Руководство канберра это

Лекция
1. Инновационная
деятельность: методологические основы

1. Общая
характеристика понятийного аппарата
инновационной деятельности.

Классификация
инноваций.

2.
Понятие инновационного процесса, его
виды и стадии. Факторы, влияющие
на развитие инновационного процесса.

3. Инновационный
менеджмент как система. Организационные
структуры инновационного менеджмента.

4.
Жизненный цикл инновации.

5.
Основные направления государственной
инновационной политики в Республике
Беларусь.

Вопрос 1. Общая
характеристика понятийного аппарата
инновационной деятельности. Классификация
инноваций.

В
мировой экономической литературе
понятие
«инновация» интерпретируется
как превращение потенциального
научно-техни­ческого прогресса в
прогресс реальный, воплощенный в новых
про­дуктах, технологиях, услугах. При
этом необходимо иметь в виду, что понятие
«инновация» более емко, чем понятие
«новая техника». Последнее применяется
только в отношении орудий труда, новых
материалов и пр., использу­емых в
основном в производстве. Понятие же
«инновация» распро­страняется на
новый продукт или услугу, способ их
производства, новшество в организационной,
научно-технической и других сферах,
любое усовершенствование, обеспечивающие
повышение качества и технических
показателей, экономию затрат или
создающие условия для такой экономии.

Методология
системного описания инноваций в условиях
рыноч­ной экономики базируется на
международных стандартах, рекомен­дации
по которым были приняты созданной в
рамках Организации экономического
сотрудничества и развития (ОЭСР) Группой
нацио­нальных экспертов по показателям
науки и техники. Этой группой было
разработано «Руководство Фраскати»
(«Предлагаемая стан­дартная практика
для обследования исследований и
эксперименталь­ных разработок»). Свое
название документ получил в связи с
тем, что первая версия рекомендаций
была принята в 1963 году в итальянском
городе Фраскати.

Положения
«Руководства Фраскати» периодически
уточняются и расширяются, что обусловлено
изменениями в стратегии развития мировой
и национальных экономик, в научно-технической
полити­ке на национальном и международном
уровнях. (Последняя редакция «Руководства
Фраскати» была принята в 1993 году).

Методика сбора
данных о технологических инновациях
базиру­ется на рекомендациях, принятых
в Осло в 1992 г. и в Канберре в 1994 г. Они
соответственно получили названия:
«Руководство Осло» и « Ру­ководство
Канберра».

В
соответствии с международными стандартами
инновация
определяется как конечный результат
инновационной деятельности, получившей
воплощение в виде нового или
усовершенствованного продукта,
внедренного на рынке, или усовершенствованного
техно­логического процесса, используемого
в практической деятельности, либо в
новом подходе к социальным услугам.

Непременными
свойствами инновации являются:
научно-тех­ническая
новизна, производственная применяемость,
коммерче­ская реализуемость.

Коммерческий
аспект определяет инновацию как
экономическую необходимость,
осознанную через потребности рынка.

Коммерциализация
науки, технологий
— это процесс, посред­ством
которого результаты научно-исследовательских
и опытно-кон­структорских
работ своевременно преобразованы в
продукты или услуги
и выведены на рынок. Как утверждают
американские специ­алисты,
если технология не коммерциализирована,
то она и не соз­дана.

Коммерциализация
научно-технической
деятельности заклю­чается в
«материализации» инноваций, изобретений
и разработок в новые технически
совершенные виды промышленной продукции,
средств
и предметов труда, технологии и организации
производства, превращение
их в источник дохода.

Как
следует из сказанного, инновация всегда
имеет четкую ори­ентацию на конечный
результат прикладного характера, она
всегда должна
рассматриваться как сложный процесс,
который обеспечива­ет определенный
технический, социально-.экономический
эффект.

На
практике понятия «новшество», «инновация»,
«нововведение» нередко
отождествляются, хотя между ними есть
и некоторые различия.

Новшеством
может
быть новый порядок, новый метод
изобре­тения. Нововведение
означает,
что новшество используется. С мо­мента
принятия к распространению новшество
приобретает новое качество
и становится инновацией.

Технологические
инновации, охватывающие
новые продукты и процессы, а также их
значительные технологические изменения
(не только в промышленном производстве,
но и в других отраслях че­ловеческой
деятельности, например, новые лекарства,
новые методы лечения
болезней и т. д.),

Различают
два типа технологических инноваций:
продуктовые и процессные.

Продуктовые
инновации охватывают
внедрение новых или усо­вершенствованных
продуктов (замена парового двигателя
двигателем внутреннего сгорания,
индикаторы на жидких кристаллах и т.
п.).

Процессная
инновация —
это освоение новой или значительно
усовершенствованной технологии,
оборудования, организации про­изводства
для выпуска продукции, обеспечивающее
принципиаль­но новый уровень качества
продукции, экономики ее производства,
условий труда (замена ручной сварки
механизированными спосо­бами, внедрение
конвейерной сборки, применение
низкотоксичных сварочных
материалов и т. д.).

По
степени радикальности, по значимости
для экономического развития
инновации можно подразделить на базисные,
улучшающие я
модификационные.

За
этим разделением стоят два различных
ин­новационных
процесса: пионерный и догоняющий.
Пионерный
тип
означает линию на достижение мирового
первенства (например, США). Догоняющий
тип
дешевле и может дать быстрый результат
(например,
Япония).

На
пионерном пути создаются базисные
инновации, которые
реализуют крупные изобретения и
становятся основой формирова­ния
новых поколений и направлений техники.

На
догоняющем пути создаются улучшающие
(так
называемые приоритетные) и
модификационные (частные)
инновации, связан­ные с улучшением
свойств существующих процессов
производства и продуктов. Улучшающие
инновации обычно реализуют мелкие и
средние изобретения, значительно
совершенствующие существую­щие
продукты и процессы их производства.

Модификационные
инновации направлены на частичное
улучше­ние
устаревших поколений техники и технологий
без заметного вли­яния
на параметры, свойства, стоимость изделия
и способы его про­изводства.
Сюда же относится расширение номенклатуры
продукции и
технологий за счет освоения производства
не выпускавшихся ра­нее
в стране, отрасли или на данном предприятии.
Эти инновации уже известны на рынке и
внедряются с целью удовлетворения
текущего спроса, в том числе
с отказом от их импорта, и для увеличения
доходов данных предприятий
отрасли или расширения экспортного
потенциала стра­ны,
если данные продукты будут конкурентоспособны
на мировом рынке. При этом конкурентоспособным
в условиях развитого рынка является
товар, комплекс потребительских и
стоимостных свойств которого
обеспечивает ему коммерческий успех,
т. е. позволяют быть прибыльно обмениваемым
на деньги или иной товар в условиях
ши­рокого
применения к обмену других товаров-аналогов.

На мировом рынке
сегодня представлены 3 группы стран:

• страны
североатлантического региона, завершающие
форми­рование постиндустриальных
экономик (США, Канада и За­падная
Европа);

• индустриальные
государства Азии и Латинской Америки,
об­разующие
новый промышленный центр мира

•
экономически
отсталые страны, по-прежнему участвующие
в международном
разделении труда поставками
сельхозпродук­ции
и промышленного сырья и полуфабрикатов.

«Догоняющая»
стратегия во всех странах, кроме Китая,
обеспечи­ла
им только временный рост, который не
был стойким и не позволил им
даже приблизиться к странам-лидерам,
если они не сумели вовремя
перейти на стратегию лидерства в
определенных отраслях. Об этом
свидетельствует цепь экономических
кризисов в таких странах. Исключение
составляет только Китай, успехи которого
обусловлены его
закрытостью и чрезвычайно высоким
влиянием государственного регулирования.

По
типу новизны для рынка инновации принято
разделять на но­винки:

•
мирового масштаба
— новинка нигде не имеет аналога, это
первое
в мире внедрение изменения;

• в
масштабах страны — инновация носит
воспроизводяще-адаптационный
характер: нет аналога в стране, но он
существу­ет
за границей;

• в
масштабе данной отрасли, региона,
предприятия — инно­вации,
имеющие аналоги в других отраслях,
регионах, на дру­гих
предприятиях, но не применявшиеся ранее
в данной отрас­ли,
регионе, предприятии.

Исходя
из позиций микроэкономического развития
не имеет значения,
что продукты и технологии где-то известны;
для данного общества,
которое их раньше не знало или не
применяло, они, не­сомненно,
являются инновациями. Для анализа
процессов развития более
правильным является такое понимание
понятия инновации, при
котором таковой считается не только
инновация в мировом мас­штабе, но и
новшество для данного общества.

Наряду
с необходимостью правильного определения
понятия «инновация»
не менее важным является определение
понятий «ин­новационный
продукт« и «инновационная деятельность».
Обще­принятой
в мировой практике является следующая
формулировка: инновационная
деятельность
— это деятельность, направленная на
использование и коммерциализацию
результатов научных иссле­дований
и разработок для расширения и обновления
номенклатуры и улучшения качества
выпускаемой продукции (товаров, услуг),
совершенствование
технологии их изготовления с последующим
вне­дрением
и аффективной реализацией на внутреннем
и зарубежных
рынках.

Под
понятием «инновационная
деятельность»
обычно понима­ется деятельность по
реализации инновационного процесса во
вре­мени, представляющая собой
некоторую последовательность таких
этапов, как: поисковые исследования,
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские разработки,
опытно-промышленное про­изводство
наукоемкой продукции, полномасштабное
ее производ­ство,
реализация готовой продукции и дальнейшее
коммерческое распространение
инноваций,

Под использованием
передовых производственных технологий
следует понимать их внедрение и
промышленную эксплуатацию. Вне­дрение
новых методов производства может
осуществляться на основе принципиально
новых технологий или новых комбинаций
существу­ющих технологий либо на
основе новых знаний. При этом технологии
могут быть воплощены в новые или
усовершенствованные машины, оборудование,
программные средства, а новые знания
могут быть результатом исследований,
приобретения или использования
специ­альной квалификации и навыков.

•
инновационный
продукт — результат
выполнения инновацион­ного
проекта и научно-исследовательской и
(или) опытно-конструкторской
разработки новой технологии (в т. ч.
информаци­онной),
являющийся реализацией объекта
интеллектуальной собственности,
повышающий отечественный научно-техни­ческий
и технологический уровни, изготовлен
в стране впер­вые,
или если не впервые, то по сравнению с
другим продуктом, представленным
на рынке, является конкурентоспособным
и имеет
существенно более высокие
технико-экономические по­казатели;

• инновационная
продукция —
результат выполнения инноваци­онного
проекта в виде промышленной реализации,
тиражиро­вания инновационного
продукта;

• инновационный
проект — комплект
документов, определяю­щий
процедуру, комплекс всех необходимых
мероприятий но разработке, производству
и реализации инновационного про­дукта
и (или) инновационной продукции;

• приоритетный
инновационный проект — инновационный
проект,
относящийся к одному из приоритетных
направлений инновационной
деятельности, утвержденных Правительством
республики;

• инновационное
предприятие (инновационный
центр, технопарк, технополис, инновационный
бизнес-инкубатор и т. д.) -предприятие
(объединение предприятий), которое
разраба­тывает, изготавливает и
реализует инновационные продукты и
(или) продукцию, объем которых в стоимостном
измерении превышает
70% его общего объема продукции и (или)
услуг;

• инновационная
инфраструктура — совокупность
предпри­ятий,
организаций, учреждений, их объединений,
ассоциаций любой формы собственности,
которые предоставляют услуги по
обеспечению инновационной деятельности
(финансовые, консалтинговые,
маркетинговые, информационно
-коммуника­тивные, юридические,
образовательные и т. д.). Инновационная
деятельность, связанная с капитальными
вложе­ниями
в инновации, называется
инновационно-инвестиционной.

Инновационная
деятельность,
как правило, представляет собой целый
комплекс научных, технологических,
производственных, ор­ганизационных,
финансовых и коммерческих мероприятий,
совокуп­ность
которых приводит к инновациям в виде
нового или усовершен­ствованного
продукта.

From Wikipedia, the free encyclopedia

The Frascati Manual is a document setting forth the methodology for collecting statistics about research and development. The Manual was prepared and published by the Organisation for Economic Co-operation and Development.

Contents[edit]

The Frascati Manual classifies budgets according to what is done, what is studied, and who is studying it. For example, an oral history project conducted by a religious organization would be classified as being basic research, in the field of humanities (the sub-category of history), and performed by a non-governmental, non-profit organization.

Three forms of research[edit]

The manual gives definitions for: basic research, applied research, Research and development; research personnel: researchers, technicians, auxiliary personnel.

The Frascati Manual classifies research into three categories:^[1]

• Basic research is experimental or theoretical work undertaken primarily to acquire new knowledge about observable phenomena and facts, not directed toward any particular use.
• Applied research is original investigation to acquire new knowledge directed primarily towards a specific practical aim or objective.
• Experimental development is systematic effort, based on existing knowledge from research or practical experience, directed toward creating novel or improved materials, products, devices, processes, systems, or services.

These involve novelty, creativity, uncertainty, systematic, and reproducibility and transferability.

Research areas[edit]

It also organizes the fields of scholarly research endeavors, from mathematics to literature, into main and sub-categories. The 2002 Frascati Manual included a ‘Field of Science’ (FOS) classification. After several reviews, a Revised Fields of Science and Technology (FOS) classification was published in February 2007 consisting of the following high-level groupings:^[2]

1. Natural sciences
2. Engineering and technology
3. Medical and Health sciences
4. Agricultural sciences
5. Social sciences
6. Humanities

Industry sectors[edit]

The Frascati Manual deals primarily with measuring the expenditure and personnel resources devoted to R&D in the industry sectors performing it: higher education, government, business, and private non-profit organisations.

History[edit]

In June 1963, OECD experts met with the NESTI group (National Experts on Science and Technology Indicators) at the Villa Falconieri in Frascati, Italy. Based on a background document by Christopher Freeman they drafted the first version of Frascati Manual, which is officially known as The Proposed Standard Practice for Surveys of Research and Experimental Development. In 2002 the 6th edition was published.

Use[edit]

The definitions provided in the Frascati Manual have been adopted by many governments and serve as a common language for discussions of science and technology policy and economic development policy. Originally an OECD standard, it has become an acknowledged standard in R&D studies all over the world and is widely used by various organisations associated with the United Nations and European Union. As of 2000, approximately 75% of countries used this method to share information about their budgets.^[3]

Over the past 40 years, the NESTI group has developed a series of documents, known as the «Frascati Family», that includes manuals on R&D (Frascati Manual), innovation (Oslo Manual), human resources (Canberra Manual), technology, balance of payments, and patents as indicators of science and technology.

See also[edit]

• Giorgio Sirilli

References[edit]

External links[edit]

• Full version of the Frascati Manual, 2015;
• OECD Canberra Manual (human resources)
• OECD Science and Technology Policy
• OECD Science and Technology Indicators (report)
• OECD S&T Indicators