Руководстве по морально психологическому обеспечению

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2020 г. N 900

Вопросы организации морально-психологического обеспечения

деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

В соответствии с абзацем тринадцатым подпункта 9 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <1>, в целях организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации —

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614; 2018, N 46, ст. 7028.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

2. ДГСК МВД России в четвертом квартале 2021 года разработать и направить в подразделения центрального аппарата МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1>, методические рекомендации по проведению мероприятий морально-психологического обеспечения в органах внутренних дел Российской Федерации.

———————————

<1> Далее — «органы, организации, подразделения МВД России».

3. Руководителям (начальникам) органов, организаций, подразделений МВД России обеспечить изучение настоящего приказа и организовать в соответствии с ним морально-психологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Приказ МВД России от 10 августа 2012 г. N 777 «Об организации морально-психологической подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации».

4.2. Приказ МВД России от 29 ноября 2016 г. N 768 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

4.3. Пункт 2 Перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты МВД России, утвержденного приказом МВД России от 3 сентября 2020 г. N 617.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

генерал полиции Российской Федерации

В. КОЛОКОЛЬЦЕВ

Приложение

к приказу МВД России

от 25.12.2020 N 900

ПОРЯДОК

организации морально-психологического обеспечения

деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок является организационным документом МВД России и определяет организацию морально-психологического обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1>.

———————————

<1> Далее — «органы, организации, подразделения МВД России».

2. Морально-психологическое обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации <1> представляет собой вид управленческой деятельности руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, заместителей начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителей подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), руководителей (начальников) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России, направленной на формирование и поддержание морально-психологического состояния личного состава на уровне, позволяющем эффективно выполнять служебные задачи в повседневных и особых условиях.

———————————

<1> Далее — «морально-психологическое обеспечение».

3. Морально-психологическое обеспечение включает в себя воспитательную, психологическую и социальную работу.

4. Для целей организации морально-психологического обеспечения в настоящем Порядке применяются следующие категории:

4.1. Морально-психологическое состояние — динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <1>, выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне способности и готовности решать поставленные задачи.

———————————

<1> Далее — «сотрудники».

4.2. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации <1> — состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.

———————————

<1> Далее — «органы внутренних дел».

4.3. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов и деструктивного информационно-психологического воздействия — система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.

4.4. Социально-психологический климат в служебном коллективе — качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.

4.5. Воспитательная работа — основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса гражданских, профессиональных, психологических и нравственных качеств, обусловленных потребностями службы.

4.6. Психологическая работа — вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.

4.7. Социальная работа — вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.

5. Основные усилия системы морально-психологического обеспечения сосредотачиваются на воспитании личного состава в духе преданности своему Отечеству — Российской Федерации, понимания и поддержки государственной политики в сфере внутренних дел, решений Президента Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения законности и правопорядка.

6. Основными целями морально-психологического обеспечения являются:

6.1. Воспитание у сотрудников высоких гражданских, профессиональных, психологических и нравственных качеств, определяющих способность и готовность к успешному осуществлению оперативно-служебной деятельности.

6.2. Формирование высокой профессиональной культуры сотрудников, укрепление авторитета органов внутренних дел в обществе, повышение престижа службы в них.

6.3. Сплочение служебных коллективов, поддержание в них на должном уровне служебной дисциплины и законности.

6.4. Формирование высокой управляемости служебных коллективов, надежности сотрудников, их морально-психологической устойчивости к влиянию психотравмирующих факторов и деструктивного информационно-психологического воздействия.

6.5. Формирование в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата.

7. Организационно-методическое руководство морально-психологическим обеспечением деятельности органов внутренних дел осуществляет ДГСК МВД России.

8. Организация морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел осуществляется:

8.1. Руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России.

8.2. Заместителями начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителями подразделений по работе с личным составом (помощниками по работе с личным составом).

8.3. Руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России.

9. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России определяет основные направления и задачи морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, лично участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения.

10. Заместитель начальника образовательной организации МВД России по работе с личным составом, начальник подразделения по работе с личным составом (помощник по работе с личным составом) организует выполнение мероприятий морально-психологического обеспечения.

11. Руководитель (начальник) структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением подразделения, участвует в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения.

12. К подразделениям по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России, обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения, относятся:

12.1. Подразделения (должностные лица), выполняющие задачи организации работы с личным составом, в составе подразделений центрального аппарата МВД России.

12.2. Управления (отделы, отделения, группы, направления) морально-психологического обеспечения управлений (отделов, отделений, групп) по работе с личным составом органов, организаций, подразделений МВД России, включающие отделы (отделения, группы, направления) воспитательной работы, отделы (отделения, группы, направления) психологической работы, отделения (группы, направления) социальной работы.

12.3. Инспекции по личному составу <1>.

———————————

<1> Пункт 3 Типового положения об инспекции по личному составу в территориальном органе МВД России, образовательной организации системы МВД России, утвержденного приказом МВД России 14 сентября 2020 г. N 645.

13. В целях морально-психологического обеспечения в органах, организациях, подразделениях МВД России могут создаваться подразделения (учреждения):

13.1. Культурные (культурно-исторические) центры.

13.2. Клубы.

13.3. Музейные формирования.

13.4. Библиотеки.

13.5. Студии.

14. Для выполнения отдельных задач морально-психологического обеспечения в органах, организациях, подразделениях МВД России могут создаваться временные формирования:

14.1. Лекторские группы.

14.2. Агитационно-пропагандистские и концертные бригады.

14.3. Мобильные группы психологов.

14.4. Пункты информирования.

15. К средствам морально-психологического обеспечения могут относиться:

15.1. Комнаты воспитательной работы.

15.2. Культурно-досуговое имущество.

15.3. Выставочные экспозиции.

15.4. Мемориальные комплексы и памятники.

15.5. Полиграфическое оборудование.

15.6. Книжные фонды библиотек.

15.7. Информационно-телекоммуникационные ресурсы.

15.8. Технические средства информации и пропаганды.

15.9. Наглядные средства информации (наглядная агитация, стенная печать, мобильные комплекты наглядной агитации), элементы наглядно-художественного оформления интерьеров помещений и расположения органов, организаций, подразделений МВД России (примерный перечень тематических стендов наглядных средств информации — приложение N 1 к настоящему Порядку).

15.10. Аппаратно-программные комплексы, кабинеты психологической регуляции, психологические тесты и методики, психокоррекционные приборы и оборудование, применяемые в психологической работе.

16. Оснащение средствами морально-психологического обеспечения, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляется в установленном порядке подразделениями органов, организаций, подразделений МВД России, в компетенцию которых входит материально-техническое обеспечение.

17. Мероприятия морально-психологического обеспечения осуществляются в служебное время (в пределах нормальной продолжительности служебного времени).

II. Организация воспитательной работы

18. Воспитательная работа основывается на следующих общих принципах:

18.1. Целенаправленности и целесообразности воспитания, устанавливающим необходимость определения ожидаемого результата воспитания и оценки его эффективности.

18.2. Гражданско-патриотической направленности воспитания, нацеливающим воспитательный процесс на формирование у сотрудника высоких качеств гражданина и патриота.

18.3. Профессиональной направленности воспитания, означающим нацеленность любого воспитательного мероприятия на формирование у сотрудника профессиональных качеств, необходимых для успешной служебной деятельности.

18.4. Воспитания в ходе повседневной деятельности и в интересах службы, требующим оказывать воспитательное воздействие на сотрудника при осуществлении всех видов повседневной деятельности — служебной, учебной, общественной, творческой — и обеспечивать его положительный практический эффект.

18.5. Воспитания личности в служебном коллективе и через коллектив, предполагающим существенное влияние межличностных отношений в служебном коллективе и коллективного мнения на процесс развития личности, ее настроение, мотивацию и результаты деятельности.

18.6. Индивидуального и дифференцированного подхода, определяющим необходимость учета в процессе воспитания индивидуальных и групповых психологических, профессиональных, национальных, возрастных и иных особенностей сотрудников.

18.7. Сочетания высокой требовательности к подчиненным с уважением их прав и личного достоинства.

18.8. Личного примера, выражающего прямую зависимость эффективности воспитательной работы от уровня управленческого, профессионального и личностного авторитета должностного лица, осуществляющего воспитательный процесс.

19. Воспитательная работа организуется по следующим направлениям:

19.1. Патриотическое воспитание.

19.2. Профессиональное воспитание.

19.3. Правовое воспитание.

19.4. Нравственно-этическое воспитание.

19.5. Эстетическое воспитание.

20. При организации воспитательной работы решаются следующие задачи:

20.1. Обеспечение понимания и поддержки личным составом государственной политики в сфере внутренних дел, решений Президента Российской Федерации, Министра внутренних дел Российской Федерации по вопросам обеспечения законности и правопорядка.

20.2. Воспитание личного состава в духе преданности своему Отечеству — Российской Федерации, знания и уважения его истории, национальных, культурных и духовных ценностей.

20.3. Формирование у сотрудников высокого правосознания, выражающегося в неуклонном соблюдении положений Конституции Российской Федерации, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

20.4. Воспитание у личного состава чувства гордости за принадлежность к профессии, верности Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, лучшим профессиональным традициям.

20.5. Развитие у сотрудников устойчивой нравственной мотивации к добросовестному труду, повышению образовательного уровня и совершенствованию профессионального мастерства.

20.6. Выработка у сотрудников устойчивых навыков служебного поведения, основанных на строгом соблюдении служебной дисциплины и законности, требований служебной этики, антикоррупционных стандартов.

20.7. Воспитание личного состава на героической истории органов внутренних дел, примерах высокого профессионализма, мужества и отваги, проявленных сотрудниками.

21. Воспитательную работу, кроме категорий лиц, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводят подразделения морально-психологического обеспечения (подразделения по работе с личным составом). В образовательных организациях МВД России воспитательную работу также проводит профессорско-преподавательский (преподавательский) состав.

22. В воспитательной работе, проводимой с группами и коллективами сотрудников, используются следующие основные формы:

22.1. Лекция.

22.2. Доклад.

22.3. Беседа.

22.4. Общее собрание сотрудников по категориям.

22.5. Митинг.

22.6. Служебное совещание.

22.7. Инструктивное занятие (инструктаж).

22.8. Служебный ритуал (церемония).

22.9. Чествование лучших сотрудников.

22.10. Встреча с деятелями культуры и искусства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений.

22.11. Диспут.

22.12. Дискуссия.

22.13. Викторина.

22.14. Экскурсия.

22.15. Научно-практическая конференция.

23. В работе с сотрудниками используются следующие методы воспитания:

23.1. Убеждение.

23.2. Пример.

23.3. Соревнование.

23.4. Упражнение.

23.5. Поощрение.

23.6. Критика действий (поступков).

24. Воспитательная работа включает в себя следующие виды:

24.1. Морально-психологическую подготовку.

24.2. Индивидуальную воспитательную работу.

24.3. Информационно-пропагандистскую работу.

24.4. Работу по поддержанию служебной дисциплины и законности.

24.5. Культурно-просветительскую работу.

25. Морально-психологическая подготовка представляет собой систему мероприятий по формированию у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, понимания государственной политики в сфере внутренних дел, профессиональной культуры и морально-психологической готовности к выполнению оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки.

26. Занятия по морально-психологической подготовке проводятся в форме лекций, семинаров и практических занятий.

27. Для чтения лекций по морально-психологической подготовке могут приглашаться лица из числа профессорско-преподавательского состава образовательных и научных организаций МВД России, других образовательных и научных организаций, представители федеральных органов государственной власти и общественных объединений.

28. Занятия по морально-психологической подготовке с сотрудниками проводятся не реже одного раза в месяц.

29. Ежегодно до начала занятий по морально-психологической подготовке руководителями (начальниками) органов, организаций, подразделений МВД России издается приказ, в котором указываются:

29.1. День (дни) месяца для занятий, исходя из примерного расчета часов по морально-психологической подготовке на учебный год (приложение N 2 к настоящему Порядку).

29.2. Примерный перечень тем для изучения в ходе занятий.

29.3. Количество, состав учебных групп, их руководители и ответственный за организацию и контроль морально-психологической подготовки, ведение учетно-планирующей документации.

30. Учебный год в системе занятий по морально-психологической подготовке начинается:

30.1. В органах, организациях, подразделениях МВД России (за исключением образовательных организаций МВД России) — в феврале.

30.2. В образовательных организациях МВД России — одновременно с началом учебного года.

31. Занятия по морально-психологической подготовке продолжаются в течение 10 месяцев. Учебный год заканчивается проведением итоговых занятий с принятием дифференцированных зачетов по морально-психологической подготовке.

32. Для организации и проведения занятий по морально-психологической подготовке создаются учебные группы с учетом категорий должностей:

32.1. Руководители (начальники).

32.2. Старший и средний начальствующий состав.

32.3. Младший начальствующий состав и рядовой состав.

33. Руководители учебных групп назначаются из числа руководителей (начальников) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России.

34. Группу руководителей (начальников) (постоянно действующий семинар) возглавляет руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России.

35. Руководителем учебной группы на основании рекомендуемой тематики разрабатывается перечень тем занятий по морально-психологической подготовке (рекомендуемый образец — приложение N 3 к настоящему Порядку).

36. Расписание учебных занятий по морально-психологической подготовке для каждой учебной группы составляется на квартал (в образовательных организациях МВД России — на учебный семестр) (рекомендуемый образец — приложение N 4 к настоящему Порядку) в соответствии с перечнем тем.

37. Перечень тем и расписание учебных занятий по морально-психологической подготовке утверждаются руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

38. Руководитель учебной группы лично проводит занятия по каждой изучаемой теме, а также выборочную проверку качества усвоения сотрудниками изученного материала с выставлением индивидуальных оценок.

39. Учет посещаемости занятий, итогов обучения и уровня подготовленности сотрудников ведется в журналах учета посещаемости занятий и успеваемости по морально-психологической подготовке (рекомендуемый образец — приложение N 5 к настоящему Порядку).

40. Уровень морально-психологической подготовки определяется:

40.1. На теоретических и практических занятиях в течение учебного года.

40.2. В ходе итоговых занятий по окончании учебного года.

40.3. При проверке органа, организации, подразделения МВД России, осуществляемой в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России.

41. Обеспечение контроля и оценку морально-психологической подготовки осуществляют подразделения морально-психологического обеспечения, а при их отсутствии — должностные лица, на которых возложено осуществление морально-психологического обеспечения.

42. При оценке состояния морально-психологической подготовки учитываются:

42.1. Уровень сформированных знаний, умений и практических навыков, а также их взаимосвязь с показателями оперативно-служебной деятельности личного состава.

42.2. Готовность сотрудников к выполнению оперативно-служебных задач.

42.3. Качество и регулярность проводимых занятий, полнота выполнения учебной программы.

42.4. Соотношение теоретических и практических занятий в перечне тем и расписании занятий.

42.5. Участие руководящего состава в учебном процессе.

42.6. Посещаемость занятий сотрудниками.

42.7. Наличие организационных и методических недостатков и их причин.

42.8. Наличие и состояние учебно-материальной базы, материально-технического обеспечения морально-психологической подготовки.

42.9. Состояние учетно-отчетной документации.

43. Итоговые занятия проводятся в четвертом квартале каждого года (в образовательных организациях МВД России — до окончания учебного года).

44. Индивидуальная воспитательная работа организуется на основе принципа «старший воспитывает младшего, начальник — подчиненного» и направлена на:

44.1. Оптимизацию воспитательной работы посредством всестороннего и глубокого изучения интересов, потребностей, способностей и индивидуальных особенностей сотрудников.

44.2. Обеспечение оптимальной расстановки и эффективного использования сотрудников в интересах служебной деятельности.

44.3. Содействие сотрудникам в адаптации к условиям служебной деятельности, а также решении проблем профессионального становления.

44.4. Выявление сотрудников, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, оказание им помощи.

44.5. Подготовку сотрудников к самостоятельной оперативно-служебной деятельности.

44.6. Стимулирование профессионального роста сотрудников, развития их личностных качеств.

44.7. Оказание корректирующего воспитательного воздействия, пропаганду здорового образа жизни.

45. Руководитель (начальник) органа, организации, подразделения МВД России организует индивидуальную воспитательную работу, учитывает ее результаты при выработке управленческих, организационных и кадровых решений.

46. Заместитель начальника образовательной организации МВД России по работе с личным составом, начальник подразделения по работе с личным составом (помощник по работе с личным составом) органа, организации, подразделения МВД России:

46.1. Организует проведение методических занятий с лицами, осуществляющими индивидуальную воспитательную работу.

46.2. Обеспечивает своевременное выявление сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании <1>.

———————————

<1> Подпункт 5.7 Положения об основах организации психологической работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 2 сентября 2013 г. N 660 (далее — Положение об организации психологической работы).

46.3. Анализирует состояние и результативность индивидуальной воспитательной работы, оказывает помощь в ее проведении.

46.4. Обеспечивает обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы.

46.5. Докладывает не реже одного раза в полугодие руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России о ходе и результатах индивидуальной воспитательной работы с категориями сотрудников, указанными в пункте 47 настоящему Порядку.

47. Учет результатов индивидуальной воспитательной работы ведется осуществляющими ее лицами в карте индивидуальной воспитательной работы (рекомендуемый образец — приложение N 6 к настоящему Порядку) в отношении следующих категорий сотрудников:

47.1. Впервые принятых на службу в органы внутренних дел, — в течение первого года службы.

47.2. Нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, — постоянно, до исключения сотрудника из указанной категории.

48. В случае перевода (увольнения) руководителя (начальника), осуществляющего индивидуальную воспитательную работу, имеющиеся у него карты индивидуальной воспитательной работы передаются в подразделение по работе с личным составом для дальнейшей передачи вновь назначенному руководителю (начальнику).

49. В карте учета индивидуальной воспитательной работы указываются сведения, необходимые для проведения индивидуальной воспитательной работы, а также данные о проведенных мероприятиях и их результатах.

50. Карта индивидуальной воспитательной работы по окончании ее ведения в установленном порядке приобщается к номенклатурному делу по вопросам, относящимся к воспитательной работе <1>.

———————————

<1> Перечень документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, создание, хранение и использование которых осуществляется в форме электронных документов, утвержденный приказом МВД России от 31 мая 2011 г. N 600.

51. Основными формами индивидуальной воспитательной работы являются:

51.1. Индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие).

51.2. Психолого-педагогическое наблюдение.

51.3. Изучение документов, характеризующих сотрудника.

51.4. Обобщение независимых характеристик.

51.5. Анализ результатов служебной деятельности, соблюдения сотрудником служебной дисциплины и законности.

51.6. Индивидуальные задания и поручения.

51.7. Адресная помощь.

51.8. Критика действий (поступков).

51.9. Поздравление (чествование) сотрудников в связи со знаменательными датами в служебной деятельности и личной жизни.

52. При выборе форм и методов индивидуальной воспитательной работы учитываются результаты служебной деятельности сотрудника, соблюдение им требований служебной дисциплины и законности, рекомендации психологов, данные исследований социально-психологического климата служебного коллектива.

53. Информационно-пропагандистская работа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на формирование у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, высоких гражданских, профессиональных и психологических качеств, обеспечивающих морально-психологическую готовность к выполнению служебных задач посредством доведения и разъяснения необходимой для достижения этих целей информации.

54. При проведении информационно-пропагандистской работы основные усилия сосредотачиваются на доведении и разъяснении личному составу:

54.1. Государственной политики, направленной на защиту основ конституционного строя Российской Федерации и достижение национальных целей развития.

54.2. Особенностей общественно-политической обстановки, решений высшего руководства страны, Министра внутренних дел Российской Федерации, направленных на обеспечение законности и правопорядка.

54.3. Актуальных вопросов противодействия преступности, задач, стоящих перед органами внутренних дел, с учетом оперативной и криминогенной обстановки, складывающейся в стране и регионе.

54.4. Основ укрепления культурно-исторического, межконфессионального и межнационального единства народов России, защиты исторической правды в отношении фактов и событий отечественной истории и истории органов внутренних дел.

54.5. Примеров совершения сотрудниками подвигов, их мужественных и решительных действий, положительного опыта служебной деятельности.

55. Информационно-пропагандистская работа предусматривает следующие формы:

55.1. Единый день государственно-правового информирования.

55.2. Еженедельное государственно-правовое информирование.

55.3. Оперативное информирование.

55.4. Занятия по морально-психологической подготовке.

55.5. Информационно-пропагандистская акция.

55.6. Подготовка и ознакомление личного состава с комментируемыми обзорами материалов о деятельности органов внутренних дел, публикуемых в средствах массовой информации и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

55.7. Наглядно-художественное оформление актуальной информации в расположении органа, организации, подразделения МВД России.

56. Единый день государственно-правового информирования проводится ежемесячно в органах, организациях, подразделениях МВД России, их отдельных и самостоятельных подразделениях. Продолжительность мероприятий определяется руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России с учетом планируемых мероприятий.

57. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, их заместители и руководители (начальники) структурных подразделений при выездах в подчиненные и курируемые органы (подразделения) принимают личное участие в проведении единых дней государственно-правового информирования (в случае совпадения единого дня государственно-правового информирования с выездом).

58. При подготовке единого дня государственно-правового информирования предусматриваются следующие формы мероприятий:

58.1. Информирование о важнейших общественно-политических событиях в России и за рубежом, принятых федеральных законах, изданных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов внутренних дел.

58.2. Занятие по морально-психологической подготовке.

58.3. Выступление лиц руководящего состава с лекциями и беседами.

58.4. Информирование сотрудников о мерах дисциплинарной, административной, уголовной ответственности сотрудников за совершение правонарушений.

58.5. Демонстрация документально-публицистических кино- и видеофильмов, мультимедийных презентаций.

58.6. Встреча сотрудников с ветеранами органов внутренних дел, сотрудниками, достигшими высоких показателей в служебной деятельности, награжденными государственными и ведомственными наградами, представителями органов государственной власти и общественности.

59. Тематика единых дней государственно-правового информирования с указанием форм их проведения разрабатывается подразделением по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России ежемесячно, с учетом важнейших политических событий, решений руководства МВД России, особенностей служебной деятельности и складывающейся обстановки.

60. Еженедельное государственно-правовое информирование в органах, организациях, подразделениях МВД России, их отдельных и самостоятельных подразделениях проводится по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

61. В ходе еженедельного государственно-правового информирования до сотрудников доводятся актуальные сведения об общественно-политической и криминогенной обстановке, в том числе в виде комментируемых обзоров материалов, публикуемых в средствах массовой информации, сведений о состоянии служебной дисциплины и законности в органе, организации, подразделении МВД России.

62. Руководитель (начальник) подразделения по работе с личным составом органа, организации, подразделения МВД России разрабатывает тематику еженедельного государственно-правового информирования на календарный месяц и доводит ее до исполнителей.

63. По решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России руководителями (начальниками) подразделений (иными должностными лицами) при проведении инструктажей нарядов, в ходе выполнения задач в особых условиях и в иных случаях проводится оперативное информирование.

64. Наглядно-художественное оформление и размещение актуальной общественно-политической информации осуществляется подразделениями по работе с личным составом совместно с подразделениями, в компетенцию которых входит материально-техническое обеспечение, а также подразделениями информационных технологий и связи в элементах наглядно-художественного оформления служебных помещений и территории в расположении органа, организации, подразделения МВД России с использованием стендов (стенной печати, витрин, мониторов, проекционного оборудования, других конструкций и технических средств).

65. Стенная газета (информационный бюллетень, фотобюллетень, фотогазета) органа, организации, подразделения МВД России отражает актуальную информацию о результатах деятельности и событиях в жизни органа, организации, подразделения МВД России, издается ежеквартально в электронном или печатном виде и распространяется в подчиненных подразделениях.

66. Информационно-пропагандистская акция представляет собой мероприятие (комплекс мероприятий), посвященное важному общественно-политическому событию, знаменательной дате в истории страны или МВД России.

67. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности направлена на формирование у сотрудников развитого правосознания и предупреждение правонарушений в служебных коллективах.

68. Организация работы по поддержанию служебной дисциплины и законности возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России.

69. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности осуществляется руководителями (начальниками) структурных подразделений органов, организаций, подразделений МВД России в отношении сотрудников, подчиненных им по службе.

70. Подготовка и реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению происшествий с участием личного состава обеспечиваются заместителями начальников образовательных организаций МВД России по работе с личным составом, руководителями подразделений по работе с личным составом (помощниками по работе с личным составом), а при их отсутствии — должностными лицами, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

71. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению происшествий, выявление причин и условий совершаемых сотрудниками дисциплинарных проступков, разработка и реализация мер по их устранению осуществляется инспекциями по личному составу, а при их отсутствии — должностными лицами, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

72. Работа по поддержанию служебной дисциплины и законности направлена на выполнение следующих задач:

72.1. Обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации при выполнении служебных задач и во внеслужебное время.

72.2. Поддержание в органах, организациях, подразделениях МВД России установленного законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

72.3. Воспитание личной ответственности каждого сотрудника за выполнение своих служебных обязанностей и требований к служебному поведению.

73. Поддержание служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел достигается:

73.1. Повседневной кропотливой воспитательной работой руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителей структурных подразделений с подчиненными сотрудниками.

73.2. Систематическим анализом состояния служебной дисциплины и законности в подчиненных подразделениях, в том числе в ходе ежеквартального подведения итогов работы по поддержанию служебной дисциплины и законности в органах, организациях, подразделениях МВД России.

73.3. Выработкой и реализацией мер, направленных на поддержание в подразделениях установленного порядка и правил выполнения служебных обязанностей.

73.4. Организацией профилактической работы, нацеленной на выявление причин преступлений и происшествий, грубых нарушений служебной дисциплины, условий, способствующих их совершению.

73.5. Повседневной требовательностью руководителей всех уровней к подчиненным сотрудникам в сочетании с уважением их личного достоинства.

73.6. Соблюдением объективности и обоснованности применения в отношении подчиненных сотрудников мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

74. В работе по поддержанию служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:

74.1. Подготовка и реализация комплекса профилактических мероприятий по предупреждению происшествий, выявлению и пресечению нарушений служебной дисциплины.

74.2. Информирование личного состава о мерах дисциплинарной, административной и уголовной ответственности сотрудников за совершение правонарушений.

74.3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, публикаций и сообщений в средствах массовой информации о дисциплинарных проступках, совершенных сотрудниками, происшествиях с их участием.

74.4. Мониторинг дорожно-транспортных происшествий с участием сотрудников, а также допускаемых ими административных правонарушений в области дорожного движения.

74.5. Подготовка информационно-аналитических обзоров состояния служебной дисциплины и законности и доведение их до сотрудников.

74.6. Проведение индивидуальных профилактических бесед с сотрудниками, допустившими нарушения служебной дисциплины и законности.

74.7. Участие в ежеквартальном подведении итогов работы по поддержанию служебной дисциплины и законности в органе, организации, подразделении МВД России с выработкой управленческих решений, направленных на совершенствование указанного направления служебной деятельности.

74.8. Обобщение и распространение положительного опыта работы по предупреждению происшествий и дисциплинарных проступков.

75. Культурно-просветительская работа направлена на эстетическое воспитание сотрудников, формирование у них высоких морально-психологических качеств средствами культуры и искусства, а также создание условий для культурного досуга, развития художественного самодеятельного творчества, функционирования творческих коллективов в органах внутренних дел.

76. В проведении культурно-просветительской работы используются следующие основные формы:

76.1. Концерты, смотры, конкурсы, фестивали и выставки самодеятельного художественного творчества.

76.2. Спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники.

76.3. Коллективные посещения (в том числе в формате экскурсий) учреждений культуры, памятных мест, связанных с историей Отечества, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ.

76.4. Занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным видам и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества.

76.5. Занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания).

76.6. Творческие встречи с деятелями культуры и искусства.

77. Воспитательная работа с обучающимися в образовательных организациях МВД России осуществляется на основе включаемых в образовательную программу на весь период обучения рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых образовательной организацией <1> и согласованных с ДГСК МВД России.

———————————

<1> Часть 1 статьи 12¹ Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2020, N 31, ст. 5063).

78. Основные усилия в воспитательной работе с обучающимися в образовательных организациях МВД России сосредотачиваются на всестороннем духовном, нравственном и интеллектуальном развитии обучающихся, воспитании у них чувств патриотизма и гражданственности, гордости за принадлежность к профессии и устойчивой мотивации к ее освоению, стремления к знанию истории органов внутренних дел и верности лучшим профессиональным традициям.

79. Ежегодно в образовательной организации МВД России осуществляется анализ выполнения рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы.

III. Организация психологической работы

80. Психологическая работа осуществляется в целях формирования и развития у сотрудников профессионально значимых личностных качеств, морально-психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки <1>.

———————————

<1> Положение об организации психологической работы.

81. Организация психологической работы возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, руководителей подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), а при их отсутствии — на должностных лиц, на которых возложена организация морально-психологического обеспечения.

82. Психологическая работа осуществляется психологами подразделений по работе с личным составом.

83. Психологическая работа проводится по следующим направлениям:

83.1. Профессиональный психологический отбор кандидатов на службу в органы внутренних дел.

83.2. Психологическая помощь сотрудникам и членам их семей.

83.3. Психологическое сопровождение выполнения оперативно-служебных задач, в том числе в особых условиях.

84. Психологическая работа призвана решать следующие задачи:

84.1. Определение категории профессиональной психологической пригодности кандидатов на службу в органы внутренних дел в интересах прогнозирования их способности по своим личностным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудников, выявление факторов риска <1>.

———————————

<1> Пункт 2 Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 1259 (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 50, ст. 7075).

84.2. Участие в формировании и поддержании в служебных коллективах благоприятного социально-психологического климата, способствующего результативной совместной деятельности сотрудников.

84.3. Обеспечение высокой психологической готовности, эмоционально-волевой устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников в повседневных и особых условиях служебной деятельности.

84.4. Осуществление психологической профилактики нарушений служебной дисциплины и законности, конфликтных ситуаций в служебных коллективах, оказание сотрудникам психологической помощи и содействие в ее предоставлении членам их семей.

84.5. Участие в личностно-профессиональном развитии сотрудников, в том числе замещающих должности руководителей (начальников, командиров) всех уровней управления, их заместителей и помощников.

84.6. Внедрение в практику работы с личным составом положительного опыта проведения психологической работы, использования современных психологических технологий.

85. Психологическая работа проводится в форме индивидуальных и (или) групповых мероприятий (за исключением специальных психофизиологических исследований с применением полиграфа) согласно утвержденному руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России графику.

86. Проведение психофизиологических обследований (исследований) в отношении кандидатов на службу <1> и сотрудников <2>, психологическая коррекция нарушений психологической адаптации, переутомления и иных негативных эмоциональных состояний у сотрудников, их психологическая реабилитация осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях, обеспечивающих обработку персональных данных с учетом их конфиденциальности, а также требований по защите, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

———————————

<1> Приказ МВД России от 18 марта 2010 г. N 201дсп «Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в органах внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2010 года, регистрационный N 16937), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 1 октября 2014 г. N 840дсп «О мерах по реализации в органах внутренних дел Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 1259» (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2014 года, регистрационный N 35341).

<2> Подпункт «г» пункта 2 части 6 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020).

87. Для тестирования применяются тесты, включенные в реестр методик и программ психологической работы, который в установленном порядке ведется ДГСК МВД России.

88. Психологическая работа проводится в служебное время (в пределах нормальной продолжительности служебного времени).

89. Рекомендации психологов учитываются при принятии управленческих решений.

IV. Организация социальной работы

90. Социальная работа в органах, организациях, подразделениях МВД России <1> проводится с сотрудниками и членами их семей, членами семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей <2>, с сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей <3>, и сотрудниками, уволенными из органов внутренних дел с правом на пенсию <4>.

———————————

<1> Порядок организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 27 апреля 2020 г. N 245 (зарегистрирован Минюстом России 5 июня 2020 года, регистрационный N 58600).

<2> Далее — «члены семей погибших, пропавших без вести сотрудников».

<3> Далее — «инвалиды вследствие военной травмы».

<4> Далее — «ветераны».

91. Организация социальной работы возлагается на руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, начальников подразделений по работе с личным составом (помощников по работе с личным составом), а в случае их отсутствия — на должностное лицо, на которое в установленном порядке возложены функции выполнения мероприятий морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел.

92. При проведении социальной работы обеспечивается:

92.1. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также организация взаимодействия кадровых, правовых, финансовых, медицинских и тыловых подразделений по вопросам предоставления социальной поддержки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в решении социально-бытовых вопросов сотрудников, членов семей погибших, пропавших без вести сотрудников и инвалидов вследствие военной травмы, ветеранов.

92.2. Рассмотрение на совещаниях результатов деятельности по выполнению мероприятий по организации социальной работы.

V. Организация морально-психологического обеспечения деятельности органов, организаций, подразделений МВД России в особых условиях

93. Морально-психологическое обеспечение деятельности органов, организаций, подразделений МВД России при выполнении служебных задач в особых условиях осуществляется в целях формирования морально-психологической готовности сотрудников к эффективным действиям, достижения высокой степени их морально-психологической устойчивости к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.

94. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, начальники подразделений по работе с личным составом в период подготовки к действиям в особых условиях организуют выполнение следующих задач морально-психологического обеспечения:

94.1. Разъяснение сотрудникам требований федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел по выполнению оперативно-служебных задач.

94.2. Формирование у сотрудников осознанного понимания высокой общественной значимости их участия в выполнении оперативно-служебных задач в особых условиях.

94.3. Воспитание у сотрудников бдительности, стойкости, смелости, мужества, собранности, внимания, выносливости, разумной инициативы, находчивости, решительности, ответственности за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи.

94.4. Сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Отечеству, верности служебному долгу и Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, соблюдения прав и свобод граждан.

94.5. Поддержание высокой профессиональной надежности, морально-психологической устойчивости и готовности сотрудников к решительным действиям в различных условиях обстановки.

94.6. Разъяснение личному составу порядка реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации для сотрудников, выполняющих задачи в особых условиях, членов их семей.

94.7. Проведение культурно-просветительских мероприятий, информационно-пропагандистских акций, направленных на обеспечение готовности сотрудников к действиям в различных условиях обстановки.

95. В целях реализации задач, указанных в пункте 94 настоящего Порядка, в период выполнения оперативно-служебных задач в особых условиях, руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, подразделений по работе с личным составом организуют:

95.1. Информирование сотрудников о складывающейся общественно-политической, криминогенной и оперативной обстановке, о мерах, предпринимаемых руководством страны по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов, организаций, подразделений МВД России.

95.2. Пропаганду примеров личного мужества, грамотных и умелых действий сотрудников при выполнении оперативно-служебных задач в особых условиях.

95.3. Разъяснение норм международного гуманитарного права, законодательства Российской Федерации, определяющих права и обязанности сотрудников, требований по поддержанию служебной дисциплины и законности, уголовной ответственности за преступления, совершенные в ходе выполнения задач в особых условиях.

95.4. Проведение мероприятий по профилактике нарушений сотрудниками служебной дисциплины и законности, предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов.

95.5. Поддержание морально-психологической устойчивости и эффективности действий сотрудников при внезапном изменении обстановки, в условиях деструктивного информационно-психологического воздействия.

95.6. Принятие мер по выявлению психотравмирующих факторов, снижению их негативного влияния на сотрудников.

95.7. Выявление сотрудников, имеющих признаки нервно-психической неустойчивости, и оказание им психологической помощи.

95.8. Формирование функциональных групп с учетом индивидуальных психологических качеств сотрудников и психологической совместимости.

95.9. Определение подразделений, функциональных групп, сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (наиболее сложные условия оперативно-служебной деятельности, наличие безвозвратных потерь, длительное пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения), и организация психологической работы с ними.

95.10. Проведение мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения сотрудников.

96. Руководители (начальники) органов, организаций, подразделений МВД России, руководители структурных подразделений, начальники подразделений по работе с личным составом по завершении выполнения задач обеспечивают выполнение следующих мероприятий:

96.1. Организацию торжественных мероприятий по встрече сотрудников в местах постоянной дислокации.

96.2. Информирование личного состава об итогах и результатах выполнения задач.

96.3. Организацию поощрения отличившихся сотрудников.

96.4. Сбор, обобщение и распространение положительного опыта действий сотрудников при выполнении задач в особых условиях.

I. Общие положения

1.  Настоящее Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации  устанавливает организационно-правовые основы морально-психологического обеспечения всех видов оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел , как в повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах.

2. Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов (учреждений)  является составной частью кадрового обеспечения системы МВД России и включает следующие виды деятельности: воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава .

3. Правовыми основами морально-психологического обеспечения являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России.

4. Для целей настоящего Руководства приводимые ниже понятия и термины, применяемые в морально-психологическом обеспечении, имеют следующее значение:

4.1. Морально-психологическое обеспечение – деятельность по формированию, поддержанию и восстановлению морально-психологического состояния личного состава, обеспечивающего успешное выполнение оперативно-служебных задач.

4.2. Морально-психологическое состояние – динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации , выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне готовности и способности решать поставленные задачи.

4.3. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности – состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.

4.4. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов – система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.

4.5. Социально-психологический климат в служебном коллективе сотрудников органа (учреждения) – качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.

4.6. Воспитательная работа – основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса профессиональных и нравственных качеств, обусловленных потребностями оперативно-служебной деятельности.

4.7. Психологическая работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.

4.8. Социальная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.

4.9. Культурно-просветительная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и морально-психологических качеств средствами художественной культуры и искусства.

4.10. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников органов (учреждений) – комплексный вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и чрезвычайных происшествий.

4.11. Силы морально-психологического обеспечения – подразделения и учреждения, осуществляющие мероприятия морально-психологического обеспечения, актив служебных коллективов.

4.12. Средства морально-психологического обеспечения – технические, аппаратные и наглядные средства, приборы и устройства, информационные ресурсы в единой информационной телекоммуникационной системе органов внутренних дел и сети Интернет, ведомственные средства массовой информации.

5. Морально-психологическое обеспечение осуществляется в целях:

5.1. Формирования и развития у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, комплекса гражданских, нравственных, духовных и иных профессионально значимых качеств личности, обусловленных требованиями государства и общества к гражданскому и профессионально-нравственному облику сотрудника органов внутренних дел, потребностями и особенностями оперативно-служебной деятельности.

5.2. Достижения высокой степени морально-психологической готовности личного состава к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных задач, надежности и управляемости в любых условиях обстановки.

5.3. Выработки у сотрудников устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями.

6. Основными организационными принципами морально-психологического обеспечения являются: целеустремленность, непрерывность, объективность, активность, оперативность, дифференцированный подход к организации морально-психологического обеспечения и комплексное применение его сил и средств.

7. Объектами морально-психологического обеспечения являются: отдельные сотрудники, категории сотрудников, служебные коллективы.

8. Предмет морально-психологического обеспечения составляют комплекс личностных качеств сотрудника, морально-психологическое состояние личного состава и социально-психологический климат в служебных коллективах.

9. Надлежащее морально-психологическое состояние формируется и поддерживается в ходе проведения мероприятий морально-психологического обеспечения, вырабатывающих у сотрудников профессионально значимые качества личности.

10. Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава обеспечивает благоприятный социально-психологический климат в служебных коллективах, позволяющий эффективно и качественно выполнить оперативно-служебные задачи.

11. Субъектами морально-психологического обеспечения являются:

11.1. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, начальники (командиры) отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделений органов (учреждений) , их заместители .

11.2. Заместители руководителей – начальники подразделений по работе с личным составом, заместители (помощники) руководителей по работе с личным составом .

11.3. Иные должностные лица, на которых решением руководителей возложена организация морально-психологического обеспечения .

11.4. Подразделения морально-психологического обеспечения в составе подразделений по работе с личным составом органов (учреждений).

12. Руководители осуществляют общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвуют в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несут личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в органах (учреждениях), отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделениях .

13. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) организуют морально-психологическое обеспечение, несут личную ответственность за его состояние, результативность и эффективность.

14. Головным подразделением, осуществляющим организационно-методическое руководство и координацию морально-психологического обеспечения в системе МВД России, является Департамент кадрового обеспечения МВД России.

15. К подразделениям по работе с личным составом органов (учреждений), обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения, относятся:

15.1. Подразделения (должностные лица), выполняющие задачи организации работы с личным составом, в составе подразделений центрального аппарата МВД России , подразделений, непосредственно подчиненных МВД России.

15.2. Управления  (отделы, отделения, группы, направления) морально-психологического обеспечения управлений (отделов, отделений, групп) по работе с личным составом органов (учреждений) , включающие в случаях, установленных настоящим Руководством, отделы (отделения, группы, направления) воспитательной работы , отделы (отделения, группы, направления) психологической работы , отделения (группы, направления) социальной работы.

15.3. Инспекции по личному составу на правах отделов органов (учреждений) .

16. В целях морально-психологического обеспечения могут создаваться:

культурно-просветительные подразделения органов (учреждений): культурные центры, клубы, библиотеки;

лекторские группы;

агитационно-пропагандистские и концертные бригады, мобильные группы психологов, пункты информирования.

17. Для осуществления морально-психологического обеспечения используются:

комнаты воспитательной работы;

комнаты истории органов внутренних дел;

кабинеты психологической регуляции;

аппаратно-программные комплексы и оборудование, применяемые в психологической работе;

культурно-досуговое имущество;

полиграфическое оборудование;

музейные экспозиции;

книжные фонды библиотек;

технические средства информации и пропаганды;

наглядные средства информации (наглядная агитация, стенная печать, походные комплекты наглядной агитации), элементы наглядно-художественного оформления интерьеров помещений и расположения органов (учреждений).

18. Основной формой морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) является морально-психологическая подготовка, представляющая собой самостоятельный вид обучения сотрудников.

19. Морально-психологическая подготовка сотрудников в органах (учреждениях) организуется и проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России .

II. Организация морально-психологического обеспечения

20. Организация морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) представляет собой непрерывный, целенаправленный, согласованный процесс управленческой деятельности руководителей по осуществлению морально-психологического обеспечения.

21. Руководитель организует морально-психологическое обеспечение через своего заместителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, в обязанности которого решением руководителя возложена организация указанного обеспечения.

22. При организации морально-психологического обеспечения должна обеспечиваться необходимая степень централизации управления с предоставлением исполнителям инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач.

23. При осуществлении морально-психологического обеспечения руководитель обязан:

определять основные задачи и направления морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, утверждать планы работы подразделения морально-психологического обеспечения, контролировать их исполнение;

обеспечивать взаимосвязь планирующих документов служебной деятельности и морально-психологического обеспечения, единство требований по участию руководящего состава всех уровней в их реализации;

лично участвовать в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводить индивидуальную воспитательную работу с подчиненными;

проводить работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, рационально использовать моральные и материальные формы стимулирования труда личного состава;

принимать меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, решительно пресекать факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, давать им принципиальную оценку;

обеспечивать поддержание на высоком уровне морально-психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и экстремальных условиях;

подводить итоги работы по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения.

24. При организации морально-психологического обеспечения заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) обязан:

анализировать морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата, разрабатывать и реализовывать меры по повышению эффективности морально-психологического обеспечения;

разрабатывать предложения и принимать участие в выработке руководителем управленческих решений по вопросам морально-психологического обеспечения;

планировать и организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения, принимать личное участие в их проведении;

организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения действий при чрезвычайных обстоятельствах, проведении контртеррористических и иных специальных операций, при подготовке и переводе органа (учреждения) на работу в условиях военного времени;

осуществлять систематический контроль за состоянием морально-психологического обеспечения в подчиненных подразделениях, оказывать помощь руководителям, их заместителям по работе с личным составом в организации и осуществлении морально-психологического обеспечения;

обеспечивать рассмотрение вопросов организации морально-психологического обеспечения на коллегиях, оперативных совещаниях, аттестационных комиссиях, осуществлять контроль за выполнением принятых решений;

проводить работу по повышению роли и обеспечению личного участия руководящего состава органа (учреждения) в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, заслушивать на совещаниях отчеты руководителей подразделений о проводимой работе с личным составом и принимать меры по совершенствованию морально-психологического обеспечения;

обеспечивать своевременное представление руководителям объективной информации о проведенных мероприятиях морально-психологического обеспечения и их результатах, о морально-психологическом состоянии личного состава, социально-психологическом климате в служебном коллективе, состоянии служебной дисциплины и соблюдении законности;

организовывать обучение лиц руководящего состава практике применения эффективных форм и методов морально-психологического обеспечения, выявлять, обобщать, распространять и внедрять позитивный опыт морально-психологического обеспечения;

участвовать в организации взаимодействия и сотрудничества с подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ветеранскими организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, творческими союзами, средствами массовой информации, деятелями науки и искусства при проведении мероприятий морально-психологического обеспечения;

организовывать проведение занятий по морально-психологической подготовке и мероприятий государственно-правового информирования сотрудников, работу по оформлению служебных помещений средствами наглядной агитации;

организовывать проведение психологического обследования кандидатов на службу в органы внутренних дел, сотрудников при зачислении в резерв и назначении на должности руководящего состава;

осуществлять руководство работой по психологическому сопровождению оперативно-служебной деятельности личного состава, психологической реабилитации, коррекции и восстановлению профессиональной работоспособности сотрудников;

организовывать деятельность культурно-просветительных подразделений, самодеятельных творческих коллективов, осуществлять привлечение сотрудников к участию в музыкальных, художественных, литературных смотрах и конкурсах;

изучать состояние служебной дисциплины и соблюдение законности сотрудниками, анализировать причины правонарушений и чрезвычайных происшествий, организовывать и принимать непосредственное участие в проведении мероприятий, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности;

организовывать работу комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике, комиссий по социальным вопросам, руководить работой актива служебных коллективов;

координировать работу по реализации требований действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию социальной защиты сотрудников, членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей , и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей .

25. Морально-психологическое состояние сотрудников органов (учреждений) и состояние социально-психологического климата в служебных коллективах оцениваются по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.

26. Результаты проведения мероприятий морально-психологического обеспечения оцениваются в соответствии с критериями, установленными нормативными правовыми актами МВД России с учетом:

степени влияния морально-психологического обеспечения на успешность выполнения оперативно-служебных задач;

оценки морально-психологического состояния личного состава, состояния социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и соблюдения законности;

качества выполнения планов работы и эффективности организации и проведения мероприятий морально-психологического обеспечения;

степени участия лиц руководящего состава в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, уровня их методической и профессиональной подготовки.

III. Воспитательная работа

27. Воспитательную работу обязаны организовывать и проводить руководители всех уровней, заместители руководителей по работе с личным составом, подразделения воспитательной работы, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.

28. Воспитательная работа проводится по следующим основным направлениям:

28.1. Патриотическое воспитание, формирующее и развивающее у сотрудников личностные качества гражданина-патриота, способного активно участвовать в укреплении и совершенствовании основ общества, высокого патриотического сознания, готовности к выполнению задач, связанных с обеспечением законности, общественного порядка, прав и законных интересов граждан.

28.2. Профессионально-нравственное воспитание, развивающее у сотрудников представления о нравственных основах службы в органах внутренних дел, знания профессионально-этических требований к поведению на службе и в быту, взаимоотношениям в служебном коллективе и вырабатывающее устойчивые навыки соблюдения профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения.

28.3. Правовое воспитание, оказывающее целеустремленное систематическое воздействие на сознание сотрудников в целях формирования у них глубоких и устойчивых правовых знаний, взглядов и представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правового поведения, обеспечивающего правильное понимание и исполнение государственной правоохранительной политики.

29. При проведении воспитательной работы решаются следующие основные задачи:

формирование у сотрудников верности своей стране – Российской Федерации, Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации  и профессиональному долгу;

воспитание сотрудников в духе неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, приказов и распоряжений Министра внутренних дел Российской Федерации, требований и норм Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации ;

укрепление авторитета органов внутренних дел среди населения и повышение престижа милицейской службы на основе эффективного выполнения оперативно-служебных задач при строгом соблюдении прав человека и гражданина, норм служебной дисциплины, законности и профессиональной этики;

выработка и развитие у сотрудников комплекса морально-психологических качеств патриота, гражданина и профессионала службы в органах внутренних дел, культуры поведения в сочетании с высоким уровнем правового сознания;

поддержание на высоком уровне сплоченности служебных коллективов, морально-психологической готовности сотрудников к выполнению задач по обеспечению безопасности личности, общества и государства, защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств;

формирование у сотрудников стремления овладевать профессиональными знаниями, навыками и умениями, совершенствовать профессиональное мастерство, знать и содержать в готовности к применению табельное оружие и специальную технику;

развитие коммуникативной компетентности сотрудников, практических навыков и умений профессионально-грамотного общения с гражданами при исполнении служебных обязанностей и вне службы.

30. В работе с сотрудниками должны используются следующие основные методы воспитания: убеждение, пример, соревнование, упражнение, поощрение, принуждение, критика действий и поступков.

31. Воспитательная работа с сотрудниками проводится с использованием следующих форм воспитания: лекция; доклад; беседа (групповая или индивидуальная); общее собрание сотрудников по категориям; служебное совещание; инструктивное занятие (инструктаж); митинг личного состава; вечер-чествование лучших сотрудников (вечер-портрет); вечер вопросов и ответов; тематический вечер (встреча с ветеранами, деятелями культуры и искусства, представителями традиционных религиозных конфессий); устный журнал; диспут; дискуссия; викторина; экскурсия; научно-практическая (читательская) конференция.

32. В органах (учреждениях) проводятся служебные ритуалы, к которым относятся: вручение знамени; приведение к Присяге; строевой смотр; парад; прохождение торжественным маршем; торжественное вручение государственных и ведомственных наград, служебных удостоверений, личного оружия, погон, объявление поощрений; общегородской (гарнизонный) развод милицейских нарядов для заступления на службу по охране общественного порядка; инструктаж нарядов милиции; проводы и встречи личного состава, выполнявшего оперативно-служебные задачи при чрезвычайных обстоятельствах; отдание последних почестей погибшим сотрудникам; возложение венков к мемориальным сооружениям.

33. Основными средствами реализации задач воспитания являются: индивидуальная воспитательная работа; информационно-пропагандистская работа; работа актива служебных коллективов органов (учреждений).

34. Индивидуальную воспитательную работу с личным составом должны проводить руководители всех уровней, их заместители в целях формирования и развития у сотрудников профессиональных и морально-психологических качеств личности, необходимых для эффективного осуществления оперативно-служебной деятельности.

35. При проведении индивидуальной воспитательной работы решаются следующие задачи:

всестороннее и глубокое изучение личных качеств сотрудников, их интересов, потребностей, способностей, особенностей характера и темперамента;

обеспечение оптимальной расстановки и эффективного использования сотрудников в интересах оперативно-служебной деятельности;

оказание помощи сотрудникам в адаптации к условиям служебной деятельности, решении проблем профессионального становления, поддержки в трудных жизненных ситуациях;

подготовка сотрудников к самостоятельному выполнению оперативно-служебных задач, обеспечение их профессионального роста;

оказание корректирующего воспитательного воздействия на сотрудников, проявляющих признаки девиантного или деструктивного поведения, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.

36. Индивидуальная воспитательная работа проводится в следующих формах: индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие); психолого-педагогическое наблюдение; изучение документов, характеризующих сотрудника; обобщение независимых характеристик; анализ результатов служебной деятельности и показателей служебной дисциплины.

37. Руководитель при проведении:

ознакомительной беседы – лично знакомится с сотрудником, разъясняет ему варианты должного поведения в служебном коллективе в различных ситуациях, раскрывает основные ценностные ориентиры коллектива, пропагандирует позитивные примеры служебной деятельности;

поддерживающей беседы – вырабатывает у сотрудника профессионально важные качества путем совместного обсуждения возможных перспектив дальнейшего личностного, профессионального и служебного роста с использованием методов поощрения и стимулирования деятельности;

корректирующей беседы – предлагает сотруднику возможные варианты преодоления сложностей, мешающих ему в повседневной жизнедеятельности, а также раскрывает его возможности по исправлению своего поведения с использованием методов убеждения, критики действий и поступков.

38. Индивидуальная воспитательная работа организуется во всех подразделениях органа (учреждения) по месту службы сотрудника и должна решать психолого-педагогические задачи в любых условиях обстановки.

39. В первоочередном порядке индивидуальная воспитательная работа должна быть организована с сотрудниками, проявляющими низкие адаптационные способности к условиям служебной деятельности, склонными к отклоняющемуся поведению, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании, по результатам профессионального психологического отбора, изучения индивидуально-психологических качеств и анализа поведения на службе и в быту, совершившими нарушения служебной дисциплины.

40. В обязательном порядке индивидуальная воспитательная работа организуется с сотрудниками:

впервые принятыми на службу в органы внутренних дел;

окончившими образовательные учреждения МВД России;

вновь назначенными на вышестоящие должности;

переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений);

многодетными и воспитывающими детей без одного из родителей;

пережившими сложные жизненные ситуации.

41. Индивидуальную воспитательную работу обязаны проводить:

руководитель органа (учреждения) – со своими заместителями, руководителями непосредственно подчиненных подразделений и, по своему решению, с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;

заместители руководителя – с руководителями подчиненных и курируемых подразделений, иными категориями сотрудников по решению руководителя органа (учреждения);

руководители подразделений – с подчиненными сотрудниками под руководством заместителя руководителя по работе с личным составом и контролем руководителя органа (учреждения).

42. Руководитель ставит задачи по организации и проведению индивидуальной воспитательной работы, учитывает ее результаты при выработке управленческих решений, организации профессиональной подготовки, решении организационно-кадровых и иных служебных вопросов.

43. Заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) при организации индивидуальной воспитательной работы обязан:

определить круг лиц, на которых возлагается проведение индивидуальной воспитательной работы с личным составом;

составить общую схему организации индивидуальной воспитательной работы в органе (учреждении);

обеспечить выявление сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании;

обеспечить выбор оптимальных форм и методов проведения индивидуальной воспитательной работы;

организовать планирование и документирование индивидуальной воспитательной работы;

организовать обучение лиц, проводящих индивидуальную воспитательную работу;

осуществлять анализ, контроль состояния и результативности индивидуальной воспитательной работы, оказывать помощь в ее проведении;

обеспечить обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы;

докладывать руководителю о ходе и результатах выполнения задач индивидуальной воспитательной работы.

44. Документирование индивидуальной воспитательной работы осуществляется, как правило, непосредственными руководителями в отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.

45. Периодичность проведения бесед с личным составом определяется руководителем, его заместителем по работе с личным составом, руководителем подразделения по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

46. Ознакомительные беседы должны проводиться:

с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – один раз в ходе прохождения ими испытательного срока, но не позднее недели пребывания в должности стажера;

с сотрудниками, окончившими образовательные учреждения системы МВД России, – в течение недели по прибытии их в орган внутренних дел;

с сотрудниками, вновь назначенными на вышестоящие должности, – в течение недели после назначения;

с сотрудниками, переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений), – в течение первой недели пребывания в новом подразделении.

47. Корректирующие беседы с сотрудниками, допустившими нарушения служебной дисциплины и законности, проявляющими негативные черты характера, должны проводиться постоянно, но не реже одного раза в квартал, а с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в течение первого года службы.

48. Поддерживающие беседы с многодетными сотрудниками и сотрудниками, воспитывающими детей без одного из родителей, должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

49. Информационно-пропагандистская работа направлена на формирование государственно-правового мировоззрения сотрудников посредством предоставления и разъяснения личному составу необходимой для служебной деятельности информации, убеждения сотрудников в правильности государственной правоохранительной политики.

50. Проведение информационно-пропагандистской работы с личным составом должны обеспечивать подразделения информационно-пропагандистской работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

51. При проведении информационно-пропагандистской работы должны решаться следующие основные задачи:

формирование государственно-правовых взглядов и убеждений личного состава, профессионального подхода к анализу и оценке событий, процессов и явлений общественно-политической жизни через воздействие на морально-психологическое состояние сотрудников;

мобилизация личного состава на успешное выполнение оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки, поддержание состояния бдительности и готовности к действиям, создание позитивного настроя сотрудников на исполнение своих обязанностей;

оперативное информирование личного состава и актуализация профессиональных знаний, навыков, умений, необходимых сотрудникам для успешного выполнения оперативно-служебных задач применительно к конкретным условиям обстановки;

предотвращение политизации служебных коллективов, особенно в период подготовки и проведения масштабных общественно-политических мероприятий, а также обострения социально-политической и криминогенной обстановки в регионе;

обеспечение защиты личного состава от негативного информационно-психологического воздействия преступной среды, нейтрализация последствий проникновения в служебные коллективы заведомо ложной информации, слухов, клеветы, панических настроений.

52. При проведении информационно-пропагандистской работы всем категориям руководителей, сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел должны разъясняться:

решения высшего руководства страны, Министра внутренних дел Российской Федерации, направленные на обеспечение правопорядка, законности, борьбу с преступностью;

актуальные проблемы борьбы с преступностью, задачи оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел с учетом оперативной и криминогенной обстановки, складывающейся в стране и регионе;

примеры мужественных и решительных действий сотрудников органов внутренних дел, позитивного опыта оперативно-служебной деятельности.

53. Информационно-пропагандистская работа должна проводится с использованием следующих основных форм:

единый день государственно-правового информирования;

еженедельное государственно-правовое информирование;

ежедневное оперативное информирование;

выпуск информационных бюллетеней;

подготовка комментируемых обзоров материалов, публикуемых в средствах массовой информации и размещенных в сети Интернет;

наглядно-художественное оформление актуальной информации в расположении органа внутренних дел;

стенная печать органа внутренних дел;

целевые информационно-пропагандистские акции, направленные на оздоровление морально-психологического состояния личного состава.

54. Единый день государственно-правового информирования – целевое комплексное информационно-пропагандистское мероприятие в системе воспитательной работы с сотрудниками, посвященное важнейшим общественно-политическим событиям в жизни государства, актуальным проблемам оперативно-служебной деятельности органов (учреждений).

54.1. Единый день государственно-правового информирования проводится ежемесячно продолжительностью не менее 1,5–2 часов в территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях.

54.2. Руководители, их заместители и руководители подразделений при выездах в подчиненные и курируемые органы (подразделения) должны принимать личное участие в проведении единых дней государственно-правового информирования.

54.3. При планировании единого дня государственно-правового информирования предусматриваются:

информирование о принятых федеральных законах, изданных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов внутренних дел;

плановые занятия по морально-психологической подготовке;

выступления лиц руководящего состава с лекциями и беседами;

информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;

вечера вопросов и ответов, круглые столы;

демонстрация документально-публицистических кино- и видеофильмов, мультимедийных презентаций и компьютерных программ;

встречи личного состава с ветеранами органов внутренних дел, сотрудниками, отличившимися при выполнении служебных обязанностей, награжденными государственными наградами;

мероприятия индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;

встречи лиц руководящего состава с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, получившими инвалидность вследствие военной травмы.

54.4. Тематика единых дней государственно-правового информирования разрабатывается на полугодие в подразделении воспитательной работы органа (учреждения) на основе рекомендаций Департамента кадрового обеспечения МВД России с учетом важнейших политических событий, решений руководства МВД России, особенностей оперативно-служебной деятельности и складывающейся обстановки.

55. Еженедельное информирование – система доведения руководителями, их заместителями, руководителями подразделений в плановом порядке до всех категорий личного состава актуальных сведений об общественно-политической и криминогенной обстановке, оперативно-служебных задач органа (учреждения), способов и особенностей их выполнения, иных актуальных вопросов служебной деятельности.

55.1. Еженедельное информирование проводится в аппаратах территориальных органов МВД России регионального и межрегионального уровня, территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях один раз в неделю по 50 минут во время, определяемое руководителем органа (учреждения).

55.2. Заместитель руководителя по работе с личным составом определяет тематику еженедельного информирования на календарный месяц и доводит ее до исполнителей.

56. Ежедневное оперативное информирование – целенаправленное доведение текущей информации оперативного и специального характера в реальном масштабе времени, осуществляющееся по факту события при изменении общественно-политической и криминогенной обстановки.

56.1. Ежедневное оперативное информирование проводится руководителем, его заместителями, руководителями подразделений при проведении инструктажей нарядов, в ходе выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах и в иных случаях по решению руководителя органа (учреждения).

57. Информационный бюллетень – форма оперативного доведения до личного состава значимой информации о знаменательных событиях в МВД России, органах (учреждениях), разъяснения руководящих документов МВД России, распространения передового опыта.

57.1. Информационный бюллетень выпускается в органах (учреждениях) внутренних дел и распространяется в подчиненных им подразделениях силами подразделений воспитательной работы.

58. Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, предназначены для ознакомления сотрудников с актуальной информацией о деятельности органов (учреждений), размещенной в газетах, журналах, на телевидении и радио, в сети Интернет.

58.1. Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, ежемесячно готовятся подразделениями информации и общественных связей, а затем рассылаются в подразделения. Ознакомление сотрудников с обзорами и их комментирование проводят заместители руководителей по работе с личным составом.

59. Наглядно-художественное оформление и размещение актуальной общественно-политической информации осуществляется в элементах наглядно-художественного оформления служебных помещений и территории в расположении органа (учреждения) с использованием стендов, растяжек, витрин и других конструкций.

60. Стенная печать органа (учреждения) – размещение актуальной информации об оперативно-служебной деятельности и жизни служебного коллектива в самодеятельных нетиражируемых изданиях.

60.1. Стенная газета органа внутренних дел издается ежемесячно, отражает актуальную информацию о событиях в жизни органа (учреждения) и результатах оперативно-служебной деятельности за месяц. Разновидностями стенной газеты являются информационный бюллетень, фотобюллетень, фотогазета, сатирическая газета, издаваемые ежемесячно по решению заместителя руководителя по работе с личным составом.

61. Работа актива служебных коллективов органов внутренних дел направлена на развитие инициативы и творчества сотрудников, оказание помощи руководителям в воспитании и обучении, укреплении служебной дисциплины, организации досуга личного состава.

61.1. Работа актива служебных коллективов может осуществляться в форме создаваемых общественных формирований (совет среднего и старшего начальствующего состава (командиров); совет рядового и младшего начальствующего состава; совет наставников; женский совет; совет культурного центра; редколлегия стенной печати).

61.2. Советы актива служебных коллективов действуют на основании положений, утверждаемых в установленном порядке.

61.3. Работу актива служебных коллективов организует и координирует заместитель руководителя по работе с личным составом.

VI. Психологическая работа

62. Психологическую работу обязаны организовывать руководитель, заместитель руководителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, на которое возложены обязанности организации морально-психологического обеспечения.

63. Подразделения психологической работы (психологи) обязаны обеспечивать и проводить мероприятия психологической работы с личным составом.

64. Психологическая работа проводится по следующим направлениям:

64.1. Социально-психологическое изучение личности граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров по должности в период испытательного срока, сотрудников органов внутренних дел.

64.2. Формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств.

64.3. Изучение, анализ и оценка морально-психологического состояния сотрудников, состояния социально-психологического климата, процессов и явлений в служебных коллективах.

64.4. Психологическое сопровождение мероприятий воспитательной работы с сотрудниками, работы по укреплению служебной дисциплины и законности.

64.5. Повышение психолого-педагогической компетентности лиц руководящего состава, сотрудников подразделений по работе с личным составом.

64.6. Обеспечение высокой психологической готовности, устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников в повседневных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.

65. При проведении психологической работы должны решаться следующие основные задачи:

изучение индивидуально-психологических особенностей личности кандидатов, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров, сотрудников, перемещаемых по службе на другие должности в системе МВД России, прогнозирование успешности их профессиональной деятельности;

обеспечение формирования благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах;

осуществление психологической подготовки личного состава к выполнению оперативно-служебных задач;

обеспечение развития психолого-педагогической компетентности руководящего состава, психологическое просвещение сотрудников;

проведение психологического сопровождения работы с личным составом;

осуществление психологической профилактики конфликтных ситуаций среди личного состава;

оказание психологической помощи сотрудникам и членам их семей;

внедрение в практику позитивного опыта проведения психологической работы, использования современных психологических технологий в работе с личным составом.

66. При проведении мероприятий психологической работы используются следующие методы: наблюдение, интервью, консультация, психологический анализ документов, психологический анализ результатов деятельности, опрос, обследование, тестирование, социометрия, эксперимент, психологический тренинг.

67. Психологическая работа проводится в форме индивидуальных (с одним сотрудником) и групповых (с двумя и более сотрудниками) психологических мероприятий.

68. Перечень психологических и психофизиологических методик, используемых в психологической работе, устанавливается Департаментом кадрового обеспечения МВД России на основании рекомендаций Координационно-методического совета по психологическому обеспечению работы с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России.

69. В отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, организуется и проводится целенаправленное психологическое сопровождение по методикам, разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России.

70. Результаты социально-психологических исследований, включая степень авторитетности сотрудника в служебном коллективе, в обязательном порядке учитываются при назначении его на руководящую должность.

IV. Социальная работа

71. Социальную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.

72. Проведение социальной работы должны обеспечивать подразделения социальной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы (должностные лица).

73. В проведении мероприятий социальной работы в рамках своей компетенции участвуют правовые, финансовые, медицинские, тыловые и иные подразделения.

74. Социальная работа проводится по следующим направлениям:

социальная работа с сотрудниками органов внутренних дел и членами их семей;

социальная поддержка членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

социальная поддержка ветеранов, уволенных со службы в органах внутренних дел.

75. При проведении социальной работы решаются следующие основные задачи:

обеспечение реализации государственных гарантий социальной защиты сотрудников, членов их семей, служащих и работников;

создание условий для реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и предоставления дополнительной социальной помощи и поддержки членам семей погибших и инвалидам военной травмы;

изучение социально-бытового и правового положения сотрудников и членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы, разработка на этой основе предложении по совершенствованию социальной работы;

разъяснение личному составу положений федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, приказов МВД России по социальным вопросам;

оказание адресной социальной помощи и поддержки различным категориям сотрудников и членам их семей;

рассмотрение и реализация предложений, заявлений или жалоб сотрудников и членов их семей, служащих, работников по социальным вопросам;

оказание содействия в социальной адаптации, профессиональной переподготовке сотрудникам в период подготовки к увольнению со службы в органах внутренних дел.

76. Социальная работа должна проводиться в следующих основных формах:

обеспечение своевременного производства всех выплат и предоставления иных социальных гарантий, положенных сотрудникам и членам их семей, членам семей погибших и инвалидам военной травмы на основании соответствующих нормативных правовых и муниципальных актов;

шефство над детьми погибших и инвалидов военной травмы;

оперативная социальная помощь членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы, сотрудникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,;

лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия для сотрудников, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

общественное социальное патронирование в отношении одиноких нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов военной травмы, ветеранов, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;

помощь в трудоустройстве неработающим членам семей сотрудников, членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;

переподготовка и обучение гражданским специальностям инвалидов военной травмы;

помощь в решении социально-бытовых вопросов сотрудникам, членам семей погибших и инвалидам военной травмы;

контроль за соблюдением норм социальной защиты сотрудников, полным доведением до них установленных норм довольствия;

юридические и информационно-справочные консультации по социально-правовым вопросам сотрудников, членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;

лекции, семинары, беседы, вечера вопросов и ответов, занятия в системе морально-психологической подготовки по социальной тематике;

работа с предложениями, заявлениями или жалобами по социальным вопросам, поступившими от сотрудников и членов их семей, служащих, работников;

прием руководителями, их заместителями (должностными лицами) посетителей по социальным вопросам;

встречи с руководством органов государственной власти и местного самоуправления в интересах реализации мер социальной защиты сотрудников и членов их семей;

помощь в оформлении документов на социальное обеспечение сотрудникам, членам семей погибших, инвалидам военной травмы;

поддержание взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения мер социальной защиты сотрудников и членов их семей.

77. В целях координации мероприятий социальной работы с членами семей погибших и инвалидами военной травмы в органах внутренних дел создаются в установленном порядке комиссии по социальным вопросам .

V. Культурно-просветительная работа

78. Культурно-просветительную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по организации морально-психологического обеспечения.

79. Культурно-просветительную работу обязаны проводить подразделения культурно-просветительной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

80. Культурно-просветительная работа проводится по следующим основным направлениям:

организация художественного самодеятельного творчества сотрудников и членов их семей;

культурно-досуговое обслуживание личного состава органов (учреждений);

организация работы по повышению общей и профессиональной культуры сотрудников, содействие формированию позитивных традиций и ритуалов в органах (учреждениях);

развитие фестивального движения, обеспечение участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей из числа сотрудников в смотрах-конкурсах и концертах;

организация взаимодействия с учреждениями культуры, общественными организациями, творческими союзами и средствами массовой информации по вопросам культурно-эстетического воспитания личного состава.

81. При проведении культурно-просветительной работы должны решаться следующие основные задачи:

воспитание у сотрудников уважения к истории, культуре, традициям народов Российской Федерации посредством приобщения к ценностям и лучшим образцам отечественной и мировой культуры;

развитие у сотрудников потребности в личностном совершенствовании и повышении уровня образования и культуры, внедрение эстетических правил в их служебную деятельность и быт;

формирование позитивного образа сотрудника органов внутренних дел – защитника правопорядка, повышение на этой основе престижа службы в органах внутренних дел;

оказание помощи личному составу в преодолении психологической и физической усталости, компенсация последствий эмоциональных перегрузок в служебной деятельности, организация содержательного досуга сотрудников и членов их семей;

создание условий для творческой самореализации сотрудников и членов их семей, развития художественного самодеятельного творчества личного состава;

обеспечение функционирования постоянно действующих творческих коллективов в органах (учреждениях), обеспечение их участия в конкурсных мероприятиях, фестивалях и концертных программах МВД России;

оказание противодействия влиянию криминальной субкультуры на сознание сотрудников, предупреждение профессиональной нравственной деформации личности средствами художественной культуры и искусства.

82. В проведении культурно-просветительной работы используются следующие основные формы:

концерты, смотры, конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества;

спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники;

коллективные посещения учреждений культуры, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ;

занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным отраслям и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества;

экскурсии в музеи, художественные галереи, выставочные залы, по памятным местам, связанным с историей Отечества;

занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания);

творческие встречи с деятелями искусства и культуры, представителями традиционных религиозных конфессий.

83. В целях привлечения общественности к проведению мероприятий культурно-просветительной работы с личным составом в органах (учреждениях) используются возможности общественных советов при территориальных органах МВД России регионального уровня.

VII. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности

84. Работу по укреплению служебной дисциплины и законности обязаны организовывать и проводить руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения, обеспечивать – инспекции по личному составу, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.

85. Подразделения психологической работы, собственной безопасности, штабные, правовые, тыловые и иные подразделения в рамках своей компетенции участвуют в проведении работы с личным составом по укреплению служебной дисциплины и законности.

86. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности проводится по следующим основным направлениям:

организация работы по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава;

поддержание в органах (учреждениях) установленного порядка и правил осуществления служебной деятельности;

повышение повседневной требовательности руководителей всех уровней к подчиненному личному составу в сочетании с уважением личного достоинства сотрудников и постоянной заботой о них;

создание для сотрудников органа внутренних дел социально-бытовых условий, обеспечивающих высокую культуру труда;

изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений личным составом, в ходе служебных проверок;

организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел.

87. При проведении работы по укреплению служебной дисциплины и законности должны решаться следующие основные задачи:

обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, федерального законодательства при выполнении оперативно-служебных задач и в повседневной жизни;

поддержание правопорядка в органах (учреждениях), обеспечение правильного и точного исполнения сотрудниками требований нормативных правовых актов;

воспитание у личного состава сознательного отношения к гражданскому и служебному долгу сотрудника органов внутренних дел;

формирование у сотрудников правового сознания и высокой правовой культуры, выработка навыков служебной деятельности, соответствующих правовым нормам служебной дисциплины и профессионально-этическим правилам поведения;

обеспечение личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих обязанностей, требований служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики;

достижение соразмерности дисциплинарных мер воздействия совершенному проступку, индивидуализации дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения;

создание условий для сохранения жизни и здоровья личного состава органов (учреждений).

88. В работе по укреплению служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:

информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;

правовая пропаганда, правовое воспитание и гуманитарно-правовая подготовка сотрудников;

рассмотрение и разрешение руководителями предложений, заявлений, жалоб, поступающих в органы (учреждения), а также прием посетителей;

вечера вопросов и ответов с сотрудниками органов (учреждений);

производство в установленном порядке  служебных проверок по фактам правонарушений, совершенных сотрудниками органов (учреждений), выработка и принятие профилактических мер;

целевые плановые и внеплановые проверки работы руководителей подразделений по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава;

контрольно-профилактические рейды по поддержанию дорожно-транспортной дисциплины, проверке соблюдения сотрудниками правил дорожного движения, целевого использования служебного автотранспорта, предупреждению совершения ими дорожно-транспортных происшествий;

совместные совещания по выработке направлений и форм взаимодействия, изучению и распространению позитивного опыта работы по поддержанию высокого уровня служебной дисциплины и законности;

издание приказов и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, ликвидацию условий, способствующих совершению правонарушений;

правовое реагирование на протесты и представления прокуроров, судебные решения;

обобщение и внедрение позитивного опыта работы по укреплению служебной дисциплины и законности;

ежемесячное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органе (учреждении).

89. Оценка состояния служебной дисциплины и законности в органе (учреждении) «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» выставляется на основании подсчета качественных, количественных, динамических показателей, результатов изучения общественного мнения и иных данных, по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.

90. Для оказания содействия руководителям органов (учреждений) в работе по укреплению служебной дисциплины и законности, обеспечению соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками в установленном порядке создаются комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике .

VIII. Морально-психологическое обеспечение действий при чрезвычайных обстоятельствах

91. Морально-психологическое обеспечение действий органов (учреждений) внутренних дел при выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств  организуется в целях формирования морально-психологической готовности личного состава к эффективным действиям в экстремальных условиях, достижения высокой степени морально-психологической устойчивости сотрудников к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.

92. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) обязаны в установленном порядке заблаговременно организовывать и планировать мероприятия морально-психологического обеспечения при чрезвычайных обстоятельствах в системе подготовки сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

93. Морально-психологическое обеспечение при чрезвычайных обстоятельствах должно проводиться по этапам: в период подготовки, в ходе и по завершении выполнения органами (подразделениями) внутренних дел поставленных задач.

94. Руководители, заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения при подготовке к действиям при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие особые задачи морально-психологического обеспечения:

разъяснять сотрудникам требования федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;

мобилизовать личный состав на выполнение поставленных оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах на основе чувства патриотизма, гражданского и профессионального долга, защиты интересов Отечества;

формировать у личного состава высокий моральный дух, осознанное понимание социальной значимости участия в выполнении задач при чрезвычайных обстоятельствах;

актуализировать у личного состава морально-психологические и профессиональные качества: бдительность, стойкость, смелость, мужество, собранность, внимание, выносливость, разумную инициативу, находчивость, решительность, ответственность за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи, взаимовыручки, готовность к самопожертвованию во имя защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты Отечества;

обеспечить сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Родине и народу, верности служебному долгу и Присяге, соблюдения прав и свобод граждан в экстремальных условиях;

поддерживать высокую морально-психологическую устойчивость и готовность к решительным действиям в различных условиях обстановки;

организовать психологическое обследование и отбор сотрудников с выдачей заключений о возможности их привлечения к выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах и рекомендаций по комплектованию подразделений с учетом психологической совместимости сотрудников;

организовать морально-психологическую подготовку личного состава к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, обучение сотрудников методам и приемам саморегуляции психического состояния в экстремальной обстановке;

организовать проведение мероприятий индивидуальной психологической коррекции с сотрудниками, имеющими признаки депрессии, нервно-психической неустойчивости;

разъяснять личному составу порядок реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для сотрудников, выполняющих задачи при чрезвычайных обстоятельствах, членов их семей;

организовать проведение культурно-просветительных мероприятий, направленных на формирование у личного состава позитивного настроя на выполнение поставленных задач, повышение готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.

95. При проведении мероприятий морально-психологического обеспечения в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения обязаны выполнять следующие основные задачи:

95.1. По воспитательной работе –

информировать сотрудников о складывающейся общественно-политической, криминогенной и оперативной обстановке, о мерах, предпринимаемых руководством страны по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;

пропагандировать примеры личного мужества и благородства, грамотные и умелые действия сотрудников при выполнении задач;

обеспечивать организованность и исполнительность личного состава, укреплять единоначалие, повышать ответственность и дисциплинированность сотрудников;

организовать разъяснение личному составу норм международного гуманитарного права, действующего законодательства, определяющих права и обязанности сотрудников в отношении местного населения, требований по поддержанию служебной дисциплины и законности, уголовной ответственности за преступления, совершенные в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;

проводить мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава, предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, пьянства и употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов;

обеспечивать создание благоприятных социально-бытовых условий для личного состава, выполняющего задачи при чрезвычайных обстоятельствах на протяжении длительного времени, организовывать режим труда и отдыха, заботиться о питании, размещении и бытовом обустройстве сотрудников;

принимать меры по поддержанию среди населения положительного образа сотрудника – защитника правопорядка, достижению понимания населением государственной значимости выполняемых задач при чрезвычайных обстоятельствах, обеспечению поддержки со стороны населения действий органов внутренних дел.

95.2. По психологической работе –

поддерживать психологическую устойчивость и обеспечивать эффективность действий личного состава при внезапном изменении обстановки, в условиях интенсивного информационно-психологического воздействия;

принимать меры по выявлению психотравмирующих факторов, снижению их негативного влияния на личный состав, предупреждению страха и паники;

организовать защиту личного состава от информационно-психологического воздействия незаконных вооруженных формирований, экстремистских и террористических групп, правонарушителей;

обеспечить преодоление последствий негативного воздействия на психику сотрудников вида разрушений и человеческих жертв, физического, морального и психологического напряжения;

формировать функциональные группы с учетом индивидуальных психологических качеств сотрудников и психологической совместимости;

определять подразделения, функциональные группы, сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (наиболее сложные условия оперативно-служебной деятельности, наличие безвозвратных потерь, длительное пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения на ответственных участках), и организовать психологическую работу с ними;

организовать диагностику психических состояний личного состава, выявление сотрудников с признаками боевых психических травм, стрессовых психических нарушений и расстройств, проявляющих нервно-психическую неустойчивость;

обеспечить проведение мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения сотрудников, последствий боевых психологических травм, психических и функциональных расстройств;

организовать оказание психологической помощи сотрудникам, получившим боевые психические травмы, проявляющим признаки посттравматических стрессовых расстройств.

96. Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения по завершении действий при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие задачи:

организовать проведение торжественных мероприятий по встрече сотрудников, прибывших из района выполнения задач в пункт постоянной дислокации;

обеспечить информирование личного состава об итогах и результатах выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;

организовать поощрение отличившихся сотрудников, сбор, обобщение и пропаганду позитивного опыта действий при чрезвычайных обстоятельствах;

обеспечить проведение психодиагностического обследования всего личного состава, общей и углубленной психологической реабилитации сотрудников по возвращении в пункт постоянной дислокации;

организовать взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными благотворительными организациями в интересах оказания социальной помощи членам семей погибших сотрудников, сотрудникам, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

Управление
морально-психологическим обеспечением
включает: сбор,
анализ и оценку данных морально-психологической
и информационной обстановки,
морально-психологического состояния
личного состава противоборствующих
сторон; принятие решений и планирование
морально-психологического обеспечения;
постановку задач; организацию и
поддержание взаимодействия между
органами управления, силами и средствами
морально-психологического обеспечения;
организацию мероприятий
морально-психологического обеспечения
и руководство ими; проведение мероприятий
по защите, обороне, охране и маскировке
сил и средств морально-психологического
обеспечения; организацию и обеспечение
устойчивой работы системы управления
морально-психологическим обеспечением;
организацию и осуществление контроля
и оказание помощи подчиненным.

Все
мероприятия по управлению
морально-психологическим обеспечением
подготовки и ведения боя (боевых действий)
осуществляются в комплексе.

Основой
управления морально-психологическим
обеспечением боя (боевых действий)
является решение командира.

Штаб при оценке
обстановки, подготовке оперативных
расчетов учитывает выводы из оценки
морально-психо­логической и
информационной обстановки,
морально-психологического состояния
войск (сил) и предложения по организации
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий).

Командир на
основе предложений заместителя командира
части (подразделения) по воспитательной
работе, расчетов штаба обязан:
определять цель, основные задачи
морально-психологического обеспечения,
сроки и порядок их выполнения; рассматривать
и утверждать план морально-психологического
обеспечения части (подразделения); лично
участвовать в наиболее важных мероприятиях
морально-психологического обеспечения,
проводимых в органах управления, части
(подразделениях); осуществлять меры по
обеспечению устойчивого управления и
организации взаимодействия по
морально-психологическому обеспечению;
определять места размещения пункта
психологической помощи и реабилитации
в боевом порядке; осуществлять контроль
за ходом морально-психологического
обеспечения.

Управление
морально-психологическим обеспечением
во всех звеньях должно быть устойчивым,
непрерывным, оперативным, скрытым. Во
всех случаях должна обеспечиваться
необходимая степень централизации
управления с предоставлением подчиненным
инициативы в определении способов
выполнения поставленных им задач,
проявляться твердость и настойчивость
в проведении принятых решений и планов
в жизнь.

Командиры, их
заместители, начальники служб несут
личную ответственность за принимаемые
решения, применение подчиненных сил и
средств морально-психологического
обеспечения и выполнение ими поставленных
задач.

Начальник штаба
части обязан: участвовать в оценке
морально-психологического состояния
своих войск и войск противника;
организовывать доведение задач по
морально-психологическому обеспечению;
участвовать в проведении основных
мероприятий морально-психологического
обеспечения и боевого информирования
личного состава в подразделениях
подчиненных штабу; ставить задачи
начальникам служб по морально-психологическому
обеспечению при подготовке и в ходе
боевых действий; участвовать в подготовке
донесений по морально-психологическому
обеспечению в вышестоящие органы
управления; с учетом морально-психологического
состояния личного состава осуществлять
расстановку военнослужащих по
подразделениям; организовывать сбор и
уничтожение листовок, а также другие
мероприятия по защите от
информационно-психологического
воздействия противника.

Начальник службы
обязан: участвовать в формировании,
поддержании и восстановлении
морально-психологического состояния
личного состава подразделений
непосредственного подчинения; учитывать
морально-психологическое состояние
подчиненных подразделений при подготовке
предложений командиру (начальнику
штаба); лично проводить мероприятия по
морально-психологическому обеспечению;
участвовать в организации противодействия
и защите подчиненных подразделений от
информационно-психологического
воздействия противника; участвовать в
планировании и подготовке документации
по морально-психологическому обеспечению;
осуществлять контроль за выполнением
указаний командира (начальника штаба)
части по морально-психологическому
обеспечению.

Основным
органом управления морально-психоло­гическим
обеспечением в части (подразделении)
является заместитель командира части
(подразделения) по воспитательной
работе. Свою работу оно осуществляет
на основе задач, поставленных командиром,
решений и указаний старшего начальника,
а также распоряжений по
морально-психо­логическому обеспечению
вышестоящего органа управления в тесном
взаимодействии со штабом и другими
органами управления.

Аппарат
воспитательной работы части работает
под руководством заместителя командира
части по воспитательной работе и является
вышестоящим (старшим) по отношению к
органам управления морально-психологическим
обеспечением подразделений.

На
аппарат воспитательной работы части
возлагается:
обеспечение и поддержание боевой и
мобилизационной готовности сил и средств
морально-пси­хологического обеспечения;
изучение и оценка морально-психологической
и информационной обстановки,
морально-психологического состояния
личного состава части (подразделений);
планирование и организация
морально-психологи­ческого обеспечения;
управление силами и средствами
морально-психологического обеспечения,
непосредственно подчиненными заместителю
командира части по воспитательной
работе; ведение оперативного учета
личного состава органов воспитательной
работы, технических средств воспитания
и запасов материальных средств,
предназначенных для организации
морально-психологического обеспечения;
подготовка и проведение тактических
расчетов и предложений по
морально-психологическому обеспечению
командиру; участие в планировании боя
(боевых действий) и других видов боевой
и повседневной деятельности войск
(сил); подготовка данных для огневого
поражения и радиоэлектронного подавления
объектов информационно-психо­логического
воздействия противника; разработка
распоряжений по морально-психологическому
обеспечению; подготовка и представление
донесений и сводок в вышестоящий орган
управления морально-психологиче­ским
обеспечением; руководство подготовкой
непосредственно подчиненных сил и
средств морально-психологи­ческого
обеспечения; организация подготовки
должностных лиц органов воспитательной
работы по вопросам морально-психологического
обеспечения; организация взаимодействия
с органами управления морально-психологическим
обеспечением войск (сил), участвующих
в бою (боевых действиях); изучение,
обобщение и доведение до войск (сил)
опыта организации морально-психологического
обеспечения; организация управления
силами и средствами морально-психологического
обеспечения; обеспечение скрытности
управления и сохранение в тайне
планируемых мероприятий; контроль и
помощь войскам (силам) в организации
морально-психологического обеспечения.

Организационная
структура аппарата воспитательной
работы части определяется соответствующими
органами управления. Она должна
обеспечивать выполнение всех его
основных функций.

Заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе
несет личную
ответственность за планирование и
организацию морально-психологического
обеспечения в части (подразделении),
боевую и мобилизационную готовность
подчиненных ему войск (сил), выполнение
ими поставленных задач, за боевую
подготовку, воинскую дисциплину и
морально-психологическое состояние их
личного состава.

Он
обязан:
осуществлять руководство силами и
средствами морально-психологического
обеспечения, поддерживать их в постоянной
боевой и мобилизационной готовности;
направлять деятельность подчиненных
руководителей органов воспитательной
работы; своевременно готовить и
докладывать командиру предложения по
организации морально-психологического
обеспечения; планировать мероприятия
морально-психологического обеспечения,
организовывать и руководить реализацией
выполнения плана морально-психологического
обеспечения части (подразделения);
участвовать в разработке планов боя
(боевых действия); руководить сбором,
обобщением и подготовкой выводов из
анализа морально-психологической и
информационной обстановки,
морально-психологического состояния
личного состава части (подразделения),
уровня психогенных потерь и докладывать
их командиру и в вышестоящий орган
управления морально-психологическим
обеспечением, организовывать и руководить
доведением полученной информации до
подчиненных и взаимодействующих органов
управления морально-психологическим
обеспечением; осуществлять руководство
и контроль за состоянием боевой и
мобилизационной подготовки в нижестоящих
органах управления морально-психологическим
обеспечением, проводить специальные
учения, тренировки и занятия по организации
морально-психологического обеспечения
в соответствии с планами боевой и
мобилизационной подготовки; участвовать
в разработке планов комплектования
органов управления морально-психологи­ческим
обеспечением, осуществлять контроль
за обеспечением их вооружением, военной
и специальной техникой, материальными
и финансовыми средствами, за накоплением
установленных запасов; участвовать в
разработке и осуществлении мероприятий
по укреплению воинской дисциплины и
правопорядка в подчиненных войсках
(силах); доводить задачи по
морально-психологиче­скому обеспечению
до исполнителей, организовывать их
выполнение; осуществлять взаимодействие
с органами воспитательной работы
взаимодействующих войск (сил), органами
местного самоуправления, общественными
и религиозными объединениями; обеспечивать
непрерывное управление силами и
средствами морально-психологического
обеспечения.

Заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе всегда должен
быть готов доложить командиру данные
о морально-психологическом состоянии
и уровне психогенных потерь личного
состава подчиненных войск (сил), характере
информационно-психологического
воздействия противника на войска (силы),
а также предложения по организации
морально-психологического обеспечения
в части (подразделении) и данные о ходе
выполнения проводимых мероприятий
морально-психологического обеспечения.

Основные
мероприятия по планированию и организации
морально-психологического обеспечения
заместитель командира части (подразделения)
по
воспитательной работе выполняет лично.
Обязанности между должностными лицами
органов воспитательной работы части
распределяются на основе организационно-штатной
структуры.

Психолог
части
отвечает за организацию и состояние
психологической работы в части и ее
подразделениях, психологическое
состояние личного состава, действенность
работы по поддержанию психологической
устойчивости и сохранения психологического
здоровья военнослужащих.

Он
обязан: знать
психологические процессы, происходящие
в части (подразделениях); разрабатывать
и докладывать командиру части и его
заместителю по воспитательной работе
предложения по организации психологической
работы при подготовке и в ходе боя
(боевых действий); организовывать,
планировать и лично участвовать в работе
по формированию здорового морального
климата в воинских коллективах, укреплению
дисциплины и правопорядка; совместно
с медицинской службой выявлять и вести
постоянное наблюдение за военнослужащими
с признаками нервно-психологической
неустойчивости, оказывать им помощь;
обучать офицерский состав методике
работы с подчиненными по обеспечению
их психологической устойчивости;
участвовать в работе по формированию
у военнослужащих боевых установок и
настроя на активные боевые действия;
прогнозировать возможные психогенные
потери личного состава и вырабатывать
предложения командиру по их снижению;
обучать военнослужащих методам
преодоления чрезмерной психологической
напряженности, страха, оказанию экстренной
помощи сослуживцам; принимать участие
в работе по восстановлению психической
устойчивости и боеспособности
военнослужащих, подвергшихся панике и
страху, оказывать помощь лицам с боевыми
психическими травмами; совместно со
специалистами медицинской службы
эвакуировать военнослужащих, требующих
квалифицированной помощи в пункте
психологической помощи и реабилитации
части; проводить мероприятия по
противодействию негативно-психологическому
воздействию на личный состав, психокоррекции
и психореабилитации военнослужащих;
организовывать психологическую
подготовку и психологическое сопровождение
конкретных видов боя (боевых действий);
участвовать в организации отдыха
военнослужащих и проведении мероприятий
по снятию психических нагрузок; проводить
психологические консультации
военнослужащих; постоянно информировать
вышестоящих должностных лиц, организующих
психологическую работу.

Офицер по
общественно-государственной подготовке
и информированию
части
отвечает
за организацию, методическое обеспечение,
проведение общественно-государственной
подготовки и информирование личного
состава.

Он обязан:
лично
организовывать и проводить
общественно-государственную подготовку
и информирование в части и ее подразделениях;
организовывать и проводить обучение
руководителей групп общественно-государственной
подготовки и информационного актива,
обобщать и распространять их передовой
опыт работы; анализировать информационные
запросы и настроения личного состава;
участвовать в реализации мер по защите
от негативного информационно-психологического
воздействия противника на военнослужащих;
изучать социально-психологическую
обстановку и ее влияние на
морально-психологическое состояние
личного состава; осуществлять мероприятия
по совершенствованию в части
справочно-информационной базы;
пропагандировать примеры мужества и
героизма личного состава; организовывать
работу технических средств воспитания
в интересах информационного обеспечения;
руководить выпуском стенной печати,
подготовкой памяток, листовок; совместно
с фельдъегерской службой, начальником
связи части организовывать доставку
личному составу газет, журналов, писем
и другой корреспонденции; проводить
занятия по изучению норм международного
гуманитарного права в системе
общественно-государственной подготовки.

Офицер по социальной
работе и профилактике правонарушений
части несет
ответственность за состояние и организацию
военно-социальной работы, проведение
воспитательных мероприятий по поддержанию
воинской дисциплины и профилактике
правонарушений в части и ее подразделениях.

Он обязан:
изучать
социальные процессы, происходящие в
воинских коллективах и семьях
военнослужащих; докладывать выводы и
предложения заместителю командира
части по воспитательной работе; принимать
меры по предупреждению негативных
социальных явлений; анализировать
социальную обстановку при подготовке
и в ходе ведения боевых действий,
докладывать свои предложения; участвовать
в эвакуации семей военнослужащих; знать
состояние воинской дисциплины и принимать
меры по недопущению паники, дезертирства,
сдачи в плен; участвовать в анализе,
обобщении и распространении передового
опыта работы по укреплению воинской
дисциплины, профилактике правонарушений;
обеспечивать законность при решении
материально-бытовых вопросов;
взаимодействовать по вопросам социальной
работы с органами воспитательной работы
других войск, воинских формирований и
органов Российской Федерации.

Офицер по организации
досуга — начальник клуба части
отвечает
за организацию и проведение
культурно-досуговой работы в части и
ее подразделениях.

Он обязан:
изучать
культурные запросы личного состава
части и ее подразделений; планировать
и проводить культурно-досуговую работу
при подготовке и в ходе боя (боевых
действий); организовывать кино,- теле,-
видео,- радиообслуживание личного
состава; обучать военнослужащих и
осуществлять контроль за техническими
средствами воспитания, организовывать
их ремонт и обслуживание; организовывать
отдых и досуг военнослужащих; участвовать
в проведении психологической реабилитации
военнослужащих, получивших психические
травмы; участвовать в мероприятиях по
информационному противодействию
противнику; планировать использование
средств культурно-досуговой работы при
подготовке и в ходе боевых действий;
оказывать помощь командирам подразделений
в проведении культурно-досуговых
мероприятий; организовывать выступление
художественной самодеятельности и
концертных бригад; через технические
средства воспитания популяризировать
примеры мужества и героизма, добросовестного
исполнения служебных обязанностей
военнослужащих (подразделений);
осуществлять взаимодействие с местными
учреждениями культуры, общественными
организациями и творческими объединениями;
обеспечивать подразделения материалами
для проведения культурно-досуговой
работы.

Управление
морально-психологическим обеспечением
осуществляется с пунктов управления
морально-психологическим обеспечением,
создаваемых в общей системе пунктов
управления части (подразделения).

Пункты
управления морально-психологическим
обеспечением входят в состав командного
и запасного командного пунктов части
(подразделения) и предназначены для
управления силами и средствами
морально-психологического обеспечения,
организации мероприятий
морально-психологического обеспечения
деятельности войск (сил), оценки
морально-психологического состояния
и психогенных потерь личного состава;
сбора, обработки и подготовки выводов
из анализа морально-психологической и
информационной обстановки; организации
взаимодействия со штабом, службами, а
также органами управления
морально-психологическим обеспечением
других войск, участвующих в бою (боевых
действиях), и решения других задач.

На
пункте управления морально-психологическим
обес­печением командного пункта части
размещается аппарат воспитательной
работы части во главе с заместителем
командира части по воспитательной
работе.

На
запасном командном пункте части, как
правило, находится один из офицеров
аппарата воспитательной работы части.
Он обязан владеть обстановкой и быть
готовым в любое время взять руководство
морально-психологическим обеспечением
на себя.

На
тыловом пункте управления части, как
правило, находится офицер по организации
досуга – начальник клуба, офицер по
социально-правовой работе и профилактике
правонарушений.

Распределение
должностных лиц аппарата воспитательной
работы части по пунктам управления
осуществляется лично заместителем
командира части по воспитательной
работе.

Пункты
управления морально-психологическим
обеспечением оснащаются средствами
связи. На них с началом перевода войск
(сил) с мирного на военное время
организуется круглосуточное боевое
дежурство.

Должностные
лица, закрепленные за пунктами управления,
должны быть всесторонне подготовлены,
обеспечены заранее разрабо­танными
комплектами боевых документов, картами,
справочным материалом.

Для
качественного управления
морально-психоло­гическим обеспечением
создается система связи
морально-психологического обеспечения,
представляющая собой совокупность
взаимосвязанных и согласованных по
задачам, месту и времени узлов и линий
связи морально-психо­логического
обеспечения различного назначения,
развертываемых или создаваемых по
единому плану для решения задач
морально-психологического, тылового и
технического обеспечения. Она обеспечивает
передачу (прием) сообщений (боевых
документов), ведение переговоров
должностными лицами аппарата воспитательной
работы части и других органов управления
морально-психоло­гическим обеспечением,
а также обмен данными в системе управления
морально-психологическим обеспечением.

Ответственность
за организацию связи в интересах
управления силами и средствами
морально-психоло­гического обеспечения
возлагается на начальника штаба части
(подразделения).

С
пункта управления морально-психологическим
обеспечением части связь организуется
с подчиненными и взаимодействующими
органами управления морально-психологическим
обеспечением.

При
организации связи должны строго
выполняться требования ее безопасности,
проводиться мероприятия по противодействию
иностранной технической разведке и
защите от радиопомех противника. В целях
обеспечения безопасности связи
ограничиваются количество и объем
передаваемой информации; для передачи
распоряжений и сводок (донесений) по
морально-психоло­гическому обеспечению
применяются засекречивающая аппаратура
гарантированной стойкости и быстродействия,
а также другие защищенные от разведки
противника каналы
и средства связи; организуется строгий
контроль за выполнением установленных
режимов работы и правил использования
средств связи; своевременно выявляются
и устраняются демаскирующие признаки
в работе средств связи.

Для
надежного и эффективного управления
морально-психологическим обеспечением
войск (сил) требуется: высокий уровень
профессиональной подготовки и
организаторской работы воспитательных
структур, штабов, служб;
глубокое понимание ими характера
современной войны, основ подготовки и
ведения боя (боевых действий),
закономерностей и принципов
морально-психологического обеспечения
войск (сил); твердое знание возможностей
и основ применения подчиненных сил и
средств морально-психологи­ческого
обеспечения; предвидение и
предусмотрительность; умение правильно
уяснять задачи, поставленные старшими
начальниками, и оценивать обстановку;
гибкое и своевременное реагирование
на изменение обстановки; высокая
оперативность в работе при принятии
решений, постановке (уточнении) задач
подчиненным и планировании обеспечения;
дисциплина и исполнительность; проявление
разумной инициативы; умелое использование
средств связи.

Организация,
содержание, последовательность и методы
работы заместителя командира части
(подразделения) по воспитательной
работе и других должностных лиц органов
управления морально-психологическим
обеспечением части (подразделения) при
планировании и организации
морально-психологического обеспечения
в период подготовки и ведения боя (боевых
действий) определяются условиями
обстановки, характером поставленных
задач и установленными сроками готовности
сил и средств морально-психологического
обеспечения к их выполнению.

Во всех случаях
организация и методы работы должны
обеспечить: твердое и непрерывное
руководство морально-психологическим
обеспечением; своевременное принятие
решений; полное и качественное планирование
и организацию морально-психологического
обеспечения войск (сил), согласованную
деятельность органов управления
морально-психологическим обеспечением
во всех звеньях; предоставление
подчиненным возможно большего времени
для непосредственной подготовки к
выполнению задач; оперативное реагирование
на изменение обстановки; наиболее
эффективное использование сил и средств
морально-психологического обеспечения
в ходе боя (боевых действий).

При принятии
решений, постановке задач и планировании
морально-психологического обеспечения
войск (сил) в ходе боя (боевых действий)
могут применяться различные методы:
последовательной, параллельной работы
или их сочетание. Методы работы
определяются соответствующим командиром.

Метод
последовательной работы
применяется при наличии достаточного
времени на подготовку боя. При этом
каждый орган управления
морально-психоло­гическим обеспечением
(с участием строго ограниченного круга
должностных лиц) включается в работу
после принятия решения и завершения
планирования морально-психологического
обеспечения в вышестоящем органе
управления морально-психологическим
обеспечением на основе полученных
распоряжений, других документов. Этот
метод является основным при заблаговременной
подготовке боя (боевых действий) в мирное
время.

Метод параллельной
работы применяется при
ограниченных сроках подготовки
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий) и в ходе его ведения.
При этом принятие решения и планирование
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий) в подчиненных
звеньях (с привлечением необходимого
круга должностных лиц) начинаются сразу
после принятия решения старшим начальником
и постановки им задач, а при недостатке
времени – после определения замысла
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий) на основе отданных
предварительных распоряжений по
морально-психологическому обеспечению.
Этот метод является основным накануне
и в ходе боя (боевых действий).

Морально-психологическое
обеспечение боя (боевых действий)
планируется, организуется и осуществляется
на основе решения командира части
(подразделения), поставленных им задач,
его указаний по морально-психо­логическому
обеспечению и распоряжений по
морально-психологическому обеспечению
старших начальников.

В решении командира
части (подразделения) определяются:
задачи морально-психологического
обеспечения; направления (районы)
сосредоточения его основных усилий;
сроки готовности сил и средств
морально-психологического обеспечения
к выполнению поставленных задач.

Заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе, руководствуясь
указаниями командира части (подразделения)
и распоряжением по морально-психологическому
обеспечению вышестоящего органа
управления:

уясняет задачу;

определяет
мероприятия, которые необходимо провести
немедленно для подготовки сил и средств
морально-психологического обеспечения
к бою (боевым действиям);

производит расчет
времени;

ориентирует
подчиненных о характере предстоящего
боя (боевых действий) и порядке
морально-психологического обеспечения
войск (сил), дает указания о подготовке
данных, необходимых для принятия решения;

оценивает
обстановку;

определяет
замысел морально-психологического
обеспечения и докладывает его командиру
на утверждение;

принимает решение
на морально-психологическое обеспечение
войск (сил), согласовывает его с начальником
штаба части (подразделения) и в
установленные сроки докладывает
командиру на утверждение;

организует
постановку задач войскам (силам),
планирование морально-психологического
обеспечения и взаимодействие;

проводит
организаторскую работу в войсках (силах)
по подготовке морально-психологического
обеспечения боя (боевых действий) и
организует всесторонний контроль и
оказание помощи.

Уясняя задачу,
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе должен понять
задачу части (подразделения), цель и
размах предстоящего боя (боевых действий);
установленный старшим начальником
порядок морально-психологического
обеспечения части (подразделения); роль
и задачи воспитательных структур в
предстоящем бое (боевых действиях);
условия взаимодействия с органами
управления морально-психологическим
обеспечением соседних частей
(подразделений) и местными органами
самоуправления, общественными и
религиозными объединениями; сроки
подготовки сил и средств
морально-психологического обеспечения.

Из замысла
командира части (подразделения), указаний
вышестоящего органа управления
морально-психологическим обеспечением
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе должен понять:
направление сосредоточения основных
усилий или главного удара; состав сил
и средств психологических операций
противника в районе дислокации части
(подразделения); морально-психологическое
состояние личного состава;
морально-психологическую и информационную
обстановку в районе действий части
(подразделения); группировку сил и
средств морально-психологи­ческого
обеспечения вышестоящего органа
управления.

На основе
уяснения задачи и расчета времени,
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе делает выводы
и определяет мероприятия, которые
необходимо провести немедленно для
организации морально-психологи­ческого
обеспечения боя (боевых действий), какие
распоряжения (указания) отдать подчиненным
и о чем их ориентировать, как распределить
имеющееся время на организацию
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий), доводит метод и
порядок организации дальнейшей работы,
а также другие вопросы.

При расчете
времени определяются сроки
проведения основных мероприятий, время,
необходимое для подготовки сил и средств
морально-психологического обеспечения,
в том числе для принятия решения и
планирования морально-психологического
обеспечения на всех уровнях управления,
а также метод работы органов управления.
При необходимости могут быть внесены
уточнения в график работы пункта
управления морально-психологическим
обеспечением.

При оценке
обстановки анализируются и
определяются: морально-психологическая
(социально-политиче­ская, религиозная,
криминальная) и информационная обстановка,
морально-психологическое состояние
личного состава части (подразделения);
состав, состояние и возможности сил и
средств морально-психологического
обеспечения; степень и характер
информационно-психологического
воздействия противника на войска (силы),
местное население и возможности
защиты от него; состояние путей сообщения,
транспортных средств, мероприятия по
их подготовке; характер местности и
наиболее целесообразные районы для
развертывания и действий сил и средств
морально-психологического обеспечения;
потребность и обеспеченность
материальными средствами с учетом их
поступления; предполагаемый объем
подвоза материальных средств и возможности
всех видов транспорта; экономическое
состояние района боя (боевых действий)
и возможности использования местной
полиграфической базы, телерадиосредств;
потребность и обеспеченность части,
подразделений транспортными средствами;
обеспечение войск (сил) техническими
средствами воспитания, ожидаемый выход
из строя, возможности по их восстановлению
и эвакуации; вероятные психогенные
потери; возможности по эвакуации
психотравмированного личного состава
и оказание ему психологической помощи
и реабилитации; предполагаемое разрушение
предприятий атомной энергетики,
химических и других потенциально опасных
объектов промышленности, ожидаемое
влияние последствий этого на личный
состав части (подразделения); возможности
и мероприятия по защите, обороне, охране,
маскировке и обеспечению безопасности
действий сил и средств морально-психологического
обеспечения; условия управления
морально-психологическим обеспечением
и наличие для этого сил и средств;
организация взаимодействия.

На основе оценки
обстановки делаются выводы об
использовании сил и средств
морально-психологического обеспечения
и определяется замысел морально-психологического
обеспечения, который к установленному
сроку докладывается командиру на
утверждение.

При ограниченных
сроках подготовки боя (боевых действий)
и в целях предоставления подчиненным
большего времени на подготовку к
выполнению задач морально-психологического
обеспечения в ходе боя (боевых действий)
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе после утверждения
командиром замысла морально-психологического
обеспечения отдает предварительные
распоряжения.

В
зависимости от конкретной обстановки
в них могут ставиться задачи по
наращиванию морально-психологического
состояния личного состава; снижению
психогенных потерь; развертыванию сил
и средств морально-психологического
обеспечения; созданию необходимых
запасов материальных средств; техническому
обслуживанию и ремонту технических
средств воспитания; эвакуации
психотравмированных; проведению
дополнительной оценки морально-психологической
и информационной обстановки,
морально-психологического состояния
личного состава и психогенных потерь;
защите, охране, обороне и маскировке
сил и средств морально-психологического
обеспечения; организации управления и
взаимодействия, а также по другим
вопросам. В этих распоряжениях не
должны раскрываться замысел и время
начала боя (боевых действий).

На основании
решения командира части (подразделения)
на бой (боевые действия) и распоряжений
старших начальников по морально-психологическому
обеспечению, а также выводов из оценки
морально-психологической и информационной
обстановки, соотношения
морально-психологи­ческого состояния
своих войск (сил) и войск (сил) противника,
психогенных потерь личного состава и
проведенных расчетов заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе принимает решение
на морально-психологическое обеспечение
боя (боевых действий), в котором определяет:
замысел морально-психологического
обеспечения; задачи силам и средствам
морально-психологического обеспечения;
основные мероприятия по защите, охране,
обороне и маскировке сил и средств
морально-психологического обеспечения;
организацию управления морально-психоло­гическим
обеспечением; основные вопросы
взаимодействия с органами управления
морально-психологическим обеспечением
соседних частей (подразделений),
участвующих в бою (боевых действиях),
местными органами самоуправления,
общественными и религиозными объединениями;
порядок восстановления боеспособности
сил и средств морально-психологического
обеспечения и другие вопросы.

Основу решения
составляет замысел морально-психо­логического
обеспечения, в котором определяются:
задачи морально-психологического
обеспечения боя (боевых действий);
особенности морально-психологической
и информационной обстановки,
морально-психологического состояния
личного состава и выполнения боевых
задач; задачи органов воспитательной
работы; мероприятия организаторской,
информационно-воспитательной,
психологической, культурно-досуго­вой
и военно-социальной работы, а также
комплекс мероприятий по защите войск
от информационно-психоло­гического
воздействия противника, обеспечению
войск (сил) техническими средствами
воспитания, военно-професси­ональной
деятельности органов воспитательной
работы тактического звена по непрерывному
наращиванию морально-психологического
превосходства над противником.

При принятии
решения заместитель командира части
(подразделения) по воспитательной работе
уточняет и согласовывает с заместителями
командира части (подразделения),
начальниками служб части (подразделения)
действия сил и средств морально-психологического
обеспечения с действиями подчиненных
им войск (сил).

Решение является
основой для разработки плана
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий).

При определении
(постановке) задач морально-психологического
обеспечения учитываются следующие
факторы: особенности морально-психологи­ческой
и информационной обстановки в регионе
и районе боя (боевых действий);
количественный и качественный состав
войск противника, основные цели и
характер его возможных действий; состав
населения и социально-экономического
состояния региона (района) боя (боевых
действий); состав части (подразделения),
объем и характер поставленных задач;
степень укомплектованности войск (сил)
и их технической оснащенности, уровень
боевой выучки личного состава, подготовка
командного состава, штабов, воспитательных
структур; уровень морально-психологического
состояния личного состава; состав сил
и средств морально-психологического
обеспечения; важность направления, на
котором предстоит действовать.

Определив задачи
по морально-психологическому обеспечению,
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе определяет
основные вопросы взаимодействия.
При этом он определяет: вопросы,
по которым организуется взаимодействие;
порядок взаимного обмена информацией
с соседями, органами управления
морально-психологическим обеспечением
соседних частей (подразделений); время,
место, способы и методы организации
взаимодействия; категории должностных
лиц (при необходимости), привлекаемых
к организации взаимодействия.

При определении
основ управления морально-психоло­гическим
обеспечением в ходе боя (боевых действий)
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе обычно указывает
(определяет): место и время развертывания
пунктов управления морально­-психологическим
обеспечением; направления и порядок их
перемещения; порядок передачи управления
на другие пункты управления
морально-психологическим обеспечением
при выходе из строя основного пункта
управления морально-психологическим
обеспечением; порядок управления
морально-психологическим обеспечением
при подготовке боя (боевых действий) и
выполнении основных задач боя (боевых
действий). Кроме того, он может
определить порядок охраны, обороны и
защиты пунктов управления
морально-психологическим обеспечением
(в случае их размещения отдельно от
командных, запасных командных, тыловых
пунктов управления части (подразделения))
и ряд других вопросов.

Принятое решение
на морально-психологическое обеспечение
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе согласовывает
с начальником штаба части (подразделения)
и в установленные сроки докладывает
командиру на утверждение. После
утверждения решения заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе объявляет его
подчиненным, готовит и подписывает
распоряжения по морально-психологическому
обеспечению, согласовывает их с
начальником штаба части (подразделения)
и представляет командиру на утверждение.

На основе
утвержденного решения заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе разрабатывает
план морально-психологического
обеспечения боя (боевых действий). Он
представляет собой комплекс документов,
основу которого составляют графическая
часть (детально разработанное решение
на морально-пси­хологическое
обеспечение, оформленное на карте с
приложением пояснительной записки³)
и приложения к плану морально-психологического
обеспечения  боя (боевых действий):
перечень основных воспитательных
мероприятий и другие необходимые
документы.

План
морально-психологического обеспечения
является основным документом по
управлению морально-психоло­гическим
обеспечением, координирующим действия
всех служб части
(подразделения) в решении общих задач
морально-психологического обеспечения
подготовки и ведения боя (боевых
действий).

План
морально-психологического обеспечения
разрабатывается на карте с приложением
пояснительной записки.

На карте
(графической части) плана отражаются:
необходимые данные о положении, боевом
составе противника, а также о составе
и возможном характере действий его сил
и средств психологических операций;
объекты информационно-психологического
воздействия противника; районы и места
расположения средств массовой информации
на территории противника (телерадиостанции,
издательства, типографии) и их возможности;
необходимые элементы боевого порядка
построения своих войск (сил);
морально-психологическая и информационная
обстановка в районе дислокации части
(подразделения); силы и средства
морально-психологического обеспечения
части (подразделения), взаимодействующих
войск, других войск, а также старшего
начальника; районы и места расположения
региональных (местных) средств массовой
информации, полиграфической базы,
учреждений культуры, которые используются
в интересах морально-психологического
обеспечения боя (боевых действий);
планируемые районы активной
информационно-психологической защиты
и другие данные; замысел
морально-психологического обеспечения.

В
виде таблиц отображаются: силы и средства
психологических операций противника;
силы и средства морально-психологического
обеспечения части (подразделения);
оценка морально-психологического
состояния и психогенных потерь своих
войск (указывается возле каждого
подразделения).

Графическая часть
плана морально-психологического
обеспечения подписывается начальником
штаба и заместителем командира части
(подразделения) по воспитательной
работе, утверждается командиром части
(подразделения).

В пояснительной
записке излагаются: выводы из оценки
морально-психологической и информационной
обстановки (прогноз ее развития при
подготовке боя, в ходе его ведения и
после выполнения боевой задачи),
соотношения морально-психологического
состояния своих войск (сил) и войск (сил)
противника; организация и замысел
морально-психологического обеспечения;
цели, задачи, состав сил и средств
морально-психоло­гического обеспечения
и сроки их развертывания; направления
(районы) сосредоточения основных усилий
морально-психологического обеспечения;
замысел и мероприятия по видам
морально-психологического обеспечения
(информационно-воспитательная,
психологическая, военно-социальная,
культурно-досуговая работа, защита
войск (сил) от информационно-психологического
воздействия противника, обеспечение
войск (сил) техническими средствами
воспитания), последовательность и
способы их выполнения; прогноз психогенных
потерь; место развертывания и порядок
перемещения пункта психологической
помощи и реабилитации; мероприятия
тактической маскировки и порядок их
выполнения; организация взаимодействия
и управления, сроки готовности и другие
данные.

Пояснительная
записка подписывается заместителем
командира части (подразделения) по
воспитательной работе части (подразделения).

Задачи подразделениям
ставятся распоряжениями по
морально-психологическому обеспечению.

В распоряжении
по морально-психологическому обеспечению
указываются: выводы из оценки обстановки
и прогноз ее развития при подготовке
боя (боевых действий), в ходе его ведения
и по достижению его целей; задачи
морально-психологического обеспечения,
на которых сосредоточиваются основные
усилия при подготовке и в ходе боя
(боевых действий); районы (места) размещения
(развертывания) сил и средств
морально-психологического обеспечения
старшего начальника, действующих в
интересах части (подразделения);
содержание основных мероприятий по
видам морально-психологического
обеспечения; порядок применения сил и
средств морально-психологического
обеспечения и местных средств массо­вой
информации, полиграфической базы,
культурно-досуговых организаций, порядок
организации взаимодействия в интересах
мораль­но-психологического обеспечения;
организация управления морально-психологическим
обеспечением, места и время развертывания
пунктов управления морально-психологическим
обеспечением; время готовности к
выполнению мероприятий морально-психологического
обеспечения; порядок и сроки представления
донесений и другие необходимые данные.

Содержание
распоряжения по морально-психологическому
обеспечению должно быть кратким и ясным,
исключающим всякую возможность его
различного толкования.

Все планы,
распоряжения по морально-психологическому
обеспечению и другие документы
разрабатываются едиными с расчетом
выполнения задач силами и средствами
морально-психологического обеспечения
в ходе боя (боевых действиях), ведущихся
как с применением обычного, так и ядерного
оружия. Это достигается определением
единых направлений (районов) сосредоточения
основных усилий морально-психологического
обеспечения, задач силам и средствам
морально-психоло­гического
обеспечения, а также единых систем
взаимодействия и управления
морально-психологическим обеспечением.

Заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе должен использовать
любую возможность для постановки
(уточнения) подчиненным задач лично,
особенно при изменениях обстановки.

При постановке
задач исполнителям заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе определяет
порядок, сроки и способы их скрытого
доведения. В первую очередь задачи
доводятся до войск (сил), сил и средств
морально-психологического обеспечения,
которые действуют на главных направлениях
(участках), решают главные задачи,
начинают действия раньше других или
которым требуется значительное время
для подготовки. Получение распоряжений,
в том числе передаваемых по техническим
средствам связи, немедленно подтверждается.

Важнейшими
обязанностями заместителя командира
части (подразделения) по воспитательной
работе, начальников служб части
(подразделения) являются организация
и поддержание взаимодействия между
органами управления морально-психологическим
обеспечением. Основы взаимодействия
сил и средств морально-пси­хологического
обеспечения определяются в решении
заместителя командира части (подразделения)
по воспитательной работе. В части оно
организуется между подразделениями –
командирами, которым они подчинены или
приданы; между органами управления
морально-психологическим обеспечением,
принимающими участие в бою (боевых
действиях), – заместителем командира
части (подразделения) по воспитательной
работе лично; между органами управления
морально-психо­логическим обеспечением
соседних частей (подразделений) –
вышестоящими начальниками. Должностные
лица взаимодействующих органов управления
морально-психологи­ческим обеспечением
должны понимать общие задачи, иметь
между собой надежную связь, при
необходимости обмениваться соответствующими
документами, систематически информировать
друг друга об изменениях обстановки и
по другим вопросам.

В интересах
морально-психологического обеспечения
заместитель командира части (подразделения)
по воспитательной работе согласовывает:

со штабом –
порядок работы при подготовке боя
(боевых действий); порядок информирования
о складывающейся тактической,
морально-психо­логической и
информационной обстановке; способы
совместного использования источников
информации, изучения складывающейся
военно-политической, тактической,
морально-психологической и информационной
обстановки; вопросы перемещения, связи,
обороны и охраны сил и средств
морально-психологического обеспечения;
порядок и сроки представления донесений
и информации о морально-психологической
и информационной обстановке в регионе,
районе боя (боевых действий), войсках
(силах); совместные действия по изучению
и доведению до войск (сил) примеров
мужества, героизма и самоотверженности
военнослужащих и подразделений при
выполнении поставленных задач; вопросы
организации управления силами и
средствами морально-психологического
обеспечения, использования средств
связи и других средств управления;

с заместителями
командира части (подразделения) и
начальниками служб – вопросы
организации и содержание
морально-психологического обеспечения
в подчиненных им подразделениях; порядок
обмена информацией по вопросам
складывающейся морально-психологической
и информационной обстановки; порядок
использования сил и средств служб части
в интересах морально-психологического
обеспечения и информационного
противоборства; вопросы обеспечения
войск периодичес­кой печатью и
техническими средствами воспитания;
организацию связи при управлении
морально-психологи­ческим обеспечением,
перемещении сил и средств
морально-психологического обеспечения;

с органами
воспитательной работы войск пограничной
службы ФСБ Российской Федерации –
получение данных о морально-психоло­гическом
состоянии противника; о приготовлениях
и осуществлении провокаций в приграничной
зоне; о районах и маршрутах
движения диверсионно-разведывательных
групп противника; о признаках
подготовки к ведению специальных
операций, целью которых является
деморализация населения приграничных
районов, поддержка действий бандформирований;
выработка совместных мероприятий,
обеспечивающих морально-психологическую
устойчивость военнослужащих и населения;

с органами ФСБ
Российской Федерации – предупреждение
распространения панических слухов,
снижающих морально-психологическое
состояние личного состава и населения;
проведение совместных мероприятий в
части (подразделениях), с местным
населением в интересах повышения
бдительности, готовности к действиям
в любых условиях обстановки; по защите
от информационно-психо­логического
воздействия противника;

с органами
воспитательной работы Внутренних войск
МВД Российской Федерации – порядок
организации морально-психологического
обеспечения в условиях режима военного
положения в тыловых районах; мероприятия
по повышению морально-психологического
состояния личного состава, выделенного
в состав войск (сил), предназначенных
для борьбы с диверсионными и
террористическими группами противника,
охраняющих экологически опасные объекты;
проведение совместных мероприятий по
воспитанию высокой ответственности и
психологической устойчивости личного
состава, предназначенного для охраны
и обороны важных государственных
объектов;

с органами
воспитательной работы войск гражданской
обороны – состояние экологии района
проведения боя (боевых действий); сведения
о наличии предприятий химической,
атомной промышленности, крупных
гидротехнических сооружений; координация
совместных действий в ходе ликвидации
последствий применения оружия массового
поражения и разрушений химических и
других объектов;

с органами
региональной власти и местного
самоуправления – проведение совместных
мероприятий по воспитанию у личного
состава готовности к ведению боевых
действий и военно-патриотической работы
с населением; совместного анализа
морально-психологи­ческой и
информационной обстановки,
морально-психоло­гического состояния
войск (сил) и населения в местах их
дислокации, районах предстоящих боевых
действий; порядок реализации установленных
законами и иными нормативно-правовыми
актами социальных гарантий и прав
военнослужащих; использование
телерадиоцентров, полиграфической и
культурно-досуговой базы в целях решения
задач морально-психологического
обеспечения;

с общественными
организациями – совместное проведение
мероприятий патриотической направленности,
мобилизации населения на решение задач
в интересах войск; нейтрализация
антивоенных и антиармейских настроений
среди населения; проведение благотворительных
акций по оказанию
помощи членам семей военнослужащих,
больным, раненым; проведение
культурно-досуговых и благотворительных
мероприятий для личного состава войск
(сил);

со средствами
массовой информации – непрерывное
информирование населения, войск (сил)
о складывающейся в регионе (районе)
обстановке, своевременное доведение
решений Верховного Главнокомандующего
Вооруженными Силами и Правительства
Российской Федерации; объективное
освещение целей и задач боевых действий,
противодействие информационно-психологическому
воздействию противника; использование
базы телерадиосредств, полиграфии и
других средств массовой информации в
интересах решения задач, стоящих перед
войсками (силами); обеспечение войск
(сил) печатными изданиями;

с конфессиями –
уточнение религиозной обстановки и
изучение ее влияния на морально-психологическое
состояние личного состава своих войск
(сил) и войск (сил) противника; проведение
совместных мероприятий по
военно-патриотическому воспитанию
населения, особенно молодежи; организация
посещений священнослужителями личного
состава на передовой и в госпиталях,
проведение панихид по погибшим; совместная
разработка предложений по прекращению
боевых действий.

Главной задачей
заместителя командира части (подразделения)
по воспитательной работе является
практическая работа в подчиненных
подразделениях по контролю за выполнением
поставленных задач, подготовке подчиненных
органов управления войск (сил) к бою
(боевым действиям). Работа проводится
путем осуществления действенного
контроля за правильным уяснением,
своевременным и точным выполнением
отданных распоряжений и оказания
непосредственной помощи подчиненным
на местах.

При всех методах
работы в ходе подготовки боя (боевых
действий) необходимо учитывать, что
выработка замысла и принятие решения
на морально-психологическое обеспечение
осуществляются по принципу «сверху
вниз», а практическая работа по
проверке готовности сил и средств
морально-психологического обеспечения
к выполнению поставленных задач и
оказание практической помощи – по
принципу «снизу вверх». Как правило,
контроль должен носить предупредительный
характер.

В первую очередь
проверяется: морально-психологи­ческое
состояние личного состава; готовность
системы управления морально-психологическим
обеспечением; своевременность получения
выписок из распоряжений; знание и
правильность понимания должностными
лицами поставленных задач; соответствие
принятых ими решений поставленным
задачам; своевременность и качество
выполнения мероприятий по подготовке
сил и средств морально-психологического
обеспечения и их готовность приступить
к выполнению задач в установленные
сроки; организация управления и
взаимодействия при решении наиболее
важных первоочередных задач
морально-психологического обеспечения;
проведение мероприятий по защите,
обороне, охране и маскировке сил и
средств морально-психологического
обеспечения.

При переводе
сил и средств морально-психоло­гического
обеспечения части (подразделения) с
мирного на военное время заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе обязан в короткие
сроки передать необходимые распоряжения
(команды, сигналы), уточнить задачи,
организовать и обеспечить своевременное
проведение мероприятий, предусмотренных
планом морально-психологического
обеспечения перевода войск (сил) с
мирного на военное время. Вместе с тем
органы управления морально-психологическим
обеспечением должны быть готовы к
быстрому изменению запланированного
порядка проведения мероприятий в
соответствии с конкретно сложившейся
обстановкой и принятию мер к обеспечению
готовности сил и средств
морально-психологического обеспечения
для выполнения новых задач в установленные
сроки и ограниченными силами и средствами.

С началом и в
ходе боя (боевых действий) заместитель
командира части (подразделения) по
воспитательной работе обязан своевременно
анализировать и оценивать данные
морально-психологической и информационной
обстановки, морально-психологического
состояния и психогенных потерь личного
состава, настойчиво добиваться выполнения
подчиненными поставленных задач, при
необходимости принимать соответствующие
решения, быстро доводить их до исполнителей
и организовывать выполнение. Нарушенное
в ходе боя (боевых действий) управление
морально-психологическим обеспечением
должно восстанавливаться в предельно
короткие сроки.

Документом,
отрабатываемым органом управления
морально-психологическим обеспечением,
в ходе боя, является донесение
по морально-психологическому обеспечению.
Донесение по морально-политическому
обеспечению является боевым документом,
предназначенным для доклада вышестоящему
командиру и органу воспитательной
работы, и должно отвечать определенным
требованиям. К таковым относятся:
своевременность
разработки, краткость, ясность,
достоверность содержания (факты, цифры,
конкретные фамилии, анализ, выводы и
т.д.); обоснованность, критическая оценка
своей работы, новые позитивные моменты,
имеющиеся недостатки; четкое разделение
информации.

Донесение излагается
таким образом, чтобы начальник, получивший
его, мог быстро понять сущность и при
необходимости принять соответствующие
меры. Основные вопросы, отражаемые в
донесении по морально-психологическому
обеспечению: обстановка, сложившаяся
перед частью (подразделением); состояние
части и подразделений; характер
боевых действий противника, его
морально-психологическое состояние;
боевая задача части (подразделения) и
результаты ее выполнения; общие потери
в личном составе и технике; общая оценка
морально-психологического состояния
личного состава; основные мероприятия
морально-психологического обеспечения
боя (боевых действий), проводимые в
интересах выполнения боевой задачи;
работа по обеспечению взаимодействия;
содержание мероприятий по разъяснению
государственной политики, приказов
командиров; наличие и расстановка
боевого и информационного актива, меры
по их укреплению; примеры действий
командиров, заместителей по воспитательной
работе по мобилизации личного состава
на выполнение боевых задач; информация
о героических подвигах воинов, мужественных
поступках, взаимовыручке в бою;
информация о новых приемах ведения боя,
используемых противником; состояние
воинской дисциплины, настроения личного
состава; вопросы, требующие принятия
мер старшим начальником, предложения
и просьбы.

ЛИТЕРАТУРА

«О совершенствовании морально-психологического обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации»: Приказ министра обороны Российской Федерации от 13 апреля 1996 г.

«О совершенствовании системы воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации»: Приказ министра обороны Российской Федерации № 235 от 3 июля 1995 г.

«Об органах воспитательной работы Вооруженных Сил РФ»: Приказ министра обороны Российской Федерации № 70 от 11 марта 2004 г.

«Об организации общественно-государственной подготовки личного состава Вооруженных Сил РФ»: Приказ министра обороны Российской Федерации № 250 от 8 мая 1993 г.

Актуальные проблемы морально-психологического обеспечения деятельности войск (сил). М.: ВУ, 1999.

Арзамаскин Ю.Н., Бублик Л.Д., Караяни А.Г., Черкасов А.В. Морально-психологическое обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Ч.1,2. М.,1997.

Арзамаскин Ю.Н., Караяни А.Г., Ососков В.П. МПО подготовки и ведения боевых действий. М.: ВА РВСН, 1999.

Арзамаскин Ю.Н., Черкасов А.В. Альбом схем по проблемам морально-психологического обеспечения деятельности вооруженных сил. М.: ГАВС, 1994.

Арзамаскин Ю.Н., Черкасов А.В. Морально-психологическое обеспечение деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы развития. М.: ВУ, 1996.

Архипов М.И., Кузнецов В.А. МПО боевой деятельности: содержание, организация, проблемы и пути совершенствования. М.: ГАВС, 1995.

Архипов М.И., Кузнецов В.А., Караяни А.Г., Тютченко А.М. и др. Содержание и организация морально-психологического обеспечения боевых действий: учебное пособие. М.: ГА ВС, 1994.

Большаков М.И. Особенности информационно-психологического обеспечения контингента войск США в Боснии и Герцеговине // Информационный сборник по зарубежным армиям. М.: ГШ ВC РФ, 1996. № 3. С. 3-9.

Бублик Л.А., Черных И.И. Морально-психологическое обеспечение деятельности частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации. М.: ГАВС, 1994.

Владимиров П. Академия «психологической обороны Бундесвера»// Зарубежное военное обозрение, 1989. № 12. С.15-21.

Владимиров П. Отношение молодежи ФРГ к бундесверу // Зарубежное военное обозрение, 1990. № 1. С.18.

Данилов А. Профилактика боевых психологических травм в вооруженных силах США// Зарубежное военное обозрение, 1991. №9. С. 11- 17.

Джури И. Подготовка кадров по идеологической обработке в вооруженных силах США // Зарубежное военное обозрение, 1990. №1. С. 17-18.

Доклад министра обороны США Президенту и конгрессу. Перевод. М. : Москва, 2000.

Жуковский М.В. Содержание и организация морально-психологического обеспечения деятельности иностранных армий (Соединенных Штатов Америки, Великобритании. Федеративной Республики Германии). М.: ВА ГШ, 2000.

Закарлюк М.М. Управленческая деятельность командира по организации морально-психологического обеспечения в современных условиях. М.: ВА им.Фрунзе, 1997.

Зеленков М.Ю. Государственно-патриотическая идеология как основа морально-психологического обеспечения Вооруженных Сил. М.: Военная мысль, 2001. № 4.

Зеленков М.Ю. Гуманизация как фактор совершенствования управления морально-психологическим обеспечением Вооруженных Сил Российской Федерации. М.: Академия ФПС, 2001 г.

Зеленков М.Ю. Можно ли уменьшить психогенные потери. М.: Красная звезда, 2000. № 191 от 10 октября.

Зеленков М.Ю. Морально-психологическая подготовка войск в армиях зарубежных стран. М.: Зарубежное военное обозрение, 2000. №11.

Зеленков М.Ю. Морально-психологическая подготовка войск в зарубежных армиях. М.: Военная мысль, 2001. № 1.

Зеленков М.Ю. Морально-психологические особенности реформирования Российских Вооруженных Сил. М.: Власть, 2001. № 12.

Зеленков М.Ю. Морально-психологический фактор и обороноспособность страны. М.: Военная мысль, 1999. № 2.

Зеленков М.Ю. Моральные стимулы облегчают управление войсками. М.: Независимое военное обозрение, 2004. № 4.

Зеленков М.Ю. О морально-нравственных основах Российских Вооруженных Сил. М.: ГУВР ВС РФ, 2001 г.

Зеленков М.Ю. Плюс сила духа. М.: Армейский сборник, 2000. № 9.

Зеленков М.Ю. Россия в современном мире. Основные приоритеты в военной политике. М.: Ориентир, 2002. № 10.

Зеленков М.Ю. Система морально-психологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил. М.: Военная мысль, 2000. № 6.

Зеленков М.Ю. Система морально-психологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. М.: ВАГШ, 2001 г.

Зеленков М.Ю. Система морально-психологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил как социально-политический фактор военной безопасности государства. М.: АПСН, 2001.

Зеленков М.Ю. Система морально-психологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил в интересах военной безопасности государства. М.: ВАГШ, 2001г.

Зеленков М.Ю. Совершенствование управление морально-психологическим обеспечением в современных операциях группировок вооруженных сил на стратегическом направлении. М.: ВАГШ, 2001.

Зеленков М.Ю. Современный опыт морально-психологического обеспечения боевых действий федеральных войск на Северном Кавказе. М.: ВА РВСН, АПСН, 2000 г.

Зеленков М.Ю. Формы и методы активизации моральных стимулов в деле совершенствования управления войсками. М.: Вестник Академии военных наук 2004. № 4.

Зеленков М.Ю., Богатырев В.Н. Об организации преподавания в высшей школе основ морально-психологического обеспечения войск. М.: Военная мысль, 2001. № 5.

Материалы КНИР «Информационная работа в Вооруженных Силах Российской Федерации», шифр ВЕСТНИК, 1996-1998.

Клевцевич В.П. Морально-психологическое обеспечение деятельности войск в мирное и военное время. Серпухов: СВВКИРВ, 1997.

Материалы КНИР «Концептуальные и методологические основы морально-психологического обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации», шифр ГОМОС, ГОМОС-2, 1995-1998.

Материалы межведомственной военно-научной конференции «Актуальные проблемы морально-психологического обеспечения военной безопасности, подготовки и применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации», ГУВР ВС РФ, 1999, 23 марта.

Материалы межведомственной военно-научной конференции «Опыт работы воспитательных органов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации по морально-психологическому обеспечению антитеррористической операции в Республике Дагестан», ГУВР ВС РФ, 1999.

Материалы научно-практической конференции: «Морально-психологическое состояние личного состава и совершенствование воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации». М.:1994.

Материалы семинара ВА РВСН «Актуальные проблемы морально-психологического обеспечения боевой деятельности РВСН». М.: ВА РВСН, 1999.

Материалы КНИР «Методологические основы медико-психологического обеспечения военно-профессиональной работоспособности военнослужащих Вооруженных Сила Российской Федерации», шифр КЛАДЕЗЬ, 1997-1998.

Михайлов Б.И. Яркая интеллектуальная победа. Информационно-психологическое обеспечение контингента войск США в Боснии и Герцеговине // Независимое военное обозрение, 1997. №5.

Морально-политическая и психологическая подготовка личного состава частей и подразделений, участвующих в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.// Под ред.Н.К.Ремеза. Киев, 1986.

Материалы КНИР «Морально-психологическая подготовка слушателей и курсантов вузов Министерства обороны Российской Федерации», шифр ГОТОВНОСТЬ, 1999-2000.

Материалы КНИР «Морально-психологические аспекты формирования оборонного сознания военнослужащих суверенных республик», шифр СООБЩЕСТВО, 1997-1998.

Морально-психологическое обеспечение отмобилизования и приведения соединений и частей в боевую готовность // Под ред. Кузнецова В.А. М.:ВУ, 1998.

Морально-психологическое обеспечение боевой деятельности войск. Рязань: РИВДВ, 2004.

Морально-психологическое обеспечение боевых действий частей и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации. Коломна: МВАКИУ, 1996.

Материалы КНИР «Морально-психологическое обеспечение в системе воспитательной работы в Вооруженных Силах Российской Федерации», шифр МОРАЛЬ, 1995-1996.

Морально-психологическое обеспечение деятельности войск в боевой обстановке и в особых условиях. Благовещенск: ДВИ, 2003.

Морально-психологическое обеспечение учебно-боевой деятельности подразделений связи. Новочеркасск: НВИС, 2000.

Морально-психологическое состояние личного состава ВС США и перспективы его изменения. М.: Москва, 1998.

Наставление по МПО (проект): Директива Генерального штаба от 6 июня 1996 г.

Наставление по обеспечению военных действий Вооруженных Сил Российской Федерации — Морально-психологическое обеспечение (проект): Директива ГУВР ВС РФ от 1 ноября 2000 г.

Некоторые проблемы морально-психологического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации в 1997 году// Информационно — аналитический обзор. М.: ГУВР ВC РФ, 1997.

Обзор материалов НИГ ОНИ по теме: Содержание и организация МПО деятельности Вооруженных Сил зарубежных государств. ПО № 2715 (фонд НИГ ОНИ).

Овсяник В., Зимин А. Силы и средства «психологических операций» бундесвера // Зарубежное военное обозрение, 1989. № 11. С.3-9.

Основы морально-психологического обеспечения повседневной деятельности войск, подготовки и ведения боевых действий. М.: ВА им. Дзержинского, 1996.

Особенности морально-психологического обеспечения действий инженерных войск в антитеррористической кампании в Дагестане и Чечне. М.: ВИУ, 2001.

Поливара М.Г., Филимонов М.А. Морально-психологическое обеспечение повседневной деятельности частей и подразделений РВСН. Ростов на Дону: РВИРВ, 1999.

Материалы КНИР «Разработка единых методов и порядка проведения мероприятий морально-психологического обеспечения боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации», шифр ДОКУМЕНТ, 2000-2001.

Рекламирование вооруженных сил в США, Германии, Франции // Зарубежное военное обозрение, 1991. № 3.С.15-17.

Сергеев С. Силы специальных операций США в боевых действиях в зоне Персидского залива // Зарубеж. военное обозрение, 1991. №10. С.16-19.

Система воспитания офицеров дежурных сил РВСН. М.: ВАД, 1997.

Современные проблемы морально-психологического и информационного обеспечения деятельности вооруженных сил США и ФРГ: (Реф. обзор материалов зарубежной печати )// Подгот. Паутова Л.В.// ВУ, НИГ ОНИ. М., 1997.

Современные проблемы морально-психологического обеспечения деятельности войск и их учет в учебно-воспитатлеьном процессе. Новосибирск: НВИ, 2002.

Уткин В.Е., Яблоцкий В.А. Морально-психологическое обеспечение боя (батальон, рота). Казань: филиал ЧТИ, 2004.

Черкасов А.В. Морально-психологическое обеспечение Вооруженных Сил. Сущность, содержание, проблемы и перспективы. М.:ВАГШ, 1993.

Чертополох А. Новые горизонты информационной работы // Ориентир, 1996. № 8. С.23.

Штайн Джордж Информационная война: (Сокращ. перевод) // ВУ НИГ ОНИ. М., 1996 .

Приложение № 1