Руководство кпсс стремилось - Arganabio.ru - инструкции по эксплуатации и многое другое

Захаров Германович Владислав

Эксперт по предмету «История России»

Задать вопрос автору статьи

Замечание 1

Курс на ускорение развития общества середины 1980-х годов – это политика, проводимая М.С. Горбачевым, имеющая целью повышение темпов социально-экономического развития путем интенсификации производства и ускорения научно-технического прогресса. Сам термин «ускорение» означал признание отставания СССР в развитии от ведущих промышленных стран и являлся новой версией старого лозунга «догнать и перегнать».

Причины и программа политики «ускорения»

В марте 1985 г. М. С. Горбачев занял пост Генерального секретаря ЦК КПСС. Вступив в должность генсека, он тут же пообещал по традиции продолжить курс своего предшественника, однако общество ожидало перемен, устав от эпохи «застоя».

В это время страна имела большой комплекс внутриполитических и внешнеполитических проблем: затянувшаяся война в Афганистане, поддержание военного паритета с США (эти расходы занимали около 40 % всех ресурсов СССР), а экономика держалась только за счет активной продажи сырья. Именно проблема темпов экономического роста виделась Горбачеву требующей немедленного разрешения. Когда Горбачев получил разметку на ближайшую пятилетку, где рост экономики предусматривал 2,8 % в год (в 1950-е гг. экономический рост составлял 19 %), то он заложил в базис политики концепцию ускорения развития, заключающегося в повышения темпов роста экономики. В частности, за 15 лет планировалась:

увеличить национальный доход практически в два раза;
повысить в 2,3-2,5 раза производительность труда;
проводить социальную политику, которая была основана на принципах социальной справедливости – продовольственная и жилищная проблема были выделены как основные, и для них были определены сроки решения.

Также М.С. Горбачев отказался от концепции развитого социализма, так как на то время она уже не соответствовала реальности. Сама программа КПСС была пересмотрена, переработана, и ее новый вариант был утвержден на XXVII съезде КПСС (25 февраля-6 марта 1986 г.). В нем не было предусмотрено конкретных социально-экономических обязательств партии перед народом, а также была снята задача непосредственного строительства коммунизма. Сам же коммунизм стал идеалом общественного устройства как общество свободных тружеников, где нет классовой системы, а его наступление было перенесено на неопределенно далекое будущее. Главное внимание уделялось всестороннему улучшению и совершенствованию социализма путем ускорения социально-экономической системы.

«Курс на ускорение развития общества в середине 1980-х гг.» 👇

Для этого новое правительство СССР разработало план 12-й пятилетки (1986-1990 гг.) по аналогии с довоенными пятилетками – с обширной строительной программой, фактически как «вторая индустриализация». XXVII съезд КПСС одобрил данный план, а после утверждения Верховным Советом план стал законом. Согласно этому плану, основной упор делался на тяжелой промышленности: машиностроение стало играть роль ключевого звена. Согласно «генеральной линии» М.С. Горбачева и Н.И. Рыжкова, были необходимы переход от производства станков, выполняющих отдельные операции, к производственным комплексам и промышленным роботам, внедрение новых типов машин в сельское хозяйство, придав ему «ускорение».

Содержание политики «ускорения»

Реализация таких задач требовала больших затрат бюджета и энтузиазма рабочих, поэтому в сентябре 1985 г. на встрече в ЦК с ветеранами стахановского движения и молодыми «стахановцами» М.С. Горбачев призвал население не «сводить дело к рублю», а направлять энергию молодежи на решение задач, которые поставила партия. Энтузиазм молодого поколения хотели использовать для приведения в действие скрытых резервов роста, чтобы немедленно получить требуемое ускорение, а техническое оснащение появится позже.

Предполагалось использовать следующие резервы:

полностью разгрузить действующие мощности, переведя их на многосменную форму работы;
равняясь на опыт прошлых лет, укрепить трудовую дисциплину;
проводить механизацию и автоматизацию производства при помощи местных изобретателей;
повысить качество выпускаемой продукции.

Моральное поощрение выпуска высококачественной продукции особых результатов не дало, поэтому в 1986 г. руководство вводит государственную приемку по образцу уже существовавшей на оборонных предприятиях приемки готовой продукции представителями военных организаций.

Осенью 1985 г. цены на нефть резко снизились, что оказало влияние на ход политики ускорения. Вследствие того, валютная выручка СССР сократилась на две трети, следствием чего стал экономический кризис. Вместе с тем огромные расходы шли на ликвидацию катастрофических последствий чернобыльской аварии, а несколько позже, и землетрясения в Армении, увеличились капиталовложения в машиностроение, а снижение торговли алкоголем также сократило поступления в бюджет. Дефицит валюты привел к сокращению закупок товаров народного потребления за рубежом.

Итоги политики «ускорения»

Вследствие этих факторов в 1987 г. появилась угроза срыва ранее взятого курса на ускорение, поэтому было принято решение перейти к перестройке экономической системы как основному средству достижения ускорения. Перестройка, происходившая в 1987-1988 гг. представляла собой частичный возврат к принципам экономической реформы 1965 г., усилению роли прибыли в условиях административной экономики. С этого времени ускорение стало целью, а перестройка – средством его достижения. При этом пришло осознание того, что единственным путем исправления экономического кризиса является не плановая экономика, а переход к рыночной экономике.

Таким образом, в 1987 г. стал очевиден фактический провал политики ускорения, так как капиталовложения в тяжелую промышленность не давали положительного эффекта и не сказывались на товарном и продовольственном рынке. Рынок же стал, можно сказать, жертвой «ускорения» развития машиностроения, ибо импортные поставки для последнего вели к сокращению закупок продовольствия и товаров народного потребления, что повлекло за собой бюджетный дефицит, скрытую инфляцию и товарный голод.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

«Ускоре́ние», концепция, основанная на идее экономического и научно-технического рывка; термин, использовавшийся генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым для обозначения процесса реформ на первом этапе перестройки (1985–1987).

Создание концепции

Необходимость придать новый импульс развитию советской экономики стала осознаваться руководством и научным сообществом СССР с конца 1970-х гг. (Черняев А. На Старой площади // Новая и новейшая история. 2004. № 5. С. 135). В отчётных докладах генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева на XXV съезде КПСС (1976) и XXVI съезде КПСС (1981) звучала критика в адрес управленцев по поводу ослабления дисциплины исполнения плановых заданий, отставания в вопросах внедрения достижений научно-технического прогресса (XXV Съезд КПСС: стенографический отчёт. Москва, 1976. Т. 2. С. 18; Брежнев Л. И. Отчётный доклад Центрального Комитета КПСС XXVI съезду Коммунистической партии Советского Союза и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики // XXVI съезд КПСС. 23 февраля – 3 марта 1981 г. : стенографический отчёт. Москва, 1981. Т. 1. С. 60).

Концепция «ускорения», согласно воспоминаниям Н. И. Рыжкова, начала разрабатываться в 1983 г. в связи с рассмотрением в ЦК КПСС предложений Госплана СССР о перспективах развития экономики страны до 2000 г. Тогда термин «ускорение» стал наполняться конкретным содержанием (Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. Москва, 1995. С. 86–87). В документах различных ведомств предлагались меры по ускорению развития отдельных программ отраслей, в частности энергетической и продовольственной. В сентябре 1984 г. на пленуме Союза писателей идею «ускорения» в своём выступлении озвучил генеральный секретарь ЦК КПСС К. У. Черненко (Черненко К. Утверждать правду жизни, высокие идеалы социализма // Вопросы литературы. 1984. № 11. C. 3–16).

«Ускорение» как первый этап перестройки

М. С. Горбачёв использовал термин «ускорение» для обозначения курса реформ на их первом этапе в качестве разметки между наступавшей новой эпохой и «застойным» прошлым. Публично о начале политики «ускорения социально-экономического прогресса» он заявил на Апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 г.: «Задача ускорения темпов роста, притом существенного, вполне выполнима, если в центр всей нашей работы поставить интенсификацию экономики и ускорение научно технического прогресса, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную политику, повсеместно повысить организованность и дисциплину, коренным образом улучшить стиль деятельности» (Материалы Пленума ЦК КПСС, 23 апреля 1985 г. Москва, 1985. С. 8).

С мая 1985 г. советское руководство развернуло борьбу с алкоголизмом, стремясь простимулировать рост производительности труда в стране. 7 мая 1985 г. было принято Постановление Совета Министров СССР (СМ СССР) «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» (Собрание постановлений Правительства СССР. 1985. № 17. С. 8). Его исполнение предполагало комплекс директивных мер по сокращению производства алкогольной продукции и ограничению его продажи. По разным данным, акцизы на алкогольные напитки и доходы государства от винно-водочной индустрии в 1960–1980-х гг. составляли от 12 до 14 % от общего объёма доходов бюджета СССР. Сама антиалкогольная кампания за 3 года её реализации привела к снижению доходов государственного бюджета почти на 1,5 % (Яник. 2012. С. 71, 73).

Проблемам ускорения научно-технического развития СССР было посвящено совещание в ЦК КПСС в июне 1985 г. В докладе М. С. Горбачёва от 11 июля 1985 г. говорилось о «решительном улучшении методов хозяйствования» и «ускорении научно-технического прогресса» (Горбачёв М. С. Коренной вопрос экономической политики партии. Москва, 1985. С. 3). В августе 1985 г. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР «О комплексном развитии нефтяной и газовой промышленности Западной Сибири в 1986–1990 гг.» были начаты большие инвестиционные программы по стимулированию увеличения объёмов добычи нефти к 1990 г. до 422–437 млн т, расширению транспортного строительства, форсированному развитию нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности [Колева Г. Ю. История отраслей специализации Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (1960–1980-е гг.). Тюмень, 2007. С. 133–134].

В ноябре 1985 г. было принято совместное Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом», в соответствии с которым был образован Государственный агропромышленный комитет СССР (АПК). В новую структуру вливалось более 5 министерств и ведомств с многомиллиардными бюджетными инвестициями. АПК должен был обеспечить применение в сельском хозяйстве интенсивных технологий, сокращение потерь продукции при уборке, транспортировке, хранении и переработке. Огромные средства были направлены на списание долгов совхозов и колхозов, на дотации и повышение закупочных цен. Колоссальная реорганизация вызвала сбои в системе управления агропромышленным комплексом. Реальная хозяйственная власть на местах перешла к районным агропромышленным объединениям и районным комитетам партии, которые продолжали командными методами управлять колхозами и совхозами.

В новой программе КПСС, утверждённой на XXVII съезде КПСС (25 февраля – 6 марта 1986) «ускорение» было объявлено стратегическим курсом партии (Новая редакция программы КПСС. 1986 г. // Музей истории российских реформ имени П. А. Столыпина). В политическом докладе М. С. Горбачёва в качестве ключевых задач «ускорения» были поставлены удвоение общих объёмов советской экономики к 2000 г., ускоренное развитие станкостроения, приборостроения, электротехники и электроники. За 12-ю пятилетку (1986–1990) предполагалось довести до уровня мировых стандартов 85 % и более гражданской машиностроительной продукции. С этой целью для машиностроительного комплекса было выделено 200 млрд руб. – больше, чем за предшествующие 10 лет (XXVII Съезд … 1986. Т. 1. С. 54–65). Н. И. Рыжков вспоминал: «Кроме машиностроения были названы ещё биотехнология, металлургия, химия и другие отрасли, связанные с ними… Для меня такой перечень был подобен землетрясению, во всяком случае, почва под ногами ощутимо колебалась… мы, знающие реальное положение в экономике, прекрасно понимали, что решить сразу, в один присест, все проблемы всех отраслей невозможно. Нет для этого ни материальной и финансовой базы, ни научной и экспериментальной, сил у государства просто нет» (Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. С. 86–87).

Авторы политики «ускорения» столкнулись с непредвиденными обстоятельствами. С весны 1986 г. началось обрушение мировых цен на нефть. 26 апреля произошла крупнейшая техногенная катастрофа – Чернобыльская авария 1986 г. Эти факторы серьёзно повлияли на состояние государственного бюджета, дефицит которого на конец 1986 г. составлял 45,5 млрд руб. (Народное хозяйство СССР в 1990 г. Москва, 1991. С. 17).

Колебание курса «ускорения» выразилось в отношении к индивидуальному предпринимательству. После принятия Постановления СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами» от 15 мая 1986 г. власти обрушились на «шабашников» и «хапуг». Через несколько месяцев частная трудовая деятельность уже поощрялась законом «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 19 ноября, легализовавшим кустарей-частников и разрешившим создание кооперативов в сфере мелкого производства, торговли и услуг населению.

На июньском Пленуме ЦК КПСС 1986 г. были сформулированы цели быстрой модернизации промышленности, включавшей в себя вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, строительство мощных магистральных газопроводов. Столь же большие и многоплановые цели были обозначены и в отношении сельского хозяйства (Материалы Пленума ЦК КПСС, 16 июня 1986 г. Москва, 1986).

Завершение и итоги политики «ускорения»

Меры, предпринятые реформаторами по реализации курса на ускорение социально-экономического развития, оказались недостаточными. Эффективность производства продолжала снижаться: свыше 30 % предприятий в конце 1986 г. были убыточными, росла скрытая инфляция (Кудров В. М. Россия и мир : экономика России в мировом контексте. Санкт-Петербург ; Москва, 2010. С. 347). 25 сентября 1986 г. на заседании Политбюро ЦК в докладе «Об актуальных вопросах перестройки» М. С. Горбачёв на первое место поставил концепцию «перестройки» как более углублённого этапа реформ. Концепция «ускорения социально-экономического развития» была отодвинута на второй план (Воротников В. И. А было это так… Москва, 2020. С. 109).

Политика «ускорения» имела противоречивый характер. С одной стороны, она обнаружила системные ошибки в стратегии: акцент на развитие тяжёлой промышленности, инвестиционные перекосы в выборе приоритетов, противоречивый и неоднозначный набор средств достижения результатов.

Запланированные вложения в машиностроительный комплекс (200 млрд руб.) не дали ожидаемого эффекта и подорвали государственный бюджет. Бюджетный дефицит уже в 1985 г. составлял 13,9 млрд руб., а в следующем году он увеличился ещё в 3 раза (Бодрова. 2013. С. 156). Именно капиталовложения в машиностроение и закупки импортного оборудования привели в 1985–1986 гг. к перенапряжению бюджета. Товарный и продовольственный кризис стали следствием «ускорения» в машиностроении, т. к. сокращались закупки продовольствия и товаров народного потребления. К концу 1986 г. увеличилось количество предприятий, не выполнивших государственный план (Народное хозяйство СССР в 1990 г. С. 17).

С другой стороны, в ходе «ускорения» были достигнуты определённые позитивные сдвиги в социальной сфере: усилился интерес власти к научным разработкам, была усилена материальная поддержка науки. Так, за период 1985–1987 гг. среднемесячная зарплата в отрасли «Наука и научное обслуживание» возросла с 209,9 до 224,9 руб., что оказалось близко к уровню зарплаты в промышленности (97–98 %) (Наука России в цифрах. 1996. Москва, 1996. С. 52). За счёт роста энтузиазма работников производительность труда в 1985–1986 гг. в СССР возросла почти на 1,5 % (Яник. 2012. С. 85).

К концу 1986 г. реформаторам стало ясно, что программы развития приоритетных отраслей не обеспечивали ускорения научно-технического прогресса, а планы модернизации машиностроения проваливались (Горбачёв М. С. Жизнь и реформы. Москва, 1995. Кн. 1. С. 346).

В докладе «О перестройке и кадровой политике партии» на Январском Пленуме ЦК КПСС 1987 г. М. С. Горбачёв отказался от своего ещё недавнего утверждения о необходимости преодоления застойного состояния общества и придания его развитию ускорения. Он заявил о том, что необходимость перемен связана с опасностью нарастания кризисных явлений в обществе. Главными причинами этих явлений были названы сложившиеся в предшествующую эпоху внутри советской системы «механизм торможения» и снижение эффективности власти. Из этого делалось два принципиальных вывода: о необходимости кадрового обновления всех этажей власти и слома «механизма торможения» путём демократизации общества и реформирования политической системы (Материалы Пленума ЦК КПСС, 27–28 января 1987 г. Москва, 1987. С. 10–15).

Дата публикации: 11 августа 2022 г. в 16:46 (GMT+3)

https://ria.ru/20200423/1570333681.html

Перестройка в СССР

Перестройка в СССР — РИА Новости, 23.04.2020

Перестройка в СССР

Перестройка – название, закрепившееся за внутренней и внешней политикой, которая проводилась в СССР с середины 1980-х годов по 1991 год генеральным секретарем… РИА Новости, 23.04.2020

2020-04-23T03:13

перестройка

ссср

михаил горбачев

россия

справки

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2475:1392_1920x0_80_0_0_87b85242e0ce46797d9a7479ce95fe12.jpg

Перестройка – название, закрепившееся за внутренней и внешней политикой, которая проводилась в СССР с середины 1980-х годов по 1991 год генеральным секретарем Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) Михаилом Горбачевым и его сторонниками с целью преодолеть кризисные явления. К середине 1980-х годов ситуация в Советском Союзе характеризовалась нарастанием серьезных внутри- и внешнеполитических проблем и трудностей. СССР по-прежнему оставался великой державой, но стремительно утрачивал этот статус. Главной причиной такого явления было экстенсивное развитие плановой социалистической экономики (за счет все новых ресурсов, а не за счет повышения эффективности труда), прогрессирующее падение темпов роста промышленности и технико-экономическое отставание от стран Запада. Темпы прироста национального дохода к началу 1980-х годов упали до уровня экономической стагнации (застоя).Дефицит внутреннего рынка покрывался импортом, приобретенном за «нефтедоллары», валютная выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых ресурсов направлялась в основном на решение текущих задач, а не на цели перспективной модернизации экономики. Ситуацию усугубляло прямое (в Афганистане) и косвенное (в Африке) участие государства в дорогостоящих и кровопролитных конфликтах. К тому же у СССР были сложные отношения фактически со всеми наиболее влиятельными государствами (США, Китай, Япония, Великобритания), что, в частности, серьезно затрудняло внедрение в стране новейших технологий, созданных на Западе. Социальные и национальные противоречия в Советском Союзе находились в непроявленном состоянии, но уже заявляли о себе. В обществе назрели реформы, но перестройка началась «сверху». Лидером перемен стал избранный в марте 1985 года генеральным секретарем ЦК КПСС Михаил Горбачев, который представлял новое поколение коммунистических руководителей. Горбачев укрепил свой контроль в Политбюро, секретариате и государственном аппарате, убрав оттуда нескольких потенциальных противников и выдвинув министра иностранных дел Андрея Громыко на почетный пост председателя Президиума Верховного Совета СССР. На состоявшемся 23 апреля 1985 года Пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев провозгласил курс на «ускорение социально-экономического развития» страны. Именно тогда были заложены основы концепции перестройки. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы. Первоначально как инициаторам перестройки, так и большинству советских людей магистральное направление перемен виделось в реформировании существовавшей в СССР социалистической системы, в «очищении социализма» от деформаций (коррупции, несправедливости в распределении материальных благ, отсутствия демократических свобод и т.д.), освобождении общества от последствий культа личности и негативных явлений «застойного периода», в интенсификации экономики с опорой на большую ответственность руководителей и подчиненных и особенно на ускорение научно-технического прогресса. Вначале проблемы ускорения предполагалось решить административными мерами. Методы реализации новой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции). В 1985 году началась борьба с нарушениями трудовой дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения был сурово наказан ряд высших государственных деятелей. В экономике центральное место отводилось ускоренному развитию машиностроения, которое рассматривалось в качестве локомотива, способного «вытянуть» все народное хозяйство. Это было обозначено в основных направлениях перестройки, утвержденных XXVII съездом КПСС, состоявшимся в феврале-марте 1986 года. До середины 1986 года управление экономикой осуществлялось на основе преимущественно административных мер: были созданы новые управленческие структуры, введена государственная приемка выпускаемой продукции, осуществлена аттестация рабочих мест. Новое руководство стремилось проводить активную социальную политику. С мая 1985 года проводилась антиалкогольная кампания, имевшая неоднозначные экономические, социальные и политические последствия. Повышались пенсии, пособия, зарплаты многочисленным категориям граждан. Были приняты решения об изменениях в системе народного образования и здравоохранении, расширено производство товаров и услуг. Программа «Жилье-2000» предусматривала, что каждая семья к 2000 году должна иметь квартиру или собственный дом. Во второй половине 1986 года руководство страны пришло к выводу, что социальный и экономический прогресс возможно обеспечить лишь через коренную перестройку всей системы общественных отношений. Оно перешло к глубокому преобразованию всех сфер советского общества, в первую очередь политической. Была упразднена монополия одной идеологии и одной партии. Появилась возможность создавать другие политические партии и организации. Впервые в истории СССР были проведены свободные всеобщие альтернативные выборы в высшие органы власти. Осуществлены такие политические права и свободы, как свобода собраний, митингов и демонстраций, вероисповедания, право на беспрепятственный выезд граждан за границу. В экономической сфере перестройка развивалась по линии постепенного демонтажа планово-административной системы хозяйства, а также формирования инфраструктуры рыночной экономики через аренду, создание фермерских хозяйств, организацию кооперативов, предоставление экономической самостоятельности государственным предприятиям, учреждение коммерческих банков, введение оптовой торговли и договорных цен, замену директивного планирования индикативным. В области внешней политики было провозглашено новое политическое мышление: отказ от конфронтации двух общественных систем (социализма и капитализма), признание взаимосвязанности и взаимозависимости современного мира, переход на путь сотрудничества в решении важнейших международных проблем. Советские войска были выведены из Афганистана и ряда европейских стран. С согласия СССР состоялось объединение Германии. Распущены военные структуры Варшавского договора. Первоначально реформы оживили экономическую жизнь в стране. Уровень рентабельности, который в 1980-1985 годах упал с 12,2% до 11,9%, к 1988 году вырос до 13,5%. На прилавках появились товары (в основном «ширпотреб»), более дорогие, по цене, но по качеству по-прежнему уступающие импортным товарам. Но в 1988-1989 годах затраты в расчете на рубль товарной продукции впервые выросли. Производство в ряде отраслей стало падать. Реформаторам не удалось найти оптимального сочетания социальных гарантий и элементов рыночной экономики. Произошло сращивание капитала кооператоров (отчасти криминализированного) с возможностями бесконтрольного директорского корпуса и коррумпированной части бюрократии. Через частные организации стали перекачиваться финансовые средства государственных предприятий и ведомств. Таким образом, оживление рынка в условиях, когда государственный и частный карманы не были разделены, приводило к разворовыванию государственной собственности и экономическому обескровливанию государственных предприятий. Бюрократическое регулирование рынка было неэффективным в силу некомпетентности и коррупции. Со второй половины 1989 года в результате противоречивости и непоследовательности в осуществлении перестройки произошло обострение кризиса во всех сферах жизни общества. Стала нарастать социальная напряженность, вырос дефицит государственного бюджета и товаров первой необходимости. Руководство страны стало ориентироваться на переход к регулируемому рынку, но в рамках существующего социалистического строя. Перестройка стала выходить из-под контроля. Социально-демократическое реформирование было свернуто к 1990 году из-за серьезных просчетов руководства страны в экономической области и национально-государственном строительстве. Националистические настроения захлестнули не только Прибалтику, где они уже несколько лет являлись доминирующими, но и Закавказье, распространялись в Средней Азии, на Украине и в Молдавии. Реформаторы оказались неподготовленными к проявлениям вражды между отдельными народами. Кредит доверия масс к перестройке и ее лидеру оказался исчерпанным. Стало ясно, что руководство страны не имеет четкой программы осуществления намеченных реформ, в первую очередь в области экономики. Ситуацию не изменило и избрание Горбачева президентом страны в 1990 году. Несмотря на то, что в 1990 году в стране прошел референдум о сохранении СССР как единого государства и большинство населения высказалось за сохранение Советского Союза, начался «парад суверенитетов» – Верховные советы союзных республик один за другим принимали решения о суверенном праве на самоопределение, что на практике означало выход из СССР. В конце 1991 года лидеры трех бывших республик СССР (России, Украины и Белоруссии) подписали Беловежские соглашения, юридически ликвидировавших Советский Союз. После нескольких безуспешных попыток предотвратить распад государства Михаил Горбачев 25 декабря 1991 года заявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. С его уходом и роспуском Советского Союза перестройка была искусственно прервана. Но она привела к формированию основ рыночных отношений, политического плюрализма и значительно расширила гражданские свободы. В результате перестройки поворот был совершен не только в отечественной, но и в мировой истории.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

ссср

россия

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_46b08d043215be4ff26c14af70cd7522.jpg

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

перестройка, ссср, михаил горбачев, россия, справки

перестройка, СССР, Михаил Горбачев, Россия, Справки

К середине 1980-х годов ситуация в Советском Союзе характеризовалась нарастанием серьезных внутри- и внешнеполитических проблем и трудностей. СССР по-прежнему оставался великой державой, но стремительно утрачивал этот статус. Главной причиной такого явления было экстенсивное развитие плановой социалистической экономики (за счет все новых ресурсов, а не за счет повышения эффективности труда), прогрессирующее падение темпов роста промышленности и технико-экономическое отставание от стран Запада. Темпы прироста национального дохода к началу 1980-х годов упали до уровня экономической стагнации (застоя).

Дефицит внутреннего рынка покрывался импортом, приобретенном за «нефтедоллары», валютная выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых ресурсов направлялась в основном на решение текущих задач, а не на цели перспективной модернизации экономики.

Ситуацию усугубляло прямое (в Афганистане) и косвенное (в Африке) участие государства в дорогостоящих и кровопролитных конфликтах. К тому же у СССР были сложные отношения фактически со всеми наиболее влиятельными государствами (США, Китай, Япония, Великобритания), что, в частности, серьезно затрудняло внедрение в стране новейших технологий, созданных на Западе.

Социальные и национальные противоречия в Советском Союзе находились в непроявленном состоянии, но уже заявляли о себе. В обществе назрели реформы, но перестройка началась «сверху».

Лидером перемен стал избранный в марте 1985 года генеральным секретарем ЦК КПСС Михаил Горбачев, который представлял новое поколение коммунистических руководителей. Горбачев укрепил свой контроль в Политбюро, секретариате и государственном аппарате, убрав оттуда нескольких потенциальных противников и выдвинув министра иностранных дел Андрея Громыко на почетный пост председателя Президиума Верховного Совета СССР.

На состоявшемся 23 апреля 1985 года Пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев провозгласил курс на «ускорение социально-экономического развития» страны. Именно тогда были заложены основы концепции перестройки. Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

Первоначально как инициаторам перестройки, так и большинству советских людей магистральное направление перемен виделось в реформировании существовавшей в СССР социалистической системы, в «очищении социализма» от деформаций (коррупции, несправедливости в распределении материальных благ, отсутствия демократических свобод и т.д.), освобождении общества от последствий культа личности и негативных явлений «застойного периода», в интенсификации экономики с опорой на большую ответственность руководителей и подчиненных и особенно на ускорение научно-технического прогресса.

Вначале проблемы ускорения предполагалось решить административными мерами. Методы реализации новой стратегии оказались вполне традиционными: активизация «человеческого фактора» (соцсоревнование, укрепление трудовой дисциплины, борьба с пьянством); использование скрытых резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы); резкое увеличение расходов на техническое обновление предприятий; ужесточение административных мер (государственная приемка продукции).

В 1985 году началась борьба с нарушениями трудовой дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения был сурово наказан ряд высших государственных деятелей.

В экономике центральное место отводилось ускоренному развитию машиностроения, которое рассматривалось в качестве локомотива, способного «вытянуть» все народное хозяйство. Это было обозначено в основных направлениях перестройки, утвержденных XXVII съездом КПСС, состоявшимся в феврале-марте 1986 года.

До середины 1986 года управление экономикой осуществлялось на основе преимущественно административных мер: были созданы новые управленческие структуры, введена государственная приемка выпускаемой продукции, осуществлена аттестация рабочих мест.

Новое руководство стремилось проводить активную социальную политику. С мая 1985 года проводилась антиалкогольная кампания, имевшая неоднозначные экономические, социальные и политические последствия. Повышались пенсии, пособия, зарплаты многочисленным категориям граждан. Были приняты решения об изменениях в системе народного образования и здравоохранении, расширено производство товаров и услуг. Программа «Жилье-2000» предусматривала, что каждая семья к 2000 году должна иметь квартиру или собственный дом.

Во второй половине 1986 года руководство страны пришло к выводу, что социальный и экономический прогресс возможно обеспечить лишь через коренную перестройку всей системы общественных отношений. Оно перешло к глубокому преобразованию всех сфер советского общества, в первую очередь политической. Была упразднена монополия одной идеологии и одной партии.

Появилась возможность создавать другие политические партии и организации. Впервые в истории СССР были проведены свободные всеобщие альтернативные выборы в высшие органы власти. Осуществлены такие политические права и свободы, как свобода собраний, митингов и демонстраций, вероисповедания, право на беспрепятственный выезд граждан за границу.

В экономической сфере перестройка развивалась по линии постепенного демонтажа планово-административной системы хозяйства, а также формирования инфраструктуры рыночной экономики через аренду, создание фермерских хозяйств, организацию кооперативов, предоставление экономической самостоятельности государственным предприятиям, учреждение коммерческих банков, введение оптовой торговли и договорных цен, замену директивного планирования индикативным.

В области внешней политики было провозглашено новое политическое мышление: отказ от конфронтации двух общественных систем (социализма и капитализма), признание взаимосвязанности и взаимозависимости современного мира, переход на путь сотрудничества в решении важнейших международных проблем. Советские войска были выведены из Афганистана и ряда европейских стран. С согласия СССР состоялось объединение Германии. Распущены военные структуры Варшавского договора.

Первоначально реформы оживили экономическую жизнь в стране. Уровень рентабельности, который в 1980-1985 годах упал с 12,2% до 11,9%, к 1988 году вырос до 13,5%. На прилавках появились товары (в основном «ширпотреб»), более дорогие, по цене, но по качеству по-прежнему уступающие импортным товарам. Но в 1988-1989 годах затраты в расчете на рубль товарной продукции впервые выросли. Производство в ряде отраслей стало падать.

Реформаторам не удалось найти оптимального сочетания социальных гарантий и элементов рыночной экономики. Произошло сращивание капитала кооператоров (отчасти криминализированного) с возможностями бесконтрольного директорского корпуса и коррумпированной части бюрократии. Через частные организации стали перекачиваться финансовые средства государственных предприятий и ведомств. Таким образом, оживление рынка в условиях, когда государственный и частный карманы не были разделены, приводило к разворовыванию государственной собственности и экономическому обескровливанию государственных предприятий. Бюрократическое регулирование рынка было неэффективным в силу некомпетентности и коррупции.

Со второй половины 1989 года в результате противоречивости и непоследовательности в осуществлении перестройки произошло обострение кризиса во всех сферах жизни общества. Стала нарастать социальная напряженность, вырос дефицит государственного бюджета и товаров первой необходимости. Руководство страны стало ориентироваться на переход к регулируемому рынку, но в рамках существующего социалистического строя. Перестройка стала выходить из-под контроля. Социально-демократическое реформирование было свернуто к 1990 году из-за серьезных просчетов руководства страны в экономической области и национально-государственном строительстве.

Националистические настроения захлестнули не только Прибалтику, где они уже несколько лет являлись доминирующими, но и Закавказье, распространялись в Средней Азии, на Украине и в Молдавии. Реформаторы оказались неподготовленными к проявлениям вражды между отдельными народами.

Кредит доверия масс к перестройке и ее лидеру оказался исчерпанным. Стало ясно, что руководство страны не имеет четкой программы осуществления намеченных реформ, в первую очередь в области экономики. Ситуацию не изменило и избрание Горбачева президентом страны в 1990 году.

Несмотря на то, что в 1990 году в стране прошел референдум о сохранении СССР как единого государства и большинство населения высказалось за сохранение Советского Союза, начался «парад суверенитетов» – Верховные советы союзных республик один за другим принимали решения о суверенном праве на самоопределение, что на практике означало выход из СССР.

В конце 1991 года лидеры трех бывших республик СССР (России, Украины и Белоруссии) подписали Беловежские соглашения, юридически ликвидировавших Советский Союз.

После нескольких безуспешных попыток предотвратить распад государства Михаил Горбачев 25 декабря 1991 года заявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. С его уходом и роспуском Советского Союза перестройка была искусственно прервана. Но она привела к формированию основ рыночных отношений, политического плюрализма и значительно расширила гражданские свободы. В результате перестройки поворот был совершен не только в отечественной, но и в мировой истории.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Курс на ускорение социально-экономического развития

Выдвинутая М.С. Горбачевым на апрельском (1985 г.) пленуме ЦК КПСС программа обновления обветшавшей командно-административной распределительной системы «развитого социализма» на первых порах отличалась умеренностью. Главным лозунгом реформ провозглашался курс на всемерное ускорение социально-экономического развития страны на основе внедрения новых методов хозяйствования и использования новейших достижений научно-технического прогресса. По замыслу партийных реформаторов, предполагалось включить «дополнительные резервы и преимущества» социализма, повысить трудовую дисциплину на производстве (так называемый «человеческий фактор») прежде всего за счет усиления администрирования, эффективно использовать новейшие технологии в производстве и т. д. Новый партийный лидер призвал шире реализовывать накопленные материальные и финансовые ресурсы, обеспечить максимальную загрузку производственных мощностей, в том числе за счет введения многосменного режима работы, особенно в машиностроении, повысить качество производимой продукции, развивать рационализаторство, передовые формы и методы соцсоревнования и т. д. В стратегии «ускорения» социально-экономического развития была сделана ставка на традиционные для СССР способы подстегивания «социалистического энтузиазма» в сочетании с усилением командно-административного контроля и массированной финансовой накачки приоритетных отраслей народного хозяйства.

1985-1986 гг. стали периодом осуществления крупномасштабных кампаний и серьезных ломок административных структур управления народным хозяйством. Так, уже в мае 1985 г. вышло постановление Совета Министров СССР об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом (печально знаменитая антиалкогольная кампания), в рамках которой предусматривалось повышение розничных цен и одновременно резкое сокращение производства ликероводочной продукции. Осуществление «борьбы с пьянством» ударными темпами привело за 2 года к снижению производства вина и водки в стране вдвое, что резко снизило бюджетные поступления, создав к тому же сильное социальное напряжение, рост производства подпольных суррогатов и самогоноварения, что отрицательно сказывалось на здоровье населения. К числу других социальных «кампаний» этого периода относились: широко разрекламированная программа «Жилье-2000» (апрель 1986 г.), предусматривавшая полное решение в стране пресловутого «квартирного вопроса» и «школьная реформа», в рамках которой должна была осуществиться полная компьютеризация средней школы. К числу административных реорганизаций в управлении экономикой относились: создание в ноябре 1985 г. министерского «монстра» — Госагропрома путем слияния семи союзных министерств и ведомств, ведающих управлением»сельского хозяйства;
формирование исполнительной «вертикали» областных и районных агропромышленных объединений; введение в мае 1986 г. новой контролирующей инстанции за качеством производимой продукции- госприемки, обусловившей значительный рост бюрократического аппарата на всех уровнях.

Некоторые подвижки, отмеченные в экономике СССР в первый год реализации «стратегии ускорения» (прирост производительности труда за 1985 г. составил 1,3%), породили в новом руководстве страны иллюзию движения, надежду на всесилие командных рычагов в увеличении темпов промышленного развития. Эти настроения ярко отразились в утопизме принятых на XXVII съезде КПСС (март 1986 г.) планов экономического и социального развития страны до 2000 г., в соответствии с которыми промышленный потенциал СССР за 15 лет должен был увеличиться вдвое. Неосуществимость принятых съездом решений была предопределена. Внеэкономические методы интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства, не изменившие социальной природы общественного воспроизводства и основанные на инерции сложившегося бюрократического хозяйственного механизма, уже находившегося в кризисном положении, не могли привести к реальным изменениям в экономике. Более того, идеология «штурмовщины» на производстве, неподкрепленная новейшими технологическими разработками, объективно создавала предпосылки для техногенных аварий. В конце апреля 1986 г. произошла авария на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС, о которой, в силу традиционной «сверхсекретности объекта», советское руководство официально сообщило лишь через две недели. В результате этой трагедии радиоактивному заражению подверглись обширные и густозаселенные районы Украины, Белоруссии и РСФСР. В августе того же года произошла катастрофа у Новороссийска: в результате столкновения с другим кораблем затонул пассажирский теплоход «Адмирал Нахимов», погиб экипаж судна и несколько сотен пассажиров.

Другие записи

10.06.2016.
Политика перестройки

В перестройке можно выделить три крупных этапа: 1) 1985-1986 гг., 2) 1987-1988 гг. и 3) 1989-1991 гг.В структуре и механизме функционирования высших и местных органов государственной власти — Советов…

10.06.2016.
КПСС в условиях перестройки

Отличительной чертой было падение политического влияния КПСС и связанных с ней политических организаций, таких как ВЛКСМ и профсоюзы, Этот процесс происходил постепенно. Суть состояла в усилении противоречий…

1985, 23 апр. Пленум ЦК КПСС

23.04.1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС. На нем партийные деятели провозгласили курс на проведение активного «ускорения экономического развития». Именно с этой датой связывается начало «перестройки» в СССР.

Старт перестройки

Инициатива начала процесса радикальных реформ в СССР исходила традиционно «сверху» и была во многом обусловлена сложившейся в 1985 г. расстановкой сил в верхних эшелонах партийной и государственной власти. Лидером зарождавшихся реформ стал новый Генсек ЦК КПСС М. Горбачев, который занял этот пост после смерти предшественника – К. Черненко. Избрание Горбачева прошло с подачи А. Громыко и при поддержке Е. Примакова на мартовском съезде ЦК компартии в 1985 г.

Свое первое выступление в новой должности Горбачев посвятил обещаниям продолжить курс предшественника и довести все задуманное до логического завершения. Однако советское общество остро нуждалось в переменах и избавлении от последствий застойного периода.

23.04.1985 г. в Москве прошел Пленум ЦК КПСС. На нем М. Горбачев высказал свои планы проведения реформ в СССР. Именно тогда страна и мир узнали о термине «перестройка», прочно вошедшем в жизнь советского государства и общества.

Доклад Горбачева содержал обоснование необходимости преобразований, которые связывались с преодолением застоя в стране. В новом курсе акцент ставился на такие цели:

проведение модернизации советской системы;
реализацию комплекса изменений в народнохозяйственной, социальной, политической и идеологической сфере.

Ключевые идеи

Речь партийного лидера содержала изложение основных задач преобразования экономики СССР. Требовалось кардинально ускорить темпы роста экономики на основе ее интенсификации и ускорения НТП. Это требовалось сделать с помощью перестройки управления, планирования, проведения качественной структурной и инвестиционной политики, повышения организованности и дисциплины.

Горбачев поставил цель достичь нового состояния советского общества за счет технико-технологического обновления производства. Требовалось достижение мировых показателей производительности труда и нравственной жизни граждан.

На первом этапе советские реформаторы не планировали менять экономические основы социализма и политического строя в стране. Программа, выдвинутая Горбачевым на апрельском Пленуме, предполагала комплексное обновление обветшавшей командно-административной распределительной системы, присущей развитому социализму.

Акцент ставился на умеренности преобразований. Поэтому прозвучал призыв к таким целям:

эффективней использовать финансовые и материальные резервы;
повышать загрузку производства;
увеличивать качество выпускаемого продукта;
внедрять принципы рационализаторства, а также передовые образцы проведения социалистического соревнования.

Фактически речь шла об ускорении социально-экономического развития общества.

Содержание:

Введение

В первой половине 80-х годов застойные явления в экономике стали перерастать в докризисные. Хотя рост национального дохода имел положительное сальдо, однако темпы его роста приближались к уровню прироста населения страны, что означало стагнацию, порог кризиса.

В марте 1985 года на пост руководителя партии был избран 54-летний секретарь Совнаркома Михаил Горбачев, с именем которого связан новый этап в жизни советского государства, названный «перестройкой» и положивший начало глубоким, коренным изменениям состояния советского и российского общества.

Программа ускорения социально-экономического развития страны, выдвинутая М. С. Горбачевым на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, является стратегическим курсом партии, направленным на качественное преобразование всех сторон жизни советского общества.

Программа ускорения социально-экономического развития страны, выдвинутая апрельским (1985 г.) Пленумом ЦК КПСС, получила подробное обоснование в решениях XXVII Съезда партии, январского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС. Политика ускорения социально-экономического развития страны предполагает глубокие преобразования в экономике, проведение активной социальной политики, последовательное утверждение принципа социальной справедливости, совершенствование общественных отношений, обновление форм и методов работы политических и идеологических институтов, углубление социалистической демократии, решительное преодоление инерции, застоя и консерватизма. В экономической сфере ускорение означает, прежде всего, решительное преодоление негативных тенденций, возникших в 70-80-е годы, и увеличение темпов роста. Все вышеперечисленные факторы определили актуальность нашего исследования.

Цель работы является анализ концепции ускорения социально-экономического развития и определение причин ее неполноты.

В соответствии с поставленными целями были решены следующие основные задачи:

Рассмотрим экономическую политику Михаила Горбачева;
Проанализировать концепцию ускорения социально-экономического развития.

Методы исследования:

Обработка и анализ научных источников;
Анализ научной литературы, учебников и учебных пособий по исследуемой проблеме.

Экономическая политика М. С. Горбачева

10 марта 1985 года умер генеральный секретарь ЦК КПСС К. У. Черненко. В тот же день состоялась короткая (получасовая) встреча между старейшим членом Политбюро, министром иностранных дел А. А. Громыко, и секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым, самым молодым членом Политбюро. Они договорились «взаимодействовать». 11 марта состоялось заседание Политбюро. Громыко первым взял слово и предложил кандидатуру Горбачева на пост генерального секретаря. Все члены Политбюро поддержали это предложение, и в тот же день пленум ЦК КПСС единогласно избрал Михаила Горбачева главой партии.

Горбачев унаследовал страну с огромным набором внутренних и внешнеполитических проблем. В Афганистане шла изнурительная война. Около 40% всех ресурсов страны было потрачено на поддержание военного паритета с США. Экономика СССР несколько лет держалась только за счет широкой продажи сырья. Ключевым звеном для Горбачева была проблема темпов экономического роста.

В первое послевоенное десятилетие экономический рост Советского Союза составлял примерно 10% в год. Во втором десятилетии она упала до 7, но все равно это был впечатляющий рост среди индустриальных стран. К 1980-м годам ситуация стала кризисной. Когда Горбачеву дали очередной пятилетний план, он предусматривал рост на 2,8% в год. Горбачев основывал свою политику на идее ускорения развития, то есть увеличения темпов экономического роста. За 15 лет предполагалось увеличить национальный доход почти в 2 раза, при этом удвоив производственный потенциал, и повысить производительность труда в 2,3-2,5 раза. Руководство страны также пообещало проводить социальную политику, основанную на принципах социальной справедливости. Были определены две приоритетные проблемы-продовольственная и жилищная-и определены сроки их решения. Продовольственную проблему предполагалось решить к 1990 году, жилищную — по принципу «каждая семья имеет комфортную отдельную квартиру» — к концу XX века.

Курс на ускорение

Новый генеральный секретарь сразу же отверг концепцию развитого социализма, которая к тому времени уже не соответствовала действительности. Под его руководством программа КПСС была пересмотрена и разработана новая редакция, утвержденная XXVII съездом КПСС (25 февраля-2 марта 1986 года).

В отличие от Программы КПСС, принятой в 1961 году на XXII съезде, новая редакция не предусматривала конкретных социально-экономических обязательств партии перед народом и окончательно снимала задачу непосредственного строительства коммунизма. Сам коммунизм, характеризуемый как высокоорганизованное бесклассовое общество свободных и сознательных трудящихся, предстал как идеал общественного устройства, и его облик был перенесен в неопределенно далекое будущее. Основной упор делался на систематическое и всестороннее совершенствование социализма на основе ускорения социально-экономического развития страны.

Взяв курс на ускорение социально-экономического развития, обещая народу резко повернуть экономику «лицом к лицу», новое руководство СССР разработало план двенадцатой Пятилетки (1986-1990 гг.) по аналогии с довоенными пятилетками-с обширной строительной программой, как план «второй индустриализации». План был утвержден XXVII съездом КПСС и после утверждения Верховным Советом СССР стал законом.

С этого момента задачи демократизации, борьбы с бюрократией и беззаконием были поставлены во главу угла политики «ускорения». За короткое время верхний эшелон руководства омолодился. Один за другим были удалены наиболее консервативные члены партийной элиты: Н.И. Рыжков сменил на посту премьер-министра престарелого Н. А. Тихонова, н. в. Талызин стал председателем Госплана СССР вместо Н. К. Байбакова. Секретарь ЦК КПСС Б. Н. Ельцин возглавил Московский городской Комитет КПСС и вскоре стал кандидатом в члены Политбюро. Чистка коснулась также среднего и низшего звена партийной номенклатуры. К началу 1987 года было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей обкомов и 40% членов ЦК КПСС.

По замыслу партийных реформаторов, в него предполагалось включить» дополнительные резервы и преимущества » социализма, повысить трудовую дисциплину на производстве (так называемый «человеческий фактор») прежде всего за счет усиления администрации, эффективно использовать новейшие технологии в производстве и т. д. Новый партийный лидер призывал шире использовать накопленные материальные и финансовые ресурсы, обеспечить максимальную загрузку производственных мощностей, в том числе за счет внедрения многосменного режима работы, особенно в машиностроении, повысить качество выпускаемой продукции, развивать инновации, передовые формы и методы социальной конкуренции и др. В стратегии «ускорения» социально-экономического развития делалась ставка на традиционные для СССР методы подстегивания «социалистического энтузиазма» в сочетании с усилением командно-административного контроля и массированной финансовой накачкой приоритетных отраслей народного хозяйства.

1985-1986 годы были периодом масштабных кампаний и серьезных разрушений административных структур управления народным хозяйством.

Так, уже в мае 1985 года Совет Министров СССР издал постановление об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом (печально известная антиалкогольная кампания), которое предусматривало повышение розничных цен и одновременно резкое сокращение производства алкогольной продукции. Реализация» борьбы с пьянством » быстрыми темпами привела за 2 года к снижению производства вина и водки в стране вдвое, что резко сократило доходы бюджета, создав сильную социальную напряженность, увеличение производства подпольных суррогатов и самогона, что негативно сказалось на здоровье населения. К другим социальным «кампаниям» этого периода относились: широко разрекламированная программа » Жилье-2000 «(апрель 1986 г.), предусматривавшая полное решение пресловутой» жилищной проблемы «в стране и» школьная реформа», в рамках которой должна была быть проведена полная компьютеризация средних школ. Среди административных реорганизаций в управлении экономикой были: создание в ноябре 1985 года министерского «монстра» — Госагропрома путем слияния семи союзных министерств и ведомств.; формирование исполнительной «вертикали» областных и районных агропромышленных объединений; введение в мае 1986 года нового надзорного органа за качеством выпускаемой продукции-государственной приемки, что привело к значительному увеличению бюрократического аппарата на всех уровнях.

План был ориентирован на тяжелую промышленность. Роль ключевого звена в перестройке народного хозяйства отводилась машиностроению. Перейти от производства отдельных машин к производству комплексов и промышленных роботов, ввести в народное хозяйство новый класс машин, придав ему ускорение — такова была» генеральная линия » М. С. Горбачева и Н.И. Рыжкова (председатель Совета Министров СССР в 1985-1990 годах) в 1985-1986 годах. Реализация этой линии требовала больших капиталовложений, а также энтузиазма рабочих. В Сентябре 1985 Года. на встрече в ЦК с ветеранами стахановского движения и молодыми руководителями производства Михаил Горбачев призвал не сводить дело к рублю, мобилизовать энергию молодежи на решение поставленных партией задач. Энтузиазм молодого поколения надеялись направить на активизацию скрытых резервов роста, чтобы добиться ускорения немедленно, не дожидаясь технического перевооружения.

Предполагалось использовать следующие резервы:

Полностью загрузить существующие мощности, переведя их повсеместно на многосменную форму работы;
Укреплять трудовую дисциплину, опираясь на опыт лучших работников;
С помощью местных новаторов и изобретателей осуществлять механизацию и автоматизацию их производства. Наконец, было предложено повысить качество выпускаемой продукции.

Мы использовали обычные методы административного управления. Убедившись, что моральное поощрение производства высококачественной продукции путем введения государственного Знака качества не дало ожидаемого эффекта, правительство 12 мая 1986 года ввело государственную приемку, по примеру приемки готовой продукции представителями военного ведомства, существовавшей на оборонных предприятиях.

Некоторые изменения, отмеченные в экономике СССР в первый год реализации «стратегии ускорения» (рост производительности труда в 1985 году составил 1,3%), породили у нового руководства страны иллюзию движения, надежду на всесилие командных рычагов в повышении темпов промышленного развития. Эти настроения ярко отразились в утопичности принятых на XXVII съезде КПСС (март 1986 г.) планов социально-экономического развития страны до 2000 г., согласно которым промышленный потенциал СССР должен был удвоиться за 15 лет. Неосуществимость принятых съездом решений была предопределена.

Неэкономические методы интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства, не менявшие социальной природы общественного воспроизводства и основанные на инерции существующего бюрократического хозяйственного механизма, уже находившегося в кризисной ситуации, не могли привести к реальным изменениям в экономике. Более того, идеология «штурмовщины» на производстве, не подкрепленная новейшими технологическими разработками, объективно создавала предпосылки для техногенных аварий.

Начало перестройки было омрачено страшными катастрофами: взрывом ядерного реактора на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года; гибелью пассажирского теплохода «Адмирал Нахимов» под Новороссийском. Во всех случаях причиной катастроф была халатность конкретных исполнителей в результате падения дисциплины.

Однако ключом к этому ускорению стало падение цен на нефть осенью 1985 года. Валютные доходы СССР упали сразу на две трети. Одно это неизбежно вызвало экономический кризис. Но падение цен на нефть сопровождалось расходами на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, позже-землетрясением в Армении, увеличением капиталовложений в машиностроение и потерями бюджета из-за сокращения торговли алкоголем. В то же время нехватка валюты привела к сокращению закупок потребительских товаров за рубежом.

Таким образом, уже в 1987 году возникла угроза срыва ускорительного курса. Поэтому было решено перейти к перестройке экономической системы как главному средству достижения ускорения. Эта перестройка 1987-1988 годов была частичным возвратом к принципам экономической реформы 1965 года, усилением роли прибыли в условиях плановой экономики. Отныне ускорение стало целью, а перестройка — средством ее достижения.

Самое главное-осознание того, что единственный способ исправить ситуацию в экономике-это не плановый путь, а путь рыночных отношений.

Экономические преобразования, инициированные советским руководством, осуществлялись в трех направлениях:

Повышение экономической самостоятельности государственных предприятий.
Развитие частной инициативы и предпринимательства в тех сферах, где это было «социально оправдано».
Привлечение иностранных инвестиций путем создания совместных предприятий.

Осенью 1986 года Верховный Совет СССР принял закон Об индивидуальной трудовой деятельности. Это была небольшая, но вклинившаяся в основы системы, закрепленной в Конституции СССР, первая победа сторонников частной собственности. Однако развитию этого процесса помешало постановление Совета Министров «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами» (15 мая 1986 г.).

Вторым этапом экономической реформы стал закон О государственном предприятии (Ассоциации) 1987 года, который предоставил значительные права предприятиям и их трудовым коллективам. Предприятия должны были стать самостоятельными хозяйственными единицами, не централизованно, а самостоятельно выбирать партнеров, закупать сырье и реализовывать продукцию. Однако государство не решилось сделать цены свободными как важнейший рычаг социальной политики, что существенно снизило экономическую самостоятельность предприятий.

Компании получили право на внешнеэкономические связи, в том числе на создание совместных предприятий и свободную продажу части своей продукции на внешнем рынке. Таким образом, государство ослабило монополию на внешнюю торговлю, введенную в нашей стране в 1918 году. При этом большая часть произведенной продукции, а в других случаях и вся она, включенная государством в государственный заказ, изымалась из свободной продажи, что лишало предприятия свободы самофинансирования. Но было обещано постепенно сокращать госзаказ, включая предприятия в хозрасчетные отношения. Трудовые коллективы получили право (в 1990 году ликвидированы) подбора руководителей всех рангов и рабочего контроля за деятельностью администрации.

Изменения коснулись всей системы управления. В своей борьбе за либерализацию власти Горбачев выступал против гигантских союзных министерств. Этому делу придавалось большое общественное значение. Второстепенные министерства были распущены в кратчайшие сроки, первичные-резко сокращены. В течение одного года численность работников центральных министерств сократилась с 1,7 до 0,7 миллиона человек. Пропаганда провозгласила резкое сокращение административного аппарата и без того плохо управляемой страны своего рода триумфом рациональности над безумием брежневской администрации. Следует отметить, что какое-то время огромная, неповоротливая и, конечно, недостаточно эффективная машина управления все еще вела по инерции огромную страну. Но первые же серьезные проблемы в отдельных отраслях привели к кризису всей системы.

Закон О кооперации был принят Верховным Советом СССР в мае 1988 года по докладу Н.И. Рыжкова. В марте 1988 года, продвигая проект закона на IV съезде колхозников, Горбачев подчеркивал необходимость раскрепощения человеческой деятельности, подъема творчества и мастерства, вовлечения каждого гражданина в Управление делами общества. Официально Горбачев осудил политиков, открыто отстаивавших необходимость частной собственности. В ноябре 1988 года на заседании Президиума ВС СССР он выступил с критикой «товарищей из Эстонии» по этому вопросу. «…Частная собственность, — говорил он, — есть, как вы знаете, основа эксплуатации человека человеком, и наша революция совершалась именно для того, чтобы устранить ее, передать все в собственность народа. Пытаться восстановить его — значит отодвинуть назад, это глубоко ошибочное решение.»

Тем не менее закон О кооперации был самым серьезным шагом на пути к восстановлению частной собственности. Кооперативы платили налоги государству, а государственные предприятия, помимо налогов, автоматически передавали государству часть прибыли. Кооперативы оказались в выигрышном положении — они могли платить работникам зарплату в 2-3 раза выше, чем на государственных предприятиях. При этом производились одни и те же продукты и использовались государственные средства производства. Такая политика расколола трудовые коллективы.

Кроме того, кооперативы стали основным каналом перевода безналичных денег в наличные, что вынудило правительство на порядок увеличить производительность печатного станка, то есть денежную эмиссию. До этого миллиарды безналичных рублей на счетах госпредприятий существовали только для взаиморасчетов, они ничего не могли купить, не давили на товарную массу. Теперь огромная денежная масса раздавила товарную. Менее чем за год полки магазинов и складов опустели. Социально-экономическая ситуация в стране резко ухудшилась.

Наконец, кооперативы демонополизировали право государственных предприятий на внешнеэкономическую деятельность, которое они получили в 1987 году по закону О государственных предприятиях (объединениях). Это право использовалось для перевода товарно-денежной массы за границу.

В 1989 году началась социально-экономическая трансформация аграрного сектора. На мартовском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС было принято решение отказаться от сверхцентрализованного управления агропромышленным комплексом, распустить Государственную аграрную промышленность СССР, созданную в 1985 г., а также свернуть борьбу с личным подсобным хозяйством, начатую в 1986-1987 гг. Эта борьба велась под знаменем борьбы с незаработанными доходами и сильно подрывала производство сельскохозяйственной продукции. Отныне признавалось равенство пяти форм землеустройства: совхозов, колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств. Признание целесообразности, а затем и необходимости строительства колхозов с выходом крестьян из колхозов свидетельствовало о признании руководством страны серьезного кризиса сельскохозяйственного производства. Поскольку к концу 1980 — х годов стало очевидно, что» важнейшая внутриполитическая задача » -продовольственная программа-провалилась, срок ее реализации был перенесен на конец 1990-х годов. К ее решению были привлечены все виды хозяйств и горожан, любители садов и огородов.

Таким образом, стало ясно, что политика ускорения социально-экономического развития, провозглашенная XXVII съездом, провалилась, окончательно разбалансировав экономику. Страна столкнулась с необходимостью резко ограничить инвестиции в строительство, сократить импорт продукции и перераспределить ресурсы на производство и закупку товаров народного потребления

На рубеже 1989-1990 годов стало очевидным, что переход к рынку необходим во всех отраслях народного хозяйства (кроме оборонной и тяжелой промышленности). Однако государство не спешило отказываться от монополии на управление экономикой. В связи с этим была предпринята попытка найти золотую середину — был провозглашен переход к модели «регулируемого рынка», то есть план и рынок должны были быть объединены. Этот переход был закреплен соответствующим постановлением Верховного Совета СССР» О Концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР » в июне 1990 года.

Концепция » регулируемого рынка «базировалась на программе» Лизинг экономики » (основным разработчиком был академик Л. Абалкин), которая должна была реализовываться с 1991 по 1995 год. Предполагалось передать в аренду 20% промышленных предприятий. На первом этапе (1990-1992 гг.) предполагалось использовать как директивные методы управления, так и экономические рычаги, роль которых постепенно возрастала. На втором этапе (1993-1995 гг.) ведущее место отводилось методам хозяйствования.

Не осознавая в полной мере масштабов кризиса в советской экономике, разработчики этой программы не понимали, что осуществление любых экономических реформ должно идти гораздо быстрее, а не растягиваться на годы. В июле 1990 года на встрече Президента СССР Михаила Горбачева и председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина была достигнута договоренность о разработке альтернативной программы.

Была создана комиссия под руководством академика С. С. Шаталина и заместителя председателя Совета Министров РСФСР Г. А. Явлинского.

Они разработали альтернативный рыночно-либеральный вариант реформ, получивший название «500 дней». В отличие от государственной программы, программа «500 дней» нацелена на быстрый и решительный переход к рынку, передачу торгово-промышленных предприятий в частные руки. По политическим причинам программа Шаталина-Явлинского несла в себе значительный элемент популизма, включая обещание провести реформы без снижения уровня жизни. Многие фундаментальные вопросы в ней были едва намечены или даже обойдены. Прежде всего, программа» 500 дней » не давала однозначного ответа на такие фундаментальные вопросы, как приватизация, разгосударствление земли, какой должна быть политическая система (советы или парламентская республика). Вопрос о денежной реформе также был обойден.

Новая цель экономической реформы требовала новых законов. Они были быстро приняты Верховным Советом СССР. Эти законы затрагивали основы экономических отношений в СССР, вопросы собственности, земли, деятельности предприятий в СССР, организации местного самоуправления и местного хозяйства и многое другое. Новые рыночные законы должны были способствовать регулированию процессов децентрализации и разгосударствления собственности, ликвидации крупных промышленных монополий, созданию акционерных обществ, развитию малых предприятий, развертыванию свободы экономической деятельности и предпринимательства. К лету 1991 года было принято более 100 законов, постановлений и указов по экономическим вопросам, но большинство из них не сработало из-за противодействия республиканских властей, отстаивающих свой суверенитет.

Если в 1986-1988 годах национальный доход рос медленно, то с 1989 года он начал падать. Реальные доходы населения начали снижаться. В стране увеличился дефицит всех товаров. Цены на них росли. Отчуждение масс от результатов их труда усилилось. Благодаря гласности, курс на которую был провозглашен с 1987 года, все эти проблемы стали все острее осознаваться людьми. Рабочие вышли на улицы с лозунгами протеста. По стране прокатилась волна забастовок. В декабре 1990 года, отметив развал экономики и» провал перестройки», глава правительства Н.И. Рыжков подал в отставку. Это совпало с правительственной реформой.

Тупик в экономической реформе был во многом обусловлен нерешительностью Советского правительства в вопросах ценовой политики. По инициативе Рыжкова в 1986 году последняя советская пятилетка включала реформу ценообразования путем освобождения цен в первую очередь на сельскохозяйственную продукцию, отказа от государственных субсидий сельскохозяйственному производству. Горбачев в 1986-1987 годах занимал несколько иную позицию. Соглашаясь с необходимостью повышения цен на продовольствие, он предлагал одновременно снизить цены на промышленные товары, т. е. Однако в 1988 году Горбачев пересмотрел свою позицию, согласился с Рыжковым, признал необходимость одновременного повышения цен как на продовольственные, так и на промышленные товары, пообещав сопровождать реформу повышением заработной платы и социальными субсидиями. Но до весны 1991 года руководство Союза не решалось на реформы, опасаясь социальных потрясений, которые тем не менее начались и были вызваны растущим товарным дефицитом.

В 1991 году новый премьер-министр СССР Б. С. Павлов провел денежную реформу. В январе 1991 года он обменял 50-и 100-рублевые банкноты на новые. Биржа преследовала две цели: во-первых, выбить почву из-под ног фальшивомонетчиков внутри страны и за рубежом, так как чаще всего подделывались банкноты этого номинала; во-вторых, поставить под контроль и частично обесценить теневой капитал, который также хранился в основном в этих банкнотах. В апреле 1991 года цены на товары были повышены в несколько раз. Эта мера была направлена на устранение проблемы дефицита, сведение на нет сбережений граждан, которые только к 1991 году в Сбербанке составили около 400 миллиардов рублей. Идея «тушения» платежеспособного спроса населения путем искусственного снижения его покупательной способности была популярна среди лидеров как правых, так и левых. Рост цен на «Павловский» сопровождался 40% — ной компенсацией по вкладам, которую можно было использовать только с конца 1991 года. Одновременно были заморожены вклады граждан в Сбербанке — введены ограничения на снятие средств и закрытие счетов. Через год именно заморозка приведет к тому, что в условиях гиперинфляции граждане не смогут сохранить свои сбережения.

Однако принятые меры не смогли спасти ситуацию. Симпатии населения Союзного государства были на стороне республиканских лидеров, обещавших проводить экономические реформы не за счет народа, а во имя и на благо народа. Лидеры России во главе с Борисом Ельциным особенно активно выступали против обнищания народа руководством СССР. «Павловская реформа» была использована руководством РСФСР для обвинения союзного центра в антинародной экономической политике.

Вместо ускорения социально-экономического развития непоследовательная и непродуманная экономическая политика Горбачева привела к падению производства, снижению уровня жизни населения и его массовому недовольству партийным руководством. Административные методы больше не работали, власти не овладевали экономическими методами, а новые политические методы руководства становились все более необходимыми.

Заключение

Таким образом, в начале 1985 года в СССР новое руководство партии выбрало курс на радикальные экономические реформы.

Программа обновления ветхой командно-административной системы распределения «развитого социализма», выдвинутая М. С. Горбачевым на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС, поначалу отличалась умеренностью. Главным лозунгом реформ стала политика полного ускорения социально-экономического развития страны за счет внедрения новых методов хозяйствования и использования новейших достижений научно-технического прогресса. Приоритетной задачей экономических преобразований было признано ускоренное развитие машиностроения как основы перевооружения народного хозяйства. При этом упор делался на укрепление производственной и исполнительской дисциплины (меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом); контроль качества продукции (закон О государственной приемке).

В 1986 году стало очевидно, что сформулированные сверху цели не имеют соответствующего механизма реализации на микроуровне. Окостеневшая система государственного планирования не могла справиться с устранением созданных ею диспропорций. Национальные экономические приоритеты диктовались интересами ведомств, что делало невозможным сколько-нибудь значительное перераспределение ресурсов в пользу прогрессивных отраслей. Резкий рост экономики, заложенный в новую пятилетку, оказался очередной утопией. К концу 1986 года экономическая ситуация, после некоторого восстановления, снова начала ухудшаться. Антиалкогольная кампания привела к несбалансированности бюджета. Введение государственной приемки вместо ведомственного контроля на производстве привело к сокращению производства промышленной и пищевой продукции. В январе 1987 года произошел спад производства, что стало началом экономического кризиса. Экономическая ситуация усугубилась страшной трагедией на Чернобыльской АЭС, которая стала возможной в условиях нарастающего падения производственной и технологической дисциплины.

Реальным результатом полуторагодичной реализации акселерационной программы стало лишь углубление кризиса, перевод его в открытую форму.

Неудачи первого этапа перестройки заставили новое руководство искать другие пути продвижения вперед, поставить на повестку дня вопрос о всесторонней экономической реформе и, прежде всего, о движении к рыночной экономике.

Соглашаясь с ведущими экономистами и социологами, Горбачев провозгласил курс на перестройку экономики и всей общественно-политической системы, перевод государственного планового управления на рыночную, товарно-денежную основу (1987). Новые законы сыпались один за другим: закон о предприятии (1987), О кооперации и индивидуальной трудовой деятельности (1988), дававший большую свободу директорам предприятий, etc.In в 1989 году появился курс на создание «регулируемой рыночной экономики» (хотя ведущие экономисты отрицали возможность объединения плана и рынка).

К концу лета 1989 года Советский Союз вступил в глубокий социально-экономический и политический кризис. Она усугублялась проигранной Западом холодной войной и растущим национально-освободительным движением, особенно в Закавказье и Прибалтике. Экономический кризис, в который впала страна, уже не могла спасти программа реформ «500 дней», задуманная демократически мыслящими экономистами (С. Н.Шаталин, Г. А. Явлинский).

Последнее доверие к государству было подорвано денежной реформой начала 1991 года, в ходе которой начался обмен банкнот и цены в магазинах удвоились. В стране ожидались радикальные перемены.

8 декабря 1991 года СССР прекратил свое существование. Такое решение приняли главы Беларуси, России и Украины, собравшиеся в Беловежской пуще.

Список литературы

Арсланов Р. А., Блохин В. В., Джангирян В. Г., Ершова О. П., Мосейкина М. Н.История Отечества с древнейших времен до конца ХХ века. Часть 1. — М.: 2003
Волкогонов Д. А. семь лидеров. Книга 2-Я. М., 1995.
Горбачев-Ельцин: 1500 Дней политического противостояния, Москва, 1992.
Горбачев М. С. Жизнь и реформы. В 2-х книгах, М., 1995.
Илларионова Е. В., Фомина А. С., Гуськов С. А. отечественная история: учебно-методический комплекс. — М.:Изд. центр ЕАОИ, 2008. — 369 С.
Историческая судьба радикальной экономической реформы. К 10-летию начала перестройки. Москва, 1995.
История современной России. 1985-1994. / / Под ред. В. В. Журавлева. М., 1995.
Перестройки. Десять лет спустя (апрель 1985-апрель 1995). Москва, 1995.
Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти / / 1945-1991. Москва, 1998.
Пособие по истории Отечества для поступающих в вузы. Орлов А. С., Полунов А. Ю., Шестова Т. Л., Щетинов Ю. А. 2-е изд., доп.-М.: простор, 2005. — 476 С.
Смирнов В. С. экономические причины крушения социализма в СССР / / отечественная история. 2002. № 6. С. 91-110.
Согрин В. В. политическая история современной России / / 1985-1994: от Горбачева до Ельцина.
Союз можно было спасти: Белая книга: документы и факты о политике М. С. Горбачева по реформированию и сохранению многонационального государства. Москва, 1995.
Филиппов А. В., Уткин А. И., Алексеев С. В. и др. История России, 1945 — 2008. 2-е изд., дораб. — М.: Просвещение, 2008. — 528 С.
XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 Февраля-6 Марта 1986 Года. Стенографический отчет. М.: Политиздат, 1986. Т. 1. -654 С.

Реферат на тему: Санкт-Петербург в истории и культуре России
Реферат на тему: Крестьянская реформа 1861 года
Реферат на тему: Реформы Петра I
Реферат на тему: История российского предпринимательства
Реферат на тему: Диссидентское движение в СССР: представители, идеи, оценки
Реферат на тему: Значение реформ Петра I для развития экономики России
Реферат на тему: Финны и ингерманландцы после отмены крепостного права
Реферат на тему: Пантеон языческих богов древних славян
Реферат на тему: Депортация Калмыков в годы ВОВ
Реферат на тему: Язычество: пережиток прошлого или часть сегодняшнего дня
Реферат на тему: Современные историки о СССР 1920-30 годах
Реферат на тему: «Холодная война» понятие, причины, последствия

«Перестройка была прыщавая и слюнявая»

Как начались и чем закончились реформы Михаила Горбачева — в спецпроекте «Ъ»

23 апреля 1985 года на пленуме ЦК КПСС Михаил Горбачев объявил о программе широких реформ под лозунгом «ускорения социально-экономического развития страны». Спустя три недели, во время своего визита в Ленинград на встрече с партактивом областного горкома партии он впервые употребил слово «перестройка».

«Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем».

Антиалкогольная кампания

7 мая 1985 года Совет министров СССР принял постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которое положило начало борьбе с пьянством. Антиалкогольная кампания стала ответом на увеличившееся потребление зарегистрированного алкоголя — с 1960 по 1980 год этот показатель без учета самогона вырос с 4,6 л на человека до 10,5 л (реальное потребление с 9,8 л до 14 л). Смертность поднялась с 6,9 человек на 1 тыс. населения в 1964 году до 10,8 в 1984 году.

Девизом антиалкогольной кампании стал лозунг «Трезвость — норма жизни». Позже постановление было дополнено указами, в которых вводилась административная ответственность (штрафы либо исправительные работы) за распитие алкоголя в общественных местах и на работе, а также за изготовление самогона. Была создана комиссия по борьбе с пьянством, предписывалось сокращать производство алкоголя, продажу алкогольной продукции можно было совершать только с 14 часов дня. Эти меры привели к закрытию части алкогольных магазинов и росту цен на обычную водку (называвшуюся тогда в народе «андроповкой») с 4 руб. 70 коп. до 9 руб. 10 коп. Кампания также нанесла серьезный ущерб виноделию — в России число площадей под виноградники упало с 200 тыс. га до 168 тыс. га, предпринимались попытки уничтожить запасы знаменитого крымского винзавода «Массандра».

По результатам антиалкогольной кампании продолжительность жизни увеличилась с 67,7 лет в 1984 году до 69,8 лет в 1987 году, смертность сократилась с 10,8 человек на 1 тыс. населения (1984) до 9,9 (1987). Оборот алкогольной продукции упал на 10,8 млрд руб. (с 46,5 млрд до 35,7 млрд руб.).

Телемосты СССР и США

С начала 1980-х годов в практику вошли телемосты между СССР и США. Первый из них состоялся 5 сентября 1982 года между Москвой и Лос-Анджелесом во время проведения в США молодежного фестиваля «Мы». С советской стороны телемост режиссировал Юлий Гусман. В 1983 году новый телемост был посвящен фестивалю фильмов для детей.

7 мая 1985 года состоялся первый при генсеке ЦК КПСС Михаиле Горбачеве телемост между Москвой и Сан-Диего «Вспоминая войну», посвященный сорокалетию Победы во Второй мировой войне. Его вели советский журналист Владимир Познер и американский политолог Фредерик Старр.

29 декабря 1985 года состоялся телемост Ленинград — Сиэтл «Встреча в верхах рядовых граждан». Его вел Владимир Познер и его американский коллега Фил Донахью. Участники обсуждали положение евреев в СССР и сбитый в 1983 году южнокорейский Boeing.

28 июня 1986 года прошел телемост Ленинград — Бостон «Женщины говорят с женщинами», который вели Владимир Познер и Фил Донахью. Именно ему обязана своим появлением крылатая фраза про отсутствие секса в СССР — советская участница, отвечая на вопрос про откровенную телерекламу, сказала: «Ну, секса у нас нет».

8 апреля 1987 года состоялся телемост Москва — Сан-Франциско между журналистами. Ведущими были Владимир Познер и его коллега Питер Дженнингс. С советской стороны участвовали Юрий Щекочихин из «Литературной газеты», Александр Шальнев из «Известий» и другие.

«В первые годы перестройка дала мне открытость дверей и ворот. Именно в те годы в числе первых куда-то свободно выезжавших групп я побывал там, где советский человек побывать не мог. У меня появилась возможность испытать себя, заново сконструировать себя как личность. Я ощущал, что это была именно перестройка. Мое поколение успело пожить и поработать во времена махрового застоя, но и в перестройку было, как говорится, еще в самом соку. В те годы я участвовал в совместных передачах в США и чувствовал себя голубем с веточкой оливы в клюве. И та радость, то радушие и надежды, которые выражали тогда американцы, мне удалось прочувствовать на себе. Поэтому мне особенно горестно сейчас наблюдать, во что это сейчас эволюционирует. Та передача в США называлась «Искусство доброй воли» и на самом деле воплощала в себе лозунг «Мир, дружба, жвачка» иначе и не скажешь. И все это, конечно, благодаря перестройке. Тогда пришли другие времена, все стало можно, даже больше чем можно. Может, даже больше, чем нужно. И в эту образовавшуюся брешь, к сожалению, ринулось не только хорошее. Но я не скажу, что мы «за что боролись, на то и напоролись». Это жизнь, что-то было хорошо, что-то плохо, но так бывает всегда. Это, как нас тогда учили, диалектика, борьба противоположностей и толчок к развитию. Хотя иногда, ощутив очередной толчок, хочется радостно воскликнуть: „Остановись, прогресс! Ты прекрасен!“»

Борьба с коррупцией

Антикоррупционную кампанию в первой половине 1980-х годов начал Юрий Андропов. К периоду 1982-1984 годов относятся громкие дела о злоупотреблениях против партийных функционеров — экс-министра внутренних дел Николая Щелокова и бывшего первого секретаря Краснодарского крайкома КПСС Сергея Медунова, которые в 1983 году были выведены из ЦК КПСС, а также дело Моспродторга, по которому был расстрелян директор магазина «Елисеевский» Юрий Соколов.

Во времена перестройки борьба с коррупцией набрала обороты. Именно к этому периоду относится окончание расследования резонансного «хлопкового» (или «узбекского») дела, начатое еще в конце 1970-х. В рамках антикоррупционных расследований в Узбекистане было возбуждено порядка 800 дел, осуждены свыше 4 тыс. человек, в числе которых десять героев соцтруда, более 25 руководящих работников МВД Узбекистана и СССР, четыре секретаря ЦК КП Узбекской ССР, обвиняемые в приписках, взятках и хищениях. Благодаря резонансу, которое получило расследование в прессе, следователи Тельман Гдлян и Николай Иванов, ведущие дело, получили всесоюзную известность.

Катастрофы в годы перестройки

В ночь на 26 апреля 1986 года на украинской Чернобыльской АЭС произошла крупнейшая за всю историю техногенная катастрофа. Неконтролируемый рост мощности реактора на четвертом энергоблоке, готовившемся к ремонту, привел к взрывам и разрушению установки. Выбросы радионуклидов загрязнили не только европейскую часть СССР, но и достигли Скандинавии, Болгарии, Греции и даже Западной Европы (всего 207,5 тыс. кв. км). Три человека погибли при взрыве, 28 умерли от лучевой болезни в первые месяцы. Из Припяти в 4 км от места аварии до конца года было выселено 116 тыс. человек, а город закрыт. Всего пострадало более пяти миллионов человек. По десять лет лишения свободы получили директор ЧАЭС Виктор Брюханов, главный инженер и его заместитель.

Вечером 31 августа 1986 года на выходе из Цемесской бухты крупнейший в СССР круизный пароход «Адмирал Нахимов» столкнулся с грузовым теплоходом «Петр Васев» и затонул за восемь минут. По официальным данным, погибли 423 человека, спасено — 836. Капитаны судов Вадим Марков и Виктор Ткаченко были признаны виновными в кораблекрушении и гибели людей и приговорены к 15 годам лишения свободы, в 1992 году досрочно освобождены.

Гласность

Понятие гласности вернулось в СССР как составляющая часть курса политических реформ Михаила Горбачева «гласность — перестройка — ускорение». Гласность означает политику открытости в деятельности госучреждений и свободы слова. Одним из первых журналистов новой эпохи стал Евгений Додолев, опубликовавший в октябре-ноябре 1986 года в «Московском комсомольце» очерки о проститутках — «Ночные охотницы» и «Белый танец». Впервые в СССР в статьях публично обсуждалась проблема проституции. Очерки популяризировали выражение «ночные бабочки». Позже Додолев пришел в программу «Взгляд», начавшую выходить на Первом канале Центрального телевидения 2 октября 1987 года. Первыми ведущими «Взгляда» стали Александр Любимов, Владислав Листьев, Дмитрий Захаров, Олег Вакуловский.

22 октября 1986 года академик и правозащитник, создатель водородной бомбы Андрей Сахаров обратился с обращением к Михаилу Горбачеву с просьбой прекратить его с женой Еленой Боннэр семилетнюю ссылку в Горький. 23 декабря он с супругой вернулся в Москву. В 1989 году ученый был избран народным депутатом СССР.

Также в эпоху перестройки открыто возник интерес к сталинским временам, начали писать и публиковать произведения о лагерях. 31 декабря 1988 года был снят запрет на издание повести Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича», в 1989 году в журнале «Новый мир» стали публиковаться главы романа «Архипелаг ГУЛАГ». В 1988 году в «Новом мире» был напечатан авторский вариант «Доктора Живаго» Бориса Пастернака.

23 мая 1987 года перестали «глушить» радиостанцию «Голос Америки». Вслед за ним был снят запрет на вещание других иностранных радиостанций — BBC, «Радио Канады», «Радио Ватикана», «Радио Японии», «Немецкую волну». 29 ноября 1988 года перестали «заглушать» международную «Радио Свобода».

В 1987 году в свет вышла драма грузинского режиссера Тенгиза Абуладзе «Покаяние», завоевавшая в том же году Гран-при Каннского фестиваля. Также в 1987 году выходит в прокат лента «Холодное лето пятьдесят третьего…», повествующая о жизни после смерти Иосифа Сталина в 1953 году и амнистированных лагерных заключенных.

В 1986 году после многолетнего перерыва была возобновлена телепередача КВН. Как и перед закрытием в 1972 году, ведущим остался Александр Масляков.

Виталий Коротич, в 1986-1991 годах главный редактор журнала «Огонек», один из «прорабов перестройки»

«Перестройка была настолько сильным толчком для возрождения независимого и самостоятельного мышления граждан, что до сих пор этот толчок никак не могут подавить. То, с чем усиленно борется российское правительство сегодня, это результат перестройки. Когда мы начинали перестройку мы шли не куда-то, а избавлялись от чего-то. Это был процесс отталкивания от чего-то, а куда отталкивались, было неведомо. Но мы оттолкнулись от подавленности мышления, от единомыслия, от пения хором и марширования в строю. Вдруг оказалось, что это не так сложно. Но понять, куда мы придем, мы до сих пор не поняли. Сейчас нас хотят вновь построить и выдать новых хоровых дирижеров, но это не получается, потому что мы еще не потеряли надежды, возникшей в перестройку».

Новое мышление

Такое название получил внешнеполитический курс Михаила Горбачева, направленный на восстановление отношений с Западом. В вышедшей в 1987 году книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» последний генсек ЦК КПСС выступал за «мир без войны, без гонки вооружений, за безъядерный и ненасильственный мир» на благо всего человечества. Отдельно подчеркивалась важность сотрудничества с главным геополитическим противником — Соединенными Штатами «на основе равенства, взаимопонимания и взаимодвижения».

Считается, что основы нового мышления тогда еще будущий советский лидер изложил британскому премьер-министру Маргарет Тэтчер во время визита в Лондон в декабре 1984 года. Позже стороны обменялись официальными визитами, но именно в ходе той встречи британская «железная леди» открыла Горбачева Западу, заявив, что «с этим человеком можно иметь дело». В ноябре 1985 года в Женеве состоялась первая встреча Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана, давшая старт переговорам по ограничению вооружений. Переговоры продолжились на саммите в Рейкьявике в 1986 году и завершились в 1987-м во время его визита в Вашингтон, где два лидера подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Стороны впервые согласились за три года полностью уничтожить целый класс вооружений. Во время ответного визита в СССР в 1989 году Рейган заявил, что больше не считает эту страну «империей зла». Курс на сближение продолжался во время президентства Джорджа Буша-старшего (с 1989 года). В июле 1991 года в Москве был подписан Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), предусматривающий уменьшение ядерных арсеналов обеих стран примерно на 30%.

Кроме того, в 1985 году Советский союз объявил односторонний мораторий на проведения ядерных испытаний, который действовал два года. В 1987 году страны Варшавского договора выработали новую военную доктрину, предусматривающую сокращение вооружений до пределов «разумной достаточности» (сама блок прекратил существование через четыре года). В мае 1988 года СССР начал вывод войск из Афганистана. Процесс завершился 15 февраля 1989 года словами генерала Бориса Громова: «За моей спиной нет ни одного советского солдата».

В апреле 1990 года во время визита в Москву президента Польши Войцеха Ярузельского советские власти впервые официально признали ответственность «Берии, Меркулова и их подручных» за Катынскую трагедию. В сентябре 1990 года в Москве был подписан «Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии». Он подвел итоги многосторонних переговоров, сделавших возможным объединение ФРГ и ГДР. В том же году Михаил Горбачев получил Нобелевскую премию мира в знак признания его «ведущей роли в мирном процессе».

Кирсан Илюмжинов, президент Международной шахматной федерации, бывший глава Республики Калмыкия

«Это был не просто «глоток воздуха». Если бы перестройки не было, не произошло много важных событий в экономике, системе межнациональных отношений. Но, с другой стороны, свою перестройку не прошли западные страны. Горбачев остановил гонку вооружений, «холодную войну», дал передышку для всего мира. Если бы западные государства реально хотели продвигать демократию, защищать права человека и прочие ценности, то они должны были бы переориентировать на это свои средства, затрачиваемые на производство оружия. Начать помогать российской экономике, строить дома культуры и шахматные клубы, например. Вместо этого Запад начал продвигать войска к границам России. Стала еще активнее раскручиваться гонка вооружений. Это огромная ошибка западного мира».

Молодежные движения

Начало 1980-х было связано с уникальным явлением в советской музыкальной жизни — власти официально признали существование рок-музыки, разрешив создание в 1981 году Ленинградского рок-клуба. В клубе начали выступать «Алиса», «Аквариум», «Кино», «ДДТ», «Пикник», с перестройкой они обрели известность за пределами Ленинграда.

Начали создаваться первые крупные рок-фестивали: «Литуаника» (1985-1989), Первый всесоюзный рок-фестиваль в Черноголовке (1987 год), Подольский рок-фестиваль (1987, освещался в СМИ как отечественный «Вудсток»), «СыРок» (1988-1992). Прорыву многих групп поспособствовал кинематограф. Культовыми стали фильмы «Асса» (1987) с музыкой «Аквариума» и «Кино», «Игла» (1988) с песнями «Кино» и Виктором Цоем в главной роли, «Такси-блюз» (1990) с Петром Мамоновым, вокалистом «Звуки Му». Некоторые группы переехали в Москву (где в 1986 году был создан свой клуб — Московская рок-лаборатория) и даже выступали за рубежом.

13 мая 1986 году Всесоюзный совет профсоюзов (ВЦСПС) принял «Положение о любительском объединении, клубе по интересам», признававшее существование субкультур. Начали набирать популярность молодежные «неформальные» движения, в конце 1980-х достигшие расцвета: хиппи, панки, металлисты.

Юрий Шевчук, лидер группы ДДТ

«В 1985 году мне пришлось эмигрировать из Уфы в Санкт-Петербург. Перед перестройкой на периферии были очень жесткие времена — в Уфе мне не давали работать, петь песни и музицировать. На Урале особенно серьезно разбирались с горластой молодежью. Вот мне и пришлось уехать. Было ощущение, что все должно поменяться. Когда я приехал в Питер и попал в Ленинградский рок-клуб, увидел БГ, Виктора Цоя и группу «Кино», Найка Науменко и многих других сильнейших чуваков, то именно там и тогда для меня началась перестройка. Перестройка была прыщавая и слюнявая, вся в книгах, но в глазах, в душах, в песнях была свобода. Это было важно для меня. Я — периферийный парень, увидел роскошь разномыслия, просветления. У меня выросли крылья. Эти ощущения остались на всю жизнь. Творчество, обмен мыслями, энергией, бесстрашной и свободной философией… Это главное. Экономика нас не волновала, мы тогда сильно в это дело не погружались, мы рубились за новое понимание культуры. Потом, конечно, стали развиваться события, мы не проходили мимо, реагировали на все происходящее — на пламенные речи с трибун, на стачки шахтеров. Вся эта жизнь, была вместе с нами. Над перестройкой было много иронии, скепсиса и восторгов. Всего хватало. Не было рядов, марширующих в светлое будущее. Светлое будущее было здесь и сейчас — на этой сцене, в свободе творчества. В те времена жили идеалисты, которые, увы, и ошибок понаделали немало. Было много надежд, но началась нищета и олигархия. Тогда часть нашего народа вдруг решила жить за счет его другой части. Бывшие комсомольцы стали топтать людей. Все это стало печальным итогом. В результате — жесткий откат в сознании в старое прошлое. Желание жить как раньше. Но как раньше никогда не бывает».

Максим Леонидов, музыкант, актер, один из основателей бит-квартета «Секрет»

«Перестройка — это первый шаг к свободе, это была надежда. Перестройка перевернула народное сознание. То, что еще недавно казалось невозможным, вдруг стало возможным. Все это, конечно, нашло свое отражение в культуре. В театральной сфере появились спектакли, которых раньше просто быть не могло. Или если они и появлялись, то их тут же закрывали. Перестройка дала всплеск в музыкальной культуре — появились группы «Кино», «Аквариум». Появился «Секрет» — коллектив не бунтарский, но буржуазный, не протокольный. Всем этим мы обязаны Горбачеву и перестройке».

Стас Намин, музыкант, композитор и продюсер, режиссер театра и кино. Создатель и лидер группы «Цветы»

«Перестройка дала свободу слова, свободу передвижения, вероисповедания, предпринимательства, в той мере, в какой эти свободы существовали во всем цивилизованном мире, и которых не было в нашей стране. С одной стороны, серьезный перелом в моей жизни начался в 1986-м, когда меня впервые выпустили за границу, и я увидел мир, за четыре года объехав весь земной шар с группой «Цветы». С другой, такой же неожиданностью для меня стала возможность воплощать мои проекты внутри страны. Это был первый независимый продюсерский центр в Парке Горького, концертное агентство, фирма грамзаписи, радиостанция, частный ресторан, телекомпания. Обо всем этом я и мечтать раньше не мог, так же как о независимых фестивалях, которые мы организовывали в конце восьмидесятых. Один из самых запомнившихся — музыкальный фестиваль мира в Лужниках, в котором помимо моих групп Парк Горького, Бригады С участвовали и мировые звезды Ozzy Osbourne, Cinderella, Bon Jovi, Scorpions, Motley Crue. Это был советский Вудсток, который как бы возвестил новую эру перестройки».

Аллан Чумак, экстрасенс

«Сама перестройка это хорошо, но ее методы — шоковая терапия, приватизация, вызывают самые тягостные воспоминания. Многие рассуждают, что благодаря перестройке смогли ездить за границу, но так рассуждают малодумающие люди. Разве это главное в нашей жизни? Люди жили в тоталитарном режиме, они привыкли мыслить категориями — зарплата, премия, хождение на работу. И вся перестройка шла через призму узкого щелевого мышления, привязанного к жизни в тоталитарном режиме. Те, кто мог при тоталитарном режиме мыслить более широко — воровали, комсомол начал рвать и уничтожать общественную и государственную собственность, приватизируя все, что под руку попадалось. Эти процессы шли вразрез с представлениями основной массы людей. Они не могли перестроиться, не могли понять, что от них хотят. У меня был близкий человек — в СССР у него была неплохая карьера. В перестройку предприятие, где он работал, фактически перестало существовать, зарплату не платили. Но он ездил на работу. И таких людей были миллионы. Уверен, не одно поколение сменится, чтобы наше мышление перестроилось. Люди все равно не знают, что делать. Хотя возможностей стало значительно больше».

Кооперативы

Первые кооперативы стали появляться в стране в 1987-м, к концу года их насчитывалось уже 13,9 тыс. Тогда же в павильоне Стройэкспо в Москве прошла первая всесоюзная выставка кооператоров, на которой можно было увидеть джинсы-«варенки», кроссовки а-ля «Адидас» и другие достижения народно-кооперативного хозяйства. Это было последнее публичное мероприятие, которое в качестве первого секретаря горкома КПСС посетил Борис Ельцин. К концу 1989 года количество кооперативов выросло до 193,1 тыс., число занятых в кооперации достигло 4,9 млн. человек, а объем реализованной продукции 40,3 млрд руб.

В 1989 году в стране появился первый легальный миллионер. Основатель кооператива «Техника» Артем Тарасов в программе «Взгляд» рассказал, что он и его заместитель получили по 3 млн руб. зарплаты за январь. Один лишь налог на бездетность с этой суммы составил 180 тыс. руб., а состоящий в КПСС зам отдал 90 тыс. в виде партийных взносов. Откровения кооператора вызвали шок у сограждан — средняя зарплата по стране тогда составляла 217 руб. — и недовольство властей. В результате все деньги кооператива конфисковали, а предприниматель на время переехал в Лондон.

В начале 1990-х многие кооперативы преобразовались в акционерные общества и другие формы хозяйственной деятельности. Из среды «перестроечных кооператоров» вышел целый ряд известных предпринимателей. Среди них — Михаил Прохоров, Владимир Гусинский, Виктор Вексельберг, Александр Смоленский, Каха Бендукидзе, Владимир Брынцалов, Михаил Ходорковский.

Артем Тарасов, бизнесмен, первый советский легальный миллионер

«Перестройка как таковая стране ничего не дала. Перестройка была кампанией, объявленной Горбачевым и трактовавшейся властью как построение «социализма с человеческим лицом». Менять общественную формацию никто не собирался. Все изменения начались с кооперации, и никакой связи с перестройкой это не имело. Именно разрешение некоторых черт частного предпринимательства и свободного рынка привело к краху системы. А перестройка на самом деле ничего не перестраивала. Помню анекдот тех лет, когда министр ругал чиновника за то, что тот не перестроился, а друг утешал, что есть еще время ускориться и перестроиться. Это было просто словоблудие для нас. Самым ярким воспоминанием тех лет стали вырубка виноградников и запрет на алкоголь, который ночами все равно везде продавался. И, конечно, первые кооперативы. Мой кооператив открылся в апреле 1987 года и был под номером 10 по всему Советскому союзу».

Николай Рыжков, член Совета федерации, в 1985-1990 годах председатель Совета министров СССР

«Мне не нравится слово «перестройка» — оно было во многом искусственно введено в оборот, прежде всего журналистами. Его так же применяли в 1917 году во время Февральской революции. Экономические реформы середины 80-х были востребованы жизнью и стали закономерным ответом на засилье жесткой плановой системы. Она оправдала себя в предвоенный период во время индустриализации, тем более во время и после войны, когда надо было действовать быстро и жестко. Потом была холодная война. Но наступил момент, когда эта экономическая модель стала терять свой динамизм, перестала впитывать научно-технический прогресс, мешала своей формализованностью. Глоток воздуха нам дали еще косыгинские реформы, потом наступило время модернизации, реформирования, перестройки — как угодно назовите. Я был в числе тех, кто поддержал этот процесс, участвовал в подготовке апрельского пленума 1985 года, в том числе доклада Горбачева. Но примерно в 1987 году наступил черный период в жизни страны, когда кто-то сбил с толку Горбачева (и я представляю, кто это сделал), и тот решил заняться реформированием всей жизни страны, политической и государственной системы. Но реформу можно проводить только там, где есть сильная власть, поскольку переход из одного состояния в другое всегда болезненный. А Горбачев бросил заниматься главными экономическими реформами, начал экспериментировать. Была партия во главе, теперь пусть будут советы народных депутатов. Наши слова о том, что есть классические три формы власти: законодательная, исполнительная и судебная, и советы не справятся, — не были услышаны. В результате — кутерьма второй половины 80-х годов, в которой смешались политика, экономика и еще черт знает что, привела к концу перестройки, а затем и государства».

ОПГ

К середине 1980-х частью молодежной культуры стали любера, занимавшиеся культуризмом и враждовавшие с представителями других субкультур. Позже некоторые из них влились в Люберецкую и другие организованные преступные группировки.

В декабре 1989 года вышло постановление Съезда народных депутатов СССР «Об усилении борьбы с организованной преступностью». Депутаты констатировали факт, что в стране увеличилось число «дерзких видов вымогательства, хищений, взяточничества». В документе также содержалось поручение Совету министров СССР разработать комплекс мер, направленных на устранение причин и условий коррупции, теневой экономики. В феврале 1991 года указом президента СССР предусматривалось создание Главного управления МВД СССР по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом. Ведомству полагалось сконцентрировать внимание на «деятельности преступных сообществ, обладающих межреспубликанскими, международными и коррумпированными связями».

Товарный дефицит

9 июля 1986 года экономический отдел ЦК КПСС сообщил, что «в июне сего года участились случаи несвоевременной выплаты заработной платы рабочим и служащим… Сигналы о неблагополучии положения с выплатой зарплаты поступили в экономический отдел ЦК КПСС с Украины, Молдавии, Латвии, Литвы, из многих областей РСФСР. Разрядить обстановку удалось за счет дополнительного выпуска денег в обращение». Возросший объем денежной массы способствовал товарному дефициту. Его расцвет пришелся на 1989-1991 годы и затрагивал практически все категории товаров по всей стране. Первые талоны появились уже в 1986 году во время антиалкогольной кампании: по ним продавались винно-водочные изделия.

С 1988 года по талонам стал продаваться сахар — чиновники объясняли, что его скупили самогонщики. Для борьбы со спекулянтами и самогонщиками были введены региональные талоны почти на все. Они выдавались по месту прописки и работы каждый месяц. По талонам в зависимости от регионов продавались мясо, колбасные изделия, животное масло и маргарин, хлеб, табак и табачные изделия, яйца, даже спички, мыло, соль, стиральный порошок, крупа и картофель. После распада СССР товарный дефицит не прекратился, а продолжался до 1994 года.

Сергей Алексашенко, экономист, в 1995-1998 годах первый заместитель председателя правления Центробанка

«Перестройка избавила меня от совка. После 1985-го я уже был достаточно взрослым человеком и понимал все «прелести» совка. А самое яркое воспоминание тех лет — 26 видов талонов и очереди за хлебом и молоком, которые в Москве нужно было занимать в шесть утра. В конечном итоге идеологическая перестройка не была поддержана экономической, что привело к коллапсу».

Руслан Хасбулатов, в 1991-1993 годах председатель Верховного Совета РФ

«Всеобщая эйфория и поклонение Горбачеву сменились скепсисом. В перестройку надо было организовывать нормальное управление всем народным хозяйством РСФСР. Какая демократия тогда могла быть, нам директоров надо было не выбирать, а назначать и вводить жесточайшую дисциплину. Полки в магазинах были пусты, а мы в демократию играли. Я, как председатель Верховного Совета, не справился, не хватило сил преодолеть тенденцию поклонения Западу. Экономические модели развития американских или европейских предприятий, у нас не работали. Это было понятно сразу, но мы все равно их продвигали. То же самое повторяется и сейчас. Сотню лет Россия не имела таких денег и таких возможностей, которые начались в 2000-х. При наличии научно-технических специалистов, дисциплинированной рабочей силы можно было сделать серьезный рывок. Но ничего не сделано. Взяли Крым. Теперь как бы все это нам боком не вышло, не научились мы на собственных ошибках».

Движение к демократии

В марте 1989 года в СССР прошли первые альтернативные выборы народных депутатов СССР. В стране впервые появилась парламентская оппозиция — депутаты демократической ориентации объединились в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ), идейным вдохновителем которой выступал академик Андрей Сахаров. В июле 1989 года на первой конференции МДГ он был избран одним из пяти сопредседателей вместе с Борисом Ельциным, Юрием Афанасьевым, Гавриилом Поповым и Виктором Пальмом. Несмотря на разношерстный состав и наличие противоречий участники МДГ вместе противостояли «агрессивно-послушному большинству», добиваясь отмены 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС, введения института президентства, принятия демократического закона о печати.

В 1990 году сторонники оппозиции добились успехов на российских выборах. Кандидаты от избирательного блока «Демократическая Россия» получил около четверти мест на Съезде народных депутатов РСФСР, большинство в горсоветах Москвы и Ленинграда. Выдвинутый демократами Борис Ельцин занял пост председателя Верховного совета РСФСР. 12 июля 1990 года на XXVIII съезде Компартии он объявил о своем выходе из партии, поскольку «с учетом перехода общества на многопартийность не сможет выполнять только решения КПСС».

Юрий Рыжов, академик РАН, экс-посол РФ во Франции

«Горбачев и Ельцин, при всех разных отношениях к ним, сделали очень много важных шагов, которые потребовали решительности и политической воли. К сожалению, мы растеряли все то, что было создано при участии этих политических деятелей, и вернулись в глубокий доперестроечный период. У того и другого были страшные ошибки, но это делалось не по злой воле, а в связи с тем, что страна находилась в настолько критическом состоянии, что в этой обстановке было трудно не ошибаться. Безусловно, ошибок было полно, у Горбачева в кадровых делах и в тактике перестройки».

Григорий Явлинский, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга от фракции «Яблоко»

«Мне, как и всей стране, перестройка дала свободу. И именно это ощущение свободы стало самым ярким воспоминанием тех перестроечных лет».

Гавриил Попов, в 1991-1992 годах мэр Москвы

«В результате перестройки мы получили современную Россию. Разве из тех, кто управляет страной, мог бы оказаться внутри кремлевской стены, если бы не перестройка? Они бы так и были младшими научными сотрудниками или торговали цветами на Ленинградских рынках. Да и мы все не могли бы так свободно разговаривать, как сейчас. Перестройка была необходимым этапом развития, с которым мы запоздали лет на 20».

Распад Восточного блока

Перестройка в СССР дала толчок к падению коммунистических режимов в соседних странах, в которых давно назрело желание политических перемен. Массовые забастовки с требованием реформ в Польше привели к проведению в июне 1989 года первых в соцлагере свободных парламентских выборов. Победу на них одержал независимый профсоюз «Солидарность», годом позже возглавлявший его электрик гданьской верфи Лех Валенса стал президентом Польши. После нескольких месяцев протестов в ГДР осенью 1989 года ушло в отставку все руководство соцпартии (СЕПГ) во главе с генсеком Эрихом Хонеккером.

9 ноября рухнула Берлинская стена, миллионы восточных немцев устремились на Запад. 17 ноября начались студенческие волнения в Праге, вскоре охватившие всю страну. Через 12 дней Компартия Чехословакии отказалась от монополии на власть. В декабре ушел в отставку коммунистический президент Густав Гусак, на смену которому был избран диссидент Вацлав Гавел. Быстрый и бескровный переворот породил термин «бархатная революция». Так же мирно были отстранены от власти коммунистические режимы в Венгрии и Болгарии.

Не удалось избежать насилия лишь в Румынии, последней отколовшейся от коммунистического блока. Охватившие страну демонстрации переросли в беспорядки. Президент Николае Чаушеску и его жена пытались бежать из страны, но были захвачены восставшими. 25 декабря 1989 года их расстреляли по приговору революционного трибунала. 1 июля 1991 года в Праге был подписан протокол о прекращении действия Организации Варшавского договора — военного союза восточноевропейских социалистических государств, созданного в противовес НАТО. Все бывшие партнеры СССР начали сближение с Североатлантическим альянсом и позже стали его членами.

Парад суверенитетов

В конце 1980-х начало распаду СССР положил выход из Союза сразу нескольких республик. Так называемый «парад суверенитетов» в 1988 году начала Эстония. 16 ноября Верховный совет Эстонской ССР принял декларацию, в которой провозгласил верховенство местных законов и органов власти. В 1989 году аналогичные декларации о суверенитете приняли Литва (18 мая), Латвия (28 июля) и Азербайджан (23 сентября). В 1990 году — остальные республики, включая РСФСР. 11 марта 1990 года первая союзная республика — Литва — провозгласила себя независимым государством. Соответствующий акт принял литовский Верховный совет. 9 февраля 1991 года это решение поддержали на референдуме 90,5% участников голосования. 3 марта 1991 года прошел референдум о восстановлении независимости Эстонии, на котором «за» проголосовали 77,8%. В тот же день в ходе «консультативного опроса» 73,6% избирателей высказались «за демократическую, государственно независимую» Латвию. Явка на эти голосования превышала 80%.

Одновременно руководство СССР предпринимало попытки сохранить Союз. 17 марта 1991 года прошел всесоюзный референдум, в котором участвовали 148,5 млн граждан. 76,4% голосов было отдано за «сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик». Голосование бойкотировали Прибалтика, Молдавия, Армения и Грузия. Последняя 31 марта провела свой референдум о восстановлении независимости, получившем поддержку 98,9% участников. 9 апреля Верховный совет Грузии провозгласил независимость республики.

23 апреля 1991 года на встрече президента СССР Михаила Горбачева с главами девяти республик в резиденции Ново-Огарево была начата подготовка союзного договора, предусматривающего преобразование страны в федеративный Союз суверенных государств (ССГ). Его подписание, намеченное на август, сорвала попытка захвата власти ГКЧП, пытавшегося помешать «курсу на ликвидацию Советского Союза».

После путча процесс дезинтеграции резко ускорился. В период с 20 по 31 августа приняли акты о независимости Эстония (20-го), Латвия (21-го), Украина (24-го), Белоруссия (25-го), Молдавия (27-го), Узбекистан и Киргизия (оба 31-го). 6 сентября власти СССР признали независимость трех прибалтийских республик — Эстонии, Латвии и Литвы. 9 сентября соответствующее постановление принял Верховный совет Таджикистана. 23 сентября Верховный совет Армении провозгласил республику независимым государством на основе результатов прошедшего 21 сентября референдума (99% «за»). 18 октября в Азербайджане принят конституционный акт о государственной независимости. 27 октября аналогичный закон приняла Туркмения на основе волеизъявления жителей (94% «за»).

25 ноября в Ново-Огарево была предпринята еще одна попытка подписать договор о создании ССГ, на этот раз в виде конфедерации. Окончательное решение отложили на декабрь. 1 декабря власти Украины провели референдум, в котором участвовали 84,18% избирателей, и 90,32% из них одобрили принятый ранее акт о независимости. К тому моменту 13 из 15 союзных республик (кроме России и Казахстана) уже провозгласили себя независимыми. Точка в ново-огаревском процессе была поставлена 8 декабря, когда президент России Борис Ельцин, президент Украины Леонид Кравчук и председатель ВС Белоруссии Станислав Шушкевич на встрече в Беловежской пуще подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств. В нем говорилось, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование».

Конец перестройки

Перестройка, задумывавшаяся как поступательный процесс «совершенствования социализма», завершились неконтролируемым развалом СССР. К началу 1990-х демократизация привела к резкой дестабилизации политической обстановки, на которую наложился глубокий финансовый кризис. Эти процессы вместе с начавшимся «парадом суверенитетов» запустил центробежный процесс, который власти безуспешно пытались остановить.

25 декабря 1991 года в 19.38 по московскому времени над Кремлем был спущен советский флаг. В тот же день, в своем прощальном выступлении по телевидению Михаил Горбачев подвел итоги: «Процесс обновления страны и коренных перемен в мировом сообществе оказался куда более сложным, чем можно было предположить… Старая система рухнула до того, как успела заработать новая».

Александр Ципко, советский и российский социальный философ и политолог

«Перестройка практически разрушила ту марксистскую утопию, созданию которой посвятили 70 лет. За достижения, свершенные в период СССР, мы заплатили неадекватную цену. Это многомиллионные жертвы, уничтожение интеллигенции, мы пережили ГУЛАГ и голодомор, лишились лучших умов. Перестройка дала громадный шанс для развития России, вернула правду о нашей истории, возможность говорить что думаем, ездить куда хотим, вернула духовное историческое наследие, и самое главное разрушила железный занавес, реабилитировала предпринимательство и частную собственность. Но трагедия в том, что условия, которые создала перестройка, не были использованы в полной мере. Мы — единственные из бывших социалистических стран, которые сразу после разрушения коммунизма пошли путем крови и расстреляли из танков собственное правительство. После чего создали новую Конституцию, сверхпрезиденсткую республику и снова оказались в той ситуации, когда жизнь 140 миллионов людей зависит от 1 человека».

Георгий Шпак, командующий ВДВ (1996–2003) и губернатор Рязанской области (2004–2008)

«Развал сильной державы. Это было бестолковое деяние нашего генсека. Он хотел, чтобы его запомнили в истории. Но стоило обратиться к ней и посмотреть, как перестраивали Россию цари, экономисты, военные, и поучиться у них. Вместо этого ринулись в эксперименты — волюнтаризм чистой воды! Посмотрите, как развивался коммунистический Китай, который за 18-20 лет из нищей обглоданной страны превратился в сверхдержаву. И всего лишь благодаря мудрому руководству страной».

Сергей Филатов, президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ, в 1993-1996 годах руководитель Администрации президента

«Перестройка — великое событие, которое толкнуло нашу страну совсем в другую жизнь. Но, как всегда, мы ставим великие задачи и делаем при этом очень крупные ошибки. У нас всегда есть желание и уверенность в том, что все получится, но это никак не подкрепляется ни финансово, ни технически. Мы должны где-то у кого-то научиться. Ни перестройка, ни ельцинская революция ничему нас не научили, сейчас ждем, к чему приведет Крым Путина. Горбачеву же надо ставить памятник, он сделал невозможное для того времени — дал понять стране и людям, что так жить нельзя. В первую очередь, перестройка должна была «перестроить» мозги людей, чтобы они понимали, не ворчали, не противодействовали, а включались в работу. Нужно было дать им понять, на что они способны, дать возможность выбора работы, свободу слова и самое главное дать возможность использовать свои силы для того, чтобы они смогли войти в новую жизнь. Ничего этого сделано не было. Мы большей частью дискутировали, болтали на Верховном совете, принимали какие-то законы, что привело к противодействию между Россией и Союзом. Кроме того мы не пришли к согласию с военными, которые противодействовали перестройке. Ошибкой Горбачева стала его уверенность в том, что люди у нас всегда послушны первому лицу, но не всегда это так. Однако благодаря перестройке сегодня мы имеем свободу слова, понятие о защите прав человека и рыночные отношения. Появилась Конституция, хоть она и не выполняется, но она есть. Я бы хотел больше благодарить Горбачеву, а не ругать, по крайней мере, у нас появился некоторый островок, на который мы можем оглянуться и сказать: „мы ведь начали, так давайте продолжим“».

Николай Травкин, депутат Государственной думы нескольких созывов, 1994-1996 годах член правительства РФ

«Перестройка осталась хорошей легендой. В духе народных сказок. То есть, счастливую жизнь не надо делать — ее надо найти. Более того, даже и самому утруждаться не надо, надо просто идти за ведущим… Мы ступили в свою пустыню 30 лет назад. Три четверти библейского срока протопали. Четвертый „Моисей“, начиная с Горбачева, приближает нас к земле обетованной. И почему-то библейское чудо не получается на нашей многострадальной земле. Просто в библейской истории 40-летний переход начали одни люди, а перешли пустыню уже другие. Люди изменились. В этом и был замысел. Мы же — хоть 100 лет нас води — меняться не собираемся. Обещал обетованную — вынь да положь! Какой — „начни с себя“? Чего это я из себя должен выдавить?! Да я за такое лучше тебе моргалы выдавлю! Какие такие местные самоуправления и гражданское общество? Мы и так самые-самые. А в части патриотизма, духовности, морали да нравственности — равных нам нет. Нам меняться — только портиться! Моисей должен все сделать. Он обещал. Или — давай другого Моисея!»

Андрей Макаревич, музыкант

«Была возможность стать частью мира. И очень жаль, что мы ее так и не использовали».

23 апреля 1985 года Михаил Горбачев на Пленуме ЦК КПСС в Москве заявил о необходимости реформирования системы под лозунгом ускорения социально-экономического развития СССР. Так был дан старт масштабным преобразованиям, вошедшим в историю как Перестройка.

23 апреля 1985 года в Москве открылся Пленум ЦК КПСС, на котором Михаил Горбачев объявил о планах реформ, направленных на ускорение социально-экономического развития страны. Эти события считаются отправной точкой масштабных перемен в СССР, получивших название Перестройка. Горбачев выступил с программным докладом «О созыве очередного XXVII Съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением». Лозунг «ускорение» стал символом эпохи. Предшествующий период характеризовался в горбачевском докладе как «застойный».

Новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

«Задача ускорения темпов роста, притом существенного, вполне выполнима, если в центр всей нашей работы поставить интенсификацию экономики и ускорение научно технического прогресса, перестроить управление и планирование, структурную и инвестиционную политику, повсеместно повысить организованность и дисциплину, коренным образом улучшить стиль деятельности», — сообщил Горбачев, высказываясь о реформировании экономики.

Помимо того, на Пленуме ЦК КПСС была означена цель преобразования советского общества. Составляющими успеха назывались научно-техническое обновление производства и достижение мирового уровня производительности труда, материальной и духовной жизни людей, активизация всей системы политических и общественных институтов.

В то же время первоначально об изменении экономических основ социализма и политического строя речь не шла. Приверженность СССР давно выбранным ориентирам не подвергалась сомнению.

«Основные тезисы заключались в следующем. Подтверждением приверженности Ленину, упор на его идеи при определении стратегии и тактики. Верность социалистическим идеалам. Необходимость дальнейшего совершенствования общества развитого социализма. Преемственность социалистического курса, разработанного XXVI Съездом КПСС. Отметил успехи во всех областях общественной жизни, особенно после 1983 года, а также имеющиеся существенные недостатки, неиспользованные резервы», — указывал в своей книге «Хроника абсурда. Отделение России от СССР» председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, член Политбюро ЦК КПСС Виталий Воротников.

Высказываясь о концепции перестройки хозяйственного механизма, подчеркнув необходимость дальнейшего развития централизованного начала в решении стратегических задач, Горбачев призвал смелее идти на расширение прав предприятий, а также местных органов власти. Выдвинутая Горбачевым программа обновления обветшавшей командно-административной распределительной системы «развитого социализма» на первых порах отличалась умеренностью.

По замыслу партийных реформаторов, предполагалось включить «дополнительные резервы и преимущества» социализма, повысить трудовую дисциплину на производстве прежде всего за счет усиления администрирования. В стратегии «ускорения» социально-экономического развития была сделана ставка на традиционные для СССР способы подстегивания «социалистического энтузиазма» в сочетании с усилением контроля и массированной финансовой накачки приоритетных отраслей народного хозяйства. Еще не шла речь о гласности, демократизации, социалистическом рынке и прочих вещах, с которыми прочно ассоциируется горбачевский период.

Докладчик также подтвердил основные направления внешнеполитической деятельности – идти «ленинским курсом мира и сотрудничества».

Резко критически Горбачев охарактеризовал политику руководства США.

Для реализации планов в экономике и других сферах Горбачев на заре своей деятельности в качестве генерального секретаря ЦК КПСС произвел масштабные кадровые перестановки в высших эшелонах власти. Были смещены или отправлены на второй план чиновники и функционеры, работавшие с Леонидом Брежневым. Их места заняли Александр Яковлев, Егор Лигачев, Николай Рыжков, Борис Ельцин, Эдуард Шеварднадзе, Анатолий Лукьянов и другие.

Многие из них впоследствии критически оценивали проведение преобразований, заявленное на апрельском Пленуме 1985 года. Так, Николай Рыжков, введенный в Политбюро как раз 23 апреля, отмечал в своей книге «Главный свидетель. Дело о развале СССР»: «Нужно сказать прямо, что, начиная реформирование страны, ее руководство не просчитало должным образом все необходимые для этого взаимосвязанные шаги и их долговременные последствия. Думаю, что те, кто упрекает реформаторов 80‑х годов в отсутствии четкой программы действий, к сожалению, правы. Собственно говоря, горбачевская Перестройка в своем первоначальном виде вообще задумывалась как реформирование именно экономики страны».

По свидетельству помощника Горбачева по международным делам Анатолия Черняева,

23 апреля генсек произносил свою историческую речь, «не утыкаясь в бумажку», держался на трибуне раскованно, уверенно и сдержанно.

В тот день Черняев сделал запись о своих впечатлениях о ходе Пленума. Позже она была воспроизведена в книге «Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972-1991».

«Не думаю, что у Горбачева уже сложилась более или менее ясная концепция — как он будет выводить страну на уровень мировых стандартов, — писал Черняев. — Прощупываются лишь отдельные признаки методологии, в частности, порядок, договорная дисциплина, довольно чувствительная децентрализация управления и планирования (которая будет ограничиваться лишь стратегией). Сейчас он производит расчистки и расстановку, склонен и к настоящей чистке партии (к которой открыто призвал Шеварднадзе). Он расшатывает сложившиеся при Брежневе догмы, условности, путы парадности, бюрократической инертности, чванства, хапания не по заслугам. Словом, ломает нормы монархической реставрации, которые принесли столько вреда экономике и морали при Брежневе и начали было возрождаться при Черненке».

Шаги по проведению в жизнь тезисов апрельского Пленума стали заметны уже в первые недели. Началась борьба с нарушениями трудовой дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения был сурово наказан ряд высших государственных деятелей. 7 мая 1985 года ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли совместное постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Был дан старт антиалкогольной кампании, которая продолжалась, по сути, вплоть до прекращения существования страны. Также в мае советские граждане впервые услышали термин «Перестройка». Горбачев произнес это слово в транслировавшейся по ТВ ленинградской речи.

Сам Горбачев по поводу периодизации Перестройки выказывался в своей книге «Жизнь и реформы» так: «На апрельский Пленум 1985 года утвердился взгляд как на точку отсчета истории Перестройки, хотя отсчет точнее вести с марта — уже там новый генеральный секретарь заявил о предстоящих переменах. Кстати, на одной из встреч деятелей культуры в Фонде Горбачева кинорежиссер Марлен Хуциев заметил, что основное было сказано уже в моем выступлении с Мавзолея при похоронах Черненко — потом шло наполнение программы. И это близко к истине. При всем том концепция новой политики была все же официально изложена на апрельском Пленуме в докладе «О созыве очередного XXVII съезда КПСС и задачах, связанных с его подготовкой и проведением». Перечитывая доклад, я отчетливо вижу, как тяжко мы расставались с идеологическими клише, мучительно преодолевали укоренившиеся догмы и предрассудки».

Программа ускорения социально-экономического развития страны, выдвинутая апрельским Пленумом ЦК КПСС, в дальнейшем получила развернутое обоснование в решениях XXVII съезда партии и январского Пленума ЦК КПСС 1987 года.

«Перестройка сломала многие устоявшиеся структуры – как государственные, так и партийные. Взамен же пока ничего действенного и эффективного не создано. Более того, в данный период перестали действовать многие вертикальные структуры исполнительной власти. В этом корень основных бед, приведших к тем негативным явлениям, которые стали остро проявляться и в экономике, и в сфере правопорядка, и в межнациональных отношениях, и в моральном состоянии общества», — констатировал Рыжков.

Источник

Углубление кризисных явлений в СССР и начало политики перестройки

Какие проявления кризисных явлений наблюдались в конце 1970-х гг.? Чем они были вызваны?

Ставшее очевидным замедление темпов экономического развития знаменовало собой признаки наступления кризиса в развитии советской социально-экономической модели. Ситуация усугублялась всё время возраставшими военными расходами и активной материальной помощью союзникам по всему миру, ложившимися тяжким грузом на бюджет СССР.

1. Политика Ю.В. Андропова

Со смертью в 1982 г. Л.И. Брежнева Генеральным секретарём ЦК КПСС стал Ю.В. Андропов. Как бывший руководитель КГБ Андропов лучше других лидеров представлял себе реальное положение в стране. Впервые стало публично признаваться, что в советском обществе, в том числе и в сфере межнациональных отношений, существуют серьёзные проблемы. Единственный выход виделся в ужесточении политики, расширении борьбы как с инакомыслием, так и со злоупотреблениями в хозяйственной сфере.

По инициативе Андропова принимались меры по контролю за соблюдением трудовой дисциплины, повысилась требовательность к руководящим кадрам. Началась борьба с коррупцией в высших эшелонах власти. Во взяточничестве и хищениях были уличены высокопоставленные чиновники, в том числе министр внутренних дел Н.А. Щёлоков (после его осуждения на Пленуме ЦК 14 июня 1983 г. он застрелился) и его заместитель — Ю.М. Чурбанов, зять Л.И. Брежнева. МВД подверглось реорганизации, около 100 тыс. его сотрудников было уволено, места многих из них заняли работники КГБ. Лишились своих постов 18 министров, 37 первых секретарей обкомов партии.

Полному разгрому подверглось руководство Узбекистана, где наряду с прочими злоупотреблениями обнаружились многомиллиардные приписки по производству хлопка, позволявшие получать и расхищать огромные средства за непроизведённую продукцию. Руководитель Компартии Узбекистана Ш.Р. Рашидов покончил жизнь самоубийством.

Далеко не все материалы о вскрывшихся злоупотреблениях предавались гласности. В то же время по настоянию Андропова многие из них всё же публиковались. В частности, большой резонанс вызвали сведения о крупных хищениях, приписках и иных злоупотреблениях в системе московской торговли, осуществлявшихся с ведома и при покровительстве высших чиновников. Именно тогда, в 1983 г., в прессе появился термин мафия, применительно к советской действительности означающий сращивание криминального мира с властными структурами.

С целью ускорения научно-технического прогресса предполагалось ввести государственную аттестацию качества продукции. Однако ухудшение состояния здоровья Ю.В. Андропова помешало ему реализовать эти планы. После смерти Ю.В. Андропова в феврале 1984 г. пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял престарелый и больной К.У. Черненко. Начатая при Андропове кампания борьбы за укрепление трудовой дисциплины, требовательности к руководителям оказалась свёрнута. В то же время никаких новых инициатив не выдвигалось. В сложившихся условиях даже у членов ЦК КПСС возникло убеждение в необходимости перемен.

2. Приход к власти М.С. Горбачёва

В 1985 г. Генеральным секретарём ЦК КПСС был избран М.С. Горбачёв. В отечественной истории М.С. Горбачёву досталась трудная роль реформатора. Хотя не все его действия были последовательными и продуманными, он бросил вызов сложившейся структуре власти. Ему удалось вывести реформы за рамки частичных, косметических мер, способных лишь продлить агонию старой системы.

Первые же выступления нового лидера привлекли к нему симпатии общественности. Он откровенно говорил о существовании в обществе серьёзных проблем, на пресс-конференциях не уходил от острых вопросов, был открыт для общения с рядовыми гражданами. Последовало официальное признание того, что по темпам освоения достижений научно-технического прогресса, уровню жизни и потребления большинства населения Советский Союз существенно отстаёт от США и других высокоразвитых стран.

Начальные шаги М.С. Горбачёва шли в общем русле мер, предпринятых ещё Ю.В. Андроповым. Возобновилась борьба с коррупцией и бюрократизмом в аппарате власти. Высшее звено правящей элиты стремительно обновлялось. К 1987 г. по возрасту или в связи с допущенными злоупотреблениями властью была заменена большая часть назначенных при Брежневе членов Политбюро, более половины руководителей парторганизаций областей, членов ЦК КПСС

Основой экономических программ стала стратегия ускорения, то есть использование всех имеющихся резервов для повышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы для проведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин и оборудования. Поставленные цели планировалось достичь, ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителей предприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственной приёмки — вневедомственного контроля за качеством выпускаемой продукции. Началась кампания борьбы с пьянством.

На деле экономические результаты политики ускорения оказались минимальными. Темпы роста национального дохода и производительности труда были ниже, чем в годы пятилетки 1981—1985 гг., а дефицит государственного бюджета с 1985 по 1986 г. увеличился втрое. Быстро росла внешняя задолженность.

Причины провала стратегии ускорения объяснялись многими факторами. На мировом рынке упали цены на нефть и нефтепродукты, экспорт которых был важной статьёй пополнения бюджета. Прибегнув к замене нефтедолларов внешними займами, советское правительство постепенно втянуло страну в долговую кабалу. К 1990 г. задолженность СССР достигла 57,6 млрд долларов. Необходимость погашения долгов и выплаты процентов по ним легла тяжким бременем на экономику.

Огромный урон нанесла антиалкогольная кампания. Пришла в упадок винодельческая отрасль, было вырублено около 30% виноградников. Бюджет ежегодно недополучал 40-50 млрд рублей, которые ранее поступали за счёт продажи вино-водочной продукции.

Хозяйственные руководители, привыкшие опираться на теневой рынок для выполнения планов, испугались осуществлявшихся мер по наведению порядка. Начал сокращаться теневой бартерный обмен между предприятиями и регионами.

Большой урон бюджету нанесла авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., ликвидация последствий которой потребовала огромных расходов. Сама эта катастрофа была продуктом политики ускорения. Её непосредственной причиной послужили попытки сотруд- Очереди за продуктами ников электростанции повысить производительность реакторов. Однако серьёзность аварии власти признали не сразу, что сказалось на здоровье десятков миллионов человек.

Радиоактивное облако взрыва оставило след во многих районах Украины, Белоруссии и России. Население города Припять (40 тыс. человек) и 186 сёл пришлось полностью эвакуировать. Радиоактивному загрязнению подверглось около 10,9 млн га сельскохозяйственных угодий наиболее плодородных и развитых районов страны.

3. По пути экономических реформ

Неблагоприятная ситуация в экономике подтолкнула руководство КПСС к поиску новых решений. В обществе развернулась широкая дискуссия о путях реформирования сложившейся экономической системы.

В сфере экономики речь шла о расширении самостоятельности государственных предприятий, введении элементов рыночных отношений. Аргументом в пользу этой политики был опыт нэпа. Предполагалось, что реформы пробудят заинтересованность предприятий во внедрении новых технологий, создадут стимулы к повышению производительности труда, легализируют теневой рынок, позволив ему действовать в установленных государством рамках.

В 1987 г. был принят Закон о государственном предприятии (объединении). Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчёт. Им предоставлялось право самим находить себе поставщиков, закупать сырьё и после выполнения обязательного государственного заказа (около 85% стоимости производства) реализовывать продукцию, в том числе и на зарубежных рынках. Намечалось создание предприятий с участием иностранного капитала. Законом предусматривались льготные условия их деятельности. Трудовые коллективы получили право выбирать руководителей, контролировать администрацию.

В 1988 г. были приняты законы, разрешающие создание кооперативов и индивидуальную (частнопредпринимательскую) трудовую деятельность. Сельские труженики могли выходить из колхозов и создавать фермерские хозяйства. Следующим этапом стало лишение райкомов и обкомов КПСС хозяйственных функций, им запрещалось вмешиваться в работу предприятий.

Результаты реформ оказались далеки от ожидаемых. Экономическое положение страны быстро ухудшалось. С 1988 г. начало сокращаться аграрное производство, с 1990 г. — промышленное. Спад производства валового национального продукта (ВНП) превысил 11%. К 1989 г. дефицит бюджета составил 10% ВНП. Государственный долг (внешний и внутренний) достиг двух третей ВНП. Впервые за историю существования плановой экономики власти признавали существование инфляции (по официальным, заниженным данным она составила 2-4% в год). Резко обострилась проблема нехватки товаров первой необходимости.

Не оправдались и надежды на зарубежные инвестиции. Советскому Союзу предоставлялись займы, но в целом предприниматели стран Запада не желали рисковать, вкладывая деньги в нестабильную экономику.

Теневой рынок отнюдь не прекратил своего существования. Предприятия получили ограниченную экономическую самостоятельность, но в стране ещё не было создано инфраструктуры свободного рынка торговли основными фондами. Отсутствовали законы, регулирующие деятельность стихийно возникавших товарных бирж и обеспечивающие государственный контроль за ними. Складывавшиеся посреднические структуры в большой мере контролировались криминалитетом.

Предприятия оставались в собственности государства и в критической ситуации всегда могли рассчитывать на его поддержку. Процедура же банкротства в случае их неэффективности не предусматривалась.

В стране создалась ситуация полной безответственности. Многие руководители использовали нарастающий хаос для личного обогащения. Под видом кооперативной продукции (цены на неё не регламентировались законом) перепродавались товары массового спроса, произведённые в рамках государственного заказа. Цены быстро росли, увеличивалась инфляция. Отсутствовала заинтересованность во внедрении новых технологий и повышении производительности труда.

Фермерское хозяйство получило ограниченное развитие. Фермерам доставались худшие угодья, их обирала администрация, им мешали приобретать технику и удобрения. В 1989 г. по стране прокатилась волна забастовок, наиболее решительно и организованно выступили шахтёры.

В декабре 1990 г. глава правительства Н.И. Рыжков признал провал политики перестройки в экономике и подал в отставку. Учёные предложили несколько вариантов вывода страны из кризиса.

В частности, экономисты С.С. Шаталин и Г.А. Явлинский выступили с программой «500 дней». Её авторы исходили из того, что сочетание централизованного планирования и элементов рыночной экономики при нечёткости правовой базы её регулирования ведёт к катастрофическим результатам. Выдвигалась цель ускоренного, последовательного перевода экономики на рыночные отношения.

Однако был принят наиболее консервативный вариант экономической политики. Возглавивший правительство B.C. Павлов настоял на проведении денежной реформы. Она сопровождалась значительным повышением цен. Из-за их роста произошло резкое падение уровня жизни граждан. Начался подъём забастовочного движения. Кризис потребления, связанный с отсутствием у основной массы населения средств на приобретение товаров первой необходимости, сочетался с кризисом производства и торговли: прилавки магазинов были пусты.

Экономические сложности были тесно связаны с обострившимися в конце 1980-х гг. политическими проблемами, а также с трениями между союзными республиками, в том числе между Россией и союзным центром власти.

Важнейшим элементом политики перестройки стала гласность. Она означала открытость и доступность информации для всех граждан, возможность свободного обсуждения назревших вопросов.

Изначально сторонники перестройки предполагали, что гласность должна стать средством укрепления социализма и искоренения негативных явлений в обществе. Имелось в виду, что средства массовой информации (СМИ) будут более подробно освещать деятельность властей, их меры по преодолению проблем и трудностей.

Первые шаги гласности давались с большим трудом. Критические выступления, так или иначе затрагивавшие интересы партийно-государственной элиты, вызывали её недовольство. Гласность, особенно в местной (областной, районной, городской) печати, ограничивалась привычкой редакторов и журналистов к самоцензуре, давлением партийных руководителей на СМИ.

Главным фактором развития гласности стала поддержка сверху. Сменилось руководство многих центральных изданий (в частности, главной партийной газеты «Правда», теоретического органа ЦК КПСС — журнала «Коммунист» и др.), возглавленных сторонниками перестройки. Тон их выступлений во многом определял общую линию СМИ.

Руководители и работники СМИ постепенно стали привыкать к атмосфере гласности, шаг за шагом расширяли зону критики. Она приобретала всё более острый характер.

В 1988 г. Главлит — ведомство, осуществлявшее цензурный надзор за соблюдением государственной тайны, — был освобождён от выполнения идеологического контроля над печатной продукцией. Его функции свелись к предотвращению разглашения сведений, способных нанести ущерб интересам обороноспособности страны.

Свобода печати и отмена цензуры привели к тому, что постепенно СМИ стали превращаться в фактор формирования общественного мнения и давления на власть.

Наибольший интерес и популярность приобретали издания, которые проявляли смелость и инициативу в постановке острых вопросов. К их числу относились газета «Московские новости», журнал «Огонёк» и «Литературная газета», тираж которой в 1988 г. достиг 5 млн экземпляров.

Если ранее все официальные СМИ отражали лишь одну, утверждённую сверху позицию, то в условиях гласности среди них наметилась довольно чёткая политическая дифференциация. Она предшествовала и содействовала развитию политического плюрализма, то есть отражала многообразие интересов, существовавших в обществе.

Непривычные для общественности дискуссии в ранее монолитных СМИ, полемика между ними, критика в адрес инициаторов перестройки вызывали живейший интерес людей, способствовали политической социализации граждан, формировали предпосылки для утверждения многопартийности.

Сами понятия «диссидент», «инакомыслящий» исчезли из оборота СМИ, тем более что ранее предпринятые в отношении правозащитников репрессивные меры отменялись. Академик А.Д. Сахаров вернулся из ссылки в Горьком и был избран депутатом Верховного Совета СССР.

5. Переосмысление прошлого и ориентиры на будущее

Призывы М.С. Горбачёва к перестройке на базе социалистических ценностей предполагали, что необходимо дать чёткий ответ на вопрос о том, что под ними понимается. Началось новое осмысление причин и последствий культа личности Сталина, массовых репрессий и возникновения централизованной системы управления обществом.

В 1987 г. была создана Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий. По инициативе Комиссии началась намного более широкая, чем во времена «оттепели», реабилитация жертв репрессий 1930-1950-х гг. Признавались незаконными все массовые репрессии по политическим, социальным, идеологическим и национальным мотивам. Были реабилитированы лидеры оппозиций режиму И.В. Сталина — Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Н.И. Бухарин и др. Публиковались ранее секретные архивные документы, проливавшие свет на неизвестные до сих пор страницы советской истории.

В стране широко обсуждались формы будущей организации жизни общества. Единственно возможной альтернативой теперь виделась демократическая трансформация общества. Под ней подразумевалось:

введение элементов соревновательности в политическую систему и утверждение многопартийности;
правовое закрепление гражданских прав и свобод;
утверждение гарантий защиты независимости СМИ;
признание эффективности рыночной экономики как наиболее действенного инструмента обеспечения баланса между спросом и предложением, создание стимулов к модернизации производства.

6. Политический раскол советского общества

Руководство КПСС стремилось учитывать духовные перемены в обществе, обновляя концепцию и практику политики перестройки. Власти не противодействовали начавшемуся весной 1988 г. процессу возникновения политических организаций, независимых от КПСС.

На XIX Всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. М.С. Горбачёв призвал общество к созданию правового государства, основанного на разделении властей. Он выступил за освобождение руководящих структур КПСС от административно-хозяйственных функций, с тем чтобы эти функции перешли к государству и предприятиям. Предложенные Горбачёвым меры ослабили позиции партийной бюрократии, лишившейся влияния на экономические процессы. Многие партийные чиновники стали переходить на службу в государственные структуры. В 1989-1990 гг. КПСС потеряла около четверти своих членов, пополнивших ряды демократических движений и организаций.

В 1989 г. на новой основе (альтернативность кандидатов, избрание трети депутатов от общественных организаций) состоялись выборы народных депутатов СССР. Они продемонстрировали изменение настроений в обществе: около 30 секретарей обкомов и горкомов, бывших кандидатами от КПСС, потерпели на выборах неудачу. В Москве 89% избирателей проголосовали за кандидата демократических сил Б.Н. Ельцина.

М.С. Горбачёв предпринял меры по укреплению своего влияния. На I съезде народных депутатов (май — июнь 1989 г.) он, сохраняя пост Генерального секретаря ЦК КПСС, был избран Председателем Верховного Совета СССР, а в марте 1990 г. на III съезде народных депутатов занял учреждённый съездом пост Президента СССР. Тогда же была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая руководящую роль КПСС в обществе. Тем самым упрочились правовые основы существования в стране многопартийной системы. XXVIII съезд партии летом 1990 г. одобрил новую Программу партии. Её целью провозглашалось строительство демократического социализма.

В то же время в рядах КПСС постепенно шла консолидация сил, оппозиционных курсу перестройки. Многочисленный слой номенклатуры был не удовлетворён воцарившимся в обществе идейным многообразием, свободой деятельности СМИ. Недовольство курсом Горбачёва постепенно возрастало. Демократизм его стиля управления воспринимался как проявление слабости.

Оппозиционные перестройке силы имели большую поддержку в высших структурах партии, в созданной в 1990 г. Компартии РСФСР, в государственном аппарате, армии, органах государственной безопасности.

Популярность М.С. Горбачёва падала, и постепенно кумиром большинства населения стал Б.Н. Ельцин. Благодаря конфликтам с руководством КПСС он приобрёл репутацию наиболее последовательного и решительного сторонника демократической трансформации общества.

Поддержав идеи перестройки, гласности и демократизации, Б.Н. Ельцин принялся осуществлять их на практике. Борьба с коррупцией и привилегиями партийно-государственной элиты, кадровые чистки в структурах власти на уровне районов обеспечили ему симпатии среди общественности и демократически настроенной интеллигенции.

В 1987 г. Б.Н. Ельцин подал в отставку с занимаемых им постов, обвинил руководство КПСС в саботаже перестройки. В ответ развернулась кампания травли Ельцина в контролируемых КПСС СМИ. Но это лишь способствовало росту его авторитета.

С большим перевесом Б.Н. Ельцину удалось добиться избрания в Верховный Совет Российской Федерации и стать его Председателем. В 1990 г. он заявил о своём выходе из рядов КПСС. В июне 1991 г. на демократических выборах Б.Н. Ельцин был избран Президентом Российской Федерации.

Вопросы для самопроверки:

В чём состояли идеи демократической трансформации общества, высказываемые в изучаемое время? Насколько они совпадали с первоначальными планами реформирования жизни страны, провозглашёнными М.С. Горбачёвым?
Как вы считаете, был ли неизбежен политический раскол общества, произошедший в период руководства М.С. Горбачёвым КПСС и Советским государством?

Источник

Обновлено: 23.04.2023

Вторая половина 1985 года прошла под знаком подготовки к очередному XXVII съезду КПСС, который состоялся в феврале 1986 года.

Под гласностью подразумевалось, что никакие события прошлого и настоящего не должны скрываться от народа.

Огромной популярностью во всех республиках пользовались еженедельники и журналы:

Политизация общества и рост антисоветских настроений

Готовые работы на аналогичную тему

На первое место в публицистике выдвинулась тема культа личности Сталина и жертв массовых репрессий 1930-х гг. В ЦК КПСС была создана специальная комиссия по реабилитации во главе с А. Н. Яковлевым, которого называли идеологом перестройки. Он опекал литературные и публицистические журналы, средства массовой информации и направлял весь процесс развенчания советской системы и социализма.

Наиболее радикальные сторонники преобразований взяли на вооружение либерально-демократическую идеологию и ценности западной цивилизации. Возникшие в то время Народные фронты в союзных республиках, особенно в Прибалтике, начали требовать выхода из Советского Союза.

Демократизация духовной жизни общества

В новых условиях начала постепенно меняться церковная политика. После смерти главного идеолога партии и противника религии М. А. Суслова РПЦ стала оживать. Весной 1985 г. иерархов церкви принял М. С. Горбачев. Церковь начала подготовку к юбилейной дате – 1000-летию крещения Руси, которая сопровождалась торжествами и вниманием правительства. Поместный собор принял новый Устав об управлении РПЦ. К концу 1980-х гг. РПЦ имела 7,5 тыс. священнослужителей, насчитывала около 7 тыс. приходов, 22 монастыря. Деятельность религиозных объединений стала более разносторонней.

Гласность раскрепостила духовную жизнь и дала обществу свободу слова. Люди стали выражать вслух свои мысли. Они получили доступ к колоссальным информационным ресурсам, которые ранее были для них закрыты. Это оздоровляло общество.

1. Расширение гласности

2. Переосмысление прошлого и ориентиры на будущее

введение элементов соревновательности в политическую систему и утверждение многопартийности;
правовое закрепление гражданских прав и свобод;
утверждение гарантий защиты независимости СМИ;
признание эффективности рыночной экономики как наиболее действенного инструмента обеспечения баланса между спросом и предложением, создание стимулов к модернизации производства.

3. Политический раскол советского общества

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Описание презентации по отдельным слайдам:

Развитие гласности и демократии
в СССР
Савка Н.В., учитель истории и обществознания МОУ «Февральская СОШ № 1», 2009г.

Расширение гласности
Привычка к самоцензуре, недовольство партократии – на первом этапе (1986г.);
Поддержка сверху, смена руководства ряда центральных изданий;
Расширение зоны и усиление остроты критики;
Ограничение функций Главлита (1988г.);
Рост популярности изданий, проявлявших смелость и инициативу;
Политическая дифференциация в СМИ;
Новый взгляд на власть, историю, правозащитное движение.

САХАРОВ
Андрей Дмитриевич
(1921-1989)
Физик-теоретик и общественный деятель, академик АН СССР. Один из создателей водородной бомбы в СССР. С конца 50-х гг. активно выступал за прекращение испытаний ядерного оружия. С конца 60-х — начала 70-х гг. один из лидеров правозащитного движения. После протеста против ввода советских войск в Афганистан Сахаров в января 1980 был лишён всех наград и сослан в г. Горький. Возвращён в 1986, в 1989 г. избран народным депутатом СССР; предложил проект новой Конституции страны.
Нобелевская премия мира (1975).

11 декабря 1998 года президент России Борис Ельцин подписал указ о награждении Александра Солженицына, отмечающего в этот день свое восьмидесятилетие, орденом Святого апостола Андрея Первозванного за выдающиеся заслуги перед Отечеством и большой вклад в мировую литературу. Александр Солженицын отказался от ордена, заявив буквально следующее: «От верховной власти, доведшей Россию до нынешнего гибельного состояния, я принять награду не могу», — и добавил: «Может быть, через немалое время эту награду примут сыновья мои». Награждён Большой золотой медалью имени М. В. Ломоносова (1998).Награждён Государственной премией Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности (2006).
А. И. Солженицын скончался 3 августа 2008 года на 90-м году жизни, на своей даче в Троице-Лыкове, от острой сердечной недостаточности.
Владивосток
Магадан

ИТОГИ ПОЛИТИКИ ГЛАСНОСТИ
Возродилась многопартийность
Реабилитированы жертвы сталинских репрессий
Активизировались различные общественные силы
Гласность повлекла за собой расширение демократизации страны
Отменена цензура
Рост интереса россиян к истории государства

С.Говорухин
Художественно-публицистический фильм о кризисном состоянии советского общества и причинах, приведших к этому.

Накал общественной дискуссии нашел зримое выражение в перестроечном плакате. Из привычного для советского времени средства пропаганды плакат превратился в орудие разоблачения социальных пороков и критики экономических трудностей. В качестве изобразительных средств широко использовались привычные образы повседневной жизни, быстро вытеснившие советскую символику. Плакат быстро превращается в средство критики политики половинчатых реформ и выражения растущего общественного недовольства.

В ходе полемики постепенно утверждалась уверенность, что все отрицательные явления – не искажение социализма, а его продукт. Такие черты, как монополия одной партии, контроль над СМИ, государственное управление экономикой – неверный путь. Утверждалось представление о необходимых преобразованиях: — необходимость многопартийности, идеологического плюрализма; — Правовая гарантия гражданских прав и свобод,- свобода слова и независимость СМИ, — рыночная экономика

26 марта 1989 — выборы Народных депутатов СССР.
9 апреля 1989 — разгон демонстрации в Тбилиси, начало разгона СССР.

Но ничего сделать так и не смог, как никто из демократов не мог ничего сделать на Съезде с легко управляемым коммунистической верхушкой «агрессивно-послушным большинством». Но ценность Съезда и не была в его политических действиях, она заключалась прежде всего в самом факте его существования, его открытости, а главное — в прямых трансляциях его заседаний на всю страну. Вся страна видела, как сгоняет Сахарова с трибуны Горбачев, как затыкает ему рот Лукьянов, как засвистывают его противники, как «прокатывают» его кандидатуру на выборах членов Верховного Совета.
14 декабря 1989г. – скончался А.Д. Сахаров.
В работе Съезда академик Сахаров принимал самое активное участие: выступал, полемизировал, предлагал проект демократической федеративной Конституции Евро-Азиатского союза, в который предлагал преобразовать СССР.

В ряде Верховных Советов союзных и автономных республик в 1990 г. к власти пришли оппозиционные КПСС силы, в том числе и националистические. Большинство республик провозгласили суверенитет, а отдельные заявили о стремлении приобрести независимость в ближайшем будущем.

На Первом съезде народных депутатов РСФСР (май — июнь 1990 г.) Председателем Верховного Совета был избран Б. Н. Ельцин, его первым заместителем — Р. И. Хасбулатов, председателем Совета министров назначен И. С. Силаев.

В 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе, что открывало возможность для формирования легальной многопартийности в СССР (основными политическими объединениями стали: президентский блок «Выбор России», блок «Яблоко», Либерально-демократическая партия, Аграрная партия России, политическое движение «Женщины России», Коммунистическая партия РФ). Вводились альтернативные выборы народных депутатов СССР.
В 1990 г. вводится институт президентства. III съезд народных депутатов СССР (март 1990 г.) избрал М.С. Горбачева Президентом СССР. В декабре 1991 г. прошли выборы президентов в большинстве союзных республик. 12 июня 1991 г. президентом РСФСР был избран Б.Н. Ельцин.

Чем обернулась непривычная для СССР свобода слова, можно четко проследить на примере времен перестройки, столь тяжелых для народа. Многие помнят эту программу, которую провозгласил Горбачев якобы для того, чтобы оправдать реформы. Объявленная им политика гласности — это комплекс мероприятий, при которых государственный аппарат и СМИ максимально информационно открыты перед народом.

Перестройка и свобода слова

Эта внутренняя политика имела успех — народ и государство были заодно. Однако, как только страна встала на ноги, политика гласности была строго упразднена Лениным, дабы избежать смуты внутри государства и не вызвать издержек такого явления.

Датой, когда впервые заговорили об этой политике, был XXVII съезд КПСС в 1986 году. Горбачев решил прибегнуть к политике гласности, дабы, вскрыв некие прорехи в управлении страны (в частности, относительно хозяйственной системы), максимально безболезненно провести реформы. Однако с 1987 года началось активное ослабление цензуры, которое также обнажило и прочие боли народа — репрессии, бюрократизм, экологические проблемы.

Гласность в культуре

В 1986 году программа Горбачева вступила в силу, и на обозрение народа выплеснулось огромное количество произведений культуры, которые ранее были запрещены к публикации. Первоначально население СССР не знало, как относиться к провозглашению гласности, какую оценку давать всему происходящему. Люди попросту не могли предполагать, какие итоговые последствия будут характерны для такой отмены цензуры.

Разрешились к печати произведения, в которых откровенно критиковалась советская власть и социалистическая модель управления. Пример тому:

В 1988 году официально запретили глушение зарубежных радиостанций, было официально разрешено вещание западных радиопрограмм.

Изменилось и отношение государства и общества к духовной стороне жизни. Стали повсеместно восстанавливаться разрушенные церкви и образовываться духовные общины.

Все новые и новые разоблачения постепенно перестали удивлять людей. Открывшееся уже воспринималось с отвращением и, кратко говоря, с все более возрастающим цинизмом.

Однопартийность ушла в прошлое, и КПСС уже больше не занимала лидирующие позиции. Стали появляться новые партии.

Возвращение репрессированных

Также в 1987 году началась и реабилитация репрессированных. Сдвиг в положительную сторону вопроса произошел не сразу, но под натиском родных дело пошло в гору. Пик реабилитации пришелся на 1989 год. Тогда были пересмотрены дела многих граждан, и многих из них вернули из мест лишения свободы, в том числе Рыкова, Троцкого, Бухарина, Каменева. Их не только реабилитировали, но и восстановили в должностях.

28 сентября 1987 года была создана специальная комиссия ЦК КПСС по вопросам незаконно репрессированных граждан, которых насчитывалось более миллиона. С одной стороны, это можно считать достижением, с другой — вся история с реабилитацией доходила до абсурда: восстанавливали свободу людей, которых уже полвека нет в живых, осуждали всю систему, сделавшую Россию сверхдержавой.

Результаты политики Горбачева

Основными идеями политики гласности были:

возвращение к ленинизму и демократизация общества;
значительное снижение порога цензуры в СМИ и художественных произведениях;
критика социализма и вксрытие его слабых сторон.

Сложно поверить, что правитель, который хочет привести страну к достатку и благосостоянию, будет проводить такие рискованные меры. Существует мнение, будто элита спровоцировала всю эту ситуацию для того, чтобы сменить политический режим.

Вместо увеличения и ускорения темпов роста производства эта ситуация, наоборот, повлекла за собой снижение производственных мощностей. Союзные республики стали все более стремиться отделиться от России. В итоге первыми решение о независимости приняли Прибалтийские республики.

С целью сохранить союз хоть в каком-то виде Горбачев назначил на 20 августа 1991 года подписание договора о передаче государственных полномочий от федеральных центров самим республикам. Сторонники сохранения СССР требовали от генерального секретаря подписания заявления о введении ЧП, однако он отказался. Таким образом, СССР распался. Действия Горбачева были признаны незаконными и трактовались как государственный переворот.

Несомненно, политика гласности имела и плюсы, но минусов было гораздо больше, и они сыграли свою роль в крушении СССР.

Меры внешней политики, предпринятые Горбачевым в период перестройки:

В 1922 году был расторгнут договор между советскими республиками (Украиной, Белоруссией, Узбекистаном и Киргизией), и в то же время был подписан пакт об образовании СНГ — Содружестве Независимых Государств, в которое вошли те же республики, кроме Литвы, Латвии и Эстонии. После распада СССР президент США официально поздравил свой народ с победой в холодной войне и объявил США единственной сверхдержавой в мире.

История термина

Но наибольший резонанс гласность приобрела именно в период перестройки. Такой прием произвел решающее воздействие на всю политику СССР, почему это понятие и ассоциируется с эпохой Горбачева и его реформ.

Читайте также:

Неделя семьи любви и верности в детском саду планирование

Методика работы с иллюстрацией в начальной школе

Гибридологический метод это кратко

Совесть это определение кратко

Изложение по теме война и мир

Источник

Тест по истории Экономические реформы 1985-1991 гг. 9 класс с ответами. В тесте представлены 2 варианта, в каждом варианте по 5 заданий.

Вариант 1

А1. Введение госприемки во второй половине 1980-х гг. привело к

1) увеличению производительности труда
2) достижению мировых стандартов качества товаров
3) укреплению трудовой дисциплины
4) увеличению бюрократического аппарата

А2. Экономическая реформа 1987 г. предполагала

1) возрождение частного сектора
2) передачу банков в частные руки
3) создание совнархозов
4) ликвидацию колхозов и совхозов

А3. Какое название получила экономическая программа, отрывок из которой приведен?

У нашего общества накоплен большой негативный опыт экономических реформ… Реализация предлагаемой программы должна опровергнуть этот печальный опыт… она опирается на принципиально новую экономическую доктрину. Движение к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей.

1) перестройка
2) «Оттепель»
3) «500 дней»
4) новая экономическая политика

А4. Как называется переход объектов государственной собственности к частным владельцам?

1) монополизация
2) национализация
3) приватизация
4) милитаризация

В1. Экономический курс, провозглашенный М.С. Горбачевым в 1985 г., получил название «стратегия __________».

Вариант 2

А1. Стремясь к ускорению социально-экономического развития страны, руководство КПСС в середине 1980-х гг.

1) уничтожило государственный сектор в экономике
2) развернуло стахановское движение
3) ввело монополию внешней торговли
4) ввело госприемку производимой продукции

А2. Экономическая реформа 1987 г. предполагала

1) расширение самостоятельности предприятий
2) введение параллельного хождения доллара наравне с рублем
3) разрешение частной собственности на землю
4) приватизацию государственного сектора

А3. Кто был инициатором принятия цитируемого указа?

Распитие спиртных напитков на производстве… или пребывание на работе в нетрезвом виде влечет наложение… штрафа в размере от тридцати до пятидесяти рублей.

1) М. Горбачев
2) Б. Ельцин
3) Г. Янаев
4) Л. Брежнев

А4. Как называется обесценивание денег и снижение курса национальной валюты?

1) банкротство
2) коррупция
3) эмиссия
4) инфляция

В1. Какое слово пропущено в отрывке из программы «500 дней»?

Человечеству не удалось создать ничего более эффективного, чем __________ экономика… Свойственные ей механизмы саморегулирования обеспечивают наилучшую координацию деятельности всех экономических субъектов, рациональное использование трудовых, материальных… ресурсов, сбалансированность народного хозяйства.

Ответы на тест по истории Экономические реформы 1985-1991 гг. 9 класс
Вариант 1
А1-4
А2-1
А3-3
А4-3
В1. Ускорения
Вариант 2
А1-4
А2-1
А3-1
А4-4
В1. Рыночная

Опубликовано: 20.11.2020
Обновлено: 20.11.2020

Источник

https://ria.ru/20200423/1570333681.html

Перестройка в СССР

Перестройка в СССР — РИА Новости, 23.04.2020

Перестройка в СССР

2020-04-23T03:13

перестройка

ссср

михаил горбачев

россия

справки

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2475:1392_1920x0_80_0_0_87b85242e0ce46797d9a7479ce95fe12.jpg

ссср

россия

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e4/04/15/1570334290_0:0:2732:2048_1920x0_80_0_0_46b08d043215be4ff26c14af70cd7522.jpg

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian.ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

перестройка, ссср, михаил горбачев, россия, справки

перестройка, СССР, Михаил Горбачев, Россия, Справки

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник