Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации — один из государственных внебюджетных фондов. Создан федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.
СФР создан для осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан.
Функции и полномочия учредителя СФР осуществляет Правительство Российской Федерации.
Миссия
Мы заботимся о благополучии каждого человека, реализуя социальную политику государства, обеспечиваем простоту и удобство получения гражданами мер социальной поддержки на основе современных технологий.
Структура
Органами управления Фонда являются председатель Фонда и правление Фонда. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности правления Фонда осуществляется центральным аппаратом Фонда. В структуру Социального фонда также входят территориальные Отделения СФР в субъектах РФ, а также подведомственные Фонду учреждения, включая реабилитационные центры.
Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Правление Фонда является коллегиальным органом управления Фонда. Численность правления Фонда составляет 35 человек.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений создается контрольно-ревизионная комиссия Фонда.
Функции
Среди социально значимых функций Социального фонда:
- назначение и выплата пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению;
- назначение и выплата государственных пособий, обеспечение по обязательному социальному страхованию и иных видов обеспечения;
- организация ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
- организация инвестирования средств пенсионных накоплений;
- актуарное оценивание финансового состояния систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, долгосрочное прогнозирование их развития;
- предоставление государственных гарантий, мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе в рамках оказания государственной социальной помощи;
- организация мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц;
- обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации.
1. Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется — Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду центрами реабилитации, являются федеральной собственностью.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 N 166)
КонсультантПлюс: примечание.
В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя создаются территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (часть седьмая статьи 11 Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ).
3. В Фонд социального страхования Российской Федерации входят:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;
абзацы третий — четвертый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182.
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.
Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат Фонда.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
При Фонде образуется правление, а при региональных отделениях — координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
3(1). Фонд осуществляет следующие функции по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне и защите сведений, составляющих государственную тайну:
обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Фонда, а также контроль и координация деятельности региональных отделений Фонда по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
организация и ведение гражданской обороны в Фонде;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдения режима секретности;
организация обучения работников Фонда в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты сведений, составляющих государственную тайну.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2014 N 435)
4. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием.
Региональные отделения Фонда создаются Фондом, являются его обособленными подразделениями и действуют на основании положений, утвержденных Фондом.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Местонахождение Фонда — г. Москва.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1994 г. N 101
О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.95 N 741, от 19.02.96 N 166, от 15.04.96 N 462, от 23.12.96 N 1529, от 22.11.97 N 1471, от 23.12.99 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484, от 19.11.2008 N 862, от 12.08.2011 N 670, от 06.12.2012 N 1262, от 15.05.2014 N 435, от 22.12.2015 N 1403, от 10.08.2016 N 774, от 29.12.2018 N 1736, от 23.06.2021 N 976, от 14.07.2021 N 1182)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации.
2. Ввести с 1 февраля 1994 г. выплату ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам:
центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 июля 1993 г. N 638 «О порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет для работников центральных органов федеральной исполнительной власти»;
региональных и отраслевых отделений Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1993 г. N 1177 «О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных органов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации».
3. Министерству труда Российской Федерации установить по представлению Фонда социального страхования Российской Федерации условия оплаты труда работников отделений указанного фонда.
4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим постановлением мероприятий, осуществлять за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах сметы расходов на обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата управления указанного фонда.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.95 N 741, от 19.02.96 N 166, от 15.04.96 N 462, от 23.12.96 N 1529, от 22.11.97 N 1471, от 23.12.99 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484, от 19.11.2008 N 862, от 12.08.2011 N 670, от 06.12.2012 N 1262, от 15.05.2014 N 435, от 22.12.2015 N 1403, от 10.08.2016 N 774, от 29.12.2018 N 1736, от 23.06.2021 N 976, от 14.07.2021 N 1182)
I. Общие положения
1. Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется — Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
2. Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду центрами реабилитации, являются федеральной собственностью. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.02.96 N 166, от 14.07.2021 N 1182)
3. В Фонд социального страхования Российской Федерации входят: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;
Абзацы третий и четвертый — Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.
Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат Фонда. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
При Фонде образуется правление, а при региональных отделениях — координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
3.1. Фонд осуществляет следующие функции по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне и защите сведений, составляющих государственную тайну: (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2014 N 435)
обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Фонда, а также контроль и координация деятельности региональных отделений Фонда по их мобилизационной подготовке и мобилизации;
организация и ведение гражданской обороны в Фонде;
обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдения режима секретности; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2014 N 435)
организация обучения работников Фонда в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты сведений, составляющих государственную тайну. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.05.2014 N 435)
4. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Региональные отделения Фонда создаются Фондом, являются его обособленными подразделениями и действуют на основании положений, утвержденных Фондом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
5. Местонахождение Фонда — г. Москва.
II. Задачи Фонда
6. Основными задачами Фонда являются:
обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.97 N 1471, от 06.12.2012 N 1262)
организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;
сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.
III. Средства Фонда
7. Средства Фонда образуются за счет:
страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других). (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
8. Средства Фонда направляются на:
выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471, от 19.07.2002 N 541)
оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах — участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание); (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса); (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
оплату проезда к месту лечения и обратно; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.12.2012 N 1262)
обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;
финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;
проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;
участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.
Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.
Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов), образуют фонд развития Фонда социального страхования Российской Федерации.
Положение о порядке формирования и расходования средств фонда развития утверждается Правительством Российской Федерации.
9. Распорядителями средств Фонда являются председатель и главный бухгалтер Фонда. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
10-12. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
IV. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Фонд
13. Уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
14. Работодатели регистрируются в качестве страхователей в региональных отделениях Фонда. Порядок регистрации страхователей определяется инструкцией. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
15. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.
16. Начисление, уплата, расходование и учет средств государственного социального страхования осуществляются в соответствии с инструкцией.
17. Работодатели и банки обязаны представлять работникам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда, в соответствии с законодательством.
18. Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством.
При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в Фонд к ним применяются финансовые санкции в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
19. Все споры между работодателями, иными плательщиками страховых взносов и Фондом по вопросам начисления страховых взносов и пеней, взыскания недоимки и штрафов решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
V. Управление Фондом
20. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1736)
Заместители председателя Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации на основании предложения председателя Фонда. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 N 1736)
Председатель Фонда имеет семь заместителей, в том числе одного первого. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2018 N 1736, от 23.06.2021 N 976)
21. Председатель Фонда:
руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда;
Абзац четвертый — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств государственного социального страхования, рассматривает сводный отчет по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Фонду центров реабилитации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.97 N 1471, от 06.12.2012 N 1262)
совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, и устанавливает порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.11.97 N 1471)
с учетом мнения правления Фонда принимает решения о целесообразности создания или упразднения региональных отделений Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
открывает (закрывает) счета Фонда в банках, принимает решения о списании с этих счетов в централизованный резерв платежей, подлежащих обязательному отчислению, и сверхнормативных остатков; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.11.97 N 1471, от 14.07.2021 N 1182)
с учетом мнения правления Фонда утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Фонда, региональных отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
руководит деятельностью региональных отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
определяет порядок работы подведомственных Фонду центров реабилитации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.02.96 N 166, от 14.07.2021 N 1182)
рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности региональных отделений Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда подведомственными Фонду центрами реабилитации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;
Абзац шестнадцатый — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;
назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Фонда, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также назначает на должность и освобождает от должности управляющих, заместителей управляющих региональных отделений Фонда с учетом мнения соответственно высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и общероссийских отраслевых профессиональных союзов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;
определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда;
осуществляет иные действия в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и инструкцией.
Абзацы двадцать второй и двадцать третий — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Положения, инструкции, разъяснения и другие документы Фонда, принятые в установленном порядке для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию, подлежат обязательному исполнению страхователями;
22. Правление Фонда является коллегиальным органом. Заседания правления проводятся по мере необходимости.
Состав правления Фонда численностью 35 человек формируется из лиц, входящих в него по должности (председатель Фонда и его первый заместитель), представительствующих на постоянной основе (3 представителя от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по 1 представителю от Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, 4 представителя от Фонда) и представительствующих на основе ротации (8 представителей от общероссийских объединений профсоюзов, 8 представителей от общероссийских объединений работодателей, 3 — от региональных отделений Фонда, 2 представителя от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по 1 представителю от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников, и общероссийских общественных объединений инвалидов). Ротация членов правления осуществляется не чаще 1 раза в год. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.12.2015 N 1403, от 10.08.2016 N 774)
Члены правления Фонда, представленные председателем Фонда на основании предложений соответствующих министерств, ведомств, органов профессиональных союзов и организаций, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Председатель Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления Фонда оформляются постановлениями или приказами председателя Фонда.
Заседания правления назначаются председателем Фонда (при его отсутствии — первым заместителем председателя Фонда).
В случае несогласия правления Фонда по основным вопросам деятельности Фонда с решением его председателя последний принимает самостоятельное решение, о чем в 5-дневный срок информирует Правительство Российской Федерации.
Работа членов правления Фонда не является платной. Расходы членов правления Фонда, связанные с работой в правлении (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.
23. Правление Фонда рассматривает вопросы входящие в его компетенцию, в том числе:
о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;
о формировании и использовании резервных средств;
проекты размера тарифа страховых взносов;
проект бюджета Фонда и его исполнение;
об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;
отчеты о результатах деятельности региональных отделений Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;
проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.
24. Региональные отделения Фонда создаются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Положения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Руководство региональными отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
25. Региональные отделения Фонда: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
осуществляют регистрацию страхователей и выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;
осуществляют финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
устанавливают для страхователей в соответствии с инструкцией нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;
обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходной и расходной частей бюджета Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
осуществляют аккумуляцию страховых взносов и других платежей для создания резервов принимают решения об использовании свободных денежных средств в соответствии с инструкцией;
Абзацы седьмой и восьмой — Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
осуществляют контроль за расходованием средств страхователями; в случаях, установленных инструкцией, принимают решения о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию и списании средств в бесспорном порядке;
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют прием на работу и увольнение работников региональных отделений Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
регулярно информируют о своей деятельности и состоянии социального страхования в регионе Фонд, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) либо общероссийские объединения профсоюзов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
26. Региональные координационные советы Фонда являются коллегиальными совещательными органами, рассматривающими вопросы деятельности Фонда по социальному страхованию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Абзацы второй, третий — Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Абзац — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.12.2012 N 1262)
Абзац пятый — Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Ротация членов координационных советов осуществляется не реже одного раза в год.
Члены координационных советов утверждаются председателем Фонда по представлению управляющих отделениями Фонда.
Работа членов координационных советов не является платной. Все расходы членов координационных советов, связанные с работой в советах (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.
Координационные советы региональных отделений Фонда рассматривают вопросы, связанные с деятельностью региональных отделений Фонда, в том числе: (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Абзацы десятый и одиннадцатый — Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
отчеты о результатах деятельности региональных отделений Фонда; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
предложения региональных отделений Фонда по определению размера тарифа страховых взносов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
VI. Контроль за начислением, поступлением и расходованием средств государственного социального страхования и финансово-хозяйственной деятельностью Фонда
27. Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Федеральной налоговой службой. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
Дополнительно взысканные в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций зачисляются в доходы Фонда с учетом отчислений, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
28. Контроль финансово-хозяйственной деятельности региональных отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических ревизий и проверок контрольно-ревизионной службой Фонда, которая осуществляет свою деятельность на основании положения, одобренного правлением Фонда и утвержденного председателем Фонда. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
29. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2021 N 1182)
30. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2011 N 670)
Фонд социального страхования – это некоммерческая финансовая структура, действующая в рамках правового поля. Деятельность ФСС регламентируется нормативами Бюджетного кодекса, а также федеральными законодательными актами.
Задачи и цели фонда социального страхования
Главной задачей и функцией фондов соцстрахования считается обеспечение финансовой поддержки тем категориям застрахованных лиц, которые по различным обстоятельствам временно или навсегда лишились трудоспособности.
В целях финансового обеспечения таких категорий граждан в функциональные задачи фонда входит:
- Обеспечение временных пособий;
- Выплата пособий по временной нетрудоспособности вследствие болезни;
- Обеспечение выплат по родовым сертификатам;
- Выплата пособий матерям, ухаживающим за маленькими детьми;
- Обеспечение финансовой поддержки при санитарно-курортном лечении льготных категорий;
- Содействие в финансировании приобретения инвалидных средств, протезных конструкций и средств реабилитации;
- Выплата пособий при рождении детей.
Задачами фонда могут считаться и другие виды финансовой поддержки, включающие выплаты денежных средств детям застрахованных лиц для курортного оздоровления, доплаты при оказании первичной медицинской помощи, доплаты при диспансеризации трудоспособных застрахованных лиц.
Организационными задачами таких организаций есть содействие в реализации федеральных социальных программ, направленных на оздоровление населения, сохранность здоровья, реабилитацию после медицинского лечения.
Структура фонда
На деятельность фонда, помимо конституционных норм, влияют действия структурных звеньев. Основная ответственность и право управления принадлежат председателю фонда соцстрахования.
Управление организацией также осуществляется на уровне:
- Муниципальных отделений;
- Центральных отраслевых управлений;
- Региональных филиалов, отвечающих за территориальное распределение средств.
Контрольная функция принадлежит бухгалтерскому отделу, а также профсоюзным объединениям и специальным комиссиям.
Кто имеет право на получение выплаты в фонде социального страхования?
Большинство претендентов на выплаты фонда – люди, утратившие трудоспособность, а также получившие медицинские ограничения и группу инвалидности. Также к этой категории относятся сотрудники, получившие в процессе своей трудовой деятельности профессиональное заболевание.
Рассчитывать на компенсации могут все категории вкладчиков и страхователей, являющиеся участниками ФСС. Законодательством предусмотрены несколько категорий лиц, страхование которых в рамках деятельности организации является обязательным. Этот список включает:
- Религиозных служителей;
- Деятели юридической и нотариальной сферы;
- Индивидуальных предпринимателей;
- Лиц, занимающих должности государственного или муниципального значения;
- Женщин, способных утратить возможность трудоустройства вследствие беременности и по уходу за детьми.
Вместе с ними участниками программ ФСС могут являться лица, уплачивающие регулярные взносы в индивидуальном порядке. Сюда же относятся и работники организаций, коммерческих и производственных объединений, выплачивающих процент из собственных фондов заработных плат.
Источник: https://socstrah24.ru/zadachi-fonda-socialnogo-straxovaniya/
Структура фонда социального страхования РФ — схема, доходы, расходы
Фондом социального страхования (далее – ФСС) называется государственная не бюджетная организация, которая осуществляет обязательное страхование граждан РФ.
Ее структура и порядок деятельности устанавливаются:
- КРФ.
- БК и НК РФ;
- ФЗ «Об основах ОСС».
- ФЗ «О бюджете ФСС».
- ПП «О ФСС».
- Положением «О ФСС» и другими локальными нормативными актами.
Регламентируют деятельность этой внебюджетной организации также ФЗ № 10, 81, 95, 97, 125, 212, 217, 255, указы главы государства и правительственные распоряжения.
Составляющие органы
ФСС является независимой финансово-кредитной организацией. Его бюджет утверждается каждый год отдельным законодательным актом.
Органы фонда социального страхования можно разделить на три группы:
- исполнительные;
- руководящие;
- контролирующие.
Исполнительными органами ФСС являются:
- региональные подразделения фонда, которые распоряжаются его средствами на территории субъектов федерации;
- центральные подразделения, которые управляют средствами организации в различных хозяйственных отраслях;
- филиалы центральных и отраслевых отделений ФСС (ст.3 Положения «О ФСС» — ПП №101).
Руководит деятельностью внебюджетной организации председатель фонда. Он и его 5 заместителей отбираются на должности правительством.
В управленческую структуру ФСС входят коллегиальные и совещательные органы: для самого фонда – это правление (далее – ПФСС), а для его отраслевых подразделений – координационные советы. Заседания правления ФСС проводятся по необходимости.
В его состав входят 35 лиц, которые утверждаются Правительством на основе поданного представительства председателя организации. Руководит правлением председатель фонда.
Региональные подразделения фонда создаются на территории отдельных субъектов федерации. Центральные отделения – в разных хозяйственных отраслях (ст. 22-24 Положения «О ФСС» — ПП №101) .
Руководство данными подразделениями осуществляют назначенные на должность управляющие. Организационная структура фонда социального страхования РФ дополняется региональными и отраслевыми координационными советами Фонда.
Это совещательные органы, которые занимаются рассмотрением вопросов, связанных с обязательной страховой деятельностью.
В состав комитетов делегируются лица, которые отбираются ПФСС. Председателями координационных советов на местах являются управляющие региональных элементов организационной структуры. Ротация членов комитетов допускается не чаще 1 раза в год.
Контроль за деятельностью этой внебюджетной организации осуществляет его контрольно-ревизионная служба совместно с:
- налоговой инспекцией;
- профсоюзами.
Работники КРС ФСС осуществляют контроль над полнотой и своевременностью выплаты страховых взносов и прочих платежей. Деятельность фонда и связь с общественностью обеспечивает его аппарат.
Какие функции выполняет социальное страхование в России, смотрите здесь.
Схема структуры фонда
В фонд социального страхования Российской Федерации входят органы управления, исполнительные органы и контролирующие.
Структура фонда социального страхования РФ
Развернутая организационная структура фонда
Структурные составляющие основной финансовой сметы
Как формируются доходы
Бюджет ФСС не является частью государственного бюджета. Проект закона «О бюджете ФСС» утверждается отдельно каждый год. Основная финансовая смета ФСС состоит из расходов и доходов на годовой период.
Средства организации формируются за счет:
- страховых выплат работодателей;
- страховых перечислений предпринимателей;
- за счет доходной части от инвестиционной деятельности;
- за счет бюджетных отчислений;
- других способов денежных перечислений, незапрещённых действующим законодательством.
Схема поступлений в фонд по видам в 2014 году (рубли)
К доходной группе единого социального налога относятся следующие виды выплат:
- материальная помощь по временной нетрудоспособности из-за общего заболевания или ухода за больным членом семьи;
- материальная помощь для беременных и на случай родов;
- материальная помощь при постановке на учет (при тяжело протекающей беременности на ранних сроках);
- материальная помощь в случае рождения ребенка;
- материальная помощь по уходу за ребенком возрастом до полутора года;
- обязательное пособие на погребение;
- расходы на санаторно-курортное лечение работников.
К доходной группе взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний относятся такие выплаты:
- материальная помощь для временно нетрудоспособных работников из-за полученной производственной травмы или профессионального заболевания;
- выплаты на санаторно-курортное лечение, медицинский уход и прочие расходы, связанные с физической и социальной реабилитацией человека.
Часть доходов формируется также за счет средств федерального бюджета. К входящим выплатам этой группы относятся:
- Покрытие льгот по выплате пособий и отчислений на санаторно-курортное лечение лиц, пострадавших в результате радиационных катастроф.
- Возмещение выплат связанных с предоставлением пособий ветеранам ВОВ.
Доходы ФСС в меньшей степени формируются за счет пени, штрафов и прибыли от размещения свободных средств. Очевидно, что основными видами наполнения бюджета ФСС являются налоги.
На 2014 год было утверждено получение доходов в размере 565 млрд рублей. Получено было только 157,6 млрд рублей. Величина профицита составила 39,6 миллиардов рублей.
Избыточные средства в 2014 году сформировались за счет сокращения доходов. На 2015 год утверждена новая доходная планка – это 608, 4 млрд рублей.
Структура расходов
Полученные средства расходуются ФСС после распределения, проведенного председателем и главным бухгалтером. На местах в региональных представительствах за это отвечают управляющий и главный бухгалтер организации.
Бюджетным законодательством устанавливаются следующие статьи расходов:
- на решение общегосударственных вопросов;
- на установление международных контактов и развитием межгосударственного сотрудничества;
- расходы на образование (выплаты связанные с переподготовкой и повышением квалификации кадров);
- связанные с социально-политической сферой (выплаты населению социальной помощи, пособий в случае временной нетрудоспособности, беременности, родов, а также связанных с медицинской и социальной реабилитацией больных работников).
Фактически средства фонда расходуются на:
- выплату пособий;
- оплату санаторных путевок в полном или частичном размере;
- оплату проезда в общественном транспорте в полном или частичном объеме;
- финансирование деятельности ФСС и его структурных подразделений в регионах;
- частичную компенсацию расходов санаторно-курортных и прочих оздоровительных учреждений, спортивных школ;
- иные цели в соответствии с годовыми заданиями, которые стоят перед фондом.
Средства ФСС расходуются в форме выплаты следующих пособий:
- По временной нетрудоспособности.
- По беременности и родам, а также женщинам, ставшим на учет в больнице на ранних сроках беременности.
- При рождении ребенка.
- При усыновлении ребенка.
- По уходу за ребенком до момента достижения им полутора лет.
- На погребение и гарантированные расходы из перечня ритуальных услуг.
Схема расходов фонда по видам в 2014 году (рубли)
Большая часть средств ФСС в 2014 году была расходована на решение приоритетных социально-политических вопросов, а также на ежемесячные страховые выплаты.
Бюджетом на этот год были установлены расходы в размере 564,9 млрд рублей. Фактически расходовано только 118,1 миллиарда рублей.
Это самый низкий показатель расходов бюджета ФСС за последние пять лет. Но именно такая экономия и стала причиной внушительного профицита бюджетных средств за аналогичный период.
Более высокие показатели были только в 2011-2012 годах, когда фонд смог избавиться от продолжительного дефицита средств.
На 2015 год запланированы расходы в размере 621 миллиардов рублей. Утверждённый профицит в размере 14,4 миллиарда рублей можно считать результатом чрезмерно оптимистичных прогнозов, относительно наполнения бюджета ФСС.
Организационная структура фонда социального страхования представлена органами управления, исполнения и контроля. Председатель ФСС назначается на должность Правительством.
Одной из его основных функций является утверждение проекта годового финансового плана ФСС. Эта смета не является частью государственного бюджета. Как и любой другой годовой финансовый план организации, она состоит из расходов и доходов.
В 2014 году большая часть доходов была получена за счет страховых взносов работодателей и предпринимателей. Что касается расходов за этот год, то они были сильно сокращены.
- Полученный профицит стал основанием для утверждения проекта бюджета на 2015 год с расширенным списком расходных статей.
- Что представляет собой социальное страхование в системе социальной защиты населения в РФ, вы можете узнать из этой статьи.
- Кто является субъектами обязательного социального страхования, читайте здесь.
Источник: http://prostrahovanie24.ru/soc/fond-socialnogo-strahovanija/struktura.html
Фонд социального страхования
Деятельность фонда социального страхования регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами.
Фонд социального страхования РФ является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов РФ, других фондов и изъятию не подлежат. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ и состоит из: региональных отделений; центральных отраслевых отделений; филиалов отделений.
Основным источником денежных средств фонда является единый социальный налог.
Финансовые функции Фонда заключаются в:
- регулировании финансовых потоков;
- аккумулировании и перераспределении финансовых ресурсов системы государственного социального страхования;
- обеспечении механизма дотаций региональных отделений Фонда, нуждающихся в средствах для исполнения своих обязательств по выплатам нормативно установленных социальных пособий и компенсаций.
Характеристика фонда социального страхования
Характерной особенностью функционирования системы государственного социального страхования в России является то, что основную работу по назначению и выплате пособий, прежде всего пособий по временной нетрудоспособности, осуществляет работодатель.
Фонд социального страхования РФ и его региональные отделения, являющиеся самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, фактически выполняют организационные и финансово – контрольные функции.
- Средства централизованного резерва Фонда направляются на дотации региональных отделений Фонда с целью осуществления расходов по выплате пособий и на проведение оздоровительных мероприятий.
- Региональные отделения и центральный аппарат Фонда осуществляет контроль:
- за своевременным и правильным начислением работодателями страховых взносов,
- за целевым использованием страховых средств, обоснованностью назначения и выплат различных пособий, поступлением средств по частичной оплате путевок на санаторно-курортное лечение.
Распределением средств социального страхования на предприятии занимаются руководитель и главный бухгалтер, которые несут ответственность за правильность их использования.
При этом рассмотрение спорных вопросов по обеспечению пособиями по социальному страхованию, а также распределения путевок на санаторно-курортное лечение, семейный отдых и т.д.
должны осуществляться на этом предприятии комиссией по социальному страхованию.
Cтрахование как экономическая категория
Функции ФСС
Функции фонда социального страхования с учетом его назначения и решаемых задач:
- выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе оплата пособий по временной нетрудоспособности («больничных»);
- обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение;
- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами;
- оплата пособий по беременности и родам;
- пособий при рождении ребёнка;
- пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет;
- оплата родовых сертификатов;
- доплата (25 %) за первичную медико-санитарную помощь работающим гражданам;
- доплата за диспансеризацию работающих граждан;
- оплата дополнительных медицинских осмотров работающих граждан занятых на работах с вредными и опасными факторами;
- оплата (полная или частичная) для детей застрахованных граждан стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке (в том числе в учреждения отдыха и оздоровления детей) и др.
(14
Источник: https://fingramm.ru/fond-cos-ctraxovaniya.html
Положение о фонде социального страхования Российской Федерации, органы, полномочия, структура и кому подчиняется ФСС
3000 06.10.2019 6 мин.
Государственным внебюджетным учреждением, созданным для проведения обязательного страхования граждан, проживающих на территории РФ, является фонд социального страхования (далее Фонд).
Созданный в 1991 году, Фонд осуществляет свою деятельность, регламентируемую основными федеральными законами и нормативными актами. Бюджет Фонда не входит в бюджет Российской Федерации и утверждается отдельным федеральным законом.
Основные задачи Фонда
В своей деятельности Фонд:
- обеспечивает гарантированные государством пособия лицам, временно утратившим работоспособность, женщинам по беременности и родам, а также вставшим на учет в консультацию на раннем сроке (до 12 недель) и находящимся в декретном отпуске (до 1,5 лет), а также социальные выплаты на осуществление погребения или возмещения стоимости ритуальных услуг (согласно утверждённого гарантированного перечня таковых) и санаторно-курортного лечения;
- участвует в разработке и реализации федеральных программ, целью которых является охрана здоровья работников, и мероприятий, направленных на совершенствование социального страхования;
- осуществляет деятельность по обеспечению финансовой стабильности Фонда;
- вносит предложения об изменениях тарифов страховых взносов;
- организует курсы по подготовке и повышению квалификации специалистов, работающих в системе социального страхования;
- проводит разъяснительную работу среди населения;
- взаимодействует с иностранными (международными) фондами (службами, организациями) по вопросам социального страхования.
Основные задачи Фонда социального страхования
Бюджет Фонда
Средства, из которых формируется бюджет Фонда, складываются из:
- страховых уплат работодателей (административных подразделений организаций любого типа);
- страховых поступлений от граждан, чья деятельность регламентируется законом об индивидуальной трудовой деятельности или осуществляющих таковую на иных условиях;
- дополнительных доходов, получаемых Фондов от инвестирования свободных средств в ценные бумаги государственного типа и банковские вклады;
- взносов на добровольной основе от населения, в т. ч. и юридических лиц, а также иных финансовых средств, которые не запрещены законодательством;
- денежных поступлений от государства, покрывающих расходы на предоставление льгот (пособий или компенсаций) работникам, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы или подобных ей аварий на атомных военных и энергетических объектах, а также в других, установленных законом, случаях;
- иных поступлений денежных средство от способов, не запрещенных законодательством.
Схема распределения поступления в Фонд социального страхования
Данные средства находятся в ведении Председателя и Главного бухгалтера Фонда, а в отделениях субъектов – – управляющего и главного бухгалтера.
Все поступающие в бюджет Фонда средства расходуются на:
- оплату пособий,
- путевок и проезда (частично или в полном объеме),
- компенсацию расходов (частично), затраченных на лечение в оздоровительных учреждениях (санаторного типа) и обучений в детско-юношеских спортивных школах;
- другие цели, стоящие перед Фондом (сформулированные в его задачах);
- финансовую поддержку Фонда и его подразделений на территории субъектов государства.
Основные направления деятельности Фонда социальной защиты
Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Фонд
Федеральным законом установлены тарифы, согласно которым осуществляется уплата страховых взносов в Фонд. Для проведения платежей работодатели должны зарегистрироваться в качестве страхователей в отделении (или филиале) Фонда согласно инструкции.
Ставки страховых взносов в 2016 году
Взносы начисляются на все виды оплаты труда. Исключение составляют выплаты, которые не упоминаются в законодательстве. Все операции с денежными средствами (зачисление, оплата, расход и учет) проходят согласно законодательству и в строго установленное время.
При этом как работодатели, так и банки, должны предоставлять сотрудникам Фонда всю необходимую информацию, касающуюся их деятельности по отношению к Фонду социального страхования. В случае нарушений в оплате и перечислениях страховых взносов к работодателям применяются санкции (финансового характера) согласно установленного Порядка.
Кроме того, все расходы, которые были произведены с нарушением правил или не имеющие документов надлежащего характера, на счет Фонда не принимаются и в дальнейшем возмещаются в оговоренном порядке.
Перечень КБК для уплаты страховых взносов
Если возникают спорные ситуации (между учреждениями или иными плательщиками, осуществляющими выплату страховых взносов), касательно вопросов с начислением оплаты, задолженностей и иных финансовых санкций, все вопросы решаются вышестоящим подразделением Фонда. В иных случаях спорные ситуации могут разрешаться согласно действующему законодательству.
Управление Фондом
Фондом управляют Председателем и его 5 заместителей. Все они назначаются Правительством РФ.
Структура Фонда социального страхования
В обязанности Председателя Фонда входит:
- руководство деятельностью учреждения, его средствами и имуществом;
- делегирование полномочий между заместителями и руководителями подразделений, входящими в центральный аппарат Фонда;
- подача бюджета Фонда на его рассмотрение Правительству РФ и его последующее утверждение;
- утверждение отчетов по использованию средств и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Фонду учреждений санаторно-курортного типа;
- разработка законодательных предложений, направленных на совершенствование системы страхования;
- осуществление контроля за проведением экспертиз и соблюдением правил выдачи документов о временной нетрудоспособности граждан;
- принятие решений, совместно с правлением Фонда, о целесообразности образования или ликвидации подразделений учреждения;
- открытие (закрытие) счетов в банках;
- принятие решений о списании средств и остатков со счетов в резерв платежей Фонда, которые подлежат отчислениям в обязательном порядке;
- утверждение структуры и штатного расписания центрального аппарата Фонда, его региональных отделений, сметы расходов и отчетов об исполнении работы;
- руководство деятельностью отделениями Фонда по исполнению бюджета (его доходами и расходами);
- утверждение отчетов о деятельности Фонда и его подразделений, в т. ч. и исполнении бюджета;
- контроль за исполнением предписаний, полученных в результате ревизий и проверок по вопросам расходования средств Фондом, его органами и подведомственными учреждениями;
- формирование нормативной базы (приказов, положений, инструкций), согласно которой осуществляется деятельность Фонда;
- рассмотрение спорных моментов между органами Фонда (по вопросам формирования бюджета, комплектации штата и сметной документации);
- представление интересов Фонда на всех уровнях управления;
- исполнение иных действий.
Председатель правления Фонда социального страхования
Правление Фонда осуществляется коллегиально. Заседания участников правления проводятся по мере возникновения необходимости.
В состав правления входят 35 человек:
- председатель Фонда и его заместители,
- 5 представителей на постоянной основе (от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства финансов и Центрального банка Российской Федерации),
- остальные – представители на основе ротации:
- 8 – от профсоюзов,
- 8 – от работодателей,
- 3 – от региональных подразделений Фонда,
- 2 – от Государственной Думы,
- по одному представителю от Совета Федерации, социальных организаций и общественных объединений инвалидов.
Выбор в члены правления Фонда осуществляется не чаще 1 раза в год. Все прошедшие отбор кандидаты утверждаются Правительством Российской Федерации. Работа в правления не является платной, а все расходы, связанные с ее осуществлением (командировки и т. п.), оплачиваются из имеющихся в фонде средств.
В компетенцию органа правления входит решение вопросов, касающихся:
- функционирования Фонда и принятие мер, направленных на совершенствование его деятельности как учреждения социального страхования;
- разработки проектов тарифов страховых взносов и бюджета Фонда;
- контроля за исполнением бюджетных средств;
- участия учреждения в реализации проектов государственной направленности в области социального страхования;
- проведения отчетной работы по результатам деятельности всех отделений Фонда;
- осуществления контрольно-ревизионной деятельности Фонда;
- разработки проектов законодательных актов и иных документов в области социального страхования.
Органы управления Фонда социального страхования
На уровне субъектов управление региональными подразделениями Фонда осуществляется соответствующими отделениями, несущими персональную ответственность за их работу.
Контроль за средствами, поступающими в бюджет Фонда и его финансово-хозяйственной деятельностью
Все средства, поступающие в Фонд государственного социального страхования, контролируются Государственной налоговой службой.
Структура доходов Фонда социальной защиты в 2014 году
Вопросы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности Фонда, регулируются отдельными службами самого Фонда:
- расходование страховых взносов и иных платежей на предприятиях находятся в юрисдикции Фонда и профессиональных союзов;
- контроль за финансово-хозяйственной деятельностью (как центральных отраслевых отделений Фонда, так и на уровне регионов) осуществляется контрольно-ревизионной службой Фонда (путем проверок и ревизий).
Положение о ФСС РФ правовое положение, страховые взносы, официальный сайт и структура фонда
Фонд социального страхования выступает одним из государственных фондов (внебюджетной направленности), созданных для реализации мер по обязательному социальному страхованию населения России.
Он выступает гарантом реализации прав населения на получение социальных выплат в случаях утраты нетрудоспособности, связанных с материнством и несчастных случаев на работе, включая профессиональные заболевания.
Также рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй которая подскажет как зарегистрироваться в пенсионном фонде.
Источник: https://StrPls.ru/socialnoe/fond/polozhenie-fonde-socialnogo-straxovaniya.html
Фонд социального страхования, его функции, формирование и использование
Фонд социального страхования (ФСС) является вторым после Пенсионного фонда крупным источником финансовых ресурсов, предназначенных на социальные цели (табл.).
Фонд создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования Указом Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722 и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ.
Положение о ФСС утверждено Указом Президента РФ от 26 июля 1992 г. № 722. Этот документ регламентирует организацию и функционирование фонда. Фонд образован в целях реализации конституционного права граждан на социальное обеспечение в случаях, установленных законодательством РФ, и выплату гражданам в этой связи следующих видов пособий:
- — по временной нетрудоспособности;
- — беременности и родам;
- — женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
- — при рождении ребенка;
- — по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- — на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
- — санаторно-курортное обслуживание работников и их детей.
В соответствии с Законом от 16 июля 1999 г.
№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование определено как частъ государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. В этом же документе определены основные принципы осуществления обязательного социального страхования:
— устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
- — всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность реализации социальных гарантий для застрахованных лиц;
- — государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств 00 обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
- — государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
- — паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системой обязательного социального страхования;
- — обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;
- — ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
- — обеспечение надзора и общественного контроля;
- — автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Правовые основы деятельности фонда установлены Положением о Фонде социального страхования РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 2002 г. № 101 (в редакции постановления Правительства РФ от 19 июля 2002 г. № 541).
Фонд социального страхования управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.
Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
- Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
- Бюджет фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда Утверждаются председателем фонда.
- Задачи фонда:
- — обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
- — участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
- — осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда;
- — разработка совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
- — организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;
- — сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.
- Средства фонда формируются за счет:
- — страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
- — страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
- — страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в фонд;
- — доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете фонда на соответствующий период;
- — добровольных взносов граждан и юридических лиц;
- — поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
- — ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
— прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств фонда; средств, возмещаемых фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и др.). Средства фонда направляются на:
- — выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
- — оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком — инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;
- — оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, и в санаторно-курортные учреждения в государствах — участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;
- — частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);
- — частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;
- — частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);
- — оплату проезда к месту лечения и обратно;
- — создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется Инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной фондом совместно с Министерством труда и социального развития РФ, Министерством финансов РФ, Государственной налоговой службой РФ и с участием Центрального банка России;
- — обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;
- — финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;
- — проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
- — осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;
- — участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.
Средства фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в Положении о фонде. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.
- Для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности трудовыми коллективами образовываются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию.
- Комиссии или уполномоченные по социальному страхованию решают вопросы о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств фонда, рассматривают спорные вопросы обеспечения пособиями по социальному страхованию.
- Уплата страховых взносов в фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.
- Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.
- Работодатели и банки обязаны представлять работникам фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности фонда, в соответствии с законодательством.
Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством. При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в фонд к ним применяются финансовые санкции.
Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется фондом совместно с Государственной налоговой службой Российской федерации, а за правильным и рациональным расходованием этих средств на предприятиях — фондом с участием профессиональных союзов. Дополнительно взысканные налоговыми органами в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций зачисляются в доходы фонда с учетом отчислений, производимых налоговым органом в соответствии с законодательством.
Источник: https://infopedia.su/11x4d97.html
Фонд социального страхования РФ. Структура, взносы, выплаты
Юридические консультации по страховым вопросам, ДТП, автомобильным и имущественным вопросам вопросам. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Фонд социального страхования РФ оказывает помощь и льготным категориям граждан. Фонд должен обеспечивать их путевками на санитарно-курортное лечение, предоставляя проезд в обе стороны.
Фонд социального страхования – это государственный внебюджетный фонд, ответственный за установление правовых взаимоотношений между государством и неработоспособным гражданином, страховые выплаты, а также за проведение различных мероприятий.
Фонд появился 1 января 1991 года по совместному решению Совета Министров РСФРС и Федерации независимых профсоюзов.
Особенности
Обязательному страхованию подлежит все работающее и самозанятое население.
Существует ряд критериев, по которым назначается выплата:
- травма;
- заболевание;
- инвалидность;
- беременность;
- рождение ребенка.
В каждой ситуации формируется своя сумма пособия, срок и условия его получения.
Бюджет ФСС создается государством.
В работе фонда существует много факторов, которые должны быть приняты во внимание. Так, требуется корректно сформировать выплаты на долгий срок, рассмотреть конкретные страховые ситуации, установить случаи, при которых не выплачивается пособие.
Структура ФСС
Деятельность ФСС регулируется Конституцией РФ и ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», а также президентскими и правительственными указами. Финансовые средства и имущество организации принадлежат РФ. ФСС представляет собой кредитно-финансовое учреждение.
Структура фонда социального страхования РФ:
- Центральный аппарат Фонда.
- Отделения в регионах РФ. Они ответственные за распределение средств в субъектах.
- Центральное управление.
- Подразделения в населенных пунктах.
Главная должность в ФСС – председатель. Он занимает высший пост в Центральном управлении. Главный бухгалтер ответственен за распоряжение финансами.
Контроль работы Фонда осуществляется с помощью профсоюзов и проверок счетной палаты.
Обеспечение и его виды
Мы рассмотрели структуру ФСС в общих чертах. Сейчас же разберем, когда устанавливается компенсация.
Компенсации выплачиваются в следующих ситуациях:
Летальный исход застрахованного лица или его близкого родственника.
Получение инвалидности или неработоспособного состояния из-за производственного физического ущерба, или болезни, родов, беременности или иных предусмотренных соглашением обстоятельств.
Уход за ребенком до 1.5 года.
Существуют несколько видов выплат:
- одноразовые;
- ежемесячные.
К одноразовым выплатам относятся:
- постановка на учет в ранние месяцы беременности;
- рождение малыша;
- травма или болезнь в результате производства;
- оплата дополнительных затрат на лечение;
- выплата на погребение близкого родственника.
В категорию временного (ежемесячного) обеспечения относят:
- пособия по уходу за ребенком;
- оплата больничного;
- компенсация при профессиональной болезни или травме на производстве.
Еще одна функция ФСС касается помощи льготной категории граждан. Фонд должен обеспечивать их путевками на санитарно-курортное лечение, предоставляя проезд в обе стороны. И это только основные функции ФСС.
Цели и задачи фонда
Фонд социального страхования выполняет следующие задачи:
- Сотрудничество с органами и компаниями на территории РФ и за границей;
- Постоянное участие в государственных мероприятиях, предназначенных для улучшения и сохранения здоровья граждан;
- Помощь нуждающимся лицам в оздоровлении, реабилитации, лечении;
- Разработка мер и программ для обеспечения надежного финансового состояния организации;
- Совместная с Министерством труда установка страховых взносов;
- Повышение квалификации работников Фонда.
- Главной задачей фонда является контроль за назначением и расходованием страховых компенсаций, установленных государством.
Обязательное соцстрахование
Для некоторых лиц действует обязательное страхование:
- Государственные и муниципальные работники;
- Лица на высших государственных постах;
- Церковные служители;
- Частные предприниматели, сотрудники юридической сферы;
- Женщины, которые могут утратить возможность работать из-за рождения ребенка.
Финансирование структуры
Для нормального функционирования фонда ему нужны денежные ресурсы. Финансирование идет из двух источников: налогового и неналогового.
К первому относятся:
- Единый соцналог;
- Уплата иных сборов.
К неналоговой доходности определяют:
- Добровольные взносы граждан;
- Регулярные отчисления из Федерального бюджета непосредственно для ФСС;
- Штраф, санкции, пени, иные средства, предусмотренные для компенсации нанесенного ущерба;
- Размещение наличных денег;
- Дополнительные источники.
Важным условием работы является то, что бюджет организации необходимо разделить таким образом, чтобы его было достаточно для всех страховых выплат в долгосрочный период.
Фонд не должен испытывать недостатков в финансировании, в противном случае образуются трудности с выплатой компенсаций.
Для оценки и распределения денежных средств используется специальный метод подсчета. В нем используются статистические данные, а также текущая информация об участниках Фонда, например, о беременности.
Выплаты и взносы
- Если вы застрахованы Фондом социального страхования, а в России это производится в обязательном порядке, то при наступлении страхового случая (болезнь, временная нетрудоспособность), вам будут назначены страховые выплаты на весь период нетрудоспособности.
- Величина выплат и условия изменяются постановлениями правительства, а также федеральными законами.
- Страховые взносы за работников вносит работодатель, размер страховых взносов в данном случае зависит от размера заработной платы работника, процент отчислений устанавливается государством.
- Индивидуальные предприниматели и иные самозанятые граждане уплачивают взносы самостоятельно в размере установленном государством.
- Размеры страховых взносов могут пересматриваться.
- Оплата страховых взносов допускается тремя способами: наличными деньгами, безналичными, почтовым переводом.
Источник: https://proins.ru/activity/fond-sotsialnogo-strakhovaniya-rf
В нашей стране три государственных внебюджетных страховых фонда — медицинский, пенсионный и социальный. У каждого из них свои задачи, и между собой эти фонды не пересекаются.
О пенсионном фонде мы уже рассказывали, теперь разберемся с тем, как устроен и какие функции выполняет фонд социального страхования.
Что такое фонд социального страхования
Социальное страхование — это система, по которой государство защищает людей, временно оставшихся без дохода по каким-то причинам — например, из-за болезни. Фонд социального страхования — ФСС — существует, чтобы государство могло контролировать расходы на социальное страхование граждан.
Действующий ФСС РФ создан в 1991 году. Суть фонда в том, что в нем копятся страховые взносы от работодателей за их работников и от всех, кто страхует себя добровольно. Эти деньги фонд тратит на возмещение заработка тем, кто попал в ситуацию временной нетрудоспособности, то есть не может работать из-за болезни, несчастного случая на производстве или беременности и родов. Поясним на примере.
Кирилл приходил на работу во все рабочие дни, исправно выполнял свои обязанности и получал зарплату. В один день он на работу не вышел — заболел гриппом, открыл больничный лист и остался лечиться дома.
Работодатель не будет платить Кириллу зарплату, ведь тот дома, лечится и свои трудовые функции не исполняет. Но Кирилл без денег не останется: его застраховали на такие случаи, поэтому он получит пособие, которое компенсирует отсутствие зарплаты из-за болезни. За первые 3 дня заплатит работодатель, за остальные дни болезни — ФСС.
На месте Кирилла может быть любой человек, работающий по трудовому договору или застраховавшийся добровольно — адвокат, ИП, глава крестьянского (фермерского) хозяйства.
Но ФСС занимается не только выдачей пособий по временной нетрудоспособности — расскажем подробнее о его функциях и задачах дальше.
Нормативная база. ФСС в своей работе руководствуется как общими нормативными актами о социальном страховании, так и специальными — об организации деятельности фонда. Например, фонд работает в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101. В этом положении расписано, какие органы входят в ФСС, какие задачи они решают и за какие средства они это делают.
Бюджеты фонда устанавливаются федеральными законами, например от 08.12.2020 № 390-ФЗ.
Согласно ст. 2.2 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ФСС — это страховщик по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. А по закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ — страховщик на случай производственной травмы или профессионального заболевания.
Тарифы страховых взносов на ОСС — обязательное социальное страхование — на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством указаны в ст. 425 НК РФ.
Тарифы на ОСС при травмах из-за несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются отдельными законами, например законом о страховых тарифах на 2020—2022 годы, и должны пересматриваться каждые три года. Но фактически эти тарифы не менялись с 2006 года.
Вся деятельность по обязательному социальному страхованию в России регулируется только на федеральном уровне — регионы не принимают решений и не издают собственные нормативные акты.
Все о работе и заработке
Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте
Правовой статус
Фонд социального страхования — это государственный фонд, который работает согласно федеральным законам, указам президента и постановлениям правительства, а его бюджет и имущество принадлежат государству.
При этом фонд — внебюджетный, то есть его деньги не учитываются в федеральном бюджете. Это значит, что государство не может взять деньги из ФСС и направить, например, на реализацию программы поддержки малого бизнеса. Деньги фонда в любом случае уходят на пособия по временной нетрудоспособности, социальные расходы и отдельные виды социального обеспечения, например программы по уменьшению производственного травматизма, — дальше расскажем об этом подробнее.
И ФСС РФ, и его отделения в регионах — это некоммерческие юридические лица в форме учреждений. Учреждения всегда создаются для управленческих, социально-культурных или иных подобных функций, у них есть гербовая печать со своим наименованием, счета в банках. Это значит, что по многим вопросам фонд и его региональные отделения могут самостоятельно принимать решения. Например, сами решают текущие хозяйственные вопросы, взаимодействуют с местными жителями и организациями.
Структура
Система ФСС состоит из трех уровней — федерального, регионального и местного.
Как устроена система ФСС
Уровень | Что входит |
---|---|
Федеральный | Председатель, правление ФСС, центральный аппарат ФСС |
Региональный | Региональные отделения |
Местный | Филиалы региональных отделений |
Федеральный
Председатель, правление ФСС, центральный аппарат ФСС
Региональный
Региональные отделения
Местный
Филиалы региональных отделений
Председатель ФСС РФ выполняет управленческие функции — руководит фондом, вносит проект бюджета фонда на утверждение правительству, утверждает структуру и штатное расписание работников, принимает меры по результатам ревизий и т. д.
Председателя назначает Правительство РФ по предложению министра труда России. У председателя есть шесть заместителей.
Правление ФСС РФ — это коллегиальный орган, на заседаниях которого обсуждают проект бюджета фонда, его исполнение, отчеты о результатах деятельности региональных отделений, проекты нормативных актов по вопросам государственного социального страхования. Заседания проводят по мере необходимости.
В правлении 35 человек: председатель фонда и его первый заместитель, представители министерств, общероссийских объединений профсоюзов, работодателей, людей с инвалидностью, Госдумы, Совета Федерации и региональных отделений ФСС. Члены правления назначаются Правительством РФ, периодически происходит ротация — смена людей в составе правления ФСС.
Центральный аппарат ФСС РФ контролирует и обеспечивает деятельность фонда. В центральном аппарате несколько департаментов и управлений, каждое из которых выполняет свои функции. Например, часть департаментов отвечают за кадровое и финансовое обеспечение, другие — за страхование рисков, существующих на производстве, контроль поступления страховых взносов, контрольно-ревизионную работу, обеспечение клиентского обслуживания, деятельность центров реабилитации и т. д.
Региональные отделения организовывают и контролируют работу филиалов фонда, которые создают для работы со страхователями и застрахованными лицами.
В региональных отделениях ФСС создаются координационные советы — это собрания представителей фонда и других ведомств, объединений профсоюзов, работодателей. На таких собраниях обсуждаются различные важные для деятельности фонда вопросы. Например, как исполняется бюджет фонда, реализуются государственные программы, проходят проверки и население обеспечивается санаторно-курортным лечением.
Филиалы региональных отделений работают «на земле», они:
- Регистрируют страхователей — физлиц и юрлиц, и создают базы данных страхователей и застрахованных лиц.
- Проводят проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов.
- Получают от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
- Проверяют правильность заявленных страхователями (работодателями) сведений на выплату страхового обеспечения на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также пособий по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям.
Филиалы — это обособленные подразделения региональных отделений, а не отдельные юридические лица. Это значит, что они могут действовать только в пределах полномочий, которыми их наделяют региональные отделения, выполняют все или часть их функций, представляют интересы и действуют от имени региональных отделений, а не от своего собственного.
Центральных отраслевых отделений фонда фактически сейчас нет, хотя они до сих пор фигурируют в Положении о ФСС. Раньше такие отделения нужны были для работы ФСС в отдельных отраслях, например атомной энергетике, промышленности, ракетно-космической отрасли и др. Но потом принцип управления изменился с территориально-отраслевого — это управление и на территориях, и в отраслях — на территориальный, и все отраслевые отделения ликвидировали.
Функции и задачи ФСС
Основная цель ФСС — обеспечить застрахованных лиц гарантированными пособиями, выплатами и некоторыми видами социальных услуг для их оздоровления, лечения или реабилитации. Чтобы достигать эту цель, фонд выполняет следующие задачи.
Собирает взносы от страхователей на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству, от несчастных случаев на производстве и профессиональных травм, то есть наполняет фонд.
Выплачивает пособия, которые компенсируют временно утраченный доход людям, которые по каким-то причинам потеряли возможность трудиться и зарабатывать. Вот какие выплаты считаются основными:
- По временной нетрудоспособности, исключая пособие за первые 3 дня болезни — их работодатели оплачивают сами.
- По беременности и родам.
- За постановку на учет в ранние сроки беременности.
- При рождении ребенка.
- По уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- На погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.
Участвует в разработке программ охраны здоровья работников. Например, в 2018 году ФСС стал партнером программы по продвижению концепции «нулевого травматизма», разработанной Международной ассоциацией социального обеспечения. А в 2019 году при участии ФСС был разработан и утвержден комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни.
Готовит предложения о размерах тарифов страховых взносов. Эти тарифы затем утверждаются Госдумой и Советом Федерации РФ и фиксируются в федеральных законах, в том числе в налоговом кодексе.
Отвечает на вопросы по страхованию от населения и страхователей. Вопросы поступают через горячую линию и форму обращения на сайте, ответы на них публикуются там же на сайте, в информационных буклетах, оглашаются на вебинарах по разъяснению законодательства и т. д.
Контролирует страхователей. ФСС ведет учет работодателей и добровольно застраховавшихся лиц, проверяет отчетность, проводит камеральные и выездные проверки.
Работает со своими специалистами — готовит кадры и повышает их квалификацию.
Доходы ФСС
Под доходами фонда понимаются все деньги, которые поступают в него и могут быть потрачены на достижение его цели и выполнение задач.
Бюджет фонда социального страхования формируется за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями и гражданами, вступившими в добровольное страхование. Кроме того, в доходы ФСС идут:
- Перечисления из федерального бюджета.
- Штрафы и пени, уплаченные страховщиками за нарушение сроков уплаты взносов.
- Финансовая прибыль, получаемая от инвестирования свободных денег.
- Прочие поступления, например недоимки по обязательным платежам.
Деньги от взносов поступают на счета территориального казначейства, хранятся там, а при наступлении страхового случая оттуда перечисляются на счета работников.
Виды социального страхования
В ФСС страхуют:
- На случай временной нетрудоспособности, например из-за болезни.
- В связи с материнством — здесь предусмотрены сразу несколько видов пособий, расскажу о них ниже.
- От несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При этом страхование может быть обязательным и добровольным.
Обязательное социальное страхование касается всех лиц, занятых по трудовому договору. Страховые взносы за них платят страхователи — их работодатели.
Добровольное социальное страхование доступно для индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера — все они могут застраховаться, но только на случай временной нетрудоспособности или материнства.
Для добровольного страхования нужно встать на учет в ФСС — подать заявление в филиал регионального отделения — и ежегодно уплачивать взносы в ИФНС по месту жительства. Если за предыдущий год взнос был уплачен, то в текущем году при наступлении страхового случая можно будет получить пособие.
Например, чтобы в 2022 году ИП смог получить пособие, до 31 декабря 2021 года ему нужно заплатить в ИФНС 4451,62 Р. Эта сумма получилась из такой формулы: МРОТ в 2021 году − 12 792 Р × 2,9% (это тариф страховых взносов) × 12 месяцев.
Кто подлежит обязательному социальному страхованию
По закону на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством обязательно страхуют:
- Работников, в том числе руководителей — единственных участников ООО.
- Государственных и муниципальных служащих.
- Членов производственного кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.
- Священнослужителей.
- Осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду.
От несчастных случаев и профессиональных травм обязательно страхуют только тех, кто работает по трудовому договору, и осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду.
Работодатели страхуют не только работников — граждан России, но и иностранных граждан и лиц без гражданства.
Страховые взносы
Часть бюджета ФСС пополняется за счет страховых взносов.
Кто обязан платить. Все работодатели — организации и индивидуальные предприниматели, а также адвокаты, ИП, члены КФХ и другие лица, которые застраховали себя добровольно.
Виды взносов. Работодатели перечисляют два вида страховых взносов:
- На ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- На ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Предприниматели, адвокаты, нотариусы и другие лица, которые добровольно себя застраховали, уплачивают страховые взносы только на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховые взносы ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством перечисляются по реквизитам налоговой инспекции. Собранные деньги налоговая потом передает ФСС для распоряжения.
При этом страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатели перечисляют сразу в ФСС.
Тарифные ставки отчислений. Основной тариф взноса на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 2,9%. То есть чтобы понять размер взноса за работника, его зарплату нужно умножить на 2,9%.
Например, Игорь получает 50 000 Р ежемесячно. Поэтому работодатель перечисляет за Игоря 50 000 × 2,9% = 1450 Р.
Бывают пониженные страховые взносы. В законе перечислено, кому они установлены, например разработчикам ИТ-индустрии, благотворительным организациям на УСН, субъектам малого и среднего предпринимательства.
Тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний зависят от класса профессионального риска, присвоенному основному виду деятельности. Классов риска всего 32, первый класс — самый неопасный, 32-й, соответственно, самый опасный.
Чем менее опасная работа, тем меньше тариф, и наоборот. Например, к 1 классу относится деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, значит, за работников, которые занимаются продажей мебели оптом, платят взносы по самому низкому тарифу — 0,2%.
Другой пример: добыча угля считается деятельностью с самым высоким классом профессионального риска, поэтому за шахтеров платят взносы по самому дорогому тарифу — 8,5%.
Тариф устанавливает ФСС на основании заявления и справки-подтверждения вида деятельности, что подает организация ежегодно до 15 апреля. Если организация не подаст эти документы, то ей установят самый высокий тариф исходя из кодов ОКВЭД, указанных в ЕГРЮЛ.
Сниженные тарифы на взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены для работодателей, использующих труд инвалидов 1, 2 или 3 группы.
Предельная база для начисления страховых взносов — это сумма дохода работника, после достижения которой работодатель перестает платить за него страховые взносы. Она установлена только для страховых взносов на ОСС на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для ОСС от несчастных случаев на производстве предельной базы нет — работодатель уплачивает взносы ежемесячно независимо от зарплаты.
Предельную базу правительство устанавливает ежегодно, в 2021 году это 966 000 Р. Разберем, как работает предельная база, на примере.
Предположим, что с января по декабрь Игорь заработает 50 000 × 12 = 600 000 Р, то есть работодатель будет платить за него взносы ежемесячно.
У другого работника — Степана — зарплата 120 000 Р, за год он заработает 120 000 × 12 = 1 440 000 Р. Работодатель уплатит за Степана взносы только с 966 000 Р, а оставшиеся 474 000 Р облагаться взносами не будут.
Когда производится выплата. Страховые взносы за работников в ИФНС и ФСС работодатели перечисляют ежемесячно до 15 числа.
Те, кто страхуются добровольно, могут уплатить взносы в любое время в течение года.
Как и когда предоставляется отчетность. По страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работодатель ежеквартально сдает в ИФНС расчет по форме КНД 1151111.
Если в организации больше 10 человек, то расчет отправляют электронно.
От тех, кто застраховался добровольно, никакая отчетность не требуется.
График отчетности по страховым взносам в ИФНС
Отчетный период | Срок сдачи отчета |
---|---|
1 квартал | До 30 апреля |
Полугодие | До 30 июля |
9 месяцев | До 30 октября |
Год | До 30 января следующего года |
Отчетный период
Срок сдачи отчета
Год
До 30 января следующего года
По взносам на травматизм работодатель сдает в ФСС расчет по форме 4-ФСС — тоже ежеквартально, но немного в другие сроки.
Если в организации больше 25 человек, то расчет 4-ФСС обязательно отправляют электронно.
График отчетности в ФСС
Отчетный период | Бумажный расчет | Электронный расчет |
---|---|---|
1 квартал | До 20 апреля | До 25 апреля |
Полугодие | До 20 июля | До 25 июля |
9 месяцев | До 20 октября | До 25 октября |
Год | До 20 января | До 25 января |
Бумажный расчет
До 20 апреля
Электронный расчет
До 25 апреля
Бумажный расчет
До 20 июля
Электронный расчет
До 25 июля
Бумажный расчет
До 20 октября
Электронный расчет
До 25 октября
Бумажный расчет
До 20 января
Электронный расчет
До 25 января
Пособия ФСС
Теперь расскажу, какие пособия выплачивает ФСС застрахованным лицам.
Пособие по временной нетрудоспособности. В обиходе это пособие называют больничными выплатами. Его платят застрахованным людям:
- При болезни.
- Производственной травме.
- Беременности или аборте.
- Уходе за больным членом семьи.
- Уходе на карантине за ребенком до 7 лет или недееспособным родственником.
- Протезировании по медицинским показаниям.
- Лечении в условиях санатория сразу после стационара.
Сумма больничных рассчитывается по специальной формуле — она зависит от стажа работы и размера зарплаты, а также предельной базы, с которой уплачиваются взносы. Так, в 2021 году за каждый день больничного можно получить максимум 2434,25 Р. Эта сумма получилась так:
(912 000 — это предельная база 2020 года + 865 000 — это предельная база 2019 года) / 730
Для расчета больничных, выплачиваемых в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием, стаж значения не имеет — пособие будет равно 100% среднего заработка работника, но не более 318 409,52 Р в месяц. Платить будут до полного выздоровления или установления стойкой утраты профтрудоспособности.
Если работник заболел, получил непроизводственную травму, провел ЭКО или прерывание беременности, то первые 3 дня больничного оплачивает работодатель. А с 4 дня нетрудоспособности компенсирует ФСС.
Во всех остальных случаях деньги полностью перечисляет ФСС.
Единовременная и ежемесячная страховая выплата. Единовременная страховая выплата положена:
- Всем, кто получил тяжелую производственную травму.
- Кому установлено профессиональное заболевание.
- Членам семьи погибшего работника.
Сумма единовременной выплаты зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, в 2021 году максимум можно получить 103 527,66 Р. Если работник погиб, члены его семьи в равных долях получат единовременную выплату 1 000 000 Р.
Ежемесячная выплата должна компенсировать работнику возможный перевод на работу или должность, где зарплата ниже, чем до травмы. Ее сумма определяется в процентах от средней заработной платы в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. В 2020 году максимум можно получить 79 602,38 Р. Кроме того, ФСС возмещает дополнительные расходы работника на лечение и реабилитацию, например покупку лекарств, костылей, путевки в санаторий.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недель. Чтобы получить это пособие, беременная женщина должна обратиться к акушеру-гинекологу и получить от него справку о ранней постановке на учет. По этой справке ФСС выплатит 675 Р.
Пособие по беременности и родам (БиР), или декретные, платят женщинам, работающим по трудовому договору, а также добровольно вступившим в отношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Размер пособия по БиР зависит от заработка за предыдущие календарные два года. Если его в предыдущие два года не было или он был небольшой, пособие в 2021 году составит 58 878,25 Р. Эта сумма получилась так:
12 792 — это размер МРОТ × 24 месяца / 730 дней × 140 — это обычное число дней декрета
Из неработающих на это пособие могут претендовать женщины, которых уволили из-за ликвидации предприятия работодателя или прекращения деятельности ИП. Но только если трудовой договор был расторгнут в течение 12 месяцев до признания женщины официально безработной в службе занятости.
Пособие по уходу за ребенком платят до полутора лет. Для работающих женщин пособие считается по специальной формуле:
Средний дневной заработок за два года до года начала отпуска × 30,4 × 40%
Минимальное пособие по уходу за ребенком в 2021 году составляет 6752 Р, максимальное — 29 600,48 Р. Выплачивает их ФСС.
При рождении ребенка родителям дают единовременную выплату, в 2021 это — 18 004,12 Р. Оформить эту выплату может один из родителей по месту работы, деньги перечислит ФСС.
На погребение платят тому, кто реально потратил свои деньги на организацию похорон застрахованного лица. Размер этого пособия фиксированный и в 2021 году составляет 6124 Р.
Чтобы получить пособие, нужно обратиться к работодателю умершего. Напрямую ФСС выплатит деньги за умершего ИП, который добровольно платил взносы за себя.
С 2021 года ФСС будет выплачивать пособия, кроме пособия на погребение, застрахованным лицам напрямую, но по данным, предоставленным работодателями. Исключение — пособие за первые три календарных дня болезни: их работодатели по-прежнему платят за свой счет.
Что еще делает ФСС
ФСС не только платит пособия и страховые выплаты, он еще оплачивает родовые сертификаты, выдает льготникам путевки в санатории и обеспечивает инвалидов техническими средствами реабилитации.
Родовые сертификаты — это государственная программа. По этой программе медицинские организации получают выплаты от ФСС за то, что оказывают медпомощь беременным и родившим женщинам, а также родившимся детям — за диспансерное наблюдение в первый год жизни.
Путевки в санатории ФСС выдает некоторым категориям граждан, которые имеют право на социальную помощь в виде набора социальных услуг. Например, инвалидам войны, ветеранам боевых действий, детям-инвалидам.
Кроме путевок эти люди могут получать бесплатные лекарства, бесплатно ездить на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Специальные технические средства реабилитации, например трости, кресла-коляски, ортопедическую обувь, слуховые аппараты, протезы, от ФСС получают инвалиды, в том числе дети, которые встают на учет в региональных отделениях фонда.
ФСС отремонтирует или заменит сломанное техническое средство, оплатит содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, компенсирует проезд до организации, где выдают технические средства.
Протезы и протезно-ортопедические изделия, кроме зубных протезов, ФСС выдает участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий СССР, инвалидам войны. Кроме того, он компенсирует их стоимость, если ветеран покупает их самостоятельно.
Изменения в социальном обеспечении из-за коронавируса
В 2020 году в связи с распространением коронавируса государство приняло ряд мер поддержки населения. Со стороны социального обеспечения это:
- Повышение минимального пособия по уходу за ребенком. Раньше за первого ребенка платили минимум 3375 Р, за второго и последующего — 6751 Р. С мая 2020 года порядок изменился — теперь и за первого ребенка платят не менее 6751 Р.
- Выплата по больничному листу не менее МРОТ. Если при расчете больничного пособия за календарный месяц окажется, что он меньше МРОТ, ФСС доплатит до МРОТ — до 12 792 Р. Порядок сделали бессрочным, так будет и в 2021 году.
- Доплаты медикам и другим работникам медучреждений. Новые выплаты для врачей, фельдшеров, водителей скорой помощи, участвующих в оказании медпомощи пациентам с коронавирусом, будет перечислять ФСС до конца 2021 года. В Постановлении Правительства РФ указано, сколько будут платить за каждую смену. Например, врачам скорой помощи — 2430 Р, а врачам стационара — 3880 Р.
Кроме того, страхователь-работодатель может уменьшить страховые взносы на ОСС от несчастного случая на производстве и профзаболеваний на сумму расходов, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Так, за счет взносов можно оплатить расходы на приобретение:
- средств защиты — масок, респираторов, бахил, перчаток;
- дезинфицирующих средств — салфеток, антисептиков, дозаторов;
- устройства для бесконтактного контроля температуры тела работников или термометров;
- медуслуг по тестированию на COVID-19.
Что нужно знать о фонде социального страхования
- ФСС — это государственный внебюджетный фонд, который создали, чтобы власти могли контролировать расходы на социальное страхование граждан России.
- Цель работы ФСС — обеспечивать гарантированные государством социальные расходы для оздоровления, лечения или реабилитации работников, а также оплачивать отдельные социальные услуги.
- ФСС выплачивает застрахованным лицам несколько видов пособий, а также оплачивает родовые сертификаты, путевки в санатории, технические средства реабилитации и протезы для ветеранов войны.
- Страховые взносы за лиц, работающих по трудовому договору, в ФСС перечисляет страхователь — их работодатель. Это обязательное социальное страхование.
- ИП, нотариусы, главы КФХ могут внести взносы за себя, если захотят — это добровольное социальное страхование.
ФСС
Полное наименование:
Фонд социального страхования Российской Федерации
Краткое наименование:
ФСС
ФСС РФ (аббревиатура от Фонда социального страхования Российской Федерации) был образован 1 января 1991 года как государственный внебюджетный фонд, задачей которого является обеспечение обязательного социального страхования граждан РФ. Прогнозируется, что с 2023 года ФСС объединится с Пенсионным фондом Российской Федерации, образовав единый фонд пенсионного и социального страхования.
Официальный сайт — https://fss.gov.ru
Адрес: 107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 3а
Телефон: 8-800-6-000-000 (единый контакт-центр взаимодействия с гражданами)
Вконтакте: https://vk.com/fssrussia
Краткие сведения
Дата основания: | 1 января 1991 года |
Тип: | Государственный внебюджетный фонд |
Глава и руководство
Поликашин Алексей Петрович (Временно исполняющий обязанности Председателя)
Врио председателя Фонда социального страхования Российской Федерации.
Руководство: https://fss.gov.ru/new/about/structure/666488/
Полномочия и правовая регламентация
ФСС был организован 1.01.1991 года во исполнение совместного Постановления № 600/9-3 Правительства РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25.12.1990 года.
Начиная с 1993 года ФСС был преобразован в финансово-кредитное учреждение при правительстве.
Деятельность ФСС регламентируется:
- Указом № 822 Президента РФ от 7.02.1992 «О ФСС РФ»;
- Указом № 1593 Президента РФ «Об управлении госстрахованием в РФ»;
- Постановлением №1094 Правительства РФ «О ФСС»;
- Положением о ФСС;
- Законом РФ «Об основах обязательного социального страхования».
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами на ФСС возложены задачи финансового обеспечения затрат по социальному страхованию:
- финансового обеспечения затрат по социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности, в том числе и в связи с беременностью, родами и материнством;
- финансового обеспечения затрат по социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности по причине несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Кроме того, ФСС:
- начиная с 1.01.2005 года, ФСС обеспечивает исполнение положений Федерального закона № 122 от 22.08.2004 года в части обеспечения граждан РФ путевками на санитарно-курортное лечение, включая оплату проезда к месту лечения и обратно за счет бюджетных средств РФ;
- начиная с 1.01.2005, во исполнение положений Постановления № 771 Правительства РФ от 12.12.2004 года, осуществляет обеспечение инвалидов и иных категорий граждан техсредствами реабилитации, протезами и ортопедическими изделиями за счет бюджетных средств РФ;
- организует и контролирует использование бюджета соцстрахования;
- при необходимости производит перераспределение средств соцстрахования между регионами;
- разрабатывает и реализует госпрограммы в области охраны здоровья граждан РФ.
Структура ФСС
Во главе структуры ФСС находится Центральный аппарат, расположенный в Москве по адресу Орликов переулок 3а.
В состав Центрального аппарата входит ряд департаментов, полный список которых представлен на официальном сайте ФСС РФ http://fss.gov.ru/ru/fund/about/structure/departments/index.shtml.
Территориальные подразделения ФСС созданы во всех субъектах Федерации.
Проверки ФСС
- Как проходят проверки ФСС
Полезные материалы
- Как ИП уйти на больничный, оформить его и получить выплаты с ФСС
- Как осуществляется и учитывается покупка СИЗ за счет ФСС
- Ошибка 508 в отчёте ФСС
- Проведение сверки расчетов с ФСС
- Как работать со шлюзом приема отчетности в ФСС
- Что делать, если ФСС не принял пособия к зачету
- Как проходят проверки ФСС
Формы документов в ФСС
- Заявление на сверку расчетов с ФСС
- Доверенность на получение документов в ФСС
- Заявление о подтверждении основного вида деятельности в ФСС
- Доверенность в ФСС
- Форма 23-ФСС. Заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов
Скопировать урл
Распечатать
Ваш вопрос – наш ответ
Задать вопрос
-
Редактор Мария Власова
24 апреля 2023 в 20:50
А какой налоговый режим он планирует применять? Самозанятость?
Мой сотрудник хочет уволиться и сотрудничать в качестве ИП
-
Редактор Мария Власова
24 апреля 2023 в 17:30
У вас региональный МРОТ действует, да?
Расчет больничного
-
Редактор Мария Власова
24 апреля 2023 в 17:24
182 1 02 14010 06 1005 160
КБК 1% свыше 300 000 руб.
-
Гость_8750
24 апреля 2023 в 15:21
18 678,30 / 30
(дней в апреле 2023г.) =…Расчет больничного
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение города Москвы
«ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
(ГБПОУ Юридический колледж)
УТВЕРЖДАЮ
Ведущий специалист
ГБПОУ Юридический колледж
__________ О.А. Чистякова
____ декабря 2021 г.
МАТЕРИАЛЫ контрольного среза знаний
в рамках самообследования колледжа за 2021 год
по учебной дисциплине/междисциплинарному курсу
МДК.02.01. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
для обучающихся специальности 40.02.01 ПРАВО И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВАРИАНТ 1
1. Отделения ПФР созданы:
А) В городах и районах
Б) В субъектах федерации
В) Только в городах федерального значения
Г) В субъектах федерации и г. Байконуре
2. Основания для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб:
А) неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, одиночеством, если среднедушевой доход таких граждан ниже прожиточного минимума в регионе
Б) жены военнослужащих
В) беженцы
Г) наличие определенных политических взглядов
3. При желании отказаться от дальнейшего предоставления социальных услуг в стационарной форме, получатель социальных услуг:
А) Вправе покинуть учреждение социального обслуживания, устно предупредив об этом главврача
Б) Обязан письменно, подав заявление, уведомить об этом поставшика социальных услуг
В) Ни перед кем не обязан отчитываться
Г) Может передать устное уведомление через медсестру
4. Федеральная служба по труду и занятости не осуществляет следующие полномочия:
А) государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Б) государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
В) надзор и контроль за осуществлением социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Г) надзор и контроль за перечислением страховых взносов в ПФР
5. Выберите верное утверждение:
Пенсионная система-это система мер, связанных с формированием средств, предназначенных для:
А) формирования пенсионных прав
Б) назначения пенсий
В) выплаты пенсий
Г) Все утверждения верны
6.Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области социальной защиты является:
А) ПФР
Б) ФСС
В) Министерство труда и социальной защиты
Г) Минздрав
7. Нормативный документ, регулирующий деятельность в сфере социальной защиты населения:
А) № 2300-I «О защите прав потребителей»
Б) 3-ФЗ «О полиции»
В) ФЗ-442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Г) ФЗ -152 «О персональных данных»
8. Федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Министерству труда и социальной защиты, является:
А) Роструд
Б) Роснефть
В) Росбанк
Г) Росминздрав
9. Целью Пенсионного фонда является:
А) Пополнение бюджета РФ
Б) Повышение благосостояния всех граждан РФ
В) Обеспечение граждан пенсиями
Г) Выплаты пособий по временной нетрудоспособности
10. К территориальным органам социальной защиты населения относятся:
А) Департаменты
Б) Управления
В) Отделы
Г) Все ответы верны
11. Задачей ПФ РФ является:
А) выплата пособия по безработице
Б) выплата пенсии
В) выплата компенсаций беженцам
Г) оформление льгот ветеранам труда
12. Руководство ФСС осуществляет:
А) Правительство РФ
Б) Председатель правления ФСС
В) Государственная дума
Г) Федеральный Фонд ОМС
13. Задачей ФОМС является:
А) выплата пособий беженцам
Б) выплата материнского капитала
В) аккумулирование финансовых средств ФОМС для обеспечения финансовой стабильности системы ОМС
Г) Страхование имущества малообеспеченных граждан
14. Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в Российской Федерации
А) Фонд социального страхования
Б) Пенсионный фонд России
В) Негосударственные пенсионные фонды
Г) Минтруд
15. К принципам социального обслуживания не относится:
А) Адресность
Б) Доступность
В) Приоритет предоставления социальных услуг за плату
Г) Гуманность
16. Целями индивидуального (персонифицированного) учета является:
А) обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении
Б) сбор личной информации о плательщиках
В) временное размещение денежных средств гражданина
Г) инвестирование средств
17. Формой выражения благотворительной деятельности не является:
А) передача имущества, в том числе денег
Б) бескорыстное выполнение работ, оказание услуг
В) оказание услуг в профессиональной деятельности благотворительным, общественным и иным некоммерческим организациям, а также частным лицам, которые не могут подобную помощь оплатить
Г)Денежная помощь коммерческим организациям
18. ВОИ, ВОС, ВОГ это:
А) названия зарубежных журналов
Б) государственные органы
В) общественные организации инвалидов
Г) центры по выплате пособий
19. Минтруд координирует:
А) Пенсионный Фонд РФ
Б) Фонд Социального страхования
В) Роструд
Г) Все перечисленное
20. Правовую основу деятельности общественных организаций социальной защиты составляет:
А) Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
Б) Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
В) Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Г) Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
21. Деятельность Минтруда регулируется:
А)Законом о Минтруде
Б)Положением о Министерстве труда и социальной защиты
В)Федеральным законом о социальной помощи
Г)Федеральным законом о социальном обслуживании
22. Роструд является:
А) Федеральным органом исполнительной власти
Б) Федеральным органом законодательной власти
В) Выборным органом
Г) Совещательным органом
23. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации:
А) является частью бюджета РФ
Б) не входит в консолидированный бюджет РФ, формируется в основном за счет страховых пенсионных взносов
В) состоит исключительно из ассигнований госбюджета
Г) состоит из добровольных пожертвований граждан
24. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется:
А) с обязательным составлением индивидуальной программы
Б) без заключения договора о предоставлении социальных услуг
В) до оказания срочных услуг составляется договор
Г) по усмотрению руководителя органа социальной защиты
25. Деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, медицинских, правовых услуг это:
А) социальное обеспечение
Б) социальное обслуживание
В) социальная защита
Г) социальная пенсия
26. К полномочиям Роструда относится:
А) Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране здоровья населения
Б) Государственный надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве
В) Государственный надзор и контроль за незаконным оборотом лекарственных средств
Г) Всё перечисленное
27. Основной задачей социально-реабилитационного отделения ЦСО является:
А) Обучение инвалидов навыкам самообслуживания, самоорганизации само- и взаимопомощи
Б) Защита прав и законных интересов детей и подростков
В) Профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков
Г) Все перечисленное
28. Руководитель Роструда одновременно является:
А) Заместителем министра
Б) Руководителем Департамента Минтруда
В) Первым заместителем министра
Г) Главным государственным инспектором труда
29. Территориальные органы Роструда образованы:
А) Во всех населенных пунктах РФ
Б) В субъектах Федерации
В) В крупных городах
Г) Только в Москве
30. Споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются:
А) судом
Б) УСЗН
В) переговорным путем
Г) главой администрации города
ВАРИАНТ 2
1. Социальное обслуживание в РФ в настоящее время регулируется:
А) ФЗ- 442
Б) ФЗ -195
В) Конституцией
Г) ФЗ-122
2. Формой социального обслуживания не является:
А) Стационарная
Б) Полустационарная
В) Поликлиническая
Г) На дому
3. Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области труда и социальной защиты является:
А) ПФР
Б) Министерство труда и социальной защиты
В) ФСС
Г) Правительство
4. Основными задачами деятельности КЦСО является:
А) Предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке
Б) Определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке
В) Взаимодействие с государственными и общественными организациями (органами здравоохранения, образования, миграционной службы, комитетами Общества Красного Креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов)
Г) Все ответы верны
5. Целью Пенсионного фонда является:
А) Пополнение бюджета РФ
Б) Повышение благосостояния всех граждан РФ
В) Обеспечение граждан пенсиями
Г) Выплаты пособий по временной нетрудоспособности
6. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:
А) сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица
Б) сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию
В) продолжительность профессионального стажа
Г) гражданство
7. Центры социального обслуживания населения руководствуются следующим НПА:
А) ФЗ № 400
Б) ФЗ N 256
В) ФЗ N 255
Г) ФЗ № 442
8. Социальные программы субъектов РФ не включают:
А) Строительство (реконструкцию) объектов организаций социального обслуживания
Б) Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
В) Приобретение автотранспорта для оснащения мобильных бригад, созданных при организациях социального обслуживания
Г) Приобретение автотранспорта для поездок сотрудников ПФР на отдых
9. Деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования регулируется:
А) Положением о ФФОМС
Б) Законом о ФФОМС
В) Уставом ФФОМС
Г) Указами Президента
10. В состав правления ПФР входят:
А) Председатель ПФР и его заместители
Б) Председатель ПФР, министр труда и социальной защиты и его заместители
В) Управляющие отделениями ПФР
Г)Председатель ПФР, заместители, управляющие отделениями и представители общественных и государственных органов
11. Индивидуальный персонифицированный учет это:
А) Организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования
Б) Организация и ведение учета сведений о каждом лице пенсионного возраста
В) Организация и ведение учета сведений о каждом инвалиде
В) Организация и ведение учета сведений о каждом гражданине в целях выявления его благосостояния
12. ПФ РФ взаимодействует с Министерством транспорта путем:
А) назначения выплаты пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи призывника
Б) предоставления льготного проезда льготным категориям граждан на городском транспорте
В) предоставления компенсации по оплате государственного дошкольного образовательного учреждения
Г) приобретения санаторно-курортных путёвок
13. Бесплатная медицинская помощь гарантируется:
А) Только работающим гражданам, уплачивающим страховые взносы
Б) Только инвалидам
В) Только детям
Г) Всем гражданам независимо от любых обстоятельств
14. Основными направлениями деятельности ФСС не явлется:
А) Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников
Б) Разработка мер по совершенствованию пенсионного страхования
В) Осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда
Г) Все ответы верны
15. В структуру ФСС входит:
А) Региональные отделения в субъектах РФ
Б) Центральные отраслевые отделения
В) Филиалы отделений
Г) Все ответы верны
16. Центры социального обслуживания населения не занимаются:
А) Социальным обслуживанием инвалидов на дому
Б) Полустационарным социальным обслуживанием
В) Выплатой пенсий по инвалидности
Г) Содействием в получении временного жилого помещения
17. Общественные организации инвалидов могут быть следующих видов:
А) Общероссийские
Б) Межрегиональные
В) Местные
Г) Все перечисленные
18. Деятельность Социального отделения КЦСОН направлена на:
А) Получение материальных выплат
Б) Максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и подержание их социального, психологического и физического статуса
В) Ведения хозяйственной деятельности
Г) Подготовку социальных работников
19. Благотворительные фонды объединяют:
А) обязательные отчисления работодателей
Б) пожертвования, сделанные в добровольном порядке организациями и гражданами
В) государственные ассигнования
Г) только личные средства учредителей
20. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет:
А) Исключительно из средств федерального бюджета РФ
Б) Исключительно из страховых взносов
В) Исключительно их добровольных пожертвований
Г) Страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций и других источников
21. В систему территориальных органов социальной защиты не входят:
А) Районные (городские) органы социальной защиты населения
Б) Окружные органы социальной защиты населения
В) Министерство труда и социальной защиты РФ
Г) Областные (краевые) органы социальной защиты населения
22. При региональном отделении образуется:
А) Коллегия
Б) Правление
В) Управляющий совет
Г) Координационный совет
23. Денежные средства Пенсионного фонда являются:
А) Собственностью ПФР
Б) Собственностью пенсионеров
В) Собственностью государства
Г) Собственностью НПФ
24. Общественные организации инвалидов в РФ действуют на основании:
А) Устава организации
Б) Закона о страховых пенсиях
В) Закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Г) Постановлений правления организации
25. Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в Российской Федерации
А) Фонд социального страхования
Б) Пенсионный фонд России
В) Негосударственный пенсионный фонд
Г) Фонд обязательного медицинского страхования
26. Получатель социальных услуг это:
А) гражданин, уволившийся с работы
Б) гражданин, подавший заявление о признании его нуждающимся в социальном обслуживании
В) гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги
Г) только пенсионер
27. Поставщиком социальных услуг имеет право быть:
А) только муниципальная организация
Б) юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание
В) только государственные организации
Г) только частные лица
28. Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания не являются:
А) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока действия договора
Б) нежелание поставщика социальных услуг оказывать их
В) решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим
Г) возникновение у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации
29. ПФР является:
А) самостоятельным финансово — кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Б) коммерческой организацией, извлекаюшей прибыль
В) добровольным объединением страховщиков
Г) органом по сбору налогов
30. ПФР является:
Выберите верное утверждение: Пенсионная система- это система мер, связанных с:
А) Формированием пенсионных прав
Б) Назначением пенсий
В) Выплатой пенсий
Г) Все утверждения верны
ВЕРСИИ эталонных ответов
Вариант 1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Г |
А |
Б |
Г |
В |
В |
В |
А |
В |
Г |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
Б |
Б |
В |
Б |
В |
А |
Г |
В |
Г |
А |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
Б |
А |
Б |
Б |
Б |
Б |
А |
Г |
Б |
А |
Вариант 2
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
А |
В |
Б |
Г |
В |
Б |
Г |
Г |
В |
Г |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
А |
Б |
Г |
Б |
Г |
В |
Г |
Б |
Б |
Г |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
В |
Г |
В |
А |
Б |
В |
Б |
Б |
А |
Г |
ШКАЛА И ПРАВИЛА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ
Для оценки результатов тестирования предусмотрена система оценивания:
— за каждый правильный ответ ставится 1 балл;
— за неправильный ответ – 0 баллов.
Оценки результатов тестирования можно соотнести с общепринятой балльной шкалой:
— оценка «5» (отлично) выставляется обучающимся за верные ответы, которые составляют от 100% до 91% от общего количества правильных ответов на тестовые задания;
— оценка «4» (хорошо) соответствует результатам тестирования, которые составляют от 90% до 71% правильных ответов на тестовые задания;
— оценка «3» (удовлетворительно) соответствует результатам тестирования, которые составляют от 70% до 51% правильных ответов на тестовые задания;
— оценка «2» (неудовлетворительно) соответствует результатам тестирования, содержащим 50% и менее правильных ответов на тестовые задания.
Количество правильных ответов |
Отметка |
30-27 правильных ответа |
5 |
26-21 правильных ответа |
4 |
20-16 правильных ответа |
3 |
15 и менее правильных ответов |
2 |
Преподаватель А.А. Вишневецкая
Подпись
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания ЦК дисциплин
профессионального цикла специальности
«Право и организация социального обеспечения»
ГБПОУ Юридический колледж
от ___ декабря 2021 г. № ____