яблоко»

«Мне, как и всей стране, перестройка дала свободу. И именно это ощущение свободы стало самым ярким воспоминанием тех перестроечных лет».

Гавриил Попов, в 1991-1992 годах мэр Москвы

«В результате перестройки мы получили современную Россию. Разве из тех, кто управляет страной, мог бы оказаться внутри кремлевской стены, если бы не перестройка? Они бы так и были младшими научными сотрудниками или торговали цветами на Ленинградских рынках. Да и мы все не могли бы так свободно разговаривать, как сейчас. Перестройка была необходимым этапом развития, с которым мы запоздали лет на 20».

Распад Восточного блока

Перестройка в СССР дала толчок к падению коммунистических режимов в соседних странах, в которых давно назрело желание политических перемен. Массовые забастовки с требованием реформ в Польше привели к проведению в июне 1989 года первых в соцлагере свободных парламентских выборов. Победу на них одержал независимый профсоюз «Солидарность», годом позже возглавлявший его электрик гданьской верфи Лех Валенса стал президентом Польши. После нескольких месяцев протестов в ГДР осенью 1989 года ушло в отставку все руководство соцпартии (СЕПГ) во главе с генсеком Эрихом Хонеккером.

9 ноября рухнула Берлинская стена, миллионы восточных немцев устремились на Запад. 17 ноября начались студенческие волнения в Праге, вскоре охватившие всю страну. Через 12 дней Компартия Чехословакии отказалась от монополии на власть. В декабре ушел в отставку коммунистический президент Густав Гусак, на смену которому был избран диссидент Вацлав Гавел. Быстрый и бескровный переворот породил термин «бархатная революция». Так же мирно были отстранены от власти коммунистические режимы в Венгрии и Болгарии.

Не удалось избежать насилия лишь в Румынии, последней отколовшейся от коммунистического блока. Охватившие страну демонстрации переросли в беспорядки. Президент Николае Чаушеску и его жена пытались бежать из страны, но были захвачены восставшими. 25 декабря 1989 года их расстреляли по приговору революционного трибунала. 1 июля 1991 года в Праге был подписан протокол о прекращении действия Организации Варшавского договора — военного союза восточноевропейских социалистических государств, созданного в противовес НАТО. Все бывшие партнеры СССР начали сближение с Североатлантическим альянсом и позже стали его членами.

Парад суверенитетов

В конце 1980-х начало распаду СССР положил выход из Союза сразу нескольких республик. Так называемый «парад суверенитетов» в 1988 году начала Эстония. 16 ноября Верховный совет Эстонской ССР принял декларацию, в которой провозгласил верховенство местных законов и органов власти. В 1989 году аналогичные декларации о суверенитете приняли Литва (18 мая), Латвия (28 июля) и Азербайджан (23 сентября). В 1990 году — остальные республики, включая РСФСР. 11 марта 1990 года первая союзная республика — Литва — провозгласила себя независимым государством. Соответствующий акт принял литовский Верховный совет. 9 февраля 1991 года это решение поддержали на референдуме 90,5% участников голосования. 3 марта 1991 года прошел референдум о восстановлении независимости Эстонии, на котором «за» проголосовали 77,8%. В тот же день в ходе «консультативного опроса» 73,6% избирателей высказались «за демократическую, государственно независимую» Латвию. Явка на эти голосования превышала 80%.

Одновременно руководство СССР предпринимало попытки сохранить Союз. 17 марта 1991 года прошел всесоюзный референдум, в котором участвовали 148,5 млн граждан. 76,4% голосов было отдано за «сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик». Голосование бойкотировали Прибалтика, Молдавия, Армения и Грузия. Последняя 31 марта провела свой референдум о восстановлении независимости, получившем поддержку 98,9% участников. 9 апреля Верховный совет Грузии провозгласил независимость республики.

23 апреля 1991 года на встрече президента СССР Михаила Горбачева с главами девяти республик в резиденции Ново-Огарево была начата подготовка союзного договора, предусматривающего преобразование страны в федеративный Союз суверенных государств (ССГ). Его подписание, намеченное на август, сорвала попытка захвата власти ГКЧП, пытавшегося помешать «курсу на ликвидацию Советского Союза».

После путча процесс дезинтеграции резко ускорился. В период с 20 по 31 августа приняли акты о независимости Эстония (20-го), Латвия (21-го), Украина (24-го), Белоруссия (25-го), Молдавия (27-го), Узбекистан и Киргизия (оба 31-го). 6 сентября власти СССР признали независимость трех прибалтийских республик — Эстонии, Латвии и Литвы. 9 сентября соответствующее постановление принял Верховный совет Таджикистана. 23 сентября Верховный совет Армении провозгласил республику независимым государством на основе результатов прошедшего 21 сентября референдума (99% «за»). 18 октября в Азербайджане принят конституционный акт о государственной независимости. 27 октября аналогичный закон приняла Туркмения на основе волеизъявления жителей (94% «за»).

25 ноября в Ново-Огарево была предпринята еще одна попытка подписать договор о создании ССГ, на этот раз в виде конфедерации. Окончательное решение отложили на декабрь. 1 декабря власти Украины провели референдум, в котором участвовали 84,18% избирателей, и 90,32% из них одобрили принятый ранее акт о независимости. К тому моменту 13 из 15 союзных республик (кроме России и Казахстана) уже провозгласили себя независимыми. Точка в ново-огаревском процессе была поставлена 8 декабря, когда президент России Борис Ельцин, президент Украины Леонид Кравчук и председатель ВС Белоруссии Станислав Шушкевич на встрече в Беловежской пуще подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств. В нем говорилось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

Конец перестройки

Перестройка, задумывавшаяся как поступательный процесс «совершенствования социализма», завершились неконтролируемым развалом СССР. К началу 1990-х демократизация привела к резкой дестабилизации политической обстановки, на которую наложился глубокий финансовый кризис. Эти процессы вместе с начавшимся «парадом суверенитетов» запустил центробежный процесс, который власти безуспешно пытались остановить.

25 декабря 1991 года в 19.38 по московскому времени над Кремлем был спущен советский флаг. В тот же день, в своем прощальном выступлении по телевидению Михаил Горбачев подвел итоги: «Процесс обновления страны и коренных перемен в мировом сообществе оказался куда более сложным, чем можно было предположить… Старая система рухнула до того, как успела заработать новая».

Александр Ципко, советский и российский социальный философ и политолог

«Перестройка практически разрушила ту марксистскую утопию, созданию которой посвятили 70 лет. За достижения, свершенные в период СССР, мы заплатили неадекватную цену. Это многомиллионные жертвы, уничтожение интеллигенции, мы пережили ГУЛАГ и голодомор, лишились лучших умов. Перестройка дала громадный шанс для развития России, вернула правду о нашей истории, возможность говорить что думаем, ездить куда хотим, вернула духовное историческое наследие, и самое главное разрушила железный занавес, реабилитировала предпринимательство и частную собственность. Но трагедия в том, что условия, которые создала перестройка, не были использованы в полной мере. Мы — единственные из бывших социалистических стран, которые сразу после разрушения коммунизма пошли путем крови и расстреляли из танков собственное правительство. После чего создали новую Конституцию, сверхпрезиденсткую республику и снова оказались в той ситуации, когда жизнь 140 миллионов людей зависит от 1 человека».

Георгий Шпак, командующий ВДВ (1996–2003) и губернатор Рязанской области (2004–2008)

«Развал сильной державы. Это было бестолковое деяние нашего генсека. Он хотел, чтобы его запомнили в истории. Но стоило обратиться к ней и посмотреть, как перестраивали Россию цари, экономисты, военные, и поучиться у них. Вместо этого ринулись в эксперименты — волюнтаризм чистой воды! Посмотрите, как развивался коммунистический Китай, который за 18-20 лет из нищей обглоданной страны превратился в сверхдержаву. И всего лишь благодаря мудрому руководству страной».

Сергей Филатов, президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ, в 1993-1996 годах руководитель Администрации президента

«Перестройка — великое событие, которое толкнуло нашу страну совсем в другую жизнь. Но, как всегда, мы ставим великие задачи и делаем при этом очень крупные ошибки. У нас всегда есть желание и уверенность в том, что все получится, но это никак не подкрепляется ни финансово, ни технически. Мы должны где-то у кого-то научиться. Ни перестройка, ни ельцинская революция ничему нас не научили, сейчас ждем, к чему приведет Крым Путина. Горбачеву же надо ставить памятник, он сделал невозможное для того времени — дал понять стране и людям, что так жить нельзя. В первую очередь, перестройка должна была «перестроить» мозги людей, чтобы они понимали, не ворчали, не противодействовали, а включались в работу. Нужно было дать им понять, на что они способны, дать возможность выбора работы, свободу слова и самое главное дать возможность использовать свои силы для того, чтобы они смогли войти в новую жизнь. Ничего этого сделано не было. Мы большей частью дискутировали, болтали на Верховном совете, принимали какие-то законы, что привело к противодействию между Россией и Союзом. Кроме того мы не пришли к согласию с военными, которые противодействовали перестройке. Ошибкой Горбачева стала его уверенность в том, что люди у нас всегда послушны первому лицу, но не всегда это так. Однако благодаря перестройке сегодня мы имеем свободу слова, понятие о защите прав человека и рыночные отношения. Появилась Конституция, хоть она и не выполняется, но она есть. Я бы хотел больше благодарить Горбачеву, а не ругать, по крайней мере, у нас появился некоторый островок, на который мы можем оглянуться и сказать: „мы ведь начали, так давайте продолжим“».

Николай Травкин, депутат Государственной думы нескольких созывов, 1994-1996 годах член правительства РФ

«Перестройка осталась хорошей легендой. В духе народных сказок. То есть, счастливую жизнь не надо делать — ее надо найти. Более того, даже и самому утруждаться не надо, надо просто идти за ведущим… Мы ступили в свою пустыню 30 лет назад. Три четверти библейского срока протопали. Четвертый „Моисей“, начиная с Горбачева, приближает нас к земле обетованной. И почему-то библейское чудо не получается на нашей многострадальной земле. Просто в библейской истории 40-летний переход начали одни люди, а перешли пустыню уже другие. Люди изменились. В этом и был замысел. Мы же — хоть 100 лет нас води — меняться не собираемся. Обещал обетованную — вынь да положь! Какой — „начни с себя“? Чего это я из себя должен выдавить?! Да я за такое лучше тебе моргалы выдавлю! Какие такие местные самоуправления и гражданское общество? Мы и так самые-самые. А в части патриотизма, духовности, морали да нравственности — равных нам нет. Нам меняться — только портиться! Моисей должен все сделать. Он обещал. Или — давай другого Моисея!»

Андрей Макаревич, музыкант

«Была возможность стать частью мира. И очень жаль, что мы ее так и не использовали».

Перестройка – период глобальных реформ в СССР, попытка выйти из системного экономического, социального и научно-технического кризиса. Для большинства населения Союза она началась сразу после ленинградской речи М. С. Горбачева в мае 1985 года и закончилась в 1991-ом, когда были подписаны Беловежские соглашения и государство в той форме, которая сформировалась после 1924 года, прекратило свое существование.

Интересно. Сам термин «Перестройка» опосредованно прозвучал в речи М. С. Горбачева в 1985 году. Его подхватили СМИ, а позднее уже сам генеральный секретарь стал употреблять его для характеристики приводящихся в стране реформ.

Предпосылки перестройки

По мнению некоторых российских историков, процесс глобального реформирования общества был «запущен» еще в эпоху управления страной Ю. В. Андроповым.

Он протекал следующим образом:

• 1983 год – М. С. Горбачеву и Н. И. Рыжкову было дано задание подготовить проект экономических (хозяйственных) реформ; в этом же году начался эксперимент по переводу ряда предприятий на систему принципиально нового хозрасчета (зависимость зарплаты от прибыли предприятия и от рентабельности продукции);
• 1984 год – Ю. В. Андропов запланировал проведение пленума по вопросам научно-технической политики и расширения научных связей, что позволило бы перейти от экстенсивной политики к интенсивной.

Смерть Ю. В. Андропова не перечеркнула планы реформ по модернизации общества. Его преемник К. У. Черненко также взял курс на модернизацию и ускорение хозяйственного развития. Разрабатывать программы было поручено тому же М. С. Горбачеву, который, в 1985 году подчеркнул, что реформы затронут все стороны общественной жизни общества.

11 марта 1985 года, уже после смерти К. У. Черненко и избрания на пост генеральным секретарем, М. С. Горбачев озвучил свою программу преобразований на пленуме ЦК КПСС. Более того, за короткий срок ему удалось ввести в состав Политбюро своих сторонников и удалить большую часть «старой гвардии».

Так в 1985-1986 году в Политбюро и Секретариат ЦК вошли:

• Е. К. Лигачев (секретарь ЦК);
• Н. И. Рыжков (секретарь ЦК);
• А. Ф. Добрынин (секретарь ЦК);
• А. Н. Яковлев (секретарь ЦК);
• В. М. Чебриков (председатель КГБ);
• С. Л. Соколов (маршал СССР);
• Б. Н. Ельцин (глава МГК);
• П. Н. Демичев (министр культуры и председатель президиума ВС).

Таким образом, руководящие посты в стране заняли сторонники реформ, масштабных преобразований.

Идеология, основная цель и задачи Перестройки

Первоначально основной идеологической составляющей программы реформ был социализм (курс на «построение коммунизма» был свернут): планировалось его ускоренное развитие и совершенствование. Позднее идеологическая концепция была расширена: базовыми стали принципы либерализма и демократизации жизни общества. Таким образом, к 1987 году основной целью реформы стало построение гражданского общества и правового государства.

М. С. Горбачев поставил перед своей командой следующие задачи, требующие решения:

• интенсификация экономики при помощи пересмотра систем хозяйствования;
• создание (первоначально) социалистического рынка;
• ускорение НТР и расширение научных связей государства;
• построение новой системы управления государством, основанной на принципе разделения власти;
• постепенное формирование представительной демократии, или парламентаризма;
• демократизация общества, постепенное расширение прав и свобод граждан;
• развитие гласности (доступ граждан к ранее запрещенной информации и разрешение критики социализма и его деформаций).

Интересно. В планы М. С. Горбачева не входил «демонтаж» государства и изменение его статуса и геополитических позиций. Некоторых его сторонников такая постановка вопроса не устраивала: они считали, что унитарное государство должно было быть разрушено, а национальным единицам-республикам должно было быть предоставлено право на самоопределение.

Основные этапы Перестройки

Перестройка проходила в несколько этапов. На каждом решались основные, закрепленные в программе реформ задачи.

Первый этап (март 1985 — январь 1987 гг)

Первый этап начался практически сразу после вступления М. С. Горбачева на пост генерального секретаря и его выступления на пленуме ЦК КПСС. На данном этапе не проводились какие-либо радикальные реформы, не шла речь об экономической и политической модернизации, фундаментальные основы жизни государства и общества затронуты не были.

Проводились:

• автоматизация и компьютеризация систем народного хозяйствования;
• антиалкогольная компания (в рамках процесса по «оздоровлению» общества и борьбы с «тунеядством»);
• компания по борьбе с, так называемыми, «нетрудовыми доходами» и коррупцией;
• компания по Госприемке для контроля над производством.

Можно сказать, что с 1985 по 1987 года длился период «разгона» реформ. Общество готовили к более глобальным преобразованиям. В 1986 году было официально провозглашено о «совершенствовании социализма», об удвоении экономического потенциала страны и реорганизации социальной сферы. Реформы планировалось завершить к 2000 году.

Интересно. В течение всего этого периода изменений во внешнеполитической линии практически не наблюдалось. «Железный занавес» был сохранен. Только к 1987 году, после заключения соглашение по РСМД (производство ракет малой и средней дальности), стало заметно некое «потепление» отношений между СССР и США (а также блоком НАТО). Лидеры стран, М. Горбачев и Р. Рейган, сумели договориться, найти «точки соприкосновения» по ряду принципиальных вопросов.

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)

В 1986 году команде М. С. Горбачева пришлось пересматривать ход преобразований и переходить от административных мероприятий к более радикальным реформам, основанным на принципах демократизации общества.

Это было вызвано двумя причинами. В 1986 году:

• произошла катастрофа на Чернобыльской АС;
• произошло резкое падение цен на нефть и нефтепродукты.

После пленума ЦК КПСС в январе 1987 года, на котором было объявлено о начале масштабных преобразований, произошло следующее:

• была начата реорганизация системы управления страной;
• вводился в действие новый закон «О государственных предприятиях», который провозглашал самофинансирование;
• был принят закон об «индивидуальной трудовой деятельности» и закон о кооперации (появляются первые кооперативы, некоторые из них начинают работать с иностранным капиталом, но о развитии предпринимательства и частной собственности речи пока не шло);
• началось проведение политики гласности, было объявлено о смягчении цензуры, появился ВЦИОМ, организация, которая следила за общественным мнением в ходе реализации реформ;
• на неофициальном уровне разрешалась антисоветская деятельность (пропаганда либерализма и ценностей демократии);
• начался пересмотр отношений государства и православной церкви;
• начались социальные реформы (разрешена деятельность профсоюзов, открыты первые службы занятости населения);
• была принята доктрина «Новое мышление» — полный пересмотр отношений СССР и Запада.

Интересно. С одной стороны, именно в этот период начались проблемы в экономике, в ряде республик проявились сепаратистские настроения, а в некоторых регионах наблюдались вспышки межнациональных конфликтов. С другой, произошло значительное улучшение отношений СССР со странами Южной Америки: Союз посетили президенты Уругвая, Бразилии, Аргентины и Венесуэлы.

Третий этап (июнь 1989 — сентябрь 1991)

Политическая дестабилизация общества, вызванная демократизацией, введением плюрализма и появлением многочисленных партий и общественных групп, привела к экономическому коллапсу. Товарный дефицит, ограничение коммерческой деятельности предприятий из-за сохранения государственной монополии, высокий уровень безработицы, общее снижение уровня жизни населения, вариация цен (цены были государственными, договорными, коммерческими) – все это наблюдалось практически во всех частях СССР. Правительство, пытаясь справиться с ситуацией, объявило о переходе на рыночную экономику капиталистического типа.

В этот период:

• начал работу новый орган законодательной власти – Съезд народных депутатов;
• легализовалась частная собственность (в том числе и в сельском хозяйстве: была разрешена аренда земли, возникли первые фермерские хозяйства);
• начал развиваться бизнес западноевропейского типа;
• появился и начал работу фондовый рынок, а следом за ним – валютный;
• была проведена денежная (павловская) реформа, в ходе которой происходил обмен купюр, ограничивалось движение по вкладам граждан (мероприятие было призвано справиться с «теневой экономикой», но лишь вызвало дополнительное социальное напряжение в обществе);
• были проведены социальные реформы (разрешены забастовки рабочих и служащих, увеличены пенсии, принят закон о разрешении трудовых споров в пользу трудящихся).

На фоне бесконтрольных экономических реформ и «импульсного» движения в сторону рыночной экономики политический кризис стал лишь более острым. В Политбюро ЦК КПСС назрел явный раскол. С одной стороны были те, кто желал удержать единое государство от распада, с другой – те, кто стремился, как уже было сказано выше, «демонтировать» унитарное государство. Так или иначе, именно на этом этапе перестройки начался так называемый «парад суверенитетов»: страны прибалтийского региона высказали желание быть независимыми и выйти из состава СССР. В самой России также была принята Декларация о государственном суверенитете.

Внутренние политический и экономический кризисы развивались на фоне геополитического: ради получения финансовой помощи от иностранных государств пришлось пойти на серьезные уступки (в частности, был завершен вывод советских войск из Афганистана и ГДР, берлинская стена была уничтожена). В результате биполярный мир превратился в монополярный. Единственной сверхдержавой на международной арене остались США.

Интересно. Именно в этот период начинался процесс сближения СССР и КНР. Это бы своеобразный ответ усиливающимся США.

Четвертый этап (сентябрь 1991 – декабрь 1991)

Хронологически четвертый этап уже не относится к Перестройке, но и постперестроечным его в полной мере считать нельзя.

В результате, после продолжительной политической борьбы, а также после событий в Литве, где было провозглашено о создании национального, независимого государства, вопрос о сохранении СССР был вынесен на общее обсуждение и более 77% жителей Союза высказались против его разрушения и насильственного «демонтажа» в угоду национальным политическим элитам. После этого было объявлено о подготовке нового Союзного Договора и его ратификации в августе 1991 года.

В июне 1991 года было объявлено о создании должности президента РСФСР. Этот пост занял Б. Н. Ельцин, который считал, что нужно строить новое государство на принципах федерализма (в это же время прошли выборы в Грузии, было объявлено о независимости Украины и еще ряда республик). В августе 1991 года президент СССР М. С. Горбачев оказался фактически блокирован в Крыму, так как более радикально настроенные члены Политбюро не желали подписания Союзного Договора.

Попытка ГКЧП вернуть политическую инициативу КПСС провалилась, и к власти пришли сторонники Б. Н. Ельцина, которые одобрили процесс провозглашения независимости отдельными республиками, а также на официальном уровне признали независимость трех уже созданных прибалтийских республик, ратифицировали роспуск ОВД, а в ноябре запретили деятельность КПСС и КП России.

В декабре были подписаны Беловежские соглашения, после чего СССР как государство фактически прекратило свое существование:

• после переговоров Алма-Ате было создано СНГ как коллективный совещательный орган независимых, но «дружественных» друг другу стран;
• М. С. Горбачев объявил об уходе с поста президента СССР;
• 25 декабря 1991 года был спущен флаг СССР, государство получило новое название – Российская Федерация.

В конце 1991 года было сформировано новое «правительство реформ», которое возглавил Е. Гайдар. Началась подготовка к масштабной приватизации, денационализации государственной собственности.

Интересно. Именно в этот период «парад суверенитетов» перешел в следующую фазу: о желании получить суверенитет заговорили части РСФСР. Знаковым в этот период стало избрание Д. Дудаева на пост президента независимой республики Ичкерия.

Основные изменения в политикой системе СССР

За 1985-1991 год произошел полный пересмотр законодательства и политического устройства СССР. Изменения коснулись всех ветвей власти, а также вопросов политической деятельности различных общественных организаций и групп.

Изменения в законодательстве

Первым изменением законодательства в сторону либерализма считается принятие закона о «Порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права гражданина». Можно сказать, что именно с него началась реализация положения о расширении прав и свобод граждан.

В дальнейшем была отменена 6 статья брежневской Конституции, говорившая о монополии Коммунистической партии на власть в стране. Фактически это явилось началом становления многопартийности. Также был создан особый орган правового контроля – Комитет конституционного надзора, позднее преобразованный в Конституционный суд.

Изменения в органах законодательной, исполнительской и судебной власти

Согласно проведенной конституционной реформе, в 1988 году были созданы новые органы законодательной власти: Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Таким образом, в стране началось формирование правления парламентского типа.

Вновь избранные депутаты предложили учредить новую должность – президент СССР. В 1990 году этот пост был предложен М. С. Горбачеву, который при этом продолжал оставаться генеральным секретарем ЦК КПСС.  Фактически произошел переход к так называемому «социалистическому правовому государству». М. С. Горбачев инициировал реформу исполнительной ветви власти: создавался Кабинет Министров, который переподчинялся напрямую президенту государства.

Изменение политической системы СССР в период с 1985 по 1991 год более подробно представлено в таблице ниже.

Ветви власти	Было	Стало
Законодательная	Верховный Совет СССР	СНД СССР во главе с президентом
Исполнительная	Совет министров СССР	Кабинет министров СССР
Судебная	Верховный суд СССР	Конституционный суд СССР

Интересно. В 1991 году планировалось провести очередную реформу исполнительной власти: создать Союзный Совет Министров, но этот проект так и не был реализован.

Изменения в избирательной системе

С 1988 года шел процесс образования новых политических партий и групп: Демократический союз, Республиканская партия, Демократическая партия, Конституционно-демократическая партия, Либерально-демократическая партия. Они получили право участвовать в выборах в новый представительный орган власти.

Согласно новому избирательному закону:

• часть депутатов избиралась по избирательным округам;
• часть – по спискам общественных и политических организаций.

Выборы не были прямыми и равными, но все равно это был шаг на пути демократизации общества.

Выборы президента СССР по избирательной реформе так же не предполагали прямого общественного волеизъявления: президент избирался общим голосованием Съезда народных депутатов.

Итоги и последствия Перестройки

Цель Перестройки была достигнута лишь частично, задачи, поставленные перед исполнительной властью, также не были решены в полном объеме. Если говорить кратко, то произошла частичная демократизация общества, но при этом наблюдалась экономическая и социальная стагнация: кризис производственной сферы, кризис хозяйственных связей между регионами страны, высокий уровень инфляции, дефицит товаров всех типов и видов, социальная нестабильность (невыплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий). Более подробно информация о последствиях Перестройки представлена в таблице ниже.

Позитивные	Негативные
Переход от тоталитаризма к демократии.	Глубочайший экономический кризис.
Расширение прав и свобод граждан.	Социальный кризис.
Отмена цензуры.	Рост преступности.
Формирование политического плюрализма и многопартийности.	Рост количества катастроф техногенного характера.
Прекращение «гонки вооружений», падение уровня международной напряженности, связанной с вероятной глобальной ядерной войной, окончание холодной войны.	Многочисленные межнациональные конфликты и вооруженные столкновения на территориях союзных республик, а также реальная угроза распада РСФСР (конфликты в Чечне и Татарстане, а также провозглашение суверенитета Якутии-Саха).
Полная демилитаризация страны и нарушение безопасности границ.
Утрата СССР статуса сверхдержавы.
Принятие Россией на себя всех долгов бывшего СССР.

Интересно. Необходимо упомянуть еще об одном минусе Перестройки. Несмотря на уверения многих современных политиков, положение русских и русскоговорящих жителей бывших союзных республик ухудшилось. И это вполне объективный тезис. Достаточно вспомнить волнения в Казахстане, отношение к русскому населению в Прибалтике и введение там паспортов «неграждан», события в Душанбе.

Оценка историков

Долгое время после событий 1991 года велись споры о причинах Перестройки и ее нужности. Либералы считали, что процесс трансформации унитарного государства в демократическое был естественным; социалисты и коммунисты говорили о насильственных изменениях, которые были фактически навязаны обществу. Последнее десятилетие риторика отечественных историков в отношении перестройки однозначна: произошел захват власти и собственности частью советской номенклатуры, которые желали не усиления государства, а собственного обогащения.

Интересно. Часть исследователей, проведя анализ работы и развития КПСС со времен Н. С. Хрущева, указывает на то, что перестройка – бунт молодой партийной элиты против «стариков», не дававших им получить больше власти и экономических преференций.

Западные историки в своей оценке событий перестройки также неоднозначны. Одни считают, что переход от так называемого «государственного капитализма», который сформировался в СССР в период с 1950 по 1985 год, к «международному» ничего кардинально не изменил в стране. Другие говорят о том, что перестройка была неизбежна, так как экономический потенциал страны был полностью исчерпан.

Интересно. Часть западных социалистов, проводя исторический анализ, указывает на то, что Россия изначально, после октябрьской революции 1917 года, пошла по искаженному, не эволюционному пути развития и, соответственно, возвращение к капитализму, как к естественной стадии любого общества, было предопределено.

Отражение в культуре и искусстве

Перестройка стала особым этапом в истории развития культуры на всем постсоветском пространстве. Изменения происходили и в музыке, и в кино, и в искусстве (скульптуре, архитектуре, живописи).

Своеобразным гимном периода стала песня группы «Кино» (фронтмен – В. Цой) – «Перемен», которая фактически была перепета англоязычной группой Scorpions. Этот период в целом характеризуется развитием русского альтернативного рока (появились такие группы, как «Машина времени», «Гражданская оборона», «Наутилус помпилиус» и другие).  В кино упор делается на документальные фильмы, фильмы, поднимающие острые социальные проблемы жизни общества, исторические фильмы.

Впервые режиссеры заговорили о проблемах молодежи, наркотиках, сексе, насилии в семье, стали сниматься картины, посвященные героическим страницам истории имперского периода, сталинским репрессиям 30-ых годов. В русском искусстве и литературе наблюдается отход от идей соцреализма и возвращение к исторической и христианской тематике, а также к бесцензурному историческому анализу периода становления СССР, ВОВ и самой Перестройки.

Перестройка, августовский путч и другие события периода 1985-1991 года оказали серьезное влияние на события современного исторического этапа. Многие перестроечные и постперестроечные кризисы так и не были разрешены и привели к серьезным геополитическим проблемам 2014-2022 года.

Историография:

1. Согрин В. В. Перестройка: итоги и уроки, М.:1992 год.
2. Согрин В. В. Политическая история периода с 1985 по 1991 год, М.: 2002 год.
3. Барсенков А. С. Введение в современную политическую историю: 1985-1991 год, М.: 2002 год.

Причины и программа политики «ускорения»

В марте 1985 г. М. С. Горбачев занял пост Генерального секретаря ЦК КПСС. Вступив в должность генсека, он тут же пообещал по традиции продолжить курс своего предшественника, однако общество ожидало перемен, устав от эпохи «застоя».

В это время страна имела большой комплекс внутриполитических и внешнеполитических проблем: затянувшаяся война в Афганистане, поддержание военного паритета с США (эти расходы занимали около 40 % всех ресурсов СССР), а экономика держалась только за счет активной продажи сырья. Именно проблема темпов экономического роста виделась Горбачеву требующей немедленного разрешения. Когда Горбачев получил разметку на ближайшую пятилетку, где рост экономики предусматривал 2,8 % в год (в 1950-е гг. экономический рост составлял 19 %), то он заложил в базис политики концепцию ускорения развития, заключающегося в повышения темпов роста экономики. В частности, за 15 лет планировалась:

• увеличить национальный доход практически в два раза;
• повысить в 2,3-2,5 раза производительность труда;
• проводить социальную политику, которая была основана на принципах социальной справедливости – продовольственная и жилищная проблема были выделены как основные, и для них были определены сроки решения.

Также М.С. Горбачев отказался от концепции развитого социализма, так как на то время она уже не соответствовала реальности. Сама программа КПСС была пересмотрена, переработана, и ее новый вариант был утвержден на XXVII съезде КПСС (25 февраля-6 марта 1986 г.). В нем не было предусмотрено конкретных социально-экономических обязательств партии перед народом, а также была снята задача непосредственного строительства коммунизма. Сам же коммунизм стал идеалом общественного устройства как общество свободных тружеников, где нет классовой системы, а его наступление было перенесено на неопределенно далекое будущее. Главное внимание уделялось всестороннему улучшению и совершенствованию социализма путем ускорения социально-экономической системы.

«Курс на ускорение развития общества в середине 1980-х гг.» 👇

Для этого новое правительство СССР разработало план 12-й пятилетки (1986-1990 гг.) по аналогии с довоенными пятилетками – с обширной строительной программой, фактически как «вторая индустриализация». XXVII съезд КПСС одобрил данный план, а после утверждения Верховным Советом план стал законом. Согласно этому плану, основной упор делался на тяжелой промышленности: машиностроение стало играть роль ключевого звена. Согласно «генеральной линии» М.С. Горбачева и Н.И. Рыжкова, были необходимы переход от производства станков, выполняющих отдельные операции, к производственным комплексам и промышленным роботам, внедрение новых типов машин в сельское хозяйство, придав ему «ускорение».

Содержание политики «ускорения»

Реализация таких задач требовала больших затрат бюджета и энтузиазма рабочих, поэтому в сентябре 1985 г. на встрече в ЦК с ветеранами стахановского движения и молодыми «стахановцами» М.С. Горбачев призвал население не «сводить дело к рублю», а направлять энергию молодежи на решение задач, которые поставила партия. Энтузиазм молодого поколения хотели использовать для приведения в действие скрытых резервов роста, чтобы немедленно получить требуемое ускорение, а техническое оснащение появится позже.

Предполагалось использовать следующие резервы:

• полностью разгрузить действующие мощности, переведя их на многосменную форму работы;
• равняясь на опыт прошлых лет, укрепить трудовую дисциплину;
• проводить механизацию и автоматизацию производства при помощи местных изобретателей;
• повысить качество выпускаемой продукции.

Моральное поощрение выпуска высококачественной продукции особых результатов не дало, поэтому в 1986 г. руководство вводит государственную приемку по образцу уже существовавшей на оборонных предприятиях приемки готовой продукции представителями военных организаций.

Осенью 1985 г. цены на нефть резко снизились, что оказало влияние на ход политики ускорения. Вследствие того, валютная выручка СССР сократилась на две трети, следствием чего стал экономический кризис. Вместе с тем огромные расходы шли на ликвидацию катастрофических последствий чернобыльской аварии, а несколько позже, и землетрясения в Армении, увеличились капиталовложения в машиностроение, а снижение торговли алкоголем также сократило поступления в бюджет. Дефицит валюты привел к сокращению закупок товаров народного потребления за рубежом.

Итоги политики «ускорения»

Вследствие этих факторов в 1987 г. появилась угроза срыва ранее взятого курса на ускорение, поэтому было принято решение перейти к перестройке экономической системы как основному средству достижения ускорения. Перестройка, происходившая в 1987-1988 гг. представляла собой частичный возврат к принципам экономической реформы 1965 г., усилению роли прибыли в условиях административной экономики. С этого времени ускорение стало целью, а перестройка – средством его достижения. При этом пришло осознание того, что единственным путем исправления экономического кризиса является не плановая экономика, а переход к рыночной экономике.

Таким образом, в 1987 г. стал очевиден фактический провал политики ускорения, так как капиталовложения в тяжелую промышленность не давали положительного эффекта и не сказывались на товарном и продовольственном рынке. Рынок же стал, можно сказать, жертвой «ускорения» развития машиностроения, ибо импортные поставки для последнего вели к сокращению закупок продовольствия и товаров народного потребления, что повлекло за собой бюджетный дефицит, скрытую инфляцию и товарный голод.

1. 48

Началом
политики перестройки было кардинальное
преобразование М. Горбачевым кадрового
состава органов государственной власти.

1. «Кадровая революция»

Кадровая
«чистка» коснулась преимущественно
политических деятелей, которые
препятствовали внедрению социальных
и экономических реформ, а также не
поддерживали Генерального Секретаря
в инициировании дружеских переговоров
с капиталистическим западом.

В
период 1985 -1987 гг, было смещено с постов
более 80% руководителей обкомов
Коммунистической партии. Должностных
мест в правительстве лишилась половина
министров. Только на одном пленуме ЦК
в 1989 году были отправлены в отставку
110 человек из 460 членов ЦК КПСС.

Под
лозунгами борьбы со старым консерватизмом,
были сняты с руководящих должностей
секретарь ЦК Компартий Украины В.
Щербицкий и Казахстана Д. Кунаев. Через
короткое время все ключевые посты в
партии и государстве занимали назначенцы
М. Горбачева.

Но,
несмотря на отсутствие сопротивления
новых членов государственного аппарата,
обновление общества и экономики
продвигалось с большим трудом ставало
понятным, что государству нужна более
серьезная политическая реформа.

1. Политическая реформа 1988 года

После
первого кризиса перестройки, который
случился в 1987 году, Горбачев еще более
твердо стал на путь полной демократизации
государства. В январе 1987 года на Всесоюзной
конференции (которая последний раз
проводилась в 1941 году) было принято
решение подготовки политической реформы
в СССР.

Летом
в Советском государстве прошли первые
выборы в органы местного самоуправления,
на которых впервые за все существование
СССР было разрешено выдвигать несколько
кандидатов, претендующих на одно
депутатское место.

 Политическая
реформа нанесла сильнейший удар по
партийной номенклатуре: правительственные
структуры начали создаваться путем
свободных выборов. Значительные
полномочия предоставлялись членам
местного самоуправления, в результате
чего, в 1989 году была отменена 6 ст.
Конституции СССР, которая закрепляла
доминирующую роль партии в государственном
руководстве.

В
1990 году М. Горбачев отменил должность
Генерального Секретаря, учредив вместо
нее президентство, что говорило о
стремлении максимально приблизиться
к демократическому устройству Европы.

1. Многопартийность

Кризис
коммунистической идеологии привел к
тому, что люди активно начали искать
другие ориентиры, которые смогли бы ее
заменить. В этот период вышли из тени
опальные оппозиционеры, ранее гонимые
преследованиями советской власти.

Первой
оппозиционной группой стал «Демократический
союз» В. Новодворской. В 1988 году
активизировались народные фронты окраин
Прибалтики и Украины, которые первыми
провозгласили себя партиями. Социал
демократы объединились вместе с
социалистами в независимые партии и
организации.

На
волне гласности оживились и анархические
движения «Революционный анархо
коммунистический союз» и «Конфедерация
анархистов». Националистические партии,
которые призывали к выходу республик
из СССР, начали формироваться в Закавказье.

1. Введение

С
середины 80-х и особенно с начала 90-х гг.
в России, как и в целом в СССР, стали
происходить серьезные изменения. Эти
изменения затронули все стороны
социально-экономической и особенно
политической жизни советского общества.
Они протекали весьма быстро, носили
противоречивый характер и имели серьезные
последствия для России и всех республик,
входивших в Советский Союз. Вместе с
тем политические события, проходившие
в советском союзе и в его республиках,
отразились и на процессе мировой
политической истории. Сегодня трудно
объективно разобраться во всех этих
событиях и, особенно в их последствиях,
дать однозначный ответ на все вопросы,
которые в этой связи возникают. Потребуется
немало времени, прежде чем историки
дадут на все эти вопросы убедительные
ответы. Сегодня же точка зрения и оценки
исследователей противоречивы, во многом
субъективны и далеки от совпадения. Это
естественно, так как для глубокого и
объективного осмысления этих событий
потребуются время, накопление и изучение
всестороннего и большого документального
материала. Тема перестройки и распада
СССР особенно интересна и тем, что в
настоящий момент трудно найти человека,
судьба которого не изменилась бы
существенным образом в связи с реформами
М.С. Горбачева.

Проблема
освещения событий истории СССР 1985-1991
гг. до настоящего момента в различной
литературе оценивается неоднозначно.
В качестве источниковой базы данного
исследования были выбраны работы как
отечественных, так и зарубежных авторов:
Согрин В.А. Политическая история
Современной России 1985-1994 гг. От Горбачева
до Ельцина; Верт Н. История Советского
государства; Мау В.А. Экономика и власть;
Геллер М.Я. Горбачев: победа гласности
и поражение перестройки; Афанасьев Ю.Н.
Опасная Россия. Важным источником
послужила книга М.С. Горбачева «Перестройка
и новое мышление», на основе которой
можно было давать анализ событиям с
точки зрения непосредственного их
руководителя.

1.
Причины новой попытки реформирования
политической системы СССР

К
началу 80-х годов советская система
хозяйствования исчерпала возможности
к развитию, вышла за границы своего
исторического времени. Осуществив
индустриализацию и урбанизацию, командная
экономика не смогла далее провести
глубокие преобразования, охватывающие
все стороны жизни общества. Прежде
всего, она оказалась неспособной в
кардинально изменившихся условиях
обеспечить должное развитие производительных
сил, защитить права человека, поддерживать
международный авторитет страны. СССР
с его гигантскими запасами сырья,
трудолюбивым и самоотверженным населением
все больше отставал от Запада. Советской
экономике оказались не по плечу
возрастающие требования к разнообразию
и качеству потребительских товаров.
Промышленные предприятия, не
заинтересованные в научно-техническом
прогрессе, отвергали до 80% новых
технических решений и изобретений.
Растущая неэффективность экономики
отрицательно сказывалась на
обороноспособности страны. В начале
80-х годов СССР начал утрачивать
конкурентоспособность в единственной
отрасли, в которой он успешно соперничал
с Западом — в сфере военных технологий.

Экономическая
база страны перестала соответствовать
положению великой мировой державы и
нуждалась в срочном обновлении.
Одновременно громадный рост образованности
и информированности народа за послевоенный
период, появление поколения, не знающего
голода и репрессий, сформировали более
высокий уровень материальных и духовных
потребностей людей, поставили под
сомнение сами принципы, положенные в
основу советской тоталитарной системы.
Потерпела крах сама идея плановой
экономики. Все чаще государственные
планы не выполнялись и непрерывно
перекраивались, пропорции в отраслях
народного хозяйства нарушались.
Достижения в области здравоохранения,
образования, культуры утрачивались.

Стихийное
перерождение системы изменило весь
жизненный уклад советского общества:
перераспределились права руководителей
и предприятий, усилилась ведомственность,
социальное неравенство.

Изменился
характер производственных отношений
внутри предприятий, начала падать
трудовая дисциплина, массовыми стали
апатия и безразличие, воровство,
неуважение к честному труду, зависть к
тем, кто больше зарабатывает. В то же
время в стране сохранялось внеэкономическое
принуждение к труду. Советский человек,
отчужденный от распределения произведённого
продукта, превратился в исполнителя,
работающего не по совести, а по принуждению.
Выработанная в послереволюционные годы
идейная мотивация труда слабела вместе
с верой в близкое торжество коммунистических
идеалов.

Однако,
в конечном счёте, совсем другие силы
определили направление и характер
реформирования советской системы. Их
предопределили экономические интересы
номенклатуры, советского правящего
класса.

Таким
образом, к началу 80-х годов советская
тоталитарная система фактически лишается
поддержки значительной части общества.

В
условиях монопольного господства в
обществе одной партии, КПСС, наличия
мощного репрессивного аппарата, перемены
могли начаться только «сверху». Высшие
руководители страны отчетливо сознавали,
что экономика нуждается в реформировании,
но никто из консервативного большинства
Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себя
ответственность за осуществление этих
перемен.

Своевременно
не решались даже самые назревшие
проблемы. Вместо принятия каких — либо
мер по оздоровлению экономики предлагались
новые формы «социалистического
соревнования». Громадные средства
отвлекались на многочисленные «стройки
века», подобные Байкало-Амурской
магистрали.

1. 2.
   Преобразование системы советов.
   Изменение роли КПСС в политической
   системе СССР

2. В
   реализации реформы политической системы
   в СССР и развитии политического кризиса
   можно выделить ряд этапов. Первый, с
   марта 1985 г. по январь 1987 г., проходил под
   лозунгом «больше социализма».

3. М.С.Горбачев
   в своей книге «Перестройка и новое
   мышление» он формулировал свою позицию
   следующим образом: «Разумеется, Советскую
   власть мы менять не собираемся, от ее
   принципиальных основ отступать не
   будем. Но изменения необходимы, причем
   такие, которые укрепляют социализм,
   делают его политически богаче и
   динамичнее».[11, C. 163]

4. Начались
   значительные изменения в руководстве
   КПСС. Ушли в отставку наиболее одиозные
   фигуры из окружения Л.И. Брежнева.
   Развернулась борьба с коррупцией,
   злоупотреблениями, сменялись
   дискредитировавшие себя партийные
   руководители на местах. За 1985-1986 гг.
   было заменено свыше 60% секретарей
   райкомов и обкомов. К руководству КПСС
   пришли представители новой номенклатурной
   элиты: Е.К. Лигачев, Б.Н. Ельцин, А.Н.
   Яковлев и др., понимающие необходимость
   проведения кардинальных политических
   и экономических преобразований. Началось
   переосмысление реального положения
   общества, переоценка исторического
   пути, пройденного страной, КПСС взяла
   на себя ответственность за деформации
   предыдущих этапов. Началась массовая
   реабилитация репрессированных деятелей
   партии и Советского государства,
   представителей интеллигенции,
   переосмысление их роли в истории страны.
   Вместе с тем политическая система
   общества оставалась неизменной,
   руководящая роль КПСС как единственной
   политической партии, авангарда всего
   народа, сомнению не подвергалась.[21, C.
   87]

5. Уже
   в этот период начинаются разногласия
   среди самих сторонников перестройки.
   Руководящее ядро партии, сформировавшееся
   вокруг Горбачева, менее чем за два года,
   оказалось расколото на противостоящие
   друг другу группы. Необходимость перемен
   осознавали все, но понимали эти перемены
   по-разному.

6. Первый
   удар по авторитету М.С. Горбачева нанес
   секретарь Московского горкома партии
   Б.Н. Ельцин. В сентябре 1987 г. он неожиданно
   выступил на торжественном Пленуме ЦК
   КПСС, посвященном предстоящему
   празднованию 70-летия Октябрьской
   революции с резко критической речью.
   Б.Н. Ельцин говорил о медлительности в
   осуществлении перестройки, критиковал
   политику секретариата партии и
   возглавившего его Е.К. Лигачева, а так
   же заявил о возникновении в партии
   «культа личности» М.С. Горбачева. В
   заключение он заявил о своей отставке
   из Политбюро.[5, C. 327]

7. Выступление
   Ельцина показалось присутствующим
   крайне путанным и непонятным. Участники
   пленума единогласно его осудили. Б.Н.
   Ельцин был снят с поста секретаря
   Московского горкома. Но, как показало
   время, это выступление было важным
   политическим шагом. Видя, что экономика
   страны вступает в полосу потрясений,
   Б.Н. Ельцин обозначил свою особую
   позицию, отмежевавшись от М.С. Горбачева.
   Тем самым, один из представителей
   партийной номенклатуры превратился в
   лидера радикальных сторонников
   преобразований, приобрел ореол народного
   героя и борца с бюрократией.

8. Лидером
   другого направления в партии стал Е.К.
   Лигачев. Он занимал пост второго
   секретаря КПСС, отвечал за кадровую
   политику партии. Лигачев также говорил
   о необходимости перестройки, ратовал
   за борьбу с коррупцией, за наведение
   порядка, дисциплины, но при этом выступал
   за сохранение основных параметров
   социалистической экономики, за сохранение
   в руках КПСС рычагов управления страной.
   Даже противники Лигачева признавали
   его честность, высокую нравственность,
   убежденность, но объективно его позиция
   становилась все более и более
   консервативной. Е.К. Лигачев был одним
   из вдохновителей «антиалкогольной
   кампании», выступал в защиту социализма,
   против очернения исторического прошлого
   страны. По мере углубления преобразований
   он все более и более становился в
   оппозицию политике М.С. Горбачева.[34,
   C. 160]

9. Следующий
   этап, 1987-1988 гг., можно охарактеризовать
   как этап, проходящий под лозунгом
   «больше демократии», в котором классовое
   понятие демократии было заменено
   общечеловеческим (либеральным)
   пониманием. Так как в существовавшей
   системе управления ведущую роль играла
   КПСС, то и реформу начала она. В этот
   период происходят кардинальные изменения
   в политической системе общества. Так
   как в существовавшей системе управления
   ведущую роль играла КПСС, то и реформу
   начала она. В июне-июле 1988 г. прошла XIX
   Всесоюзная партийная конференция,
   определившая пути преобразований.
   Основным направлением провозглашалась
   передача власти от партийных органов
   Советам народных депутатов, обеспечение
   полновластия Советов всех уровней.
   Высшим органом власти в стране
   провозглашался съезд народных депутатов
   СССР (в республиках — республиканские
   съезды). Съезд избирал из своего состава
   постоянно действующий, двухпалатный
   Верховный Совет СССР и его председателя.
   Соответственно республиканские съезды
   избирали — Верховные Советы республик.

10. Конференция
    предложила проект нового закона о
    выборах, который был принят в декабре
    1988 г. Выборы впервые в истории советского
    общества стали альтернативными (из
    нескольких кандидатур). Отменялись
    всякие разнарядки при выдвижении
    кандидатур в депутаты (ранее соблюдалось
    пропорциональное представительство
    всех классов). Вместе с тем решения
    конференции носили половинчатый
    характер, обеспечивали сохранение
    власти в руках КПСС (одна треть депутатов
    съезда избиралась от общественных
    организаций — КПСС, профсоюзов, комсомола
    и др.; предусматривалось совмещение
    постов Председателей Советов всех
    уровней и соответствующих партийных
    руководителей, при условии избрания
    их в эти советы).[25, C. 127]

11. Выборы
    в высшие органы власти открыли новый
    этап — этап размежевания в лагере
    перестройки (1989-1991 гг.). Выяснилось, что
    различные политические силы вкладывали
    в этот термин различное содержание,
    что вовсе не «все мы по одну сторону
    баррикад», как любил повторять
    М.С.Горбачев. В ходе выборной кампании
    широко обсуждались вопросы экономического
    и политического развития страны. На
    выборах потерпели поражение многие
    секретари областных и городских
    комитетов партии, работники партаппарата,
    в то же время были избраны рад деятелей,
    находившихся в оппозиции режиму, таких,
    как академик А.Д. Сахаров.[23, C. 217]

12. В
    апреле 1989 г. открылся I Съезд народных
    депутатов СССР. Съезд избрал Верховный
    Совет СССР. Его Председателем был избран
    М.С. Горбачев. На съезде начала складываться
    оппозиционная группа депутатов, так
    называемая «межрегиональная группа»,
    куда вошли бывший секретарь Московского
    горкома КПСС Б.Н. Ельцин, триумфально
    выигравший выборы в Москве, А.Д. Сахаров,
    Т.X. Гдлян, Г.X. Попов, А.А. Собчак, Н.И.
    Травкин, С.Н. Станкевич. Т.А. Заславская
    и др.[23, C.224]

13. В
    марте 1989 г. прошли выборы в Верховные
    Советы республик и местные Советы. На
    этих выборах депутаты от общественных
    организации уже не избирались. В ходе
    выборов стали создаваться политические
    партии и течения, противостоящие КПСС.
    В большинстве регионов они одержали
    победу над партийными структурами.
    Московский Совет возглавил Г.X. Попов,
    Ленинградский — А.А. Собчак. В июне 1990
    г. I Съезд народных депутатов РСФСР
    избрал Верховный Совет республики. Его
    председателем стал Б.Н. Ельцин.

14. В
    марте 1990 г. III внеочередной Съезд народных
    депутатов СССР принял решение о переходе
    к президентской системе правления.
    Съезд избрал президентом страны М.С.
    Горбачева. Было принято решение об
    отмене Ст. 6 Конституции СССР,
    провозглашавшей руководящую и
    направляющую роль КПСС в политической
    системе советского общества. Тем самым
    окончательно завершилась передача
    власти из рук партийных органов в руки
    Советов. В октябре 1990 г. был принят закон
    СССР «Об общественных объединениях»,
    признавший наличие в стране
    многопартийности.[17, C. 194]

15. С
    отменой статьи 6 КПСС становилась просто
    одной из политических партий (правда,
    других партий пока не существовало,
    они еще находились в стадии образования).
    Это создавало проблемы для функционирования
    и деятельности всех других государственных
    структур и органов, ранее подчиненных
    КПСС и выполнявших ее директивы. Возникла
    необходимость пересмотра всей
    политической системы советского
    государства. Было немыслимым, чтобы
    партия безоговорочно отказалась от
    власти, которой распоряжалась 70 лет,
    поэтому резко усилилась оппозиция М.С.
    Горбачеву в рядах самой партии. М.С.
    Горбачев пытался проводить центристскую
    политику, отмежевываясь как от радикалов,
    так и от консерваторов. В апреле 1989 г.
    на Пленуме ЦК «добровольно» подали в
    отставку сразу 10 человек из состава
    ЦК, ушел на пенсию Е.К. Лигачев, из
    «брежневского» состава Политбюро к
    концу 1989 года оставалось лишь двое
    (М.С. Горбачев и Э.А. Шеварнадзе). Всего
    за 1985-1990 гг. было заменено 85% руководящих
    работников ЦК КПСС.[26, C. 84]

16. Театром
    наиболее ожесточенных схваток стал
    XXVIII (и последний) съезд КПСС, состоявшийся
    в июле 1990 г. К тому времени авторитет
    партии резко упал, ее численность
    сократилась с 21 млн. чел. в 1985 г. до 15
    млн. чел. к лету 1990 г. На этом съезде
    партия фактически раскололась.(см.
    Приложение 5) Из нее выделилась, так
    называемая, «демократическая платформа»,
    образовавшая самостоятельную партию.
    С другой стороны, в июне 1990 г. была
    создана коммунистическая партия РСФСР,
    стоящая на ортодоксально-коммунистических
    позициях. В самый разгар дискуссий на
    съезде слово взял Б.Н. Ельцин, объявив
    о своем выходе из КПСС и предложив
    партии самораспуститься. Это выступление
    популярнейшего лидера нанесло фактически
    смертельный удар КПСС. Съезд не преодолел
    кризиса партии, его программный документ
    «К гуманному, демократическому
    социализму» носил половинчатый,
    расплывчатый характер, пытался примирить
    различные направления в партии.

17. Б.Н.
    Ельцин уже открыто переходит на
    антикоммунистические позиции, начинает
    борьбу за власть. Ему удалось сплотить
    в единую коалицию силы совершенно
    различной политической ориентации на
    платформе общей борьбы против КПСС.
    Политические убеждения самого Б.Н.
    Ельцина проследить достаточно сложно.
    Он говорил о необходимости кардинальных
    реформ, не уточняя, что имеет ввиду.
    Основным лозунгом его пропагандистской
    кампании была борьба против привилегий
    партийной и государственной номенклатуры,
    принесшие ему огромную популярность
    в народе. Сторонники Б.Н. Ельцина
    составляли весьма широкий спектр
    политических сил: от радикальных
    демократов (Г.Х. Попов, А.А. Собчак),
    радикальных националистов (В.П. Астафьев)
    до высокопоставленных представителей
    номенклатуры, видевших в Б.Н. Ельцине
    авторитарного лидера, способного
    навести порядок в стране, неважно с
    КПСС или без нее (Ю.В. Петров — бывший
    секретарь Свердловского обкома КПСС,
    О.И. Лобов — бывший председатель
    Свердловского облисполкома, Д.А.
    Волкогонов — бывший заместитель
    начальника Политуправления Советской
    Армии и др.), таким образом обостренная
    до предела политическая ситуация в
    стране достигает своего апогея.[2, C.
    108]

18. 3.
    Кризис преобразований и крах тоталитарной
    системы

19. Крайне
    сложную политическую ситуацию до
    предела обострил и кризис национальных
    отношений, приведший в конечном итоге
    к распаду СССР. Первым проявлением
    этого кризиса стали события в Казахстане
    в конце 1986 года. В ходе горбачевской
    «кадровой революции» был смещен первый
    секретарь ЦК Компартии Казахстана Д.А.
    Кунаев и заменен русским по национальности
    Г.Н. Колбиным. Это вызвало яростные
    демонстрации протеста в Алма-Ате. Г.Н.
    Колбина вынуждены были снять и заменить
    Н.А. Нузарбаевым.[6, C. 25]

20. В
    1988 году начался конфликт между двумя
    Кавказскими народами — армянами и
    азербайджанцами — из-за Нагорного
    Карабаха, территории, населенной
    армянами, но входившей на правах
    автономии в состав Азербайджана.
    Армянское руководство потребовало
    присоединение Карабаха к Армении, то
    есть изменения границ внутри СССР, на
    что московское руководство естественно
    пойти не могло. Конфликт вызвал
    вооруженные столкновения и страшный
    антиармянский погром в г. Сумгаите. Для
    предотвращения резни в г. Баку и Сумгаит
    были введены войска — что привело к
    недовольству позиций Москвы как
    азербайджанцев, так и армян.

21. Сепаратисткое
    движение разгорелось и в прибалтийских
    республиках. После опубликования
    секретного дополнительного протокола
    к пакту Молотова-Риббентропа вхождение
    Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР
    стало однозначно рассматриваться
    большинством населения этих республик
    как оккупация. Сложились народные
    фронты радикально-националистического
    направления, выступавшие под лозунгами
    политической независимости. Опубликование
    этих же протоколов вызвало массовое
    движение в Молдавии за возвращение
    Бессарабии Румынии, усилило сепаратистские
    тенденции на Украине, в первую очередь,
    в ее западных областях.[33, C. 75]

22. Все
    эти факторы еще не ставили под угрозу
    существование Союза. Уровень экономической
    интеграции между республиками был
    чрезвычайно высок, было невозможно
    представить себе их существование по
    отдельности. Существовала единая армия,
    единая система вооружений, в том числе
    ядерных. Кроме того, в результате
    миграционных процессов в СССР не было
    ни одной республики, однородной в
    национальном отношении, на их территориях
    проживали представители самых разных
    национальностей и разделить их было
    практически невозможно.

23. Но,
    с нарастанием экономических трудностей,
    тенденция к сепаратизму усилилась. В
    результате в любой области — русской
    или нерусской — появилась и стала
    пробивать себе дорогу мысль о том, что
    центр обирает территории, тратя деньги
    на оборону и на удовлетворение нужд
    бюрократии, что каждая республика жила
    бы значительно лучше, если бы не делилась
    с центром своими богатствами.

24. В
    ответ на сепаратистские тенденции
    быстро стал распространяться русский
    национализм. Русские, в ответ на обвинение
    в эксплуатации других народов, выдвинули
    лозунг об ограблении России республиками.
    Действительно, Россия производила в
    1990 г. 60,5% валового национального продукта
    СССР, давала 90% нефти, 70% газа, 56% угля,
    92% древесины и т. д. Появилась мысль, что
    для улучшения жизни русских надо
    сбросить с себя балласт союзных
    республик. Первым эту мысль сформулировал
    А.И. Солженицын. В письме «Как нам
    обустроить Россию?» он призывал русских
    предоставить другие народы СССР
    собственной судьбе, сохранив союз
    только с Украиной и Белоруссией —
    славянскими народами.[31, C. 932]

25. Этот
    лозунг был подхвачен Б.Н. Ельциным и
    активно использован им в борьбе против
    «центра». Россия — жертва Советского
    Союза, «империи». Она должна добиться
    независимости, уйти в свои границы
    (Московское княжество?). В этом случае,
    благодаря своим природным богатствам
    и таланту народа, она быстро достигнет
    процветания. Тогда другие республики
    станут стремиться к интеграции с новой
    Россией, так как в одиночку существовать
    просто не смогут. Советский Союз
    становился основной мишенью критики.[6,
    C. 51]

26. Б.Н.
    Ельцин призвал все республики «брать
    столько суверенитета, сколько хотят и
    могут удержать».[14, C. 93] Позиция российского
    руководства и парламента, провозгласивших
    курс на независимость, сыграло решающую
    роль в развале СССР — Союз мог выжить
    без любой из других республик, но без
    России никакого Союза существовать не
    могло.

27. Став
    председателем Верховного Совета РСФСР,
    Б.Н. Ельцин провозгласил суверенитет
    России и верховенство российских
    законов над союзными, что свело власть
    союзного правительства фактически к
    нулю.

28. Между
    тем, нарастание кризиса в национальных
    отношениях продолжалось. В апреле 1989
    г. в Тбилиси армия открыла огонь по
    толпе демонстрантов, пытавшихся
    ворваться в правительственные здания.
    Приказ об использовании войск для
    разгона демонстрации отдали местные
    власти, но гнев и ненависть населения
    была направлена против Москвы. В
    Узбекистане, в ферганской долине,
    начались стычки местного населения с
    турками-месхетинцами, переселенными
    туда в годы сталинских репрессий.
    Появились первые потоки беженцев из
    Узбекистана, Азербайджана, Армении.[25,
    C. 163]

29. Наконец,
    12 января 1991 года в литовской столице
    Вильнюсе армия открыла огонь по
    демонстрантам, взявшем под защиту
    местное телевидение, выступавшее с
    призывами к независимости. Эти события
    фактически привели к отделению
    прибалтийских республик и резкому
    падению авторитета М.С. Горбачева, на
    которого была возложена вся ответственность
    за расправу.

30. В
    этих условиях М.С. Горбачев организовал
    в стране референдум о будущем Союза.
    Идея обращения к народу была чрезвычайно
    удачной — свыше 70% населения, участвовавшего
    в голосовании (не приняли участия
    прибалтийские республики, грузины и
    молдаване), высказалось за сохранение
    Союза, реформированного на демократической
    основе. Это позволило М.С. Горбачеву
    начать переговоры с руководителями
    республик о государственных формах
    будущего объединения.[19, C. 84]

31. В
    России одновременно с референдумом о
    сохранении Союза был проведен второй
    референдум — об учреждении должности
    президента. В июне 1991 г. были проведены
    всенародные выборы президента РСФСР.
    С сокрушительным перевесом их выиграл
    Б.Н. Ельцин, набрав 57% голосов. Его главный
    соперник, бывший Председатель Совета
    Министров Н.А. Рыжков, получил лишь 17%
    голосов. Вице-президентом был избран
    полковник А.Н. Руцкой, герой Афганистана,
    чрезвычайно популярный в стране. Руцкой
    был членом ЦК Компартии России. Поддержав
    Ельцина, он обеспечил ему поддержку
    значительной части коммунистов. День
    12 июня был объявлен всенародным
    праздником — Днем независимости
    России.[4, C. 36]

32. Вслед
    за Россией посты президентов были
    введены в большинстве союзных республик.
    Выборы выиграли представители тех сил,
    которые выступили под лозунгом
    независимости от центра. Стремясь любой
    ценой остаться у власти,
    национально-патриотические лозунги
    выдвигали представители национально-партийной
    номенклатуры (Л.М. Кравчук, А. Бразаускас
    и др.).

33. Б.Н.
    Ельцин принял участие в переговорах о
    будущем Союза. В результате этих
    переговоров был подписан, так называемый,
    Ново-Огаревский документ. Согласно
    этому договору признавались суверенитет
    и независимость каждой отдельной
    республики. Центру делегировались
    полномочия в области обороны, внешней
    политики, координации экономической
    деятельности.[20, C. 73]

34. Тожественное
    подписание договора было назначено на
    20-е августа 1991 года. Однако 19 августа
    произошли события, коренным образом
    изменившие положение. Подписание нового
    договора означало ликвидацию ряда
    единых государственных структур
    (единого МВД, КГБ, армейского руководства).
    Это вызвало недовольство консервативных
    сил в руководстве страны. В отсутствие
    президента М.С. Горбачева в ночь на 19
    августа был создан Государственный
    комитет по чрезвычайному положению
    (ГКЧП), в который вошли вице-президент
    Г. Янаев, премьер-министр В. Павлов,
    министр обороны Д. Язов, министр
    внутренних дел Б. Пуго, председатель
    КГБ В. Крючков и ряд других деятелей.
    ГКЧП объявил о введении в стране
    чрезвычайного положения, приостановил
    деятельность политических партий (за
    исключением КПСС), запретил митинги и
    демонстрации. Руководство РСФСР осудило
    действия ГКЧП, как попытку
    антиконституционного переворота.
    Десятки тысяч москвичей встали на
    защиту Белого Дома — здания Верховного
    Совета России. Уже 21 августа заговорщики
    были арестованы, М.С. Горбачев возвратился
    в Москву.[20, C. 62]

35. Августовские
    события коренным образом изменили
    соотношение сил в стране. Б.Н. Ельцин
    стал народным героем, предотвратившим
    государственный переворот. М.С.Горбачев
    потерял практически всякое влияние.
    Развитие событий свидетельствовало,
    что Президент СССР не мог противостоять
    требованиям Ельцина ни по одному из
    принципиальных политических вопросов.
    Одним из главных актов Ельцина, которому
    глава СССР не осмелился возразить, был
    указ российского президента о
    департизации, обнародованный 20 июля.
    Указ, объявлявший о “прекращении
    деятельности организационных структур
    политических партий и массовых
    общественных движений в государственных
    органах, учреждениях и организациях
    РСФСР” был прямо направлен против
    КПСС, поскольку только она и располагала
    такими структурами. Это был мощнейший
    удар по компартии, лишавший ее по сути
    станового хребта. Созвучными указу
    российского президента оказались акции
    против КПСС, предпринятые и в некоторых
    других республиках СССР. И им Горбачев
    противостоять был не в состоянии.

36. 22
    августа Ельцин и российские радикалы
    стали пожинать плоды своей политической
    победы. 23 августа во время встречи с
    депутатами Верховного Совета РСФСР
    Горбачеву было предъявлено требование
    немедленно подписать указ о роспуске
    КПСС. Президент СССР принял этот и
    другие ультиматумы Ельцина и радикалов.
    На следующий день он распустил союзный
    кабинет министров, отказался от поста
    Генерального секретаря ЦК КПСС, ЦК же
    КПСС заявил о самороспуске. В результате
    пал не только коммунистический режим,
    но и рухнули государственно-партийные
    структуры, цементирующие СССР.[12, C. 47]

37. Вслед
    за этим начался обвальный распад всех
    других государственных структур: Съезд
    народных депутатов СССР был распущен,
    а на переходный период до заключения
    нового союзного договора между
    республиками высшим представительным
    органом власти стал радикально
    реформированный Верховный Совет СССР;
    вместо кабинета министров создавался
    аморфный и явно безвластный
    межреспубликанский экономический
    комитет, большинство союзных министерств
    ликвидировалось. Республики Прибалтики,
    добивавшиеся независимости в течение
    двух лет, наконец-то получили ее. Другие
    республики приняли законы, упрочивавшие
    их суверенитет и делавшие их фактически
    не подвластными Москве.

38. Сам
    Ельцин еще в дни путча принял указ о
    прекращении деятельности КПСС и РКП
    на территории России. Обосновывая
    правомерность действий российского
    президента, его советник С.Шахрай
    доказывал, что компартия ни по каким
    меркам не являлась политической партией,
    она была государством в государстве,
    а посему ее ликвидация находилась в
    полном соответствие с духом и буквой
    демократии. Вся союзная собственность
    на территории РСФСР указом Ельцина
    была подчинена России. Российской стала
    основная часть центрального телевидения
    и радиовещания. Назначения на оставшиеся
    союзные посты осуществлялись по прямому
    указанию Ельцина. Горбачев превратился
    в “царствующего, но не правящего”
    союзного президента.[4, C. 94]

39. Соглашение
    обсуждалось во время периодических
    встреч Государственного Совета СССР,
    в который входили руководители республик.
    Последнее их совещание состоялось в
    середине ноября. На нем обсуждалось
    три варианта будущего Союза: 1) Союз
    суверенных государств, не имеющий
    вообще централизованной государственной
    связи; 2) Союз с федеративной или
    конфедеративной формой государственной
    связи; 3) Союз, выполняющий некоторые
    государственные функции, но без статуса
    государства и названия. В конце концов
    участники сошлись в том, что должен
    быть создан Союз Суверенных Государств
    — конфедеративное государство,
    выполняющее делегированные ему
    государствами-участниками договора
    функции. Б. Ельцин, Н. Назарбаев, С.
    Шушкевич, А. Акаев, другие лидеры
    республик выразили твердую уверенность,
    что соглашение будет подписано.[32, C.
    37]

40. Последний
    удар по Союзу был нанесен в декабре
    1991 года, когда руководители России,
    Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М.
    Кравчук и С.Ю. Шушкевич, не ставя в
    известность М.С. Горбачева, собрались
    в Беловежской Пуще под г. Минском и
    подписали соглашение о прекращении
    действия Союзного договора 1922 г. и
    ликвидации Союза СССР. Вместо СССР
    провозглашалось создание содружества
    независимых государств — объединения,
    статус которого до настоящего времени
    не определен. К соглашениям было
    предложено присоединиться президенту
    Казахстана Н.А. Назарбаеву. По его
    инициативе в Алма-Ате было проведено
    совещание глав республик, на котором
    в состав СНГ вошли Казахстан, республики
    Средней Азии и Азербайджан.

41. Ликвидация
    СССР автоматически означала ликвидацию
    органов бывшего Союза. Был распущен
    Верховный Совет СССР, ликвидированы
    союзные министерства. В декабре 1991 г.
    ушел в отставку с поста президента М.С.
    Горбачев. Советский Союз прекратил
    существование.[20, C. 70]

42. Центральноазиатские
    республики и Казахстан уже через
    несколько дней изъявили готовность
    присоединиться к Содружеству. Горбачев
    отреагировал на новый и неожиданный
    для него политический поворот
    драматическим заявлением.

43. Так,
    накануне 69-летней годовщины образования
    СССР была подведена черта под его
    существованием. Без крови и без истерик,
    росчерками перьев одиннадцати
    руководителей независимых республик.
    Под декларацией не было подписей четырех
    бывших республик — Грузии, Литвы, Латвии,
    Эстонии. Но не потому, что они были
    против роспуска СССР, а потому что
    считали свое давнее включение в Советский
    Союз незаконным и не хотели участвовать
    ни в каких альянсах с недавними
    “сестрами”. Под декларацией отсутствовала
    и подпись Горбачева. Он оказался
    единственным высшим государственным
    деятелем бывшего СССР, который был
    против его ликвидации. Но его мнения
    по этому вопросу никто не захотел даже
    выслушивать. Советский президент был
    лишен государства и государственной
    власти в унизительной форме.[3, C. 153].
    Существует мнение, что М.С. Горбачев
    знал о предстоящем путче: «ходит и
    такое: я, мол, знал о предстоящем путче.
    При этом ссылка делалась на интервью,
    данное 19 августа Лукьяновым. Следствие
    покажет все. Так же как цену запущенного
    слуха, будто Горбачев имел ненарушенную
    связь, но устранился, чтобы отсидеться
    и приехать потом “на готовенькое”.
    Так сказать, беспроигрышный вариант.
    Если путч удался, то президент, давший
    ГКЧП шанс, выигрывает. Если путч
    проваливается, он опять прав», однако
    эти мнения опровергаются самим М.С.
    Горбачевым.[12, C. 79] Интересны и мнения
    президентов России об августовских
    событиях: Б.Н. Ельцина: «Все это было
    слишком нелепо», В.В. Путина: «Все идеалы,
    с которыми я шел в КГБ, рухнули»

Таким
образом, в критический момент в декабре
1991 г. подавляющее большинство граждан
Советского Союза восприняло сообщения
о ликвидации СССР и образовании СНГ
индифферентно.

Сами
Беловежские соглашения содержали
здравые идеи, направленные на развитие
сотрудничества между республиками
бывшего СССР. В некотором смысле они
даже сыграли позитивную роль, положив
конец правовой неопределенности на
пространстве Советского Союза. Именно
поэтому их столь охотно поддержали
российские, украинские и белорусские
парламентарии, а также руководители
практически всех республик СССР. Но
нельзя отрицать и то, что субъективный
фактор сыграл существенную роль в
процессе создания СНГ. Создание СНГ
стало своеобразной политической
импровизацией, результатом сговора
узкого круга лиц. Учредители Содружества
не имели четкой концепции его развития,
искренне полагая, что все проблемы,
накопившиеся в межреспубликанских
отношениях, удастся быстро решить без
посредничества союзных структур.
Преобладание эмоций над здравым смыслом,
неумение и нежелание руководителей
новых независимых государств находить
компромиссные решения изначально
обрекали новое межгосударственное
объединение на неэффективность.

«…
Избранная Горбачевым в 1985 году
командно-административная модель
реформирования социализма, — пишет
видный отечественный историк В. Согрин,
— провалилась, а взятая на вооружение
с 1987 года реформистско-демократическая
модель сопровождалась еще более
разрушительными экономическими
последствиями, обрекла на страдания
живущие поколения и обозначила очень
неясные перспективы буржуазного
развития».[29, C. 175]

Хотя
аналогичных суждений в печати немало
и не со всеми этими оценками можно
согласиться, и все же надо учитывать,
что речь идет о главном архитекторе
перестройки, т. е. о лице, которое несет
полную ответственность за последствия
предпринятой им перестройки. При всех
перипетиях того периода, очевидно, надо
иметь в виду, что Советский Союз логикой
своего внутреннего развития не шел к
столь быстрому распаду: его развалила
политика перестройки. Конечно, советская
экономика, как и хозяйство любой другой
страны, переживала в те годы серьезные
кризисные явления, которые требовали
глубоко продуманного и серьезного
реформирования, а не столь поверхностного
подхода.

Если
следовать исторической логике и фактам,
то распад СССР следует признать
результатом воздействия целой суммы
субъективных и объективных факторов.
Было бы нелепо отрицать, что политическое
поведение и воля тех или иных лидеров
не имели к нему отношения. Политический
выбор Б. Ельцина, Л. Кравчука и С. Шушкевича
в начале декабря придал процессу
ликвидации СССР мощное ускорение. Личная
неприязнь Ельцина к Горбачеву была
важным фактором, склонившим чашу весов
в пользу такого выбора. Нельзя не говорить
и о “факторе Горбачева”, как также
способствовавшем печальному для
Советского Союза исходу его истории.[22,
C. 148]

Признавая
значение субъективных факторов, просчетов
и амбиций тех или иных лидеров в процессе
распада СССР, нельзя сбрасывать со
счетов объективные его причины. Одна
из них по своему характеру универсальна:
мировой опыт свидетельствует, что
многонациональные государственные
образования, подобные СССР, рано или
поздно разрушались, рок распада висел
над теми из них, которые управлялись
“железной рукой”, и над теми, в которых
использовались либеральные методы.
Неизменно рушились империи рабовладельческие,
феодальные, капиталистические и, наконец,
настал черед социалистических.

То,
что произошло в начале 1990-х гг. в СССР,
можно рассматривать как реванш, взятый
историей у революционно-интернациональной
политической партии, и свидетельство
того, что “обвал” российской империи
в 1917 г. отнюдь не был случайностью.[29, C.
137]

Мировой
опыт свидетельствует также, что империи
могли удерживаться только в условиях
деспотических, тоталитарных режимов и
унитарных государств, что империи и
политическая свобода несовместимы.
Горбачев, провозгласивший в 1987 году
курс на политическую демократизацию
был, кажется, в полном неведении
относительно этой исторической истины.
По крайней мере, ни он, ни его окружение,
одобряя демократические реформы в
середине 1988 года на XIX Всесоюзной
партконференции, и не подозревали, что
выносят смертный приговор и КПСС, и
СССР. Сама КПСС являлась главным
цементирующим элементом СССР, поэтому
ее ослабление, а затем и утрата
партийно-политической монополии
способствовали тому, что распад Советского
Союза приобрел “галопирующий” характер.

В
политической науке можно обнаружить
не одну теорию, помогающую глубже и
всестороннее понять и объяснить причины
распада СССР. Среди таковых убедительна
теория “циркуляции” и “революции
элит”. Она, в частности, гласит, что в
обществах, где длительное время
господствуют замкнутые политические
элиты, наглухо закрывающие доступ в
свои ряды для подавляющего большинства
населения по идейным, социальным,
национальным соображениям, неизбежно
формируются оппозиционные неформальные
элиты, ставящие целью радикальное
переустройство государственной
власти.[18, C. 153]

Советская
номенклатурно-коммунистическая верхушка
относилась к элитам самого жесткого
типа. Неудивительно, что как только в
СССР была легализована возможность
создавать и участвовать в выборах
“неформальным” политическим группам
и объединениям, дни ее были сочтены. Не
случайно то, что среди новых элит
доминирующую позицию во многих случаях
заняли националистические и даже крайне
националистические группировки. Быстро
найдя для себя массовую опору, умело
апеллируя к реальным фактам национальной
дискриминации и эксплуатируя иррациональный
национализм, они смогли оттеснить от
власти старую элиту. Власть новых элит
могла стать по настоящему прочной только
при условии ликвидации СССР и обретения
республиками полной независимости, что
стало одной из главных целей лидеров
национальных движений. Крушение СССР
подвело черту под горбачевским периодом
современной отечественной истории.
Деятельность этого политика еще в годы
пребывания его у власти вызвала ярые
политические дискуссии, полярные
интерпретации и оценки.

Заключение

М.
С. Горбачев объявил о необходимости
выхода из застоя и начал процесс
«перестройки». Перестройка привела к
значительным переменам в жизни страны
и мира в целом (гласность, политический
плюрализм, окончание «холодной войны»).
Во время перестройки были преданы
гласности многочисленные факты чудовищных
преступлений сталинского режима. В
память о массовых репрессиях советских
людей под Магаданом в 1990-е гг. был
установлен памятник, созданный знаменитым
скульптором Эрнестом Неизвестным. В
апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС
произошел взрыв, приведший к колоссальной
экологической катастрофе.

Горбачёв
одним из первых в советско-партийном
руководстве осознал необходимость
глобальных перемен в жизни страны, но
как их осуществить, как реформировать
огромную неповоротливую махину под
названием Советский Союз, он представлял
довольно смутно, поэтому многие его
начинания были обречены.

Вслед
за политическим развалом советской
империи начался развал единого
экономического пространства некогда
единой страны.

Некоторые
современные исследователи утверждают,
что перестройка в основном являлась
захватом собственности советской
чиновничьей элитой, или номенклатурой,
которая была больше заинтересована в
«приватизации» огромного состояния
государства в 1991 году, чем в его сохранению.
Дело в том, что советская элита фактически
имела мизер по сравнению с тем, что имеет
элита нищих банановых республик, и по
сравнению с тем, чем владеет элита
развитых государств. Поэтому уже в
хрущевские времена часть элиты взяла
курс на изменение советского строя. Их
поддержала теневая власть. Их цель —
превратиться из управленцев, во владельцев
государственной собственности. Говорить
о крахе реформ — значит вводить людей в
заблуждение. Никакой свободной рыночной
экономики никто и не планировал создать.

Другие
исследователи считают, что это была не
чиновничья элита, а мафиозная часть
отечественной секретной службы и
национальные элиты при поддержке
интеллигенции (некоторые исследователи
здесь усматривают сходство с Великой
французской революцией).

Самими
идеологами перестройки, уже находящимися
на пенсии, неоднократно заявлялось, что
какой-либо чёткой идеологической основы
у перестройки не было. Однако некоторые
мероприятия, начавшие реализовываться
по меньшей мере с 1987 года, ставят под
сомнения эту точку зрения. В то время
как на начальном этапе официальным
лозунгом оставалось расхожее выражение
«больше социализма», началось подспудное
изменение законодательной базы в
экономике, грозившее подорвать
функционирование прежней плановой
системы: фактическая отмена госмонополии
на внешнеэкономическую, пересмотр
подхода ко взаимоотношению государственных
органов и производственных предприятий.
Одной из поворотных точек в экономической
программе «перестройки» можно также
считать Закон СССР «О кооперации» от
26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что
«выручка в иностранной валюте, полученная
кооперативами … изъятию не подлежит и
может накапливаться для использования
в последующие годы». Это означало
фундаментальный разрыв с прежней
советской практикой, в том же году
появляется и понятие «радикальная
экономическая реформа», и противоречило
многим предыдущим Законам и положениям,
массовая отмена которых началась
примерно тогда же.

Случайным
неуклонное изменение законодательной
базы в одном направлении назвать
затруднительно. Но тогда еще открыто
объявить населению о своих планах было
весьма проблематично, поскольку
«уравнительная психология» и «совковое
мировоззрение» оставались практически
всеобщими, поэтому чуть позже этого
срока начинается скоординированная,
многоплановая и последовательная
кампания по дискредитации всех сторон
жизни в СССР. Грань конструктивной
критики была легко перейдена. В основном
она состояла из многочисленных
разоблачительных публикаций в наиболее
популярных или серьёзных советских
изданиях того времени, коротко
охарактеризовать которые можно фразой
«так жить нельзя», нагнетанию нелепых
и иррациональных страхов посредством
их озвучания в авотритетых источниках
(например, откровенно бредовую «теорию»,
что Черное море вот-вот взорвётся из-за
наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие
социальные институты и подсистемы
Советского Союза одна за другой
подвергались уничтожающей, зачастую
несправедливой критике («Авиация
уничтожает своих в Афгане при малейшей
попытке окружения», «советская милиция
самая жестокая и коррумпированная в
мире», скандал со шприцами в Элисте,
когда «заразили» несколько десятков
новорожденных, которые, как потом
оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ,
бюрократия и т. д.). Во многом сила этих
публикаций заключалась в авторитетности
источника, их неопровергнутости и
длительном господстве в информационном
пространстве.

Обращает
на себя внимание не только тот факт, что
поколение россиян, которое выросло и
социализировалось уже в постгорбачевскую
эпоху, оценивает перестройку существенно
более позитивно, чем поколение их отцов
и дедов. Чем моложе респонденты, тем
меньше среди них тех, кто считает, что
начинать перестройку было ошибкой.

Тем
не менее, заслуги Горбачева как
государственного и политического
деятеля неоспоримы. Горбачев был первым
и последним президентом СССР.

Соседние файлы в папке история_1

• #

  04.06.2015109.06 Кб1143.doc

• #

  04.06.2015160.26 Кб1044.doc

• #
• #

  04.06.2015266.75 Кб1146.doc

• #
• #

  04.06.2015105.47 Кб1448.doc

• #
• #
• #
• #
• #