Руководства гаражного кооператива

Всё об уставе гаражного кооператива: на какой срок принимается этот документ, а также какова структура его правления?

Опубликовано 07.10.2018 от Агенство Недвижимости в ГСК

Гаражи граждан, объединенные в сообщества, существуют достаточно давно – с советских времен. Ещё тогда они носили названия гаражных кооперативов или гаражных обществ.

С тех самых пор реалии существенно изменились, а название по-старому остались прежними, и все российские граждане в повседневной речи называют подобные объединения, как и раньше. В статье мы расскажем об особенностях организации ГСК (гаражного строительного кооператива).

…

Содержание:

• Организационно-правовая форма ГСК
• Как осуществляется руководство гаражным кооперативом?

Каковы полномочия правления?    
Каковы права и обязательства членов этого органа?    
Полномочия участников правления    
• Устав ГСК

Главнейший документ гаражного потребительского кооператива    
Устав ГСК    
Основной документ гаражно-эксплуатационного кооператива    

• Срок его действия
• Заключение

Организационно-правовая форма ГСК

Согласно классификационному документу под названием “Общероссийский классификатор организационно-правовых форм” (ОК 028-2012 или просто ОКОПФ, как он будет называться далее), относится к группировке некоммерческих организаций и к подгруппе потребительских кооперативов.

Следует внести уточнения, что понимать под некоммерческой организацией и потребительским кооперативом.

Некоммерческая организация (НКО) – это такая разновидность юридического лица (то есть компании, фирмы, хозяйства или, как в нашем случае, кооператива), которое своей деятельностью не ставит стремление извлечь финансовую выгоду.

Если и такого рода организация и получает прибыль, к примеру, в виде взносов, то она, как правило и в идеале, не распределяется между её участниками.

Потребительский кооператив – это объединение частных или юридических лиц на добровольных началах, созданное, чтобы удовлетворять те или иные потребности её членов. Это регламентировано ст. 123.2 и 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее просто ГК РФ).

ГК РФ Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов

1. В течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
2. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

По ст. 50 ГК РФ, гаражный потребительский кооператив является корпоративным юридическим лицом. Участники такой корпорации обязательно, хотя бы на формальном уровне, являются его участниками и вправе избирать и переизбирать главу высшего органа – председателя.

Как осуществляется руководство гаражным кооперативом?

Вся деятельность ГСК осуществляется согласно гражданскому законодательству, а именно ст. 123.2 и 123.3 ГК РФ. При этом не должно быть конфронтации с другими законами страны, будь то ФЗ «О некоммерческих организациях» или закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Какова структура управляющих органов кооператива? Что известно о его компетенции?

Управляющие органы кооператива состоят из определенного числа участников кооператива и директора (главы), избираемого сроком на два года.

При этом следует отметить, что путем голосования на общем собрании участники могут отклонить предложенную кандидатуру, но по своей инициативе не могут предлагать своих кандидатов.

• В составе правление может быть не менее 7 человек;
• председатель выбирается из числа участников правления;
• его участники могут быть отозваны общим собранием, если должным образом не соблюдают свои обязательства.

Каковы полномочия правления?

1. Организация выполнения решений общего собрания.
2. Планирование работы кооператива.
3. Ведение финансово-хозяйственной деятельности.
4. Составление и утверждение штатного расписания.
5. Прием и исключение членов.
6. Рассмотрение предложений участников ГСК или ревкомиссии.
7. Сбор взносов.
8. Оптимизация работы кооператива.

Каковы права и обязательства членов этого органа?

Чтобы полноценно исполнять свои обязанности члены правления имеют полное право:

• требовать от участников кооператива всю достоверную информацию и документацию, позволяющую полноценно вести свою деятельность; все документы должны быть предоставлены в течение 5 дней;
• вносить разного рода повестки для заседания правления;
• ставить на рассмотрение вопрос о компенсации затрат, связанных с выполнением поручений Председателя;
• требовать объяснений от работников кооператива по вопросам финансовым и хозяйственным;
• требовать от председателя внепланового проведения заседания правления, если были выявлены грубые нарушения в ведении хозяйственной или финансовой деятельности;

Члены правления обязуются:

1. участвовать во всех заседаниях.
2. Неукоснительно соблюдать права и обязательства.
3. Добросовестно и вовремя исполнять поручения главы кооператива.
4. При исполнении обязанностей поступать разумно и в интересах рядовых членов кооператива.
5. Нести ответственность перед ГСК, предоставляя компенсацию за нанесенный материальный ущерб.

Полномочия участников правления

Работу кооператива организует председатель, который избран общим собранием.

В его обязанности входит:

• председательствовать на всех собраниях, а не имея возможности присутствовать там лично, назначить заместителя;
• созывать не реже 1 раза в месяц членов правления или ревкомиссию для решения внеплановых проблем;
• готовить повестку дня для заседаний и дает её на утверждение членам правления;
• модерировать и курировать ход проведения заседаний;
• раздавать обязанности членам правления, чтобы те в свою очередь искали помощников или исполнителей среди членов кооператива;
• следить за тем, что вынесенные решения не противоречат законодательству РФ и уставу гаражного кооператива.

Все решения описываются в специальном документе – протоколе заседания, в котором должны быть указаны:

1. место и время проведенного заседания.
2. Участники заседания.
3. Повестка дня.
4. Тезисы высказываний решений участников по поставленным вопросам.
5. Собственно решения.

По завершении собрания правления и председателя протокол подписывается. Копия протоколов может быть получена по желанию любым участником гаражного общества.

После того, как решения по повестке дня были озвучены и одобрены, происходит их претворение в реальность путем распределения обязанностей и поручений среди участников гаражно-строительного кооператива.

Члены правления обязуются спрашивать о том, как продвигается выполнение поручения.

Если возникают определенные трудности в их исполнении, то об этом нужно своевременно извещать членов органа правления, а те доложат председателю.

И тогда, возможно, потребуется внеплановое заседание с обсуждением недостатков исполненных поручений.

Устав ГСК

Устав гаражно-строительного кооператива – это главнейший документ, непосредственно регулирующий всю проводимую в сообществе деятельность.

Его содержание не должно противоречить как гражданскому законодательству государства, так и прочим законам Российской Федерации. Составляется согласно ст. 123.2 под названием «Основные положения о потребительском кооперативе» и закону «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Главнейший документ гаражного потребительского кооператива

В таком уставе обязательно указываются:

• информация о названии кооператива и фактическом адресе, по которому он находится;
• сведения о том, с какой целью создано объединение;
• информация об условиях оплаты паев и членских взносов, а также об ответственности в случаях, когда происходит уклонение от этого обязательства;
• информация о компетенциях органов кооператива;
• сведения о регламенте приема решений.

СПРАВКА. В наименовании ГПК обязательно должна быть указана основная цель деятельности, а также слово «кооператив».

Устав ГСК

Данный основополагающий документ по деятельности ГСК состоит из таких пунктов.

1. Общие положения. В этом пункте дается определение ГСК и информация о его общем предназначении. Указывается, кто является учредителями (указываются ФИО всех основателей кооператива).

   Указывается как адрес собственно кооператива, так и место нахождения председателя. Обязательно прилагается информация о правоустанавливающих и прочих документах юридического лица.

2. Цели. В первом подпункте сказано, какую деятельность реализует данное объединение. Следующим подпунктом пространно описывается, чем в основном занимается ГСК, а именно – контролирует проведение строительства новых гаражных боксов.

   Кроме того, уточняется, что в полномочиях гаражного общества вести и другую деятельность, которая согласуется со всеми юридическими документами, регламентирующими существование потребительских кооперативов.
3. Имущество. Все неясности, имеющие отношения к платежу различных взносов, здесь уточняются, не оставляя у читатателей дополнительных вопросов.
4. Органы управления гаражного общества. Описана управленческая иерархия и принципы её работы, компетенции управляющих органов.
5. Членство. Каковы обязательства участников кооператива и что они вправе делать.

   Кто может стать участников ГСК и какие права и обязанности вместе со вступлением его постигнут. Именно об этом говорится в этом пункте.

6. Учет и отчетность. Информация о том, как участникам ГСК становится известно о проделанной кооперативом работе.
7. Порядок осуществления поручительства и привлечения заемных средств в сообществе. Информация о том, как быть, если у участника корпоративных отношений нет возможности внести пай.
8. Реорганизация и ликвидация коллектива. На каких основаниях происходят реорганизационные процессы в коллективе и что для этого нужно предпринимать.

Скачать образец устава гаражного кооператива

Основной документ гаражно-эксплуатационного кооператива

В целом структура устава ГЭК в целом соотвествует структуре устава ГСК.

Как правило, гаражно-эксплуатационный кооператив – это обычно синоним ГСК.

Поскольку изучая уставы различных гаражных обществ, можно понять, что суть их работы одна и та же вне зависимости от названия объединения.

Срок его действия

Поскольку сам гаражно-строительное общество создается на бессрочной основе, как об этом говорится в уставе («1.5. Кооператив создаётся без ограничения срока деятельности»), то и само действие этого документа прекращается, как правило, только в случаях ликвидации ГСК.

Заключение

Как видим, организация ГСК – процесс, требующий терпеливого подхода, досконального знания законодательства и возлагающий массу ответственности на лиц, ставших его учредителями и руководителями.

Решать проблемы в одиночку – совсем не то, что сообща. Мало найдется людей, плохо понимающих этот факт. Обладатели «железных коней» – не исключение. Они объединяются для охраны своих машин, разумной выгодной эксплуатации гаражных строений, защиты своих прав и получения расширенных возможностей при рассмотрении различных вопросов. Руководить такой организацией поручается председателю гаражно-строительного кооператива.

Кто такой председатель гаражного кооператива?

Человек, избранный на эту должность, представляет интересы некоторого союза автомобилистов, обладая при этом определенными правами и полномочиями. Он может быть сам членом кооператива или приглашен со стороны. Во многих случаях эта работа символически оплачивается.

ГСК, как некоммерческая организация, вносится в специальный реестр РФ. Там же фиксируются данные о ее главе.

Поскольку созданные объединения владельцев машин являются частными, а не государственными, их представители не считаются должностными лицами. Однако их действия регулируются законами РФ и Уставом организации.

Какие обязанности и права главы ГСК по закону?

В обязанности председателя гаражного кооператива входит рассмотрение вопросов, связанных с контролем финансовой деятельности организации, исполнением решений общих собраний, представительством ГК перед органами власти, соблюдением норм закона, Устава кооператива дольщиков.

Должностные инструкции прописываются в учредительных документах, регламентируются ими.

К обязанностям председателя ГСК относятся:

• подписание документов;
• проверка счетов;
• заключение договоров с другими организациями;
• распределение поручений между пайщиками;
• представление и защита интересов кооператива во властных структурах, налоговых органах, суде;
• контроль выполнения принятых решений;
• назначение собраний, оповещение коллег.

Выбранный на должность руководителя гаражно-строительного кооператива, человек одновременно получает права:

• заключать от имени организации договора и сделки;
• получать вознаграждение за свою деятельность, если это оговорено Уставом;
• распоряжаться средствами без дополнительных доверенностей;
• нанимать охрану для совместного имущества;
• заниматься предпринимательством в пользу ГК, если за подобные действия проголосовало большинство дольщиков, а соответствующие положения были закреплены в учредительных документах.

Права и обязанности председателя гаражного кооператива оговариваются при создании союза на первой встрече пайщиков, затем фиксируются в Уставе.

Что такое общее собрание и зачем оно нужно

Несмотря на все возможности председателя, важные для организации решения принимаются на общем собрании дольщиков, фиксируются документально в протоколе.

Каждый из пайщиков должен быть персонально оповещен заранее.

Вопросы изменения в Уставе, выборы председателя, его полномочия, оплата его труда, коммерческие направления, величина долевого пая – все находится в компетенции полного сбора пайщиков.

Решение принимается (или отвергается) при условии, что за (против) него проголосовало большинство членов (во многих ГСК – не менее 70 процентов).

По закону, общие собрания рекомендуется проводить от двух раз в год.

Наблюдательное совещание

ГК могут включать в себя любое количество человек. При достаточно большом числе участников выбирается правление, включающее председателя, бухгалтеров, юристов, ревизионную комиссию.

Их задача – отслеживать грамотность и законность принятых решений, проводить анализ деятельности кооператива, следить за выполнением назначений и распределений. При наличии правления обязанности председателя гаражного кооператива, по закону, делятся между его членами, которые возглавляют работу, обладая правом подписания документов.

С определенной периодичностью собирается в этом случае наблюдательное совещание руководящей верхушки организации, для анализа текущей ситуации.

Сбор уполномоченных

При подготовке общего собрания, для подведения итогов деятельности, для регламентации выполнения решений проводится сбор уполномоченных, включающий председателя ГК, ревизионную комиссию, бухгалтера.

Подготовка первого сбора пайщиков по созданию организации, утверждению Устава, выбора главы – начало деятельности уполномоченной группы.

Как стать главой гаражного кооператива

На общем собрании пайщиков принимается решение о выборе или переизбрании председателя. Если среди дольщиков желающие занять должность руководителя отсутствуют, по общему согласию может быть приглашен человек со стороны, не являющийся членом гаражного кооператива. Председатель кооператива, как и любой другой пайщик, выбирается открытым или тайным голосованием, согласно регламенту собрания, большинством голосов.

Кто может быть руководителем гаражного кооператива

Любой член гаражного кооператива может стать председателем при поддержке большинства дольщиков.

Глава кооператива избирается на определенный срок, оговоренный Уставом, утвержденный общим собранием.

Оформление и составление трудового договора

Документально с каждым пайщиком заключается трудовой договор.

Четко регламентируются виды деятельности, трудоемкость, затраченное время, отпуск, выходные, права и обязанности, величина вносимой доли и размеры регулярных взносов.

Формирование и выдача зарплаты

Возможность оплаты работы главы организации, ее величина и периодичность утверждаются на общем собрании. При необходимости вносятся изменения в Устав.

Зарплата работникам ГК выдается через кассу, согласно выписанным нарядам о выполнении работ.

Как сменить председателя сообщества

В случаях, когда:

• срок полномочий председателя гаражного кооператива заканчивается;
• глава организации не справляется со своими обязанностями или злоупотребляет данными ему полномочиями;
• избранный человек отказывается от должности;

– на общем собрании принимается решение о смене председателя.

Протокол ГСК о смене главы

Документально фиксируется количество присутствующих, число проголосовавших «за», «против», «воздержавшихся от решения».

Выбирается новый руководитель.

К протоколу может добавляться стенография собрания с фиксацией вопросов и ответов.

Отмечается срок полномочий нового главы, результаты голосования по его персоне.

Как устранить председателя от обязанностей

Если председатель ГСК пренебрегает своими обязанностями, превышает полномочия, занимается не регламентируемой деятельностью, не отчитывается в налоговых органах, на собрании пайщиков принимается решение об отстранении главы от должности.

В некоторых случаях вопрос может быть решен через обращение в прокуратуру, суд.

Проблемные ситуации, связанные с должностью главы ГСК

Обращение к правоохранительным органам может произойти при условии:

• нарушения закона об энергетических ресурсах (отключение электроэнергии в гаражах без соответствующего распоряжения Энергосбыта, произвольное подключение к сетям);
• коммерческой деятельности, не согласованной с потребностями ГК, не утвержденной на собрании дольщиков;
• присваивания денег организации, злоупотребления при их использовании.

Если руководитель строго соблюдает законы РФ и устав своей организации, его деятельность приносит пользу и развитие.



Проблема хранения и стоянки личного автотранспорта довольно актуальна в наши дни, особенно в больших городах. На сегодняшний день самой распространенной формой объединения автовладельцев является гаражно-строительный кооператив (ГСК).

ГСК – это юридическое лицо, которое создается автолюбителями с целью хранения автотранспортных средств и эксплуатации гаражей. Как и любая организация, кооператив не может существовать без руководителя, в данном случае – председателя.

Скрыть содержание

• Кто может им стать, как найти подходящего кандидата?
• Оформление и составление трудового договора
• Формирование и выдача зарплаты
• Что входит в обязанности главы ГСК: на что он имеет право?
• Причины досрочного лишения полномочий
• Пошаговая инструкция по смене должностного лица
• Превышение полномочий: жалоба в прокуратуру за отключение электричества, «черную кассу» и иные незаконные действия

Кто может им стать, как найти подходящего кандидата?

Условия приема на работу председателя, отображаются в уставе организации. В большинстве случаев, действие проходит путем голосования на общем собрании.

Кто может быть председателем? Им может быть выбран любой автолюбитель, входящий в состав кооператива если за него было отдано большинство голосов. Ни один из участников ГК не может быть избран на должность председателя если у него нет такого желания. Если из членов кооператива на найдется человека готового взять на себя обязанности председателя, то имеет смысл нанять человека не из кооператива, который бы выполнял данную работу за определенную плату.

При определении председателя необходимо руководствоваться Законом РФ № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

Важно! Гражданин не входящий в состав кооператива может быть избран на должность председателя только, если такая возможность прописана в уставе ГСК, и он избран на общем собрании.

Оформление и составление трудового договора

Кто будет подписывать трудовой договор от имени ГСК решается на общем собрании, обычно, этим лицом становится председатель собрания или другое лицо состоящее в кооперативе (отражается в протоколе).

Основные пункты трудового договора с председателем ГСК:

1. Предмет договора. Пункт включает основные моменты, о принятии трудовых функций, соответствующих занимаемой должности.
2. Период (срок) действия договора. Определяется уставом кооператива.
3. Оплата труда. Оплата включает в себя оклад с фиксированной и обозначенной суммой, может включать в себя компенсации за разного рода доработки.
4. Трудовой режим. Устанавливается количество рабочих дней в неделю, выходных дней, отпуска.
5. Права и обязанности работника. В пункте детально прописываются права и обязанности председателя.
6. Права и обязанности работодателя. В этом пункте детально прописываются права и обязанности работодателя.
7. Ответственность сторон.
8. Прекращение трудового договора. Если этот пункт включается, то в нем указываются возможные основания для прекращения договора.
9. Прочие условия. На практике это момент подписания договора, количество экземпляров договора, кому они выданы; действия в случае спорных вопросов между сторонами.

Далее, если у предприятия есть действующие локальные нормативные акты и инструкции, следует отметить, что работник с ними ознакомлен и поставил свою подпись.

Далее следуют реквизиты и подписи сторон.

Скачать типовую форму трудового договора

Формирование и выдача зарплаты

От принятой в ГСК системы оплаты труда, председателю может выплачиваться должностной оклад или тарифная ставка. Зарплата выдается работнику под подпись, путем выдачи наличности в кассе кооператива. Возможна выдача зарплаты в безналичной форме при написании председателем соответствующего заявления, с указанием расчетного счета в банке, на который он хочет получать заработную плату (если не противоречит договору).

Что входит в обязанности главы ГСК: на что он имеет право?

Председатель, как и любой гражданин находящийся на должности руководителя организации, обладает определенными правами и обязанностями.

Председатель имеет право:

• распоряжаться финансами кооператива, основными средствами, имуществом;
• производить оценку, переоценку, и уценку имущества (обязательно в составе комиссии);
• вести от имени коллектива переговоры, вступать и вести переписку с другими организациями;
• открывать от имени кооператива в счета в банках;
• вносить предложения членам кооператива по усовершенствованию деятельности кооператива;
• совершать различные сделки от имени кооператива (не противоречащие действующему законодательству).

Председатель обязан:

1. добросовестно руководить текущей деятельностью кооператива;
2. решать финансовые вопросы кооператива;
3. взаимодействовать от имени кооператива с другими организациями;
4. организовывать общее собрание членов кооператива по мере необходимости;
5. соблюдать нормы труда и трудовую дисциплину;
6. бережно и по назначению относиться и использовать имущество кооператива;
7. организовывать ведение бухучета, налоговой и бухгалтерской отчетности в кооперативе;
8. при запросе предоставлять и раскрывать всю информацию по деятельности кооператива входящим в его состав членам, в том числе бухгалтерскую и налоговую отчетность.

Очень часто встает вопрос имеет ли право глава гаражного кооператива отключать подачу электроэнергии? Попробуем подробно разобраться в этом вопросе. Согласно ст. 546 ГК РФ электроснабжение может отключить только энергоснабжающая организация и только в оговоренном в законе случаях. Председатель гаражного кооператива не имеет права отключить свет, прекратить подачу электроэнергии независимо от наличия долга за электроэнергию, потому, что кооператив не является электроснабжающей организацией по отношению к потребителю. Известны случаи, когда председатель самовольно отключал электричество всему ряду гаражей, мотивируя это тем, что в ряду несколько должников.

Справка! Подобные действия также абсолютно не законны, потому что, в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» запрещается любое ограничение потребления электрической энергии, в отношении потребителей электричества, не имеющих задолженности по оплате электроэнергии.

Причины досрочного лишения полномочий

Причины досрочного лишения полномочий прописываются в трудовом договоре и в уставе кооператива. Если Уставом организации предусмотрен порядок досрочного прекращения полномочий, то происходит собрание членов гаражного кооператива, с обязательным соблюдением всех необходимых процедур и с соответствующей повесткой на которой рассматриваются причины и, если принято большинством голосов, досрочное лишение полномочий председателя.

Пошаговая инструкция по смене должностного лица

1. Оповестить граждан входящих в состав кооператива о проведении собрания.
2. Согласно уставу ГСК проводится собрание, на котором ставится вопрос, о выборе нового председателя.
3. Составляется протокол общего собрания ГСК, в котором учитывается количество явившихся на собрание, позиции собравшихся по вопросу смены председателя и был ли достигнут ли кворум (установленное уставом количество проголосовавших).
4. Если собравшиеся отдадут свои голоса за гражданина, выдвигающегося на должность руководителя кооператива, то он становится председателем ГСК.
5. После этого, гражданин покинувший пост председателя, передает новоизбранному председателю всю бухгалтерскую и техническую документацию.
6. Не позднее трех дней с момента проведения собрания новоизбранному главе кооператива необходимо предоставить в регистрирующий орган следующие документы:
   • заявление установленного образца, о внесение изменений в сведения о юридическом лице (смена председателя ГСК);
   • приказ о назначении нового председателя, протокол общего собрания о назначении нового председателя.

Превышение полномочий: жалоба в прокуратуру за отключение электричества, «черную кассу» и иные незаконные действия

Случается, что председатель ГСК не всегда добросовестно исполняет свои обязанности, что в некоторых случаях влечет за собой превышение полномочий, а деяние это наказуемое и влечет за собой ответственность, которая зависит от тяжести совершенного деяния и определяется либо положениями Устава, либо действующим законодательством.

Как можно наказать главу, заметив незаконные манипуляции? В зависимости от осуществленного проступка на председателя можно пожаловаться в налоговую инспекцию, подать заявление в полицию, прокуратуру, например:

• за самовольное отключение электричества ст.330 УК РФ;
• без ведома членов кооператива и без вынесения вопроса на собрании, самовольно занимаясь на территории ГК, предпринимательской деятельностью, председатель может быть привлечен к ответственности по ст. 171 УК РФ, ст. 14.1 КоАП, ст. 116 и 122 НК РФ;
• за присвоение денежных средств, то есть хищение чужого имущества, вверенного гражданину, ст. 160 УК РФ;
• за мошеннические действия, то есть хищение чужого имущества путем обмана ст. 159 УК РФ.

Доказательством могут служить переписки с председателем отправленные по почте с уведомлением, составленные в присутствии свидетелей акты, расходные кассовые чеки, акты инвентаризации имущества и пр.

Как мы видим, должность председателя гаражного кооператива достаточно ответственна и требует не только четкое знание и исполнение своих прав, обязанностей, устава кооператива, действующего законодательства, но и тесное сотрудничество с членами кооператива. Если добросовестно относится к всему вышесказанному, председатель принесет гаражному кооперативу процветание и несомненно заслужит уважение членов кооператива.

Хоть управление в гаражных кооперативах и осуществляется коллективно, его члены делегируют на определенное время полномочия по хозяйствованию другому лицу, которое зовется председателем правления ГСК.

У него есть свои права и обязанности, которые полезно знать, чтобы вовремя снять с должности неподходящего управленца.

Речь идёт о начальнике гараже или председателе гаражного кооператива.

Скрыть содержание

• Председатель гаражного кооператива — кто это?

Должностная инструкция главы ГСК    
Является ли председатель гаражного сообщества должностным лицом?    

• Как найти начальника ГСК?
• Как стать главой гаражного кооператива?

Кто может быть основным должностным лицом ГСК?     
Зарплата председателя гаражного кооператива    
• Смена начальника сообщества

Протокол ГСК о смене председателя    
Как устранить председателя от обязанностей в качестве юр. лица?    

• Разбор проблемных ситуаций, связанных с этой должностью
• Подведем итоги

Председатель гаражного кооператива — кто это?

Кто это такой? Председатель гаражного кооператива является главой его главного исполнительного органа – правления.

Орган действует коллегиально, но фактически в большинстве ГСК председатель является единоличным управленцем.

Выбирается он членами кооператива на очередном голосовании. Председатель является человеком, который представляет интересы возглавляемой организации в судах и имеет право подписывать от ее имени документы.

Должностная инструкция главы ГСК

Инструкцией, в которой описаны права и обязанности лица на этой должности, является устав организации.

1. Глава ГСК наделяется возможностью выступать от имени кооператива.
2. Сюда входит возможность подписания контрактов, выдача и взятие займов, открытие и закрытие счетов в банках.
3. Ему же принадлежит право распоряжаться собственностью кооператива, но в пределах, установленных другими положениями устава.
4. Как глава исполнительного органа кооператива, он имеет право давать поручения нижестоящим сотрудникам. В его распоряжении находятся все кадровые ресурсы ГСК, он может назначать и снимать с должности его работников. Так же он ответственен за составление кадрового расписания – текущего списка работников организации и их заработных плат.
5. Если вы рассчитываете получить должность главы ГСК, то вам придется вести бухгалтерскую отчетность, договариваться с подрядчиками и ресурсноснабжающими организациями.

   На вас же лежит ответственность по расплате за услуги с ними. Поэтому придется постоянно связываться с членами ГСК и просить сделать очередные взносы.

6. Если некие злоумышленники захотят угнать чью-то машину, то ответственность за пробелы в системе безопасности будет лежать на вас.

Является ли председатель гаражного сообщества должностным лицом?

В 285 статье УК РФ дается определение должностного лица как человека, который занимает должность в государственных органах, либо в местном самоуправлении. Им являются военные и сотрудники правоохранительных органов.

ВНИМАНИЕ. И даже в Кодексе об административных правонарушениях, где многие усматривают расширенную трактовку понятия «должностное лицо», нет ничего такого.

Согласно ему, лица, занимающие должность члена совета директоров, ревизионных комиссий, счетных комиссий и прочих органов при крупных корпорациях лишь несут ответственность как должностные лица, но таковыми не признаются.

Как видно из указанных положений, руководитель ГСК не может являться должностным лицом. Он не является госслужащим, ГСК в России являются частными организациями.

Как найти начальника ГСК?

Бывают ситуации, когда администрация кооператива начинает заниматься сомнительными действиями в отношении его членов. А когда они хотят найти управу на председателя, найти его контакты бывает трудно.

Были даже случаи, когда настоящий глава ГСК назначал дополнительно неформального управленца на свою должность, чтобы сбросить ответственность.

Найти председателя в таком случае можно несколькими путями.

1. Первый – обратиться в публичный архив Росреестра и вбить в поисковую строку адрес интересующего кооператива.
2. Если информации оказалось недостаточно, узнайте энергоснабжающую организацию, либо звоните субподрядчикам(часто ГСК нанимают охрану). Нет ничего противозаконного для них в том, чтобы дать вам телефон председателя.
3. Так же можно обратиться в налоговую инспекцию вашего региона. На сайте организации должен быть поиск по публичному архиву зарегистрированных юридических лиц.

   Ответственное лицо, возглавляющее организацию, там тоже должно быть указано вместе с контактными данными.

Как стать главой гаражного кооператива?

Условия назначения на должность председателя прописаны в уставе кооператива. По стандарту для этого нужно получить одобрение большинства членов на общем собрании. Но нужно достигнуть не просто большинства, а абсолютного большинства в виде 2/3 согласных от числа проголосовавших.

Кто может быть основным должностным лицом ГСК?

Чтобы стать председателем, необходимо являться членом ГСК и быть избранным большинством на общем собрании при условии достижения прописанного в уставе кворума(минимума собравшихся).

Ограничений по образованию, опыта работы и судимостям нет. Вопрос будет решаться непосредственно собственниками в кооперативе.

Зарплата председателя гаражного кооператива

Размер заработной платы председателя зависит от воли общего собрания. Именно оно утверждает размер вознаграждения правления за его работу.

Если председатель сам себе назначит зарплату и премию, то это можно считать нарушением устава.

Размер заработной платы везде отличается. Но не стоит рассчитывать на большую сумму, если решитесь выдвинуть себя на эту должность. Возможно, вы вообще долго ничего не будете получать, т.к фонд заработной платы всех работников ГСК напрямую зависит от уплаченных собственниками взносов. Если в ГСК не больше 20 гаражей, рассчитывать на зарплату не стоит вовсе.

Смена начальника сообщества

Вот пошаговая инструкция по смене главы ГСК.

Чтобы сменить председателя гаражного кооператива, необходимо в порядке, установленном уставом, провести внеочередное собрание собственников.

Если они проголосуют за новое лицо, выдвинутое на эту должность, то он становится новым главой ГСК.

При этом старый глава тут же прекращает осуществлять свои полномочия и передает новому председателю все документы, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности в кооперативе.

ВНИМАНИЕ. При этом в налоговую инспекцию по месту жительства от лица нового председателя подается заявление с приложением в виде протокола об изменении данных в реестре организации.

Протокол ГСК о смене председателя

Протоколом собрания кооператива является документ, в котором указаны все данные о ходе проведения мероприятия: количество собравшихся, их позиции по вопросам из повестки, был ли достигнут кворум. Составлять бланк для протоколов можно в свободном порядке, но есть данные, которые пропускать нельзя.

Самое главное – это количество присутствующих и их доля от общего количества людей, состоящих в кооперативе. Это поможет определить в будущем, было ли собрание вообще правомочно решать обозначенные в повестке вопросы.

В бланке указывается, кто назначен председателем собрания и его секретарем. Секретарь заполнять бланк и отвечает за подсчет голосов. Председатель оглашает вопросы из повестки и следит за ходом обсуждения. При этом в протоколе о смене председателя на повестке дня могут находиться и другие вопросы.

По желанию можно записывать не только процент голосов по вопросам в повестке, но и записывать конкретные замечания в виде цитат, т.е вести настоящую стенограмму.

Обязательно прописать результаты голосования, которые должны подписать секретарь и председатель собрания.

Результаты должны быть публичны для всех членов ГСК, желательно вывесить их возле здания правления и разместить на сайте кооператива в интернете.

Скачайте протокол собрания ГСК о смене председателя.

Как устранить председателя от обязанностей в качестве юр. лица?

Встречаются случаи, когда на председателя оформлено юр. лицо в виде кооператива, при этом земля под гаражами давно оформлена в собственность членов, а ГСК играет роль управляющей организации.

Иногда главы таких организаций хотят прекратить занимать свою должность. Чтобы отказаться от председательства, нужно подать заявление в налоговый орган по месту жительства о вашем желании ликвидировать кооператив без создания организации-правопреемника.

Но по уставу в кооперативе, такие вопросы, как ликвидация и реорганизация ГСК, могут решаться только 2/3 голосов на общем собрании членов. Иначе не получится легально ликвидировать организацию и освободиться от должности.

Если собрание не хочет освобождать вас от должности по каким-то причинам, то справиться с давлением членов общего собрания можно лишь сознательным игнорированием своих обязанностей. В таком случае вас просто обязаны будут освободить от обязанностей в связи с прямым нарушением устава.

Разбор проблемных ситуаций, связанных с этой должностью

Избранному главе кооператива нужно определиться, занимает он должность согласно уставу возглавляемой организации или занимается коммерцией.

Ведение предпринимательской деятельности от лица гаражного кооператива возможно лишь при одобрении общего собрания.

При этом, так как ГСК не являются коммерческими организациями, прибыль не может уходить его председателю. Она идет на оплату услуг подрядчиков и ресурсоснабжающих организаций.

Если вы столкнулись с тем, что руководитель ГСК открыл на его территории мойку, автосервис, магазин автозапчастей или любую другую розничную точку, то пишите жалобу в прокуратуру.

За это он может быть привлечен к ответственности по 171 статье УК РФ, 14.1 статье КоАП, 116 и 122 статьям НК РФ. Так же привлекайте к проблеме других членов кооператива и созывайте внеочередное собрание, чтобы поменять главу кооператива и закрыть незаконные конторы.

Подведем итоги

Председатель правления ГСК – это выборная должность, на которую может быть назначено лицо из числа членов кооператива. Освобождается от должности он так же решением большинства на общем собрании. Он не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью без ведома членов ГСК.

Деятельность, права и обязанности председателя гаражного кооператива в РФ – разбираемся в законах

Вопрос хранения автомобилей крайне актуален для жителей городов. Зачастую автовладельцы живут в многоквартирных домах и хранить своих «железных коней» под окнами не желают. Дабы организовать максимально безопасное и удобное хранение машин, нередкий житель города становится полноценным членом гаражного кооператива, приобретая в нем свою долю.

Подобный вид обязательств является одним из немногих в гаражной сфере, который можно официально зарегистрировать, поэтому для его существования важно соблюдать все законодательные нюансы, касающиеся работы данной организации. Неотъемлемой частью гаражного кооператива, согласно закону, является его председатель, представляющий собой отдельную касту руководителей. Более подробно именно об его полномочиях, обязанностях и принципе избрания поговорим сегодня.

Кто такой председатель гаражного кооператива

Гаражно-строительный или, как часто говорится, гаражный кооператив – это организация, которая была создана группой граждан на добровольной основе и направлена на обеспечение некоторых условий для хранения их автомобилей, а также для рационального использования гаражных строений.

По своей сути, имущество всех членов ГК является общим, но подразделенным на доли. Такой способ владения имущества называется долевым, поэтому общие части владений члены кооператива должны содержать совместно. Деятельность ГК регламентируется законодательством РФ и уставом организации.

Согласно действующим законам, содержание общего имущества и в целом существование кооператива не может быть организовано без определения его председателя. Фактически, данный статус наделяет члена ГК полномочиями руководителя. Важно понимать, что выбранный председателем гражданин должен придерживаться ряда обязательств и осуществлять соответствующие действия.

Председатель в гаражном кооперативе выбирается его членами, иного порядка закон не предусматривает. Сокооператоры имеют право выбирать председателя по большинству голосов или в ином порядке, который предусмотрен их уставом и не противоречит воли большинства членов ГК.

Председатель кооператива обязуется выполнять свою работу согласно уставу организации и действующему законодательству. Деятельность данного лица является подотчетной, то есть председатель должен находиться в тесном контакте с членами кооператива.

Зачастую их взаимодействие происходит на общем собрании, которое организовывается при необходимости решения важных вопросов ГК. Также стоит отметить, что председатель вправе назначать задания работникам кооператива, которые обязуются их исполнять.

Обязанности председателя кооператива

Как стало ясно из предыдущего пункта статьи, председатель ГК – это своеобразный куратор существования данной организации. Учитывая столь важный статус подобной должности, лицо, находящееся на ней, обязуется:

• осуществлять руководство и ведение дел кооператива на протяжении всей своей работы на данной должности;
• обеспечивать воплощение в жизнь всего того, что решило общее собрание членов ГК;
• отвечать за производственно-финансовую деятельности кооператива;
• грамотно и по назначению распоряжаться общим имуществом и средствами членов ГК;
• определять трудовую деятельность работников ГК в соответствии с уставом организации и действующим законодательством РФ;
• взаимодействовать с поставщиками товара или услуг, наличие которых необходимо для существования кооператива или исполнения решений общего собрания;
• следить за документацией кооператива и, при необходимости, проверять, подписывать и утверждать ее, работая с ответственными лицами (к примеру, бухгалтером);
• формировать фонды организации через контроль ее производственно-финансовой деятельности;
• при необходимости решения вопросов, связанных с существованием и деятельностью ГК – подготавливать и проводить общее собрание его членов;
• контролировать и обеспечивать законность деятельности кооператива во всех его составляющих;
• знать устав кооператива, действующее законодательство РФ и прочие нюансы своей трудовой деятельности.

Исходя из представленных выше обязанностей председателя гаражного кооператива, вытекают следующие права данного должностного лица:

1. действие без доверительных документов от имени ГК;
2. представление интересов организации во взаимодействии с другими субъектами права;
3. распоряжение имуществом кооператива согласно нормам его устава и действующего законодательства РФ;
4. открытие банковских счетов ГК;
5. заключение трудовых договоров с работниками кооператива;
6. в пределах компетенции – подпись и визирование документации, а также принятие ряда управленческих решений;
7. совершенствование своей профессиональной деятельности при помощи квалификационных мероприятий.

Важно понимать, что неисполнение обязанностей или превышение полномочий со стороны председателя кооператива – это наказуемое деяние. Ответственность, накладываемая на лицо, зависит от тяжести проступков и определяется либо положениями устава ГК, либо действующим законодательством РФ.

Как организовывается работа председателя

В завершение сегодняшнего материала не лишним будет рассмотреть процедурный порядок организации работы председателя. Согласно общепринятым и законодательным нормам, назначение председателя на его должность и последующая работа происходит следующим образом:

• Во-первых, председатель избирается на должность. Данная процедура проходит на общем собрании членов кооператива и, как правило, с определением большего количества голосов. Стоит отметить, что ни один член ГК не может быть назначен на должность председателя против своей воли. Если среди членов организации нет желающего на данную должность, то нужно найти «человека со стороны», который будет работать за некоторую плату.
• После выбора председателя, он регистрируется в соответствующей документации кооператива. С этого момента он обязуется исполнять свою деятельность согласно уставу ГК, действующему законодательству и своей должностной инструкции.
• При необходимости после учреждения председателя на данную должность, общим собранием может быть выбрана форма и размерность оплаты его труда, если иного ранее не было предусмотрено.

Как видите, председатель гаражного кооператива – достаточно ответственная должность, требующая от лица, на нее назначенного, знания своих обязанностей, прав, устава организации и действующих законов. Надеемся, представленный сегодня материал был для вас полезен. Удачи в правоотношениях!

Более детально разобраться с тем, кто же такой председатель гаражного кооператива, можно благодаря видеосюжету: