Разработка должностной инструкции производственного персонала энергопредприятия

Общие положения

Должностные инструкции специалистов организаций электроэнергетики предназначены для решения вопросов рационального разделения труда, правильного подбора и расстановки кадров и других вопросов, связанных с регламентированием трудовых отношений работников организаций электроэнергетики.

В основу построения должностных инструкций легли наименования базовых должностей, содержащихся в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 и введенном в действие с 1 января 1996 года. Справочник разработан в соответствии с принятой классификацией служащих: руководители, специалисты и другие служащие.

Состав квалификационных характеристик для каждой из этих категорий служащих приведен в алфавитном порядке наименования должностей. Исключением из этого правила является то, что квалификационные характеристики для двух должностей руководителей — директора (генерального директора) организации электроэнергетики и директора (генерального директора) энергосбытовой организации приведены в начале раздела 1 «Руководители» настоящего Справочника в соответствии с их более высоким иерархическим уровнем по отношению к другим должностям руководителей.

Наименования должностей служащих, квалификационные характеристики которых включены в Справочник, в основном соответствуют базовым наименованиям должностей, содержащихся в ОКПДТР. Исключением являются квалификационные характеристики для двух должностей, наименования которых отсутствуют в ОКПДТР, — бригадный инженер по наладке и испытаниям, совершенствованию технологии эксплуатации оборудования электрических станций и сетей (включая старшего) и главный инженер-инспектор территориального центра ведомственного энергетического надзора.

Указанные должности, несмотря на отсутствие их наименований в действующих классификаторах, длительное время (более 20 лет) включаются в штатные расписания энергетических организаций, а правовой институт этих должностей регулируется отраслевыми нормативными документами. Поэтому при формировании номенклатуры должностей служащих отраслевого квалификационного справочника было принято решение о целесообразности включения в него квалификационных характеристик этих должностей.

Наименования должностей в Справочнике указывают на специализацию работников по видам деятельности (расчетам и режимам, эксплуатации и ремонту, наладке и испытаниям, техническому аудиту, реализации энергии и др.), объектам, на которые направлена их деятельность (высоковольтные линии, электроподстанции, оборудование средств диспетчерского и технологического управления и др.). В наименовании некоторых должностей указывается также тип энергетической организации (электростанция, сети, объединенное диспетчерское управление и так далее), на которую распространяется Справочник.

Для должностей инженеров, экономистов, техников и других специалистов в пределах одной и той же квалификационной характеристики предусматривается внутридолжностное квалификационное категорирование. Квалификационные категории для конкретного работника устанавливаются руководителями (работодателями) на основе рекомендаций аттестационной комиссии.

При присвоении специалисту квалификационной категории учитываются характер и сложность выполняемых им работ, степень самостоятельности работника при выполнении своих должностных обязанностей и уровень ответственности за правильность принимаемых им решений, а также требуемый уровень его квалификации (по образованию и стажу работы по специальности).

В Справочник не включены квалификационные характеристики производных должностей — заместителей руководителей энергетических организаций и их структурных подразделений, а также ведущих специалистов. Должностные обязанности заместителей руководителей, требования к их знаниям и уровню квалификации определяются на основе содержащихся в Справочнике квалификационных характеристик для соответствующих базовых должностей.

Должностные обязанности «ведущих» устанавливаются на основе квалификационных характеристик соответствующих должностей специалистов. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2 — 3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории.

Помимо квалификационных характеристик, распространяющихся на всех начальников производственных служб и цехов (вне зависимости от специализации подразделений), в Справочник включены также должностные инструкции руководителей некоторых конкретных производственных служб, в частности: начальника центральной диспетчерской службы регионального, объединенного диспетчерского управления, начальника оперативно-диспетчерской службы электрических (тепловых) сетей.

Должностные инструкции специалистов, наименования которых не указывают конкретный тип организации, например: начальник производственной лаборатории (включая центральную) организации электроэнергетики, статистик по технико-экономическим показателям организации электроэнергетики, — распространяются на должности, соответствующие указанной в их наименовании специализации для всех типов энергетических организаций.

Квалификационные характеристики начальника смены электростанции и начальника смены цеха электростанции являются едиными для всех типов электростанций (тепловых и гидравлических) и всех цехов электростанций.

Должностные инструкции для каждой должности содержат три основных раздела.

В разделе «Должностные обязанности» перечислены основные функции, закрепленные за данной должностью, и работы, связанные с их реализацией, которые полностью или частично выполняются работником, занимающим данную должность.

В разделе  «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении знаний законов и иных нормативных правовых актов, положений, правил и инструкций, других руководящих документов, а также специальных знаний принципов работы и схем оборудования, организации производства и управления, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.

В разделе «Требования к квалификации» определены: уровень профессиональной подготовки работников, необходимой для выполнения должностных обязанностей, и требования к стажу работы. Уровень требуемой профессиональной подготовки руководителей, специалистов и других служащих — среднее (полное) общее или высшее среднее профессиональное образование, среднее профессиональное образование — приведен в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, №30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 150).

Для некоторых должностей (мастер участка по ремонту энергетического оборудования, зданий и сооружений (включая старшего), диспетчер регионального, объединенного диспетчерского управления (включая старшего), бригадный инженер по наладке и испытаниям, совершенствованию технологии эксплуатации оборудования электрических станций и сетей (включая старшего), инспектор по охране труда организации электроэнергетики (включая старшего), агент по сбыту энергии (включая старшего)) определены требования к квалификации как для должностей мастера, диспетчера, инспектора, агента, так и для должностей старшего мастера, старшего диспетчера и т.п.

В должностных инструкциях приведен перечень основных, наиболее часто выполняемых работ, свойственных указанным должностям, исходя из сложившегося к настоящему времени характера разделения и кооперации труда организаций электроэнергетики.

В процессе дальнейшего совершенствования организации труда и управления, а также внедрения новейших средств программно-технического комплекса АСУ и при выполнении других мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности организаций энергетического комплекса, возможно расширение круга обязанностей или перераспределение должностных обязанностей, приведенных в должностных инструкциях Справочника, между несколькими должностями.

В этих случаях конкретному работнику может быть поручено выполнение некоторой части обязанностей, закрепляемых Справочником за другими должностями, или закрепление за ним только части обязанностей, перечисленных в квалификационной характеристике его должности.

Должностные инструкции могут применяться в качестве нормативных правовых документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов (положений о структурных подразделениях, положений о руководителях и должностных лицах, трудовых договоров) с учетом особенностей условий производства, организации труда и управления конкретных организаций электроэнергетики. При разработке должностных инструкций и положений допускается уточнение перечней обязанностей, что связано с необходимостью привязки содержания отраслевых характеристик к существующим организационно-техническим условиям конкретной организации.

В статье расскажем, что такое производственная инструкция (далее ― ПИ) и для чего она нужна. Разберем, какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ. На примерах покажем, как разработать ПИ, обеспечить ими работников и организовать проверку знаний ПИ.

Что такое ПИ и для чего она нужна? 

Определения термина «производственная инструкция» нет ни в одном НПА. По общему пониманию производственная инструкция — это документ для обслуживающего персонала, предписывающий порядок выполнения должностных обязанностей при ведении технологического процесса.

Документ представляет прямой алгоритм действий на рабочем месте, в том числе при поломках или авариях.

ПИ по промышленной безопасности составляются с учетом факторов риска и специфики работы на конкретном предприятии. Этим они отличаются от руководств по эксплуатации оборудования.

Четкое следование указаниям инструкции позволяет работникам не отклоняться от техпроцесса, получать нужный результат и обеспечивать максимальную безопасность труда.

Какие НПА требуют, чтобы в организации были ПИ? 

Главный документ, который требует разрабатывать ПИ, — это ФНП ПБ. Он же предъявляет требования к их содержанию, к знаниям, умениям и навыкам работников, способам и объемам проверки знаний и ее периодичности.

Единого документа, устанавливающего требования к ПИ и проверке их знаний, нет. Поэтому необходимо разработать ЛНА (положение, порядок) для разработчиков ПИ, соединив в нем требования всех нормативных актов, регламентирующих производственную деятельность предприятия в области промышленной безопасности.

Приведем несколько примеров самых актуальных требований ФНП ПБ к разработке ПИ.

Сети газопотребления

Случаи обязательной разработки ПИ (технологических) устанавливают ФНП № 531[1].

На ТЭС с учетом особенностей оборудования, технологии и характера производства до пуска оборудования в эксплуатацию должны быть разработаны ПИ (технологические). ПИ должны содержать требования технологической последовательности выполнения различных операций при подготовке к пуску оборудования технологических комплексов, выводе в резерв, ремонте, допуске ремонтного персонала (работников) к выполнению работ на оборудовании (п. 12 ФНП № 531).

При эксплуатации пункта подготовки газа (далее ― ППГ) необходимо выполнять визуальный контроль технического состояния (обход) в сроки, устанавливаемые ПИ, обеспечивающие безопасность и надежность эксплуатации (п. 91 ФНП № 531).

В производственной зоне ППГ должны ежесменно осматриваться технологическое оборудование, газопроводы, арматура, электрооборудование, вентиляционные системы, средства измерений, противоаварийные защиты, блокировки и сигнализации. Выявленные неисправности должны устраняться в порядке и в сроки, установленные ПИ (технологическими) (п. 100 ФНП № 531).

Таким образом, необходимо разрабатывать ПИ (технологические) не смотря на наличие договора с подрядной организацией на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления.

Кроме того, в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по ПИ, обеспечивающим их безопасное проведение (п. 133 ФНП № 531).

Подъемные сооружения 

Требования к разработке ПИ для организаций, осуществляющих работы с подъемными сооружениями (далее ― ПС), содержатся в ФНП ПС[2].

Согласно п. 147 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить содержание ПС в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта.

В этих целях должны быть:

  • разработаны и утверждены журналы, программы, графики выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР, ТК, схемы строповки и складирования, должностные инструкции для инженерно-технических работников, а также производственные инструкции для персонала, на основе паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного ПС, с учетом особенностей технологических процессов, установленных проектной и технологической документацией;
  • в наличии должностные инструкции и руководящие указания по безопасной эксплуатации ПС — у инженерно-технических работников, а у персонала — производственные инструкции;
  • созданы условия выполнения инженерно-техническими работниками требований настоящих ФНП, должностных инструкций, а персоналом — производственных инструкций.

Оборудование под давлением 

Специализированные организации, осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением ФНП ОРПД[3] обязывают[4]:

  • провести рабочим подготовку в объеме квалификационных требований (в рамках профессионального обучения),
  • организовать проверку знаний в объеме требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии, а также в объеме технологических процессов, инструкций и карт на производство отдельных видов работ.

Проверку знаний требований ПИ и (или) инструкций для данной профессии у рабочих нужно проводить один раз в 12 месяцев. А ознакомление и проверку знаний технологических процессов, инструкций и карт на производство конкретного вида работ проводить непосредственно перед началом их выполнения (подп. «б» п. 101 ФНП ОРПД).  

ПИ, режимные карты и постоянные технологические регламенты должны быть разработаны и утверждены по окончании эксплуатации оборудования в режиме опытного применения на основании временной эксплуатационной документации с учетом полученных при этом результатов (п. 218 ФНП ОРПД), и должны храниться на рабочих местах работников (подп. «в» п. 207 ФНП ОРПД).

ПИ должны выдаваться персоналу перед допуском к работе с подтверждением их получения подписью работника в журнале или на контрольном экземпляре ПИ, или отметкой в системе электронного документооборота при условии, что данная система обеспечивает хранение информации и возможность идентификации работника и произведенных им действий (подп. «ж» п. 228 ФНП ОРПД).

Мы привели только основные требования ФНП ОРПД, сам документ содержат 84 требования к ПИ. И так практически в каждых ФНП. Кроме ФНП, требования к ПИ содержатся в правилах технической эксплуатации (далее ― ПТЭ)[5], а также в правилах работы с персоналом в организациях (далее ― ПРП)[6].

Рассмотрим далее требования разных норм к ПИ.

Как разработать ПИ? 

Содержание ПИ зависит от выполняемых работ, конкретного технологического процесса, состава оборудования, инструментов и приспособлений. Следовательно, в ПИ должны быть изложены порядок и требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то их необходимо указать отдельно (например, высота, напряжение, концентрация и т. п.).

Текст инструкции следует разделить на разделы. Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с логикой технологического (производственного) процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.

Примерное содержание разделов ПИ см. в табл. 1.

Таблица 1. Примерное содержание ПИ и НПА, содержащие требования к ПИ

РЕЗЮМЕ

  1. ПИ ― необходимый и обязательный к разработке документ.
  2. Определите локальным актом кто и в каком порядке будет разрабатывать ПИ.
  3. Для создания ПИ соберите воедино требования всех ФНП, систематизируйте их и изложите последовательно в логике производственного процесса, структурируя текст сообразно его этапам.
  4. Организуйте изучение ПИ работниками, выдайте им по экземпляру на руки под подпись.
  5. Периодически проверяйте наличие ПИ на рабочих местах и знания их работниками.

[1] ФНП ПБ «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 531 (далее ― ФНП № 531).

[2] ФНП ПБ «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461 (далее ― ФНП ПС).

[3] ФНП ПБ «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. № 536 (далее ― ФНП ОРПД).

[4] В порядке, установленном в соответствии с положениями законодательства РФ в области промышленной безопасности и ФНП, а также распорядительными документами организации.

[5] Например: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 (далее — ПТЭЭП); Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).

[6] Например: Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 22 сентября 2020 г. № 796.

Т. Н. Гордюшина, специалист по охране труда
Н. В. Панфилов, специалист по охране труда
Н. П. Толоконников, заместитель директора по охране труда, экологии, промышленной и пожарной безопасности

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 2, 2022.

8.1. Общие положения

Руководящий
оперативный персонал в смене
производственного отделения электрических
сетей оперативно-диспетчерской службы
относится к категории специалистов,
принимается на работу и увольняется
приказом директора производственного
отделения по представлению начальника
службы. На эту должность назначается
лицо, имеющее высшее профессиональное
(техническое) образование, стаж работы
по оперативному обслуживанию
электроустановок не менее 2 лет и
дополнительную подготовку по установленной
программе. Указанный персонал в
административно-техническом отношении
подчиняется начальнику службы, заместителю
начальника, в оперативном отношении –
руководящему оперативному персоналу
ЦУС РСК, который выполняет все распоряжения
руководства производственного отделения,
с уведомлением начальника службы.
Распоряжения руководства по вопросам,
входящим в компетенцию ЦУС РСК в отношении
оперативного управления электрическими
сетями, выполняются с разрешения ЦУС.

В технологическом
управлении работника ПО находится
оборудование, а также устройства РЗА,
операции с которыми требуют координации
действий подчиненного персонала и
согласованных действий на нескольких
объектах сети.

В технологическом
ведении находится оборудование, а также
устройства РЗА, состояние которых влияет
на режим и надежность работы сети.
Перечень такого оборудования составляется
ЦУС РСК.

Руководящему
оперативному персоналу в смене во время
дежурства в оперативном отношении
подчинены:

  • дежурные ОДГ РЭС;

  • дежурные
    электромонтеры ПС;

  • ИТР и ремонтный
    персонал, выполняющие оперативные
    переключения на ПС и ВЛ;

  • дежурные автомашины
    ОВБ групп подстанций.

Работа осуществляется
по графику, подписанному начальником
службы и утвержденному главным инженером
производственного отделения. Замена
одного дежурного другим, в случае
необходимости, допускается с разрешения
начальника службы. Дежурство в течение
2-х смен подряд запрещается.

Рабочее место
оперативного работника находится в
помещении диспетчерского пункта,
оборудованного в соответствии с «Типовыми
проектами организации труда на рабочих
местах диспетчеров ПО».

Руководящий
оперативный персонал в смене должен
знать:

  • должностную
    инструкцию;

  • правила внутреннего
    трудового распорядка;

  • организационно-распорядительные,
    нормативные, методические документы
    по вопросам эксплуатации оборудования
    и диспетчерского управления электрическими
    сетями;

  • состав и порядок
    ведения оперативной документации на
    рабочих местах оперативного персонала
    электрических сетей;

  • должностные и
    производственные инструкции оперативного
    персонала электрических сетей;

  • схему электрических
    сетей в нормальных, аварийных,
    послеаварийных и ремонтных режимах;

  • схемы присоединения
    ответственных потребителей;

  • ПТЭ, ППБ, СУОТ и
    ПУЭ, МПОТ(пб)ЭЭ;

  • инструкцию по
    применению и испытанию средств защиты,
    используемых в электроустановках;

  • инструкцию по
    расследованию и учету нарушений в
    работе электрических станций и сетей;

  • инструкцию по
    переключениям в электроустановках;

  • инструкции и карты
    уставок РЗА.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Предыдущие Правила для потребителей действовали двадцать лет. За это время на розничном рынке электроэнергии после реформы РАО ЕЭС России появились новые участники, изменились правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Минэнерго актуализировало ПТЭЭП с учетом действующих норм. Мы рассмотрим, как это отразится на работе с персоналом и ведении документации.

Электропроводка в квартире или промышленном здании, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты, электронасосы, электротранспорт и электрические машины — это все примеры электроустановок по смыслу этого термина в ГОСТ 30331.1-2013. По условиям электробезопасности они делятся на два класса: до 1 000 В и выше 1 000 В. 

Первая группа — любое электрооборудование, которое питается от бытовой электросети, а также промышленные электроприемники, электротранспорт. Большинство потребителей электроэнергии владеют электроустановками до 1 000 В. 

Вторая группа ЭУ обеспечивает подачу постоянных токов от источника питания до конечного приемника. В грубом упрощении это линии электропередач. Они есть не у всех потребителей.

К технической эксплуатации электроустановок выше 1 000 В предъявляется больше требований по электробезопасности. Для работ в них нужна более высокая группа допуска персонала.

Правила технической эксплуатации обязательны для применения потребителями электрической энергии — владельцами электроустановок, за исключением физических лиц, которые владеют электроустановками напряжением ниже 1 000 В и используют их исключительно для личных или бытовых нужд (п. 1 Правил № 811). То есть их должны выполнять юрлица, ИП и все работающие из дома граждане-владельцы помещений с ЭУ.

Действовавшие до 2023 года ПТЭЭП не распространялись на физических лиц — владельцев электроустановок до 1 000 В. С 7 января 2023 года таких льгот нет. Это означает, что сетевая компания будет рассматривать работающих из дома как потребителей для производственных нужд и вправе требовать от них выполнения Правил технической эксплуатации. В зону пристального внимания могут попасть пекари, мыловары, швеи, «майнеры».

extern

Контролируйте сроки отчётности и платежей в Экстерне

Попробовать

В России действует объединенная энергосистема, главная задача которой — надежное и бесперебойное электроснабжение. И все участники этой системы обязаны стремиться к безаварийной работе. Электроустановки не должны создавать угрозу жизни людей или наносить ущерб охраняемым законом материальным ценностям. 

Отсюда следуют общие требования в ПТЭЭП к владельцам ЭУ, например:

  • обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии;
  • своевременно проводить техобслуживание и ремонт ЭУ;
  • обеспечить технологические режимы работы оборудования, которые не нарушают параметры работы энергосети;
  • допускать к работе на электроустановках только квалифицированный персонал, то есть прошедший обучение и проверку знаний в области электробезопасности;
  • проводить расследование и учет аварий.

Полный перечень общих требований приведен в разделе II Правил № 811, но не все из них применимы к ИП и гражданам. 

Дважды в месяц вам на почту будут приходить инструкции и разборы от наших экспертов. В первом письме — памятка по ЕНП.

Потребители-юридические лица обязаны выпустить ряд приказов. Причем сделать это нужно в первый рабочий день 2023 года — 9 января, поскольку новые ПТЭЭП действуют уже с 7 января.

Первый приказ — об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении границ эксплуатационной ответственности и функций по обслуживанию, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, в котором владелец ЭУ назначает структурные подразделения, непосредственно отвечающие за работу ВЛ, кабельных линий, средств связи. Функции по обслуживанию конкретного электрооборудования закрепляют также в положениях о соответствующих службах, отделах, если они издаются в компании.

Пример формулировок

Служба главного энергетика:

1.1. Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии ВЛ 0,4/6/10 кВ.

1.2. С этой целью служба главного энергетика выполняет следующие функции:

1.2.1. Организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с требованиями ПТЭЭП, ПУЭ.​

Также приказами утверждаются списки лиц, имеющих право выполнять определенные работы (п. 12 Правил № 811). Мы подготовили Памятку, в которой перечислили все необходимые организационно-распорядительные документы. В ней приведены названия списков работников.

Отдельным приказом назначается ответственный за электрохозяйство и его заместитель (заместители по структурным подразделениям). Новые Правила закрепляют обязанность потребителя передавать ежегодно, до 1 января, в сетевую организацию списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния электрооборудования, а также сведения об ответственном за электрохозяйство (п. 13 Правил № 811).

Третья группа приказов касается ведения документации. Компания должна утвердить:

  • производственные инструкции (п. 33 Правил № 811);
  • перечни технической документации (п. 29);
  • инструкции по охране труда (п. 27);
  • формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
  • перечни документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала и бланки для них (п. 34);
  • графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).

Скачать Памятку по списку приказов для юридического лица — владельца ЭУ.

Совет. Большая часть документов у потребителей уже есть, поскольку они требовались и по старым Правилам. Например, инструкции по охране труда, некоторые журналы. Проведите инвентаризацию технической документации и определите список того, что нужно актуализировать. И не забудьте во всех документах давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.

В Правилах № 811 изменились некоторые требования к сотруднику, который непосредственно организует все работы в электроустановках и отвечает за безопасную эксплуатацию электрооборудования.

Во-первых, уже конкретно указано, что ИП и граждане выполняют такие функции лично (п. 8 Правил № 811). Во-вторых, потребителям, у которых ответственным за электрохозяйство является единоличный исполнительный орган в соответствии с п. 8 ПТЭЭП, уже не нужно заполнять заявление-обязательство в Ростехнадзор.

Прочие требования к такому сотруднику остались почти без изменений. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа административно-технического персонала. Напомним, что это руководящие и инженерно-технические работники, которые организуют работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала в электроустановках.

До назначения ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре с присвоением соответствующей группы по электробезопасности:

  • V — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
  • IV — до 1 000 В.

Скачать образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство.

Функции по организации работ в ЭУ включают в должностную инструкцию сотрудника или трудовой договор (ст. 60 ТК РФ, п. 9 Правил № 811). Работника нужно предупредить об этом за два месяца (ст. 74 ТК РФ). Такой срок необходим, поскольку дополняется трудовая функция.

Новые Правила «отощали» по сравнению со старой редакцией, но только потому, что вместо конкретных положений в них появились ссылки на нормативные и отраслевые акты. Требований к ведению технической документации прибавилось:

  • появился конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя (п. 33 Правил № 811);
  • установлено требование об утверждении перечней технической документации руководителем, а не техническим руководителем;
  • перечни должны быть и у ИП, физических лиц, а не только в компаниях;
  • список требуемых документов на рабочих местах стал больше.

Скачать перечень документов по ПТЭЭП.

Повторим, что обслуживать электроустановки могут только квалифицированные работники. По новым ПТЭЭП подготовка и аттестация сотрудников должна проходить в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796). И это логично, поскольку объем квалификационных требований к работнику должен зависеть от сложности обслуживаемого оборудования, а не от того, кому оно принадлежит — сетевой компании или потребителю.

Особенности установлены только для владельцев ЭУ, эксплуатирующих распредсети классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) электроприемники (п. 40-45 Правил № 811).

Например, им разрешается не проводить проверку знаний работника, принятого по совместительству для исполнения функций ответственного за электрохозяйство, если выполняются три условия:

  • прошло не больше полугода с даты аттестации по основному месту работы;
  • энергоемкость и сложность ЭУ у потребителя не выше, чем у первого работодателя;
  • по совместительству нет электроустановок выше 1 000 В.

Также такие потребители вправе не создавать комиссии по проверке знаний, если им не позволяет численность. В этом случае все работники аттестуются в Ростехнадзоре.

Скачать формы работы с персоналом по Приказу № 796. 

Новшество в новых Правилах — обходы (осмотры) рабочих мест оперативного, оперативно-ремонтного и диспетчерского персонала. В старых ПТЭЭП этого не было. Также появилось требование об участии потребителя в проводимых сетевой организацией специализированных противоаварийных тренировках по отработке действий оперативного персонала при вводе графиков аварийного ограничения (п. 19 Правил № 811).

extern

В Экстерне всегда актуальные формы и встроенные проверки

Отчитаться

Весь персонал владельца ЭУ делится на две группы — неэлектротехнический и электротехнический, включая электротехнологический. Первая категория относится к инструктируемому персоналу. Это сотрудники, которые имеют дело с электричеством только в бытовой, компьютерной и офисной технике — юристы, бухгалтерия, кадровики. Им проводят инструктаж и присваивают I группу по электробезопасности (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).

Электротехнический персонал относится к квалифицированному — проходящему подготовку и аттестацию на допуск к работе в ЭУ. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже II. А она присваивается только после соответствующего обучения и проверки знаний.

II группа — минимальная для работы в ЭУ. В грубом упрощении она дает право только «вытирать пыль» рядом с электроустановками и подавать инструмент квалифицированному работнику. II группа нужна, например, уборщику, который работает с поломоечной электромашиной, или повару, поскольку он занят с жарочными электрошкафами и печками. Чем больше функций у работника в обслуживании ЭУ, тем выше должен быть уровень допуска. Максимальной является V группа.

Обучение по охране труда является частью подготовки работников у владельца электроустановки. Оно не заменяет, а дополняет другие формы работы с персоналом по ПТЭЭП, ПОТ № 903н и Приказу № 796. Поэтому руководитель не может, например, освободить вновь принятого работника от инструктажа для присвоения I группы из-за того, что тот уже прошел вводный инструктаж по охране труда.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Инструкция по заполнению строки 210 декларации по налогу на прибыль
  • Ses 2000 автоклав инструкция по применению на русском
  • Флувир инструкция по применению цена отзывы аналоги
  • Руководство по эксплуатации ленд крузер 200 2012
  • Валерьянка экстракт в таблетках инструкция по применению взрослым дозировка