Руководство центробанка россии официальный сайт

Совет директоров осуществляет широкий круг функций, отнесенных к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В сфере денежно-кредитной политики и развития финансового рынка Российской Федерации Совет директоров во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и основные направления развития финансового рынка, принимает решения об изменении процентных ставок Банка России, о размере обязательных резервных требований, о выпуске банкнот и монет Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монет Банка России старого образца, а также осуществляет другие функции.

В сфере регулирования банковской системы и финансового рынка Совет директоров устанавливает правила проведения банковских операций для банковской системы Российской Федерации, принимает решения об установлении обязательных нормативов для кредитных организаций, банковских групп и некредитных финансовых организаций, о порядке формирования резервов кредитными организациями, а также принимает иные решения.

В сфере финансово-хозяйственной и организационно-кадровой деятельности Банка России Совет директоров утверждает структуру Банка России, годовую финансовую отчетность и отчет о деятельности Банка России, а также осуществляет иные функции.

Решения Совета директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих на его заседании членов при кворуме в восемь человек. Совет директоров заседает не реже одного раза в месяц.

Последнее обновление страницы: 24.04.2023

Существуют ли учредители Банка России, кто им руководит, первые лица главного банка страны. Можно ли стать частью этой структуры, купив ее акции. Что входит в задачи ЦБ РФ, кто и как осуществляет над ним контроль. Рассказывает специалист Бробанк.ру.

Кто является учредителем Банка России?

На деле сама структура ЦБ РФ кардинально отличается от привычных банков. Стандартный коммерческий банк всегда имеет акции, акционеров, реализует собственные ценные бумаги. С Центральным все совершенно иначе: акционеры Банка России не существуют, так как компания не является частной. Но вместе с тем она и не государственная — вот такая интересная организационная форма.

Центральный Банк важен для страны, но между тем он создан как отдельная структура, не подвластная правительству. Государство не правомочно вмешиваться в дела ЦБ РФ, этот орган самостоятельно принимает важные решения.

Так как это юридическое лицо, то возможно, что учредители Центробанка и существуют, но кто они — тайна за семью печатями, эта информация нигде не фигурирует. Вы не узнаете, кто учредители Центробанка России на его сайте: это обычные банки обязаны размещать эту информацию на своих порталах, ЦБ это не касается.

Интересный факт. По закону ЦБ РФ не принадлежит правительству и является независимой структурой. Но между тем, все его имущество принадлежит Российской Федерации. И уставной капитал организации в 3 млрд. рублей — это тоже федеративная собственность.

Вот и получается, что он — вроде как независимая единица, но между тем создан правительством, и все имущество принадлежит государству. Хотелось бы сказать, что владелец Банка России — правительство РФ, но документально это не так.

Глава ЦБ РФ

Это Эльвира Набиуллина. Она не — учредитель учредители Центробанк РФ, она занимает главный пост в этой структуре. И это значимое лицо во всем государстве. По версии Форбс она входит в список 100 самых влиятельных женщин мира. И на минуточку — она единственная россиянка в этом рейтинге. Есть все основания полагать, что ей благоволит даже Президент РФ, считая ее лучшим специалистом экономической деятельности в стране, он уважает ее и прислушивается к ее мнению.

Эльвира Набиуллина — заслуженный экономист России, является государственным советником. Пост главы Центробанка она занимает с июня 2013 года. Она стала первой женщиной, которая возглавила ЦБ не только в России, но и в странах большой восьмерки.

Действующий глава ЦБ родилась в Уфе в 1963 году в обычной рабочей семье. Она закончила школу на отлично, поступила в МГУ Ломоносова на экономической факультет и с отличием его окончила. В 2007 году окончила Йельский университет.

В Минэкономики России Эльвира Набиуллина пришла в 1994 году, в 1997 уже стала замминистра минэкономики России. Была министром экономики в 2008-2012 годах, затем стала помощником президента по экономическим вопросам. И 9 апреля 2013 года приняла высокую должность главы ЦБ РФ. В 2017 году она была переизбрана на следующий срок по инициативе В.В Путина.

Председатель избирается правительством на 4 года. После избрания государство не может уволить председателя до окончания установленного срока правления.

Совет директоров

Это не список учредителей Центрального Банка России, это люди, которые находятся на его верхушке, являются главными лицами в подчинении Эльвиры Набиуллиной.

Первые заместители:

• Скоробогатова Ольга Николаевна;
• Тулин Дмитрий Владиславович;
• Швецов Сергей Анатольевич;
• Юдаева Ксения Валентиновна.

Просто заместители:

• Вестеровский Руслан Николаевич;
• Поздышев Василий Анатольевич;
• Полякова Ольга Васильевна;
• Скобелкин Дмитрий Германович;
• Чистюхин Владимир Викторович.

Также в этот перечень входят советники председателя. Это опытные люди в экономической области Игнатьев Сергей Михайлович и Симановский Алексей Юрьевич.

Всего в совет директоров Центрального Банка входят 15 человек, включая Набиуллину. Они назначаются непосредственно председателем правления по согласованию с Президентом и Государственной думой.

Именно совет директоров принимает важные для экономики страны решения. Именно он оглашает значение ключевой ставки, от которой зависят многие сферы деятельности. Он же принимает решения, связанные с оборотом купюр на рынке, решает сложные вопросы, связанные с возмещением вкладов физических лиц. Директор — важная должность, на этих специалистов возложена обязанность регулирования экономической ситуации в стране.

По закону совет директоров принимает важные решение самостоятельно без утверждения правительства РФ. Но между тем, негласные согласования все равно имеют место быть.

Контроль над ЦБ РФ

Структура независимая, но обязана держать отчет перед правительством. Ежегодно он подготавливает отчет о деятельности и направляет его в Государственную Думу. Всегда назначается аудиторская проверка, команда специалистов тщательно анализирует годовую деятельность ЦБ. Кроме того, существует и внутренний аудит, который тоже регулярно проводится.

В отчете перед правительством всегда фигурирует информация об анализе денежного обращения в стране, валютное положение РФ, годовая финансовая отчетность Центробанка, собственное аудиторское заключение, обзор мероприятий по денежно-кредитной политике.

Кроме того, ЦБ ведет собственный сайт, где обязуется предоставлять важные сведения в свободный доступ. Он раскрывает информацию о своей деятельности, о проводимых операциях, о сделках с ценными бумагами и пр.

Делаем выводы

Если рассматривать, кто контролирует Центробанк России, то он держит отчет перед правительством. Это самостоятельная единица, которая принимает решения, но в любом случае советование с правительством ведется. Можно даже сказать, что это правительство советуется с ЦБ РФ в лице Эльвиры Набиуллиной. Какие еще важные выводы можно сделать:

• это юридическое лицо, но владельца Центробанка России и акционеров нет;
• нет и состава учредителей ЦБ РФ, есть только совет директоров;
• Банк России не в ответе за обязательства государства, а государство — за обязательства ЦБ РФ;
• все имущество ЦБ принадлежит государству, оно же внесло учредительный капитал при его создании. Без разрешения он не может распоряжаться этим имуществом, включая и золотовалютные резервы;
• Банк России правомочен давать инструкции и указания как госорганам, так и юридическим и физическим лицам;
• председателя назначает правительство сроком на 4 года. До окончания этого срока увольнение председателя невозможно;
• ЦБ не обязан выполнять распоряжения правительства, действует только самостоятельно.

Получается, что ЦБ РФ — подконтрольная, но независимая организация. Единственная структура, указания которой он должен выполнять, — это Международный Валютный Фонд.

Комментарии: 36

Всем известно, что Центральный Банк является вышестоящим руководителем всех коммерческих банков страны. Он регулирует всесторонние процессы их деятельности, выдает лицензии и принимает решение о ликвидации кредитной организации. Кроме того, на Центробанк возложена важнейшая государственная функция – эмиссия российских рублей.

Проще говоря, Банк России является независимым структурным органом, который контролирует всю экономическую и финансовую сферу страны. Кто же является владельцем Центрального Банка РФ? Является ли Банк России частью государственной системы или полностью принадлежит частному владельцу? Кто отвечает за работу Центробанка? Все эти вопросы разберем в статье.

Зачем Центробанку нужна полная независимость?

Центральный Банк Российской Федерации является юридическим лицом, действует в государственных интересах поддержания стабильности экономической и финансовой системы, но не зависит ни от политических убеждений, ни от органов государственной власти. Независимость действий Банка России установлена законодательством РФ – федеральным законом № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Конституцией РФ и другими нормативными актами.

Банк России, как независимый субъект, не принадлежит государству. Государство не имеет права распоряжаться собственностью Центробанка без его согласия. Все полномочия по распоряжению и владению имуществом Центрального Банка осуществляются самим Банком. Однако официально все имущество ЦБ РФ принадлежит Российской Федерации.

Банк России независим в своих действиях, и фактически может быть приравнен к государственному органу власти, однако Центробанк таковым не является. Ко всему, он не отвечает по обязательствам ни государства, ни кредитных организаций.

Президент России Владимир Путин считает, что Центробанк в России должен и дальше оставаться независимым: «Действительно, у нас Центральный Банк в соответствии с законом и с общемировой практикой – это независимая структура, которая в своей основной деятельности неподконтрольна Правительству и действует исключительно самостоятельно».

То есть, Банк России не обязан выполнять распоряжения президента, Государственной Думы, Министерства финансов и других государственных органов, а может лишь прислушаться к ним. В любом случае, стратегические решения Банк России принимает самостоятельно.

Критика самой концепции независимости ЦБ касается, в основном, того, что регулятор устанавливает ключевую ставку и курсы валют. Так, по ключевой ставке ЦБ кредитует другие банки, она же является индикатором для ряда сделок. И чем выше ставка – тем более дорогие будут в России кредиты (и наоборот). Но так как основная цель ЦБ – удерживание инфляции в определенных границах, ставка может повышаться или снижаться без оглядки на доступность кредитов населению. Что же касается курсов валют, то здесь критиковать ЦБ не за что – регулятор объявляет официальным курсом на следующий день фактический курс на межбанковском рынке на 11:30 текущего дня.

Кто контролирует деятельность Центробанка РФ?

Центральный Банк РФ наделен большими полномочиями: это и полное регулирование финансовой деятельности кредитных организаций (со всеми полагающими санкциями: предписаниями, ограничениями, отзывом лицензии), эмиссия национальной валюты, контроль над федеральной собственностью золотовалютного резерва.

То есть, функционал и полномочия Банка России настолько значительны, что у многих появляется вопрос – а кто же контролирует деятельность самого Центробанка?

Начнем с того, что ЦБ не относится ни к исполнительной, ни к законодательной власти (и, что логично, судебной властью тоже не обладает). Все три ветви государственной власти действуют независимо от Центробанка, а он от них. То есть, в соответствии со ст. 1 ФЗ «О Центральном Банке РФ», все возложенные на него функции, ЦБ осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов власти регионов и местного самоуправления.

Разумеется, как и любое подразделение, пусть и независимое, Центральный Банк РФ подотчетен другим структурам. Главным образом он подотчетен Федеральному собранию Российской Федерации (это Госдума и Совет Федерации).

Банк России обязан ежегодно подавать в Государственную Думу свой годовой отчет не позднее 15 мая. Эта его обязанность прописана в ст.25 закона о Банке России. Годовой отчет включает в себя следующие пункты:

• перечень мероприятий по реализации единой государственной денежно-кредитной политики;
• анализ денежного обращения и финансового рынка РФ;
• анализ валютного положения и национальной платежной системы РФ;
• годовую финансовую отчетность Центробанка;
• аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности Центробанка;
• информацию главного аудитора Центробанка об эффективности использования денежных средств и другие отчеты.

Решение о проведении обязательного независимого аудита финансовой отчетности ЦБ принимает решение Национальный финансовый совет. Он же выбирает и аудиторскую организацию для проведения данной проверки. В соответствии со статьей 94 ФЗ-86 ЦБ обязан предоставлять аудиторам отчетность и прочие необходимые данные. По факту НФС объявляет конкурс среди компаний за право провести аудит отчетности ЦБ.

Что же касается внутреннего аудита, то он осуществляется службой главного аудитора Центробанка. И, что интересно, служба главного аудитора Банка России находится в непосредственном подчинении у председателя ЦБ.

Центробанк РФ каждый месяц публикует и прочие данные о своей деятельности (баланс, данные о динамике денежной массы, сведения о денежном обращении, информацию о проводимых операциях). Кроме того, в соответствии со ст.26. закона 86-ФЗ, ЦБ раскрывает информацию о сделках, совершенных с ценными бумагами на организованных торгах. Состав, порядок и сроки которых устанавливаются Советом директоров.

Несмотря на серьезный контроль и жесткие проверки, никаких серьезных правонарушений в работе Центробанка не находили. То есть, критика за дорогие кредиты и сверхприбыли банков – это не нарушения, а лишь субъективное мнение.

Учредители Центробанка РФ

У юридического лица должны быть учредители, но вот в случае с Центробанком все не так просто. Вообще, сам ЦБ – это правопреемник Государственного банка СССР, его юридическое лицо было зарегистрировано 2 декабря 1990 года, ОГРН был получен в 2003-м.

Госбанк СССР был учрежден государством, а потом в процессе трансформаций его наделили особыми полномочиями. Центральный Банк РФ был выведен из вертикали структурной власти и стал независимым. Поэтому прямых сведений об учредителях Центробанка РФ в официальных сводках и СМИ не имеется, но по смыслу следует, что учредитель – государство.

Интересным является и тот факт, что выдаваемые реестром ФНС по запросу о ЦБ «Сведения о юридическом лице» данные не содержат разделов «Сведения об уставном капитале» и «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица».

Структура руководящего состава Банка России

О главе независимого Центробанка

Директором, или по-другому, главой Центрального Банка РФ является его председатель. На сегодняшний день, должность председателя Центробанка занимает Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, которая ранее была помощником президента России.

Эльвира Набиуллина имеет экономическое образование, большой опыт работы в правительстве. Имея обширные представления о политической, экономической и финансовой ситуации в стране, она четко уверена в своих решениях, в том, что они действительно эффективны и нужны для оптимального развития экономики страны, понимает и осознает всю ответственность руководящего поста.

Законодательство предоставило полную независимость законных действий и исполнения денежно-кредитной политики председателю ЦБ. Однако в телевизионном интервью, Эльвира Набиуллина уточняет: «несмотря на полную независимость действий данного органа, он никогда не принимает произвольные решения, вне зависимости от того, что происходит в экономике».

Эльвира Набиуллина уверяет, что как глава Центробанка не ощущает никакого политического давления на принятия каких-либо решений и в целом не замечает осуждений выбранной политики Центробанка со стороны руководства государства.

Кто был главой ЦБ ранее:

Что интересно, председателя Банка России практически невозможно уволить до истечения срока его правления – даже в том случае, если он выполняет возложенные на него функции и обязанности не в полой мере или выполняет некорректно.

После завершения срока кандидатура действующего председателя Банка России вносится президентом в Государственную Думу повторно, или выдвигается новый кандидат. Пост председателя один человек может занимать максимум три срока подряд. Кандидат на пост председателя избирается большинством голосов Государственной Думы на срок в 5 лет, а кандидатура следующего председателя подается за 3 месяца до окончания полномочий нынешнего главы.

Совет директоров ЦБ РФ

Большое влияние на деятельность Центрального Банка оказывает его коллегиальный орган — совет директоров ЦБ РФ. Выбирать состав совета директоров Центробанка уполномочена Госдума – его члены избираются на тот же 5-летний срок. Сейчас в совете директоров состоит глава ЦБ Эльвира Набиуллина и 14 членов совета (в основном, советники и заместители председателя).

Совет директоров Центробанка выполняет немало важных функций:

• утверждение отчета о деятельности Центробанка;
• регулирование внутренних рабочих процессов Банка России;
• утверждение общего функционала и структуры Центрального Банка;
• назначение кандидатов на руководящие посты подразделений Центробанка;
• разработка проекта и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;
• обеспечение выполнения тезисов денежно-кредитной политики определенными субъектами.

Кстати, проект об основных направлениях денежно-кредитной политики совет директоров обязан представить для ознакомления и одобрения НСФ.

Помимо вышеперечисленных задач и обязанностей, неотъемлемой функцией совета директоров является назначение (определение) заработной платы работникам Центробанка РФ (в том числе и членам самого совета директоров).

Также именно совет директоров утверждает положение о Комитете банковского надзора и его структуру. На должность руководителя Комитета председатель ЦБ РФ назначает кандидата из числа представителей совета директоров Центробанка. Более подробно обязанности и функции совета директоров ЦБ описаны в ст.18 закона «О Центральном Банке РФ».

Члены совета директоров ЦБ РФ собираются на заседании совета не реже, чем 1 раз в месяц. На собрании решаются как важные насущные вопросы, так и не самые обычные темы. Например, совет директоров обсуждает и принимает дизайн новых и коллекционных купюр и монет, а также оглашает, в каком объеме будут изыматься из обращения старые денежные знаки.

Национальный финансовый совет

У Банка России существует еще один коллегиальный орган – Национальный финансовый совет. Совет состоит из 12 членов, в число которых входит председатель ЦБ. Члены совета избираются и назначаются разными структурами, а именно: трое представителей назначаются президентом, трое – Госдумой (из числа депутатов), еще трое направляются правительством, и двое представителей делегируются из Совета Федерации.

Председатель НСФ и его заместитель выбираются на голосовании, в котором принимает участие весь состав НФС. Собрания НФС проходят не реже одного раза за квартал. Совет так же, как и совет директоров ЦБ и сам Центробанк, наделен крупными полномочиями и выполняет следующие функции:

• рассматривает направления совершенствования банковской системы РФ;
• выбирает оптимальный вариант основных направлений единой денежно-кредитной политики РФ;
• производит окончательное утверждение тех или иных предложений Совета Директоров;
• назначает на должность главного аудитора Центробанка;
• рассматривает все отчеты Центробанка и его текущую деятельность;
• утверждает документы, содержащие отчеты о дополнительных расходах.

Все возложенные обязанности и функции подробно изложены в законе о Центральном банке.

Важно: участники НФС не являются сотрудниками Центробанка, в отличие от совета директоров, члены которого работают в Центральном Банке на постоянной основе. Например, сейчас в НФС входит министр финансов РФ, министр экономики, глава Росфинмониторинга, несколько заместителей министров, помощник президента и другие важные чиновники.

Сотрудники Центробанка

Центробанк РФ – огромная по своим размерам организация, которая имеет десятки структурных подразделений. Какие у ЦБ есть территориальные подразделения и их контактные данные можно найти на официальном сайте ЦБ.

По данным самого ЦБ, в 2019 году в нем оставалось около 50 тысяч сотрудников. При этом средняя зарплата в ЦБ – достаточно высокая. Так, обычные сотрудники зарабатывают в среднем 173 тысячи рублей в месяц, а топ-менеджеры – до 30 миллионов рублей в год. Именно высокие зарплаты обычно считаются одной из причин критики в адрес ЦБ. Но стоит понимать, что уровень менеджмента в ЦБ должен быть выше, чем в коммерческих банках – от него зависит многое в стране.

Параметры системы найма, увольнения и оплаты труда определяет совет директоров. В законе говорится, что, кроме всего прочего, совет организует страхование жизни служащих ЦБ РФ, а также создает условия для дополнительного пенсионного обеспечения.

Хочется обратить внимание на статус работников Центробанка. Сотрудники ЦБ страны официально не считаются «бюджетниками» или госслужащими, ведь в перечне должностей госслужбы они не указаны.

Соответственно, работники Центробанка, как и он сам, имеют особый статус, хотя в нормативно-правовой базе он не определен. Можно сказать, что статусу работника ЦБ страны соответствует статус сотрудника, выполняющего свои должностные обязанности в соответствии с законодательством, трудовым договором и должностными инструкциями.

Интересные факты о ЦБ

• Центробанк обещал удерживать инфляцию на уровне 4% в год. Это удавалось до 2019 года, но в 2020-м она выросла до 4,9%, а в 2021-м может превысить 8%. Дело в том, что ЦБ долгое время считал, что инфляция будет ниже плана (в середине 2020 года) и активно ее разгонял, снижая ставку. Теперь ситуация изменилась, и цены выросли гораздо сильнее, чем должны были;
• Сбербанк долгое время был в собственности Центробанка, но это считалось неправильным – владелец банка не может быть его же контролирующим органом. В итоге Сбербанк был продан по рыночной цене правительству, хотя по факту это было лишь «перекладывание» денег из одного государственного кармана в другой;
• в декабре 2014 года Центробанк резко поднял ключевую ставку до 17%. Это было нужно, чтобы спасти рубль – по итогу так и получилось, доллар надолго закрепился на уровне 60 рублей, и лишь в 2020-м рубль стал девальвироваться;
• Центробанк еще в 2019 году предупреждал, что на рынке кредитования надувается пузырь, который может в любой момент лопнуть. Но до сих пор этого не произошло;
• Центробанк может отзывать лицензии, но иногда банки оспаривают это решение. Так, вкладчики банка «Югра» до сих пор пытаются вернуть ему лицензию (чтобы получить назад вклады на сумму более 1,4 миллионов рублей), владельцы «ЮМК Банка» признали в суде решение об отзыве лицензии незаконным, а банк «Платина» выкладывал на своем сайте компромат на ЦБ.

Центральный Банк Российской Федерации — Банк России — ЦБ РФ — особый публично-правовой институт, главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт РФ, разрабатывающий и реализующий совместно с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику и наделённый, правом эмиссии денежных знаков и регулирования деятельности банков. ЦБ, выполняя роль главного регулирующего органа кредитной системы страны, выступает органом экономического управления.

Основными целями Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; Развитие и укрепление банковской системы; Обеспечение стабильности финансового рынка России. Центральный Банк России состоит из совет директоров, национального финансового совета, структурных подразделений и территориальных структур. В совет директоров Центрального банка входят председатель Банка России и 14 членов совета директоров. Национальный финансовый совет, НФС — коллегиальный орган Банка России, состоит из двенадцати человек. Так же в состав НФС входит Председатель Центрального Банка России.

Совет директоров Центрального банка

---

10 апреля 2020 года Правительство Российской Федерации завершило сделку по покупке 50% акций ПАО «Сбербанк» у Центрального банка России, за счет Фонда национального благосостояния, в котором накапливается часть нефтегазовых доходов бюджета. Сумма сделки составила 2 139 трлн рублей. Всего приобретены 11 293 474 000 обыкновенных акций кредитной организации. Сделка осуществлена по средневзвешенной цене составившей 189,44 рубля за одну акцию. Сохранение за ЦБ акции необходимо для заключения акционерного соглашения между регулятором и кабмином.

3 апреля 2020 года Центробанк разрешил страховым компаниям заключать договоры ОСАГО без диагностических карт техосмотра автомобилей. При этом, данная норма будет действовать временно, в период действия ограничительных мер для граждан, связанных с распространением коронавируса. Решение ЦБ обусловлено тем, что в режиме самоизоляции и карантина россиянам предписано оставаться дома, что затруднит процесс получения диагностических карт. Кроме того, послабление будет действовать лишь во время особого режим и карты техосмотра необходимо будет предоставить страховым компаниям в течение одного месяца после отмены карантина.

20 марта 2020 года совет директоров Банка России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 6,00% годовых после длительного цикла ее снижения. Причиной такого решения стало существенное отклонение от базового сценария прогноза ЦБ из-за распространением эпидемии коронавируса и резким снижением цен на нефть. После решения ЦБ по ставке курса доллара к рублю опустился до уровня 78,03 рубля. Курс евро также показал снижение и составил 83,98 рубля.

19 марта 2020 года Центральный Банк России установил на 20 марта официальный курс доллара на уровне 80,157 рубля, что составило на 2 рубля 94 копейки выше предыдущего показателя. Также, ЦБ повысил официальный курс евро на 2 рубля 38 копеек, до отметки в 87,2669 рубля. В ходе торговой на Московской бирже доллар достигал значения в 81,97 рубля, а евро поднимался до 89,6 рубля.

8 марта 2020 года вступило в силу указание Банка России о новом формате полиса ОСАГО. Теперь водители смогут добавить информацию о договоре автокаско на оборотную сторону своего полиса, не заключая договора добровольного автострахования в виде отдельного документа. При этом, формат подразумевает несколько условий. В частности, он должен включать риски утраты или повреждения машины. Также сроки окончания договоров страхования должны быть одинаковыми — когда заканчивается ОСАГО, заканчивается и каско. Отказаться от добровольного страхования можно без завершения ОСАГО. «Двойной» полис доступен в бумажном и в электронном виде.

7 февраля 2020 года совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку на 25 базисных пунктов, до 6% годовых и допустил возможность ее дальнейшего снижения на ближайших заседаниях. Замедление инфляции происходит быстрее прогнозов. Темпы роста экономики России увеличились во втором полугодии прошло года. Вместе с тем сохраняются риски замедления мировой экономики. Среди факторов риска Банк России упомянул ситуацию с коронавирусом. Решение ЦБ снизить ключевую ставку и снижение доходностей облигаций федерального займа создают условия для снижения ставок по кредитам и депозитам.

7 февраля 2020 года Банк России выпустил в обращение памятные монеты. Тиражом 3 тысячи штук вышла серебряная монета, номиналом 3 рубля «20-летие подвига десантников 6 парашютно-десантной роты 104 гвардейского парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии». Кроме того, в серии «Оружие Великой Победы» выпущены монеты номиналом 25 рублей: «Конструктор оружия П.М. Горюнов», «Конструктор оружия Л.Л. Ермаш», «Конструктор оружия А.И. Маслов», «Конструктор оружия А.И. Судаев», «Конструктор оружия Ф.В. Токарев». Тираж каждой монеты составил 1 млн штук каждая. Монеты являются законным средством наличного платежа на территории России и обязательны к приему по номиналу без всяких ограничений.

31 января 2020 года Банк России отозвал лицензию московского «Апабанка». Также банк лишится лицензии на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. В «Апабанке» введена временная администрация на период до назначения конкурсного управляющего или ликвидатора. «Апабанк» занижал величину необходимых к формированию резервов и завышал стоимость имущества, чтобы скрыть реальное финансовое положение.

24 января 2020 года ЦБ отозвал лицензию на осуществление операций у «Нижневолжского коммерческого банка». Решение принято в связи с систематическим занижением размера резервов на потери по ссудной задолженности, скрывая реальное финансовое положение банка. Более 65% кредитного портфеля НВКбанка составляли проблемные ссуды, главным источником фондирования деятельности являлись привлеченные денежные средства населения. В банк назначена временная администрация до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора.

22 января 2020 года Банк России утвердил указание, устанавливающее новые предельные тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика. Новые тарифы зависят от вида транспорта и перевозок, а также от факторов, влияющих на степень риска. В соответствии с документом, по отдельным видам перевозок, в том числе по наиболее массовым, страховые тарифы могут быть снижены на 20%. Указание направлено на государственную регистрацию в Минюст РФ.

21 января 2020 года Государственная дума России приняла постановление о досрочном освобождении Василия Поздышева от должности члена совета директоров Банка России в связи с его увольнением из Центрального Банка РФ по собственному желанию.

17 января 2020 года ЦБ отозвал лицензию на осуществление банковских операций у московского коммерческого банка «Промышленно-финансовое сотрудничество». Он нарушал законодательство в области противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Также, организация ориентировалась на проведение сомнительных операций с наличными и сомнительных транзитных операций, не исполняла обязанность по документальному фиксированию определенных операций и не направляла сведения о них в уполномоченный орган.

15 января 2020 года ЦБ отозвал лицензии у страховых компаний «Чувашия-Мед», Чебоксары, «Экип», Москва и «Симаз-Мед», Новосибирск. Такое решение в отношении организаций регулятор принял из-за добровольных отказов страховщиков от осуществления предусмотренной лицензией деятельности. У страховщиков отозваны лицензии на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни. У московской компании «Экип», кроме того, отозвана лицензия на осуществление добровольного имущественного страхования.

14 января 2020 года ЦБ выпустил в обращение монеты из драгоценных и недрагоценного металлов. Выпущена серебряная монета номиналом три рубля и золотая номиналом 50 рублей «Георгий Победоносец». Тираж каждой — до 500 тысяч штук. Помимо этого выпущена серебряная монета «200-летие открытия Антарктиды русскими мореплавателями Ф.Ф. Беллинсгаузеном и М.П. Лазаревым» номиналом три рубля с цветным покрытием. Тираж — 3 тысячи штук. Также выпущена серебряная монета номиналом два рубля «Создатель русского фарфора Д.И. Виноградов, к 300-летию со дня рождения (1720)» из серии «Выдающиеся личности России», тираж — 7 тысяч штук. В обращение вошла также монета 10 рублей «Московская область» серии «Российская Федерация», которая выполнена из недрагоценного металла, тираж — 5 млн штук.

10 января 2020 года Центральный Банк России приказом отозвал лицензию на осуществление банковских операций у московского коммерческого банка «Нэклис-Банк». Кредитная организация является участником системы страхования вкладов и на 1 декабря 2019 года занимала 251-е место в банковской системе РФ. Нэклис-Банк полностью утратил собственные средства вследствие доформирования резервов по ряду активов и проводил операции, имеющие признаки вывода активов. Тем же приказом Банк России аннулировал лицензию на осуществление Нэклис-Банком профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

23 декабря 2019 года Совфед одобрил закон о наделении Центрального Банка РФ полномочиями по установлению порядка раскрытия банками и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. После вступления закона в силу ЦБ сможет утвердить единую форму раскрытия сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, и порядок её заполнения.

13 декабря 2019 года Центральный Банк России, по итогам заседания совета директоров снизил ключевую ставку на 25 базисных пунктов до 6,25% годовых. Такое решение принято на фоне замедления инфляции, которое происходит быстрее прогноза. По итогам года она прогнозируется в интервале 2,9-3,2%. При этом, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5-4,0% по итогам 2020 года и останется на уровне около 4% в будущем.

13 декабря 2019 года Центробанк отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ивановского акционерного общества «Кранбанк». Отзыв связан с тем, что банк проводил операции, имеющие признаки вывода активов. Кроме того, Кранбанк допускал нарушения нормативных актов ЦБ в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Организация представляла в уполномоченный орган некорректную информацию по операциям, подлежащим обязательному контролю, а также занижала величину необходимых к формированию резервов на возможные потери. Кредитная организация является участником системы страхования вкладов и занимала 204-е место в банковской системе РФ.

13 декабря 2019 года Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у ПАО «Невский народный банк». По данным ЦБ, кредитная организация утратила собственные средства вследствие хищения значительной части активов. Кроме того, банк нарушал федеральные законы, регулирующие банковскую деятельность, а также нормативные акты Банка России, в связи с чем регулятор в течение последних 12 месяцев неоднократно применял к нему меры. По итогам третьего квартала года Невский народный банк занимает 308-е место по размеру активов.

4 декабря 2019 года Центральный Банк России подписал приказ отзыве лицензии на осуществление обязательного медицинского страхования у страховой медицинской компании «Сибирский Спас-Мед». Лицензия отозвана в связи с добровольным отказом компании от осуществления предусмотренной лицензией деятельности.

29 ноября 2019 года ЦБ выпустил памятные монеты из драгоценного и недрагоценных металлов серии «75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» В серию вошли серебряные монеты номиналом 3 и 25 рублей, золотая монета номиналом 50 рублей, а также монеты из недрагоценных металлов — 10 рублей. На монете 3 рубля — изображение «Бессмертного полка». Тираж — 3 тысячи штук. На монетах 25 рублей — изображен парадный строй подразделений ВС РФ. На монете 50 рублей — изображение «Бессмертного полка», звезды с Вечным огнем и лавровой ветви. Тираж — 1500 и 1000 штук. На монете 10 рублей изображены числа «75», звезда и лавровая ветвь, а также даты начала и окончания ВОВ. Тираж — 5 млн штук.

29 ноября 2019 года Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у Старооскольского коммерческого Агропромбанка «Осколбанк». Банк, являющийся участником системы страхования вкладов, на 1 ноября 2019 года занимал 332-е место в банковской системе РФ. Осколбанк допускал нарушения законодательства в области противодействия легализации полученных преступным путем доходов и финансированию терроризма. Также кредитная организация не выявляла операции, подлежащие обязательному контролю, и не направляла сведения о них в уполномоченный орган.

15 ноября 2019 года Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у дагестанского банка «КБ «Кредитинвест». Проверка ЦБ выявила у кредитной организации многочисленные нарушения требований нормативных актов области порядка ведения кассовых операций, а также обеспечения информационной безопасности. Банк нарушал законодательство страны в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, проводил сомнительные операции.

7 ноября 2019 года Банк России отозвал лицензию у чебоксарского Чувашкредитпромбанка. Причиной отзыва стали нарушения кредитной организацией законов и нормативных актов ЦБ в сфере борьбы с отмыванием и финансированием терроризма. По данным ЦБ, банк совершал сомнительные операции, связанные с продажей наличной иностранной валюты. Кроме того, на балансе банка образовалось много корпоративных кредитов низкого качества.

5 ноября 2019 года ЦБ РФ выпустил памятные монеты из драгоценного и недрагоценных металлов «Дед Мороз и лето» серии «Российская (советская) мультипликация» и монету «Ростехнадзор». В серию вошли серебряные монеты номиналом 3 рубля с цветным изображением и в обычном исполнении. Тираж — 3 000 штук. На монетах из недрагоценных металлов номиналом 25 рублей расположено изображение из мультфильма в металлическом и цветном вариантах. Тираж — 450 000 и 50 000 штук. Кроме того, выпущены серебряные монеты в 1 рубль «Ростехнадзор», посвященные 300-летию подписания Петром I указа об учреждении Берг-коллегии. Тираж — 3 тысячи штук.

25 октября 2019 года Банк России, на заседании совета директоров, впервые за два года снизил ключевую ставку на 50 базисных пунктов — до 6,5%. По итогам заседания ЦБ сохранил прогноз прироста ВВП в 2019 году на 0,8-1,3%. Кроме того, регулятор снизил прогноз годовой инфляции до 3,5-4,0%. Смягчению денежно-кредитных условий способствовало в том числе изменение ожиданий участников финрынка по траектории ключевой ставки.

16 октября 2019 года ЦБ выпустил в обращение памятную серебряную монету номиналом 3 рубля «Саммит «Россия — Африка». Тираж составляет 3000 штук. На лицевой стороне монеты расположено рельефное изображение Государственного герба РФ и надписи: «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ», «БАНК РОССИИ». На оборотной стороне расположена многоцветная эмблема саммита, делящая поле монеты на две части; в верхней части помещено выполненное в цвете изображение контура территории РФ, в нижней — Африканского континента; над эмблемой расположены надписи, слева — «СОЧИ«, справа — «2019».

6 сентября 2019 года совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку на 25 базисных пунктов до 7,00% годовых. Продолжается замедление инфляции, а инфляционные ожидания остаются на повышенном уровне. Темпы роста российской экономики держатся ниже ожиданий ЦБ. Также усилились риски существенного замедления мировой экономики.

5 сентября 2019 года Банк России выпустил в обращение памятные серебряные монеты. Монеты номиналом два рубля посвящены 100-летию со дня рождения конструктора Михаила Калашникова и башкирского поэта Мустая Карима. Трехрублевые монеты посвящены пятилетию образованию ЕАЭС и сказке «Охотник и змея». Также вышла монета 10 рублей «г.Клин, Московская область».

28 августа 2019 года ЦБ выпустил в обращение памятную монету, которая посвящена 100-летию Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А. Герасимова. Монета номиналом три рубля изготовлена из серебра. На оборотной стороне расположен логотип ВГИК на фоне рельефного изображения кинопленки; внизу имеются надписи: «100 лет», «ВГИК им. С.А. Герасимова». Тираж — 3 тысячи штук. Монеты являются законным средством наличного платежа на территории РФ и обязательны к приему по номиналу во все виды платежей без ограничений.

12 августа 2019 года Банк России выпустил в обращение памятные монеты «Бременские музыканты» серии «Российская (советская) мультипликация». Монеты выполнены в вариантах: серебряная монета номиналом 3 рубля, тираж — 3 тысячи штук; монеты из недрагоценных металлов номиналом 25 рублей в обычном и специальном, с цветным изображением, исполнении, тираж — 450 тысяч и 50 тысяч штук соответственно.

26 июля 2019 года Банк России понизил ключевую ставку на 25 базисных пунктов, до 7,25%. Кроме того регулятор допускает еще одно снижение ключевой ставки на одном из ближайших заседаний. Также Центробанк допускает переход к нейтральной денежно-кредитной политике в первой половине 2020 года и видит условия для снижения депозитно-кредитных ставок в будущем.

21 июня 2019 года ЦБ и Минпросвещения подготовили сборник задач «Основы финансовой грамотности» для школьников 1-11 классы. Издание выходит в трех томах, к нему прилагаются методические рекомендации для учителей. Первый том содержит задачи для 1-4 классов. Второй подготовлен для 5-9 классов. Третий, для 10-11 классов, составлен в формате ЕГЭ.

17 июня 2019 года Банк России запустил интернет-портал «Эконс», посвященный экономическим и финансовым исследованиям, где будут публиковаться обзоры исследований, интервью, другие материалы по темам политики банков, развития рынков, макроэкономики, финансовых технологий. «Эконс» предназначен для представителей экспертного сообщества, и всех интересующихся тем, как устроены и работают экономика и финансовые рынки.

6 июня 2019 года Банк России отозвал лицензию у петербургского банка «Прайм Финанс», являющимся участником системы страхования вкладов. Такое решение принято в связи с тем, что банк полностью утратил собственные средства. Также ЦБ отозвал лицензию у новосибирского КБ «Взаимодействие», за неисполнение обязательства перед кредиторами и вкладчиками.

3 июня 2019 года выпустил в обращение 4 памятных монеты: 3 серебряные и 1 золотую. Одна трехрублевая монета из серебра посвящена 70-летию установления дипломатических отношений России с Китаем. В этой же серии выходит золотая монета номиналом в 50 рублей. Еще две монеты, в 3 и 25 рублей из серебра, выходят в серии «Памятники архитектуры России».

24 мая 2019 года вступило в силу указание Банка России о размещении информации о курсах иностранных валют только внутри помещений банков и их филиалов. Запрет не распространяется на остальную информацию, в частности о видах валют, которые можно обменять. Нововведение задумано для предотвращения деятельности незаконных точек обмена валюты.

20 марта 1535 года В России проведена первая централизованная денежная реформа в период правления Елены Глинской, матери Ивана IV Грозного. Реформа заключалась в изъятии из оборота всех монет старой чеканки, всех обрезанных и низкопробных монет. В обращение введены новые серебряные монеты разного достоинства: копейка, деньга — полкопейки, полушка — четверть копейки. Все монеты изготовляли на государевом монетном дворе. На копейке был изображен всадник с копьем, отсюда название этой монеты, на деньге — всадник с саблей, на полушке — птица. 

Национальный финансовый совет

Главный банк России

---

Официальная версия

---

Задачи Центробанка России

Основными целями Центробанка РФ считаются: защита и гарантия устойчивости рубля, обеспечение беспрерывной и эффективной работы платежной системы, развитие банковской системы России.

Следуя из целей, на Центробанке РФ лежит несколько задач:

1.     Он должен быть эмиссионным центром РФ, то есть обладать монопольным правом выпуска денег (что подтверждает ст.75 Конституции РФ);
2.     Он должен являться правительственным банком, то есть выполнять правительственные расчетные операции, предоставлять ему кредиты, поддерживать экономические программы государства. А также Центробанк РФ должен хранить золотовалютные резервы (ЗВР) страны;
3.     Он должен быть главным расчетным центром государства, то есть быть посредником при безналичных расчетах между другими банками РФ;
4.     Он должен быть «банком для банков», а значит, работать не с посторонними клиентами, а главным образом с банками РФ. Взаимодействие их характеризуется тем, что Центробанк РФ хранит резервы других банков (в установленном законом размере), осуществлять контроль над деятельностью других банков на территории страны выдавать им кредиты;
5.     Он должен заниматься регулированием экономики кредитно-денежными методами. Центробанк РФ может выдавать правительству кредиты на погашение дефицита в государственном бюджете, однако не может финансировать кредиты для погашения дефицитов внебюджетных государственных фондов и бюджетов российских субъектов.

Получение прибыли не относится к главной цели Центробанка РФ.
 

---

Кто является председателем (главой) ЦБ РФ

Согласно ст.83 Конституции РФ президент России предлагает Государственной Думе кандидата для выбора на должность председателя Центробанка РФ. Президент также может поставить перед Государственной Думой вопрос о снятии главы Центробанка РФ с занимаемого поста.

С 2013 года Эльвира Набиуллина служит главой Центробанка РФ.
 

---

Кому подчиняется ЦБ РФ и почему Центробанк не принадлежит России

ЦБ РФ дан особый конституционно-правовой статус. Его функции и полномочия и статус устанавливаются федеральным законом № 86-ФЗ. Юридически ЦБ РФ это негосударственный орган, т. е. не является собственностью государства, и его сотрудники не являются государственными служащими, статус ЦБ РФ определен как юридическое лицо. Но фактически, по своим полномочиям и целям относится к государственным органам, так как осуществление его функций предусматривает меры государственного принуждения.
 

---

Кому принадлежит Банк России?

Уставной капитал и все имущество Центробанка относятся к федеральной собственности, в то же время ЗВР и своим имуществом Центробанк распоряжается самостоятельно. Центробанк РФ не расчитывается по обязательствам России, в равной степени, как и Россия не платит по долгам Центробанка, если иное не предусматривается законом. Трактовать это можно так: государство может обанкротиться, даже при наличии запаса ЗВР хранящегося в ЦБ РФ.

Фактически правительство зависит от ЦБ России. Центробанк финансово независим от государства. Он сам покрывает свои расходы доходами. До 2014 года Центробанк РФ перечислял в бюджет РФ половину своих доходов после уплаты всех налогов и сборов. Осенью 2014 года Владимиром Путиным был подписан закон, который обязал перечислять в федеральный бюджет уже 75% доходов Центробанка. В этом году Центробанк обязали отдавать 15% доходов Внешэкономбанку.
 

---

Кто управляет Центробанком России

Согласно статьи № 15-ФЗ о «Центральном Банке РФ» структура управления ЦБ РФ состоит из главы и членов совета директоров в количестве 14 человек. Члены Совета избираются Государственной думой по предложению председателя Центробанка в согласовании с президентом РФ. Совет директоров избирается на пять лет и работает на регулярной основе.
 

---

---

Почему рубль не принадлежит России?

Версия блогера Дим Чен Ир (dimchenir)

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, от которого зависит вся экономика страны. Именно этот банк занимается выпуском рубля, именно этот банк устанавливает кредитную ставку и курсы иностранных валют по отношению к рублю, именно этот банк контролирует деятельность кредитных организаций, выдаёт и отзывает у них лицензии на осуществление банковских операций, именно этот банк хранит золотовалютные резервы страны и многими другими полномочиями и функциями наделён центральный банк РФ.

Оказывается, Центробанк России осуществляет эмиссию денег независимо от государства, что прописано в конституции Российской Федерации:

Статья 75 пункты 1, 2

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

Здесь мы подробно рассмотрим Федеральный закон «О центральном банке российской федерации (Банке России)», взятый с официального сайта Центрального Банка www.cbr.ru. Изучив данный закон, мы увидим, что Центробанк России не просто действует независимо от государства, он в целом неподконтролен государству и ни за что не отвечает. Это звучит невероятно, но это действительно так. И в этом Вы сейчас убедитесь.

Поскольку разбор закона достаточно громоздкий, то помимо текстовой версии, можете ознакомиться с видеоверсией анализа закона о ЦБ от Артёма Войтенкова, который достаточно интересно с примерами объясняет, что означает та или иная статья.

Какую версию анализа изучать,– текстовую или видео – решайте сами, как Вам будет удобнее.
 

---

Итак, проанализировав федеральный закон о ЦБ, Вы узнаете, что:

1.     Центральный Банк является юридическим лицом независимым от государства;
2.     Исключительным правом эмиссии наличных денег и организации наличного денежного обращения обладает только Центральный банк РФ;
3.     Без разрешения Банка России государство не может распоряжаться имуществом и уж тем более золотовалютными резервами страны;
4.     Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства;
5.     Взаимоотношение валют регулирует Центробанк Российской Федерации независимо от правительства РФ;
6.     Банк России вправе обращаться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и третейские суды;
7.     Банк России в финансовой сфере может давать указания, положения и инструкции, что нужно делать, как государственным органам управления, так и юридическим и физическим лицам, и каждый должен их беспрекословно выполнять;
8.     Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации, зато разрешается кредитовать экономики других стран;
9.     Банк России совершенно не обязан выполнять распоряжения президента, государственной думы, Министерства финансов и любых других органов государственного управления.
10.     Председателя Банка России практически невозможно уволить, пока его срок полномочий не истёк, даже если он плохо выполняет свою работу или попросту отказывается выполнять распоряжения правительства.
11.     МВФ (Международный Валютный Фонд) – единственная структура, чьи указания должен выполнять Центральный банк.

А теперь давайте приступим непосредственно к изучению самих статей закона о ЦБ, чтобы убедиться в том, что все вышеперечисленные тезисы являются правдой.

«Статья 1. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Местонахождение центральных органов Банка России — город Москва.»

В данной статье обозначено, что Центральный Банк осуществляет не только денежную эмиссию, что прописано в конституции РФ (Статья 75 пункты 1 и 2), но и все остальные функции и полномочия независимо от других органов государственной власти. Более того Центральный Банк является частным юридическим лицом, т.е. это далеко не государственный банк. Несмотря на то, что «Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации», на российских деньгах изображён герб временного правительства 1917-го года, что ещё раз напоминает нам об отсутствии национальной принадлежности Центрального банка.

На российских рублях нарисован не российский герб, а герб временного правительства 1917 года.

---

«Статья 2. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.

Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов.»

Это означает, что государству принадлежит имущество (здание, столы, оборудование и т.д.) и уставной капитал Банка России, но без разрешения Банка России, который является частным юридическим лицом, государство не может распоряжаться имуществом и уж тем более золотовалютными резервами страны, о чём нам говорит следующая часть статьи: «Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.». Далее становится ещё интереснее. Утверждается, что «Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России — по обязательствам государства», т.е. ещё раз подчёркивается, что Банк России и государство независимы друг от друга, и никто ни за кого не отвечает.
 

---

«Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:»

Рассмотрим лишь некоторые пункты статьи 4.

«1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;»

Опять же таки уточняется, что Банк России разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику во взаимодействии с Правительством Российской Федерации, а, не строго выполняя распоряжения правительства.

«2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;»

Монопольно – значит, исключительным правом эмиссии наличных денег и организации наличного денежного обращения обладает только Центральный банк РФ. И это же у нас записано в конституции РФ (Статья 75 пункт 1).

«7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;»

Золотовалютные резервы являются государственной собственностью, но распоряжается ими может только юридическое лицо – Центробанк РФ, который не отвечает по обязательствам и не подчиняется правительству Российской Федерации.

«12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

Взаимоотношение валют регулирует опять же таки Центробанк Российской Федерации независимо от правительства РФ.

«Статья 6. Банк России вправе обращаться с исками в суды в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Банк России вправе обращаться за защитой своих интересов в международные суды, суды иностранных государств и третейские суды.»

Получается, что Банк России, если ему что-то не нравится, может в любой момент обратиться «за защитой своих интересов» (и необязательно, что это будут интересы российского народа и государства) в международный суд. Международный суд по законодательству (Статья 15 пункт 4) имеет приоритет над российским судом. Таким образом, если интересы Центрального Банка и международных организаций совпадают, но они не совпадают с интересами России, то Центральный Банк будет, ожидаемо, всегда выигрывать все суды. Это означает только одно, что посредством международного права осуществляется контроль российской экономики.

«Статья 7. Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Правила подготовки нормативных актов Банка России устанавливаются Банком России самостоятельно.
….»

Здесь представлена лишь часть статьи 7, но её достаточно, чтобы понять суть сказанного. Статья 7 федерального закона о ЦБ говорит о том, что Банк России в финансовой сфере может давать указания, положения и инструкции, что нужно делать, как государственным органам управления, так и юридическим и физическим лицам, и каждый должен их беспрекословно выполнять. Т.е. ещё раз подчёркивается, что в финансовой сфере главнокомандующим является Банк России, а не правительство РФ.
 

---

«Статья 21.
….
Банк России и Правительство Российской Федерации информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою политику, проводят регулярные взаимные консультации.

Банк России консультирует Министерство финансов Российской Федерации по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации и погашения государственного долга Российской Федерации с учетом их воздействия на состояние банковской системы Российской Федерации и приоритетов единой государственной денежно-кредитной политики.
…»

Очень интересный отрывок статьи, который показывает взаимоотношение Банка России и правительства Российской Федерации. Напоминает договор между двумя странами, которые «информируют друг друга о предполагаемых действиях», «координируют свою политику» и «проводят регулярные взаимные консультации». Также выясняется, что Банк России не относится к Министерству финансов, а он его только консультирует.
 

---

«Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.

Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.»

Очень часто можно встретить такое мнение, что если центральный банк отделён от государства, то это в порядке нормы – так везде принято. Тут же в пример нам приводят США, где федеральная резервная система также действует независимо от государства. Однако в любой цивилизованной стране мира, в том числе и США, центральный банк имеет право кредитовать экономику собственный страны. Статья 22 федерального закона о ЦБ показывает нам, что, если у российского государства не хватает денег, то оно не может взять кредит у Центрального Банка, как это делают, например, США у своей системы ФРС, но в то же время Банку России разрешается кредитовать экономики других стран, чем он активно и занимается.
 

---

«Статья 23. Средства федерального бюджета и средства государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не установлено федеральными законами.

Несмотря на то, что Центральный Банк независим от государства и не отвечает по обязательствам государства, все «Средства федерального бюджета и средства государственных внебюджетных фондов хранятся в Банке России». Также статья 23 сообщает нам о том, что если Правительство Российской Федерации хочет провести какую-то операцию в финансовой сфере, то оно отдаёт распоряжение Министерству финансов Российской Федерации, Министерство финансов в свою очередь должно заключить договор с Банком России, и только в том случае, если Банк России согласится заключить соглашение, операция может быть осуществлена. Таким образом, мы видим, что Банк России не только освобождён от выполнения распоряжений правительства, что прописано в 1-ой статье закона о ЦБ, но и совершенно не обязан подчиняться Министерству финансов, т.к. в законе чётко прописано, что «Банк России и Министерство финансов Российской Федерации в необходимых случаях заключают соглашения», а не действуют по системе «руководитель-подчиненный».
 

---

Глава III. НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНКОВСКИЙ СОВЕТ И ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ

Последняя надежда на обнаружение «государственности» нашего ЦБ – посмотреть порядок формирования органов его управления. Глава III так и называется: «Органы управления Банка России».
 

---

«Статья 14.

Государственная Дума вправе освободить от должности Председателя Банка России по представлению Президента Российской Федерации.
…»

Из данной статьи мы видим, что председателя Банка России назначает не президент, а государственная Дума. Президент всего лишь предлагает свою кандидатуру, но не факт, что дума её примет. Более того, только государственная Дума может снять с должности председателя Банка России и только «по представлению Президента Российской Федерации». Закон написан так хитро, что возможность уволить председателя Банка России со своего поста для президента и Думы практически невозможно. Чтобы в этом убедиться, нужно прочитать, в каких случаях председатель Банка России может быть освобожден от должности.

Читаем продолжение статьи 14:

«…
Председатель Банка России может быть освобожден от должности только в случаях:

непринятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также несоответствия его расходов, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу.»

Получается, если председатель ЦБ здоров, его полномочия еще не истекли, уходить сам не собирается, закон не нарушает, соблюдает федеральное законодательство (то есть не дает кредиты своей стране), не скрывает сведения о своих доходах – то снять председателя Банка России с должности нельзя.
 

---

«Статья 15.

до истечения указанного в настоящей статье срока полномочий — Государственной Думой по представлению Председателя Банка России;
…»

Это означает, что досрочно уволить некомпетентного банкира, состоящего в Совете директоров, может только председатель ЦБ. Ведь для досрочного увольнения члена Совета директоров ЦБ нужно представление председателя банка. Сама Госдума не может уволить банкира, если председатель ЦБ этого не хочет.

Таким образом, изучив федеральный закон о ЦБ, мы можем смело сделать вывод, что Банк России и российский рубль не принадлежит государству. Но, если ЦБ не принадлежит и не подчиняется государству, то кто же является его хозяином? По чьим правилам Банк России играет?

Как известно, Россия является членом МВФ. Соответственно Россия заключила соглашение с МВФ, которое должно безоговорочно выполняться. В законе о ЦБ так и написано:
 

---

«Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:

….
182) является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;
….»

Центральный банк осуществляет управление эмиссией рубля в режиме «currency board». Это нужно потому, что любая страна – член МВФ обязана обеспечить одномоментный обмен всего объема своей национальной валюты на доллары и фунты из собственных золотовалютных резервов. В любой момент времени это правило должно соблюдаться. Без этого не берут в МВФ. А в итоге денег в экономике России не столько, сколько необходимо для ее нормального функционирования, а столько, сколько долларов лежит в кубышке Центрального банка. Сколько долларов выручили за проданные нефть и газ, столько можно напечатать собственных российских рублей. То есть вся экономика России искусственно поставлена в прямую зависимость от экспорта природных ресурсов. [Данный абзац взят из книги «Национализация рубля. Путь к свободе России».]

Но как же так получилось, что главный связующий центр экономики страны неподконтролен государству? Отделение центрального банка от России произошло 2 декабря 1990 года, когда Борис Ельцин подписал закон «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» (Федеральный закон от 02.12.1990 № 394-1). 20 декабря 1991 г. Государственный банк СССР был упразднен и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР были переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Несколько месяцев спустя банк стал называться Центральным банком Российской Федерации (Банком России). Вот так под демократические лозунги Россия собственными руками лишила себя экономического суверенитета.
 

---

---

Справка о принятии Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года

---