В российских компаниях, как правило, иностранные граждане занимают рядовые должности, поэтому вопрос: может ли иностранец быть генеральным директор вызывает множество споров.
Что касается профессий, то здесь для иностранных граждан не так много ограничений. Мигрант только не имеет права: занимать несколько должностей, связанных с государственной и муниципальной службой, и работать главным бухгалтером могут только постоянно и временно проживающие иностранцы*. Кроме этого, в перечне профессий иностранного гражданина, по которым может работать мигрант, указана профессия — генеральный директор.
Значит, есть все основания назначать иностранного гражданина на должность генерального директора.
Что для этого нужно?
- Если иностранец является гражданином безвизовой страны, то, как и всем трудовым мигрантам, ему нужно оформить патент на работу с должностью — генеральный директор.
- По общему порядку для гражданина визовой страны компания должна подготовить все необходимые документы для привлечения к трудовой деятельности, в т.ч. оформить для него разрешение на работу.
- Если иностранец уже находится в России с разрешением на временное проживание, то необходимо, чтобы компания, в которой он будет являться директором, находилась в том же регионе, где оформлялось разрешение на временное проживание.
- Иностранному гражданину, имеющему вид на жительство, легче всего стать генеральным директором, потому что мигранты данной категории практически приравнены в правах к российским гражданам.
После проверки вышеперечисленных документов с генеральным директором заключается трудовой договор**. После заключения трудового договора в течении трех рабочих дней нужно уведомить об этом МВД.
Трудовой договор с генеральным директором может быть как срочным, так и бессрочным, это решается по соглашению сторон. Как правило, срок трудового договора совпадает со сроком полномочий генерального директора, определяется Уставом Общества, либо указывается непосредственно в решении о назначении директора.
Мы перечислили только основные моменты этой темы, но есть множество других, не менее важных аспектов трудового договора с иностранным гражданином, о которых мы расскажем в следующих статьях, если статья наберет большое количество отметок «Нравится».
По всем вопросам, касающихся оформления иностранных граждан, звоните нашим юристам по телефону: 8 (812) 640-95-04 — консультация бесплатна,
с уважением ваш «Альянс ТМ».
* ст.14 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
**ст.274 Трудового кодекса
(Туркменистан) 18.10.2019 Рубрика: Бизнес
Назначение иностранца руководителем
Я гражданин Туркменистана. Создал в России предприятие с участием иностранного гражданина. Могу ли я назначить иностранного гражданина руководителем этого предприятия?
Герман Гейнц
Консультаций: 84
Право работодателя назначить иностранного гражданина на должность руководителя предприятия идентично праву назначения иностранного гражданина на любую иную должность. При этом гражданство представителя работодателя (в данном случае участника предприятия) не имеет значения.
Таким образом, вы можете назначить руководителем предприятия иностранного гражданина при соблюдении установленных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» условий допуска к труду в зависимости от категории работника: высококвалифицированный специалист, постоянно проживающий иностранный гражданин, временно проживающий иностранный гражданин, временно пребывающий иностранный гражданин.
Запрет на осуществление иностранными гражданами отдельных видов деятельности установлен ст. 14 названного закона, ст. 56 Кодекса торгового мореплавания РФ и др. В частности, иностранным гражданам запрещено нахождение на муниципальной службе; замещение должности капитана судна, старшего помощника капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста в составе экипажа, плавающего под Государственным флагом РФ; замещение должности командира гражданского воздушного судна; работать на объектах и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ, и т.д.
Если на руководящую должность претендует мигрант, то тут важно понять не только то, может ли иностранный гражданин быть директором ООО в России, но и правовые нюансы. В РФ иностранцы могут быть и учредителями, и директорами ООО, правда, с небольшими оговорками. Бизнес регистрируется по общим правилам, однако список документов для налоговой будет немного шире, чем для граждан РФ.
Как иностранцу стать учредителем ООО?
Иностранец вправе быть учредителем ООО. Он может выступать руководителем юр. лица, правда, если находится в РФ законно и обладает правом на работу.
Документы, позволяющие зарегистрировать мигранта, как учредителя:
- заявление (форма Р11001);
- если учредитель в единственном числе, то решение о создании общества;
- договор об учреждении юр. лица совместно с протоколом общего собрания участников (когда учредителей несколько);
- Устав общества.
Чтобы зарегистрировать общество, иностранцу нужны дополнительные документы:
- удостоверяющий личность документ в стране своего гражданства (оригинальный экземпляр, а также заверенный нотариально перевод, иногда может потребоваться апостиль);
- если в удостоверяющем личность документе нет сведений о дате и/или месте рождения, то свидетельство о рождении;
- документ, который подтверждает, что мигрант постоянно живет за пределами России (удостоверенный нотариусом).
Иностранная организация предоставляет:
- учредительные документы;
- выписку из торгового реестра или аналогичный документ в стране регистрации юр. лица;
- свидетельство о регистрации (ксерокопия);
- документ о присвоении ИНН либо подобный ему;
- выписку из банка либо справку, подтверждающую открытие счета;
- доверенность (по необходимости).
Иностранные документы, предоставляемые в налоговую, должны сопровождаться переводом на национальный язык РФ и быть заверены российским нотариусом. Некоторые документы нуждаются в апостилировании. Этот момент тоже нужно учитывать. Необходимость апостилирования определяется положениями международных соглашений между Российской Федерацией и страной учредителя. Когда нужен апостиль, то его легко поставить, обратившись в консульство.
Ограничения для бизнеса при наличии иностранных учредителей
Если хотя бы одним из учредителей является иностранец, то это накладывает запреты на некоторые формы деятельности.
ООО запрещается:
- Брать в аренду землю в приграничных, портовых зонах.
- Заниматься крупным издательским и телекоммуникационным бизнесом.
- Работать с отходами, являющимися радиоактивными.
- Принимать участие в предприятиях оборонного значения.
Для обществ с иностранными участниками устанавливаются ограничения в использовании налоговых режимов, а также могут применяться повышенные налоговые ставки. Даже когда организация подходит под все условия спец. налогового режима, из-за учредителей-иностранцев он может быть недоступен.
Нюансы налогообложения организаций с иностранными участниками:
- На дивиденды ставка выше, чем обычно, и составляет до 15%.
- Когда доля участия иностранной организации в российском обществе свыше 25%, то практиковать УСН нельзя.
- Если иностранный учредитель ООО в РФ — физическое лицо, то УСН использовать допускается.
Требования к руководителю-мигранту
Чтобы иностранец мог руководить российским обществом, он должен иметь:
- ВНЖ или РВП, что подтверждает его законное и постоянное нахождение в РФ;
- разрешение на работу в РФ или патент, что дает ему право становиться участником трудовых правоотношений на российской территории.
Если иностранец не соответствует хотя бы одному критерию, указанному выше, то он не вправе замещать должность директора общества, даже если является одним из его участников. Так, иностранец без патента и разрешения на работу не имеет права вступать в трудовые отношения в РФ, а значит, и выполнять трудовую функцию по управлению бизнесом.
Перед регистрацией общества нужно составить проект трудового договора. После того, как налоговая поставит ООО на учет, этот договор надо будет подписать с директором.
Законодательные ограничения
Чаще всего в российских организациях иностранцы занимают рядовые должности. Нередко на таких должностях трудятся иностранные студенты без образования. Недавно был принят ФЗ от 06.02.2020 г. № 16-ФЗ, позволивший иностранцам, обучающимся в РФ очно в профессиональных образовательных организациях, а также в организациях образования высшего профиля, работать в РФ без разрешения на работу и даже при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранцев к труду.
Иностранец может руководить ООО в РФ, но не во всех сферах.
П. 1 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. запрещает иностранцам замещать должности:
-
муниципальных служащих (в том числе, руководящие);
-
членов экипажа военного корабля, летательного аппарата гос. службы;
-
командира, члена экипажа экспериментального либо гражданского воздушного судна;
-
на объектах и в организациях, взаимосвязанных с обеспечением гос. безопасности страны.
Запреты вполне обоснованы, поскольку данные должности могут быть связаны с гос. тайной, к которой можно допустить не каждого человека.
Если в уставном капитале ООО более 50% долей или акций закреплено за РФ, то иностранец может замещать руководящую должность, но в особом порядке (п. 2 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.).
Иностранец не может стать директором вновь созданной организации. Дело в том, что для процедуры регистрации общества неважно, какое гражданство у его директора. Регистрация имеет уведомительный характер. Однако любая организация вправе привлекать мигрантов к труду только, если у них есть патент или разрешение на работу. А оформить разрешительные документы для директора-мигранта можно только после гос. регистрации ООО. Следовательно, на момент создания юр. лица директором может быть только гражданин РФ или иностранец, которому разрешение на работу не нужно.
Кроме того, не каждый иностранец может быть главбухом. В п. 3 ст. 14 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. говорится, что эту должность могут замещать только временно или постоянно проживающие иностранцы, соответствующие требованиям, установленным законом.
Учитывая ограничения, описанные выше, иностранец может быть директором российского ООО и даже генеральным директором.
Особенности замещения руководящих должностей иностранцами
Если на руководящую должность претендует мигрант, важно учитывать следующее:
- Когда иностранец имеет гражданство безвизовой страны, то, как и другим трудовым мигрантам, ему нужно оформить патент на работу, в которой будет указана должность (директор или генеральный директор).
- По общему правилу, для гражданина визовой страны уполномоченные лица ООО должны подготовить все документы, необходимые для начала трудовой деятельности, в частности, оформить разрешение на работу.
- Если мигрант уже находится в РФ с РВП, то нужно, чтобы организация, в которой он будет работать директором, была расположена в регионе, в котором оформлено РВП.
- Иностранцу, у которого есть ВНЖ, проще всего занять руководящую должность, так как мигранты этой категории в своих правах ближе, чем другие, к российским гражданам.
Как уже говорилось, трудовой договор с мигрантом подписывается после проверки документов налоговой службой. В течение трех рабочих дней после заключения договора, нужно сообщить об этом в МВД.
Договор с директором-иностранцем может быть срочным/бессрочным. Это определяется соглашением сторон. Обычно срок трудового договора такой же, как и срок полномочий директора и прописывается в Уставе ООО или в решении о назначении директора.
Как назначить руководителем российского ООО иностранца?
Чтобы утвердить на руководящую должность иностранца, нужно учитывать, что:
- Решение о назначении директора на должность вправе принимать только участники (учредители) компании.
- Сведения о руководителе общества отражаются в ЕГРЮЛ.
- Основание для внесения данных в ЕГРЮЛ — заявление и протокол собрания участников, оформленные надлежащим образом и заверенные нотариально.
- С директором организации обязательно подписывается трудовой договор.
Обычно процесс внесения сведений о руководителе ООО в ЕГРЮЛ занимает не больше 5-ти дней, если налоговый орган не обнаружит нарушений действующего законодательства.
Нужен ли иностранцу диплом для трудоустройства в РФ?
Директор — это такое же нанятое лицо, как и другой работник. Чтобы понять, нужен ли мигранту, претендующему на руководящую должность, диплом, обратимся к законодательству.
В целом, это зависит от ситуации и должности, на которую претендует мигрант:
- если работа иностранца не требует особых навыков, а также подтверждения квалификации, то диплом не нужен (Письмо Минтруда РФ от 06.07.2016 г. № 14-2/ООГ-6465);
- если иностранец хочется устроиться на работу, где нужны специальные знания, например, врачом, то диплом, признанный и подтвержденный в РФ, у него должен быть обязательно (ст. 57 ТК РФ).
Российский гражданин без высшего образования может стать директором. В целом, иностранцы трудоустраиваются по ст. 57 ТК РФ с учетом дополнительных документов (например, ВНЖ, РВП), при условии, что подтверждение квалификации и дополнительные навыки не требуются.
Итоги
Таким образом, иностранец может быть как учредителем, так и руководителем ООО. Законодательство накладывает некоторые ограничения, связанные с выбором сферы деятельности. Кроме того, список документов для устройства на работу мигранта шире, чем для гражданина РФ.
Источник: «Юридическая азбука»
Насколько полезной оказалась эта статья?
Оцените статью!
Средний рейтинг 4.9 / 5. Всего голосов: 16
БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните 8 (499) 350-55-06 доб. 145 — Москва и Московская область
- позвоните 8 (812) 309-06-71 доб. 704 — Санкт-Петербург и область
- позвоните 8-800-555-67-55 доб. 686 — По России, звонок бесплатный
Подписывайтесь на наш юридический канал Яндекс.Дзен
Подписаться
Автор статьи
Пишет статьи, в которых отвечает на важные и популярные вопросы наших читателей. Описывает примеры из судебной практики, раскрывает ответы на часто задаваемые вопросы в гражданско-правовой сфере, в трудовом праве. Компетенции автора позволяют писать статьи на легком и простом языке. Окончила Тамбовский государственный технический университет (ТГТУ), кафедра «Гражданское право и процесс», специальность «Юрист» Гражданско-правовой профиль.
Сегодня Государственная Дума приняла в окончательном третьем чтении законопроекты, внесенные Президентом во исполнение обновленных положений Конституции. Принятыми законами предусматриваются запреты на наличие иностранного гражданства и вида на жительство за рубежом для государственных служащих, в т.ч. военнослужащих, муниципальных служащих и других категорий должностей:
— проект федерального закона № 1065287-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
— проект федерального закона № 1065309-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
Официальный представитель Президента при рассмотрении законопроектов палатами Федерального Собрания, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников напомнил, что такие запреты в соответствии с Конституцией уже установлены для ряда должностей, в том числе для членов Правительства, депутатов ГД, сенаторов РФ, судей, прокуроров и других. Конституцией предусмотрена возможность установления таких запретов и для других категорий должностей. Люди, исполняющие особые государственные функции и полномочия, должны быть защищены от возможного негативного влияния извне. При этом указанные ограничения не лишают человека права выбора: принимать эти условия или не связывать себя с государственной или муниципальной деятельностью.
1. Предусмотрен запрет на иностранное гражданство либо вид на жительство или иное право на постоянное проживание на территории иностранного государства для ряда государственных, муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы.
Изменения вносятся в 25 федеральных законов.
Запрет на иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом распространяется на:
1) военную службу (в том числе в Вооруженных Силах РФ, в войсках национальной гвардии, в спасательных воинских формированиях МЧС, СВР, органах ФСБ, ФСО,органах военной прокуратуры, военных следственных органахи т.д.) – иностранное гражданство или вид на жительство допускается для военной службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин.
2) государственную гражданскую службу, в том числе дипломатическую службу;
3) службу в органах государственной охраны, таможенных органах, Следственном комитете, в органах внутренних дел, в федеральной противопожарной службе, в уголовно-исполнительной системе, в органах принудительного исполнения;
3) муниципальную службу;
4) должности Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в иностранном государстве и Постоянного представителя РФ при международной организации;
5) должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты РФ; должность Председателя Центрального банка РФ и его заместителей;
6) должность высшего должностного лица (губернатора) субъекта РФ;
7) должности уполномоченных по правам человека в субъектах РФ, Уполномоченного при Президенте по правам ребенка и уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей и уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ, уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг;
иные государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности, в том числе заместители губернаторов, депутаты региональных законодательных (представительных) органов государственной власти, председатели и члены избирательных комиссий; главы муниципальных образований, главы местных администраций; муниципальные депутаты, должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований;
9) членов региональных общественных наблюдательных комиссий за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания;
10) должности капитана морского порта и должностей службы капитана морского порта.
11) Помимо этого, к кандидатам на должность губернатора, депутата законодательного (представительного) органа субъекта РФ, а также уполномоченных (Уполномоченного при Президенте по правам ребенка и соответствующих уполномоченных в субъектах РФ; Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей и уполномоченных в субъектах РФ; уполномоченного по правам человека в субъекте РФ, уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг) вносится требование о постоянном проживании в Российской Федерации.
Устанавливается обязанность государственных и муниципальных служащих, а также иных лиц уведомить свое руководство о прекращении российского гражданства, равно как и о приобретении иностранного гражданства, либо о получении вида на жительство за рубежом.
Так, государственные и муниципальные служащие, другие должностные лица и работники, для которых предусматриваются соответствующие ограничения, и которые на день вступления в силу новых норм имеют иностранное гражданство либо право на постоянное проживание на территории иностранного государства, должны сообщить об этом в течение 10 дней со дня вступления в силу данного федерального закона.
Такие лица смогут продолжить службу или работу на своих должностях, при условии подачи ими документов, свидетельствующих о намерении прекратить гражданство иностранного государства. По истечении 6 месяцев лица, не представившие документы, подтверждающие прекращение иностранного гражданства или права на постоянное проживание гражданина РФ за рубежом, подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы, работы.
Вместе с тем гражданин РФ, имеющий иностранное гражданство, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне. Это будет возможно в порядке, определенном Президентом. Предусматривается, что эти нормы не относятся к жителям Республики Крым и города Севастополя, которые были признаны российскими гражданами в результате воссоединения Крыма с Россией в 2014 году, и подали заявление об отказе от гражданства Украины, но не смогли его прекратить. Такие лица признаются гражданами России без иностранного гражданства и могут претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.
Павел Крашенинников подчеркнул, что в целях недопущения ограничений прав жителей Крыма и Севастополя при замещении государственных, муниципальных должностей и должностей государственной, муниципальной службы был внесен отдельный законопроект — № 1144028-7 «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
2. Трудовой кодекс дополняется новой статьей 349.6.
Указывается, что лица, не имеющие гражданства РФ, или российские граждане, имеющие иностранное гражданство либо вид на жительство за рубежом, не допускаются к замещению в госорганах или органах местного самоуправления должностей, не являющихся должностями государственной или муниципальной службы, но для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне.
Речь, прежде всего, идет об обеспечивающим персонале (например, переводчики, программисты, бухгалтеры, инженеры, секретари). Конкретный перечень должностей таких работников утверждается государственным органом или органом местного самоуправления.
Также устанавливается обязанность таких работников сообщать о прекращении российского гражданства или о приобретении иностранного гражданства либо права на постоянное проживание на территории иностранного государства. И определяется порядок прекращения с ними трудового договора, если их невозможно перевести на другую работу у данного работодателя.
Изменения, предусмотренные принятыми законами вступят в силу с 1 июля 2021 года.
Журнал «Миграционный эксперт»
Руководитель — иностранный гражданин
Если организация хочет принять на работу иностранного руководителя, ей нужно учесть несколько моментов.
Получить консультацию миграционного юриста
Что учесть перед приемом иностранца
Российские организации могут принимать на работу иностранцев не только как подчиненных, но и на руководящие должности. При этом нужно учитывать:
- нормы ТК РФ,
- международные соглашения,
- нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации,
- а также миграционное законодательство.
Особенности трудоустройства иностранцев связаны с:
- Правовым статусом иностранца, которых согласно миграционному законодательству выделяют три:
- временно пребывающий,
- временно проживающий – иностранцы с разрешением на временное проживание;
- постоянно проживающий – иностранцы с видом на жительство.
- Принимается ли иностранец на работу, как высококвалифицированный специалист;
- В какую организацию иностранец намерен трудоустроиться и каким видом деятельности он намерен заниматься и др.
От всего этого зависит и порядок трудоустройства. Но есть общие ограничения и нюансы при работе иностранца руководителем.
Как принять иностранца на работу руководителем
Если российская организация принимает иностранца на работу в качестве руководителя, то ей нужно учитывать следующее.
- Правительство РФ устанавливает порядок замещения руководящих должностей иностранцами в компаниях, где в уставном капитале более 50% акций или долей принадлежит Российской Федерации. Это требование установлено в п. 2 ст. 14 ФЗ №115 от 25.07.2002, но фактически такой порядок до сих пор не утвержден.
- Временно пребывающий иностранный руководитель не может взять на себя ведение бухгалтерского учета в российской компании или у ИП (п. 3 ст. 14 Закона N 115-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
- Временно пребывающему визовому иностранцу обязательно потребуется разрешение на работу, а организации или ИП — разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Временно пребывающему безвизовому — патент на работу. Если он из стран-участниц ЕАЭС, то потребуется медкомиссия и дактилоскопия.
- Если учредитель и руководитель организации — один и тот же иностранный гражданин из визовой страны, то ему все равно нужно оформлять разрешение на привлечение и разрешение на работу от организации на себя, как на руководителя.
Если иностранец приезжает для работы в филиал или представительство иностранной компании, которая зарегистрирована в стране, которая входит во Всемирную торговую организацию, то ему нужно оформить разрешение на работу (РНР). И это возможно только условии, что он до момента оформления РНР не менее год уже проработал в этой иностранной организации.
При оформлении разрешения на работу нужно учитывать квотируемые и неквотируемые профессии. Приказом Минтруда России от 14.02.2022 N 58н утвержден Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан, на которые квоты на выдачу разрешений на работу не распространяются. В данный Перечень включена в том числе такая должность, как директор (генеральный директор, управляющий) предприятия. Таким образом, для оформления РНР для директора компании не нужно получать квоту. Но если профессия планируется иная, то нужно предварительно свериться с перечнем.
Приезд и оформление документа руководителю организации — это очень ответственный процесс, когда все должно пройти идеально. Чтобы все сделать правильно при приглашении учредителя или руководителя в Россию, рекомендуем проконсультироваться с миграционными специалистами. Если вам нужна помощь в оформлении документов для въезда визового иностранца и ВКС, то с этим так же могут помочь наши юристы. Список услуг на сайте » Центра Визовой Трудовой Миграции».
Другие статьи на тему «Правила приема»:
- Прием иностранных студентов на работу
Прием иностранных студентов на работу в первую очередь зависит от статуса, во вторую — от их формы обучения, а в третью — от гражданства.
20.04.2023
- Прием на работу иностранного гражданина в ИП
В отличии от юридического лица ИП может принять на работу не всех иностранцев, но при этом несет ответственность за миграционные нарушения такую же, как юрлицо. Как ИП принять иностранца на работу правильно, читайте в статье.
17.04.2023
- Трудоустройство беженцев в России
Беженцы, как и другие иностранные граждане, имеют право работать в России. Оформление на работу беженца имеет ряд своих особенностей, которые рассмотрим в статье.
14.04.2023
- #правила_приема#Тема дня#безвизовый_иностранец#визовый_иностранец#ВКС#временно_проживающий_иностранец#временно_пребывающий_иностранец#постоянно_проживающий_иностранец
Опубликовано: 28.11.2022
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции