Должностная инструкция по охране объекта
ОБРАЗЕЦ должностной ИНСТРУКЦИИ частного охранника, без привязки к конкретному объекту. Правила прохода / проезда, вывоза / выноса имущества, порядок приёма-сдачи под охрану. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ охранника
* Стандартный ОБРАЗЕЦ ИНСТРУКЦИИ частного охранника ЧОП на объекте недвижимости, раскрывающий права и обязанности, ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ на посту, связанные с охраной объектов (территорий, зданий, строений, помещений, имущества), обеспечением пропускного и внутриобъектового режима, правилами использования охранного оборудования, действиями в нештатных и чрезвычайных ситуациях (ПОДРОБНЕЕ ОБ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ…)
_______________________
_______________________
Больше 20 лет существует частный охранный бизнес, являясь составной частью экономики нашей страны. Сегодня эта отрасль продолжает развиваться, принося в государственную казну значительную часть денег. Сейчас в охранном бизнесе заняты около миллиона человек. Он имеет свои отраслевые СМИ, профсоюзы, образовательные учреждения, аудиторские и юридические компании, отраслевые организации – гильдии, союзы и т.д., которые сотрудничают с Торгово-промышленной палатой РФ, Государственной Думой, Комитетом по безопасности и др. Сложилась определенная система в этой сфере деятельности, укрепились лидеры охранного бизнеса, стали более конкретными его общие тенденции развития и перспективы.
Сформировался целый «класс» профессиональных работников охраны. А с 17 апреля 2009 года официально появилась новая рабочая профессия – «охранник 4-6-го разрядов».
Частные охранные предприятия (организации) несут службу на десятках тысяч стационарных объектов, сопровождают грузы при транспортировке, защищают жизнь и здоровье людей от противоправных посягательств.
Все это требует от сотрудников охраны высокой профессиональной подготовки, хороших теоретических знаний, навыков. Этому способствует деятельность НОУ, специальная литература, прохождение спецподготовки в охранных организациях, статьи в журналах и газетах.
Издается много специальной литературы по охранному бизнесу: для руководителей охранных предприятий, для частного охранника. Однако почти полностью отсутствуют какие-либо пособия для среднего звена: начальников объектов, смен. Ведь, если перефразировать слова Маршала Советского Союза Г.К.Жукова, средний руководитель – основа охранного бизнеса. Необходимо не только правильно подбирать людей на эти должности, но и уделять особое внимание их подготовке, профессиональному росту, формировать у них стремление к повышению по служебной лестнице, ведь очень часто именно среднее звено становится становым хребтом частной охранной деятельности.
Часть I. Структура управленческого аппарата.
На любом предприятии есть руководитель, заместители, специалисты различного уровня и т.д.
Специфика охранного предприятия (охранной организации) – наличие руководителей среднего звена: начальников объектов, старших смены. Они являются командирами охранных структур. Согласно энциклопедическому словарю, «командир – это должностное лицо, на которое возложено командование (руководство) подразделением, частной организацией. Он несет личную ответственность за успешное выполнение поставленных задач перед его руководством и его подчиненными». Схематично это выглядит таким вот образом.
1. Высшие руководители – учредители охранного предприятия + руководители ассоциаций, объединений и т.д.
2. Старшие руководители – директор (ген. директор) – заместители директора (по охране, по вооружению, по общим вопросам, главный бухгалтер).
3. Средние руководители – начальники отделов (оперативный дежурный, отдел охраны, отдел по охране грузов, отдел по защите физ. лиц, отдел кадров, отдел по работе с ЛРР, бухгалтер, кассир).
4. Начальник охраны объекта (старший объекта охраны) – помощник оперативного дежурного.
5. Младшие руководители – начальник группы быстрого реагирования, старший смены – старший поста охраны — старший охранник.
Такое построение управленческой структуры позволяет эффективно осуществлять конкретное и систематическое руководство деятельностью персонала ЧОПа, оказывать ему практическую помощь и постоянно контролировать работу, а самое важное – дает возможность эффективно распределять управленческие функции среди подчиненных, а также в случае необходимости делегировать полномочия руководителя другим должностным лицам. В данной схеме нет конкретизации отделов по охране грузов и по охране физических лиц.
Краткие характеристики различных категорий сотрудников охранных структур. Сегодня речь пойдет оруководителях среднего звена.Разъяснять должностные обязанности ген. директора и его заместителей в нашу задачу не входит.
Основу любого охранного предприятия составляют рядовые сотрудники – частные охранники. Об их обязанностях написано много. И мы в своей книге к ним также будем возвращаться. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.04.2009г. №199 «О внесении изменения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1» ввел тарифно-квалификационные характеристики охранников. Они были внесены в раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. №31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», применяемого в соответствии с постановлением Минтруда России от 12.05.1992г. №15а на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России. Определена новая профессия рабочего – «Охранник 4-6-го разрядов», изложены тарифно-квалификационные характеристики. Они звучат так.
«§ 262а. ОХРАННИК»
Характеристика работ. Охрана помещений и территорий объектов. Охрана имущества, в том числе в процессе его транспортировки. Обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов персонала и посетителей на объектах. Проверка постоянных, временных, разовых пропусков и других документов, предоставляющих право входа и выхода лиц, въезда и выезда транспортных средств, вноса и выноса, ввоза и вывоза имущества с охраняемых объектов. Контроль за своевременным возвращением пропусков. Осмотр имущества, а также транспортных средств при их въезде и выезде с охраняемых объектов. Проверка соответствия вывозимого и выносимого, ввозимого и вносимого имущества имуществу, указанному в документах, предусмотренных правилами пропускного и внутриобъектового режимов. Оказание охранных услуг с использованием технических средств охраны. Осуществление контроля за средствами охранно-пожарной сигнализации. Обеспечение защиты жизни и здоровья граждан. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий. Охрана объектов и имущества на объектах, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения. Принятие мер к недопущению и пресечению хищений охраняемого имущества с применением при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность; основы уголовного, административного, трудового законодательства; методические и нормативные документы по осуществлению частной охранной деятельности; порядок действия при чрезвычайных ситуациях; правила задержания правонарушителей и передачи их в органы внутренних дел; способы применения физической силы и специальных средств; порядок получения и систематизации информации; порядок ведения документации по охраняемым объектам; инструкцию по использованию технических средств охраны и охранно-пожарной сигнализации; руководство по оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи пострадавшим при получении телесных повреждений; порядок направления пострадавших в лечебные учреждения; технические характеристики, устройство и принцип работы, правила пользования и меры безопасности при обращении со специальными средствами, гражданским и служебным оружием, разрешенными к использованию в частной охранной деятельности.
При охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, разрешенных в частной охранной деятельности, — 4-й разряд*;
при охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств и гражданского оружия, разрешенных в частной охранной деятельности, — 5-й разряд*;
при охране помещений, территорий объектов, имущества в процессе его транспортировки с использованием при необходимости специальных средств, гражданского и служебного оружия, разрешенных в частной охранной деятельности, — 6-й разряд*.
* Требуется профессиональная подготовка; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет; наличие удостоверения частного охранника соответствующего образца, полученного в органах внутренних дел».
Говоря о разных категориях руководителей охранных структур, прежде чем перейти к среднему звену управленцев, приведу в качестве примера служебные обязанности генерального директора охранного предприятия, его заместителей. Специалистам охранного бизнеса, организаторам среднего звена эти обязанности надо тоже хорошо знать и ориентироваться в них.
Служебные обязанности генерального директора частного охранного предприятия (частной охранной организации)
1. Общие положения
1.1. Генеральный директор является единоличным исполнительным органом общества и избирается на срок, определенный уставом общества.
1.2. Генеральный директор осуществляет руководство деятельностью общества и организует выполнение решений общего собрания участников. Он является прямым начальником всех работников общества.
1.3. В своей деятельности генеральный директор подотчетен общему собранию участников, отчитывается о результатах деятельности общества перед общим собранием участников в сроки, определенные уставом общества.
2. Должностные обязанности
2.1. В соответствии с действующим законодательством руководит работой общества, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества общества, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.
2.2. Организует работу общества, направляет его деятельность на выполнение договорных обязательств по оказанию охранных услуг, повышение эффективности и качества работы.
2.3. Обеспечивает выполнение обществом всех обязательств перед бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка.
2.4. Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами, оказывает им содействие в обеспечении порядка, в т.ч. и на договорной основе.
2.5. Принимает меры по обеспечению общества квалифицированными работниками, рациональному использованию их знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, по обеспечению работников всем необходимым для исполнения ими трудовых обязанностей, организует обучение работников.
2.6. Организует подготовку и обеспечивает выполнение коллективного договора, правил внутреннего распорядка.
2.7. Обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности работников, применяет меры поощрения и взыскания.
2.8. В пределах предоставленных ему прав распоряжается имуществом общества, представляет в банках расчетный и другие счета.
2.9. Не реже 1 раза в месяц лично проверяет состояние оружия и специальных средств, порядок их использования и хранения, несет ответственность за сохранность оружия, патронов к нему и спецсредств.
2.10. Осуществляет подготовку необходимых материалов и предложений для рассмотрения их собранием участников.
2.11. Совершает другие действия, необходимые для достижения целей деятельности общества, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания.
Должностная инструкция заместителя генерального директора ЧОПа (ЧОО)
1. Общие положения
1.1. Заместитель генерального директора является непосредственным начальником работников ООО ЧОП ___________.
1.2. Назначается на должность и освобождается от должности генеральным директором ООО ЧОП _________ и подчиняется непосредственно генеральному директору.
2. Должностные обязанности
2.1. Организует работу работников ООО и несет ответственность за состояние их служебной деятельности, руководит их деятельностью, производит в необходимых случаях передислокацию имеющихся сил и средств для усиления постов охраны.
2.2. Разрабатывает планы работы ООО и утверждает их у генерального директора.
2.3. Участвует в подборе, расстановке работников, их обучении и воспитании.
2.4. Организует и лично проводит инструктажи с работниками перед заступлением их на службу.
2.5. Участвует в организации обучения работников.
2.6. Составляет графики работы и контроль за несением службы личным составом, выполнением правил ношения и использования закрепленного за ним служебного оружия и спецсредств.
2.7. Принимает меры по созданию надлежащих условий для несения службы работниками отдела, обеспечению их положенными видами довольствия, вносит предложения по улучшению работы, укреплению и техническому оснащению объектов охраны.
2.8. Систематически проверяет соблюдение пропускного режима на объектах, работоспособность досмотровой техники, систем пропуска работников, автотранспорта.
2.9. Следит за содержанием и эксплуатацией помещений, оборудования, инвентаря и имущества ЧОПа.
Управление в охранной организации осуществляется по тем же принципам, что и в любой другой. Точно так же под системой управления предприятия мы понимаем способ организации работы на предприятии, направленный на то, чтобы комплексно и целенаправленно воздействовать на коллектив и отдельных работников для выполнения стоящих задач, обеспечить оптимальные условия для созидательного, творческого, инициативного труда.
Не вдаваясь в теорию управления, хочется остановиться на организаторской работе, практике создания иерархии управления в частной охранной организации.
Основатель нашего государства В.И.Ленин подчеркивал, что после того как определены основные цели и задачи, направления работы, на первое место выходит организаторская работа по практическому решению вопросов. «Надо продумать, что для успешного управления необходимо, кроме умения победить, умения убедить… умение практически организовать. Это самая трудная задача… И это самая благодарная задача», – писал он в работе «Очередные задачи Советской власти» (Ленин В.И. ПСС – т.36. – стр. 173). Итак, любое предприятие (организация) начинается с формирования организационной структуры, в том числе и управления, исходя из выполняемых задач.
Во главе организации стоит директор, которого назначает учредитель (учредители). При назначении директора с ним заключают контракт, в котором определяют его права, обязанности и ответственность, условия материального обеспечения и порядок освобождения от должности. К компетенции директора относятся все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции учредителей. Также оговариваются вопросы делегирования полномочий директора на время его болезни или отпуска.
Директор определяет систему полномочий, т.е. круг обязанностей каждого должностного лица, утверждает штатное расписание, создает рабочий аппарат управления ЧОО. Кроме того, в его компетенцию входит подбор ответственных сотрудников для выполнения поставленных задач, разработка системы контроля выполняемой работы и т.п. При этом директору следует учитывать несколько моментов.
Во-первых, штат ЧОО и управленческого аппарата не может быть постоянным. Он будет меняться в зависимости от стоящих задач, финансовых возможностей и т.п.
Во-вторых, штат ЧОО не следует «раздувать». Большое количество вакансий приведет к неполной загрузке персонала, путанице, организационной неразберихе.
В-третьих, должно быть предусмотрено достаточное количество персонала в управленческом звене. Практика показывает, что для управления предприятием необходимо иметь одного управленца на 5-7 работников (от старшего смены до директора).
Например, на 2-4 охранника полагается один старший охранник. Старший смены назначается в группе из 5-8 человек. Старший объекта – один на 15-20 человек.
Часто в большом ЧОПе создаются различные отделы, во главе которых находятся начальник и его заместитель (заместители), например отдел стационарной охраны, отдел охраны при перевозке грузов, отдел по «личке» и т.п.
Количество и функциональные обязанности заместителя(ей) директора будут зависеть опять же от решаемых задач, финансовых возможностей.
Таким образом, выстраиваются организационная структура ЧОО и его управленческая иерархия.
Такое построение управленческой структуры позволит эффективно осуществлять конкретное и систематическое руководство деятельностью персонала ЧОПа, оказывать ему практическую помощь и постоянно контролировать работу, а самое важное — дает возможность эффективно распределить управленческие функции среди подчиненных, а также в случае необходимости делегировать полномочия руководителя другим должностным лицам.
Очень важный фактор – установление субординации на предприятии как основы отношений в коллективе. По приведенной выше схеме можно проследить порядок подчиненности, взаимодействия и взаимоотношений в коллективе охранной организации. По усмотрению директора в схеме можно дополнительно наметить так называемые маршруты управления персоналом. Каждый руководитель делает это самостоятельно в зависимости от поставленных задач и имеющихся возможностей.
Частная охранная организация – это специфическая организация как по решению стоящих задач, так и по составу. В ней возможны различные взаимоотношения. Кого-то устраивает вариант: «Петя… Вася… прошу вас выйти завтра», а кого-то: «Так точно! Никак нет!» Формирование взаимоотношений в ЧОО – это очень сложный, непрерывный процесс, овладев которым вы сумеете эффективнее управлять организацией.
Частная охранная организация, как и любой другой трудовой коллектив, представляет собой коллектив работников (в нашем случае частных охранников), объединенный корпоративной деятельностью, единством определенной морали, этики и служебного долга, а также отношениями товарищества. Сама организационная структура не создает коллектива, она не может полностью сформировать правильные взаимоотношения в нем. Нужно, чтобы между работниками, включенными в эту структуру, образовались прочные деловые, личные и, если хотите, эмоциональные связи, в том числе и дружба. Только тогда образуется единый микросоциальный организм, эффективный в деятельности, с благоприятными условиями труда для работника, когда говорят: «Хочется идти на работу».
Отправной точкой для работы руководителя по формированию коллектива и взаимоотношений в нем будут:
специалисты, обладающие необходимыми данными для совместной деятельности;
общие интересы, задачи, предполагающие общую деятельность.
Остановимся на первом положении и поговорим об особенностях формирования коллектива и взаимоотношений в охранном предприятии. Основной задачей руководства будет формирование такого коллектива и таких взаимоотношений, которые позволят успешно решить стоящие перед коллективом задачи, помогая ему стать материально благополучным. Только когда в ЧОО будут обозначены общие интересы и цели, можно наладить взаимодействие членов коллектива, создать здоровый социально-психологический климат и укрепить дисциплину.
Надо учитывать, что ЧОО по своей сути не может постоянно быть единым целостным коллективом. Сменность работы (в большинстве случаев на посту работает 1 человек), относительно большая текучесть кадров, периодическая перестановка личного состава на другие объекты или посты охраны — все это, конечно, затрудняет управление коллективом, уменьшает возможности формирования крепких взаимоотношений в нем. Тем не менее следует стремиться к созданию в коллективе открытой, дружеской, демократической обстановки.
Давайте рассмотрим, как происходит формирование коллектива в различных условиях работы
1. Общие направления формирования коллектива, воспитание и развитие сотрудников. Какой будет сформирован коллектив старших менеджеров и руководителей, такое влияние он будет оказывать на все дела в ЧОПе, на решение стоящих задач.
Если коллектив будет дружным, сплоченным, будет иметь общие интересы, то будет взаимовыручка и взаимопомощь, будут успехи, не будет склок, разбирательств, но будет здоровая обстановка среди подчиненных. И, естественно, все будет наоборот, если руководство не может распределить свои обязанности, организовать свой внутренний регламент, распланировать работу и определить стратегию действий.
Очень важным условием в этом направлении является тщательно разработанные служебные инструкции и обязанности должностных лиц с учетом профессионально-деловых характеристик руководителей и контроль за их исполнением со стороны директора.
Мы иногда забываем, что Трудовой кодекс разрешает работодателю в пределах его компетенции разрабатывать локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения внутри предприятия, которые распространяются на всех сотрудников. Но следует помнить, что локальные акты не могут снижать объем гарантий, предоставленных работникам государством.
В коллективе следует разработать правила внутреннего трудового распорядка, которые устанавливают порядок приема и увольнения работников; основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора; режим работы и время отдыха; применяемые меры поощрения и взыскания. Но следите, чтобы порядок приема и увольнения работников, закрепляемый в Правилах, соответствовал нормам Трудового кодекса, и помните, что любые нововведения возможны только в рамках этих норм и не могут ограничивать права работника, предоставленные ему ТК.
Формирование коллектива на постах, объектах охраны и в сменах, создание нормальных межличностных отношений между сотрудниками охраны. Этого можно достигнуть:
подбором персонала по деловым и психологическим характеристикам личности, их совместимостью в работе;
постоянным тщательным анализом работы сотрудников и своевременным изменением расстановки личного состава;
корректировкой характера контактов между сотрудниками (снятие конфликтности между ними, пресечение любых проявлений сговора, нейтрализация негативных явлений и т.п.);
пресечением исключительного положения отдельных сотрудников над другими – так называемого дедовства;
поддержанием разумной инициативы и энтузиазма частных охранников, состязательности в работе;
созданием положительного эмоционального настроения подчиненных (уверенность в завтрашнем дне, благоприятные условия для работы, здоровая обстановка в коллективе, доброжелательность руководства);
поддержанием достойного материального и морального вознаграждения за проделанную работу.
Повышение авторитета руководителя. Авторитет руководителя – это характеристика его служебного и личного положения в коллективе. Он вырабатывается во взаимоотношениях с подчиненными и усиливает влияние руководителя на решение стоящих задач.
В основе авторитета руководителя лежат реальные личные достоинства и практические дела. Личность руководителя также играет немаловажную роль. Необходимо разъяснять подчиненным значимость действий руководителя, его опыта, знаний, создавать в коллективе здоровый эмоциональный отклик на начинания и распоряжения руководителя, предупреждать негативные реакции отдельных лиц или их коллективное осуждение действий руководителя, своевременно корректировать деятельность руководителя в зависимости от положения дел и решаемых задач.
Не будем здесь говорить о различных стилях руководства (авторитарный, коллективный и пр.), они описаны во многих учебниках и руководствах. Главное – выбранный стиль руководства доложен позволять директору успешно выполнять стоящие перед коллективом задачи, повышать эффективность его работы.
И еще несколько слов о такой составляющей части основ управления предприятия, как исполнительская дисциплина. Без нее любая организаторская работа пройдет впустую, любое предприятие (организация) не сумеет выполнить стоящие перед ним задачи.
Исполнительская дисциплина обеспечивает единство и четкость распорядительства, согласовывает действия всех исполнителей, четко определяет их ответственность за результат, позволяет оперативно принимать решения и управлять в целом предприятием.
Строгая исполнительская дисциплина достигается, во-первых, детальной разработкой функциональных обязанностей исполнителей всей структуры, служебных инструкций и других нормативных документов.
Во-вторых, обеспечением глубокого знания исполнителями возложенных на них обязанностей, команд, распоряжений, выработкой у них навыков и умения исполнять их.
В-третьих, осуществлением повседневного систематического контроля работы, что дает возможность комплексной и объективной оценки.
В-четвертых, созданием условий в организации для проявления инициативы, атмосферы состязательности и соревнования, карьерного роста работников.
В-пятых, умелым использованием мер поощрений и взысканий.
В-шестых, решением социальных вопросов и гарантий (зарплата, социальные отчисления, оплата больничных листов, отпуска, нормализованное рабочее время и т.п.) для работников предприятия.
Владимир Черняев
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 15.1
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.
Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» или при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) общественные объединения;
2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;
3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.
Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.
Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Отдельные требования к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, устанавливаются Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Требования к частным охранным организациям, предусмотренные настоящей статьей, применяются к частным охранным организациям, привлекаемым для обеспечения физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, с учетом требований, установленных Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(часть девятая введена Федеральным законом от 28.06.2022 N 230-ФЗ)
Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для охранника.
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. Для выполнения обязанностей охранника, могут быть приняты лица не моложе 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья и прошедшие:
— вводный инструктаж;
— вводный инструктаж по пожарной безопасности;
— первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;
— обучение безопасным методам и приемам труда;
— проверку знаний требований охраны труда;
— обучение и проверку знаний по электробезопасности на соответствующую группу, в качестве оперативно-ремонтного персонала при выполнении работ, связанных с эксплуатацией электрооборудования.
1.2. Охранник должен проходить:
— повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте не реже, чем через каждые 6 месяцев;
— стажировку от 2 до 14 смен;
— внеплановый и целевой инструктажи: при изменении технологического процесса или правил по охране труда, замене или модернизации производственного оборудования, приспособлений и инструмента, изменении условий и организации труда, при нарушениях инструкций по охране труда, перерывах в работе более чем на 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности — 30 календарных дней);
— периодический медицинский осмотр.
1.3. Охранник обязан:
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии с учетом особенностей охраняемого объекта;
— соблюдать требования настоящей инструкции, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности;
— соблюдать требования безопасного выполнения работ при эксплуатации оборудования;
— использовать по назначению и бережно относиться к выданным средствам индивидуальной и коллективной защиты;
— незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о произошедших с ним или другими работниками несчастных случаях, травмах, неисправностях оборудования и т.д.
1.4. Охранник должен:
— уметь оказывать первую помощь пострадавшему при несчастном случае;
— знать местоположение средств оказания первой помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, путей эвакуации в случае аварии или пожара;
— выполнять только порученную непосредственным руководителем работу и не передавать ее другим без разрешения непосредственного руководителя;
— во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать присутствие на рабочем месте лиц, не имеющих отношения к работе;
— содержать рабочее место, в том числе и проходы к рабочим местам в чистоте и порядке, при обнаружении захламления рабочей зоны необходимо обеспечить ее уборку.
1.5. Охранник должен знать и соблюдать правила личной гигиены. Принимать пищу, курить, отдыхать разрешается только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить воду только из специально предназначенных для этого установок (кулеров).
1.6. Охранник обязан выполнять свою работу в соответствии с трудовым договором, должностной инструкции. В своей работе необходимо неукоснительно действовать с установленными правилами внутреннего распорядка дня. Запрещается оставаться на территории предприятия по окончании продолжительности рабочей смены.
1.7. Охранник в случае обнаружения неисправностей или чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой несчастные случаи, травмы и т.п. обязан уведомить о случившемся непосредственного руководителя и сделать запись в журнале приема-передачи смен (дежурства).
1.8. Основными опасными производственными факторами при выполнении работ могут быть:
— пониженная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
— повышенная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
— движущиеся машины; перемещаемые товары, тара;
— физические перегрузки.
1.8. На основании утвержденных на предприятии перечней охраннику выдается комплект форменной одежды.
1.9. В целях предупреждения пожаров кладовщику запрещается:
— пользоваться электронагревательными приборами, необорудованными для этой цели;
— курить и пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;
— пользоваться временной или неисправной проводкой.
1.10. В случае получение травмы работником, ему в обязательном порядке оказывается первая помощь, а в последующем организовывается доставка пострадавшего работника в медицинское учреждение.
1.11. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции об охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством РФ и с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда.
1.12. Контроль за выполнением настоящей инструкции работником осуществляет непосредственный руководитель.
2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ
2.1. Надеть форменную одежду, обувь. Застегнуть одежду на все пуговицы, не допуская свисающих концов одежды, убрать волосы под головной убор. Проверить отсутствие в одежде острых, колющих и режущих предметов.
2.2. После заступления на службу охранник обязан:
— убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно-пожарной и тревожной сигнализации;
— проверить работоспособность системы освещения вверенной, охраняемой территории;
— проверить наличие первичных средств пожаротушения;
— убедиться в наличии на посту предусмотренной служебной документации.
— проверить исправность механизированных ворот и стопорных устройств на них, эстакад для досмотра транспорта, смотровых вышек, турникетов;
— обойти территорию охраняемого объекта по установленному маршруту.
2.3. Обо всех обнаруженных недостатках в работе охранник обязан сообщить непосредственному руководителю работ.
3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Обход территории охраняемого объекта охранники должны совершать по установленному маршруты, соблюдая меры личной безопасности.
3.2. Маршрут должен проходить по участкам территории, свободным от захламленности, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций.
3.3. В вечернее и ночное время суток при проведении обходов необходимо пользоваться электрическими фонарями.
3.4. Места несения дежурства работников охраны (территории постов и маршрутов движения) в необходимых случаях посыпаются песком.
3.5. При проходе по территории строительных объектов (в том числе в зонах временного строительства) охранникам запрещается находится под поднимаемым грузом, под лесами на которых производятся работы.
3.6. Территория объекта по периметру должна быть освещена таким образом, чтобы имелась возможность производить обозрение труднодоступных для охраны мест и подходов к ним.
3.7. На постах у проездных ворот должен быть определен безопасный порядок досмотра транспортных средств.
3.8. Досмотр транспорта разрешается проводить только после полной остановки транспортного средства, при помощи эстакад, а в исключительных случаях при помощи лестниц с крюками на концах.
3.9. Площадки эстакад должны быть не ниже бортов грузовых автомобилей, иметь площадь не менее 1 квадратного метра, со ступеньками и перилами для безопасного подъема и спуска на землю.
3.10. Перед пропуском транспорта с территории объекта охранник обязан остановить его, открыть проездные ворота, закрепить их специальными крюками или фиксаторами и встать в строго определенной безопасное место.
3.11. При управлении механизированными воротами необходимо снять запирающее устройство, убедиться в отсутствии людей, транспорта, посторонних предметов в зоне движения створок работ.
3.12. Контрольно-пропускные пункты должны иметь знаки безопасности в соответствии с требованиями Правил дорожного движения РФ. Для облегчения труда охранников контрольно – пропускные пункты оборудуются шлагбаумами и натяжными тросами.
3.13. На взрывопожароопасных объектах (в том числе на складах взрывчатых, горючих и смазочных материалов) запрещается курение и разведение огня, пользование керосиновыми лампами и свечами.
3.14. При использовании печей и электронагревательных приборов на местах работы охранников необходимо соблюдать следующие правила:
— электронагревательные приборы должны быть с закрытой спиралью заводского изготовления и установлены на несгораемые подставки на безопасном расстоянии от стен и других строительных конструкций;
— запрещается применять электропровода с поврежденной или отсутствующей изоляцией.
3.15. При несении службы по охране объектов запрещается:
— выполнять работы не предусмотренные трудовым договором;
— допускать на территорию предприятия посторонних лиц, в том числе в нерабочее время, без предъявления разрешающих документов;
— допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к выполняемой работе;
— оставлять пост, за исключением случаев оказания помощи пострадавшим при аварийных ситуациях, предотвращения правонарушений;
— допускать на пост проверяющих лиц в нерабочее время без предъявления предписания на право проверки несения службы;
— передавать посторонним лицам оружие (дубинку, газозащитный баллон), оставлять его без присмотра, направлять без надобности в сторону людей, заряжать и разряжать оружие в неустановленном месте;
— пользоваться электронагревательными приборами кустарного изготовления, самостоятельно ремонтировать электроприборы, оставлять их включенными без присмотра;
— курить в неустановленных местах;
— самостоятельно разбирать, бросать, подвергать деформации газозащитный баллон
3.16. В случае заболевания во время несения службы охранник должен сообщить об этом непосредственному начальнику, который должен принять меры к вызову врача или доставке заболевшего (пострадавшего) в лечебное учреждение и его замене.
3.17. Специальные средства должны использоваться охранником в строгом соответствии с особенностями применения каждого их вида.
3.18. Вооруженному охраннику запрещается выходить за пределы территории охраняемого объекта, кроме случаев, когда это вызвано служебной необходимостью, спать, отклоняться от установленного маршрута обхода.
4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1. В случае возникновения возгорания немедленно прекратить работу, отключить электрооборудование, вызвать пожарную охрану, сообщить непосредственному руководителю и администрации организации, принять меры к эвакуации из помещения. При ликвидации загорания необходимо использовать первичные средства пожаротушения, принять участие в эвакуации людей. При загорании электрооборудования применять только углекислотные огнетушители или порошковые.
4.2. В случае получения травмы работник обязан прекратить работу, поставить в известность непосредственного руководителя и вызвать скорую медицинскую помощь или обратиться в медицинское учреждение.
4.3. При поражении электрическим током необходимо освободить пострадавшего от действия тока путем немедленного отключения электроустановки рубильником или выключателем. Если отключить электроустановку достаточно быстро нельзя, необходимо пострадавшего освободить с помощью диэлектрических перчаток, при этом необходимо следить и за тем, чтобы самому не оказаться под напряжением. После освобождения пострадавшего от действия тока необходимо оценить его состояние, вызвать скорую медицинскую помощь и до прибытия врача оказывать первую помощь.
5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
5.1. По окончании работы охранник обязан:
— выключить оборудование, отключить системы вентиляции, убрать инструменты и приспособления в отведенные места, привести в порядок рабочее место.
— сообщить непосредственному руководителю о выполненных задачах, а также обо всех замеченных в ходе работ неисправностях;
— в установленном порядке осуществить допуск на объект сменяющего охранника, ознакомить его со всеми выявленными при несении службы замечаниями и недостатками;
— сделать запись в журнале приема – передачи смен.
— снять форменную одежду, обувь, убрать их в предназначенные для хранения места;
— вымыть руки и лицо с мылом, по возможности принять душ;
— покинуть территорию.
Скачать Инструкцию
Скачать Инструкцию для инженера по оборудованию
Задать вопрос по заполнению документа
Инструкция по охране труда для охранника
1. Общие требования охраны труда
1.1. Для выполнения обязанностей охранника могут быть приняты лица не моложе 18 лет, годные по состоянию здоровья и прошедшие:
· вводный инструктаж;
· вводный инструктаж по пожарной безопасности;
· первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;
· обучение безопасным методам и приемам труда;
· проверку знаний требований охраны труда;
· обучение и проверку знаний по электробезопасности.
1.2. Охранник должен проходить:
· повторный инструктаж по охране труда;
· стажировку;
· внеплановый и целевой инструктажи;
· периодический медицинский осмотр.
1.3. Охранник обязан:
· соблюдать правила трудового распорядка, установленные на предприятии, с учетом особенностей охраняемого объекта;
· соблюдать требования настоящей инструкции, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности;
· соблюдать требования безопасного выполнения работ при эксплуатации оборудования;
· использовать по назначению и бережно относиться к выданным средствам индивидуальной и коллективной защиты;
· незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о произошедших с ним или другими работниками несчастных случаях, травмах, неисправностях оборудования и т. д.
1.4. Охранник должен:
· уметь оказывать первую помощь пострадавшему при несчастном случае;
· знать местоположение средств оказания первой помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, путей эвакуации в случае аварии или пожара;
· выполнять только порученную непосредственным руководителем работу и не передавать ее другим без разрешения непосредственного руководителя;
· во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать присутствие на рабочем месте лиц, не имеющих отношения к работе;
· содержать рабочее место, в том числе и проходы к рабочим местам, в чистоте и порядке, при обнаружении захламления рабочей зоны необходимо обеспечить ее уборку.
1.5. Охранник должен знать и соблюдать правила личной гигиены. Принимать пищу, курить, отдыхать разрешается только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить воду только из специально предназначенных для этого установок (кулеров).
1.6. Охранник обязан выполнять свою работу в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией. В своей работе необходимо неукоснительно выполнять установленные правила внутреннего распорядка дня. Запрещается оставаться на территории предприятия по окончании рабочей смены.
1.7. Охранник в случае обнаружения неисправностей или чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой несчастные случаи, травмы и т. п., обязан уведомить о случившемся непосредственного руководителя и сделать запись в журнале приема-передачи смен (дежурства).
1.8. Основными опасными производственными факторами при выполнении работ могут быть:
· пониженная или повышенная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
· движущиеся машины, перемещаемые товары, тара;
· физические перегрузки.
1.9. На основании утвержденных на предприятии перечней охраннику выдается комплект форменной одежды.
1.10. В случае получения травмы работником ему в обязательном порядке оказывается первая помощь, а в последующем организовывается доставка пострадавшего работника в медицинское учреждение.
1.11. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции по охране труда, привлекаются к ответственности в соответствии законодательством РФ и с правилами трудового распорядка.
1.12. Контроль за выполнением работником мероприятий, изложенных в настоящей инструкции, осуществляет непосредственный руководитель.
2. Требования охраны труда перед началом работ
2.1. Надеть форменную одежду, обувь.
2.2. После заступления на службу охранник обязан:
· убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно-пожарной и тревожной сигнализации;
· проверить работоспособность системы освещения вверенной охраняемой территории;
· проверить наличие первичных средств пожаротушения;
· убедиться в наличии на посту предусмотренной служебной документации;
· проверить исправность механизированных ворот и стопорных устройств на них, эстакад для досмотра транспорта, смотровых вышек, турникетов;
· обойти территорию охраняемого объекта по установленному маршруту.
2.3. Обо всех обнаруженных недостатках в работе охранник обязан сообщить непосредственному руководителю работ.
3. Требования охраны труда во время работы
3.1. Обход территории охраняемого объекта охранники должны совершать по установленному маршруту, соблюдая меры личной безопасности.
3.2. Маршрут должен проходить по участкам территории, свободным от захламленности, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций.
3.3. В вечернее и ночное время суток при проведении обходов необходимо пользоваться электрическими фонарями.
3.4. Места несения дежурства работников охраны (территории постов и маршрутов движения) в необходимых случаях посыпаются песком.
3.5. При проходе по территории строительных объектов (в том числе в зонах временного строительства) охранникам запрещается находиться под поднимаемым грузом, под лесами, на которых производятся работы.
3.6. Территория объекта по периметру должна быть освещена таким образом, чтобы имелась возможность производить обозрение труднодоступных для охраны мест и подходов к ним.
3.7. На постах у проездных ворот должен быть определен безопасный порядок досмотра транспортных средств.
3.8. Досмотр транспорта разрешается проводить только после полной остановки транспортного средства при помощи эстакад, а в исключительных случаях – при помощи лестниц с крюками на концах.
3.9. Площадки эстакад должны быть не ниже бортов грузовых автомобилей, иметь площадь не менее 1 кв. м, со ступеньками и перилами для безопасного подъема и спуска на землю.
3.10. Перед пропуском транспорта с территории объекта охранник обязан остановить его, открыть проездные ворота, закрепить их специальными крюками или фиксаторами и встать в строго определенное безопасное место.
3.11. При управлении механизированными воротами необходимо снять запирающее устройство, убедиться в отсутствии людей, транспорта, посторонних предметов в зоне движения створок работ.
3.12. Контрольно-пропускные пункты должны иметь знаки безопасности в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Для облегчения труда охранников контрольно-пропускные пункты оборудуются шлагбаумами и натяжными тросами.
3.13. На взрывопожароопасных объектах (в том числе на складах взрывчатых, горючих и смазочных материалов) запрещается курение и разведение огня, пользование керосиновыми лампами и свечами.
3.14. При использовании печей и электронагревательных приборов на местах работы охранников необходимо соблюдать следующие правила:
· электронагревательные приборы должны быть с закрытой спиралью заводского изготовления и установлены на несгораемые подставки на безопасном расстоянии от стен и других строительных конструкций;
· запрещается применять электропровода с поврежденной или отсутствующей изоляцией.
3.15. При несении службы по охране объектов запрещается:
· выполнять работы, не предусмотренные трудовым договором;
· допускать на территорию предприятия посторонних лиц, в том числе в нерабочее время, без предъявления разрешающих документов;
· допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к выполняемой работе;
· оставлять пост, за исключением случаев оказания помощи пострадавшим при аварийных ситуациях, предотвращения правонарушений;
· допускать на пост проверяющих лиц в нерабочее время без предъявления предписания на право проверки несения службы;
· передавать посторонним лицам оружие (дубинку, газозащитный баллон), оставлять его без присмотра, направлять без надобности в сторону людей, заряжать и разряжать оружие в неустановленном месте;
· пользоваться электронагревательными приборами кустарного изготовления, самостоятельно ремонтировать электроприборы, оставлять их включенными без присмотра;
· курить в неустановленных местах;
· самостоятельно разбирать, бросать, подвергать деформации газозащитный баллон.
3.16. В случае заболевания во время несения службы охранник должен сообщить об этом непосредственному начальнику, который должен принять меры к вызову врача или доставке заболевшего (пострадавшего) в лечебное учреждение и его замене.
3.17. Специальные средства должны использоваться охранником в строгом соответствии с особенностями применения каждого их вида.
3.18. Вооруженному охраннику запрещается выходить за пределы территории охраняемого объекта, кроме случаев, когда это вызвано служебной необходимостью, спать, отклоняться от установленного маршрута обхода.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
4.1. При пожаре:
· немедленно сообщить об этом по телефону 112 в пожарную охрану с указанием наименования объекта защиты, адреса места его расположения, места возникновения пожара, а также фамилии сообщающего информацию;
· принять меры по эвакуации людей, а при условии отсутствия угрозы жизни и здоровью людей – меры по тушению пожара в начальной стадии. Приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения;
· при обнаружении возгорания немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю работ;
· быстро, не поддаваясь панике, приступить к тушению пожара, используя все доступные средства (песок, воду, огнетушители и т. д.);
· если потушить огонь в кратчайшее время невозможно, отключить электричество, перекрыть газ и покинуть опасную зону;
· запрещено использовать для эвакуации лифт;
· при невозможности самостоятельной эвакуации обозначить свое местоположение, вывесив из окна белую простыню или любой подходящий материал;
· если путь к спасению возможен только через окно, бросить вниз подручные материалы, сократить высоту прыжка, используя привязанные к батареям шторы, простыни и т. д.;
· при эвакуации горящие помещения и задымленные места проходить быстро, задержав дыхание, защитив нос и рот влажной плотной тканью; в сильно задымленном помещении передвигаться ползком или пригнувшись, так как в прилегающем к полу пространстве чистый воздух сохраняется дольше;
· не открывать окна, так как с поступлением кислорода огонь горит сильнее;
· отыскивая пострадавших, окликать их;
· если на человеке загорелась одежда, помочь сбросить ее либо накинуть на горящего любое плотно и прижать его; когда доступ воздуха ограничен, горение быстро прекратится. Не давать человеку в горящей одежде бежать. Можно облить его водой;
· эвакуируясь группой из задымленного помещения, передвигаться цепочкой друг за другом, держась за ремень или плечо впереди идущего человека.
4.2. Целесообразные действия при взрыве (угрозе взрыва):
· не подходить к взрывоопасным предметам и не трогать их;
· при угрозе взрыва лечь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц;
· если произошел взрыв, принять меры к предотвращению пожара и паники, оказать первую помощь пострадавшим;
· при повреждении здания пожаром или взрывом запрещается в него входить;
· при нахождении вблизи взрывопожароопасного объекта соблюдать осторожность. Сирены и прерывистые гудки предприятий (транспортных средств) означают сигнал «Внимание всем!». Услышав его, немедленно включить громкоговоритель, радиоприемник или телевизор. Прослушать информационное сообщение о чрезвычайной ситуации и действовать согласно указаниям территориального управления ГО ЧС.
4.3. При возникновении/обнаружении несчастного случая для оказания первой помощи необходимо следовать следующему алгоритму:
· Мероприятия по оценке обстановки и обеспечению безопасных условий для оказания первой помощи.
· Вызов скорой медицинской помощи по телефону 103 или 112.
· Определение наличия сознания у пострадавшего.
· Мероприятия по восстановлению проходимости дыхательных путей и определению признаков жизни у пострадавшего.
· Мероприятия по проведению сердечно-легочной реанимации до появления признаков жизни.
· Мероприятия по поддержанию проходимости дыхательных путей.
· Мероприятия по обзорному осмотру пострадавшего и временной остановке наружного кровотечения.
· Мероприятия по подробному осмотру пострадавшего в целях выявления признаков травм, отравлений и других состояний, угрожающих его жизни и здоровью, и по оказанию первой помощи в случае выявления указанных состояний.
· Придание пострадавшему оптимального положения тела.
· Контроль состояния пострадавшего (сознание, дыхание, кровообращение) и оказание психологической поддержки.
· Передача пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом.
· По возможности место происшествия оставить в первоначальном виде.
4.4. Работы по ликвидации аварийных ситуаций должны проводиться в соответствии с разработанным планом организации работ.
5. Требования охраны труда по окончании работы
5.1. Привести в порядок рабочее место.
5.2. Снять спецодежду и вымыть руки с мылом.
5.3. Проверить внешним осмотром исправность оборудования кладовой, убедиться в пожарной безопасности помещений, выключить свет и закрыть кладовую на замок.
5.4. Проверить выключение электроустановок, приборов и освещения. Проверить работу систем водоснабжения, отопления и канализации.
5.5. Осмотреть все помещения, выключить свет.
5.6. Сообщить руководителю обо всех замечаниях, неисправностях.
1. Трудовой кодекс.
2. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.
3. ГОСТ 12.0.003-74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».
4. ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
5. Перечень мероприятий по оказанию первой помощи и перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, утвержденные приказом Минздравсоцразвития от 04.05.2012 № 477н.
6. Приказ Минздрава от 28.10.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».
7. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н.
8. Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1479.
Из этой статьи вы узнаете, какие необходимы документы, чтобы организовать охрану труда в ЧОП, кто может заниматься вопросами ОТ, спецоценкой, какие Правила используются для составления инструкций по охране труда для охранников предприятий.
Образец инструкции по охране труда для охранника СКАЧАТЬ
Приказ 601н «Правила ОТ при осуществлении охраны» СКАЧАТЬ
Как составить инструкцию по охране труда для охранника?
Инструкции по охране труда для охранников ЧОП составляются с учетом положений:
- Приказа Минтруда 601н «Правила по охране труда при осуществлении охраны объектов»;
- техдокументации на оборудование;
- типовой инструкции, образец которой можно скачать в начале данной статьи.
Они состоят из разделов, посвященных общим требованиям безопасности, требованиям безопасности перед началом, во время и по окончании работ, а также действиям в аварийных ситуациях.
Содержание
- 1 Как составить инструкцию по охране труда для охранника?
- 2 Комментарии к Приказу Минтруда РФ 601н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны объектов”
- 3 Кто организует охрану труда (ОТ) в ЧОП?
- 4 Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы
- 5 Нужно ли организовывать спецоценку УТ в ЧОП?
Типовые инструкции являются рекомендованными, а это значит, количество разделов можно при необходимости увеличивать. Если для ряда сотрудников инструкции получаются одинаковыми по содержанию, то их можно объединить в одну (например, Инструкция по ОТ для операторов пультов наблюдения в супермаркете, офисном здании, детском саду). Инструкция вводится в действие той же датой, что был подписан приказ на ее утверждение.
Комментарии к Приказу Минтруда РФ 601н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны объектов”
В помощь специалистам по охране труда ЧОП и всем, кто связан с обеспечением безопасной деятельности охранных структур, 28.07.2017 г. приказом 601н были утверждены соответствующие правила по ОТ. Законную силу они получили немного позднее – 17.02.2018 г. Так что, если у вас уже разработаны инструкции по охране труда для охранников предприятия, их придется пересмотреть в контексте положений нового документа.
Действие новых Правил распространяется на все охранные структуры, в том числе ведомственные, юрлица с особыми уставными задачами (например, охраны Центробанка и других важных госучреждений), ЧОПы. Они обозначают единые требования и нормы ОТ для всех категорий охранников – и тех, кто работает на важных правительственных объектах, и сотрудников небольших фирм.
Документ не объемный, и его можно изучить самостоятельно за 20-30 минут. Так, если правила распечатать на листе формате А4, то получится всего 7 страниц текста.
1 раздел «Общие положения»
В этом разделе говорится:
- работодатель обязан разработать инструкции по охране труда, как конкретные профессии, так и на отдельные виды работ;
- если у ваших работников применяется специальное оборудование, то эти работники должны руководствоваться технической документацией завода-изготовителя на данное оборудование и спецсредства;
- в этом разделе можно увидеть, какие вредные и опасные факторы могут воздействовать на работника.
2 раздел «Требования охраны труда при организации и выполнении работ по охране объектов»
Здесь указывается квалификация данных работников. Она стандартна:
К данным видам работ допускаются работники, достигшие 18-ти летнего возраста, прошедшие обучение, инструктаж, медицинский осмотр, если это необходимо, и работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Также в этом разделе есть информация, касающаяся техники безопасности:
Обход территории охраняемого объекта осуществляется по утвержденному маршруту, который должен проходить по участкам территории, на котором отсутствуют препятствия, вне полотна железнодорожных путей, вне установленных обозначенных границ участков производства, строительно-монтажных работ и погрузо-разгрузочных работ, и постов глухой привязи служебных собак.
Также указано, территории охраняемого объекта в темное время суток должна быть освещена, а работники в темное время суток должны быть обеспечены переносными электрическими фонарями.
Если работники будут находится в зонах повышенной опасности, например, где есть движущийся транспорт, то они должны быть одеты в сигнальные жилеты и иметь на форменной одежде свето-возвращающие элементы!
В этом-же разделе указано, что работникам запрещено:
- Выполнять работы, не предусмотренные трудовыми обязанностями.
- Оставлять свой пост, маршрут за исключением случаев оказания первой помощи.
- Ходить по железнодорожным путям, прикасаться к оборванным электрическим проводам.
- Допускать разведение костров.
- Использовать для осмотра транспортных средств неисправные приставные лестницы, случайные предметы.
- Проверять документы во время движения транспортных средств.
- Допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц.
В правилах есть еще 3 раздела:
«Требования охраны труда при осмотре транспортных средств».
«Требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов».
«Требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений».
Эти разделы надо внимательно читать, там много полезной информации. Например, запрещается проводить осмотр транспортного средства на открытых незащищенных площадках в грозу, метель, при сильном ветре, либо при интенсивных атмосферных осадках. А также при работающем двигателе при движении транспортного средства.
Кто организует охрану труда (ОТ) в ЧОП?
Все зависит от количества сотрудников. Если их 50 и больше, то работодателю следует создать службу ОТ. В противном случае эти обязанности:
- руководитель ЧОП может исполнять сам;
- возлагаются на инженера по ОТ («отдельная» штатная единица или совместитель);
- доверяются аккредитованным специалистам по договору (частное лицо, организация).
Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы
Чтобы «запустить» ОТ в ЧОП с нуля, нужно разработать и ввести в действие:
1. Приказы о:
· создании службы ОТ (в лице службы из нескольких человек, одного специалиста на полную ставку либо по совместительству, нанятого по договору сотрудника спецорганизации);
· назначении ответственных лиц (по работам, охраняемым объектам);
· составлении списка инструкций по охране труда (для охранника, водителя, бухгалтера ЧОП и т.д.);
· создании комиссий по ОТ, по проверке знаний;
· организации обучения;
· утверждении перечня работ повышенной опасности (если такие работы проводятся);
· утверждении перечня лиц, освобожденных от первичного и последующих инструктирований;
· назначении ответственного за организацию и проведение спецоценки УТ;
· организации медосмотров.
2. Положения о:
· СУОТ, службе ОТ, трехступенчатом контроле;
· разработке инструкций по охране труда для охранников, остальных сотрудников ЧОП;
· деятельности уполномоченных трудового коллектива по ОТ;
· организации обучения по ОТ;
· обеспечение спецодеждой.
3. Журналы:
· вводного инструктирования, инструктирования на рабочих местах;
· обучения на 1 гр. по электробезопасности;
· регистрации и выдачи инструкций;
· регистрации проверок;
· учета НС, бытовых травм, ПЗ;
· учета СИЗ, моющих, смывающих средств.
4. Программы:
· инструктирования: вводного, первичного и остальных;
· обучения по ОТ работников, ИТР + экзаменационные вопросы, тесты.
5. Инструкции по:
· ОТ для перечисленных в штатном расписании профессий, например, по охране труда для охранника предприятия, старшего смены, водителя и др.;
· проведению вводного и остальных инструктирований;
· видам работ, например, при патрулировании территории, дежурстве на пульте наблюдения, обращении с травматическим, огнестрельным оружием;
· оказанию первой помощи.
6. Другие виды документов.
Учитывайте, что в стандартную инструкцию по охране труда для охранника ЧОП в зависимости от задач охраны и УТ на конкретных объектах вносятся дополнения. Например, при охране заправки работникам ЧОП придется соблюдать гораздо больше требований ОТ, чем в магазине или столовой. Охранникам, применяющим огнестрельное или травматическое оружие, нужно проходить дополнительную подготовку и медосвидетельствование.
Как правило, первые экземпляры инструкций по охране труда для охранников и остальная документация хранятся в офисе ЧОП. На посту охраны хранится наблюдательное дело, в которое наряду с графиком несения службы, копией договора на оказание охранных услуг и другой документацией включается Инструкция по охране объекта. Ее утверждает исполнитель работ и согласовывает начальник службы безопасности заказчика.
В структуру документа обычно включаются обязанности всех задействованных в выполнении охранных работ лиц, порядок действий сотрудников службы охраны при прибытии проверяющих, нападении на пост, мероприятия безопасности, которые следует выполнять во время выполнения патрулирования и других работ, порядок действий при пожаре, аварии и других чрезвычайных ситуациях, другая информация.
Нужно ли организовывать спецоценку УТ в ЧОП?
Если вам поручили подготовить все необходимые документы по охране труда в ЧОП, не спешите созваниваться с экспертами по проведению спецоценки УТ. По поводу необходимости ее проведения именно для сотрудников ЧОП до сих пор на практике не сложилось единого мнения. С первого взгляда все кажется простым и понятным – Закон №426-ФЗ однозначно обязывает работодателя проводить спецоценку для всех рабочих мест своих трудящихся, исключая надомников, дистанционников и тех, кто работает у частных лиц, не являющихся ИП (например, садовники, няни, сиделки, горничные в частных домах). Об этом говорится и в ст. 214 ТК РФ «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда» .
Однако при ближайшем рассмотрении всплывает организационный момент, который в ряде случаев позволяет руководителям ЧОП избегать проведения спецоценки на вполне законных основаниях. Дело в том, что работающие в ЧОП охранники выполняют свои трудовые задания на территории других организаций, поэтому изложенные в ст. 209 критерии рабочего места для них выполняются не полностью. ЧОП не арендует у заказчика помещения, имущество (столы, пульты наблюдения, помещения для обогрева и т. д.), поэтому формально не создает конкретных рабочих мест. Соответственно, с этой точки зрения, спецоценку организовывать негде. Единственное место, где руководитель ЧОП обязан это сделать – его офис, где существуют стационарные рабочие места. Поэтому решение о необходимости проведения спецоценки УТ охранников зачастую принимает суд. Это решение может быть как «за» проведение спецоценки, так и «против» него.
- Аргумент «за». Проводить спецоценку условий труда охранников нужно, потому что приведенный в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ перечень освобожденных от ее проведения категорий работников является исчерпывающим, и работники ЧОП (охранники) в него не входят.
- Аргументы «против»:
- В свете определения дистанционной работы по ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ получается, что охранники ЧОП выполняют дистанционную работу. Поэтому, на основании этого же перечня, приведенного в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ, спецоценку УТ охранников как дистанционных сотрудников проводить не нужно.
- По договору за создание безопасных и оборудованных всем необходимым рабочих мест отвечает, как правило, заказчик. Поэтому исполнитель не имеет собственных рабочих мест на территории заказчика, следовательно, не должен проводить спецоценку УТ.
Поскольку Закон №426-ФЗ был введен в действие не так уж давно, и срок, в течение которого нужно провести спецоценку УТ на всех рабочих местах страны, истекает лишь в конце 2018 г., устойчивой судебной практики решения подобных вопросов пока не наработано. Вероятно, все точки над «і» будут расставлены тогда, когда соответствующих решений судов станет больше, они будут оспариваться работодателями и доходить до высших инстанций. Существенные шаги в этом отношении уже сделаны – в утвержденных 601 приказом Правилах ОТ определены ОПФ и ВПФ, которые могут воздействовать на работников при осуществлении ними охранной деятельности. А если есть вероятность воздействия ОПФ на трудящихся, то для подтверждения или отрицания их наличия все-таки логично было бы проводить спецоценку УТ.
Итак, вы узнали, какая документация по ОТ составляется в ЧОП, кто занимается вопросами ОТ в ЧОП, и на основании каких документов составляются локальные инструкции по охране труда для охранников предприятий.
Оцените пожалуйста сайт или материал!
Образец Инструкции по охране труда охранников ЧОП
В ИНСТРУКЦИИ описаны ОБЩИЕ и ОСОБЫЕ требования охраны труда в охранной организации ПРИ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ, а также обязанности охранников перед сменой, во время работы, после окончания смены и в чрезвычайных ситуациях
«УТВЕРЖДАЮ»
Генеральный директор
ООО ЧОО «АГЕНТСТВО «ТАГГЕРД»
__________________/____________________
«___»_____________ 202__г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОХРАННИКА
НА ОБЪЕКТЕ ______________
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ОХРАННИКА
1.1. Для выполнения обязанностей охранника, могут быть приняты лица не моложе 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья и прошедшие:
-
вводный инструктаж;
-
вводный инструктаж по пожарной безопасности;
-
первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте;
-
обучение безопасным методам и приемам труда;
-
проверку знаний требований охраны труда;
-
обучение и проверку знаний по электробезопасности на соответствующую группу, в качестве оперативно-ремонтного персонала при выполнении работ, связанных с эксплуатацией электрооборудования.
1.2. Охранник должен выполнять:
-
повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте не реже, чем через каждые 6 месяцев;
-
стажировку от 2 до 14 смен;
-
внеплановый и целевой инструктаж: при изменении технологического процесса или правил по охране труда, замене или модернизации производственного оборудования, приспособлений и инструмента, изменении условий и организации труда, при нарушениях инструкций по охране труда, перерывах в работе более чем на 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности — 30 календарных дней);
-
периодический медицинский осмотр — один раз в год;
-
подтверждать квалификацию (4, 5, 6 разряд) — один раз в год.
1.3. Охранник обязан:
-
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии Заказчика, с учетом особенностей охраняемого объекта;
-
выполнять охранные услуги , предусмотренные условиями договора и должностной инструкцией частного охранника;
-
соблюдать требования настоящей инструкции, должностной инструкции по охране объекта, инструкции по мерам пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности;
-
соблюдать требования безопасного выполнения работ при эксплуатации оборудования, оружия и специальных средств;
-
использовать по назначению и бережно относиться к выданным средствам индивидуальной и коллективной защиты;
-
незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о произошедших с ним или другими работниками несчастных случаях, травмах, неисправностях оборудования и т.д.
1.4. Охранник должен:
-
уметь оказывать первую (доврачебную) помощь пострадавшему при несчастном случае;
-
знать местоположение первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, путей эвакуации в случае аварии или пожара;
-
выполнять порученную непосредственным руководителем работу и не передавать ее другим лицам без разрешения непосредственного руководителя;
-
во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать присутствие на рабочем месте лиц, не имеющих отношения к работе;
-
содержать рабочее место, в том числе и проходы к рабочим местам в чистоте и порядке, при обнаружении захламления рабочей зоны необходимо обеспечить ее уборку;
-
знать и соблюдать правила личной гигиены.
1.5. Принимать пищу, курить, отдыхать разрешается только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить можно только чистую бутылированную воду, в том числе с использованием специально предназначенных для этого установок (кулеров).
1.6. Охранник обязан выполнять свои должностные обязанности в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией на объекте охраны. В своей работе он должен неукоснительно соблюдать установленные правила внутреннего распорядка.
1.7. Запрещается оставаться на территории предприятия по окончании рабочей смены, без разрешения своего непосредственного руководителя.
1.8. В случае обнаружения неисправностей или чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь за собой несчастные случаи, травмы и т.п., охранник обязан уведомить о случившемся непосредственного руководителя и сделать соответствующую запись в Журнале приема-передачи смен (дежурства).
1.9. Основными опасными производственными факторами при выполнении работ могут быть:
-
пониженная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
-
повышенная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях;
-
движущиеся машины; перемещаемые товары, тара;
-
физические и психические перегрузки.
1.10. На основании утвержденных на предприятии перечней охраннику выдается комплект форменной одежды.
1.11. В целях предупреждения пожаров и задымлений охраннику запрещается:
-
пользоваться электронагревательными приборами, необорудованными для этой цели;
-
курить и пользоваться открытым огнем в неустановленных местах;
-
пользоваться временной или неисправной проводкой, а также самодельными или неисправными электроприборами.
1.12. При несчастном случае и (или) при травмированнии граждан (работников, посетителей, охранников), им должна быть оказана первая помощь, на место вызвана бригада скорой медицинской помощи, либо организована доставка в медицинское учреждение.
1.13. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции об охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством РФ. При выявлении данных фактов в коллективе проводится внеочередной инструктаж и проверка знаний по правилам охраны труда.
1.14. Контроль выполнения требований настоящей инструкции работниками на объекте осуществляет непосредственный руководитель.
2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ОХРАННИКА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТ
2.1. Перед заступлением на смену, охранник должен надеть чистую форменную одежду, обувь, головной убор установленного образца. Застегнуть одежду на все пуговицы, не допуская свисающих концов одежды, убрать волосы под головной убор. Проверить отсутствие в одежде острых, колющих и режущих предметов.
2.2. При приеме-сдаче смены охранник обязан:
-
убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно-пожарной и тревожной сигнализации;
-
проверить работоспособность системы освещения вверенной, охраняемой территории;
-
проверить наличие первичных средств пожаротушения;
-
убедиться в наличии на посту предусмотренной служебной документации.
-
проверить исправность механизированных ворот и стопорных устройств на них, эстакад для досмотра транспорта, смотровых вышек, турникетов;
-
обойти территорию охраняемого объекта по установленному маршруту.
2.3. Обо всех обнаруженных недостатках безопасности и условий труда охранник обязан сообщить непосредственному руководителю работ.
3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ОХРАННИКА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. Обход территории охраняемого объекта охранники должны совершать по установленному маршруту и графику, соблюдая меры личной безопасности (см. охрана объектов).
3.2. Маршрут должен проходить по участкам территории, свободным от захламленности, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций.
3.3 В вечернее и ночное время суток при проведении обходов необходимо пользоваться электрическими фонарями.
3.4. Места несения дежурства работников охраны (стационарных и подвижных постов) в необходимых случаях посыпаются песком.
3.5. При патрулировании территории строительных объектов (либо зон временного строительства), охранникам запрещается находится под поднимаемым грузом, под лесами на которых производятся работы.
3.6. Территория объекта по периметру должна быть освещена таким образом, чтобы имелась возможность производить наблюдение труднодоступных для охраны мест и подходов к ним.
3.7. На контрольно-пропускных постах должен быть определен безопасный порядок досмотра транспортных средств.
3.8. Досмотр автотранспорта разрешается проводить только после полной остановки транспортного средства, с использованием эстакад, а в исключительных случаях при помощи лестниц с крюками на концах.
3.9. Площадки эстакад должны быть не ниже бортов грузовых автомобилей, иметь площадь не менее 1 квадратного метра, со ступеньками и перилами для безопасного подъема и спуска на землю.
3.9. Перед выпуском т/с с территории объекта, охранник обязан остановить его, открыть проездные ворота, закрепить их специальными крюками или фиксаторами и встать в строго определенной безопасное место.
3.10. При управлении механизированными воротами, необходимо снять запирающее устройство, убедиться в отсутствии людей, транспорта, посторонних предметов в зоне движения створок работ.
3.11. Контрольно-пропускные пункты должны иметь знаки безопасности в соответствии с требованиями Правил дорожного движения РФ. Для облегчения труда охранников, контрольно–пропускные пункты оборудуются механизированными шлагбаумами и воротами.
3.12. На взрывопожароопасных объектах (в том числе на складах взрывчатых, горючих и смазочных материалов) запрещается курение и разведение огня, пользование керосиновыми лампами, свечами, зажигалками.
3.13. При использовании печей и электронагревательных приборов на постах охраны необходимо соблюдать следующие правила:
-
электронагревательные приборы должны быть с закрытой спиралью заводского изготовления и установлены на несгораемые подставки на безопасном расстоянии от стен и других строительных конструкций;
-
запрещается применять электропровода с поврежденной или отсутствующей изоляцией.
3.14. При оказании услуг по охране объектов запрещается:
-
выполнять работы, не предусмотренные трудовым договором;
-
допускать на территорию предприятия посторонних лиц и автотранспорт, без предъявления разрешающих документов;
-
допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к выполняемой работе;
-
оставлять пост, за исключением случаев оказания первой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях или для предотвращения правонарушений и задержания преступников;
-
передавать посторонним лицам оружие и спецсредства, оставлять оружие и спецсредства без присмотра, направлять оружие без надобности в сторону людей, заряжать и разряжать оружие в неустановленном месте;
-
пользоваться электронагревательными приборами кустарного изготовления, самостоятельно ремонтировать электроприборы, оставлять их включенными без присмотра;
-
курить в неустановленных местах;
-
самостоятельно разбирать, бросать, подвергать деформации огнетушитель.
3.15. В случае заболевания во время работы, охранник должен сообщить об этом непосредственному начальнику, который должен принять меры к вызову врача или доставке заболевшего (пострадавшего) в лечебное учреждение и его замене.
3.16. Специальные средства должны использоваться охранником в строгом соответствии с особенностями применения каждого их вида.
3.17. Охраннику, вооруженному огнестрельным оружием, запрещается выходить за пределы территории охраняемого объекта, кроме случаев, когда это вызвано служебной необходимостью, спать, отклоняться от установленного маршрута обхода.
4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ОХРАННИКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1. В случае возникновения возгорания необходимо: немедленно прекратить работу, отключить электрооборудование, вызвать пожарную команду, сообщить о происшествии непосредственному руководителю и Заказчику охранных услуг, принять меры к эвакуации граждан из опасной зоны. При ликвидации возгорания необходимо использовать первичные средства пожаротушения и огнетушители. При загорании электрооборудования следует применять только углекислотные или порошковые огнетушители.
4.2. В случае получения травмы, охранник должен прекратить работу, поставить в известность непосредственного руководителя, вызвать скорую медицинскую помощь или обратиться в медицинское учреждение.
4.3. При поражении электрическим током, необходимо освободить пострадавшего от действия электричества путем немедленного отключения электроустановки рубильником или выключателем. Если отключить электроустановку оперативно не возможно, необходимо освободить пострадавшего от электрического воздействия с помощью диэлектрических перчаток, при этом необходимо следить и за тем, чтобы самому не оказаться под напряжением. После устранения опасного фактора,физическое необходимо оценить его состояние, вызвать скорую медицинскую помощь и до прибытия врача оказывать первую помощь.
5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ОХРАННИКА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
5.1. По окончании работы охранник должен:
— выключить оборудование, отключить системы вентиляции, убрать инструменты и приспособления в отведенные места, привести в порядок рабочее место;
— сообщить непосредственному руководителю о выполненных задачах, а также обо всех замеченных в ходе работ неисправностях;
— в установленном порядке осуществить допуск на объект сменяющего охранника, ознакомить его со всеми выявленными при несении службы замечаниями и недостатками;
— сделать запись в журнале приема–сдачи дежурства.
— снять форменную одежду, обувь, убрать их в предназначенные для хранения места;
— вымыть руки и лицо с мылом, по возможности принять душ;
— покинуть территорию объекта.
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ОХРАННИКА
НА ОБЪЕКТЕ ___________
1. ___ ФИО___, ___должность____, ____дата____, ____подпись____.
2. _________________________________________________________.
3. _________________________________________________________.
4. _________________________________________________________.
5. _________________________________________________________.
Комплект Документов По Охране Труда Для Частных Охранных Предприятий (ЧОП)
Опубликовано 21.10.2012 Обновлено 21.10.2012
Приветствую, друзья! Комплект документов по охране труда для частных охранных предприятий (далее – охрана труда для частных охранных предприятий) вашему вниманию! Скачать разумеется только бесплатно! Надеюсь данный комплект будет полезен.
Комплект “охрана труда для частных охранных предприятий” содержит следующие документы:
1. СТАНДАРТ об организации работы по охране труда в ЧОП;
2. Программа по проведению вводного инструктажа по охране труда в ЧОП;
3. Инструкция по проведению вводного инструктажа по охране труда в ЧОП;
4. Лекция по охране труда для ЧОП;
5. Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов ЧОП;
6. Программа по проведению первичного инструктажа по охране труда для водителя;
7. Инструкция по проведению первичного инструктажа по охране труда для водителя
8. Программа обучения и экзаменационный тест по охране труда для должности водитель легкового автомобиля;
9. Программа обучения по охране труда и экзаменационный тест для должности – старший объекта, старший смены, водитель – охранник, охранник 4,5,6 разрядов;
10. Программа по проведению первичного инструктажа по охране труда старших объекта, старших смен, водителей – охранников, охранников 4,5,6 разрядов в структурном подразделении;
11. Инструкция по проведению первичного инструктажа по охране труда для старшего объекта, старшего смены, водителя – охранника, охранника 4,5,6 разряда;
12. СПИСОК должностей освобожденных от первичного инструктажа;
13. Инструкция по охране труда для работников Аппарата Управления;
14. Инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала, специалистов, инженерно-технического персонала, инженерно-технических работников и младшего обслуживающего персонала;
15. Инструкция по охране труда для начальника отдела (группы) охраны;
16. Инструкция по охране труда для охранника при осуществлении видеоконтроля и видеонаблюдения;
17. Инструкция по охране труда для водителей-охранников;
18. Инструкция по охране труда для водителя;
19. Инструкция по охране труда для охранника КПП;
20. Инструкция по охране труда для охранника офисных помещений;
21. Инструкция по охране труда для старших объекта, старших смен, водителей – охранников, охранников 4,5,6 разрядов;
22. Инструкция по охране труда для охранников;
23. Инструкция по охране труда для охранника группы досмотра железнодорожного транспорта;
24. Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве
25. Инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере.
Вот, это пожалуй все что есть сейчас на тему “охрана труда для частных охранных предприятий”.
Скачать комплект документов по охране труда для частных охранных предприятий
Продолжение следует …
Зарегистрировано в Минюсте России 21 декабря 2020 г. 61647
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2020 г. N 815н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ (ЗАЩИТЫ) ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ИМУЩЕСТВА
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2017 г. N 601н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2017 г., регистрационный N 48903).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 ноября 2020 г. N 815н
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ (ЗАЩИТЫ) ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ИМУЩЕСТВА
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее — Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, ведомственной охраны, частных охранных организаций и подразделений транспортной безопасности (далее — работники).
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм при организации и осуществлении ими охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее соответственно — работодатели, охрана объектов).
3. На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя оборудования и специальных средств, применяемых при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества (далее — организация-изготовитель), работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются работодателем с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими охрану объектов, представительного органа (при наличии).
4. При применении оборудования и специальных средств следует руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
5. Работодатель обязан обеспечить:
1) выполнение работ по охране объектов в соответствии с требованиями Правил, иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя;
2) контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
6. При осуществлении охраны объектов источниками профессионального риска повреждения здоровья работников может быть воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
1) противоправных действий других лиц;
2) последствий неправильного обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами;
3) пожара или взрыва;
4) физических и нервно-психических перегрузок;
5) движущихся транспортных средств, грузоподъемных машин, перемещаемых материалов, подвижных частей оборудования;
6) повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;
7) повышенного уровня шума или вибрации;
повышенной запыленности или загазованности воздуха;
9) недостаточной освещенности рабочей зоны;
10) повышенной или пониженной влажности и повышенной подвижности воздуха рабочей зоны;
11) расположения рабочего места на высоте относительно поверхности земли (пола);
12) повышенного значения напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
13) ионизирующее излучение (при обращении с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль).
7. При организации выполнения работ по охране объектов, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до допустимых уровней воздействия.
При невозможности исключения или снижения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов до уровней допустимого воздействия в связи с характером и условиями выполнения работ по охране объектов выполнение работ без обеспечения работников соответствующими средствами индивидуальной защиты запрещается.
8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио или иную фиксацию процессов производства работ.
9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования охраны труда при организации выполнения работ по охране объектов
10. Перед началом выполнения работы по охране объекта работник должен пройти инструктаж по мерам безопасности при осуществлении охраны объекта.
11. Обход территории охраняемого объекта осуществляется по утвержденному маршруту, который должен проходить:
1) по участкам территории, на которых отсутствуют препятствия в виде загроможденности и захламленности оборудованием, материалами и отходами производства, ям, траншей, кюветов, колодцев подземных коммуникаций, резервуаров с водой;
2) вне полотна железнодорожных путей, а если выполнение трудовых обязанностей связано с охраной объектов железнодорожного транспорта, то только по специальным маршрутам, обозначенным соответствующими указателями, пешеходным переходам, служебным и технологическим проходам, дорожкам (настилам), специально оборудованным пешеходным мостам, тоннелям, путепроводам, платформам;
3) вне установленных (обозначенных) границ участков производства строительно-монтажных, погрузочно-разгрузочных работ, блокпостов и постов глухой привязи служебных собак.
12. Территория охраняемого объекта в темное время суток должна быть освещена.
Для осмотра внутренних объектов охраны в темное время суток работники должны быть обеспечены переносными электрическими фонарями.
13. При нахождении в зонах повышенной опасности (вблизи движущихся транспортных средств, автомобильных и железных дорог, на строительной площадке) работники должны быть одеты в сигнальные жилеты или иметь на форменной одежде световозвращающие элементы.
14. При осуществлении охраны объектов запрещается:
1) выполнять работы, не предусмотренные трудовыми обязанностями или договорными обязательствами;
2) оставлять пост, маршрут, за исключением случаев оказания помощи пострадавшим при аварийных ситуациях, предотвращения правонарушений и задержания правонарушителей;
3) ходить по железнодорожным путям, пересекать их под стоящими вагонами;
4) прикасаться к оборванным электропроводам;
5) допускать разведение костров, сжигание тары и производственных отходов вблизи охраняемых объектов;
6) использовать для осмотра транспортных средств неисправные приставные лестницы, подручные материалы, а также осматривать транспортные средства с подножек или колес;
7) проверять документы (пропуска) на право выезда (въезда) во время движения транспортных средств;
допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц;
9) самостоятельно устранять недостатки в электроснабжении и неисправность технических средств охраны, требующие специальной подготовки работников охраны, а также применения запасных частей, инструментов и принадлежностей.
III. Требования охраны труда при проведении осмотра транспортных средств
15. Осмотр транспортных средств и перевозимых на них грузов должен проводиться на досмотровых площадках или у проездных ворот с эстакад, лестниц- стремянок либо с приставных лестниц с крюками на концах.
16. Досмотровые площадки в зимнее время должны очищаться от снега и льда и посыпаться песком либо иным противоскользящим материалом.
17. В целях предотвращения падения транспортного средства в канаву или с эстакады во время его передвижения осмотровые канавы и эстакады должны быть оснащены предохранительными ребордами.
В местах перехода осмотровые канавы оснащаются съемными переходными мостиками шириной, обеспечивающей безопасный переход работников.
Площадки эстакад должны обеспечивать возможность досмотра кузовов грузовых автомобилей без захода на них и иметь площадь не менее 1 кв. м. Эстакады должны быть оборудованы лестницами с перилами для безопасного подъема и спуска работников.
18. Перед осмотром двигателя транспортного средства с поднимающейся кабиной должны применяться штатные устройства автомобиля для фиксации кабины в поднятом положении.
Запрещается прикасаться к горячим частям двигателя и к электрооборудованию транспортного средства.
19. Лестницы, подножки, ступени транспортного средства перед осмотром должны быть очищены от грязи, снега и льда.
20. При вскрытии автофургона необходимо находиться на расстоянии от открываемых дверей автофургона во избежание получения травм открываемыми дверями либо вследствие возможного выпадения груза.
21. Во избежание самопроизвольного движения транспортного средства при его осмотре водитель должен выключить двигатель, поставить рычаг переключения передач в нейтральное положение (на автомобилях с автоматической коробкой передач — в положение «Паркинг») и затормозить транспортное средство стояночным тормозом, по требованию работника охраны заглушить двигатель.
22. Запрещается проводить осмотр транспортного средства:
1) на открытых незащищенных площадках в грозу, метель, при сильном ветре и интенсивных атмосферных осадках, создающих угрозу травмирования;
2) осмотр моторного отсека при работающем двигателе транспортного средства;
3) во время движения транспортного средства;
4) с эстакад, не оборудованных приспособлениями, обеспечивающими безопасное проведение работ.
23. Перед пропуском транспортного средства с территории охраняемого объекта необходимо остановить транспортное средство, открыть проездные ворота. Створки немеханизированных проездных ворот в открытом положении должны быть зафиксированы стопорным устройством (фиксатором).
Движение транспортных средств через проем ворот допускается только при полном открытии створок ворот.
24. При управлении механизированными проездными воротами необходимо:
1) убедиться в отсутствии людей, транспортных средств и посторонних предметов в зоне движения створок ворот;
2) снять запирающее устройство, если створки ворот дополнительно им заперты;
3) произвести открывание или закрывание створок ворот нажатием соответствующих кнопок на пульте управления до отключения привода и остановки створок в крайних положениях.
25. При обнаружении неисправности проездных ворот (возникновение постороннего шума, стука, вибрации створок ворот и механизмов управления ими) необходимо немедленно прекратить работу и сообщить о неисправности непосредственному руководителю.
По завершении пропуска транспортного средства створки механизированных ворот должны быть установлены в положение «закрыто».
IV. Требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов и перевозимых на них грузов, а также при сопровождении транспортных средств с охраняемыми грузами
26. При проведении осмотра поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов (далее — железнодорожный подвижной состав) и перевозимых грузов необходимо соблюдать следующие требования безопасности:
1) проходить вдоль железнодорожных путей следует только по их обочине или посередине междупутья; при этом необходимо следить за движущимся железнодорожным подвижным составом, предметами, выступающими за его габариты, подаваемыми звуковыми и видимыми сигналами на железнодорожном транспорте;
2) переходить железнодорожный путь под прямым углом, не наступая на головку рельса, предварительно убедившись в отсутствии приближающегося железнодорожного подвижного состава;
3) при переходе через железнодорожный путь, занятый стоящим железнодорожным подвижным составом, пользоваться переходными площадками; при сходе с переходной площадки держаться за поручни, спускаясь лицом к вагону;
4) обходить стоящий железнодорожный подвижной состав на расстоянии не менее 5 м от автосцепки.
Проходить между расцепленным железнодорожным подвижным составом разрешается, если расстояние между их автосцепками не менее 10 м, при этом идти следует посередине разрыва.
27. Осмотр вагонов железнодорожного подвижного состава должен проводиться после полной его остановки.
28. При входе и выходе из вагона железнодорожного подвижного состава необходимо убедиться в исправности подножки, а также в отсутствии движущихся по смежному железнодорожному пути вагонов железнодорожных подвижных составов. При этом необходимо держаться за поручни и располагаться лицом к вагону железнодорожного подвижного состава.
29. При проведении осмотра железнодорожного подвижного состава и перевозимых на нем грузов запрещается:
1) заходить в вагон и спрыгивать с переходной площадки вагона во время движения железнодорожного подвижного состава до полной его остановки;
2) перебегать и переходить железнодорожный путь перед движущимся железнодорожным подвижным составом, когда расстояние до него менее 400 м, переходить междупутье в местах, не установленных утвержденным маршрутом служебного прохода;
3) переходить на другую сторону железнодорожного подвижного состава под вагонами, между автосцепками стоящих вагонов, если расстояние между ними менее 10 м;
4) садиться на рельсы и шпалы, а также подлезать под вагоны железнодорожного подвижного состава;
5) находиться на междупутье при следовании железнодорожного подвижного состава по смежным путям, а также в местах, отмеченных знаками «Негабаритное место»;
6) находиться за 400 м до приближающегося железнодорожного подвижного состава на расстоянии менее 2 м от границы крайнего рельса, а на участках со скоростным и (или) высокоскоростным движением — менее 5 м;
7) на электрифицированных железнодорожных путях до снятия напряжения и заземления проводов контактной сети и связанных с ними устройств подниматься на крыши вагонов, на груженые платформы, полувагоны и контейнеры.
30. Для размещения и проезда работников, сопровождающих вагоны с охраняемыми грузами, допускается использовать:
1) отдельные оборудованные вагоны;
2) нерабочую кабину локомотива и технически исправные переходные площадки вагонов (только для проезда нарядов ведомственной охраны при исполнении трудовых обязанностей);
3) специально оборудованные места (специальные съемные сооружения).
31. При сопровождении охраняемого груза в пути следования запрещается:
1) стоять ближе 1 м от борта платформы, держаться за борт и сидеть на борту платформы;
2) садиться на переходную площадку и сходить с нее до полной остановки железнодорожного транспортного средства;
3) переходить с платформы на платформу или с вагона на вагон по крышам;
4) сидеть на ступеньках переходной площадки.
32. При подходе железнодорожного транспортного средства к туннелю боковые окна в кабине локомотива должны быть закрыты.
33. Проезд на переходных площадках вагонов допускается при температуре наружного воздуха не ниже минус 10°С.
34. Запрещается проезд в кабинах автотракторной техники, размещенной на открытом железнодорожном транспортном средстве.
V. Требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений
35. При следовании к месту охраны искусственного сооружения необходимо перемещаться по утвержденным маршрутам с учетом местных условий (наличие дорог, просек, троп, площадок безопасности, специальных ниш в туннелях).
При передвижении группы численностью более двух работников должны быть назначены старший группы и наблюдающий за обстановкой с обеих сторон (за приближением железнодорожного транспортного средства, светофорами, звуковой предупредительной сигнализацией).
При следовании к месту охраны «в колонне по одному» необходимо соблюдать дистанцию 2 — 3 м друг от друга.
36. Переход с одного портала туннеля на противоположный должен осуществляться по утвержденным безопасным маршрутам: по туннелю или по верху туннеля.
При прохождении по мосту необходимо двигаться ближе к перилам моста, а в туннеле — ближе к стене туннеля.
Запрещается поднимать воротники верхней одежды и опускать наушники шапок.
37. При подходе железнодорожного транспортного средства на расстояние менее 400 м работники должны укрыться на постовых площадках или в нишах туннелей. Продолжать движение разрешается после прохода железнодорожного транспортного средства, убедившись в отсутствии другого приближающегося железнодорожного транспортного средства.
38. Во время прохода железнодорожного транспортного средства необходимо вести наблюдение в соответствии с поставленной задачей, находясь внутри постовой будки либо с постовой площадки.
39. Смена работников на мостах, в туннелях и других искусственных сооружениях должна производиться на постовых площадках, которыми оборудуются охраняемые объекты.
Во время смены работников необходимо вести наблюдение за подходом железнодорожных транспортных средств.
При приближении железнодорожного транспортного средства работник должен зайти в постовую будку или на постовую площадку.
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Охрана труда в охранном предприятии
Охрана труда в охранном предприятии
Подборка наиболее важных документов по запросу Охрана труда в охранном предприятии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ«Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив на основании оценки представленных сторонами спора доказательств, что причиной несчастного случая, повлекшего смерть работника ФИО7. явилось несоблюдение правил охраны труда, то есть виновные действия ответчика ООО Охранное предприятие «Кордон», которое не предприняло должных мер для обеспечения безопасности труда на производстве, в то же время в действиях потерпевшего имело место грубая неосторожность, выразившаяся в нахождении его на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, пришел к выводу об удовлетворении требований истца -супруги ФИО7, определив размер компенсации морального вреда в 500 000 руб.»