Руководство для специалистов по социальной работе

СОГЛАСОВАНО Председатель Профкома ГАУСО РЦДПОВ «Радость» («Шатлык») ______________Р.Х. Гиниятуллина «___»  __________  20____  года

УТВЕРЖДАЮ: Директор ГАУСО РЦДПОВ «Радость» («Шатлык») _____________ З.Д. Ганеева «___»  __________  20____  года

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста по социальной работе

Настоящая инструкция разработана и утверждена на основании трудового договора и в соответствии с Положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтруда и социальной защиты РФ от 22 октября 2013 № 571н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по социальной работе».

1. Общие положения

1.1.     Специалист по социальной работе относится к категории специалистов.

1.2. Специалист по социальной работе принимается и освобождается от занимаемой должности на основании приказа директора.

1.3. Специалист по социальной работе непосредственно подчиняется заведующей отделением по работе с семьей и детьми, директору.

1.4. На должность специалиста по социальной работе при отсутствии медицинских противопоказаний принимается лицо, имеющее высшее (бакалавриат, специалитет) или среднее профессиональное образование либо прошедшее профессиональную переподготовку в соответствии с профилем деятельности.

1.5. Во время отсутствия по уважительным причинам на рабочем месте специалиста по социальной работе его обязанности выполняет другой специалист по социальной работе, который несет полную ответственность за невыполнения или ненадлежащее исполнение обязанностей.

Специалист по социальной работе должен знать:

— Законодательство Российской Федерации, Республики Татарстан в сфере социальной защиты населения;

-Национальные стандарты Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

— Основные направления политики социальной защиты населения на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

— Нормативные правовые акты в сфере социальной защиты населения;

— Цели, задачи и функции органов и учреждений социального обслуживания;

— Типологию проблем граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, различной этиологии (социально — медицинские, социально -психологические, социально — правовые и др.);

— Виды, структуру и содержание документов, необходимых для оказания социальных услуг;

— Теорию и технологию социальной работы и условия их применения;

— Основы документоведения, современные стандартные требования к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации, ведение которой относится к кругу полномочий специалиста по социальной работе;

— Основы самоорганизации и самообразования специалистов по социальной работе;

— Требования к конфиденциальности личной информации, хранению и оперированию персональными данными граждан, обратившихся за получением социальных услуг;

— Состав документов, необходимых для оказания социальных услуг гражданам, обратившимся в учреждение социального обслуживания;

— Правовые основы социальной работы;

— Основы психологии личности;

— Основы самоорганизации и самообразования специалистов по социальной работе;

— Правила внутреннего трудового распорядка;

— Требования охраны труда и правила пожарной безопасности.

—

Специалист по социальной работе должен уметь:

• Осуществлять социальное консультирование;
• Хранить и обрабатывать персональные данные;
• Обеспечить проверку поступившей от гражданина информации;
• Вносить полученную информацию в базы данных в соответствии с требованиями программного обеспечения;
• Проявлять чуткость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение к гражданам и учитывать их физическое и психологическое состояние;
• Использовать основные методы, способы  и средства получения, хранения, переработки информации, навыки работы с компьютером как средством управления информацией, в том числе в глобальных сетях;
• Работать с документами, составлять отчеты по итогам выполнения деятельности;
• Повышать свою профессиональную квалификацию в области реализации трудовой функции;
• Взаимодействовать с другими специалистами, отделами социальной защиты Республики Татарстан при оказании социальных услуг;
• Учитывать индивидуальные особенности гражданина, обратившегося за получением социальных услуг;
• Оформлять документы, необходимые для принятия нуждающихся граждан на социальное обслуживание;
• Реализовывать услуги по социальному сопровождению граждан в процессе осуществления реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
• Использовать основы правовых знаний в сфере оказания социальных услуг.

1.6. Специалист по социальной работе в своей деятельности

•  

• законодательными и нормативными документами, регулирующими соответствующие вопросы.
• Уставом учреждения;
• настоящей должностной инструкцией;
• правилами и нормами гигиены труда, правилами трудового распорядка;
• приказом руководителя учреждения.

2. Трудовая функция

Деятельность по реализации социальных услуг:

2.1. Ведение деятельности по реализации социальных услуг.

2.2. Анализ качества и ассортимента оказываемых услуг, прогнозирование их развития по социальным вопросам.

2.3. Консультирование по различным вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг.

2.4. Ведение необходимого документооборота, использование методов, способов и средств получения, хранения, переработки информации, навыки работы с компьютером как средством управления информацией, в том числе глобальных сетях.

2.5. Организация помощи в оформлении документов, необходимых для принятия на социальное обслуживание.

2.6. Организация социального обслуживания граждан с учетом их индивидуальной потребности.

1. Должностные обязанности

Специалист по социальной работе исполняет следующие обязанности:

1. Осуществляет организацию первичного приема граждан;
2. Осуществляет первичную проверку и анализ документов, свидетельствующих о проблемах граждан, обратившихся за получением социальных услуг;
3. Выявляет недостающую информацию и (или) информацию, требующую дополнительной проверки;
4. Ведет необходимую документацию в соответствии с современными стандартными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации;
5.  Работает  с государственными информационными системами и «Социальный регистр населения Республики Татарстан» (программа Социальное Обслуживание  Населения); «База данных инвалидов Республики Татарстан»
6. Рассчитывает сроки и периодичность предоставления социальных услуг по реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг;
7. Осуществляет работу межведомственного взаимодействия с целью реализации потребностей граждан в различных видах социальных услуг;
8.  Консультирует по различным вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг, а также осуществляет консультации сопровождающим лицам получателей социальных услуг на государственном языке;
9.  В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя;
10.  При исполнении своих обязанностей, специалист по социальной работе соблюдает принципы гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности, профессионально-этические требования к деятельности специалиста по социальной работе.

4.Права

Специалист по социальной работе имеет право:

4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.

4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.

4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников учреждения необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.

4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.

4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.

4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.

5.Ответственность

Специалист по социальной работе несет ответственность за:

5.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За конфиденциальность, полученную при обследовании материалов и сведений, необоснованное вынесение заключения (в рамках своей компетенции) по обследованию ребенка, повлекшее за собой ухудшение физического или психического здоровья последнего и за результаты коррекционной работы, проводимой с каждым ребенком.

5.3. За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

5.4. За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.5. За причинение ущерба организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Последнее обновление: 30 апреля 2021 г., 09:22

I. Общие положения

1. На должность специалиста по социальной работе назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена

или

высшее образование – бакалавриат («Социальная работа»)

или

Высшее образование — бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки по профилю деятельности.

2. Назначение на должность специалиста по социальной работе, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.

3. Дополнительные требования:

— отсутствие судимости за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации;

— прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Специалист по социальной работе  должен знать:

4.1. Основные направления государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения

4.2. Нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения в части необходимой для исполнения должностных обязанностей

4.3. Требования к соблюдению конфиденциальности личной информации, хранению и использованию персональных данных граждан, обратившихся за получением социальных услуг, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи

4.4. Порядок предоставления социальных услуг

4.5. Цели, задачи и функции поставщиков социальных услуг

4.6. Особенности социальной работы с различными гражданами — получателями социальных услуг и группами населения

4.7. Основы психологии в объеме, необходимом для выполнения трудовой функции

4.8. Типологию проблем граждан, признанных нуждающимися

4.9. Основы национальных и региональных особенностей быта и семейного воспитания, народных традиций, организации досуга

4.10. Социокультурные, социально-психологические, психолого-педагогические основы межличностного взаимодействия

4.11. Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг

4.12. Методы диагностики причин, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, снижающих их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности

4.13. Основы комплексных подходов к оценке потребностей граждан в предоставлении социальных услуг, социального сопровождения, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи

4.14. Виды, структура и содержание документов, необходимых для оказания социальных услуг, социального сопровождения

4.15. Основы документоведения, требования к отчетности, порядку и срокам ее предоставления в рамках своей компетенции

4.16. Этические основы социальной работы

4.17. Основные формы и виды социального обслуживания

4.18. Основы составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг

4.19. Технологии социальной работы и условия их применения

4.20. Основы проектирования, прогнозирования и моделирования в социальной работе

4.21. Мотивационные технологии в социальной работе и технологии активизации личностных ресурсов и ресурсов социального окружения

4.22. Экономические основы социальной работы

4.23. Инфраструктуру предоставления социальных услуг в муниципальном образовании, ресурсы местного сообщества

4.24. Российский и зарубежный опыт социальной работы

4.25. Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг гражданам, обратившимся в социальные службы

4.26. Правила ведения документации

4.27. Систему организаций социального обслуживания на региональном и муниципальном уровне, их цели, задачи и функции

4.28. Цели, принципы и основы организации социального посредничества между получателем социальных услуг и различными социальными институтами для представления интересов получателей социальных услуг и решения его социальных проблем

4.29. Регламент межведомственного взаимодействия

4.30. Основы валеологии, социальной медицины

4.31. Правила оказания ситуационной помощи инвалидам различных категорий на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры

4.32. Основы геронтологии

4.33. _____________________________________________________________________

5. Специалист по социальной работе подчиняется непосредственно ______________________

6. На время отсутствия специалиста по социальной работе (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.

7. ________________________________________________________________

II. Должностные обязанности

В обязанности специалиста по социальной работе входит:

1. Определение индивидуальной нуждаемости граждан в социальном обслуживании:

— Прием граждан, обратившихся за получением социальных услуг, мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, в том числе на основании представленной индивидуальной программы предоставления социальных услуг

— Выявление обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина

— Ведение учета граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании

2. Определение порядка и конкретных условий реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг, представленной получателем социальных услуг:

— Выявление потенциала гражданина и его ближайшего окружения в решении проблем, связанных с преодолением обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия его жизнедеятельности

— Планирование действий, выбор технологий, форм и методов предоставления социальных услуг при организации предоставления социальных услуг, определенных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

— Взаимодействие со специалистами, организациями и сообществами по оказанию помощи в решении проблем получателей социальных услуг, связанных с преодолением обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности

3. Организация социального обслуживания получателей социальных услуг с учетом индивидуальной программы предоставления социальных услуг, индивидуальных потребностей и обстоятельств, по которым гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании:

— Подготовка документов для заключения договора о предоставлении гражданину социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг

— Организация предоставления социальных услуг получателям социальных услуг, а также мер социальной поддержки и государственной социальной помощи

— Обеспечение посредничества между гражданином, нуждающимся в предоставлении социальных услуг, мер социальной поддержки, государственной социальной помощи, и различными специалистами (организациями) с целью представления интересов гражданина и решения его социальных проблем

— Содействие мобилизации собственных ресурсов граждан и ресурсов их социального окружения для преодоления обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан

— Организация направления получателей социальных услуг в специализированные социальные организации (подразделения) и (или) к профильным специалистам

— Организация социального сопровождения граждан в процессе реализации индивидуальной программы предоставления социальных услуг и оказания мер социальной поддержки

— Организация профилактической работы по предупреждению появления и (или) развитию обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан

III. Права

Специалист по социальной работе  имеет право:

1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а так же материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности.

2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию)

3. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.

4. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.

5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

6.___________________________________________________________

IV. Ответственность

Специалист по социальной работе несет ответственность:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

4. ____________________________________________________________________

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Специалист по социальной работе» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июня  2020 г. № 351н и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

Поделиться ссылкой:

Что это за специалист и что он делает

Для начала дадим определение: соцработник — это сотрудник приюта, дома престарелых, колонии, центра соцобслуживания населения, комитета соцзащиты, службы психологической помощи, который:

• отслеживает и выявляет круг нуждающихся в помощи лиц;
• старается улучшить материально-бытовые условия их жизни;
• пытается обеспечить социально-правовую защиту.

Помимо бесед и консультаций, работники учреждений социальной сферы регулярно выезжают на места нахождения своих подопечных, наблюдают за их жизнью и бытовыми условиями. Их работа с пожилыми людьми предусматривает не только покупку продуктов питания, медикаментов и товаров повседневного спроса, но и оформление различных льгот, помощь в организации ремонта помещений, оплату различных услуг.

В работе специалист руководствуется ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», иными нормативными актами, должностной инструкцией. Но подробнее разобраться, кто это и чем занимается социальный работник, поможет профессиональный стандарт, утвержденный Минтрудом.

Профессиональный стандарт для работника

Для этой должности профессиональный стандарт утвержден Приказом Минтруда от 18.06.2020 № 354н. В него включено сразу 8 трудовых функций, где подробно перечислено, что делает социальный работник, каким требованиям он соответствует, какими навыками, знаниями и умениями обладает.

Согласно профстандарту, для замещения должности гражданину необходимо удовлетворять одновременно четырем условиям:

• отсутствие медицинских противопоказаний к работе;
• наличие среднего профессионального образования либо среднего общего образования при условии прохождения стажировки на рабочем месте;
• прохождение курсов по оказанию первой медицинской помощи;
• отсутствие судимости за преступления против личности и половой неприкосновенности.

Если перечислять, чем занимается специалист по социальной работе с учетом профессионального стандарта, то его обязанности отличаются в зависимости от трудовой функции. Возьмем для примера предоставление социально-бытовых услуг, где прописаны, в том числе, обязанности социального работника по уходу за престарелыми на дому в 2022 г. К ним относятся:

• покупка и доставка продовольствия и товаров первой необходимости, лекарств, печатных изданий, топлива, воды;
• приготовление пищи и кормление пожилого человека, помощь в гигиенических процедурах, если человек не в состоянии самостоятельно за собой ухаживать;
• уборка жилого помещения;
• сдача вещей в химчистку, ремонтное ателье или прачечную (оплачивает ремонт или стирку владелец вещей);
• оплата услуг ЖКХ и связи;
• отправка корреспонденции.

Еще один пример, какие обязанности у соцработника, но уже при оказании социально-трудовых услуг. Для осуществления такой трудовой функции специалисту необходимо:

• информировать и консультировать граждан о том, как использовать имеющиеся трудовые возможности, какие есть возможности обучиться новым профессиональным навыкам;
• помогать при обращении в службу занятости или организацию социального обслуживания, в том числе оказать содействие в подготовке пакета документов;
• рассматривать все возможности для оказания социально-трудовых услуг, предусмотренных региональным законодательством.

Должностная инструкция

Должностная инструкция и перечисленные в ней функции специалиста по социальной работе определяется на основании требований указанного профстандарта. Состоит документ из следующих разделов:

• общие положения;
• должностные обязанности;
• права;
• ответственность.

Сотрудники, которых касается этот документ, знакомятся с его содержанием под подпись.

Предлагаем для ознакомления пример должностной инструкции соцработника, разработанной в соответствии с требованиями ТК РФ, актуального профессионального стандарта и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые отношения.

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия]

Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного должностного лица, уполномоченного утверждать должностную инструкцию] [число, месяц, год] М. П.

Должностная инструкция специалиста по социальной работе отделения срочного социального обслуживания [наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Госкомтруда СССР от 23 апреля 1991 г. N 92 «О дополнении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и об установлении должностных окладов специалистов по социальной работе» и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2. На должность специалиста по социальной работе отделения срочного социального обслуживания принимается лицо, имеющее высшее образование без предъявления требований к стажу работы и сертификат специалиста по социальной работе или среднее специальное образование, сертификат специалиста по социальной работе и стаж работы в учебно-воспитательных, медицинских учреждениях или органах социальной защиты не менее 5 лет.

1.3. Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].

1.4. Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания должен знать:

— постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, нормативные и другие руководящие материалы по социальной защите населения;

— психологию;

— социологию;

— специфику работы в различной социальной среде;

— основы общей и семейной педагогики;

— формы и методы воспитательной работы и просвещения;

— нормы семейного, трудового, жилищного законодательства, регулирующие охрану материнства и детства, права несовершеннолетних, пенсионеров, инвалидов;

— основы уголовного и гражданского права; порядок и организацию установления опеки, попечительства, усыновления, лишения родительских прав, направления в специальные учебно-воспитательные учреждения;

— организацию медико-социальной работы, санитарного просвещения, гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни;

— национальные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции региона;

— нормы и правила дорожного движения, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

— передовой отечественный и зарубежный опыт социальной работы;

— основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила и нормы техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

— [иные знания].

2. Должностные обязанности

Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания:

2.1. Выявляет и учитывает на территории обслуживания одиноких престарелых и инвалидов, семьи с детьми, в том числе детьми-инвалидами, нуждающиеся в социальной поддержке, определяет характер и объем необходимой им помощи, организует ее предоставление нуждающимся гражданам.

2.2. Консультирует по различным вопросам социальной защиты.

2.3. Содействует активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи или группы.

2.4. Ведет работу с заявлениями граждан об оказании социальной помощи, проводит обследование материально-бытового положения граждан, готовит соответствующие документы (заявления, акты обследования) на комиссию.

2.5. Координирует работу по социальному обслуживанию с предприятиями торговли, общественного питания, здравоохранения, коммунального хозяйства, предприятиями и учебными заведениями.

2.6. Проводит среди населения работу по пропаганде здорового образа жизни, планированию семьи, соблюдению санитарно-гигиенических норм, мер противопожарной защиты, предупреждению бытового и дорожно-транспортного травматизма, правонарушений.

2.7. Оказывает помощь в семейном воспитании лицам, испытывающим негативное воздействие социального окружения по месту жительства, учебы, работы.

2.8. Организует и координирует работу по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.

2.9. Принимает заявления и предложения граждан по вопросам социального обслуживания.

2.10. Предоставляет клиентам информацию о полном перечне услуг, оказываемых специалистами отделения.

2.11. Осуществляет конкретные мероприятия по предоставлению социальных услуг малоимущим гражданам, гражданам оказавшимся в трудной жизненной ситуации, — клиентам отделения.

2.12. [Другие должностные обязанности].

3. Права

Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. На оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в случаях повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и получения профессионального заболевания.

3.3. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

3.4. Самостоятельно принимать решения в рамках своей компетенции и организовывать их выполнение подчиненными сотрудниками.

3.5. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.6. Получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.7. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.10. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].

4. Ответственность

Специалист по социальной работе отделения срочного социального обслуживания несет ответственность:

4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, — в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Как обеспечить безопасность и избежать рисков при выполнении служебных обязанностей

От редакции: 17 марта 2015 года в Москве проходил Всероссийский семинар по созданию безопасных условий труда для социальных работников. Данные «Рекомендации» были представлены на этом мероприятии для привлечения внимания профессионального сообщества к проблемам безопасности труда в данной сфере

А.Н. Дашкина,

президент Союза социальных педагогов и социальных работников (ССОПиР), член Общественного Совета Минтруда РФ, вице-президент Конференции МНПО Совета Европы.

Н.Н. Новиков,

генеральный директор Национальной ассоциации центров охраны труда, член Общественного Совета Минтруда РФ, Председатель подкомитета по охране труда Комитета по социальной политике Торгово-промышленной палаты Российской федерации, профессор, доктор технических наук.

E-mail: nacot-nnn@mail.ru

В.А. Спицын,

эксперт Национальной ассоциации центров охраны труда

Guidelines for social workers and specialists in social work. How to stay safe and avoid risks in the performance of official duties

A. N. Dashkina

President of the Union of social educators and social workers, member of the Public Council of the Ministry of Labor, vice president of Conference International Non-Governmental Organizations of the European Council

N. N. Novikov

General manager of the NAPLC, member of the Public Council of the Ministry of Labor, Chairman of the Subcommittee on Protection of Labor Committee on Social Policy of the RF Chamber of Commerce, Professor, Doctor of Technical Sciences

V. A. Spitcin

Expert of the NAPLC

Характеристика трудового процесса специалиста по социальной работе

Сфера деятельности:

Работа в органах государственного социального управления в организациях и учреждениях социальной защиты в территориальных центрах социального обслуживания населения, реабилитационных и кризисных центрах различного профиля, службах занятости и пр.

Общая характеристика деятельности:

Выявляет граждан, нуждающихся в социальной помощи и услугах, определяет характер и объем необходимой помощи (уборка и ремонт жилья, обеспечение топливом, одеждой, продуктами и т.п.), содействует госпитализации в лечебные учреждения, принятию на обслуживание нестационарными и стационарными учреждениями органов социальной защиты населения, консультирует по вопросам получения дополнительных льгот и преимуществ. Проводит работу в неблагополучных семьях. Разрабатывает программу реабилитационных мероприятий. Участвует в оформлении необходимых документов, добивается принятия отвечающих закону решений в официальных инстанциях. Координирует усилия различных государственных и общественных структур.

Рабочее место:

Рабочий стол, компьютер, картотека (архив)

Факторы трудового процесса и производственной среды:

Психофизиологические факторы – нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, эмоциональные перегрузки).

Биологические факторы – патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы), а также животные и растения.

Физические факторы – движущийся  транспорт, микроклимат окружающей среды.

Возможность получения травм в период трудового процесса:

• ушибы конечностей (в общественном транспорте, посещаемых объектах);
• укусы домашних животных;
• падение предметов с высоты (снег, сосульки, отделочные части зданий и др. предметы);
• падение работника при гололеде, оступившегося или запнувшегося о выступающие предметы;
• получение травм при нападении агрессивных, душевно больных, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения людей, при непосредственном выполнении работником должностных обязанностей;
• травмы при участии в ликвидации чрезвычайных ситуаций (пожары, наводнения и др.);
• подъем и перенос тяжестей недопустимых для женщин;
• встреча при посещении клиента с грабителями, мошенниками и ворами.

Медицина труда специалиста по социальной работе

         Медицинские противопоказания для профессиональной деятельности:

• заболевания опорно-двигательного аппарата;
• сердечно-сосудистые заболевания;
• нервно-психические заболевания;
• органов дыхания;
• инфекционные и кожные заболевания.

Опасные производственные факторы:

Чрезмерные физические и нервно-психические перегрузки, приводят к развитию утомления и переутомления и провоцируют такие заболевания как вегетососудистая дистония, артериальная гипертония, язвенная болезнь, ишемическая болезнь сердца, другие профессиональные заболевания.

Усталость — это совокупность временных изменений в физиологическом и психологическом состоянии человека, которые появляются в результате напряженной или длительной работы и приводят к ухудшению ее количественных и качественных показателей, несчастных случаев Усталость бывает общей, локальной, умственной, зрительной, мышечной и др. 

Проявлениями переутомления являются головная боль, повышенная утомляемость, раздражительность, нервозность, нарушения сна.

Стресс на работе оказывает серьезное влияние на работу головного мозга, провоцирует болезни сердца, стрессовая работа провоцирует болезнь Альцгеймера.

(Болезнь Альцгеймера — это неизлечимое дегенеративное заболевание центральной нервной системы, характеризующееся постепенной потерей умственных способностей (память, речь, логическое мышление), риск развития которого повышается после 65 лет.)

Профессиональное выгорание у специалистов социальной сферы.

Проблема профессиональных рисков в социальной работе по-прежнему актуальна и мало изучена. Неоспоримо лишь, что постоянные стрессовые ситуации, в которые попадает социальный работник в процессе сложного социального взаимодействия с клиентом, постоянное проникновение в суть социальных проблем клиента, личная незащищенность и другие морально-психологические факторы оказывают негативное воздействие на здоровье социального работника, который является своего рода эмоциональным донором. Признаками этого негативного воздействия являются:

• ощущение эмоционального истощения;

• наличие враждебности по отношению к клиентам;

• наличие психосоматического заболевания;

• нарушение аппетита;

• негативная самооценка;

• возрастание агрессивности и чувства вины и др.

Мероприятия для предупреждения возможных профессиональных заболеваний и получения травмы в период трудового процесса:

• своевременные инструктажи по охране труда (целевые, внеплановые и повторные);
• проведение психологических тренингов, консультаций относительно профессиональных рисков и профессиональных заболеваний;
• проведение медицинских обследований (в целях своевременного выявления заболеваний работников);
• своевременное оповещение работников об изменении прогноза погоды (для внесения изменения в график работы, и возможность одеться по погодным условиям);
• грамотное распределение поставленных задач относительно каждого работника (Важными в обеспечении безопасного труда и предотвращении травматизма на производстве являются факторы личного характера — знание руководителем работ личности каждого работника, его психики и особенностей характер, медицинских показателей и их соответствия параметрам работы, отношение к труду, дисциплинированности, удовлетворенности трудом, усвоения навыков безопасных методов работы, знание норм и правил охран они труда и пожарной безопасности, его отношение к другим рабочих и всего коллектив).

Рекомендации по сохранению психологического и физического здоровья

Как справиться со стрессом

Адекватность поведения человека в сложной ситуации определяется: во-первых, спокойствием; во-вторых, наличием знаний и жизненного опыта. 

Для того, чтобы владеть собой, нужны:

1. Контроль над ситуацией.

2. Самоконтроль.

Если хотим избежать стрессов, нужно: 

1. везде и всегда быть готовым к возможным трудностям;
2. стараться не попадать в ситуации, способствующие проявлению свойственных отрицательных черт характера. Например: склонным к страху — не ходить без необходимости в тёмное время суток, “агрессорам” — избегать “разборок” и т.д.; 
3. не пытаться добиться своего любой ценой; 
4. стараться анализировать и изучать всё происходящее; 
5. снять “розовые очки” — не идеализировать людей, дела, идеи, окружающий мир, себя, чтобы не разочаровываться впоследствии; 
6. что бы ни произошло, думать не только о себе, но и о тех, кому сейчас нужна наша помощь.

Что делать в стрессовой ситуации: 

1. не отчаиваться и не заниматься бесплодным обвинением себя или других; 
2. помнить, что всё поправимо. Если невозможно восстановить утраченное – можно пересмотреть своё отношение к произошедшему;
3. не принимать “в горячке” необдуманных решений типа: уволиться с работы, развестись, уйти из дома, прекратить отношения с другом или родственником и т.д.; 
4. избегать обобщений на свой счёт: “Я неудачник, несчастный человек, хуже других, неисправим, со мной всегда что-нибудь случается”; 
5. попросить помощи у тех, кто рядом; 
6. постараться найти причины произошедшего, чтобы “несчастный случай” не повторился в будущем. 

Так ли уж страшны “неблагоприятные факторы”? Известно, что люди познаются в беде. Сложные ситуации проявляют, как на рентгеновском снимке, скрытый отрицательный опыт. Если удаётся увидеть, на чём именно на этот раз “попались”, то возможно, повода для следующего стресса уже не будет. 

Первая помощь в острой стрессовой ситуации

Признаки стресса: вспотевшие ладони, частое сердцебиение, прошибает пот, сводит желудок, пересыхает во рту, трудно глотать, перехватывает дыхание, лицо краснеет или бледнеет, зрачки расширяются, возрастает кровяное давление, мышцы напряжены, возникает ощущение подавленности, могут быть нарушения сна. 

Первое и главное правило гласит, что в острой стрессовой ситуации не следует принимать никаких решений, равно как и пытаться их принимать (исключение составляют стихийные бедствия, когда речь идет о спасении самой жизни). 

Остановитесь – сосчитайте до 10. 

Займитесь своим дыханием. Дышите правильно! Медленно вдохните воздух носом и на некоторое время задержите дыхание. Выдох делайте постепенно, также через нос, сосредоточившись на ощущениях, связанных с вашим дыханием. 

Если стрессовая ситуация застигла вас в помещении, выйдите в какое-нибудь другое место, где вы сможете побыть один или на воздух. 

Воспользуйтесь любым шансом, чтобы смочить лоб, виски и артерии на руках холодной водой. 

Посмотрите в окно на небо. Сосредоточьтесь на том, что видите.

Набрав воды в стакан (или ладони), медленно, как бы сосредоточенно выпейте ее. Сконцентрируйте свое внимание на ощущениях, когда вода будет течь по горлу.

Выпрямитесь, поставьте ноги на ширину плеч и на выдохе наклонитесь, расслабив шею и плечи, так чтобы голова и руки свободно свисали к полу. Дышите глубже, следите за своим дыханием. Продолжайте делать это в течение одной-двух минут. Затем медленно выпрямитесь (действуйте осторожно, чтобы не закружилась голова).

Если на улице зима

В зимний период нужно одевать несколько одежек, верхней одеждой обязательно должен быть либо пуховик, либо теплая дубленка или шуба. При этом, вся одежда, в том числе и верхняя, должна быть свободной, не стягивающей тело, так как воздушная прослойка осложняет путь движения холодного воздуха. На руки должны быть одеты варежки, шею нужно обвязать теплым шарфом. 
Перед выходом на улицу следует плотно покушать пищу в теплом виде, зимой следует употреблять больше еды, в которой содержатся в достаточном количестве витамины А и С. К такой пище можно смело отнести: яйцо, морковь, капусту, печень, помидоры, перец. Если на морозе у человека начали замерзать руки и ноги, то следует шевелить ими, как можно больше двигаться. 

Если на руках замерзли пальцы, то нужно попробовать согреть их натиранием ладошек друг об друга, чтобы к конечностям начала поступать кровь. Если человек носит большие перстни и кольца, то следует, выходя на улицу, их снимать. Стоит помнить, что по возвращению домой или по прибытию на работу, нужно обязательно выпить теплого чая с лимоном или медом.

Социальным работникам при выполнении служебных задач рекомендуется избегать хождения вблизи «домов с нависшими на крышах массами снега» и не оставлять под крышами свои автомобили, а также обходить «участки местности, обозначенные предупредительными табличками «Опасная зона», «Возможен сход снежной массы» и «Проход запрещён».

Если в прогнозе погоды содержится предупреждение о появлении наледи, рекомендуется «принять меры для снижения вероятности получения травмы», для чего следуют подготовить малоскользящую обувь с глубоким протекторным рисунком на подошве, либо прикрепить на каблуки металлические набойки или поролон и наклеить на сухую подошву лейкопластырь или изоляционную ленту.

Ещё мы рекомендуем:

• Ходите по тротуарам, которые посыпаны песком или солью, или по непротоптанному снегу на внутреннем крае тротуара;
• Не держите руки в карманах — это увеличивает вероятность не только падения, но и получения тяжелых травм, особенно переломов;
• Берегитесь катков, припорошенных снегом, ходите по освещенной части тротуара;
• Во время таяния снега и льда очень опасны сосульки. Для того, чтобы избежать травм от них, не ходите близко под стенами домов;
• Обходите крышки люков, как правило, они покрыты льдом. Кроме того, они могут переворачиваться и быть плохо закреплены, что опасно;
• Не прогуливайтесь у самого края проезжей части дороги. Это опасно всегда, а на скользких дорогах особенно. Можно упасть и вылететь на дорогу, или же автомобиль может выехать на тротуар;
• Не перебегайте проезжую часть дороги во время снегопада и гололеда. Помните, что в гололед значительно увеличивается тормозной путь машины и падение перед автомобилем, который движется, приводит как минимум к травмам, а возможно и к гибели;
• Ступая на лед, максимальную нагрузку делайте не на пятку, а на носок;
• Ходите медленно, ноги слегка расслабьте в коленях;
• Если вы упали и спустя некоторое время почувствовали боль в голове, тошноту, боль в суставах, образовалась припухлость — срочно обратитесь к врачу в травмпункт;
• Если вы все-таки получили травму, при сильном кровотечении примените импровизированный жгут (завяжите шарф, платок, ремень) на 10-15 см выше места повреждения, палочкой сильно закрутите его.

 Кроме того, следует внимательно следить за состоянием линий электропередач и сообщить в соответствующую службу о месте обрыва проводов.

Что делать в жару?

В жаркую погоду лучше находиться в прохладном помещении. В пик солнечной активности позаботьтесь о головном уборе. Надевайте одежду, которая пропускает воздух, и лучше, чтобы она была светлых тонов. Ведь темный цвет обычно впитывает в себя тепло, а светлый отражает.

 Также не забывайте брать с собой воду – это самое лучше средство для утоления жажды. Летом в жару также нужно быть предусмотрительными, чтобы не получить солнечный удар. И если он произойдет, то нужно быть к нему готовым.

Как защититься от нападения собак?

В случае нападения старайтесь не смотреть собаке в глаза, иначе животное решит, что Вы настроены агрессивно. Смотрите на ее уши, нос, пасть, но только не в глаза.

• Не позволяйте агрессивно настроенному животному заходить к вам за спину. Если собака начинает вас обходить, значит, совсем скоро она начнет свою атаку. Поэтому старайтесь все время поворачиваться к собаке лицом.
• Чтобы защититься от нападения собак сзади, встаньте спиной к стене. Чтобы защитить руки от укусов животного, обмотайте их верхней одеждой или старайтесь всегда держать перед собой сумку. Когда разъяренная собака схватит приманку (сумку или защищенную руку), как можно сильнее ударьте собаку ногой по горлу.
• Если спрятаться от нападающей собаки совсем негде, быстро нагнитесь, схватите с земли горсть грязи или песка, бросьте ее в глаза или пасть животному. На пару минут это сможет отвлечь собаку от нападения на вас. Не теряйте время, скорее убегайте в безопасное место.
• Если собаки попытаются напасть на вас тогда, когда вы едете на велосипеде, просто остановитесь. Собаки, скорее всего, остановятся тоже. Продолжать движение на велосипеде в этом случае не стоит. Лучше идите пешком рядом с велосипедом до тех пор, пока собаки от вас не отстанут.
• Помните, что бегством от разъяренных собак не спастись. Этот способ защиты можно применить только в том случае, если совсем недалеко находится какое-либо укрытие, до которого вы гарантированно успеете добежать.
• Защититься от нападения собак можно, схватив с земли бутылку, палку или камень и замахнувшись на животных. Если у них уже есть неудачный опыт знакомства с этими предметами, они обязательно испугаются и отступят.
• Помните, что взгляд собаки, готовой к атаке, всегда направлен на то место, которое она планирует укусить. Поэтому старайтесь увернуться или сбить животное с траектории прыжка всеми возможными способами.
• Чувствуя скорое нападение собак, попробуйте неожиданно и громко закричать: «Кошка!». Эта команда, как правило, вызывает у большинства собак бурную реакцию. Животные начинают метаться из стороны в сторону в поиске интересующего их объекта. Не нужно наблюдать за собаками, старайтесь использовать выигрыш во времени для того, чтобы скорее скрыться от агрессивных собак.
• Самые уязвимые и болезненные места у собаки: глаза, кончик носа, темечко за ушами, затылочная часть головы, суставы лап и ребра. Именно по этим участкам тела агрессивно настроенного животного бейте изо всех сил.

Как вести себя, если на вас напали?

Если при работе с клиентом на дому вы столкнулись с неадекватным (буйным) клиентом, сразу — постарайтесь вступить с ним в переговоры. Убедитесь, что у него нет каких-либо предметов (оружия) и он не собирается его использовать. Уговорите этого человека сесть и поговорить с вами. Постарайтесь выглядеть спокойно, естественно и абсолютно расслабленно. Предложите ему успокоиться, попить воды. Смотрите в глаза и ни в коем случае не поворачивайтесь к нему спиной. Выслушайте все его требования и постарайтесь разговориться с ним, переводя разговор на иные темы, с тем, чтобы выгадать возможность подать сигнал о помощи (если это реально), или иным образом нейтрализовать в случае необходимости.

При нападении на вас, первым делом старайтесь привлечь к себе внимание соседей. Выбросьте стул в окно, выбегите на балкон с криками: «Убивают!». Психологи говорят, что для привлечения внимания соседей даже лучше кричать «Пожар!».

Подумайте прямо сейчас — есть ли в этой квартире место, где вы можете укрыться в случае нападения. Это может быть ванная комната, туалет, кладовка, если эти помещения обладают крепкой дверью и защелкой.

Оказавшись в укрытии, стучите в стену (если оно обладает общей стеной с соседями), потолок, пол, кричите, пытайтесь всеми мерами привлечь внимание соседей.

Защита при нападении в закрытом пространстве (подъезде, лифте)

Если вы собираетесь зайти в подъезд и видите, что кто-то явно подозрительной внешности хочет зайти за вами следом, — не заходите в подъезд, пройдите мимо до ближайшего освещенного, более-менее безопасного места. Позвоните домой или соседям, чтобы вас встретили внизу около подъезда. Если возможности встретить вас нет — позвоните в милицию.

При нападении в подъезде, никогда не пытайтесь забежать в лифт с целью спастись. Преступник чаще всего может оказаться намного проворнее вас, и забежит следом.

При нападении в подъезде, бегите вверх по лестнице и звоните во все двери подряд. Кто-нибудь из ваших соседей может оказаться дома и выглянуть за дверь или хотя бы спросить «Кто там?», на что вы можете крикнуть «Я ваш сосед, на меня напали, вызовите милицию». Преступнику не нужны свидетели, поэтому вероятно, что он оставит свои намерения и ретируется.

Защита от нападения с целью сексуального насилия

Доверяйте себе во всём и всегда. Прислушивайтесь к своей интуиции. Часто мы чувствуем опасность, не успевая её осознать. Не игнорируйте сигналы тревоги.

Учитесь слушать себя и понимать свои желания. Научитесь говорить «нет», когда речь идет об угрозе здоровью и жизни. Действовать «невежливо» — ваше право. Лучше перестраховаться, чем рисковать.

Воспитывайте уверенность в себе. Преступник, нападающий на женщину, жаждет ощутить ее унижение и страх.

Вы имеете право защищать себя всеми возможными способами.

Запомните: изнасилование — это преступление. Никакие действия жертвы преступления не могут служить оправданием для насилия! 

Средства индивидуальной защиты, применяемые социальными работниками

Мобильный  помощник

Мобильное приложение с функциями сигнала экстренной помощи «SOS», при возникновении экстренной ситуации сигнал уходит сразу на телефон 02, 112 или другой. Вместе с сигналом о помощи уходит еще и смс с координатами. Встроенная инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим. Возможность записи маршрута следования социального работника.

Краткие инструкции по оказанию первой (доврачебной) помощи в различных экстремальных ситуациях (авария, перелом, порез, кровотечение, отравление). Существуют приложения-справочники,  включающие  в себя 45 разделов, в которых собрано  все об оказании помощи, начиная от ушиба и заканчивая реанимацией пострадавшего.

Электрошокеры  как  оружие самообороны, оружие нелетального действия. Электрошок может использоваться гражданами для самообороны в случае преступного посягательства на их жизнь или здоровье. Это — одно из лучших средств защиты от нападения правонарушителей и диких собак.